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縣排水管網(wǎng)建設調研報告
在現(xiàn)在社會，大家逐漸認識到報告的重要性，要注意報告在寫作時具有一定的格式。在寫之前，可以先參考范文，下面是小編幫大家整理的縣排水管網(wǎng)建設調研報告，歡迎閱讀與收藏。
縣排水管網(wǎng)建設調研報告 1
城市排水體系建設是城市基礎設施建設的重要組成部分，它由排水管網(wǎng)系統(tǒng)和污水處理系統(tǒng)組成，關系到一個城市的生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展，涉及廣大市民的切身利益�？h城建成區(qū)面積10.67平方公里，城市人口9.82萬，日產污水約1.2萬立方米。根據(jù)《縣城市總體規(guī)劃綱要{2010—2030}》，到2020年，城區(qū)面積將達到14.4平方公里，城市人口將達到14萬人。隨著城市面積不斷擴大，城市人口還將進一步增加，這對城區(qū)排水管網(wǎng)體系建設提出了新的更高要求。因此，加強城區(qū)排水管網(wǎng)的規(guī)劃、建設和管理，著力完善雨污分流系統(tǒng)已刻不容緩。
一、基本現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┱J識上不斷深化。
我縣城區(qū)的老排水系統(tǒng)均在九十年代初期前建設，至今有20余年歷史，城區(qū)以為界劃分為南北2個排水分區(qū)，即：以北和以南，排水管網(wǎng)約40千米，主要排水口52個，縣城現(xiàn)狀排水系統(tǒng)為截流式雨、污合流制，沿主要道路建設有若干排水涵管和溝渠，排入截污干管，部分區(qū)域直排入和。過去由于縣城規(guī)模小，人口少，人們缺乏環(huán)境保護意識，更沒有建設雨污分流管網(wǎng)體系的概念。隨著城市建設的逐步擴張，城市人口的急劇增加，城區(qū)排水問題日益凸顯，縣委、政府及有關部門逐漸認識到排水系統(tǒng)建設的重要性，并引起了高度重視，經過積極探索和有效治理，縣城排水管網(wǎng)體系建設取得了一定的成效�？h政府于2010年委托南昌大學設計研究院編制《縣城排水工程專項規(guī)劃》，該規(guī)劃對縣城排水工程建設具有指導性意義。
�。ǘ┲攸c實施了一批排水工程。
近幾年來，縣政府實施了、等河道的綜合整治工程，改造了河道，維修加固了河堤，加強對兩岸截污干管的維護，著重對城區(qū)建材街內澇、金蓮山西段等積水路段排水改造，實施了11條小街小巷排水系統(tǒng)優(yōu)化改造，提高了污水收集率，改善了縣城人居環(huán)境�？h污水處理廠建成于2009年11月，一期工程2010年已建成并投入運行，沿河道兩側鋪設截污干管3.4公里，日處理污水能力可達1萬噸。工程遠期設計規(guī)模4萬噸/天，近期規(guī)模2萬噸/天。目前按日處理2萬噸土建建成，1萬噸設備安裝運行。截止2012年底，縣污水處理廠日處理污水9093噸，出水水質達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級B標準。污水處理廠的建成和污水管網(wǎng)的建設，從根本上遏制了生活污水直排對水體的污染。
（三）加強了排水監(jiān)管。
縣建設、城管、環(huán)保等部門通力協(xié)作，強化了對居民小區(qū)、施工工地管涵、污水管網(wǎng)的管理，明確了責任，落實了措施，收到了成效。加強對新建住宅小區(qū)的驗收管理，確保新建排水設施符合規(guī)劃要求。對小區(qū)內排水設施不完善，小區(qū)內排水系統(tǒng)接入市政管網(wǎng)不符合規(guī)劃要求的，堅決要求開發(fā)商進行整改，特別加強了對全縣工業(yè)企業(yè)的排污監(jiān)管，凡是涉及排污的企業(yè)基本上都實現(xiàn)了達標排放。
