在鄉(xiāng)人大代表活動會上的講話稿

各位代表：

　　在即將過去的一年里，我鄉(xiāng)人大主席團在鄉(xiāng)黨委的領導下，在區(qū)人大的指導下，堅持黨的基本路線、方針政策，全面貫徹“三個代表”重要思想，認真貫徹落實十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，發(fā)揮人大主席團的監(jiān)督職能，依法對鄉(xiāng)政府工作進行監(jiān)督，不斷推進依法治鄉(xiāng)和民主法制建設的進程，為我鄉(xiāng)堅持改革開放，促進社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結、保障人民當家作主等方面發(fā)揮了重要作用，主要體現(xiàn)在：

　　一、以“三個代表”重要思想為指導，推進人大各項工作

　　以“三個代表”重要思想為指導，依法履行職權，為發(fā)展生產(chǎn)力做好監(jiān)督工作。黨的十六大報告指出：堅持和完善人民代表大會制度，保證人民代表大會及其常委會依法履行職能，保證立法和決策更好地體現(xiàn)人民的意志，積極有效地行使好憲法和法律賦予的各項職權，為發(fā)展社會生產(chǎn)力做好監(jiān)督保障工作。

　　二、鄉(xiāng)人大主席團認真學習、宣傳、貫徹執(zhí)行各種法律、法規(guī)，履行人大職責

　　根據(jù)《云南省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會主席團工作的若干規(guī)定》，嚴格依法辦事，切實履行職能。討論決定本行政區(qū)域的重大事項，依法行使決定權、人事任免權、監(jiān)督權。一年來，鄉(xiāng)人大主席團召開了2次主席團會議，會議形成三個決定。

　�。ㄒ唬┬惺箤χ卮笫马椀臎Q定權

　　聽取和審議了《》、《鄉(xiāng)人大主席團工作報告》、《二0xx年鄉(xiāng)財政決算執(zhí)行情況和二0xx年鄉(xiāng)財政預算報告》，并通過了三個報告決議的決定。

　�。ǘ�）依法行使人事任免權

　　鄉(xiāng)主席團嚴格依法嚴格依法辦事，按照法律程序，增補了一名主席團成員，接受了三名主席團成員的辭呈，一名副鄉(xiāng)長的辭呈。主席團第二次會議中九位主席團成員以無記名投票方式一致通過，任命呂大勇同志為xx鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長，并于當日張榜公布；其次，會議按組織程序，九位主席團成員以舉手表決的方式一致通過；因工作需要免去潘仁康、者官明兩位同志xx鄉(xiāng)人大主席團成員職務；免去馮應學同志xx鄉(xiāng)人大主席團主席職務；免去劉平波同志xx鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長職務。

　　因人事變動，鄉(xiāng)黨委推薦我到xx鄉(xiāng)三棵村補選第一屆人民代表大會代表。按照《選舉法》的有關規(guī)定，三棵村選舉委員會組織選民于20xx年6月2日，以無記名投票方式進行選舉，選舉合法、有效，我依法當選為xx鄉(xiāng)第一屆人民代表大會代表。

　�。ㄈ�）行使好監(jiān)督權

　　圍繞發(fā)展這個第一要務，使監(jiān)督工作更好地支持一切有利于發(fā)展的措施和辦法，督促解決發(fā)展中的突出困難和問題，強化法律監(jiān)督，抓住重點，深入開展有力度、有深度、有效果的執(zhí)法檢查，確保法律、法規(guī)在全鄉(xiāng)的貫徹實施；強化工作監(jiān)督，結合，有重點地進行檢查、監(jiān)督。

　　三、積極組織人大代表開展視察、執(zhí)法檢查活動

　�。ㄒ唬┱J真組織代表小組活動，充分發(fā)揮代表作用

　　20xx年元月22日，鄉(xiāng)人大主席團組織新當選的區(qū)代表和上一屆區(qū)代表及主席團成員對全鄉(xiāng)的農(nóng)田水利基本建設，以及鄉(xiāng)、村公路維修情況進行檢查，并提出意見、建議，使工作更加完善；3月中旬，在出席區(qū)二屆一次會議后，鄉(xiāng)人大主席團為增進和代表的聯(lián)系，組織代表學習《代表法》等法律法規(guī)，代表對全鄉(xiāng)存在的各方面問題，群眾反映強烈的問題各抒已見，積極發(fā)言，最后提出意見、建議和批評。促進我鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展。

