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農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣中心測土配方施肥補貼項目的工作總結(jié)范文
一、測土配方施肥項目開展情況
為確保2013年測土配方施肥技術(shù)工作的順利推進，根據(jù)上級的部署和要求，我們及時制定了《XX旗2013年測土配方施肥項目實施方案》，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和實施小組，為測土配方施肥提供了組織保障。
(一)宣傳培訓(xùn)有聲有色。2013 年結(jié)合農(nóng)民陽光培訓(xùn)工程、科技示范項目等舉辦農(nóng)民田間學(xué)校和現(xiàn)場觀摩活動，組織后旗科技示范戶、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、配方肥銷售人員、種糧大戶、村組干部等人員集中培訓(xùn)，達到培訓(xùn)重點突出，同時2013年充分利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、簡報等媒體以及墻報、測土配方施肥知識問答手冊、施肥建議卡等多種形式開展宣傳活動，同時，開展了測土信息和施肥方案上墻展示工作，在后旗27個行政村選擇了群眾基礎(chǔ)較好、交通方便、農(nóng)民相對集中的活動場所進行了測土信息和施肥方案上墻公示，并解讀上墻測土信息和配方肥信息，實行面對面培訓(xùn)測土配方施肥技術(shù)，達到看點有內(nèi)容。此外還運用多媒體技術(shù)，開展進村入戶培訓(xùn)。到目前為止，共舉辦培訓(xùn)班25期，專題簡報宣傳5期，召開技術(shù)培訓(xùn)會議10次，培訓(xùn)農(nóng)戶3500人次，網(wǎng)絡(luò)宣傳8次，刷永久性墻體標(biāo)語40條，發(fā)放測土配方施肥知識問答手冊 50000冊，發(fā)放施肥建議卡3300份，通過這些宣傳，擴大社會影晌，讓社會各界知道農(nóng)業(yè)部門在開展測土配方施肥普及行動工作。
(二)技術(shù)指導(dǎo)覆蓋面擴大。在確保糧食作物運用測土配方施肥技術(shù)前提下、繼續(xù)擴大蔬菜、油料等經(jīng)濟作物應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)的覆蓋面。組織XX市農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣中心農(nóng)業(yè)科技人員，結(jié)合自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳組織的科技人員下鄉(xiāng)活動，進村、入戶、到田開展測土施肥技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，最后由村社干部、農(nóng)戶代表對科技人員的服務(wù)進行評價并與獎懲掛鉤。在科技人員的共同努力下，2013年共完成測土配方施肥技術(shù)推廣應(yīng)用面積13萬畝(其中小麥2萬畝;玉米8萬畝;向日葵3萬畝)。完成任務(wù)指標(biāo)的 100%，覆蓋后旗19個村，涉及農(nóng)戶3300戶。
(三)整建制推進工作扎實開展。以節(jié)約肥料成本，增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，通過積極爭取政府肥料補貼、減少流通環(huán)節(jié)(肥料直銷)等方式，降低肥料使用成本，大力促進農(nóng)民施用配方肥料。做到測土到田，配方到廠，供應(yīng)到點，指導(dǎo)到戶，全面提高科學(xué)施肥技術(shù)的入戶率、覆蓋率、到位率。2013年結(jié)合后旗實際，在整建制推進方面采取以下幾方面的措施:一是優(yōu)先選擇鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)重視和農(nóng)民科技意識強、接受能力快、種植規(guī)模相對集中的鄉(xiāng)村，強化行政推動力度;二是與高產(chǎn)創(chuàng)建、良種補貼等項目結(jié)合，整建制推進測土配方施肥技術(shù);三是積極爭取政府對配方肥的推廣補貼，采取整村補貼的方式整村施用配方肥。2013年后旗重點完成了巴音寶力格鎮(zhèn)測土施肥技術(shù)應(yīng)用“整建制”推進工作，完成配方肥推廣 1500噸，推廣面積達到6萬畝。