二、存在的主要問題
�。ㄒ唬┍O(jiān)督管理乏力。
城區(qū)排水系統(tǒng)的規(guī)劃和實施脫節(jié)，未形成長效管理機制，缺乏有效的監(jiān)督管理。如一些商住小區(qū)開發(fā)商自修自建排水管網(wǎng)和化糞池，缺乏科學設計，既沒有施工圖，也無竣工圖，實施中往往偷工減料，盡量縮小管線長度、管徑和化糞池容積，導致排水系統(tǒng)達不到排水和處理要求。由于多種原因，我縣未制定城市排水管理辦法，對部分工地施工毀壞排水設施造成污水四溢現(xiàn)象缺乏執(zhí)法根據(jù)。縣級相關職能部門在城市排水系統(tǒng)管理上未形成合力，存在相互推諉扯皮現(xiàn)象。城市管理力度不夠，有些單位沒有重視配套設施建設，加上少數(shù)居民環(huán)境意思淡薄，任意傾倒污水、垃圾，污染道路，堵塞下水道。
（二）污水收集率低，處理區(qū)域面積狹小。
現(xiàn)有的污水管網(wǎng)輻射范圍有限，部分區(qū)域的污水未能排入污水處理廠進行集中處理，主要有沿河區(qū)域、以、、以大道兩側居民區(qū)、里至農民巷老居民區(qū)等區(qū)域的污水未排入污水處理廠，其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城區(qū)均無污水處理設施。
（三）牡丹亭電站橡皮壩蓄洪水位過高對城區(qū)排水排澇造成不良影響。
牡丹亭電站又設在縣城下游方向，因牡丹亭電站橡膠壩抬高水位，造成上河邊路（噴霧器廠旁）和下河邊路（中山橋旁）兩個溢流口標高較低溢流井在雨季時河水倒灌入截污干管，造成污水處理廠無法正常運營，同時，因河水的倒灌，導致城區(qū)雨水不能及時排出，造成城區(qū)發(fā)生內澇現(xiàn)象。經觀察，近兩年來進入雨季，因河水水位過高，河水都會多次從溢流井倒灌入截污干管，造成污水處理廠無法正常運行和城區(qū)發(fā)生內澇現(xiàn)象，為此，我局在上河邊路（噴霧器廠旁）的溢流井溢流口安裝拍門并提高了下河邊路（中山橋旁）溢流口標高作為應急處理，但仍然無法完全解決河水倒灌的問題。
�。ㄋ模┰O施建設滯后。
由于歷史形成的原因，老城區(qū)排水管網(wǎng)未實現(xiàn)雨污分流且排水設施較為老舊，排水管渠主要為蓋板和部分砼圓管，部分老管網(wǎng)設計標準較低，特別是部分小街小巷仍然依靠明溝排水。隨著我縣城區(qū)擴展，老城區(qū)的部分管網(wǎng)管徑過小，排水能力不足的問題日益突出，對老城區(qū)的排水系統(tǒng)進行改造的需求日益迫切。例如，建材一條街箱涵因匯水范圍過大，同時因截污干管截流，造成排水緩慢淤積嚴重，造成建材一條街丁字路口區(qū)域內澇時有發(fā)生；建設銀行下方排水箱涵塌方多年，卻因各方面原因遲遲未進行修復。
（五）資金難以保障。
資金缺口一直是制約城市基礎設施建設的瓶頸。長期以來，由于多方面原因導致領導和部門關注地面上的建設多，而對地下排水管網(wǎng)體系建設重視的少，關注不夠，致使資金投入嚴重不足，難以保證城區(qū)排水管網(wǎng)體系建設順利推進，特別是對老城區(qū)排水系統(tǒng)改造需對現(xiàn)有的道路進行開挖，難度大，成本高，民生影響大，建設資金緊張。
�。┬陆ㄎ鬯O施未能發(fā)揮作用。
經取樣檢測表面，截污干管內污水COD濃度波動異常，疑似存在河水滲漏點，導致污水處理廠進水濃度低；伯堅南大道、建材一條街等污水處理廠配套支管在建設時因不注重與老管道、老水溝的銜接，造成配套污水支管并未能將沿線污水全部收集，新建污水管網(wǎng)潛力尚待發(fā)掘。
