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工業(yè)園區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案(通用12篇)
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢?以下是小編整理的工業(yè)園區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
工業(yè)園區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 1
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為加強園區(qū)對突發(fā)環(huán)境事件的緊急預(yù)防和快速有效處理,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件及其造成的損害,提高園區(qū)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力,保障人民生命財產(chǎn)和環(huán)境安全,維護穩(wěn)定,促進園區(qū)經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合園區(qū)實際制訂本預(yù)案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)邛崍市人民政府《關(guān)于印發(fā)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》邛府發(fā)x號文件精神。
二、組織指揮與職責(zé)
成立臨邛工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作;負責(zé)向相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)報告突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作進展情況;請求上級應(yīng)急增援;負責(zé)應(yīng)急期間信息收集、上報工作。
組長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè),現(xiàn)場處置組、排查組、應(yīng)急監(jiān)測組、后勤保障組四個小組。
。ㄒ唬┈F(xiàn)場處置組:負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的`先期應(yīng)急處置工作;密切注視與事件有關(guān)的社會動態(tài);配合相關(guān)部門應(yīng)急處置、社會秩序、治安保衛(wèi)和組織企業(yè)職工及群眾疏散、撤離。
組長:
成員:
。ǘ┡挪榻M:負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件源頭的先期排查工作;協(xié)助相關(guān)部門對突發(fā)環(huán)境事件重點企業(yè)和部位進行排查工作。
組長:王昌臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任
成員:
。ㄈ⿷(yīng)急監(jiān)測組:負責(zé)協(xié)助環(huán)保局做好突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測;組織實施減輕污染危害措施;對造成污染事件的單位和個人提出處理意見。
組長:常文第臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任
成員:
。ㄋ模┖笄诒U辖M:負責(zé)組織安排突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理所需要經(jīng)費和物資保障工作;負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息報送工作;負責(zé)下達上級指示精神和隨時保持與各小組通訊暢通并及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋事情。
組長:
成員:
三、預(yù)防和預(yù)警
。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測
排查組、現(xiàn)場處置組要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,定期開展對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進行污染源的排查工作,要及時將有可能造成園區(qū)環(huán)境影響事件的信息進行上報、處理、統(tǒng)計分析,以及預(yù)警信息監(jiān)控。
。ǘ┬畔笏团c處理
1.報告時限程序。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)在15分鐘內(nèi)報告園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo),在半小時內(nèi)向市政府應(yīng)急管理辦公室或市指揮部辦公室報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中要及時續(xù)報有關(guān)情況。
2.報告方式。報告分初報和處理結(jié)果報告二類。
初報可采用電話直接報告,內(nèi)空主要包括:發(fā)生時間、地點、污染源、人員受害情況及受害面積及程度;
處理結(jié)果書面報告,內(nèi)容主要包括:處理事件措施、過程和結(jié)果、事件潛在或間接危害、社會影響,處理后遺留問題。
四、應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,現(xiàn)場處置組在5分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場,初步分析和判斷事件性質(zhì)并采取應(yīng)急措施。
。ㄒ唬┮话阈酝话l(fā)環(huán)境事件,F(xiàn)場處置組直接控制和處置的,由現(xiàn)場處置組負責(zé)協(xié)調(diào)、指揮并組織相關(guān)人員進行直接控制和處置,同時向園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進展情況;事件處置完畢后,由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長向組長進行報告。
。ǘ┲卮笸话l(fā)環(huán)境事件。由現(xiàn)場處置組15分鐘內(nèi)電話同時報告園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長,由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達啟動應(yīng)急預(yù)案的命令。
1.立即開通與突發(fā)環(huán)境事件企業(yè)、相關(guān)部門的通訊聯(lián)系,隨時掌握事故進展情況。
2.由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)和調(diào)集相關(guān)部門和人員趕赴現(xiàn)場進行應(yīng)急處置、社會秩序、治安保衛(wèi)和組織企業(yè)職工及群眾疏散、撤離等工作。
3.協(xié)調(diào)并通知相關(guān)部門邀請專家分析情況,根據(jù)專家建議,通知相關(guān)單位和人員隨時待命。
五、應(yīng)急保障
由后勤保障組負責(zé)做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作所需的經(jīng)費、物資、通訊等保障工作。
(一)資金保障
在緊急情況下,應(yīng)當(dāng)急事急辦、特事特辦,在報請主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,確保應(yīng)急資金及時到位。
。ǘ┪镔Y保障
根據(jù)工作需要購置防護裝備、手電、麻袋、鐵鏟、雨衣等,確保應(yīng)急處置所需基本物資到位。
。ㄈ┙煌ㄟ\輸保障
根據(jù)應(yīng)急需要,及時協(xié)調(diào)救護車、運輸車、挖挖機、推土機、工作車等,確保救災(zāi)物資、器材和人員的運送,滿足應(yīng)急處置工作需要。
六、后期處置
組織、協(xié)調(diào)做好受災(zāi)企業(yè)及人員的安置工作,配合相關(guān)部門組織有關(guān)專家對受災(zāi)范圍進行科學(xué)評估,提出污染的生態(tài)環(huán)境進行恢復(fù)的建議。
七、附則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案由臨邛工業(yè)園區(qū)管委會負責(zé)解釋。
。ǘ┍绢A(yù)案從20xx年4月10日起實施。
工業(yè)園區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 2
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定,結(jié)合園區(qū)實際情況,編制目的是有效預(yù)防和控制安全生產(chǎn)突發(fā)事故,提高防范事故風(fēng)險能力和應(yīng)急救援工作效率,建立規(guī)范有序、科學(xué)高效物應(yīng)急救援體系,最大限度減少或降低事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進園區(qū)健康穩(wěn)定、安全發(fā)展。本預(yù)案適用于轄區(qū)內(nèi)的四級以上安全生產(chǎn)事故。
一、應(yīng)急救援范圍
本預(yù)案應(yīng)急救援范圍為:發(fā)生在園區(qū)境內(nèi),一次死亡1人及以上,一次重傷2人及以上,雖無人員傷亡但其直接經(jīng)濟損失在10萬及以上,化學(xué)及食品急性中毒10人及以上,其它性質(zhì)嚴(yán)重、危險及影響重大的各類生產(chǎn)安全事故。
二、應(yīng)急處理原則
重特大事故應(yīng)急處理遵循原則有:預(yù)防為主、轄區(qū)為主、分級管理、緊急處置原則;政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮,部門各自分工負責(zé),局部利益服從全局利益原則;緊急搶救、安全搶救,以及單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。
三、應(yīng)急基礎(chǔ)準(zhǔn)備
包括領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、隊伍、設(shè)備、物資、通訊、資料、應(yīng)急方案及演練等方面的準(zhǔn)備。
四、應(yīng)急反應(yīng)及預(yù)案啟動程序
重特大事故發(fā)生單位在啟動預(yù)案實施救援的同時,向園區(qū)安委會、縣應(yīng)急指揮中心及主管部門報告,發(fā)生人員傷亡事故向就近醫(yī)院和縣急救中心120報告,火災(zāi)事故同時向119報警。園區(qū)安委會接到報告迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,及時趕赴事故現(xiàn)場查明情況、實施救援,并及時向縣應(yīng)急指揮中心和主管部門報告。報告或報警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生地點,時間,企業(yè)名稱,事故類型,周邊情況,需要支持的人員、設(shè)備、器材,交通路線,聯(lián)絡(luò)電話,聯(lián)系人姓名等。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
園區(qū)管委會成立重特大事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由園區(qū)管委會主任付玉榜同志擔(dān)任,副組長由黨委委員、副主任劉曉榮同志擔(dān)任,成員由黨政班子成員及安委會成員單位負責(zé)人組成。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜治安全辦,負責(zé)處理日常事務(wù)。
應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):制定修訂應(yīng)急預(yù)案;落實領(lǐng)導(dǎo)及組織系統(tǒng),明確職責(zé)任務(wù);組織應(yīng)急預(yù)案演練;加強應(yīng)急宣傳教育;制定防范措施;落實各項準(zhǔn)備工作。
發(fā)生重特大事故,以應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),成立應(yīng)急救援指揮中心,由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任總指揮,副組長任副總指揮?傊笓]不在時,由副總指揮按序替補行使總指揮職權(quán)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)事故情況設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部,并指定現(xiàn)場總指揮。
現(xiàn)場救援指揮部:現(xiàn)場指揮部總指揮由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任,成員由辦公室及相關(guān)部門人員及抽調(diào)人員等組成。主要職責(zé):組織專家及技術(shù)人員討論、研究制定應(yīng)急救援措施方案,報經(jīng)指揮部審定后立即送達搶險救援小組實施;掌握事故應(yīng)急救援情況,搜集整理事故信息材料,報經(jīng)總指揮審定后報告和發(fā)布;預(yù)測事故發(fā)展變化趨勢,研究制定對策措施;綜合協(xié)調(diào)、安排和處理各組之間、上下之間、部門之間或區(qū)域之間的有關(guān)工作事項;實施指揮部交辦的其他工作;負責(zé)通信聯(lián)絡(luò)和指令傳達。
六、現(xiàn)場救援指揮部下設(shè)專業(yè)小組
(一)搶險救護組:由星光派出所、事故單位應(yīng)急救援隊、瀉巴衛(wèi)生院醫(yī)生等人員組成,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長。主要職責(zé):實施指揮部制定的搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施,查找、分析和處理危險目標(biāo),清查、搜尋和搶救傷害失蹤人員,控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場。
(二)技術(shù)專家組:按其事故類別,由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和專家組成,指定一名專家負責(zé),綜治安全辦負責(zé)人任組長。主要職責(zé):調(diào)查、分析和確定設(shè)備、設(shè)施、物品及工藝技術(shù)主面的原因,預(yù)測事態(tài)趨向,制定搶險救援應(yīng)急處理對策。
(三)警戒保衛(wèi)組(或秩序維護組):由派出所干警和事故單位安保人員組成,星光派出所所長任組長。主要職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場及周邊交通、治安秩序,疏散轉(zhuǎn)移群眾,保護事故現(xiàn)場、設(shè)備、物資,提取采集證據(jù)樣本,監(jiān)控有關(guān)責(zé)任人。
(四)后勤保障組:由安委會各成員單位、事故單位抽調(diào)人員組成,管委會副主任何小波同志任組長。主要職責(zé):及時組織、調(diào)度和供應(yīng)救災(zāi)設(shè)備和物資,保證水電、通信、交通暢通,組織救災(zāi)資金,安排食宿接待及所需生活用品,提供氣象服務(wù)資料。
(五)善后處理組:由園區(qū)社會事務(wù)股、星光派出所、保險機構(gòu)、勞動和社會保障、安全信訪辦抽調(diào)人員組成,黨委副主任張保平同志任組長。主要職責(zé):協(xié)調(diào)處理死者安葬、傷員救治,負責(zé)傷亡人員家屬及相關(guān)人員安撫、安置、撫恤、補償?shù)确矫娴氖乱,掌握思想動態(tài),穩(wěn)定思想情緒。
(六)事故調(diào)查組:按照調(diào)查處理權(quán)限規(guī)定,由其調(diào)查處理資格主體牽頭負責(zé)。主要職責(zé):組織事故調(diào)查取證工作,查明事故原因、性質(zhì)及責(zé)任,提交調(diào)查報告。事故調(diào)查組可細分技術(shù)鑒定組、管理調(diào)查組和綜合分析組。
(七)宣傳報道組:由黨政辦公室主任茍江華同志負責(zé),按照審定程序,統(tǒng)一口徑如實宣傳報道事故救援及相關(guān)情況。
(八)環(huán)境監(jiān)測組:發(fā)生影響環(huán)境的危險化學(xué)品事故、重特大火災(zāi)事故后,由環(huán)保、水利、氣象、林業(yè)、衛(wèi)生、畜牧、防疫等部門及事故單位組成,對大氣、水體、土壤等環(huán)境影響進行監(jiān)測、控制,確定危險區(qū)域、范圍和危險物質(zhì)的成份、濃度,正確評估影響程度,為指揮人員提供排除處理危險物質(zhì)的安全技術(shù)措施。
七、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
。ㄒ唬┚C治安全辦:組織重特大危險源普查,為應(yīng)急救援提供詳細情況;組織供應(yīng)必要的個人防護用品、用具,協(xié)助提供救援搶險的物資、材料,調(diào)集有關(guān)設(shè)備、器材、人員等,組織專家制定應(yīng)急救援方案,組織事故后現(xiàn)場的保護和事故調(diào)查處理工作。
。ǘ┴攧(wù)股:負責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費保障。
。ㄈ┥鐣聞(wù)股:負責(zé)傷亡人員的撫恤、救濟發(fā)放,迅速啟動突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急救援機制。
。ㄋ模┬枪馀沙鏊贺撠(zé)組織事故現(xiàn)場的安全警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、火災(zāi)撲救、控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場,事故得到控制后負責(zé)工作現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序維護。
。ㄎ澹a巴衛(wèi)生院:負責(zé)制定重大危險目標(biāo)存在的.物質(zhì)對人體傷害的搶救預(yù)案,負責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員和藥品,搶救受傷人員,保障藥品供應(yīng)和醫(yī)療設(shè)備的使用,評定化學(xué)品對人體的危害程度,指導(dǎo)現(xiàn)場救護工作。
。┧姴块T:保障應(yīng)急供水供電。
八、應(yīng)急救援經(jīng)費保障
搶險應(yīng)急救援所需費用由事故單位承擔(dān),下差部份由園區(qū)財務(wù)股、社會事務(wù)股等股室籌集墊支,事故結(jié)束后按有關(guān)規(guī)定辦理。
九、應(yīng)急預(yù)案演練
生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合實際制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,每年定期組織1次以上的專項及綜合演練,檢驗應(yīng)急準(zhǔn)備、設(shè)備器材、應(yīng)急方案、組織指揮、應(yīng)急反應(yīng)等應(yīng)急系統(tǒng)的可行性。園區(qū)安委會每年組織1—2次演練。
十、其他有關(guān)事項
(一)本預(yù)案從公布之日起實施,本預(yù)案每年修改一次。生產(chǎn)經(jīng)營單位每年對應(yīng)急預(yù)案進行一次修訂,使之不斷充實和完善。
(二)應(yīng)急救援人員應(yīng)按時限、地點、穿帶及準(zhǔn)備要求,及時趕赴事故現(xiàn)場,聽從指揮,服從安排,參與救援。
(三)應(yīng)急救援人員必須忠于職守,高度負責(zé),未經(jīng)同意不得離崗,否則以違紀(jì)論處。
(四)應(yīng)急救援所需車輛、設(shè)備、物資及人員,相關(guān)單位必須無條件服從指揮中心統(tǒng)一調(diào)配,不得設(shè)卡刁難、阻攔拒絕、抬高價格、各行其是。專業(yè)救援及其他社會救援組織必須服從指揮中心的統(tǒng)一指揮。
工業(yè)園區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 3
為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,確保在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,高效有序的實施安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作,最大限度地減輕災(zāi)后造的損失,并在縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好應(yīng)急救助工作,維護社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
2、貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好常態(tài)下的隊伍建設(shè)、完善各種規(guī)章制度、預(yù)案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴,營造人人重視個個有責(zé)的安全工作氛圍。
二、應(yīng)急機構(gòu)組成、職責(zé)
園區(qū)管委會成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在縣委、現(xiàn)正的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)園區(qū)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難工作和平時應(yīng)急準(zhǔn)備工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在園區(qū)辦公室,負責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,指導(dǎo)本系統(tǒng)各單位制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)案,按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求協(xié)調(diào)、檢查、督促應(yīng)急的準(zhǔn)備落實情況等。
