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突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案

　　應(yīng)急預(yù)案指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等。給大家分享了突發(fā)環(huán)境事故的應(yīng)急預(yù)案，歡迎借鑒！

突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案

　　1.總則

　　1.1 編制目的

　　規(guī)范海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司（以下簡稱海林公司）所屬各部門突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)，有效、迅速地控制因突發(fā)環(huán)境事件造成的危害，最大限度地降低環(huán)境事件造成的人身傷害、生態(tài)破壞、經(jīng)濟損失和社會影響。

　　1.2 編制依據(jù)

　　1.2.1《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2014年）。

　　1.2.2《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（2007年）。

　　1.2.3《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年）。

　　1.2.4《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（2014年）。

　　1.2.5《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（2011年）。

　　1.2.6國家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）。

　　1.2.7 海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司《突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》

　　1.3 適用范圍

　　1.3.1 本預(yù)案適用于海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司所屬各部門對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理及應(yīng)急響應(yīng)等一系列應(yīng)對工作。

　　1.3.2 承包商突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作參照本預(yù)案要求執(zhí)行。

　　1.4 工作原則

　　1.4.1 以人為本，減少危害。把保障員工健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

　　1.4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。在海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級負責的應(yīng)急管理體制。建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急管理責任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)的作用，做好突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　　1.4.3 條塊結(jié)合，屬地為主。加強以海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司為主的應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng) 急管理機制。

　　1.4.4 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件各項準備工作。

　　1.4.5 依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強應(yīng)急管理，使突發(fā)事件應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化。

　　1.4.6 依靠科技，提高能力。采用先進的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮其作用，提高應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生衍生事件；加強宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高員工自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合能力。

　　1.5 事件分級

　　按照嚴重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級）、重大環(huán)境事件（Ⅱ級）、較大環(huán)境事件（Ⅲ級）和一般環(huán)境事件（Ⅳ級）。

　　l.5.1 特別重大（Ⅰ級）突發(fā)環(huán)境事件

　　凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：

　　因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上死亡或100人以上中毒的；

　　因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上的；

　�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的；

　　因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國家重點保護物種滅絕的；

　　因環(huán)境污染造成地市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　　1、2 類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果的；

　　1.5.2 重大（Ⅱ級）突發(fā)環(huán)境事件。

　　凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：

　　（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；

　　（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5萬人以下的；

　�。�3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失2000萬元以上1億元以下的；

　�。�4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；

　　（5）因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　�。�6）重金屬污染或危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯運、使用過程中發(fā)生爆炸、泄漏等事件，或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險廢物等造成的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在國家重點流域、國家級自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)或居民聚集區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感區(qū)域的；

　　（7）跨�。▍^(qū)、市）界突發(fā)環(huán)境事件。

　　1.5.3 較大（Ⅲ級）突發(fā)環(huán)境事件。

　　凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：

　　因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；

　　因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬人以下的；

　　因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上2000萬元以下的；

　　因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；

　　因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；

　　3 類放射源丟失、被盜或失控，造成環(huán)境影響的；

　　跨地市界突發(fā)環(huán)境事件。

　　1.5.4 一般（Ⅳ級）突發(fā)環(huán)境事件。

　　除特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件以外的突發(fā)環(huán)境事件。

　　2. 危險性分析

　　2.1 電力產(chǎn)業(yè)危險源與風(fēng)險分析

　　風(fēng)電企業(yè)主要存在風(fēng)場發(fā)電周圍生態(tài)環(huán)境及人身安全造成威脅的風(fēng)險。以及地面沉降引起的生態(tài)破壞等風(fēng)險。

　　2.2 其他風(fēng)險分析

　　其他產(chǎn)業(yè)不同程度的存在突發(fā)環(huán)境事件帶來的風(fēng)險。

　　3. 組織體系及職責

　　3.1 應(yīng)急組織體系

　　3.1.1 專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室

　　3.1.1.1 專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責研究和部署突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作，行使應(yīng)急救援指揮職責。組長海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司的總經(jīng)理擔任，海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司總工程師擔任副組長。專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運營部。

