《中央帝國的財政密碼》讀書筆記
前一段時間，我買了一本新書，叫做《中央帝國的財政密碼》，作者是郭建龍。
說到一個國家的財政狀況，大部分人往往是不太清楚的，至多了解一下國家每年的財政收入和財政支出，其他的就一概不知了。
而因為很多人對于國家的財政狀況不了解，也看不懂，進而會相信很多人所得出的簡單粗暴的結(jié)論，這顯然會誤導(dǎo)大眾。
《中央帝國的財政密碼》這本書，采用的是回看歷史的方法，全書系統(tǒng)講述了從秦朝到清朝這兩千年里，中央帝國的財政狀況、面臨的財政困境以及相應(yīng)的解決辦法，通過回看歷史，進而得出對今天有益的結(jié)論。
丘吉爾曾說，一個人能夠看到多遠(yuǎn)的過去，就能夠看到多遠(yuǎn)的未來。所以我本人是很喜歡這樣的著作的。在現(xiàn)在這個時代里，太多人喜歡看著現(xiàn)在談現(xiàn)在，很少有人能夠去仔細(xì)想一想，為什么現(xiàn)在會出現(xiàn)這種情況？這種情況僅僅是突然出現(xiàn)的嗎？還是在歷史里早就有過痕跡，甚至是在歷史里早就出現(xiàn)過？
本書的作者坦言，研究歷史的學(xué)者，大多數(shù)不懂經(jīng)濟；而研究經(jīng)濟的學(xué)者，大多數(shù)不懂歷史。而極少數(shù)的既懂歷史又懂經(jīng)濟的學(xué)者，往往又缺乏耐心去故紙堆、去史料庫一篇又一篇地查閱史料，所在這些年來，像作者所著類型的書籍，在市面上并不多。
而作者顯然認(rèn)為，自己彌補了這一研究領(lǐng)域的空缺，至少在作者看來，自己是既懂歷史又懂經(jīng)濟，而且還能耐得住寂寞到故紙堆里去查閱史料。
在我看完整本書之后，我受益匪淺，但是也有很多自己的思考，所以在這篇文章里，我管中窺豹，談?wù)勛约旱淖x后感。
不知道是中國自古以來就缺乏研究經(jīng)濟的人才，還是因為儒家思想的影響導(dǎo)致撰寫史書的人不愿意過多提及經(jīng)濟方面的問題，總之在我們一般人的認(rèn)知里，似乎很少聽到有人談?wù)摴糯慕?jīng)濟問題。
比如，當(dāng)我們談?wù)撉爻y(tǒng)一六國的時候，更加津津樂道的是秦國發(fā)動的一場又一場針對六國的戰(zhàn)役，卻很少有人了解，當(dāng)秦國能夠如此頻繁地發(fā)動大規(guī)模戰(zhàn)役的背后，其經(jīng)濟狀況和后勤保障狀況到底是什么樣的。
本書的作者將歷史劃分為三個階段，分別是：秦朝到南北朝結(jié)束，隋朝到宋元，明朝到清朝。
在第一個階段，即秦朝到南北朝里，中央帝國一直在探索如何才能真正解決帝國的財政問題。在這個過程中，皇帝和大臣試驗了無數(shù)種方法，但是卻始終沒能找到一個比較好的方法。
困擾帝國的財政問題主要就是收支不平衡的問題。而收支不平衡里，最大的問題就是政府的開銷過大，單純依靠稅收已經(jīng)完全滿足不了皇帝的花銷和整個帝國的正常運轉(zhuǎn)了。
在一個帝國建立之初，往往是機構(gòu)簡單，辦公人員不多的時候，在這個時候，政府完全可以依靠稅收來維持政府的運轉(zhuǎn)。
但是隨著執(zhí)政時間的加長，政府不可避免地進入了快速擴張的軌道，基本上執(zhí)政幾十年之后，政府的職能部門和工作人員要比最開始多上好幾倍。
并非只有政府在運轉(zhuǎn)的過程中會不斷膨脹，而是所有的組織都會在發(fā)展過程中不斷地膨脹。但是作為企業(yè)，它會在自己已經(jīng)過度膨脹的時候采取裁員等止損方式，或者是經(jīng)營不下去而破產(chǎn)；但是顯然政府是不會裁員，也不愿意破產(chǎn)，最終的結(jié)果就是政府總是想要從民間攫取更多的錢來維持政府運轉(zhuǎn)。
在經(jīng)濟和技術(shù)都不發(fā)達(dá)的古代，政府能夠收上來的稅非常有限，主要就是土地稅。但是天下土地就那么多，又受限于技術(shù)和官僚集團的執(zhí)行力，往往也不能做到徹底清查土地，所以財政問題一直是政府所頭疼的問題。