重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,園區(qū)管委會立即啟動本應(yīng)急預(yù)案成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部,領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急工作,并在縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救助工作,指揮部下設(shè)辦公室和5個應(yīng)急工作組,各組按局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部的部署統(tǒng)一開展工作。
。ㄒ唬﹫@區(qū)管委會安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部
由管委會常務(wù)副主任XXX任指揮長,管委會副主任XXX任副指揮長,XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等同志為成員。
主要職責(zé):
。1)迅速接受和執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部的各項指示,確保政令暢通。
。2)組織實施本預(yù)案,發(fā)布各項救災(zāi)命令、指示、通知等。
(3)確定重點救災(zāi)地點、范圍,部署事故專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,實施事故有關(guān)人、物轉(zhuǎn)移救治安置。
(4)及時統(tǒng)計、上報事故及損失。
。5)組織協(xié)調(diào)事故生活必需品如食品、飲水、藥品的調(diào)配供應(yīng)。
(6)組織急救款物核定,保證事故災(zāi)民基本生活,維護穩(wěn)定。
。ǘ┺k公室組成職責(zé)
指揮部辦公室設(shè)在園區(qū)管委會辦公室,XXX兼任辦公室主任。主要職責(zé):
(1)傳達和落實指揮部的決策和命令,組織協(xié)調(diào)局屬各單位的事故災(zāi)難應(yīng)急工作;
。2)負責(zé)指揮部各類文件的起草、印發(fā)、各種資料的收集匯總工作;
(3)及時收集匯總上報事故及搶險救災(zāi)情況;
(4)負責(zé)承辦指揮部日常事務(wù)和對外接待工作等。
。ㄈ⿷(yīng)急工作組及主要職責(zé)
1、搶險救災(zāi)組
由規(guī)劃建設(shè)局牽頭,綜合協(xié)調(diào)局配合,遵照上級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難指揮部命令,組織協(xié)調(diào)各局、辦、各入園企業(yè)的搶險救災(zāi)工作,要求各局、辦、各入園企業(yè)抽調(diào)人員并配備搶險救災(zāi)工具參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的現(xiàn)場救援工作。
2、物資保障組
產(chǎn)業(yè)發(fā)展局牽頭,負責(zé)督促各企業(yè)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備,儲備必要的事故應(yīng)急物資和裝備。
3、資金保障組
辦公室牽頭,負責(zé)做好應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。
4、事故核實組
辦公室牽頭,規(guī)劃建設(shè)局配合,負責(zé)配合縣有關(guān)部門對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員和財產(chǎn)損失情況進行勘察、核實,并及時統(tǒng)計上報。
三、預(yù)警預(yù)防機制
各局、辦、各入園企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對重大危險源的.監(jiān)控,對可能引發(fā)特別重大事故的險情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時上報。重大安全事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負責(zé)人,單位負責(zé)人接報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即上報縣政府,緊急情況下可越級上報。
四、災(zāi)后處置方案
園區(qū)管委會指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)生的地點和災(zāi)情大小,做好各項應(yīng)急救災(zāi)工作。
。ㄒ唬┘皶r向縣指揮部報告災(zāi)情,人員傷亡及財產(chǎn)損壞等情況。救治傷員,迅速開展醫(yī)療救護工作,及時把傷員運送到醫(yī)療機構(gòu)進行救治。
。ǘ└鶕(jù)災(zāi)情需求向分管領(lǐng)導(dǎo)請示,安排救災(zāi)款物。
。ㄈ┌踩a(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。
五、平時應(yīng)急方案
。ㄒ唬┘訌妼λ鶎賳挝蝗藛T的應(yīng)急救援和事故預(yù)防避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作,排查安全隱患,做到防患于未然。
。ǘ└鲉挝豢筛鶕(jù)自身實際情況做好兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn),提高公民自救和互救能力。并根據(jù)自身特點,定期組織本單位的應(yīng)急救援演練。
(三)各局、辦、各入園企業(yè)等要建立應(yīng)急救援機構(gòu),儲備必要的應(yīng)急物資和裝備,確保災(zāi)民得到有效的緊急救助。
六、附則
(一)各各局、辦、各入園企業(yè)按統(tǒng)一部署制訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,報園區(qū)管委會備案。
。ǘ┍绢A(yù)案自下發(fā)之日起實施。
工業(yè)園區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 4
為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理園區(qū)各類突發(fā)公共事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,建立健全應(yīng)急機制,最大限度地預(yù)防和減少事件發(fā)生,降低所造成的危害,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于財富工業(yè)園區(qū)所屬各企業(yè)的安全生產(chǎn)事件、公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害和事故災(zāi)害以及影響園區(qū)安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件;適用于財富工業(yè)園區(qū)各科室、各企業(yè)應(yīng)急處置工作。本預(yù)案對園區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共事件應(yīng)對起指導(dǎo)作用。
一、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,減少危害。應(yīng)急處理工作中以高度重視和保障人員的生命財產(chǎn)安全、人身健康為首要,以最大限度減少人員傷亡和傷害為目的,并切實加強對應(yīng)急救援的安全防護工作。
。ǘ╊A(yù)防為主,常抓不懈。提高對安全應(yīng)急的重視程度,居安思危,在堅持抓好安全常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,認真做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
。ㄈ┙y(tǒng)一領(lǐng),分級負責(zé)。園區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)、各企業(yè)負責(zé)人為維護安全穩(wěn)定的第一責(zé)任人;各企業(yè)要依據(jù)本預(yù)案成立相應(yīng)應(yīng)急組織并制定應(yīng)急預(yù)案,在園區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下共同負責(zé)對突發(fā)事件的處理。同時要建立健全屬地、企業(yè)管理責(zé)任制為主的應(yīng)急管理機制。
。ㄋ模┛焖俜磻(yīng),協(xié)同應(yīng)對。園區(qū)管委會、各企業(yè)要結(jié)合預(yù)案開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,同時建立健全同各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的機制,切實做到統(tǒng)一指揮、動作快速、部門聯(lián)動、分工協(xié)調(diào)、高效處理。
(五)完善保障,妥善處置。平時要堅持在組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)章制度、人力物力上加強保障,增強應(yīng)急實力和保證工作效率;對事件應(yīng)負責(zé)任堅持依法辦事,認真落實,避免處理過錯。
二、指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬﹫@區(qū)管委會成立安全穩(wěn)定和突發(fā)公共事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責(zé)為:指導(dǎo)和安排部署財富工業(yè)園區(qū)安全穩(wěn)定管理工作;統(tǒng)一決策、組織、指揮各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置行動,下達應(yīng)急處置任務(wù),重大問題及時向縣委、縣政府及上級有關(guān)部門請示報告。小組人員如下:
組長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。值班電話:xxx,其職責(zé)為:承擔(dān)日常工作,負責(zé)及時收集和分析工作信息及各種情況,及時提出有關(guān)建議和措施上報領(lǐng)導(dǎo)小組;負責(zé)突發(fā)公共事件善后處理;及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法;依據(jù)事件性質(zhì)督促對有關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。
。ǘ└髌髽I(yè)比照財富工業(yè)園區(qū)管理委員會組織機構(gòu)及職責(zé),結(jié)合本企業(yè)實際設(shè)立各自組織機構(gòu)。
三、應(yīng)急信息報告要求
。ㄒ唬┭杆贉(zhǔn)確。最先發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件的企業(yè)、科(辦)室、個人應(yīng)在第一時間向縣人民政府、應(yīng)急管理部門、園區(qū)管委會報告;信息內(nèi)容務(wù)須客觀詳實,不得主觀臆斷、漏報、瞞報、謊報甚至延報;視事件性質(zhì)、程度在取得領(lǐng)導(dǎo)同意后,可向上級主管和有關(guān)部門直報;并在事件情況發(fā)生變化后,做好續(xù)報工作。
。ǘ﹫蟾嫘问。首先用緊急電話報告,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到突發(fā)事件報告后,立即電話報告組長、副組長,按照領(lǐng)導(dǎo)意見報知上級主管部門,有必要時要緊急告知相關(guān)部門,并按領(lǐng)導(dǎo)安排立即開展工作,同時與事發(fā)企業(yè)保持聯(lián)系,隨時溝通、了解、核實情況;其次進行緊急文件報送,電話報告完畢后,接報單位和接報人盡快擬出文字向組長、副組長呈報,在按照領(lǐng)導(dǎo)要求啟動預(yù)案開展工作的同時,視事件性質(zhì)、程度,按領(lǐng)導(dǎo)意見書面正式報告政府、上級主管及有關(guān)部門。
。ㄈ┬畔⒅饕獌(nèi)容。一是事件發(fā)生時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等基本情況;二是事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;三是事發(fā)企業(yè)及有關(guān)部門已采取的措施;四是企業(yè)內(nèi)外公眾及媒體等方面的反應(yīng);五是事件發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程、結(jié)果以及其它需報事項。
四、先期處置
突發(fā)公共事件發(fā)生后,事發(fā)地企業(yè)應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場,組織開展應(yīng)急救援工作,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,并及時向縣應(yīng)急管理部門、園區(qū)管委會報告。在報告特別重大、重大突發(fā)公共安全事件信息的同時,要按照職責(zé)和規(guī)定程序啟動相關(guān)預(yù)案,及時、有效地開展應(yīng)急處置工作。
五、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┬畔⒈U。園區(qū)管委會、各企業(yè)明確分工,建立健全信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)備和通訊設(shè)備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。
。ǘ┪镔Y和資金保障。園區(qū)管委會和各企業(yè)明確專門機構(gòu)和人員購置和儲備應(yīng)急物資,保證做到應(yīng)急物資專人負責(zé)、科學(xué)存儲,保持通道暢通,物資運輸便利、安全。
(三)人員保障。園區(qū)管委會、各企業(yè)按照應(yīng)急救助、醫(yī)療衛(wèi)生、疏散和維護穩(wěn)定等職能分工組建突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)備隊,加強技能培訓(xùn)并定期開展模擬演練,提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。
六、各類突發(fā)事件應(yīng)急處置
。ㄒ唬┗馂(zāi)事故處理。
1.立即啟動預(yù)案,全力組織人員疏散和自救,同時在第一時間內(nèi)向公安消防部門報警。企業(yè)負責(zé)人要在第一時間親臨現(xiàn)場指揮、組織撲救,中間要注意視情況采取諸如切斷電路煤氣等容易引起繼發(fā)性危害的措施,并在消防人員到達后主動提供有關(guān)信息,做好配合撲救工作。
2.及時組織人員疏散和搶救傷病員,配合醫(yī)療部門工作。
3.轉(zhuǎn)移重要財務(wù),安排受災(zāi)人員安居問題,穩(wěn)定人員情緒。盡力保護或封鎖現(xiàn)場,以備方便事故原因調(diào)查。
4.做好其他善后工作。
(二)建筑物倒塌事故處理。
1.立即啟動預(yù)案,全力組織人員救治,企業(yè)負責(zé)人要在第一時間親臨現(xiàn)場指揮組織救援,并視情況立即向縣人民政府、應(yīng)急管理部門和園區(qū)管委會報告。中間要注意視情況采取諸如切斷電路煤氣等容易引起繼發(fā)性危害的措施,還要密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發(fā)性危險。
2.迅速撥打120請求醫(yī)療援助。
3.積極配合有關(guān)部門解救受困人員。
(三)危險品污染事故處理。
1.及時向縣人民政府、應(yīng)急管理部門和園區(qū)管委會報告,立即設(shè)置污染隔離區(qū);重大事故,應(yīng)在1小時內(nèi)向縣環(huán)保部門報告。
2.園區(qū)管委會接報后,應(yīng)立即向縣人民政府和上級主管部門報告,并協(xié)同政府及有關(guān)專業(yè)部門組織專家、技術(shù)人員赴現(xiàn)場進行調(diào)查檢驗。
3.初步查明情況后,要迅速制定消除或減輕危害的方案,并立即組織人員實施。
4.對有明確污染源的應(yīng)立即控制污染物排放;對于危險品化學(xué)污染事故,及時向縣人民政府和上級主管部門報告,啟動相應(yīng)預(yù)案進行處置;對發(fā)生有毒物質(zhì)污染危及員工生命的,應(yīng)立即采取相應(yīng)措施,控制污染事故蔓延,并及時報告縣人民政府啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,必要時應(yīng)疏散或組織工人撤離。
5.危險或危害排除后,企業(yè)應(yīng)聯(lián)系和配合有關(guān)部門做好善后工作,妥善處理環(huán)境污染事故。
。ㄋ模┢髽I(yè)周邊突發(fā)安全事故處理。
1.積極協(xié)助有關(guān)部門妥善處理,防止事態(tài)演化和擴大;
2.及時向員工通報有關(guān)情況,安定員工情緒,穩(wěn)定車間秩序,避免不必要的恐慌和動蕩。
(五)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置。
1.立即聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療部門,對中毒患病人員進行救治;
2.追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑中毒物品;停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品;控制或切斷可疑水源。
3.與中毒或患病人員家屬,親屬進行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;在適當(dāng)?shù)姆秶▓笫录幕厩闆r及所采取的措施,穩(wěn)定員工情緒。
4.積極配合衛(wèi)生疾病控制部門封鎖和保護現(xiàn)場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關(guān)場所、人員進行致病因素的`排查,對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理,對所有傳染性或疑似傳染性疾病病人有親密接觸者進行隔離,或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣,開展偵破。
5.按照縣人民政府和衛(wèi)生行政部門要求,認真落實其他緊急應(yīng)對措施;對企業(yè)不能解決的問題及時報告縣人民政府以及衛(wèi)生行政部門,并請求支持和幫助。
6.企業(yè)發(fā)生公共衛(wèi)生事件后,在迅速采取搶救、控制措施的同時,要立即報告園區(qū)管委會和政府有關(guān)部門,按事件的嚴(yán)重程度啟動應(yīng)急預(yù)案,處置工作要在縣人民政府的統(tǒng)一部署下進行。
7.采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,根據(jù)需要迅速聯(lián)系專家組進行救助指導(dǎo)。
8.及時通報信息,未發(fā)生事件的企業(yè)應(yīng)積極采取預(yù)防控制措施,防止突發(fā)公共事件在本企業(yè)內(nèi)蔓延。
9.根據(jù)事件性質(zhì)實行集中辦公,24小時值班和每日“零報告”制度。
10.組織衛(wèi)生等有關(guān)方面的專家對突發(fā)事件進行評估,并根據(jù)專家組的建議啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案;
。┳匀粸(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置。
1.破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后,在縣人民政府的統(tǒng)一部署下,園區(qū)負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)所屬各企業(yè)的應(yīng)急工作,并立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
2.將災(zāi)情和應(yīng)急情況及時逐級上報,在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助組織、指揮災(zāi)區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急工作。
3.迅速召開園區(qū)緊急會議,通報災(zāi)情,成立應(yīng)急指揮部,協(xié)助上級救災(zāi)指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和組織、協(xié)調(diào)園區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急工作。視情況組織力量到災(zāi)區(qū)具體組織開展應(yīng)急救災(zāi)工作。
4.園區(qū)管委會及各企業(yè)在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下迅速組織人員搶救工作,組織園區(qū)內(nèi)非災(zāi)區(qū)企業(yè)對災(zāi)區(qū)進行援助。
5.視情況配合政府組織調(diào)配救災(zāi)物資。
6.積極做好人員搶救、工程搶險、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫基礎(chǔ)設(shè)施搶險與應(yīng)急恢復(fù)、糧食食品物資供應(yīng)、應(yīng)急資金準(zhǔn)備、協(xié)助公安和武警做好其他工作。
七、本預(yù)案是財富工業(yè)園區(qū)管理委員會處置突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和相關(guān)工作的文件,各企業(yè)應(yīng)遵照執(zhí)行。
八、本預(yù)案啟動實施由領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定。所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員要認真貫徹執(zhí)行,嚴(yán)格遵守有關(guān)工作規(guī)章制度,確保事件得到圓滿處理,將事件損失降到最低限度。
九、本預(yù)案由財富工業(yè)園區(qū)管理委員會制定并負責(zé)解釋。
十、如因人事變化,由接替者接任。
十一、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
工業(yè)園區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 5
一、總則
(一)目的和依據(jù)