　　3.1.1.2 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：公司總經(jīng)理

　　副組長：公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，黨委書記，總工程師

　　成員：綜合部經(jīng)理，生產(chǎn)運營部經(jīng)理，HSE（安健環(huán)）部主任，

　　海林中電紅旗風(fēng)電場檢修班長，海林中電海浪風(fēng)電場檢修班長，海林中電紅旗風(fēng)電場運行班長

　　下設(shè)應(yīng)急辦公室和搶險救援隊

　　應(yīng)急辦公室主任由生產(chǎn)運營部經(jīng)理兼任，日常管理掛靠生產(chǎn)運營部，

　　電話：0453-6943452。

　　搶險救援隊隊長由風(fēng)電場各班長擔任，日常管理掛靠風(fēng)電場，

　　電話：0453-6943453, 0453-6943491

　　3.2 組織機構(gòu)和職責

　　3.2.1 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部

　　發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)立即組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部�，F(xiàn)場指揮部指揮由現(xiàn)場最高負責人擔任。

　　3.2.1.1 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部職責

　�。�1）全面組織事故應(yīng)急救援工作。

　　（2）批準現(xiàn)場救援方案，組織協(xié)調(diào)各專業(yè)小組進行事故應(yīng)急救援。

　�。�3）接受應(yīng)急指揮中心的指導(dǎo)，及時向中電新能源匯報事故信息和對外信息發(fā)布。

　　3.2.1.2生產(chǎn)運營部的應(yīng)急職責

　　負責環(huán)境事故的應(yīng)急指揮。

　　負責做好環(huán)境事故所需應(yīng)急物資的準備。

　　做好環(huán)境事故現(xiàn)場的警戒，人員、物資疏散安置工作。

　　負責環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案的編制。

　　負責組織環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案的演練

　　負責環(huán)境事故發(fā)生原因的調(diào)查、分析。

　　3.2.1.3 海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場的主要職責

　　協(xié)助生產(chǎn)運營部做好環(huán)境事件的調(diào)查、性質(zhì)認定及責任人的處理。

　　保障公司在應(yīng)急中通訊的暢通。

　　配合生產(chǎn)運營部做好事故的調(diào)查、取證工作。

　　3.2.1.3 HSE（安健環(huán)）部的主要職責

　�。�1）監(jiān)督、組織本應(yīng)急預(yù)案演練工作。

　　（2）監(jiān)督、管理本應(yīng)急體系的建設(shè)和運轉(zhuǎn)。

　　4. 預(yù)防與預(yù)警

　　4.1 預(yù)防與控制

　　海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司針對各種可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，完善預(yù)測預(yù)警機制，制定危險源與風(fēng)險辨識和監(jiān)控制度，建立危險源與風(fēng)險辨識和監(jiān)控工作體系，開展危險源與風(fēng)險分析、辨識、評估、監(jiān)控。根據(jù)危險源和風(fēng)險類型，完善風(fēng)險監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，制定應(yīng)急救援預(yù)案，采取風(fēng)險控制措施，監(jiān)控可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件。同時組織開展發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時人員疏散、避險等相關(guān)知識和技能的宣傳培訓(xùn)和演練，提高員工應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。

　　4.2 預(yù)警行動

　　4.2.1 預(yù)報預(yù)測

　　4.2.1.1 海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司突發(fā)事件應(yīng)急辦公室和應(yīng)急組織機構(gòu)、職能部門通過以下途徑獲取突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息：

　　地方政府、海林市政府主管部門向海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司告知的預(yù)警信息；

　　海林市政府通過新聞媒體公開發(fā)布的預(yù)警信息；

　　（3）對發(fā)生或可能發(fā)生的Ⅱ級及以上突發(fā)環(huán)境事件，經(jīng)過風(fēng)險評價后得出的發(fā)展趨勢報告；

　�。�4）其他正規(guī)渠道獲得的預(yù)警信息。

　　4.2.1.2 預(yù)警信息發(fā)布

　　根據(jù)突發(fā)事件類型、預(yù)報和預(yù)測結(jié)果、危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警等級分為四個級別，特別重大為Ⅰ級，用紅色表示；重大為Ⅱ級，用橙色表示；較大為Ⅲ級，用黃色表示；一般為Ⅳ級，用藍色表示。Ⅰ級為最高級別。紅、橙色預(yù)警由中電新能源發(fā)布，黃、藍色預(yù)警由海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司發(fā)布。