(四)農(nóng)企合作、配方肥推廣穩(wěn)步推進。配方肥的生產(chǎn)供應(yīng)和農(nóng)民能否科學(xué)施用配方肥是測土配方施肥的關(guān)鍵，2013年，XX市農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣中心將配方肥推廣作為今年工作的重點來抓， 重點采取了以下幾方面的措施。一是積極與通過XX區(qū)土肥站認(rèn)定的配方肥生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)蒙古齊華礦業(yè)有限責(zé)任公司和XX市德源肥業(yè)有限公司兩家肥料生產(chǎn)銷售企業(yè)合作，并與合作企業(yè)簽訂了《2013年XX旗農(nóng)企合作推廣配方肥供肥協(xié)議》，明確了工作目標(biāo)、供應(yīng)區(qū)域、雙方具體工作內(nèi)容、農(nóng)化服務(wù)隊成員、進度安排等，委托企業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)后旗主栽作物的”大配方”肥料，廣泛開展配方肥宣傳與推廣工作，建立并完善肥料營銷網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)民直接供應(yīng)配方肥， 跟蹤調(diào)查配方肥的使用效果。二是針對“大配方”肥料，結(jié)合后旗實際，為農(nóng)民發(fā)放“小調(diào)整”的施肥建議卡;三是充分發(fā)揮科技示范園區(qū)的示范帶動作用，確保所有示范區(qū)配方肥使用率達到100%。與糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建項目進行捆綁實施，在后旗建設(shè)的1個玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)、1個千畝農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和后旗19個村級示范方上通過宣傳、補貼等多種方式大面積推廣配方肥料，展示其使用效果，充分發(fā)揮示范園區(qū)強有力的輻射帶動作用。四是進一步加強對肥料市場的監(jiān)管力度，嚴(yán)防假冒偽劣肥料冒充配方肥進入市場，確保合法企業(yè)和農(nóng)民的利益。
(五)示范帶動作用明顯增強。XX旗有2個農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，27個村，根據(jù)后旗的土壤類型、耕作制度等，今年我們將本著“以示范提高認(rèn)識，以認(rèn)識促進推廣”的原則，重點抓好后旗測土配方施肥示范推廣工作，累計示范面積達到1.25萬畝，輻射面積達到8.2萬畝。
一是積極與糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建項目捆綁實施，集中力量建設(shè)巴音保力格鎮(zhèn)東升村1個小麥、玉米千畝測土配方施肥示范片。二是選擇19個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較好，農(nóng)戶積極性較高的行政村開展測土配方施肥示范方建設(shè)。三是在后旗范圍內(nèi)選擇20戶種田能手、種植大戶作為測土配方施肥科技示范戶，對他們開展全程服務(wù)和個性化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，輻射帶動周邊農(nóng)戶參與測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用推廣。四是采用技術(shù)人員包村、包片負(fù)責(zé)的方式，建立目標(biāo)考核制度和獎懲激勵機制，確保示范片建設(shè)質(zhì)量，做到“四有”，即:有包片指導(dǎo)專家、有科技示范戶、有示范對比田、有醒目標(biāo)示牌，其中標(biāo)牌要明確標(biāo)明施肥結(jié)構(gòu)、施肥數(shù)量、施肥時期和施肥方式。
同時在農(nóng)作物生長期內(nèi)組織農(nóng)戶進行現(xiàn)場觀摩、講解、培訓(xùn)，讓農(nóng)民從直觀上看到測土配方施肥的效果，引導(dǎo)廣大農(nóng)民應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)。
(六)基礎(chǔ)工作全面完成。圓滿完成了測土配方施肥補貼項目的基礎(chǔ)工作，目前已完成了2013年116(其中包括16個試驗示范土樣)個土壤樣品共812項次的分析化驗工作;完成84 個植株樣品252項次的化驗工作;按照自治區(qū)土肥站下達的玉米不同磷肥品種試驗任務(wù)，2013年，在巴音力格鎮(zhèn)布置玉米不同磷肥品種試驗2項，小麥 “3414”試驗16項，三區(qū)試驗16項，通過開展試驗，確定適合后旗的肥料品種和作物適宜用量，為進一步推進測土配方施肥工作奠定了基礎(chǔ);繼續(xù)完善了數(shù)據(jù)庫建設(shè)和施肥指標(biāo)體系;同時，加強測土配方施肥技術(shù)參數(shù)審核，分作物制定了肥料配方和施肥建議卡。
二、主要成效
(一)經(jīng)濟效益