為認真貫徹落實“預(yù)案為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時處置火災(zāi)事故,保護森林資源安全,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,把森林火災(zāi)的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,現(xiàn)結(jié)合本園區(qū)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實際,制定本預(yù)案。
(二)處置森林火災(zāi)原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在園區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)制訂和組織實施本預(yù)案,同時指導(dǎo)園區(qū)制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救預(yù)案,按照分級管理分級響應(yīng)的要求,落實森林火災(zāi)處置責(zé)任制。
2、專群結(jié)合,協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)。專業(yè)撲火隊和群眾相結(jié)合,密切協(xié)作、形成合力,快速有效處置森林火災(zāi)。
3、以人為本,安全防范。在處置森林火災(zāi),保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預(yù)防森林火災(zāi)的各項措施,做好應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)特別是特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,建立應(yīng)對森林火災(zāi)的長效機制,做到常抓不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。
(三)預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于園區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的.所有森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。
二、組織指揮機構(gòu)與職責(zé)
(一)本預(yù)案啟動后,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本園區(qū)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項組織指揮工作園區(qū)森林防火值班辦公室設(shè)在園區(qū)管委會大樓(聯(lián)系電話:),負責(zé)電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災(zāi)火撲救協(xié)調(diào)等工作,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員單位在接到任務(wù)后應(yīng)快速響應(yīng),按職責(zé)分工,積極配合做好各階段的撲火救災(zāi)工作。
(二)園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
在園區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,調(diào)動撲火力量采取行之有效的應(yīng)對措施,盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是:
1組織撲火力量,保證通訊暢通,做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項具體應(yīng)急處置措施的落實。
2、負責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊伍調(diào)動,確保撲火器具、裝備及物資快速運輸,協(xié)助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災(zāi)工作,負責(zé)及時向市、縣森林防火指揮部反饋火場信息解決在撲火過程中存在的實際困難。
(三)園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員
園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組由園區(qū)管委會書記為組長,分管副主任為副組長,各分包企業(yè)負責(zé)人為成員。
(四)園區(qū)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作
制定和完善園區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,做好撲火準(zhǔn)備,發(fā)生森林火災(zāi)時,及時組織撲救和上報信息。
三、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)報、報告
(一)森林火災(zāi)預(yù)防
1、園區(qū)防火領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識撲火科學(xué)知識;要公布園區(qū)森林防火辦公室值班電話,要在全園區(qū)企業(yè)開展森林防火教育,提高全民森林防火意識。
2、要嚴(yán)格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火,嚴(yán)禁在林區(qū)用火;各分包企業(yè)人員要堅持巡、護林制度,加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督,特別是對春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止,切實消除各項火災(zāi)隱患。
3、在林區(qū)有計劃地開設(shè)巡護道路和防火隔離帶,加強全園區(qū)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高園區(qū)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。
(二)信息報告和處理
1、發(fā)生森林火情后,管轄企業(yè)要立即向園區(qū)防火辦上報火情動態(tài)及組織撲救,園區(qū)防火辦接到森林火災(zāi)的信息后,要立即做出分析判斷,及時向園區(qū)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組報告,并及時組織撲救。
2、出現(xiàn)重要火情時,園區(qū)森林防火辦公室應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)派人到達火災(zāi)發(fā)生地,并組織人員撲,現(xiàn)場指揮救火,控制火情,并根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重性酌情上報。
3、當(dāng)發(fā)生外火燒入或園區(qū)內(nèi)火燒出的情況時,園區(qū)森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應(yīng)處置措施進行撲救。
四、森林火災(zāi)撲救
(一)火災(zāi)撲救分工
火災(zāi)撲救分前線指揮組、撲救組、后勤保障組、醫(yī)療組及保衛(wèi)組,其具體分工如下:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:全體園區(qū)干部、飯煲企業(yè)人員。指揮現(xiàn)場撲救工作,合理安排撲火力量與重心、收集防火情況及災(zāi)情數(shù)據(jù),及時向上級有關(guān)部門上報情。發(fā)生火災(zāi)時,協(xié)調(diào)發(fā)動園區(qū)民兵應(yīng)急分隊隊員參加撲救,應(yīng)急隊員在副組長帶領(lǐng)下,攜帶好救火物資,迅速趕赴火警地點,發(fā)揮撲救作用。做好車輛調(diào)度工作,發(fā)生重大火災(zāi)或火勢猛烈時負責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門的撲火工作。保障撲救人員的各項后勤服務(wù),做好送水、送食品及增補撲火設(shè)備支援到火災(zāi)現(xiàn)場,醫(yī)療救護等工作,提供強有力的后勤保障。在明火撲滅后,看護火災(zāi)現(xiàn)場,清理跡地,并堅持留守觀察2小時以上,防止暗火萌發(fā),火星復(fù)燃;馂(zāi)撲救結(jié)束后,要迅速進行情況調(diào)查,查明起火原因?qū)ζ鸹鹫厥抡咦龊谜{(diào)查筆錄,并進行必要的教育,損失嚴(yán)重的要進行依法懲戒。
(二)撲火原則
1、在撲火過程中,首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主,其它經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5、在落實責(zé)任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
(三)撲火安全在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想,現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,要時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員的安全。
(四)群眾安全防護、堅持以人為本的思想,園區(qū)委會應(yīng)在林區(qū)居民區(qū)周圍開設(shè)防火隔離帶,預(yù)先制訂緊急疏散方案,落實責(zé)任人,明確人員安全撤離。當(dāng)企業(yè)受到森林火災(zāi)威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民確保群眾生命安全。
五、森林火案案件查處
輕微違章用火及森林火警案件原則上由園區(qū)防火辦處理,一般及一般以上森林火災(zāi)案件由鄉(xiāng)林業(yè)公安派出所立案查處。
六、災(zāi)后處置
(一)火災(zāi)調(diào)查及評估總結(jié):火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,要及時組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行調(diào)查,準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。園區(qū)森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計后,及時進行全面總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn),提出改進措施,上報縣森林防火指揮部。
(二)獎勵與責(zé)任追究:對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對火災(zāi)肇事者,報司法部門依法查處對火災(zāi)事故負有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究相關(guān)責(zé)任。
工業(yè)園區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 6
為認真貫徹縣政府對安全生產(chǎn)工作的重要指示,有效防范園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)事故尤其是重大的安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,及時、合理處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性安全生產(chǎn)事故,保護企業(yè)及其員工的生活、生產(chǎn)活動的正常進行,結(jié)合園區(qū)實際,特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真遵循預(yù)防為主,常備不懈的方針,貫穿統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則,全面規(guī)范和強化園區(qū)管理部門應(yīng)對涉及安全生產(chǎn)的突發(fā)事件的能力,以迅速控制事故、消除危險、做好善后工作為重點,不斷完善園區(qū)防范有力,指揮有序、機動靈活、快速高效和協(xié)調(diào)一致的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置體系。
二、應(yīng)急預(yù)案的適用范圍
本預(yù)案適用于園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)生的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的控制和處理。具體包括:
1、高處墜落:包括從架子、高支模、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等事故。
2、坍塌:包括建筑物、堆置物倒塌等事故。
3、其他性突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。
三、設(shè)立應(yīng)急預(yù)案組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立回馬工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組成員名單如下:
組長:(回馬工業(yè)園區(qū)管委會主任)
副組長:(回馬工業(yè)園區(qū)管委會副主任)
成員:
安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組的主要職責(zé):組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門參加重大安全生產(chǎn)事故的排險,減害工作,根據(jù)現(xiàn)場情況、研究處置、具體排險方案、措施以及決定其他重大事項。
四、生產(chǎn)事故處置程序
1、迅速報告。接到事故報警后,值班人員必須在第一時間向園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組報告。領(lǐng)導(dǎo)小組在最短的時間內(nèi)將事故情況迅速上報縣安監(jiān)局和縣政府,并隨時上報調(diào)查處理的進展情況。
2、快速出擊,現(xiàn)場調(diào)查。接報后,園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組應(yīng)立即召集相關(guān)工作人員。到達現(xiàn)場后應(yīng)迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,判明事故發(fā)生的時間、地點、原因,已造成的損失等。
3、情況上報。園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組將事故現(xiàn)場的情況以及產(chǎn)生的危害程度和造成的'損失以及采取的措施及時報告縣安監(jiān)局和縣政府。
4、事故處置。園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理小組積極的協(xié)助各單位,參考各方意見,對事故造成的危害進行妥善的處理,以減少損失。
5、事故影響評價。對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故造成的影響進行評價,提出恢復(fù)的意見。
6、總結(jié)歸檔。安全生產(chǎn)事故處理完畢以后,形成總結(jié)報告,及時上報并存檔。
工業(yè)園區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 7
為進一步健全雁江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)園區(qū)安全環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急機制,快速、科學(xué)地進行風(fēng)險事故應(yīng)急處置,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我委實際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、目標(biāo)任務(wù)
為更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求,給企業(yè)的工作和園區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進行,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
二、工作原則
。ㄒ唬╊A(yù)防為主。通過宣傳教育,增強防范突發(fā)安全、環(huán)境風(fēng)險事故的意識;堅持不懈地做好應(yīng)急準(zhǔn)備,落實各項預(yù)防措施,對園區(qū)轄區(qū)內(nèi)各類危險源、污染源可能發(fā)生的風(fēng)險事故及其危險因素進行監(jiān)測、分析、預(yù)測、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
。ǘ┤娓采w。對園區(qū)內(nèi)各類安全危險源及大氣、水體、固廢、噪聲等各環(huán)境要素全面覆蓋,全面監(jiān)控,以保證安全、環(huán)境信息的完整性、連續(xù)性。
。ㄈ┩怀鲋攸c。對園區(qū)重點安全危險源、污染源實施重點監(jiān)控。
三、應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)
(一)組織機構(gòu)
成立雁江區(qū)工管委安全環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急處置指揮部。
指揮長:
副指揮長:
成員:
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由李剛同志兼任。應(yīng)急救援處置建立6個專門小組:
1.現(xiàn)場處置組:組長:曾科,成員:許正、楊吉生、李剛
2.專業(yè)搶救組(應(yīng)急救援組):組長:李剛,成員:唐龍、尹開境、卿太華、李德志、鄧華鋒、楊名德、李必虎、鄢意力、張躍
3.警戒保衛(wèi)組(風(fēng)險源控制組):組長:許正,成員:李亮、龔建、鄧紹如、林桂勇、林剛
4.醫(yī)療救護組:組長:龔定洪,成員:侯智勤、杜艷麗、王顯剛、張艷、唐薇、陳萍、任婉萍
5.后勤保障組:組長:楊吉生,成員:付瓊英、龍萍、鄧紹玉
6.事故調(diào)查組(信息發(fā)布組):組長:吳世英,成員:秦兆潤、田偉、胡華剛
(二)職責(zé)分工
1.指揮長:負責(zé)重大決策和全面部署指揮。
2.副指揮長:協(xié)助指揮長工作,負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位具體聯(lián)系,實施決策。
3.指揮部:負責(zé)研究重特大事故應(yīng)急問題處理。
4.指揮部辦公室:協(xié)助正、副指揮長工作,負責(zé)指揮長、副指揮長命令的下達及執(zhí)行情況跟蹤反饋;定期或不定期向上級部門提供重大危險源的詳細情況檢查預(yù)案模擬演習(xí),評估預(yù)案的科學(xué)性和有效性,做好事故信息的發(fā)布工作;負責(zé)事故信息的'收集、整理、報告;協(xié)調(diào)各新聞單位對事故情況的報道,統(tǒng)一對外發(fā)布經(jīng)指揮部審定的事故信息,辦理指揮長交辦的其他事宜。
5.現(xiàn)場處置組:負責(zé)傳達貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報告事故處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負責(zé)救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
6.專業(yè)搶救組:負責(zé)對事故進行現(xiàn)場救治,如滅火、人員搜救、工程拆除等。
7.警戒保衛(wèi)組:負責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,保護事故現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,收集相關(guān)證據(jù),疏通道路交通,組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離,勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場,嚴(yán)格控制傷亡事故的進一步發(fā)展。
8.醫(yī)療救護組:負責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救護場所,對受傷、中毒人員進行搶救,保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)。
9.后勤保障組:負責(zé)排除各類通訊故障,保證現(xiàn)場指揮的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時溝通指揮部與外界的聯(lián)系。負責(zé)指揮搶險人員的物質(zhì)保障,保證搶險救援物資的供應(yīng),運送、疏散人員,協(xié)助處理傷員救護工人。負責(zé)對死難、受傷家屬的安撫慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理好善后事宜。
10.事故調(diào)查組:按照事故調(diào)查小組的要求,積極協(xié)調(diào)對事故進行調(diào)查,對事故情況進行匯總、上報。
事故發(fā)生后,根據(jù)指揮部的統(tǒng)一部署,各專門小組要按照職責(zé)迅速開展工作,組織力量搶救,組織人員疏散和設(shè)施處置,做好受災(zāi)群眾的安撫工作,在應(yīng)急搶險中,各小組要相互支持,相互配合,服從總指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
四、預(yù)測、預(yù)警
在得知突發(fā)安全環(huán)境風(fēng)險事故發(fā)生后,應(yīng)急處置辦公室應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場調(diào)查了解情況,采取措施努力控制安全重大危險源及環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故繼續(xù)擴大,對突發(fā)安全環(huán)境事故的性質(zhì)和類別作出初步認定,并把初步認定的情況及時上報。
五、應(yīng)急報告