　　預(yù)警信息包括發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時間、可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類別、主要污染物、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施、咨詢電話等。

　　4.2.1.3 預(yù)警措施

　　預(yù)警信息發(fā)布后，海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取以下預(yù)警措施：

　�。�1）連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，采取防范控制措施；

　�。�2）達到突發(fā)環(huán)境事件Ⅲ級標準時，做好應(yīng)急準備各項工作；

　�。�3）達到突發(fā)環(huán)境事件Ⅱ級標準時，啟動中電新能源應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.2.2 應(yīng)急準備

　　接到Ⅲ級突發(fā)環(huán)境事件報告后，各風(fēng)場向海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)做好以下工作：

　�。�1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開應(yīng)急準備工作會議，研究、安排應(yīng)急準備工作；

　　（2）根據(jù)預(yù)報預(yù)測結(jié)果，做好啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的準備，指令風(fēng)場采取以下措施：

　　①立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，及時向海林市政府有關(guān)部門報告。

　�、谵D(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。

　　③針對突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動。

　　④調(diào)集突發(fā)環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。

　　4.3 預(yù)警信息調(diào)整和解除

　　海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)發(fā)展、現(xiàn)場情況和政府部門通知，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意后，適時調(diào)整預(yù)警級別；預(yù)警涉及的客觀因素已消除或預(yù)警程序結(jié)束，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意后，宣布預(yù)警解除。

　　5. 應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1 應(yīng)急響應(yīng)啟動條件

　　5.1.1 海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司啟動應(yīng)急響應(yīng)程序：

　　發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)環(huán)境事件，由海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司根據(jù)實際情況啟動突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)程序。

　　5.2 響應(yīng)程序

　　5.2.1 應(yīng)急報告和通報

　　5.2.1.1 發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)啟動應(yīng)急響應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急報告程序：

　　發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級突發(fā)環(huán)境事件，各風(fēng)場向海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司突發(fā)事件應(yīng)急小組報告，時間應(yīng)在30分鐘以內(nèi)。

　　發(fā)生下列一時無法判明等級的突發(fā)環(huán)境事件，海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司各風(fēng)場應(yīng)當按照重大（II級）或者特別重大（I級）突發(fā)環(huán)境事件的報告程序上報：

　�、賹︼嬘盟幢Ｗo區(qū)造成或者可能造成影響的；

　　②涉及森林火災(zāi)濃煙的；

　　③涉及重金屬或者類金屬污染的；

　�、苡锌赡墚a(chǎn)生跨區(qū)域性影響的；

　　5.2.1.2 發(fā)生Ⅲ、Ⅳ級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)啟動應(yīng)急響應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急報告程序

　　（1）發(fā)生Ⅲ、Ⅳ級事件，各風(fēng)場在按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案的同時上報告生產(chǎn)運營部以及公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　（2）海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報后，立即進行核實。

　　5.2.1.3 突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應(yīng)當按照變化后的級別報告信息，對應(yīng)啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。

　　5.2.1.4 突發(fā)環(huán)境事件上報海林市政府部門。

　　5.2.1.5 應(yīng)急報告內(nèi)容

　　主要內(nèi)容包括：環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、主要污染物及數(shù)量、事前狀態(tài)、事件經(jīng)過、人員傷亡情況、影響范圍、設(shè)備設(shè)施受損情況、對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響、事件發(fā)生的原因、已采取的應(yīng)急措施、事件發(fā)展的趨勢等情況。

　　5.2.1.6 應(yīng)急通報

　　海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時匯總上報突發(fā)環(huán)境事件的重要信息和情況，同時將海林中電紅旗（海浪）風(fēng)電場作出的處置突發(fā)環(huán)境事件的指示和突發(fā)環(huán)境事件及應(yīng)急處置情況傳達給生產(chǎn)運營部，并跟蹤反饋落實情況。