　�。ǘ�）組織代表對法律、法規(guī)的貫徹落實，執(zhí)法情況進行執(zhí)法檢查活動。

　　1、組織人大代表對《中華人民共和國傳染病防治法》進行執(zhí)法檢查活動。

　　我鄉(xiāng)人大主席團于5月12日組織區(qū)、鄉(xiāng)人大代表開展了執(zhí)法檢查活動，對全鄉(xiāng)宣傳和貫徹執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》和上級關于“非典”防治指示精神的貫徹落實情況進行重點檢查。自查組采取聽取匯報、實地察看等方式進行。檢查組對我鄉(xiāng)宣傳和執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》以及“非典”防治工作給予了肯定，并要求鄉(xiāng)政府一如既往地堅持下去。

　　2、對社會治安綜合治理各項措施的落實情況進行監(jiān)督、檢查。

　　鄉(xiāng)黨委、政府把綜合治理工作納入社會發(fā)展的年度計劃，把綜治工作擺在了與抓經(jīng)濟發(fā)展同等重要的議事日程上。鄉(xiāng)人大對每個社會治安綜合治理方案都進行了認真的審議，通過各職能部門的努力，鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作取得了明顯成效。通過檢查，縱觀全年工作情況，我鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作雖取得了一定的成績，但也還存在問題，很多問題沒有得到根本的解決，反彈的可能性很大；隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，將面臨更多、更復雜的任務；面臨新的形勢和任務，領導水平、工作方法、工作作風，特別是駕馭和處理復雜社會矛盾的能力都還有待提高。

　　針對存在問題，大家有信心通過以后的努力和完善綜治工作的各項制度，齊抓共管搞好綜治工作。

　　3、對《防洪法》、《河道管理條例》實施情況進行檢查

　　由于我鄉(xiāng)地理位置較為特殊，水系復雜，黨委、政府始終把防洪抗災工作放在重中之重來抓來管。嚴格按照《防洪法》、《河道管理條例》貫徹實施，并確定相應的實施方案，進行職責分工，各司其職、各負其責、密切配合，共同搞好防洪抗災工作。但由于我鄉(xiāng)水利基礎設施薄弱，水利化程度較低，嚴重制約著我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

　　4、開展對《人口與計劃生育法》和《云南省人口與計劃生育條例》貫徹執(zhí)行情況的檢查。

　　黨委、政府非常重視計生工作，始終把人口與計劃生育工作作為一項中心工作長抓不懈，通過認真貫徹執(zhí)行“一法一條例”，落實目標管理責任制，形成了上下團結，齊抓共管，部門密切配合的良好工作氛圍。今年，通過全鄉(xiāng)上下的共同努力，圓滿完成了區(qū)政府下達的人口與計劃生育的各項指標任務，從實行計劃生育以來，全鄉(xiāng)少生了5000多人，為我鄉(xiāng)政治穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展，社會進步作出了重大貢獻。

　　5、組織區(qū)、鄉(xiāng)人大代表，開展對《中華人民共和國村民委員會組織法》的執(zhí)法檢查活動。

　　利用廣播、黑板報、宣傳標語等多種形式對《村民委員會組織法》和《云南省實施辦法》作了具體的到位的宣傳，做到家喻戶曉。從實施村民自治以來，由于實行了“民主管理、民主決策、民主監(jiān)督”的村民自治，激發(fā)了廣大村民參與農(nóng)村各項建設的積極性和自覺性。

　　6、組織區(qū)、鄉(xiāng)代表對《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》的執(zhí)法檢查活動。

　　xx鄉(xiāng)歷來重視林業(yè)和環(huán)保方面的法律、法規(guī)的宣傳和貫徹落實，逐步把營林、護林以及野生動植物保護納入了法制管理的軌道。“環(huán)保世紀行”活動的開展和組織檢查，有力地推動了我鄉(xiāng)林業(yè)、環(huán)保事業(yè)和能源建設的發(fā)展，檢查組提出了很多寶貴意見。