接到事故報告后,指揮部必須用最快的時間和有效的方式向上級有關(guān)部門報告,并做好有關(guān)續(xù)報工作。先采取口頭報告,再以書面形式上報。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:發(fā)生的單位、時間、地點;事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶險處置的進展情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;報告前段時間、簽發(fā)人和報告時間。
六、響應(yīng)程序與協(xié)調(diào)內(nèi)容。
。ㄒ唬┗卷憫(yīng)程序
發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)安全環(huán)境風(fēng)險事故的信息得到核實后,應(yīng)急處置辦公室要立即派人趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關(guān)人員進行先期處置。
先期處置可根據(jù)實際情況,有針對性地采取如下應(yīng)對措施:
1.實施緊急疏散和救援行動;
2.緊急調(diào)配應(yīng)急處置資源用于應(yīng)急處置;
3.劃定警戒區(qū)域;
4.實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調(diào)查核實。
。ǘ⿷(yīng)急結(jié)束
事故應(yīng)急救援工作結(jié)束的條件:突發(fā)事故得到有效控制,導(dǎo)致次生、衍生安全事故隱患消除,環(huán)境污染危害得到有效治理,受傷人員得到治療等。
屬于啟動上級預(yù)案的,應(yīng)按上級的決定辦理。
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)由應(yīng)急處置辦公室按規(guī)定進行事故現(xiàn)場處置和事故情況調(diào)查、上報,接受事故調(diào)查部門的調(diào)查及處理,同時形成事故應(yīng)急預(yù)案工作總結(jié)報告,并根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題提出對預(yù)案的修改意見。
工業(yè)園區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 8
為快速、及時、妥善的處理園區(qū)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》《云南省安全生產(chǎn)例》以及國家有關(guān)部門和縣委、縣政府的有關(guān)要求,結(jié)合龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會實際,制定本預(yù)案。
一、生產(chǎn)安全事故的分類
。ㄒ唬┪kU化學(xué)品事。故生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)任kU化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒等事故;
。ǘ┙ㄖ┕な鹿省=ㄖ┕挝辉诮ㄖ┕、房屋拆除等活動中發(fā)生的坍塌、高處墜落、觸電、機械傷害、車輛傷害、起重傷害等事故;
。ㄈ┥a(chǎn)場所事故。企業(yè)、原輔料供應(yīng)商等經(jīng)營單位發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、觸電等事故。
。ㄋ模┨胤N設(shè)備事故。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬的鍋爐、壓力容器、電梯、壓力管道、大型機械設(shè)備等發(fā)生的燃爆、火災(zāi)、泄漏、高處墜落等事故。
二、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援處置指揮
安全生產(chǎn)事故由龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部負責(zé)組織指揮和救援處置。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)如下:
組長:陳重彩縣園區(qū)管委會黨組書記
常務(wù)副組長:鐘天陽縣園區(qū)管委會主任
副組長:楊冬梅縣園區(qū)管委會副主任
鐘天陽縣園區(qū)管委會副主任
成員:縣園區(qū)管委會全體干部職工部職工相關(guān)企業(yè)管理人員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在園區(qū)管委會綜合股,由龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會副主任楊冬梅兼任辦公室主任。
三、主要職責(zé)
(一)園區(qū)應(yīng)急救援指揮部在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,負責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作?傊笓]長是處置生產(chǎn)安全事故的組織者和指揮者,負責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急救援處置工作。
。ǘ⿲I(yè)處置組的職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組由綜合股負責(zé),承接安全生產(chǎn)事故的報告;通知指揮部成員立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作;及時向縣委、縣政府報告事故搶險救援進展情況;落實縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于事故搶險救援的指示和批示;安全保衛(wèi)組由園區(qū)規(guī)劃組負責(zé),組織人員對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制,組織人員有序疏散;醫(yī)療救援組由園區(qū)財務(wù)室負責(zé),組織有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實施救治和處置;后勤保障組由辦公室負責(zé),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,落實運輸保障和物資保障工作;善后處理組指揮部責(zé)成有關(guān)部門負責(zé),會同有關(guān)部門處理傷亡人員的善后工作。
四、發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,按照下列程序報告
。ㄒ唬┫嚓P(guān)企業(yè)立即向綜合股報告事故發(fā)生的時間、地點和簡要情況,并隨時報告事故的后續(xù)情況。
。ǘ┌l(fā)生事故2小時內(nèi),綜合股按程序報告縣委、縣政府和縣安監(jiān)局。
五、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處置
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門、單位按照快速反應(yīng)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、協(xié)同配合的原則。迅速開展救援處置工作。
。ㄒ唬﹩颖绢A(yù)案。園區(qū)黨政辦公室接到事故報告后,按照有關(guān)程序立即報請指揮長或者常務(wù)指揮長啟動本預(yù)案,迅速通知園區(qū)應(yīng)急救援指揮部成員單位。
。ǘ┶s赴事故現(xiàn)場。園區(qū)應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮接到報告后,立即趕赴事故現(xiàn)場,成立事故現(xiàn)場指揮部,組織指揮救援處置工作。園區(qū)應(yīng)急救援指揮部成員接到通知后,立即趕赴現(xiàn)場并啟動相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案,組織專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場,實施救援處置。
。ㄈ┈F(xiàn)場救援處置
1.園區(qū)應(yīng)急救援指揮部。迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,涉及影響范圍,已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等。迅速制定事故處置方案并組織指揮實施。及時將現(xiàn)場情況向縣委、縣政府報告,必要時提請縣政府調(diào)集縣武警大隊和消防大隊參加搶險救援。妥善處理現(xiàn)場新聞報道事宜;組織、配合開展事故調(diào)查,組織善后處理工作;
2.綜合協(xié)調(diào)組。落實縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于搶險救援的指示和批示,協(xié)調(diào)其他專業(yè)處置組的搶險救援工作,保障搶險救援工作通訊暢通;
3.安全保衛(wèi)組。迅速組織警力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制,保障搶險救援工作正常開展,組織人員有序疏散;
4.災(zāi)害救援組。立即組織調(diào)集警力和消防、工程搶險等專項搶險隊伍,迅速開展滅火、防毒、防爆、反恐搶險救援工作;
5.醫(yī)療救護組。立即組織有關(guān)醫(yī)療單位及時對傷亡人員實施救治和處置;
6.后勤保障組。協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)集運輸車輛和物資投入搶險救援;
7.善后處理組。迅速組織有關(guān)部門和人員妥善做好傷亡人員的善后處理事宜。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),靠前指揮。龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會及有關(guān)部門要把及時搶救和妥善處理安全生產(chǎn)事故。主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé),靠前指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)精心安排,組織調(diào)度,現(xiàn)場指揮,根據(jù)事故類型、事故大小及態(tài)勢及時采取相應(yīng)對策,確保事故搶救工作順利進行和社會穩(wěn)定。
。ǘ┎块T配合,常備不懈。指揮部各成員要按照職責(zé)分工,建立組織機構(gòu),制定應(yīng)急方案,落實參戰(zhàn)人員,配備搶救處理事故的交通工具、通信工具、搶險器材、醫(yī)療用品等,確保接到事故報告或指揮部命令時,能按要求組織力量迅速趕到事故現(xiàn)場參加搶救。所需人、財、物由指揮部統(tǒng)一調(diào)度,隨叫隨到,任何單位不得拒絕或延誤。
(三)及時報告,嚴(yán)明紀(jì)律。園區(qū)各科室在接到生產(chǎn)安全事故報告后,必須在半小時內(nèi)電話報告園區(qū)黨政辦公室。對因遲到、瞞報、錯報事故信息或因組織不力、行動遲緩造成事故損失擴大等其它嚴(yán)重后果的,按照相關(guān)規(guī)定,依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
七、附則
(一)預(yù)案管理與更新。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,園區(qū)管委會規(guī)劃股及時修訂完善本預(yù)案,報園區(qū)管委會審批后實施。
。ǘ┆剟钆c責(zé)任追究
1.獎勵在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給與獎勵。
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;
。2)防止或處置事故災(zāi)難有功,使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受損失或者減少損失的;
。3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;
。4)有其他特殊貢獻的。
2.責(zé)任追究在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的`,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,由其所在單位或者上級機關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分;其中,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他工作人員,分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
。1)不按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的;
。2)不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的;
。3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的;
。4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的;
(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的;
。6)散布謠言,擾亂社會秩序的;
。7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。
。ㄈ╊A(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
工業(yè)園區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 9
1、目的
為有效地預(yù)防和減少工業(yè)中毒事故的發(fā)生,防止和減少人員傷亡,特制定本預(yù)案。
2、組織機構(gòu)及工作職責(zé)
2.1現(xiàn)場指揮員由安監(jiān)部消防隊隊長擔(dān)任,負責(zé)現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮。特殊情況,成立應(yīng)急救援指揮部,現(xiàn)場總指揮由安監(jiān)部經(jīng)理或企業(yè)安全生產(chǎn)委員會到場的最高領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
2.2現(xiàn)場安全主管、安全監(jiān)督員統(tǒng)一服從現(xiàn)場指揮員的調(diào)度,協(xié)助救援人員開展人員疏散與撤離等救援工作。
2.3單船項目組成員,在指揮員的統(tǒng)一指揮下,負責(zé)與船方溝通,做好急救器材準(zhǔn)備和后勤保障等配合工作。
2.4消防執(zhí)勤人員根據(jù)現(xiàn)場指揮員的命令開展緊急救援工作。
2.5醫(yī)療救護人員及時到達現(xiàn)場,對中毒病人進行急救。
2.6現(xiàn)場指揮員有權(quán)調(diào)用企業(yè)內(nèi)任何人力和物資,用于現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
2.7企業(yè)各部門必須嚴(yán)格服從和遵守現(xiàn)場指揮員的統(tǒng)一指揮和命令。
3、應(yīng)急救援程序
3.1當(dāng)施工現(xiàn)場有人員發(fā)生工業(yè)中毒時,現(xiàn)場知情人員應(yīng)及時拔打電話報警(報警電話為企業(yè)內(nèi)應(yīng)急救援號碼),請求消防隊到場實施救援。
3.2消防隊接警后,立即登車趕赴現(xiàn)場,同時通知醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場待命。指揮員到場后,立即按以下程序開展工作:
3.2.1對事故現(xiàn)場采取有效通風(fēng)措施,將其他人員疏散到上風(fēng)方向或安全地帶;
3.2.2立即將消防隊員組成數(shù)個救援小組,佩戴好個人防毒面具,進入事故現(xiàn)場實施救援;
3.2.3把中毒者抬出事故現(xiàn)場,呼吸新鮮空氣,解開衣服,給予靜臥、保暖;
3.2.4醫(yī)務(wù)人員對中毒病員進行深一層次的專業(yè)護理:
a.對呼吸衰竭者進行人工呼吸;
b.對心跳呼吸停止者進行胸外心臟按摩及口對口人工呼吸;
c.脫掉被污染的'衣服,用大量的清水和肥皂水清洗污染皮膚,對皮膚受損害的部位,給予3—5%硫代硫酸鈉濕敷;
d.眼睛受污染后,用大量清水沖洗不少于10分鐘,對眼部損害者,以2%的硼酸液沖洗;
e.對中毒較重者,立即首批送上救護車到就近醫(yī)院救治。
3.2.5調(diào)動行政部車隊立即派遣足夠的車輛到場,由消防救援人員組織將所有中毒病人送往醫(yī)院就診;
3.2.6查找原因,排除事故根源。
3.3項目組人員有序地將發(fā)生中毒事故的隊伍撤離到安全地帶,集中點名,了解情況,各部門施工隊領(lǐng)隊向部門工程主管匯報,部門工程主管向安全主管匯報,安全主管根據(jù)匯報情況,向指揮員報告,并且維護好現(xiàn)場的秩序。
3.4現(xiàn)場指揮員及時調(diào)動行政部保衛(wèi)科,緊急增派人員協(xié)助安監(jiān)部穩(wěn)定人員情緒,維護事發(fā)現(xiàn)場的治安秩序。
3.5現(xiàn)場總指揮到達現(xiàn)場后,消防隊長向總指揮報告現(xiàn)場處置情況,總指揮再根據(jù)情況作出相關(guān)決定。
3.6當(dāng)現(xiàn)場指揮員發(fā)出撤離命令后,單船安全主管根據(jù)指揮員的命令組織人員按順序撤離下船。
3.7現(xiàn)場總指揮根據(jù)現(xiàn)場具體情況決定,是否向市衛(wèi)生部門請求支援。
3.8搶險救援結(jié)束后,要對現(xiàn)場進行有毒氣體檢測,經(jīng)檢測合格后,現(xiàn)場方可解除禁令。現(xiàn)場指揮員要對現(xiàn)場進行仔細檢查,查找發(fā)生險情的主要原因,并在戰(zhàn)后進行總結(jié),吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。
工業(yè)園區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 10
一、緊急情況種類
物業(yè)管理服務(wù)中緊急情況包括火警、匪警、盜警,設(shè)施設(shè)備突發(fā)事故(水管爆裂、大范圍停電等),電梯困人,斗毆,其他緊急情況(地震、搶劫、打架斗毆、酗酒滋事、突然死亡、暴雨、大風(fēng)等)。
對發(fā)生的各種緊急情況,遵從以下的應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)規(guī)定:
對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類緊急情況,做好應(yīng)急工作,發(fā)生火警時執(zhí)行《火警火災(zāi)應(yīng)急處理流程》,發(fā)生治安事件時執(zhí)行《治安應(yīng)急處理流程》,發(fā)生盜警時執(zhí)行《學(xué)生財物丟失報案處理流程》,發(fā)生傷亡事故時執(zhí)行《傷亡事故處理流程》,發(fā)生斗毆等事件時執(zhí)行《斗毆應(yīng)急處理流程》,發(fā)生電梯困人情況時執(zhí)行《電梯困人處理流程》,發(fā)生設(shè)施、設(shè)備突發(fā)事故情況時執(zhí)行《設(shè)備、設(shè)施突發(fā)事故應(yīng)急流程》。
二、火警火災(zāi)應(yīng)急處理流程
火警信息來源包括:保安人員、值班人員在巡視的過程中發(fā)現(xiàn)的火警和學(xué)生的報警。
1、火警信息的確認
a)發(fā)現(xiàn)火警的保安人員應(yīng)立即趕赴火警現(xiàn)場,判明是否屬于火警,若是火警,則按火警、火災(zāi)應(yīng)急處理方法進行處置。
b)保安、值班人員接到學(xué)生報警時,應(yīng)問清楚著火部位、詳細起火地點、發(fā)現(xiàn)時間、報警人姓名及住址,對火災(zāi)進行確認后,則按火警、火災(zāi)應(yīng)急處理方法進行處置。
2、火警、火災(zāi)應(yīng)急處理原則
a)確認的火災(zāi)應(yīng)按照火勢的大小第一時間向物業(yè)服務(wù)部匯報,由各物業(yè)服務(wù)部向?qū)W校保護部門或者打“119”報警的原則;
b)立即開展撲滅火災(zāi)的原則;
c)積極疏散所影響的學(xué)生,搶救被困人員的原則;d)將易燃易爆物品迅速撤離火源及毗鄰場所的原則;e)盡力搶救學(xué)生公寓財產(chǎn)和學(xué)生財產(chǎn)的原則。3、火警的應(yīng)急處理
火警是指火勢較;火勢發(fā)展慢;損失小;靠自身的力量可以撲滅的情況。
a)中心任何員工發(fā)現(xiàn)火警,應(yīng)立即就近取用滅火器迅速撲滅火警。
b)拉閘斷電(不管是電路起火還是其它原因起火)。c)立即向所在校區(qū)物業(yè)服務(wù)部報告,由各物業(yè)服務(wù)部報告中心主任和保護部門。
d)宿舍值班室立即對火警現(xiàn)場進行控制,組織指揮相關(guān)人員滅火,使用滅火器材時應(yīng)按照《消防器材操作規(guī)程》操作。
e)采取自救措施,打開樓內(nèi)所有通外大門,指導(dǎo)樓內(nèi)人員疏散。
f)物業(yè)服務(wù)部、中心負責(zé)人應(yīng)親臨指揮,組織一切人員利用消防器材開展撲救工作。
g)火警現(xiàn)場嚴(yán)禁任何無關(guān)人員穿梭行走,組織人員對現(xiàn)場進行封鎖控制,防止火場中物品被盜。
h)看管被搶救的公私財物,在火警撲滅前嚴(yán)禁任何人轉(zhuǎn)移。
i)保護現(xiàn)場使用的消防器材裝備的正常使用。
j)物業(yè)服務(wù)部相關(guān)人員應(yīng)對火場進行調(diào)查分析,評估火災(zāi)造成的損失,填寫事故處理記錄表。
k)物業(yè)服務(wù)部負責(zé)人應(yīng)組織樓棟管理人員對搶救的物品進行確認領(lǐng)取及轉(zhuǎn)移、保存。
l)中心主任應(yīng)召集參與實施滅火撲救的部門負責(zé)人,總結(jié)滅火工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
m)樓棟管理人員應(yīng)對消防設(shè)備設(shè)施進行一次檢查和清點,對已損壞的設(shè)備設(shè)施進行登記,報物業(yè)服務(wù)部。
4、火災(zāi)的應(yīng)急處理
火災(zāi)是指火勢較大,靠自身的力量難以撲滅的情況。
a)立即撥打火警電話“119”,撥打火警電話時要講清起火單位名稱、地址、著火部位、著火物質(zhì)、火情大小、報警人的姓名及報警使用的電話號碼,然后,派人在路口迎接消防車。
b)向所在校區(qū)保護部門、物業(yè)服務(wù)部,中心主任報告。
c)拉閘斷電(不管是電路起火還是其它原因起火)。
d)組織指揮相關(guān)人員滅火,使用滅火器材時應(yīng)按照《消防器材操作規(guī)程》操作。
