科學(xué)規(guī)劃規(guī)范管理促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)�；l(fā)展的論文
1.畜禽規(guī)�；B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）發(fā)展現(xiàn)狀
略
2.畜禽規(guī)�；B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)存在的問(wèn)題
2.1規(guī)模養(yǎng)殖用地難
發(fā)展規(guī)�；B(yǎng)殖缺乏總體規(guī)劃，建設(shè)規(guī)�；B(yǎng)殖場(chǎng)用地沒(méi)有納入用地計(jì)劃，發(fā)展規(guī)�；B(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)章可循，隨意性強(qiáng)�！缎竽练ā泛透骷�(jí)政府促進(jìn)畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展相關(guān)政策中“畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）用地按農(nóng)業(yè)用地管理”的規(guī)定沒(méi)有得到很好落實(shí)，發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖占地難的矛盾十分突出，制約了規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)快速發(fā)展。
2.2建場(chǎng)選址不科學(xué)
有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)選址距離村莊、學(xué)校、居民區(qū)和主要交通要道較近，存在不同程度疫病的流行和環(huán)境污染隱患。
2.3場(chǎng)區(qū)布局不合理
大部分畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)存在場(chǎng)區(qū)布局缺乏科學(xué)規(guī)劃，生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、隔離區(qū)、糞污處理區(qū)不分離，圈舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，凈、污道不分，防疫消毒和污水處理設(shè)施不健全等問(wèn)題，很難為畜禽健康生長(zhǎng)營(yíng)造適宜環(huán)境。
2.4飼養(yǎng)管理不規(guī)范
一些養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理意識(shí)淡薄，沒(méi)有建立或完善各種規(guī)章制度，養(yǎng)殖檔案填寫(xiě)不完整，低水平、高耗能養(yǎng)殖導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)效益不高。
2.5養(yǎng)殖污染壓力大
畜禽規(guī)�；B(yǎng)殖使得糞污產(chǎn)生量增加，由于建造糞污無(wú)害化處理設(shè)施投入成本大，依靠養(yǎng)殖場(chǎng)自身出資負(fù)擔(dān)過(guò)重難以實(shí)施，一些養(yǎng)殖場(chǎng)采用簡(jiǎn)單糞污堆放處理形式，給周邊環(huán)境造成不同程度的污染。
2.6產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低
洮北區(qū)具有一定規(guī)模和帶動(dòng)效應(yīng)的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)數(shù)量比較少，企業(yè)基地建設(shè)和帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)能力差，企業(yè)與農(nóng)戶(hù)缺乏有效對(duì)接，農(nóng)村各類(lèi)畜牧專(zhuān)業(yè)合作組織培育發(fā)展不足，作用發(fā)揮有限，組織化程度不高，畜禽養(yǎng)殖存在著無(wú)序性，受市場(chǎng)影響較大，市場(chǎng)行情好時(shí)養(yǎng)殖量劇增，行情低時(shí)陡減，時(shí)常出現(xiàn)產(chǎn)品的“短缺”和“過(guò)�！爆F(xiàn)象。
2.7發(fā)展資金較短缺
畜禽規(guī)�；B(yǎng)殖生產(chǎn)需要較大的投入。長(zhǎng)期以來(lái)，一些養(yǎng)殖企業(yè)由于財(cái)力有限，小額農(nóng)貸額度偏低，難以對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖提供支持，再生產(chǎn)投入不多，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。
3.促進(jìn)畜禽規(guī)�；B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）發(fā)展的建議
3.1科學(xué)布局規(guī)劃
一是要制定畜禽養(yǎng)殖總體發(fā)展規(guī)劃。在養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)中，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖“六化”要求，合理劃定畜禽養(yǎng)殖的`禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)；二是要科學(xué)選址。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)該地勢(shì)高，水源足，遠(yuǎn)離污染源，排污方便，距居民點(diǎn)、鐵路和主要公路500米以上；三是養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)布局要合理。生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、糞污處理區(qū)分離，凈道、污道分開(kāi)，防疫消毒和污水處理設(shè)施健全；四是圈舍設(shè)計(jì)要科學(xué)。既要冬暖夏涼，又要利于通風(fēng)，為畜禽健康生長(zhǎng)營(yíng)造良好的生長(zhǎng)環(huán)境。
3.2培育龍頭企業(yè)