三、對策與建議
加強城市排水管網(wǎng)建設，著力完善雨污分流系統(tǒng)，實現(xiàn)污水深度處理與再生回用，是有效控制污水排放，保護水環(huán)境，形成城市水系統(tǒng)健康、良性循環(huán)的必由之路。近年來，隨著我縣城市化進程不斷加快、城市規(guī)模不斷擴大、不斷惡化的氣候環(huán)境和極端的天氣越來越頻繁，導致老城區(qū)內澇積水現(xiàn)象越來越嚴重，解決老城區(qū)內澇積水問題越來越嚴峻，為提高我縣污水廠進水溶度，解決老城區(qū)內澇和積水現(xiàn)象，結合我縣現(xiàn)有的排水體系，提出如下建議：
�。ㄒ唬┘訌婎I導，提高認識。
隨著我縣城市人口的急劇澎漲及工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展，生產、生活廢水的產生量逐年增加，未經處理的污水直排將嚴重影響城市居民生活質量，必將會給我縣和河下游地區(qū)帶來諸多負面效應。因此，縣委、縣政府要進一步加強領導，強化分工與管理，明確部門主體責任，將城區(qū)排水管網(wǎng)建設納入政府的重要議事日程，在進行縣城基礎設施建設時，應充分重視污水管網(wǎng)和污水處理設施建設。同時，建立專門的排澇設施管理機構。各級各部門要深化認識，用科學發(fā)展觀來指導城區(qū)排水管網(wǎng)系統(tǒng)建設實踐，把此項工作當作一項重大的民生工程來切實抓緊抓好。只有如此，建設成宜居的才不會是一句空話。
�。ǘ┛茖W規(guī)劃，分步實施。
政府及有關部門要依據(jù)縣城排水工程專項規(guī)劃，加大城區(qū)排水管網(wǎng)建設，一是對截污干管滲漏情況進行排查和處理，對截污干管及其進水管污水進行分段抽樣檢測，清理截污干管淤泥并進行閉水試驗，排查滲漏點采取修補措施。二是采取有效措施將直排的污水導排至污水管網(wǎng)。一方面將瑞香東路南側小溪內的直排污水引入截污干管，另一方面將伯堅南大道、建材一條街等污水處理廠配套支管兩側的`老居民區(qū)的直排污水引入污水支管。從而真正發(fā)揮新建污水管網(wǎng)的作用，擴大污水收集范圍，提高污水處理廠進水COD濃度。三是實施一批排污、排澇管網(wǎng)建設項目。建設勝利路排水干管，對勝利路西側原來排入建材一條街的雨水、污水沿勝利路分流，減輕建材一條街排水箱涵的壓力，緩解該區(qū)域內澇問題；建設北面河、陶園城區(qū)域污水管網(wǎng)，將直排入及污水引入市政管網(wǎng)；同時接順漂塘路、金蓮山大道金瑞華庭區(qū)域等市政斷頭管網(wǎng)，將斷頭管網(wǎng)的污水接入污水處理廠。四是要切實搞好分期治理。由于舊城區(qū)已形成了比較固定的合流制排水體系，加之房屋密度大，改造民生影響大，要在近期內完全改造成分流制排水體系難度很大、耗時長、成本高，因而，對縣城排水設施的建設和改造應嚴格以《縣城排水專項規(guī)劃》為指導，分不同區(qū)域采取不同的方法進行建設和改造。對規(guī)劃合流區(qū)域內的老城區(qū)排水管網(wǎng)應以棚戶區(qū)改造及道路改造為契機，盡可能實現(xiàn)雨污分流。對規(guī)劃為雨污分流區(qū)，而實際建設采取雨污合流管網(wǎng)的建成區(qū)（如陶園城、金蓮山大道西段等區(qū)域）應分步分片進行雨污分流改造。對縣梅國北路等新建區(qū)域要以高標準、高起點為原則，實現(xiàn)規(guī)劃和建設一步到位，形成較為科學和完善的雨污分流系統(tǒng)。
�。ㄈ├眄槞C制，加強管理。