　　5.2.2 應(yīng)急處置

　　5.2.2.1有害氣體泄漏事故：

　　5.2.2.1.1現(xiàn)場調(diào)查，確定泄漏物性質(zhì)、種類，數(shù)量，組織人員對事故進行初步控制處理。

　　5.2.2.1.2運行人員進行現(xiàn)場泄漏系統(tǒng)和設(shè)備的操作、巡視檢查設(shè)備、設(shè)備監(jiān)視，必要時將設(shè)備隔離，完成現(xiàn)場的應(yīng)急操作工作。

　　5.2.2.1.3檢修人員負責設(shè)備檢修及部分備品配件更換。

　　5.2.2.1.4調(diào)查事件原因，現(xiàn)場取證，確定責任人。事故處理總結(jié)。

　　5.2.2.2污水污染事故：

　　5.2.2.2.1現(xiàn)場調(diào)查，確定污染物性質(zhì)、種類、數(shù)量，已污染范圍和污染趨勢，組織人員對事故進行初步控制處理，并將情況上報領(lǐng)導(dǎo)。

　　5.2.2.2.2跟蹤調(diào)查污染控制情況，采取進一步措施消除污染，處理情況上報領(lǐng)導(dǎo)，直至污染消失。

　　5.2.2.2.4調(diào)查事件原因，現(xiàn)場取證，確定責任人。事故處理總結(jié)。

　　5.2.3 應(yīng)急行動

　　5.2.3.1應(yīng)急委接到災(zāi)害通報后，立即根據(jù)災(zāi)情報告的詳細信息，依據(jù)公司應(yīng)急響應(yīng)分級標準，確定該災(zāi)情的響應(yīng)級別。

　　5.2.3.2事故的響應(yīng)級別為Ⅱ級響應(yīng)

　　5.2.3.2.1生產(chǎn)運營部進行應(yīng)急啟動，同時由政府環(huán)境部門依據(jù)現(xiàn)場污染情況進行應(yīng)急處理。

　　5.2.3.2.2生產(chǎn)運營部監(jiān)督事故部門開展事故應(yīng)急工作。

　　5.2.3.3事故的響應(yīng)級別為Ⅰ級響應(yīng)

　　5.2.3.3.1風(fēng)場啟動本應(yīng)急預(yù)案。

　　5.2.3.3.2風(fēng)電場進入應(yīng)急狀態(tài)，將事故情況通知生產(chǎn)運營部和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　5.2.3.3.3生產(chǎn)運營部、風(fēng)電場事故應(yīng)急搶險隊的人員就位。

　　5.2.3.3.4各相關(guān)部門負責人接到通知后，應(yīng)立即通知本部門相關(guān)人員，同時做好應(yīng)急物資準備，通知內(nèi)容應(yīng)包含發(fā)生事故的地點和時間。

　　5.2.3.3.5在應(yīng)急處理過程中，按照工作流程，由現(xiàn)場運行人員匯報事故現(xiàn)象，由檢修維護人員匯報污染程度情況以及造成后果的信息。根據(jù)事故部門應(yīng)急報告和請求，生產(chǎn)運營部負責協(xié)調(diào)和調(diào)配其他有關(guān)部門的應(yīng)急力量及其應(yīng)急物資。

　　5.2.3.3.6根據(jù)污染事故類型（污水污染事故、有害氣體泄漏事故），進行現(xiàn)場調(diào)查，確定污染物性質(zhì)、種類、數(shù)量，以及受污染范圍和污染趨勢，同時按照規(guī)定處理，并將處理情況上報領(lǐng)導(dǎo)。

　　5.2.3.3.7跟蹤調(diào)查污染控制情況，采取進一步措施消除污染。污染動態(tài)、處理情況上報領(lǐng)導(dǎo)，直至污染消失。

　　5.2.4先期處置

　　5.2.4.1本預(yù)案搶險的主要對象是人員，使受困、中毒人員得到及時的救助。具體的搶險工作由現(xiàn)場應(yīng)急隊伍負責，具體方案的采用要在保證搶險人員安全的基礎(chǔ)上選取。