龍頭企業(yè)具有開(kāi)拓市場(chǎng)、贏得市場(chǎng)的能力，是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的骨干力量，要積極培育畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，創(chuàng)品牌、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)配套建設(shè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地，推行“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”模式，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路，通過(guò)訂單連接、服務(wù)連接、資產(chǎn)連接等形式，建立緊密型利益共同體，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、一體化發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村各類(lèi)牧業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織建設(shè)，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶(hù)組織化程度，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，合理規(guī)劃安排養(yǎng)殖生產(chǎn)。
3.3重視減排環(huán)保
規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)必須建立與養(yǎng)殖規(guī)模相配套的糞污無(wú)害化處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖生產(chǎn)與糞污排放無(wú)害化處理同步進(jìn)行，防止造成環(huán)境污染。鼓勵(lì)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)開(kāi)展糞污無(wú)害化處理、資源化利用和清潔環(huán)保、生態(tài)養(yǎng)殖。
3.4搞好技術(shù)服務(wù)
牧業(yè)部門(mén)要充分發(fā)揮其職能作用，突出科技興牧，加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣工作力度，定期組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖者學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)；要緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際和養(yǎng)殖場(chǎng)需求，送科技入戶(hù)，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)加大科技投入，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，科學(xué)飼養(yǎng)管理，提高養(yǎng)殖水平和經(jīng)濟(jì)效益；大力實(shí)施良種工程建設(shè)，堅(jiān)持“引、育、繁”相結(jié)合方針，推廣冷配技術(shù)，滿(mǎn)足畜牧業(yè)發(fā)展對(duì)良種的需求，提高畜禽良種覆蓋率；加強(qiáng)動(dòng)物疫病預(yù)防控制，搞好防疫監(jiān)測(cè)預(yù)警，扎實(shí)開(kāi)展計(jì)劃免疫和消毒滅源工作，嚴(yán)防重大動(dòng)物疫病的發(fā)生。
3.5實(shí)行規(guī)范管理
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)�；B(yǎng)殖是畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，推行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高畜產(chǎn)品質(zhì)量重要措施，是發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的根本途徑。政府部門(mén)要把畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)列入重要議事日程，結(jié)合本地實(shí)際，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造良好氛圍，引導(dǎo)、組織廣大農(nóng)戶(hù)發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，及時(shí)解決畜牧業(yè)發(fā)展中遇到的各種矛盾和問(wèn)題；二是建章立制。養(yǎng)殖場(chǎng)要建立各項(xiàng)管理規(guī)章制度，如“畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)管理制度”、“畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)飼養(yǎng)員崗位職責(zé)”、“畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)害化處理制度”、“畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)消毒制度”、“畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)衛(wèi)生防疫制度”等，完善畜禽養(yǎng)殖檔案，詳實(shí)記錄養(yǎng)殖檔案中規(guī)定的各種內(nèi)容；三是依法治牧。相關(guān)部門(mén)要深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施《畜牧法》、《動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)，加大普法力度，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)，嚴(yán)格行政執(zhí)法，打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，保障全區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
3.6加大資金扶持
政府部門(mén)在充分利用國(guó)家和省興牧惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，努力爭(zhēng)取金融部門(mén)信貸資金投入，解決畜禽規(guī)�；B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）流動(dòng)資金不足問(wèn)題，拓寬融資渠道，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取承貸承還、信貸擔(dān)保等方式，緩解生產(chǎn)基地農(nóng)戶(hù)資金壓力。探索參與組建信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)，提高小額農(nóng)貸信用額度，建立和完善保險(xiǎn)機(jī)制，有效規(guī)避養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。
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