e)采取自救措施,打開樓內(nèi)所有通外大門,指導(dǎo)樓內(nèi)人員疏散。
f)在公安消防隊未到達之前,物業(yè)服務(wù)部立即對火災(zāi)現(xiàn)場進行控制,物業(yè)服務(wù)部、中心負責(zé)人應(yīng)親臨指揮,組織一切人員利用所有的消防器材開展撲救工作。
g)火災(zāi)現(xiàn)場嚴(yán)禁任何無關(guān)人員穿梭行走,組織人員對現(xiàn)場進行封鎖控制,防止火場中物品被盜。
h)公安消防隊到達之后,中心負責(zé)人迅速向公安消防隊指揮員報告火情,移交指揮權(quán),組織所有參戰(zhàn)人員配合撲滅火災(zāi)。
i)看管被搶救的公私財物,在火災(zāi)撲滅前嚴(yán)禁任何人轉(zhuǎn)移。
j)保護現(xiàn)場使用的消防器材裝備的正常使用。
k)物業(yè)服務(wù)部以及相關(guān)人員應(yīng)配合公安消防部門對火場進行調(diào)查分析,評估火災(zāi)造成的損失,填寫事故處理記錄表。
l)物業(yè)服務(wù)部應(yīng)組織樓棟工作人員對搶救的物品進行確認領(lǐng)取及轉(zhuǎn)移、保存。
m)中心主任應(yīng)召集參與實施滅火撲救的部門負責(zé)人,總結(jié)滅火工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
n)樓棟管理人員應(yīng)對消防設(shè)備設(shè)施進行一次檢查和清點,對已損壞的設(shè)備設(shè)施進行登記,報物業(yè)服務(wù)部。
o)對整個過程做好記錄。
三、治安應(yīng)急處理流程
1、處理各類應(yīng)急事件基本原則
預(yù)防為主,及時發(fā)現(xiàn)和解決可能引發(fā)事端的'各種矛盾和問題,避免因工作疏忽或失誤誘發(fā)突發(fā)事件。值班人員或保安人員要加強情報信息工作,發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生突發(fā)事件的苗頭,要立即采取果斷措施,深入事故現(xiàn)場,將其制止在萌芽狀態(tài)。決不能將事態(tài)擴大或蔓延。
2、聚集事件或個體重大突發(fā)事件的應(yīng)急處理
a)值班人員一旦接到來報后,應(yīng)立即向物業(yè)服務(wù)部匯報,同時趕到現(xiàn)場,深入了解情況。
b)如是斗毆事件,值班人員除迅速控制面、平息事態(tài)外,應(yīng)將雙方主要負責(zé)人和有關(guān)人員帶入值班室,其余人員驅(qū)散。
c)如是意外事故造成人員受傷,則值班人員應(yīng)立即撥打急救電話,送往校醫(yī)院或者就近醫(yī)院。
d)如是社會人員來鬧事,值班人員應(yīng)立即阻止鬧事人員,如果一再阻止不了,則須立即向所在校區(qū)公安、保護部門報告,并將鬧事人員扣留。
e)公安、保護人員到達現(xiàn)場后,值班人員必須積極協(xié)助公安、保護部門控制現(xiàn)場。
4.3.2.3一般治安案件的應(yīng)急處理
a)值班人員一旦接到來報后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,禁止任何人員在現(xiàn)場走動,并禮貌地勸止閑人進入現(xiàn)場。
b)值班人員應(yīng)迅速控制面、平息事態(tài),同時向保護部門、物業(yè)服務(wù)部報告。
c)待保護部門、物業(yè)服務(wù)部負責(zé)人到達現(xiàn)場后,積極協(xié)助他們調(diào)查處理該事件。
d)案件涉及人員實行移交分流:身份是學(xué)生的,移交該生所在院系的學(xué)生工作部門查處;身份非學(xué)生的校內(nèi)外人員移交保護部門查處。
4.3.2.4刑事案件的應(yīng)急處理
a)值班人員一旦接到來報后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,向物業(yè)服務(wù)部報告,由物業(yè)服務(wù)部向物業(yè)管理中心和公安和保護部門報警。
b)值班人員應(yīng)迅速控制面,并留在現(xiàn)場直至公安人員到達。
c)切勿移動或容許他人移動、觸摸、踐踏現(xiàn)場物品,協(xié)助公安保留證據(jù),方便調(diào)查工作。
d)禁止任何人員在現(xiàn)場走動,并禮貌地勸止閑人進入現(xiàn)場,以方便公安到現(xiàn)場調(diào)查。
e)向公安人員提供有關(guān)此案的詳情,例如:案發(fā)經(jīng)過、與此案有關(guān)人物的相貌衣著及壞人逃走的方向。
四、學(xué)生財物丟失報案處理流程
學(xué)生財物在學(xué)生宿舍內(nèi)發(fā)生失竊,應(yīng)立即向所在宿舍的值班員和管理員報告。接到學(xué)生報案后,接案人員應(yīng)迅速趕往事發(fā)現(xiàn)場。認真聽取學(xué)生對失竊過程各個細節(jié)的描述,詳細詢問丟失財物的具體特征及數(shù)量等,并把情況登記在學(xué)生宿舍接報案登記表上。
當(dāng)學(xué)生失竊財物數(shù)額價值較大(一般指折后價超過二千元幣)時,按如下程序處理:
1、接案人員應(yīng)向所在校區(qū)的物業(yè)服務(wù)部、保護部門報告。
2、在保護部門人員未到之前要保護好現(xiàn)場,任何人不得擅自移動任何東西,包括罪犯留下的一切手痕、腳印、煙頭等,不得讓外人進入現(xiàn)場。
3、發(fā)生在公共場所的案件要劃出保護區(qū)域進行控制,不允許任何無關(guān)人員進入,不得移動或存放任何物品。
4、待保護部門人員和物業(yè)服務(wù)部負責(zé)人到達現(xiàn)場后,做簡短的口頭匯報,積極協(xié)助他們做好現(xiàn)場記錄、現(xiàn)場檢查。
五、傷亡事故處理流程
樓棟管理人員每天按照巡視操作規(guī)程對樓棟進行安全巡視,積極預(yù)防樓棟內(nèi)安全事故的發(fā)生,保證樓棟的安全。
在巡視期間,發(fā)現(xiàn)傷亡事故,及時向物業(yè)服務(wù)部匯報,由物業(yè)服務(wù)部向?qū)W生所在院系的學(xué)生工作部門、所在校區(qū)的保護部門報告。
同時將學(xué)生送往所在校區(qū)的醫(yī)院或就近的醫(yī)院治療。保護好事發(fā)現(xiàn)場,如果需要封鎖現(xiàn)場,組織人員封鎖好現(xiàn)場。
待物業(yè)服務(wù)部負責(zé)人、學(xué)生所在院系的學(xué)生工作部門負責(zé)人、保護部門工作人員到達現(xiàn)場,積極協(xié)助工作人員處理。
物業(yè)服務(wù)部負責(zé)人與其他工作人員認真的調(diào)查該事故,拿出處理意見,報物業(yè)管理部部長批準(zhǔn)后執(zhí)行。
六、斗毆應(yīng)急處理流程
1、斗毆事件處理的原則
a)立即向物業(yè)服務(wù)部匯報,同時趕到現(xiàn)場;
b)勸阻雙方住手、住口;
c)對爭吵或斗毆的雙方或一方勸其離開現(xiàn)場;
d)持有器械斗毆,則應(yīng)先制止持械一方;
e)在制止?fàn)幊、斗毆雙方時切不能動粗,不能惡言相向;
f)有傷員則先送傷員去醫(yī)院救治。
2、斗毆的應(yīng)急處理
a)樓棟值班員和管理員應(yīng)認真履行自身的工作職責(zé),每天對各自管轄樓棟的周邊環(huán)境和樓內(nèi)的門廳、每層的樓道、廁所、水房等地巡視,并做好巡視記錄。
b)發(fā)現(xiàn)可疑人員要及時上前盤問,確認其是與本樓棟無關(guān)的人員要將其清除出樓。發(fā)現(xiàn)滋擾生事等行為要及時的制止,并密切關(guān)注事態(tài)的進展。
c)一旦發(fā)生打架斗毆、滋擾事件,學(xué)生和樓內(nèi)工作人員要立即向值班室報告,當(dāng)班人員應(yīng)迅速趕往事發(fā)現(xiàn)場,遵照斗毆事件處理的原則處理,并將肇事者帶到值班室處理。
d)若該事件的影響較大,應(yīng)立即向物業(yè)服務(wù)部和所在校區(qū)的保護部門報告。
e)物業(yè)服務(wù)部負責(zé)人應(yīng)迅速趕往事發(fā)現(xiàn)場,并與學(xué)生所在院系的學(xué)生工作部門聯(lián)系,與學(xué)生工作部門、保護部門協(xié)同處理該事件。
f)值班室工作人員在現(xiàn)場檢查有無遺留物,清查設(shè)施是否損壞及損壞程度,如有損壞,做好估價工作,與學(xué)生所在院系的學(xué)生工作部門聯(lián)系賠償事宜。
g)對影響較大的斗毆事件處理結(jié)束后,由物業(yè)服務(wù)部負責(zé)填寫事故處理記錄表,并上報物業(yè)管理部。
七、電梯困人處理流程
1、值班員接到電梯報警電話或聽到電梯警鈴后,應(yīng)立即呼叫電梯維修和保安巡邏人員趕赴現(xiàn)場。同時對被困人員未進行安撫。
2、電梯值班員把電梯主電源拉開,防止電梯意外啟動,但必須保留轎廂照明。
3、電梯值班員立即通知校內(nèi)維修人員前往處理。
4、維修人員確定電梯轎廂位置。
5、當(dāng)電梯停在距某平層位置約60CM范圍時,維修人員可以在該平面的廳外使用專用的廳門機械鎖打開廳門,并用手拉開轎廂門,然后協(xié)助乘客安全撤離轎廂。
6、當(dāng)電梯未停在上述位置時,則必須用機械方法移動轎廂后救人。步驟如下:
a)轎門應(yīng)保持關(guān)閉,如轎門已被拉開,則要叫乘客把轎門手動關(guān)上。
b)在拽引電動機軸尾裝上盤車裝置。
c)兩人把持盤車裝置,防止電梯在機械松弛抱閘時意外或過快移動,然后另一人采用機械方法一松一弛抱閘,當(dāng)抱閘松開時,另外兩個人用力絞動盤平裝置,使轎廂向正確的方向移動。
d)按正確方向使轎廂斷續(xù)地緩慢移動到平層約15CM位置上。
e)使抱閘恢復(fù)正常,然后在廳門對應(yīng)轎門外機械打開轎廂,并協(xié)助乘客撤出轎廂。
7、當(dāng)按上述方法和步驟操作發(fā)現(xiàn)異常情況時,應(yīng)立即停止救援并及時通知電梯維修外包服務(wù)供方作出處理。
8、人員解困后,維修人員應(yīng)認真分析原因,采取相應(yīng)的糾正措施。
9、電梯維修負責(zé)人應(yīng)填寫事故處理記錄表,向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
八、設(shè)備、設(shè)施突發(fā)事故應(yīng)急流程
1、任何人發(fā)現(xiàn)跑水時,及時通知相應(yīng)物業(yè)服務(wù)部。服務(wù)部接到水管爆裂的報告后,迅速通知當(dāng)班水工或外包供方趕赴現(xiàn)場搶修,物業(yè)服務(wù)部負責(zé)清理現(xiàn)場的積水。
2、當(dāng)發(fā)生較大范圍停電事故時,如屬物業(yè)管轄區(qū)供電事故,值班員應(yīng)迅速通知電工緊急搶修,如屬供電事故,應(yīng)迅速通知供電搶修,并應(yīng)向顧客作好解釋工作。保安值班員負責(zé)該區(qū)域安全。
九、重癥疾患處理流程
1、值班人員或保安人員一旦接到來報后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,深入了解情況。
2、凡發(fā)現(xiàn)高傳染性、高致病性患者、類似中毒癥狀者應(yīng)迅速拔打120急救電話。并采取相應(yīng)的隔離措施。
3、逐級報告。并協(xié)助學(xué)工部門聯(lián)系當(dāng)事人家長、家屬。
4、排查可能發(fā)生感染人員的名單,并安排其接受檢查和治療。
5、配合有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事件處理工作。
工業(yè)園區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 11
為準(zhǔn)確及時把握我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展走勢,全面掌握工業(yè)企業(yè)經(jīng)營動態(tài),有效監(jiān)測并及時化解工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險,促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展,特制訂本辦法。
一、監(jiān)測與預(yù)警的原則
。ㄒ唬┓止f(xié)作原則。工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警工作屬地為主、條塊結(jié)合。各鎮(zhèn)(街道)是工作的主體,按屬地管理,負責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警工作;縣有關(guān)責(zé)任部門對照工作職責(zé),負責(zé)做好相應(yīng)的企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警工作?h工業(yè)企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱:縣預(yù)警辦)是監(jiān)測預(yù)警工作的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。
。ǘ┘皶r性原則。在對工業(yè)企業(yè)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)異,F(xiàn)象時,縣有關(guān)責(zé)任部門及各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)及時銜接溝通、調(diào)查核實,并研究對策措施,相關(guān)情況及時上報。
。ㄈ┱鎸嵭栽瓌t?h有關(guān)責(zé)任部門及各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)客觀、真實、準(zhǔn)確地反映企業(yè)風(fēng)險情況,不得故意隱瞞、掩飾或夸大。
。ㄋ模┍C苄栽瓌t。實施內(nèi)緊外松策略,嚴(yán)禁將企業(yè)風(fēng)險及處置情況隨意向外泄露,嚴(yán)格保護企業(yè)商業(yè)秘密。
二、監(jiān)測與預(yù)警的對象
縣內(nèi)年銷售收入2000萬元以上的工業(yè)企業(yè)。
三、監(jiān)測的內(nèi)容
對列為監(jiān)測預(yù)警對象工業(yè)企業(yè)的下列事項進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有任意一種異,F(xiàn)象的,該企業(yè)列為預(yù)警對象:
。ㄒ唬┢髽I(yè)當(dāng)月用電量異常減少的(季節(jié)性因素除外);或電費拖欠情況嚴(yán)重的。(監(jiān)測責(zé)任部門:縣供電局、濱海供電分局)
。ǘ┢髽I(yè)在職職工人數(shù)當(dāng)月異常減少的(季節(jié)性因素除外);或企業(yè)達到欠薪預(yù)警黃色以上級別的;或群體性勞動糾紛涉及企業(yè)職工人數(shù)較多的。(監(jiān)測責(zé)任部門:縣人力社保局)
。ㄈ┢髽I(yè)有拖欠稅費情況且較嚴(yán)重的;或發(fā)生涉嫌追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重偷逃稅事件的.。(監(jiān)測責(zé)任部門:縣國稅局、縣地稅局)
(四)企業(yè)向銀行支付利息出現(xiàn)逾期或貸款本金形成不良的;企業(yè)自身經(jīng)營的現(xiàn)金流不足以歸還貸款本息等異常的。(監(jiān)測責(zé)任部門:人行海鹽縣支行、縣銀監(jiān)辦)
。ㄎ澹┢髽I(yè)當(dāng)月產(chǎn)值或出口額異常減少的(季節(jié)性因素除外);或產(chǎn)品庫存異常增加的;或負債、盈利異常波動的。(監(jiān)測責(zé)任部門:縣統(tǒng)計局、縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局)
。┢渌麑(yán)重影響企業(yè)經(jīng)營的異常事件。(監(jiān)測責(zé)任部門:縣安監(jiān)局、縣公安局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣信訪局、縣法院、縣工商局等部門)
四、監(jiān)測與預(yù)警的責(zé)任
。ㄒ唬┟鞔_職責(zé)。各鎮(zhèn)(街道)作為企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警工作的主體要承擔(dān)主要工作責(zé)任,主要負責(zé)人是第一責(zé)任人,要落實屬地監(jiān)管責(zé)任,加強對本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的動態(tài)監(jiān)測與風(fēng)險預(yù)警,并及時與縣級有關(guān)部門做好信息溝通工作。同時,對本轄區(qū)內(nèi)未列為縣級監(jiān)測預(yù)警范圍但職工人數(shù)在50人以上的工業(yè)企業(yè)建立相應(yīng)的風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警工作預(yù)案,相關(guān)情況也要及時向縣預(yù)警辦報告。
縣級相關(guān)職能部門要完善工作機制與措施,細化工作預(yù)案,細分異常類別,落實專人加強監(jiān)測,及時反映。
。ǘ﹦討B(tài)監(jiān)測。建立縣級責(zé)任部門和鎮(zhèn)(街道)對企業(yè)的風(fēng)險監(jiān)測報告制度,加強對企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險排摸,及時收集信息,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)異常苗頭,各鎮(zhèn)(街道)要落實專人跟蹤和監(jiān)控,隨時掌握企業(yè)動態(tài),分析企業(yè)趨勢,及時向縣預(yù)警辦報告情況;對產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、互保牽涉面廣、有民間借貸等情況的企業(yè),其生產(chǎn)經(jīng)營異常情況和易引發(fā)社會不穩(wěn)定因素更要加倍重點關(guān)注,努力做到及早發(fā)現(xiàn)、及時報告。
。ㄈ┓旨壉O(jiān)管。以及早化解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險,確保我縣工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,確保社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo),建立分級監(jiān)管機制,在屬地為主的基礎(chǔ)上,對重點骨干企業(yè)的監(jiān)測預(yù)警要與縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門聯(lián)系企業(yè)制度掛鉤,企業(yè)相關(guān)情況要及時匯報縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),并請縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)重點關(guān)注企業(yè)動態(tài)和協(xié)調(diào)落實解困對策措施;縣預(yù)警辦、縣級相關(guān)部門要主動配合各鎮(zhèn)(街道)做好一般企業(yè)的監(jiān)測與預(yù)警工作;各鎮(zhèn)(街道)要做好未入圍縣級監(jiān)測范圍小企業(yè)的監(jiān)測與預(yù)警工作。
五、監(jiān)測與預(yù)警的基本程序
(一)各監(jiān)測責(zé)任部門按時向縣預(yù)警辦報送企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營異常事件信息。
(二)縣預(yù)警辦及時將企業(yè)異常事件信息告知所屬鎮(zhèn)(街道);對重大事件及時上報縣政府。
。ㄈ┫嚓P(guān)鎮(zhèn)(街道)及時深入企業(yè)排摸核實情況,研究對策措施,并及時將該企業(yè)的實情與應(yīng)對措施等上報縣預(yù)警辦。
。ㄋ模┛h預(yù)警辦根據(jù)各責(zé)任部門及鎮(zhèn)(街道)上報情況,定期匯總分析,及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門提出處置意見,化解企業(yè)風(fēng)險。及時向縣委、縣政府報送監(jiān)測預(yù)警信息。
六、化解風(fēng)險的舉措
各鎮(zhèn)(街道)要在風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警的基礎(chǔ)上,積極轉(zhuǎn)變觀念,建立好政府推動、企業(yè)為主、銀行參與、協(xié)會幫撐、市場運作的風(fēng)險企業(yè)救助工作協(xié)調(diào)機制,要分析企業(yè)風(fēng)險與問題的嚴(yán)重程度,“一廠一策”地研究有助于企業(yè)化解風(fēng)險的對策措施,確保我縣工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定。
。ㄒ唬┮话愠潭葐栴}的對策:主要指企業(yè)出現(xiàn)暫時性的困難,企業(yè)在一定的幫助下能自我扭轉(zhuǎn)局面的。對于該類企業(yè)主要是針對企業(yè)的需求進行協(xié)調(diào),幫助企業(yè)克服困難,盡早渡過難關(guān)。
(二)較為嚴(yán)重問題的對策:主要是指企業(yè)出現(xiàn)的困難在一定程度上是較難自我扭轉(zhuǎn)局面的,如較嚴(yán)重的資金鏈問題等。對于該類企業(yè)既要針對企業(yè)的需求進行協(xié)調(diào),更要考慮引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)參與戰(zhàn)略重組,在重組過程中,給予企業(yè)一定政策扶持,發(fā)揮政府政策的杠桿作用,撬動民間互助,使困難企業(yè)擺脫困境。
。ㄈ﹪(yán)重問題的對策:主要是指企業(yè)救助失敗的,或者較難救助的企業(yè)。對于該類企業(yè)既要運用各種可能繼續(xù)予以救助,也要有企業(yè)倒閉破產(chǎn)的最壞打算,要積極準(zhǔn)備各種維護社會穩(wěn)定的對策措施。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強對全縣工業(yè)企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作,縣政府成立縣企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣經(jīng)信局、縣公安局、縣財政(地稅)局、縣人力社保局、縣商務(wù)局、縣統(tǒng)計局、縣安監(jiān)局、縣國稅局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、人行海鹽縣支行、縣銀監(jiān)辦、縣供電局、濱海供電分局、縣信訪局、縣法院等部門的負責(zé)人為組成人員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣經(jīng)信局。
各鎮(zhèn)(街道)及縣級責(zé)任部門要高度重視本項工作,根據(jù)工作職責(zé),精心制訂本地、本部門的工業(yè)企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警方案,明確分管領(lǐng)導(dǎo),指定中層業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任工作聯(lián)絡(luò)員,做到責(zé)任到人,并嚴(yán)守企業(yè)秘密,確保監(jiān)測預(yù)警工作順利開展。