在這種情況下，一個能夠快速獲得大量錢財?shù)姆椒ň驼Q生了：建立國營企業(yè)。
最典型的例子就是漢武帝時期的鹽鐵專營。
漢代經(jīng)過七十多年的休整，使得民間經(jīng)濟得到極大的恢復(fù)，而到了漢武帝時期，他已經(jīng)無意在與匈奴進行和親了，此時的漢武帝想的'是，如何能夠徹底消滅匈奴。
于是，經(jīng)過準(zhǔn)備，漢武帝開始對匈奴發(fā)動戰(zhàn)爭。除了對匈奴的戰(zhàn)爭以外，漢武帝還發(fā)動了很多其他的戰(zhàn)爭，在這里僅僅舉最典型的對匈奴作戰(zhàn)的例子。
戰(zhàn)爭開始沒幾年，漢初積累的錢財就消耗一空了，這大大出乎漢武帝的意料。對于從小衣食無憂的漢武帝來說，他是不知道艱苦歲月的艱辛的，所以在他掌權(quán)的時候，花錢如流水。
錢財沒了怎么辦？這個時候朝廷上出現(xiàn)了一大批理財專家，也就是史書里寫的「聚斂之臣」。
其實我個人非常不喜歡史官去貶低這些善于理財?shù)墓賳T，因為他們只是在執(zhí)行漢武帝的意志而已。在中國古代皇權(quán)體制下，只要是皇帝自己首先能夠克制自己的欲望，那么國家的財政就會得到很大的緩解。問題是，中國古代的皇權(quán)幾乎不受任何約束，皇帝基本上www.i1766.com可以做到在錢財上想咋花就咋花，而作為替皇帝「分憂」的臣子，除了盡量滿足皇帝的需求以外，幾乎沒有別的選擇道路。
這些善于搞錢的官員給漢武帝的建議就是，開辦國營企業(yè)。具體來說，就是把鹽和鐵的生產(chǎn)銷售經(jīng)營權(quán)，全部都收歸國家。
雖然很多人反對政府參與到經(jīng)濟生活中來，但是漢武帝采納了「鹽鐵專營」這個建議。
國家進行鹽鐵專營之后，財政問題確實得到了很大的緩解，但是卻沒能從根本上解決問題，也就是說，還是缺錢。
于是，漢武帝繼續(xù)想辦法弄錢，比如賣官鬻爵，比如鼓勵人們舉報有錢的大戶等等。
短時間內(nèi)，政府的收入大大提高，但是與此同時，民間經(jīng)濟受到了徹底的破壞。用一句《讓子彈飛》里的臺詞形容就是：上任縣長把稅收到了2010年了，老百姓成窮鬼了。
沒錯，漢武帝雖然通過各種手段獲得了大量的財政收入，但是他也徹底破壞了民間的經(jīng)濟和整個官場的風(fēng)氣，使得后世所有的接任者都只能不停地修補漏洞，而沒有辦法再做出根本性的變革。
對此，本書的作者痛心疾首，而同樣的，很多學(xué)者對于漢武帝的經(jīng)濟政策也持批評態(tài)度，認(rèn)為漢武帝不如他的爺爺和父親做得好。至少在他爺爺和父親的統(tǒng)治下，民間的經(jīng)濟很發(fā)達(dá)，老百姓的日子很好。
但事實真的是這樣嗎？不是的。
首先，在文景二帝統(tǒng)治期間，民間經(jīng)濟確實很發(fā)達(dá)。但是與之一同存在的是，民間的貧富差距極其懸殊。所以，所謂的民間經(jīng)濟發(fā)達(dá)，往往都是出現(xiàn)了大量的富豪，以及無數(shù)掙扎在底層的人民。
這顯然不是一個好現(xiàn)象，因為過大的貧富差距一定會導(dǎo)致社會的不穩(wěn)定，最終整個國家都會為此承擔(dān)巨大的風(fēng)險。因此，民間經(jīng)濟繁榮是好事，但是貧富差距過大是壞事，這兩者必須盡可能地協(xié)調(diào)一致，找到一個平衡點。
然而，讓無數(shù)統(tǒng)治者痛苦的是，這二者的平衡點極其難找。民間經(jīng)濟繁榮，往往就會拉大貧富差距；而縮小貧富差距，往往帶來的是社會經(jīng)濟整體退步，甚至是共同貧窮。
這真是個棘手的問題。
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