城市排水專項規(guī)劃既已制定就要嚴格按照規(guī)劃實施。有關部門要通力合作，定期檢查驗收，實行目標管理。一要及時制定相關辦法。應根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》，借鑒其他城市的先進經驗，結合我縣實際，及時制定《縣城市排水許可管理辦法》，加強排水監(jiān)管。二要進一步理順排水管理體制。設立排水專職管理機構，由縣規(guī)劃建設局牽頭，縣環(huán)保局、縣城管局等相關職能部門協(xié)力配合，從排水排污的產業(yè)政策到規(guī)劃、運營等等，以及污水處理廠的運行均要進行嚴格監(jiān)管。
（四）增加投入，強化保障。
必要的資金投入是搞好城區(qū)排水體系建設的先決條件。一要強化政府在排水管網(wǎng)工程建設中的主導作用。縣政府應進一步加大對排水管網(wǎng)工程建設資金的投入力度，可將城區(qū)部分土地收益用于排水管網(wǎng)建設，確保工程建設順利開展，發(fā)揮效益。二要積極創(chuàng)新投融資體制�？山M建排水工程建設管理有限公司作為投融資主體，采取市場化運作模式，吸引社會資本參與排水管網(wǎng)建設及污水處理設施建設和運營。三要加大污水管網(wǎng)和污水處理設施建設及城市排水溝（管）清理資金投入。我縣的污水管網(wǎng)建設面臨著城市擴建新建污水管網(wǎng)、對老城區(qū)進行污水管網(wǎng)改造、城區(qū)排水管道（溝）下水口清理、污水截污干管檢修和清理、污水處理廠擴建提升處理能力、完善污泥處置設施的多重資金壓力，需縣財政在資金上予以充分支持，在向上爭取資金時加強對污水管網(wǎng)方面的爭取力度。
縣排水管網(wǎng)建設調研報告 2
城市地下管網(wǎng)是城市基礎設施的重要組成部分，是城市現(xiàn)代化水平的重要標志，關系到一個城市的生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展，涉及廣大市民的切身利益。隨著我縣城鎮(zhèn)化不斷推進，縣城建設水平不斷提高，對地下管網(wǎng)特別是城區(qū)排水管網(wǎng)體系建設提出了新的更高要求。為全面深入了解我縣縣城地下管網(wǎng)特別是排水排污管網(wǎng)建設工作情況，根據(jù)縣人大常委會工作安排，林斗喜副主任帶領我們于前期開展了專題調研。調研期間，我們聽取了縣住建局有關工作情況匯報，實地察看了縣城及周邊污水管網(wǎng)建設、易澇點整治等工程，對縣城地下管網(wǎng)建設有了較全面的了解�，F(xiàn)將調研情況報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬┲攸c實施了一批排水工程。近幾年來，城區(qū)已建成運營四條污水主干管：皖潛大道、八一路主干管,東關河、梅河主干管,天柱山路、南外環(huán)主干管,舒州大道北段主干管。先后實施了天柱山旅游學校、舒苑新村、南外環(huán)野中宿舍、天柱第一城等污水截流管道建設。開發(fā)區(qū)外環(huán)路中大溝截流管網(wǎng)正在建設中。截至2017年7月，城區(qū)累計建成污水管網(wǎng)114公里、污水泵站1座，其中合流制管網(wǎng)47.36公里，分流制管網(wǎng)66.7公里。污水收集服務范圍進一步擴大，東至皖國東路，南至南外環(huán)，西至野寨，北至舒州大道彭嶺頭。污水處理率達到85.7%，2017年1—7月份污水處理廠共處理污水545.75萬噸，削減COD625.27噸，削減氨氮80.82噸，目前日處理污水量為2.9萬噸，對推進水污染防治、保護水環(huán)境、完善城市功能、改善人居環(huán)境起到了重要作用。2016年爭取國家專項建設基金4000萬元，對舒州大道與南岳路交口恒華大酒店、舒州新村及皖國西路等易澇區(qū)域進行整治，實施了南岳路金家河排澇泵站、舒州大道排水管道及箱涵、團結路排水明渠等工程，大幅提升區(qū)域排水防澇能力，有力保障城市安全運行。