　　各位代表，同志們，我鄉(xiāng)人大工作始終在鄉(xiāng)黨委的領導下，區(qū)人大的指導下，全力配合鄉(xiāng)黨委、政府開展好中心工作，自覺服從服務于經(jīng)濟建設和民主法制建設。

　　四、加強代表工作，發(fā)揮代表作用

　　代表工作是人大工作的一項基礎工作，加強代表工作，發(fā)揮代表作用，對做好人大工作意義重大，開展好代表活動，代表的作用才能得到充分發(fā)揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作才能充滿生機和活力。

　　各級人大代表在各級國家權力機關中的主體地位，是我國的國體、政體決定的，中華人民共和國的一切權力屬于人民，人大代表在國家權力機關的主體地位是法律規(guī)定的�！洞�表法》規(guī)定，“各級人大代表是各級人民代表大會的組成人員”，人大代表是人民行使國家權力的使者，是人民利益和意志的代表者，通過人民代表大會代表人民管理國家事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務。

　　人大代表是一種職務，不是榮譽稱號，人大代表行使的是國家權力，人大代表的職權決定了人大代表是一種職務，《代表法》規(guī)定，代表依法在本級人民代表大會期間的工作和閉會期間的活動，都是執(zhí)行代表職務，人大代表在人民代表大會閉會期間的`活動與人大行使職權間接相聯(lián)系�？傊�，做好代表工作，發(fā)揮好代表作用，是保證人大依法履行好職能的基礎性工作，我鄉(xiāng)人大正努力加強代表工作，發(fā)揮代表作用。

　　加強代表工作，充分發(fā)揮代表作用，是人大貫徹、實踐“三個代表”重要思想的要求；是實現(xiàn)全面建設小康社會目標的要求；是人民行使當家作主權力的要求；是人大有效行使職權的要求；是密切聯(lián)系人民群眾的要求。

　　我鄉(xiāng)人大工作圍繞黨委中心工作和本鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展以及社會穩(wěn)定的大局，明確工作重點和要求，定期不定期召開代表會議和安排代表活動，將代表集中視察活動和小組分散活動相結合，將聯(lián)系選民和調(diào)研活動相結合。有計劃、有組織、有重點地開展代表活動，不斷深化代表活動內(nèi)容，豐富代表活動形式，提高代表參加活動的出席率和代表活動實效。

　　人大代表是代表人民行使國家權力；代表人民管理國家事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務；是保證人大依法履行好職能的基礎性工作；人大代表在國家政治、經(jīng)濟、文化生活中的主地位決定了必須加強代表工作，充分發(fā)揮代表作用。

　　最后，我對各位代表提幾點要求：

　　第一，各位代表不僅要發(fā)揮好在代表大會期間的作用，還要充分發(fā)揮人大代表在閉會期間的作用；要充分認識人大代表的地位、性質(zhì)和作用，認真學習、貫徹各項法律、法規(guī)。

　　第二，人大代表自身素質(zhì)的提高。人大代表的素質(zhì)必須適應新形勢發(fā)展的需要，通過學習文化知識，提高代表自身素質(zhì)，更能提高參政、議政的能力，人大代表要相互學習，相互促進。

　　第三，積極主動參與到改革、發(fā)展的洪流中，做好本職工作，聯(lián)系人民群眾，開展視察，進行評議小組活動，辦理代表建議等；協(xié)助政府推動工作的開展，發(fā)揮代表模范作用。

　　第四，在閉會期間，代表要積極主動地參與到管理國家事務的工作中，做到知情、知政，認真履行人大代表的各項職權，起好模范帶頭作用。

　　各位代表，面對新的形勢和任務，我們肩負著更加重大而光榮的歷史使命，我們要增強人大工作與時俱進的緊迫感，責任感和使命感，以“三個代表”重要思想為指導，以扎實的作風，創(chuàng)新的精神，努力把人大工作提高到一個新的水平。

　　謝謝大家！

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