　　5.2.4.2在事故發(fā)生時搶險隊人員一定要注意自身安全，穿戴好個人的防護用品，防止發(fā)生災(zāi)害及現(xiàn)場再次突發(fā)險情對自身造成傷害。對受災(zāi)現(xiàn)場進行清理，盡快搶救傷員（搶救過程中注意傷員的安全），由醫(yī)務(wù)人員進行現(xiàn)場緊急救治與轉(zhuǎn)送工作。

　　5.2.4.3迅速組織保衛(wèi)人員在現(xiàn)場建立警戒區(qū)域，實施現(xiàn)場通道封閉或限制的管制，維護現(xiàn)場治安秩序，防止與救援無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場受到傷害，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發(fā)生不必要的人員傷亡。

　　5.2.4.4在對具體的事故搶險時，應(yīng)考慮交通不便的區(qū)域或惡劣天氣下實施救援情況，防止二次事故的發(fā)生，特別注意搶險人員和應(yīng)急人員安全的問題，采取必要的手段進行防護。在具體的工作中如救援物資不足，人員有限等，在發(fā)生或已經(jīng)預(yù)見到可能存在此類問題時，應(yīng)及時采取相應(yīng)的措施。

　　5.3 應(yīng)急終止

　　5.3.1 發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急終止條件和程序

　　5.3.1.1 達到以下條件之一的，即滿足現(xiàn)場應(yīng)急終止條件：

　�。�1）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)，事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

　�。�2）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；

　�。�3）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要；

　�。�4）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

　　5.3.1.2 終止程序

　�。�1）現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置達到終止條件，報告海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司應(yīng)急救援指揮部。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部報告未得到確認時，繼續(xù)進行應(yīng)急處置。

　�。�2）按照海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司應(yīng)急救援指揮部的指令，應(yīng)急管理委員會辦公室確認現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的應(yīng)急處置結(jié)束報告。

　�。�3）應(yīng)急管理委員會辦公室將應(yīng)急處置結(jié)束報告和確認結(jié)果報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

　�。�4）由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布應(yīng)急處置終止。

　　6. 后續(xù)工作

　　6.1 后期處置

　　6.1.1 應(yīng)急處置終止后，海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司應(yīng)急救援指揮部撤銷。

　　6.1.2 海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司的生產(chǎn)運營部及其他相關(guān)部門在配合做好事件調(diào)查分析處理的同時，應(yīng)積極組織開展后期處置工作，盡快消除事件帶來的影響，恢復(fù)正常生產(chǎn)和生活秩序。

　　6.1.3 針對應(yīng)急過程中，搶險救援物資和征用物資消耗情況，生產(chǎn)運營部必須按照應(yīng)急需要及時給予補充和補償。

　　6.2 報告材料的整理上報

　　6.2.1 應(yīng)急救援總結(jié)由現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責編寫，至少包括以下內(nèi)容：

　　6.2.1.1 事件簡要情況。包括事件發(fā)生時間、地點、環(huán)境事件涉及范圍、污染情況、對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響、設(shè)備設(shè)施損失、人員傷亡情況、事件原因和經(jīng)過、應(yīng)急處置情況。

　　6.2.1.2 應(yīng)急工作評估。處置過程中遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓(xùn)，對預(yù)案的修改建議。

　　6.2.2 生產(chǎn)運營部負責對現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急救援總結(jié)等資料進行匯總、歸檔，并整理上報材料。

　　6.3 保險理賠

　　應(yīng)急處置完畢，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和綜合部及時向承保公司提出理賠申請，并配合保險理賠機構(gòu)做好相關(guān)工作。

　　6.4 事件調(diào)查

　　突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置結(jié)束后，除配合國家相關(guān)部門調(diào)查事件外，海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司也應(yīng)成立事件調(diào)查組，按照“四不放過”原則，對突發(fā)環(huán)境事件進行調(diào)查。

　　7. 應(yīng)急保障

　　7.1 通信與信息保障

　　7.1.1 公司應(yīng)急值班電話：0453-6417685

　　7.1.2 生產(chǎn)運營部應(yīng)嚴格執(zhí)行應(yīng)急信息專報制度。規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序，保證應(yīng)急機構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