工業(yè)園區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 12
一、總則
1、編制目的
為了預(yù)防和控制潛在的的安全生產(chǎn)事故或緊急情況的發(fā)生,最大限度地減少可能產(chǎn)生的生產(chǎn)安全事故的后果,建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)事件(故)應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系,確保事故即將發(fā)生和事故發(fā)生后,能夠迅速、有效地采取措施,避免或最大限度地減少企業(yè)和周邊地區(qū)的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染,保證污水處理廠全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。
根據(jù)“預(yù)防為主、關(guān)口前移;立足基層、依靠群眾;信息先行、快速反應(yīng);整合資源、強化能力;統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對”的原則,制定肇源縣皮革城污水處理廠綜合性應(yīng)急預(yù)案。
2、編制依據(jù)
2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)
2.2《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第60號)
2.3《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第4號)
2.4《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第344號)
2.5《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》(國務(wù)院第352號)
2.6《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(國務(wù)院令第373號)
2.7《危險化學(xué)品名錄》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號)
2.8《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJ16)
2.9《常用化學(xué)危險品貯存通則》(GB15603)
2.10《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB6721)
2.11《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》(黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第51號)
2.12中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB8978-1996污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
3、適用范圍
本預(yù)案適用于在肇源縣皮革城污水處理廠生產(chǎn)運行區(qū)域內(nèi)有可能發(fā)生或發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、中毒和人員傷亡事故、生產(chǎn)過程中異常情況或事故以及特殊的氣候(如臺風(fēng)、暴雨、洪水等)引起的緊急情況等的應(yīng)急處置。
4、應(yīng)急預(yù)案體系
應(yīng)急預(yù)案體從總體上看分為兩大部分:第一部分是綜合性預(yù)案,即安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;第二部分是專項預(yù)案,和消防滅火演練方案。
5、應(yīng)急工作原則
遵守“保護生命、安全第一、預(yù)防在先”的方針和“救護優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,處置突發(fā)事件時要做到“反應(yīng)迅捷、職責(zé)明確、指揮統(tǒng)一!币龅浇y(tǒng)一指揮與單位分工負責(zé)相結(jié)合,緊密配合,迅速有效地開展工作。做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。做好應(yīng)對緊急事件的工作準(zhǔn)備,明確應(yīng)急程序的各環(huán)節(jié)。立足污水處理廠公司現(xiàn)有人力、技術(shù)、物資和信息等應(yīng)急資源,統(tǒng)一指揮、科學(xué)配置和使用,形成合力,確保實效。
二、生產(chǎn)運行單位的危險性分析
(一)生產(chǎn)運行單位概況
大慶市肇源縣為振興黑龍江省皮革業(yè)擬籌劃建設(shè)大慶市肇源縣皮革加工工業(yè)園區(qū),一期工程建設(shè)年處理牛皮75萬張,豬皮150萬張,明膠750噸/年。生產(chǎn)廠房和配套工程如供熱、供電、給水、污水處理、道路由黑龍江龍革投資集團有限公司(園區(qū)管委會)負責(zé)建設(shè)和管理。一期工程污水處理廠處理廢水量5000t/d,包括含鉻污水400t/d、含硫污水700t/d、含脂污水500t/d、明膠廢水1000t/d、其它污水2400t/d,污水處理采用物化與生化相結(jié)合的方法。
(二)危險場所及風(fēng)險分析
1、危險場所的確定及分布
根據(jù)污水處理廠生產(chǎn)運行、使用、貯存化學(xué)危險品的品種、數(shù)量、危險性質(zhì),確定以下危險場所為應(yīng)急救援危險場所。
(1)化驗室風(fēng)險分析:
化驗室儲存的硫酸、鹽酸、硝酸汞等物品均屬于危險化學(xué)品
硫酸:
遇H發(fā)孔劑立即燃燒,遇氰化物產(chǎn)生劇毒氣體;遇木屑、稻草等可燃物可引起炭化;遇水大量放熱,不宜將水倒入硫酸中。
(2)鹽酸
健康危害:接觸其蒸氣或煙霧,可引起急性中毒,出現(xiàn)眼結(jié)膜炎,鼻及口腔粘膜有燒灼感,鼻阻、齒齦出血,氣管炎等。誤服可引起消化道灼傷、潰瘍形成,有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮膚接觸可致灼傷。
慢性影響:長期接觸,引起慢性鼻炎、慢性支氣管炎、牙齒酸蝕癥及皮膚損害。
環(huán)境危害:對環(huán)境有危害,對水體和士壤可造成污染。
燃爆危險:本品不燃,具強腐蝕性、強刺激性,可致人體灼傷。
(3)酸汞
危險性類別:劇毒品
健康危害:急性中毒一般起病急,有頭痛、頭暈、低熱、口腔炎、皮疹、呼吸道刺激癥狀、肺炎、腎損害。慢性汞中毒表現(xiàn)有:神經(jīng)衰弱,震顫,口腔炎,齒齦有汞線等。
環(huán)境危害:對環(huán)境有危害,對水體可造成污染。
燃爆危險:本品不燃,有毒。
脫毛廢水組合水池、綜合污水組合池、催化氧化反應(yīng)池、斜板沉
淀池、氣浮池、污泥儲池、綜合污水調(diào)節(jié)池上述危險場所對存在共同的危害進行風(fēng)險分析:
1)硫化氫的危險有害風(fēng)險分析
健康危害:本品是強烈的神經(jīng)毒物,對粘膜有強烈刺激作用。
亞急性和慢性毒性:家兔吸入0.01mg/L,2小時/天,3個月,引起中樞神經(jīng)系統(tǒng)的機能改變,氣管、支氣管粘膜刺激癥狀,大腦皮層出現(xiàn)病理改變。小鼠長期接觸低濃度硫化氟,有小氣道損害。
危險特性:易燃,與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與濃硝酸、發(fā)煙硫酸或其它強氧化劑劇烈反應(yīng),發(fā)生爆炸。氣體比空氣重,能在較低處擴散到相當(dāng)遠的地方,遇明火會引起回燃。
2)電危險有害風(fēng)險分析
、匐姎饣馂(zāi)危害風(fēng)險分析
電氣設(shè)備、電器、照明設(shè)施、供配電線路等,如果本身存在質(zhì)量缺陷、施工質(zhì)量不佳、外部火源移近、運行中正常的閉合與分斷、不正常運行的過負荷、短路、過電壓、接地故障、接觸不良等,均可產(chǎn)生電氣火花、電弧或者過熱,若防護不當(dāng),可能發(fā)生電氣火災(zāi)或引燃周圍的可燃物質(zhì),造成火災(zāi)事故;在有過載電流流過時,還可能使導(dǎo)線(含母線、開關(guān))過熱,金屬迅速熔化而引起爆炸。
②觸電危害風(fēng)險分析
本工程的配電裝置、電力設(shè)備等電氣設(shè)施,在帶電狀態(tài)下,若存在漏電、絕緣失效、保護接地系統(tǒng)失效等原因,人體一旦接觸或接近,輕則電擊或電傷,重則會造成死亡。
3)機械傷害的風(fēng)險分析
各類轉(zhuǎn)動機械的外露傳動部分(如齒輪、軸、履帶等)有可能對人體造成機械傷害。
、傩D(zhuǎn)的機件具有將人體或物體從外部卷入的危險;傳動部件和旋轉(zhuǎn)軸的突出部分有鉤掛衣袖、褲腿、長發(fā)等而將人卷入的危險;相對接觸有使人被卷入的危險。
②機械的控制點、操縱點、檢查點、取樣點、送料過程等也都存在著不同的潛在危險因素。
4)噪聲的風(fēng)險分析
裝置內(nèi)的噪聲源的機泵、風(fēng)機等。生產(chǎn)過程中,設(shè)備運行產(chǎn)生的振動、機械設(shè)備轉(zhuǎn)動產(chǎn)生的噪聲對人體均可產(chǎn)生不良影響。噪聲作用于人體能引起聽覺功能敏感度下降甚到造成耳聾,或引起神經(jīng)衰弱、心血管病及消化系統(tǒng)等疾病的高發(fā)。另外,噪聲干擾影響信息交流,使人員誤操作發(fā)生率上升,影響安全生產(chǎn)。
5)以上危險場所除上述存在的共同危險有害因素外還存在以下危險:
(1)催化氧化反應(yīng)池、斜板沉淀池、綜合污水調(diào)節(jié)池存在高處墜落的危害:
①工作人員在高處施工、檢修或生產(chǎn)操作時,如果防護設(shè)施存在缺陷或不當(dāng),或者由于工作人員麻痹大意或過度疲勞可能造成高處墜落。特別是雨季、冬季和大風(fēng)季節(jié)里。
、诖呋趸薇P梯焊接不牢靠,操作人員作業(yè)時易發(fā)生高處墜落事故
、郯踩雷o設(shè)施不合格、裝置失靈而導(dǎo)致事故
④勞動防護用品缺陷,主要表現(xiàn)為高處作業(yè)人員的安全帽、安全帶、安全繩、防滑鞋等用品因內(nèi)在缺陷而破損、斷裂、失去防滑功能等引起的高處墜落事故
⑤人操作失誤
6)含鉻廢水產(chǎn)生鉻泥的危險
鉻泥的危險有害風(fēng)險分析
在含鉻廢水處理過程中產(chǎn)生的鉻泥為三價鉻,有一定的毒性,屬于危險廢物。
7)含水污泥的危險有害風(fēng)險分析
污水處理廠產(chǎn)生的污泥含三價鉻和二價硫離子,三價鉻有一定的毒性,硫離子遇水在一定條件下容易產(chǎn)生硫化氫,硫化氫危害見上
8)催化氧化罐的風(fēng)險分析
在催化氧化罐中易產(chǎn)生少量的氨氣。氨氣主要對動物或人體的上呼吸道有刺激和腐蝕作用,常被吸附在皮膚粘膜和眼結(jié)膜上,從而產(chǎn)生刺激和炎癥?陕楸院粑览w毛和損害粘膜上皮組織,使病原微生物易于侵入,減弱人體對疾病的抵抗力。氨通常以氣體形式吸入人體,氨被吸入肺后容易通過肺泡進入血液,與血紅蛋白結(jié)合,破壞運氧功能。
長期接觸氨氣,部分人可能會出現(xiàn)皮膚色素沉積或手指潰瘍等癥狀。
9)反應(yīng)池的風(fēng)險分析
在含鉻污水處理過程中,在反應(yīng)池中加氧化鎂產(chǎn)生粉塵以及干化污泥產(chǎn)生粉塵:
粉塵對大氣又一定的污染其次還具有爆炸危險
(3)鍋爐裝置風(fēng)險分析:
由于鍋爐長期在高溫高壓下運行,并不斷受到煙氣和鍋水中有害雜質(zhì)的侵蝕和飛塵的磨損,或設(shè)備故障,安裝質(zhì)量操作不當(dāng)往往會發(fā)生事故,輕則停爐而影響生產(chǎn),重則發(fā)生爆炸設(shè)備損壞人員傷亡造成重大損失。鍋爐在使用中,因操作不當(dāng)造成超溫超壓,使受壓部件、安全附件、安全保護裝置發(fā)生損壞或鍋爐燃燒室發(fā)生爆炸、火災(zāi)等事故,破壞性很大。因此,在運行中要嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐操作規(guī)程,認真遵守設(shè)備規(guī)范,防止超壓、過熱、腐蝕、裂紋和起槽現(xiàn)象發(fā)生,同時必須有一套有效的防范應(yīng)急救援預(yù)案。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織體系
應(yīng)急組織體系從總體上看分為兩大部分,即污水處理廠和社區(qū)。污水處理廠應(yīng)急組織又可分為車間和班組,其中車間是應(yīng)急組織的基層單位,是主要力量,班組是應(yīng)急組織的指揮機構(gòu),是車間的管理部門。社區(qū)應(yīng)急組織主要是醫(yī)院,社區(qū)的其它部門,主要起到管理和協(xié)調(diào)作用。
(二)指揮機構(gòu)及職責(zé)
1、指揮機構(gòu)
總指揮:李坤污水處理廠廠長
副總指揮:任海生污水處理廠主管生產(chǎn)安全副廠長
張曉東污水處理廠主管技術(shù)副廠長
牟桂良污水處理廠主管工藝副廠長
成員:盧義國給排水班班長
王有明給排水班班長
李偉中控班班長
寇振宇中控班班長
崔迪綜合工房班班長
李永福綜合工房班班長
趙立晶化驗室主任
申守恒電氣班班長
韓偉民鍋爐班班長
日常工作由安全環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組兼管。發(fā)生重大事故時,以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部,污水處理廠廠長任總指揮,有關(guān)副廠長任副總指揮,負責(zé)污水處理廠安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部設(shè)在污水處理廠辦公室。若廠長不在污水處理廠時,由生產(chǎn)安全副廠長擔(dān)任臨時總指揮,安全生產(chǎn)副廠長不在污水處理廠時,由技術(shù)副廠長任總指揮,全權(quán)負責(zé)應(yīng)急救援工作。污水處理廠下屬各班組正職領(lǐng)導(dǎo)不在時,由副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任本單位應(yīng)急救援負責(zé)人。
2、職責(zé)
(1)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
①負責(zé)污水處理廠“預(yù)案”的制定、修訂;
、诮M建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,并組織實施和演練;
、蹤z查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。
(2)指揮部:
、侔l(fā)生事故時,由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號;
、诮M織指揮救援隊伍實施救援行動;
、巯蛏霞墔R報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;
、芙M織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。
(3)指揮部人員分工:
總指揮:組織指揮全污水處理廠的應(yīng)急救援工作。
副總指揮:組織指揮全污水處理廠的應(yīng)急救援的具體指揮工作。
(4)指揮部成員:
專職安全員:協(xié)助總指揮做好事故狀態(tài)下的搶險救援工作。
安全環(huán)保組組長:協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。
技術(shù)組組長:
、儇撠(zé)事故處置時生產(chǎn)運行系統(tǒng)開、停工作;
、谑鹿尸F(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系;
、圬撠(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作;
④必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。
設(shè)備組組長:協(xié)助總指揮負責(zé)工程搶險、搶修的現(xiàn)場指揮。
化驗室主任:負責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒。受傷人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作。
工會負責(zé)人:負責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)。
專職技術(shù)員:負責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。
四、預(yù)防及預(yù)警
(一)危險場所監(jiān)控及監(jiān)測方式、方法及采取的預(yù)防措施
危險場所一經(jīng)確定,就必須納入控制管理范圍,設(shè)專人24小時值班監(jiān)控、現(xiàn)場巡檢,危險場所現(xiàn)場設(shè)置危險場所安全標(biāo)志牌,任何單位和個人不得破壞危險場所區(qū)域內(nèi)的安全警示標(biāo)志,現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動態(tài),危險場所若發(fā)生變化,尤其是升級時,應(yīng)立即上報及時采取有效措施,保證人身和機械設(shè)備的安全。
(二)硫酸安全預(yù)防措施
泄漏處置:疏散泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),禁止無關(guān)人員進入污染區(qū),切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴好面罩,穿化學(xué)防護服。不要直接接觸泄漏物。在確保安全的情況下堵漏。勿使泄漏物與可燃物接觸。噴水霧可以減少蒸發(fā),但不要對泄漏物或泄漏點直接噴水。用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合,然后收集運至廢物處理場所處置。少量泄漏用大量水沖洗,經(jīng)稀釋的洗水放入廢水系統(tǒng)。如大量泄漏,利用圍堤收容,然后收集、轉(zhuǎn)移、回收或無害處理后廢棄。
消防措施:可使用的滅火劑為干砂、二氧化碳,禁用柱狀水,防止飛濺。
健康危害及急救措施:本品對皮膚、粘膜等組織有強烈的刺激作用和腐蝕作用,蒸氣或霧能引起角膜炎、結(jié)膜炎,并可引起失明,引起呼吸道刺激和支氣管痙攣,化學(xué)性肺炎、肺水腫,嚴(yán)重者可致死。應(yīng)急措施:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處,保持呼吸道暢通,如呼吸困難,給輸氧;如呼吸停止,立即進行人工呼吸(注意口對口是否可行),并立即就醫(yī);如果眼睛接觸,立即翻開眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘,嚴(yán)重的立即就醫(yī);如果皮膚接觸,立即脫去被污染的衣著,并用大量流動清水沖洗至少15分鐘;嚴(yán)重的立即就醫(yī)。
(三)鹽酸的安全預(yù)防措施:
皮膚接觸:立即脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。
眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。
吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫(yī)。
食入:用水漱口,給飲牛奶或蛋清。就醫(yī)。
滅火方法:用堿性物質(zhì)如碳酸氫鈣、碳酸鈾、消石灰等中和。也可用大量水撲救。
泄漏處置:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并進行隔離,嚴(yán)格限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。小量泄漏:用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏:構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。用泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)S檬占鲀?nèi),回收或運至廢物處理場所處置。
(四)硫酸汞的安全預(yù)防措施:
皮膚接觸:脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗。
眼睛接觸:提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。
吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫(yī)。
食入:飲足量溫水,催吐。就醫(yī)。
應(yīng)急處理:隔離泄漏污染區(qū),限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴防塵口罩,穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:小心掃起,收集于密閉容器中。大量泄漏:收集回收或運至廢物處理場所處置。
操作注意事項:密閉操作,局部排風(fēng)。防止粉塵釋放到車間空氣中。操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴自吸過濾式防塵口罩,戴化學(xué)安全防護眼鏡,穿防毒物滲透工作服,戴乳膠手套。避免產(chǎn)生粉塵。避免與氧化劑接觸。配備泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。倒空的容器可能殘留有害物。
儲存注意事項:儲存于陰涼、通風(fēng)的庫房。遠離火種、熱源。防止陽光直射。包裝必須密封,切勿受潮。應(yīng)與氧化劑、食用化學(xué)品等分開存放,切忌混儲。儲區(qū)應(yīng)備有合適的材料收容泄漏物。
(五)硫化氫的'安全預(yù)防措施
泄漏應(yīng)急處理:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處,并立即進行隔離,小泄漏時隔離150m,大泄漏時隔離300m,嚴(yán)格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服。從上風(fēng)處進入現(xiàn)場。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng),加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能,將殘余氣或漏出氣用排風(fēng)機送至水洗塔或與塔相連的通風(fēng)櫥內(nèi);蚴蛊渫ㄟ^三氯化鐵水溶液,管路裝止回裝置以防溶液吸回。漏氣容器要妥善處理,修復(fù)、檢驗后再用。
呼吸系統(tǒng)防護:空氣中濃度超標(biāo)時,佩帶過渡式防毒面具(半面罩)。緊急事態(tài)搶救或撤離時,建議佩帶氧氣呼吸器或空氣呼吸器。
眼睛防護:戴化學(xué)安全防護眼鏡。
身體防護:穿防靜電工作服。
手防護:戴防化學(xué)品手套。