�。ǘ┑叵鹿芫�信息管理系統(tǒng)建設起步超前。為貫徹落實《國務院辦公廳關于加強城市地下管線建設管理的指導意見》和住建部、工信部等六部門《關于開展城市地下管線普查工作的通知》，我縣率先在全省縣級開展縣城地下管線普查與信息管理系統(tǒng)建設。2014年8月完成縣城城區(qū)地下管線普查，累計普查探測各類地下管線611公里，10月完成信息管理系統(tǒng)建設并開始試運行，2015年1月通過省住建廳組織的專家驗收后正式投入運行。地下管線普查及信息管理系統(tǒng)的建立，摸清了“底數(shù)”，為城市規(guī)劃、勘察設計、建設施工、管理維護及公共服務提供了準確、完整、清晰的地下管線信息,保障城市安全運行的綜合效益得到有效發(fā)揮。
�。ㄈ┢渌叵鹿芫�建設有序推進。在城南新區(qū)道路網(wǎng)建設時，同步實施了強電、弱電入地，各建設了2.64公里地下管道。城區(qū)已敷設近80公里供水主干管和建成運營一座加壓泵站，并結合老舊小區(qū)整治這一民生工程實施，同步改造供水支管。近幾年已改造完成舒州新村、大園小區(qū)、梅苑新村等供水管。為方便群眾，按照城市建設時序，加大了新建小區(qū)天然氣管道建設力度，同時推進管道天然氣進老舊小區(qū)，至目前已建成中壓管道55公里，低壓管道61公里。
二、存在的問題
我縣縣城地下管線建設雖然取得了一定的成效，但是歷史欠賬嚴重和重地上輕地下現(xiàn)象仍普遍存在，導致我縣縣城地下管線建設管理工作與保障城市安全運行、推進生態(tài)文明建設、改善城區(qū)人居環(huán)境的.要求還存在較大的距離。主要表現(xiàn)在：
�。ㄒ唬┫嚓P制度落實不到位。雖然我縣于2013年出臺了《潛山縣城市地下管線管理暫行辦法》，國務院辦公廳于2014年出臺了《關于加強城市地下管線建設管理的指導意見》，但地下管線的規(guī)劃、建設、信息及維護管理的相關制度及規(guī)定在我縣地下管線建設管理過程中沒有得到較好的貫徹落實，地下管線建設管理水平不高。我縣地下管線普查數(shù)據(jù)及信息截至2014年8月，自此以后新（改、擴）建的地下管線工程未按照《城市地下管線工程檔案管理辦法》及《潛山縣城市地下管線管理暫行辦法》的規(guī)定落實竣工測量、測量成果移交及動態(tài)管理等制度，導致信息管理系統(tǒng)無法更新，不能及時為規(guī)劃設計、建設施工及管線維護管理提供有效服務。
�。ǘ┪鬯占幚砩形慈采w。主城區(qū)污水尚未收集的區(qū)域主要有：舒州大道與南外環(huán)及北門河上游圍合區(qū)域，目前污水排入中大溝及北門河；南岳北路太平橋至皖山路沿線區(qū)域，目前污水排入金家河；東關河左岸水岸江南、鳳逸園小區(qū)等區(qū)域，目前污水排入東關河；金家河左岸稻香園、金源菜市等區(qū)域，目前污水排入金家河；南門口碧荷園、和諧家園、潛水河畔等區(qū)域，目前污水排入幸福河。開發(fā)區(qū)有3個區(qū)域污水尚未收集處理，度假區(qū)已建成的古塔路、皖山路自南岳北路至金家河段污水管網(wǎng)直接接入金家河，未與天柱山路污水主管連接。
�。ㄈ┍O(jiān)督管理乏力�？h直相關職能部門在城市排水系統(tǒng)管理上未形成合力，存在相互推諉扯皮現(xiàn)象。部分小區(qū)、單位和企業(yè)將雨水接入污水管網(wǎng)或將污水排入雨水管網(wǎng)，臨街餐飲業(yè)及其他商戶、排檔區(qū)隨意向道路雨水口傾倒、排放污水、任意傾倒垃圾的現(xiàn)象嚴重。在城市地下管網(wǎng)建設審批環(huán)節(jié)上，部分建設單位不履行相關的報批手續(xù)，私自開挖、違法建設突出，有的報批后，也沒有嚴格按照審批要求開挖和建設，隨意性大。