　　7.2 應(yīng)急隊伍保障

　　海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司應(yīng)組建應(yīng)急救援隊伍，加強應(yīng)急隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急隊伍素質(zhì)。

　　7.3 應(yīng)急物資裝備保障

　　7.3.1 生產(chǎn)運營部應(yīng)以建立健應(yīng)急物資儲備為主和社會救援物資為輔的應(yīng)急物資保障供應(yīng)體系。

　　7.3.2海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司應(yīng)建立必要的應(yīng)急物資儲備，完善物資儲備區(qū)域聯(lián)動機制，做到資源共享、動態(tài)管理、按需領(lǐng)用、及時補充，常備常新。

　　7.3.3 應(yīng)急救援物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、使用方法、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容應(yīng)一目了然。

　　7.4 經(jīng)費保障

　　突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置發(fā)生的費用超出保險賠償部分，應(yīng)急處置完成后，綜合部對應(yīng)急處置費用進行如實核銷。

　　7.5 其他保障

　　7.5.1 海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司應(yīng)加強日常車輛的管理，安排應(yīng)急值班車輛，保障應(yīng)急事件發(fā)生時交通運輸車輛的供應(yīng)，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，滿足應(yīng)急處置工作需要。

　　7.5.2 為加強海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，應(yīng)充分利用社會應(yīng)急資源，協(xié)助支援應(yīng)急期間的搶險、物資供應(yīng)、醫(yī)療衛(wèi)生、治安保衛(wèi)等。

　　8. 培訓(xùn)與演練

　　8.1 培訓(xùn)

　　8.1.1安全生產(chǎn)處部、各風(fēng)電場負責對新員工進行本預(yù)案的學(xué)習(xí)，每年定期對員工進行有針對性的安全教育，使其了解生產(chǎn)現(xiàn)場或崗位潛在的危險和職業(yè)健康危害，掌握必要的自救、救護知識，了解現(xiàn)場救護的基本方法。

　　8.1.2海林中電海浪風(fēng)力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運營部負責定期組織各專業(yè)人員進行應(yīng)急管理知識及應(yīng)急預(yù)案、基本作業(yè)技能、自我保護技能的培訓(xùn)。并將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入員工的年度培訓(xùn)計劃，統(tǒng)一組織實施。

　　8.2 演練

　　8.2.1每年對參與應(yīng)急行動的所有相關(guān)人員進行應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力，如：如何識別危險、如何采取應(yīng)急措施、如何安全疏散人群，并加強脫離致害物、緊急救治、醫(yī)療護理以及職業(yè)危害、《電力安全生產(chǎn)規(guī)程》等方面知識的培訓(xùn)。例如，窒息急救，灼燙、外傷救治等。

　　8.2.2為檢驗本預(yù)案的可操作性、有效性，檢驗應(yīng)急設(shè)備的可靠性，強化應(yīng)急人員對本預(yù)案應(yīng)急程序的熟練程度、應(yīng)急人員職責和任務(wù)，本預(yù)案每二年進行一次全面演練，每一年至少進行一次組合演練或單項演練。演練結(jié)束后，應(yīng)對演練的結(jié)果進行總結(jié)和評估，對本預(yù)案在演練中暴露出的問題和不足應(yīng)及時進行修訂、完善。

　　8.2.3 要求

　　預(yù)案演練完畢應(yīng)及時進行總結(jié)，總結(jié)至少包括以下內(nèi)容：

　　8.2.3.1 參加演練的單位、部門、人員和地點。

　　8.2.3.2 起止時間。

　　8.2.3.3 演練項目和內(nèi)容。

　　8.2.3.4 演練環(huán)境條件。

　　8.2.3.5 演練動用的物資和設(shè)備。

　　8.2.3.6 演練效果。

　　8.2.3.7 持續(xù)改進的建議（預(yù)案和演練）。

　　8.2.3.8 過程中文字和音像資料等。

　　9. 監(jiān)督與獎懲

　　9.1 監(jiān)督