其它:工作現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙、進食和飲水。工作畢,淋浴更衣。及時換洗工作服。作業(yè)人員應(yīng)學(xué)會自救互救。進入罐、限制性空間或其它高濃度區(qū)作業(yè),須有人監(jiān)護。
急救措施
皮膚接觸:脫去污染的衣著,用流動清水沖洗。就醫(yī)。
眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。
吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,即進行人工呼吸。就醫(yī)。
滅火方法:消防人員必須穿戴全身防火防毒服。切斷氣源。若不能立即切斷氣源,則不允許熄滅正在燃燒的氣體。噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉。
(六)電氣火災(zāi)的安全預(yù)防措施
防止電氣線路短路的措施主要有:
a)嚴(yán)格按照《電氣設(shè)計規(guī)程》的規(guī)定,設(shè)計、安裝、調(diào)試、使用和維修電氣線路。
b)防止電氣線路絕緣老化,除考慮環(huán)境條件的影響外,還應(yīng)定期對線路的絕緣情況進行檢查。
c)不同的工作環(huán)境,電氣線路中導(dǎo)線和電纜的選擇和敷設(shè),應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進行。
d)安裝閥型避雷器進行線路保護。
e)加強電氣線路的安全管理,防止人為操作事故和未經(jīng)允許情況下亂拉亂接線路
觸電事故預(yù)防措施
(1)堅持電氣專業(yè)人員持證上崗,非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進行任何電氣部件的更換或維修。
(2)建立臨時用電檢查制度,按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。
(3)檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。
(4)臨時配電線路必須按規(guī)范架設(shè),架空線必須從采用絕緣導(dǎo)線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設(shè),不得沿地面明敷。
(七)機械傷害的安全預(yù)防措施
機泵傳動皮帶要安裝安全防護罩
(八)噪聲傷害的安全預(yù)防措施
工人可以戴耳塞、耳罩或頭盔等護耳器
(九)高處墜落的安全預(yù)防措施
(1)催化氧化罐盤梯要焊接牢靠
(2)作業(yè)時要保證安全設(shè)施要靈活好用,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時更換
(3)高空作業(yè)時,員工按規(guī)定穿戴好勞動保護用品
(4)高空作業(yè)人員要嚴(yán)格遵章守紀(jì),杜絕違章作業(yè)
(十)含水污泥的安全預(yù)防措施
(1)值班人員要按時巡檢,發(fā)現(xiàn)管線或儲罐有泄漏廢液時要及時處理,防止廢液大量泄漏
(2)任何人在工作、維修、巡檢過程中要穿戴好勞動保護用品,并戴好口罩
(3)同時嚴(yán)格執(zhí)行硫化氫預(yù)防措施
(十一)含鉻污泥的安全預(yù)防措施
(1)氨氣的安全預(yù)防措施
1)生產(chǎn)過程中加強密閉化,污水處理管線應(yīng)經(jīng)常檢修,防止意外破裂。加強通氣。
2)平時組織對意外事故急救工作演練,一定要明確群發(fā)性急性氨中毒的急救程序,即現(xiàn)場救護程序
3)嚴(yán)格執(zhí)行“氨標(biāo)”中規(guī)定,凡從事氨作業(yè)人員均應(yīng)進行就業(yè)前體檢。
(2)粉塵的安全預(yù)防措施
粉塵雖然會發(fā)生爆炸,但若采取可靠的措施還是可以避免的,防范的措施應(yīng)著眼于發(fā)爆的條件:控制粉塵濃度;杜絕起燃點;減低空氣中氧的濃度;采取有效降塵措施;建立預(yù)報系統(tǒng);此外,在管理上建立必要的規(guī)章制度,落實管理措施也是非常必要的。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)分級
1、三級。當(dāng)班作業(yè)人員、車間班組或通過廠值班人員完全可以控制事故源,經(jīng)及時搶修不會造成系統(tǒng)停車,不會造成大面積污染和人員傷亡的情況下,原則上由當(dāng)班班長通知安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并迅速組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場緊急處理,防止事態(tài)擴大,迅速恢復(fù)生產(chǎn),并將處理結(jié)果及時匯報園區(qū)管委會。
、賯別人員輕傷、設(shè)備損壞(不影響裝置正常運行);
、诔跗诨馂(zāi)、爆炸范圍不大,沒有涉及附近易燃易爆區(qū)域,不能產(chǎn)生衍生事故;
③危險化學(xué)品的少量泄漏、火災(zāi),污水處理廠所屬單位能控制的范圍內(nèi),沒有危及職工、周圍居民生命安全,未對現(xiàn)場周邊環(huán)境造成污染。
、苡捎谄渌话l(fā)事件導(dǎo)致發(fā)生本級別上述三種情況的事件。
2、二級。當(dāng)班作業(yè)人員通過廠值班人員協(xié)調(diào)、組織無法控制事故源的情況下,可能造成大面積污染或人員中毒、傷亡,當(dāng)班班長報警后,必須立即報告園區(qū)管委會,各應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場處理事故,恢復(fù)生產(chǎn),防止事態(tài)擴大。
①個別人員重傷或多人輕傷、設(shè)備嚴(yán)重損壞(不能正常運行,導(dǎo)致裝置不能正常運行或者停車);
②火災(zāi)、爆炸范圍較大,沒有涉及易燃易爆區(qū)域,不會發(fā)生衍生事故;
、畚kU化學(xué)品(化驗室)的少量泄漏、火災(zāi)、爆炸,沒有危及職工、周圍居民生命安全,對現(xiàn)場周邊環(huán)境造成污染,危及人員健康,污水處理廠能夠控制的范圍內(nèi)。
、苡捎谄渌话l(fā)事件導(dǎo)致發(fā)生本級別上述三種情況的事件。
3、一級。發(fā)生重特大事故,接到當(dāng)班班長報警后,經(jīng)園區(qū)管委會和應(yīng)急救援小組現(xiàn)場處理仍無法完全控制事故蔓延,仍處于進一步擴大的情況下,可能或已經(jīng)引起大面積的污染、爆炸、火災(zāi)、人員中毒或傷亡,園區(qū)管委會立即向當(dāng)?shù)卣蜕鐣仍畽C構(gòu)報警。
、倩馂(zāi)、爆炸范圍很大,涉及易燃易爆區(qū)域(燃氣取暖廠房)、一次死亡1人及以上,或一次重傷3人及以上的情況下;
、谖kU化學(xué)品儲運中發(fā)生大面積泄漏,可能影響人民群眾生產(chǎn)、生活的情況下;
③有毒有害化學(xué)品的火災(zāi)、爆炸、泄漏引起的一次急性中毒5人及以上的情況下;
④對現(xiàn)場周邊環(huán)境造成重大影響,需要緊急轉(zhuǎn)移安置人員100人以上的情況下。
、萦捎谄渌话l(fā)事件導(dǎo)致發(fā)生本級別上述三種情況的事故。
(二)事故發(fā)生后的響應(yīng)程序及一般處理措施
一般事故,崗位操作人員巡檢方式及早發(fā)現(xiàn),采取相應(yīng)措施,予以處理。
①事故現(xiàn)場人員在確保自身和他人安全的情況下,采取措施控制事態(tài)的發(fā)展,并及時向班長報告。
、诋(dāng)班班長接到報告后記錄報告的詳細內(nèi)容,并立即組織當(dāng)班人員采取措施控制事態(tài);確認事件地點,通知所屬崗位操作工到事故現(xiàn)場檢查處置;向車間領(lǐng)導(dǎo)和廠值班人員報告;車間立即向污水處理廠應(yīng)急指揮中心報告并成立現(xiàn)場指揮部,啟動車間應(yīng)急預(yù)案組織車間人員進行應(yīng)急救援處理。凡發(fā)生事故的車間,應(yīng)迅速查明事故發(fā)生的源點、凡能經(jīng)切斷物料等處理措施而消除事故的,則以自救為主。如事故發(fā)生部位本單位不能控制的,應(yīng)向園區(qū)管委會報告并提出搶修的具體措施。
重大事故,可能造成人員傷亡或傷害,波及周邊。當(dāng)發(fā)生重大事故時,應(yīng)采取以下急救措施:
、僮钤绨l(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向污水處理廠廠值班人員、安全環(huán)保組報警,并采取一切辦法切斷事故源。
②安全環(huán)保組接到報警后,應(yīng)迅速通知相關(guān)部門,查明事故原因,根據(jù)危險化學(xué)品事故的類別、危害程度的級別進行評估,如果是30分鐘內(nèi)不可以處理的火災(zāi)、爆炸、毒氣泄漏等會引發(fā)大災(zāi)難的事故,要立即上報應(yīng)急救援指揮部,由應(yīng)急救援指揮部下達啟動污水處理廠應(yīng)急救援預(yù)案的指令,同時發(fā)出警報,通知指揮部成員及各專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場。
、壑笓]部成員通知所在部門按專業(yè)對口迅速向主管上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安、環(huán)保、衛(wèi)生等領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告事故情況。
④指揮部成員到達事故現(xiàn)場后,根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定,并命令各應(yīng)急救援隊立即開展救援。如事故擴大時,應(yīng)請求支援。
、萆a(chǎn)組、設(shè)備組、安全環(huán)保組到達事故現(xiàn)場后,會同發(fā)生事故的單位,在查明泄漏或火災(zāi)爆炸部位和范圍后視能否控制,做出局部或全部停車的決定,若需緊急停止運行則由生產(chǎn)組發(fā)出指令,按程序進行。
⑥搶險搶修隊到達現(xiàn)場后,根據(jù)指揮部下達的搶修指令,迅速進行搶修設(shè)備,控制事故以防事故擴大。
(三)污水處理廠危險目標(biāo)的處置預(yù)案
1、硫化氫中毒事故應(yīng)急預(yù)案
1.1總則
1.2目的
為了作業(yè)、維修、巡檢現(xiàn)場人員能夠高效地應(yīng)對硫化氫中毒事件,保證員工的生命安全和身體健康。
1.3范圍
適用于作業(yè)、維修、巡檢處在產(chǎn)生硫化氫的部位(脫毛廢水組合池、綜合污水組合池、催化氧化反應(yīng)池、斜板沉淀池、氣浮池、污泥儲池、綜合廢水調(diào)節(jié)池等)。作業(yè)的員工遭遇硫化氫時的應(yīng)急工作,并視情況啟動應(yīng)急預(yù)案。
1.5預(yù)案的啟動條件
、倭蚧瘹渲卸绢愋蛣澐
1)刺激反應(yīng):
接觸硫化氫后出現(xiàn)流淚、眼刺痛、流涕、咽喉部位有灼熱感等刺激癥狀,在短時間內(nèi)恢復(fù)者。
2)輕度中毒:
有眼脹痛、畏光、咽干、咳嗽、以及輕度頭痛、頭暈、乏力、惡心等癥狀。
3)中度中度:
有明顯的頭痛、頭暈等癥狀,出現(xiàn)輕度意識障礙;有明顯的粘膜刺激癥狀,出現(xiàn)咳嗽、胸悶、視力模糊、眼結(jié)膜水腫及角膜潰瘍等
4)重度中毒
昏迷、呼吸循環(huán)衰竭,休克等
、陬A(yù)案的啟動
根據(jù)作業(yè)、維修、巡檢處的實際上情況,應(yīng)急工作分為兩個層次:
第一層次:作業(yè)、維修、巡檢現(xiàn)場發(fā)生輕度以上硫化氫中毒時,應(yīng)立即成立應(yīng)急指揮小組,基層班長為應(yīng)急小組組長,啟動本應(yīng)急預(yù)案,并按本預(yù)案組織實施。
第二層次:作業(yè)、維修、巡檢現(xiàn)場發(fā)生重度硫化氫中毒時,應(yīng)成立應(yīng)急指揮中心,啟動本應(yīng)急預(yù)案,并按本原組織實施
1.6應(yīng)急指揮的組織機構(gòu)及職責(zé)
(1)應(yīng)急指揮中心人員組成
主任:
副主任:任海生張曉東牟桂良
成員:
(2)應(yīng)急指揮小組人員組成
組長:
副組長:
成員韓傳民盧義國
(3)應(yīng)急指揮組織機構(gòu)職責(zé)
1)召開本級搶救會議,研究部署搶救應(yīng)急工作
2)指揮搶救工作及人員疏散
3)負責(zé)硫化氫中毒事件的上報下達工作
4)負責(zé)委派工作人員到出事現(xiàn)場
5)根據(jù)中毒情況救助相關(guān)方或地方醫(yī)療急救機構(gòu),并報園區(qū)管委會
6)醫(yī)務(wù)人員未到達前,必要時應(yīng)實施簡單的救護和急救措施
7)未在崗的指揮人員,由所在單位按職務(wù)高低遞補。
(4)應(yīng)急指揮部門職責(zé)
、偕a(chǎn)組
1)必要時協(xié)助當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)運送病人
2)負責(zé)保障所屬基層班組的生產(chǎn)運行
、诎踩h(huán)保組
負責(zé)車輛的調(diào)配、協(xié)助當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)運送病人
、圬攧(wù)(園區(qū)管委會)
負責(zé)保障硫化氫中毒人員醫(yī)療費用的支出
、軓S技術(shù)組
負責(zé)組織硫化氫中毒事件的調(diào)查處理工作
(5)應(yīng)急準(zhǔn)備
1)應(yīng)急物資準(zhǔn)備
、僮鳂I(yè)、維修、巡檢區(qū)域必須有聯(lián)絡(luò)的通訊工具,并必須保持暢通
、谥锌厥覒(yīng)設(shè)置觀測風(fēng)向的簡單裝置
、墼诤驁鏊鳂I(yè)、維修、巡檢的基層班組應(yīng)配備至少五套防毒面具和配套供氧呼吸設(shè)備
、芎驁鏊鶓(yīng)有硫化氫聲響報警系統(tǒng)
、菰诤蜃鳂I(yè)、維修、巡檢作業(yè)的基層隊?wèi)?yīng)配備足夠的醫(yī)用氧氣和吸氧設(shè)備或呼吸器
、藓驁鏊鳂I(yè)的基層作業(yè)、維修、巡檢基層班組應(yīng)配備可使硫化氫中毒者飲用后產(chǎn)生興奮的飲料(濃茶或咖啡),干凈清潔的水和毛巾。
2)緊急服務(wù)信息
、籴t(yī)療急救電話120或就近的醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)備件
、谥笓]組織負責(zé)人應(yīng)清楚含硫場所作業(yè)、維修、巡檢的基層班組的詳細地址
、圩鳂I(yè)、維修、巡檢人員應(yīng)了解含硫場所地形、硫化氫檢測儀器放置情況、報警聲響特點、風(fēng)向標(biāo)位置及安全撤離路線等
3)硫化氫的性質(zhì)
硫化氫是一種無色、劇毒、強酸性氣體,低濃度的硫化氫氣體有臭雞蛋味,相對密度1.176,較空氣重
4)一般護理常識
、佼(dāng)中毒者呼吸和心跳恢復(fù)后,可給中毒者飲些興奮性的飲料和濃茶、咖啡、并專人護理
、谌缰卸菊哐劬p度損害,可用清潔水清洗或冷敷
、墼馐芰蚧瘹渲卸菊撸枰菹滋,不得再度受硫化氫的傷害,因為被硫化氫傷害過的人,對硫化氫的抵抗力變得更低了
、馨踩貛侵竿L(fēng)良好且空氣新鮮的上風(fēng)地區(qū)
(6)應(yīng)急反應(yīng)和行動
現(xiàn)場人員發(fā)生硫化氫中毒時,應(yīng)進行以下應(yīng)急行為
1)當(dāng)現(xiàn)場作業(yè)、維修、巡檢人員遭遇硫化氫時
2)應(yīng)迅速逃離現(xiàn)場至安全地帶,并向應(yīng)急指揮小組報告情況
3)應(yīng)急小組根據(jù)情況初步判斷中毒級別,若屬輕、中度,應(yīng)立即接受吸氧30分鐘后,再將傷員送至救助的醫(yī)療機構(gòu)。
4)同時應(yīng)急小組組長通知相關(guān)人員佩戴防毒面具或迅速撤離至安全地帶。
5)若確需在有硫化氫氣體存在的場所繼續(xù)作業(yè)、維修、巡檢,必須兩人以上組成一個小組佩戴防毒面具工作,并且至少每隔10分鐘撤離至安全地帶休息5分鐘方能繼續(xù)工作。
6)當(dāng)有人發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)、維修、巡檢人員發(fā)生硫化氫重度中毒時
7)應(yīng)迅速報告應(yīng)急指揮小組組長,應(yīng)急小組組長應(yīng)立即組織人員穿戴好防毒面具或求助相關(guān)方將傷員迅速撤離現(xiàn)場,放置在安全地帶
8)若中毒者能自行進行呼吸,應(yīng)立刻進行吸氧,并應(yīng)保持中毒者處于放松狀態(tài)、保持中毒者的體溫,不能亂抬亂背,應(yīng)將中毒者放于平坦干燥的地方就地搶救,然后將傷員送至救治的醫(yī)療機構(gòu)或求助當(dāng)?shù)?20急救中心
9)當(dāng)重度中毒者撤離至安全地帶時,已休克、心臟或呼吸已停止時,應(yīng)立即采取人工呼吸、呼吸器、人工胸外心臟擠壓法等方法進行搶救。
、傩赝庑呐K擠壓法:
解開有礙呼吸的領(lǐng)扣、腰帶(注意防止著涼),平放仰臥在有衣物墊護的硬板上,拉開中毒者下頜,使口腔張開,以利呼吸
救護者跨跪在中毒者腰部,正確找準(zhǔn)擠壓點,兩手相疊,手掌根部放在心窩稍高一點的地方,即掌根放在胸骨底下三分之一部分
掌根向下(脊背方向)擠壓,壓出心臟內(nèi)血液,每秒一次,壓陷3~5厘米,用力應(yīng)均勻
擠壓后掌根很快放松,使中毒者胸廓自動復(fù)原,血液又充滿心臟,如此反復(fù)擠壓、放松,用力應(yīng)適應(yīng),既有效擠壓,又避免內(nèi)傷。
、诳趯诖禋夥
讓中毒者仰臥,解開領(lǐng)口和腰帶,將中毒者頭部轉(zhuǎn)向一邊,清除中毒者口中粘痰、泥沙等異物
將中毒者下顎用力向前張開,使之呼吸道通暢
抬起下頜用一只手捏住中毒者鼻子,口對中毒者的口做深呼吸,吸出中毒者體內(nèi)廢氣
吸大口氣口對口吹氣入中毒者體內(nèi),此時看到中毒者胸部鼓起,證明呼吸無阻礙
吹足氣后,將嘴移開,讓其呼出體內(nèi)的氣,每3秒均勻吹一次。重復(fù)上述c)~e)動作,直至中毒者能自由呼吸為止。
對嚴(yán)重硫化氫中毒者,在搶救過程中,上述兩法最好同步進行,一旦中毒者能自由呼吸或確認中毒者已死亡,方可停止進行。
當(dāng)發(fā)生重度硫化氫中毒時,作業(yè)、維修、巡檢處應(yīng)急指揮中心啟動本級預(yù)案,委派工作人員趕赴現(xiàn)場和醫(yī)院進行處理;并將情況報園區(qū)管委會指揮中心。
1.7附則
(1)當(dāng)中毒者病情及現(xiàn)場硫化氫得到控制后,車間班組、應(yīng)急小組、應(yīng)急指揮中心應(yīng)填寫硫化氫中毒情況報告
(2)車間班組應(yīng)配合并參加上級對硫化氫中毒的調(diào)查工作。
2、消防滅火演練方案
根據(jù)肇源縣關(guān)于開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練實施方案的通知(源安辦發(fā)[2010]4號)文件的要求結(jié)合污水處理廠的實際情況為確保正常運行和人身安全全面提高應(yīng)急救援能力和水平,一旦發(fā)生火情能夠有條不紊的進行撲救和疏散員工,搶救財產(chǎn),使火災(zāi)損失控制在最低限度。特制定此方案。
2.1指導(dǎo)思想
以國家、省、市、縣安全生產(chǎn)工作精神為指導(dǎo),以提高全廠整體應(yīng)急救援的能力和水平為目的,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針和“以人為本”的原則,通過演練全面檢驗污水處理廠應(yīng)急救援隊伍技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)水平,增強全廠預(yù)防突發(fā)事故的意識培養(yǎng)廣大員工突發(fā)安全事故時自我保護和救援能力,促進全廠安全生產(chǎn)運行形式的穩(wěn)定和根本好轉(zhuǎn)。
2.2演練的目的
開展消防防火應(yīng)急預(yù)案演練是應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容,是污水處理廠保證生產(chǎn)安全運行和處置突發(fā)生產(chǎn)安全運行事故能力、保證人員生命財產(chǎn)安全的有效手段,通過對現(xiàn)有預(yù)案的演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性,應(yīng)急機制的科學(xué)性,應(yīng)急體質(zhì)的合理性,應(yīng)急隊伍的適應(yīng)性,從而能夠從容應(yīng)對各類突發(fā)事故。
2.3法律依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條:生產(chǎn)經(jīng)營單位對危險場所點應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告之從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
《危險化學(xué)品安全管理條例》第五十條:危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救生器材、設(shè)備,并定期組織演練。
《中華人民共和國消防法》第十四條第(三)款:企業(yè)應(yīng)“針對本單位的特點,對職工進行消防宣傳教育”。
《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第七條第(七)款:“在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練”
企業(yè)車間班組要定期組織本預(yù)案的訓(xùn)練和演習(xí),每年至少組織進行1-2次。
2.4演習(xí)要求達到的預(yù)期效果:
污水處理廠領(lǐng)導(dǎo)和崗位操作人員能夠熟練掌握滅火方法,使用滅火器。
參加培訓(xùn)演習(xí)人員能懂得快速拉接消防水帶。
演習(xí)確保安全。
2.5演習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
本次演習(xí)特邀園區(qū)管委會消防隊派員進行示范表演與指導(dǎo)。
2.6要求參加人員:
、傥鬯幚韽S應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員;
、谖鬯幚韽S各班班組長、安全員;
、刍炇抑魅巍⒎钱(dāng)班人員;
、芫S修班組長、電焊工;
、輦}庫管理員;
、尬鬯幚韽S值班員。
歡迎不當(dāng)班的其他員工參加觀摩。
2.7演習(xí)內(nèi)容:
、傧浪畮У倪B接(含水帶水槍接駁和與消防栓的連接);
②利用麻袋進行窒息隔離撲滅油盤火焰;
、劾寐榇M行窒息隔離撲滅液化石油氣罐著火;
、苁褂酶煞蹨缁鹌鲹錅缬捅P火焰;
方法:
①先由園區(qū)管委會消防隊作示范表演;
、谌藛T訓(xùn)練;
、鄢榭(隨機抽考各類人員1名);
、苡蓤@區(qū)管委會消防隊隊長講評。
2.8物質(zhì)器具準(zhǔn)備:
、俑煞蹨缁鹌(4Kg裝)8個;(可先用即將過期失效的滅火器)
、谝夯蜌夤1個(在食堂臨時借用);
、鬯畮4~6條;水槍2~3個;(園區(qū)管委會消防隊帶)
④開啟消防栓的板手;(園區(qū)管委會消防隊帶)
、蓁F質(zhì)油盤;(園區(qū)管委會消防隊帶)
、迯U機油、棉紗若干;
、叩V泉水兩箱(主要供消防隊、全區(qū)管委會錄像人員及廠領(lǐng)導(dǎo),員工請到崗位上飲水)
2.9演習(xí)場地與時間安排:
1、場地:選擇在污水處理廠前面的廠區(qū)通道上。事前進行沖洗干凈。
2、時間:擬定在xxx年xx月xx~xx日,xxx地點進行演練。(具體到時通知)