（四）資金難以保障。資金缺口一直是制約城市基礎設施建設的瓶頸。長期以來，由于多方面原因導致關注地面上的建設多，而對地下排水管網(wǎng)體系建設重視的少，關注不夠，致使資金投入嚴重不足，難以保證城區(qū)地下管網(wǎng)體系建設順利推進，特別是對老城區(qū)排水系統(tǒng)改造需對現(xiàn)有的道路進行開挖，難度大，成本高，民生影響大，建設資金緊張。
三、工作建議
�。ㄒ唬┻M一步完善并落實相關制度。加大《國務院辦公廳關于加強城市地下管線建設管理的指導意見》等文件精神及地下管網(wǎng)建設重要性的宣傳力度，修訂完善《潛山縣城市地下管線管理暫行辦法》或就加強地下管線規(guī)劃管理、建設管理、信息管理出臺操作性強的實施細則，進一步規(guī)范地下管線建設行為、提升地下管線管理水平，提高城市綜合承載能力和發(fā)展質量，保障城市安全運行。
�。ǘ┥壍叵鹿芫�綜合管理信息系統(tǒng)。我縣地下管線綜合管理信息系統(tǒng)沒有建立三維管線系統(tǒng)，不具備三維功能。住建部發(fā)布的《城市地下管線普查指導手冊》明確要求地下管線綜合管理信息系統(tǒng)硬件環(huán)境應符合三維可視化顯示的需要，軟件環(huán)境應實現(xiàn)空間數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)及三維數(shù)據(jù)的一體化管理，應具有三維管線瀏覽、場景顯示、垂距調整、剖面分析等功能。建議將我縣地下管線信息系統(tǒng)進行升級，為城市規(guī)劃、建設、管理提供直觀形象、完整清晰的地下管線信息資源。對新（改、擴）建的地下管線進行補測并更新入庫，建立和完善地下管線動態(tài)管理機制，對新實施的各類地下管線嚴格落實竣工測量、測量成果移交及數(shù)據(jù)更新、信息系統(tǒng)運行維護等制度，切實發(fā)揮地下管線普查成果及綜合管理信息系統(tǒng)的綜合效益。
（三）切實加強地下管網(wǎng)建設監(jiān)管和維護。按照有關規(guī)定，在城區(qū)實施污水排入排水管網(wǎng)許可制度，組織城管執(zhí)法、環(huán)保、市監(jiān)、住建等部門聯(lián)合執(zhí)法，防范和打擊污水隨意排放行為。嚴格實行雨污分流制排水體系。在城市規(guī)劃區(qū)內，所有新(改、擴)建的城市道路、住宅小區(qū)、工業(yè)企業(yè)及公共建筑都必須實行雨污分流制排水體系，從規(guī)劃評審、審批、設計審查等環(huán)節(jié)嚴格控制，加強建設監(jiān)管，竣工后經綜合驗收合格方可投入使用。加強縣城規(guī)劃區(qū)內污水管網(wǎng)建設統(tǒng)籌，根據(jù)排水專項規(guī)劃、依托城市地下管線綜合管理信息系統(tǒng)，對規(guī)劃設計、建設施工、竣工驗收等關鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)管。單獨建設或與道路同步建設的污水管網(wǎng)工程，在規(guī)劃、設計階段必須由縣住建部門對管網(wǎng)布局、流向、高程、規(guī)格等內容進行審查、出具審查意見。下一步要積極爭取項目和資金，強化棚戶區(qū)、城中村、老舊小區(qū)污水截流、收集，完善污水收集支管，結合改造項目同步實施雨污分流制排水系統(tǒng)。
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