2.10安全注意事項:
、賳T工應(yīng)穿好勞保用品(安全帽和工作服、工作鞋),要放下衣袖,避免傷害。
、跍缁饡r注意選擇上風(fēng)向。
、圩龊梅篮E,人員觀摩可選擇在道路兩側(cè)。
、茏⒁馐褂脺缁鹌,抓好噴射膠管后,方可壓射,禁止對向人員。
、萁油ㄏ浪ㄉ渌,只能向路面沖洗,不準(zhǔn)向有人處。
2.11其它事項安排:
、購S車間班組必須按照要求派人參加并簽到,特殊情況需要請假。
、谘萘(xí)時做好拍照和錄像,也可通知園區(qū)管委會宣傳部門宣傳報道。
③演習(xí)總結(jié)由安全環(huán)保組編寫并上報。
、馨才藕蒙a(chǎn)運行、演習(xí)和正常生產(chǎn)兩不誤。
、菔潞笳垐@區(qū)管委會消防隊指導(dǎo)人員在園區(qū)管委會食堂就餐,以表感謝。
、尴浪畮、水槍等用具用后洗凈曬干,及時歸位歸還。用完的滅火器,請廠及時充裝換藥以備應(yīng)急。
、哐萘(xí)結(jié)束后的現(xiàn)場清理由任海生、張曉東指揮馬文龍、趙立晶、劉永福、張勝浩、寇振宇、由佳俊、蘇大偉、按衛(wèi)生責(zé)任區(qū)范圍清洗。
2.12人員的緊急疏散、撤離
、賾(yīng)急救援指揮人員首先應(yīng)確認在此次事故中疏散的方向(撤離疏散人員應(yīng)盡快地向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移)。
、谌绻赡芡{周邊地域,指揮部應(yīng)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系,協(xié)助引導(dǎo)疏散。
、蹆(nèi)部疏散引導(dǎo)小組負責(zé)穩(wěn)定情緒,按計劃合理分流,按預(yù)定疏散路線,將人員迅速疏散出去。
、芡獠渴枭⑿〗M將疏散到室外的人員迅速引導(dǎo)到不影響救援行動的地帶。
、萃獠烤湫〗M防止已經(jīng)疏散到外面的人員重新返回危險區(qū),造成內(nèi)外互相擁擠,堵塞通道。另外,還要負責(zé)維護外部秩序,為救援創(chuàng)造條件。
、奘枭⒅笓]人員在引導(dǎo)無關(guān)人員有序疏散后,應(yīng)檢查自己負責(zé)的區(qū)域,在確保無人員滯留后方可離開。
2.13危險區(qū)的隔離
、傥kU區(qū)的設(shè)定根據(jù)發(fā)生的危險化學(xué)品事故類別、危害程度級別,由指揮部確定危險區(qū)域。
、谥伟病⒕l(wèi)組到達現(xiàn)場后,在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗,根據(jù)指揮部危險區(qū)域的設(shè)定劃分事故現(xiàn)場隔離區(qū),設(shè)置警戒線,并加強警戒和巡邏檢查。
③治安、警衛(wèi)組同時要封鎖附近交通,嚴(yán)禁一切無關(guān)人員和車輛進入隔離區(qū)。
、苋绠(dāng)擴散危及污水處理廠外人員安全時,應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位。
2.14檢測、搶險、救援及控制措施
、贆z測、搶險人員進入危險區(qū)域必須事先了解危險區(qū)的地形、建筑物分布,有無爆炸及燃燒的危險,毒物種類及大致濃度,選擇合適的防毒用品,必要時穿好防護衣。
、谶M入危險區(qū)域至少2-3人為一組集體行動,以便互相監(jiān)護照應(yīng),所用的檢測、救援器材需要具備防爆功能。
③進入危險區(qū)域的檢測、救援人員必須明確一位負責(zé)人,指揮協(xié)調(diào)行動,同時要求配備一部對講機隨時與現(xiàn)場指揮部及其他救援隊伍聯(lián)系。
、苤笓]部根據(jù)事故搶險情況決定搶險人員撤離,避免事故的進一步擴大。
2.15現(xiàn)場救護、救治
接到事故報警時,首先要問明事故發(fā)生的時間、地點、事故單位、事故性質(zhì)(燃燒、爆炸、毒物外溢)、危害波及范圍和程度,以及救援單位有何具體要求,同時做好電話記錄,必要時問清救援路線。
救援隊伍到達救援現(xiàn)場后,向現(xiàn)場指揮部報道,其目的是了解現(xiàn)場情況,接受救援任務(wù),提出救援建議。
選擇有利地形(地點)設(shè)置現(xiàn)場急救醫(yī)療點。對于不同事故選點有所不同,如化學(xué)品泄露事故應(yīng)選上風(fēng)向的非污染區(qū)域,但不要遠離事故現(xiàn)場,以便于就近搶救傷員。位置要盡可能靠近事故現(xiàn)場指揮部,以便于保持聯(lián)系。同時應(yīng)接近路口的交通便利區(qū),以利于傷員轉(zhuǎn)運車輛的通行和急救醫(yī)療點的轉(zhuǎn)移。
急救醫(yī)療點可設(shè)在室外或室內(nèi),面積應(yīng)盡量大,便于對眾多人員的同時救護,同時盡可能保證有水的來源。同時要設(shè)置醒目的標(biāo)志,便于救援人員和傷員的識別,懸掛輕質(zhì)面料的紅十字旗,可方便救援人員隨時掌握風(fēng)向變化。
醫(yī)療救護隊?wèi)?yīng)選派有經(jīng)驗的醫(yī)師對傷員進行初步檢查,按輕、重、死亡分類。目的是盡快將傷員分類便于救護人員識別,并給予不同的處置。在救治過程中,要掌握以下原則:對那些只有經(jīng)過處理才能存活的傷病員給予最優(yōu)先處理,而對不經(jīng)過處理也可存活的傷員和即使處理也要死亡的傷員則不給予優(yōu)先處理。
經(jīng)過初步救治后,合理安排車輛轉(zhuǎn)送醫(yī)院。如救護車輛不夠,對比較嚴(yán)重的傷員安排救護車,對于輕度傷員可安排客車或貨車集體轉(zhuǎn)送。
社區(qū)職工醫(yī)院要做好各種搶救藥品和器材的準(zhǔn)備工作,接治經(jīng)現(xiàn)場轉(zhuǎn)送來的傷員。
2.16現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消
治安、警衛(wèi)組在做好事故現(xiàn)場的警戒的同時,要做好事故現(xiàn)場的保護,以利于事故調(diào)查組對各種數(shù)據(jù)的搜集,確定事故原因,估算事故損失和事故發(fā)生后的保險賠償。
事故現(xiàn)場的洗消由安全環(huán)保組負責(zé),主要可分為人員的洗消和環(huán)境的洗消。
對人員的洗消
對傷員的洗消盡可能快地進行,一旦處于安全位置,應(yīng)該按以下步驟進行。
第一步:確?色@得合適的個人防護用品,急救人員在進入事故現(xiàn)場前應(yīng)穿上個人防護用品,并先從有最大污染的區(qū)域轉(zhuǎn)移傷員。
第二步:去掉傷員的衣服,把他們放置在一個貼有傷員姓名的塑料口袋內(nèi),并重新給傷員穿上未受污染的衣服,并注意保暖。
第三步:清除任何可見的污染物,
第四步:在醫(yī)生的指導(dǎo)下使用其他的解毒劑或軟膏。
對環(huán)境的洗消
針對污染物的種類和狀態(tài)制定洗消方式,主要通過稀釋、中和、吸附和隔離等方式。
2.17應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制,危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無次生、衍生災(zāi)害發(fā)生,事發(fā)區(qū)恢復(fù)正常生產(chǎn)運行后,經(jīng)污水處理廠廠長現(xiàn)場檢查,報請園區(qū)管委會結(jié)束應(yīng)急行動,應(yīng)急指揮部在綜合各方面意見后,宣布應(yīng)急狀態(tài)終止,并向所屬各車間班組發(fā)布相關(guān)信息。通過廣播、電話等方式通知相關(guān)救援部門、周邊社區(qū)及人員事故危險已解除。
善后工作由事發(fā)單位及有關(guān)部門繼續(xù)完成。應(yīng)急工作結(jié)束后,所屬車間班組及相關(guān)部門要迅速采取措施,恢復(fù)正常的生產(chǎn)運行、生活秩序。
六、信息發(fā)布
信息發(fā)布由指揮部決定授權(quán)職能部門來進行。
七、后期處理
在污水處理廠領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一布署下,各部門各司其職,相互配合,共同努力做好后期處理工作。
恢復(fù)生產(chǎn)運行
根據(jù)受災(zāi)程度,事發(fā)單位采取有效措施,開展恢復(fù)生產(chǎn)工作。調(diào)查和總結(jié)
調(diào)查
突發(fā)事件現(xiàn)場處置完畢后,由污水處理廠應(yīng)急辦公室牽頭,組織事件(故)調(diào)查組,同時提出對有關(guān)責(zé)任人的處理意見,上報應(yīng)急指揮部。
總結(jié)
應(yīng)急辦公室隊?wèi)?yīng)急工作進行總結(jié),找出經(jīng)驗和教訓(xùn),改進工作,及時組織修訂預(yù)案,提出整改措施。
八、保障措施
1通信與信息保障
污水處理廠報警電話:0459-8393830
2、應(yīng)急隊伍組成及分工
污水處理廠各職能部門和全體職工都負有化學(xué)事故應(yīng)急救援的責(zé)任,各救援專業(yè)隊伍是安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的骨干力量。其任務(wù)主要是擔(dān)負本污水處理廠各類化學(xué)事故的救援及處置。救援專業(yè)隊伍的任務(wù)分工如下:
(1)通信聯(lián)系組:由技術(shù)組負責(zé)。
負責(zé)人:技術(shù)組組長。
擔(dān)負各隊之間的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系通信任務(wù)。
(2)治安、警衛(wèi)組:由園區(qū)管委會派出所負責(zé)
負責(zé)人:派出所所長。
擔(dān)負現(xiàn)場治安,交通指揮,設(shè)立警戒,指導(dǎo)群眾疏散。
(3)搶險搶修組:由設(shè)備組、技術(shù)組負責(zé)
負責(zé)人:設(shè)備組組長。
擔(dān)負搶險搶修指揮協(xié)調(diào)。
(4)醫(yī)療救護組:由義順鄉(xiāng)醫(yī)院。
負責(zé)人:社區(qū)醫(yī)院院長。擔(dān)負搶救受傷、中毒人員。
(5)物資供應(yīng)組:由車間負責(zé)
負責(zé)人:車間負責(zé)人。擔(dān)負搶救物資的供應(yīng)任務(wù)。
(6)運輸組:由園區(qū)管委會車隊
負責(zé)人:管委會車隊長。擔(dān)負物資的運輸任務(wù)。
3、應(yīng)急物資裝備保障
3.1應(yīng)急救援裝備、物資等
3.1.2污水處理廠現(xiàn)有消防車一輛可用于事故狀態(tài)下的救火、清洗及噴淋工作
3.1.3污水處理廠配有必要的搶救設(shè)備和藥品。
3.1.4污水處理廠設(shè)備組備有搶修設(shè)備。
3.2應(yīng)急通信系統(tǒng)的保障由通信聯(lián)絡(luò)組。在事故狀態(tài)下,可采用防爆對講機進行通訊。
3.3應(yīng)急電源、照明系統(tǒng)的保障由廠值班人員和電氣車間組成,根據(jù)事故發(fā)生的不同狀態(tài)和部位確定臨時供電方式。
4、經(jīng)費保障
根據(jù)污水處理廠生產(chǎn)運行狀況,由廠計劃在每年的年初計劃中列出經(jīng)費額度。
5、其它保障
5.1單位互助救援
園區(qū)管委會設(shè)有消防車,必要時可請求其參與污水處理廠的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。
5.2請求政府協(xié)調(diào)救援
發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,可視事故嚴(yán)重程度報肇源縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的安全生產(chǎn)事故辦公室,協(xié)調(diào)有關(guān)救援力量,開展救援工作。
5.3應(yīng)急救援信息咨詢
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后可采用電話、傳真或互聯(lián)網(wǎng)等方式進行救援信息的咨詢,
5.4保障制度
為能在事故發(fā)生后,迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事故,盡可能減小事故造成的損失,平時必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作上,落實崗位責(zé)任制和各項制度。具體措施有:
5.4.1責(zé)任制救援指揮部成員和救援人員應(yīng)按照救援分工,本著專業(yè)對口、便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展救援的原則,建立組織,落實責(zé)任。每年初要根據(jù)人員變化進行調(diào)整,確保救援組織、人員及責(zé)任的落實。
5.4.2值班制度,建立晝夜值班制度(廠值班人員及各車間實行24小時值班)。
5.4.3培訓(xùn)制度對全污水處理廠職工進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)常識教育,車間班組利用每周一的學(xué)習(xí)時間宣傳危險化學(xué)品安全常識及學(xué)習(xí)污水處理廠的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,增加防災(zāi)意識,提高應(yīng)對突發(fā)事故的技能。
5.4.4應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護制度
按照職責(zé)分工做好物資器材準(zhǔn)備。如:必要的指揮通訊、報警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應(yīng)指定專人保管,每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查,定期檢查應(yīng)急救援工作落實情況及器具保管情況,使其處于良好狀態(tài),各重點目標(biāo)設(shè)救援器材柜,專人保管以備急用。
5.4.5演練制度定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí),各隊按專業(yè)分工每年訓(xùn)練兩次,污水處理廠每年舉行綜合演練一次,以提高指揮水平和救援能力。
5.4.6例會制度,每季度第一個月的第一周召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援隊負責(zé)人會議,研究應(yīng)急救援工作。
九、培訓(xùn)與演練
1、培訓(xùn)
1.1應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)
應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)包括救援過程中各種情況下的防護措施、意外情況的處理、救援方案實施過程的操作等細節(jié)問題。培訓(xùn)時間為每季度一次。
培訓(xùn)內(nèi)容:
1.1.1熟悉現(xiàn)場平面圖和實際位置、區(qū)域的布局、撤離的路線、危險場所位置、指揮的手勢信號等。
1.1.2鑒別異常情況的方法,各種異常情況處置的具體方法,各種工具、器具的使用,自救與互救的方法。
1.2員工及公眾應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)
可利用小冊子、廣播、電視等形式向員工和公眾開展教育及培訓(xùn)。
培訓(xùn)內(nèi)容:主要有本區(qū)域可能發(fā)生的事故的類型、事故的預(yù)防措施、發(fā)生事故時相關(guān)人員的職責(zé)、發(fā)生事故時員工及公眾的應(yīng)對措施、防護用具的使用、自救與互救知識、指揮信號的識別、疏散的路線。
1.3培訓(xùn)目標(biāo)
、偈箲(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和程序的實施內(nèi)容和方式;
②培訓(xùn)應(yīng)急隊伍在應(yīng)急預(yù)案和程序中分派的任務(wù);
、凼瓜嚓P(guān)人員熟悉應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案和實施程序變動情況。
、苊磕杲M織應(yīng)急工作管理人員和救援人員進行上崗前專業(yè)知識培訓(xùn)。
2、演習(xí)
指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要從實際出發(fā),針對危險目標(biāo)可能發(fā)生的事故,每年至少組織二次模擬演練,要求各救援隊伍全員參加。把指揮機構(gòu)和各救援隊伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發(fā)生事故,指揮機構(gòu)能正確指揮,各救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。
2.1應(yīng)急演習(xí)目標(biāo)
、贉y試應(yīng)急預(yù)案的有效性;
、跈z測應(yīng)急設(shè)備的完好率;
③確保應(yīng)急組織人員熟知職責(zé)和任務(wù)。
污水處理廠應(yīng)急辦公室組織所屬各單位不定期綜合演練,各單位每年至少組織1次專業(yè)性應(yīng)急演習(xí)。
2.2演習(xí)內(nèi)容
內(nèi)容包括:
①基本目標(biāo);
、谌掌诤偷攸c;
、蹍⒓咏M織;
、苣M事故;
、菔鹿拾l(fā)展階段;
⑥后期處置;
、邔τ(xùn)練和演習(xí)進行適當(dāng)?shù)脑u價。
污水處理廠應(yīng)急機構(gòu)對應(yīng)急演習(xí)進行總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)和問題,修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
2.3預(yù)案變更
每年,污水處理廠應(yīng)急辦公室申請對應(yīng)急預(yù)案進行更新。當(dāng)出現(xiàn)以下情況時,要及時對預(yù)案進行修改:
、儆(xùn)練和演習(xí)的書面評價,提出更合適的程序或組織;
、诮M織或程序中的關(guān)鍵人員發(fā)生變動;
、劢M織機構(gòu)發(fā)生變動;
、芡獠烤仍畽C構(gòu)的能力或功能發(fā)生變動;
⑤國家或地方政府法規(guī)發(fā)生變化;
、抻绊懙筋A(yù)案實施的企業(yè)發(fā)生變動;
、邅碜云渌麢C構(gòu)、國家、地方政府或上級主管部門的建議。
十、獎懲
由各部辦定期對各車間應(yīng)急預(yù)案的編制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援、恢復(fù)等各個階段的開展情況進行評估,對表現(xiàn)好的車間班組給予獎勵,表現(xiàn)差的給予處罰。
1.監(jiān)督檢查主體
污水處理廠應(yīng)急辦公室負責(zé)總體應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。
2.獎勵
在應(yīng)急工作中取得顯著成績的車間班組和個人,由污水處理廠應(yīng)急辦公室給予表彰獎勵。對在應(yīng)急處置工作中傷亡的人員依法給予憮恤。
3.懲處
3.1各級應(yīng)急工作組成員的責(zé)任
應(yīng)急工作組成員違反應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)制度,視情節(jié)輕重給予不同處理;
、俨环䦶膶ν话l(fā)事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)的;
、诓话匆(guī)定做好突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作的;
、鄄话匆(guī)定做好突發(fā)事故預(yù)防工作、采取預(yù)防措施,導(dǎo)致發(fā)生較大突發(fā)事件的;
、芟蛏霞壭姓䴔C關(guān)謊報、瞞報、漏報、緩報有關(guān)突發(fā)公共事故信息的;
、莶话匆(guī)定報送、公布有關(guān)突發(fā)事件的信息,或者虛假信息的;
、薏话匆(guī)定及時發(fā)布突發(fā)事件警報、采取預(yù)警期措施,導(dǎo)致發(fā)生本來可以避免的損害的;
、卟患皶r采取措施處置突發(fā)事件或者處置不力,導(dǎo)致事態(tài)擴大的;
、嗖话匆(guī)定公布有關(guān)應(yīng)對突發(fā)事故的決定、命令或者指示的;
、峤亓簟⑴灿、私分或者貪污應(yīng)急資金或者物資的。
3.2污水處理廠車間班組的責(zé)任
污水處理廠車間班組違反本預(yù)案規(guī)定或有關(guān)應(yīng)急規(guī)章制度,視情節(jié)輕重,給予處理。
、俨话匆(guī)定做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作、宣傳普及應(yīng)急常識的;
②未按要求做好應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施日常維護、檢測工作的;
、鄄环䦶纳霞壊块T的決定、命令和指示,不聽從調(diào)遣的;
、懿贿M行救助工作、協(xié)助維護現(xiàn)場和社會秩序的;
、莶患皶r向有關(guān)上級部門報告突發(fā)事件信息的;
十一、附則
1、術(shù)語和定義
1.1應(yīng)急救援
指在發(fā)生事故時,采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。
1.2危險化學(xué)品
指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品(化驗室使用固體危險化學(xué)品)。
1.3危險化學(xué)品事故
指由一種或數(shù)種危險化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。
1.5危險目標(biāo)
指因危險性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險化學(xué)品所在場所或設(shè)施。
1.6分類
指對因危險化學(xué)品種類不同或同一種危險化學(xué)品引起事故方式不同發(fā)生危險化學(xué)品事故而劃分的類別。
1.7分級
指對同一類別危險化學(xué)品事故危害程度劃分的級
1.8應(yīng)急準(zhǔn)備
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急行動順利開展。
1.9應(yīng)急響應(yīng)
事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動
1.10恢復(fù)
事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施和行動。
1.11應(yīng)急預(yù)案備案
應(yīng)急預(yù)案備案部門是安全環(huán)保組
1.12維護和更新
安全環(huán)保組每半年對應(yīng)急預(yù)案的編制進行重新審核
1.13制定與解釋
應(yīng)急預(yù)案制定與解釋單位是安全環(huán)保組
1.14應(yīng)急預(yù)案
針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應(yīng)急活動而預(yù)先制定的行動方案。
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