2013 年共計實施測土配方施肥面積13萬畝，經(jīng)測產(chǎn)驗收和大面積農(nóng)戶調(diào)查，項目區(qū)應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)的小麥平均畝產(chǎn)增加24.9公斤，玉米畝產(chǎn)增加34.2公斤，向日葵畝產(chǎn)增加10.78公斤。合計增產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量3557.4噸，其中小麥498噸，玉米2736噸，向日葵323.4噸;按現(xiàn)行產(chǎn)品價格計算，小麥畝增加產(chǎn)值70.7元，玉米畝增加產(chǎn)值75.2元，向日葵畝增加產(chǎn)值81.9元，每畝平均增收 76.1元，總增加產(chǎn)值989.1萬元;小麥畝平均節(jié)肥5.43公斤(折純量，下同)，玉米畝平均節(jié)肥1.3公斤，向日葵畝平均節(jié)肥6.9公斤。累計節(jié)省化肥419.6噸(其中小麥節(jié)肥108.6噸，玉米節(jié)肥104噸，向日葵節(jié)肥207噸，畝平均節(jié)本20.5元，總節(jié)省化肥成本267.2萬元。平均每畝節(jié)本增收達到96.6元，合計共節(jié)本增收達到1256.3萬元。
(二)社會效益:一是施肥結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。通過測土配方施肥技術(shù)示范推廣，改變了群眾長期偏施氮肥的傳統(tǒng)做法，有效地控制了氮肥用量，氮、磷、鉀肥配合施用的面積有了較大幅度的提高。二是土肥技術(shù)力量得以加強。通過項目的實施，培養(yǎng)鍛煉了一大批技術(shù)骨干，進一步加強了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、試驗示范、肥料企業(yè)、農(nóng)民之間的緊密聯(lián)系，提高了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)素質(zhì)和工作能力，為今后農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣普及奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。三是探索出了一條農(nóng)資經(jīng)營銷售的新模式�！皽y、配、產(chǎn)、供、施”系列化服務(wù)模式的推廣，改變了化肥經(jīng)營的混亂無序狀態(tài)，減少了假冒偽劣坑害農(nóng)民的現(xiàn)象，保護了農(nóng)民利益。四是完善了旗級土肥化驗室，提高了土壤測試能力和速度，實現(xiàn)了土壤測試的標(biāo)準(zhǔn)化。五是建立了測土配方施肥數(shù)據(jù)庫、縣域耕地資源管理信息系統(tǒng)、測土配方施肥指標(biāo)體系和測土配方施肥專家系統(tǒng)，為測土配方施肥的科學(xué)化、信息化奠定了基礎(chǔ)。六是普及了測土配方施肥的科學(xué)知識，農(nóng)民施肥觀念發(fā)生了變化。
(三)生態(tài)效益:測土配方施肥項目的實施，使后旗氮、磷肥料利用率平均提高了5.4個百分點，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境狀況，改變了農(nóng)民重氮輕磷鉀肥的施肥習(xí)慣，減少農(nóng)藥、化肥用量，不僅改善了土壤結(jié)構(gòu)、培肥了地力，還增加了作物的抗逆性，減輕了病蟲危害，減少農(nóng)藥、化肥對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染，從而提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量，實現(xiàn)耕地的可持續(xù)利用，有力地促進了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)和生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
三、主要保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的局面
配方肥的推廣應(yīng)用是當(dāng)前項目工作的中心工作，為保障這一技術(shù)能快速推廣普及，成立由分管副局長任組長、市財政局、各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的配方肥推廣領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)財務(wù)核算、物資籌備、項目運行管理等。辦公室設(shè)在XX旗農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配方肥的配送、及時溝通情況、解決存在的問題和完善推廣方案等。同時抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強的科技人員組成科技承包小組，按區(qū)域分片量化推廣任務(wù)，責(zé)任到人，每個科技人員既是科技的宣傳員又是推廣網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)絡(luò)員。通過有效的組織保障，形成了層層有人管，人人擔(dān)責(zé)任，齊心協(xié)力，全體互動的氛圍，為配方肥的大面積推廣奠定基礎(chǔ)。
(二)項目捆綁實施，強化惠農(nóng)力度。積極與陽光培訓(xùn)工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技推廣項目、病蟲害綜合防治項目及其他惠農(nóng)項目捆綁實施，在全旗測土配方施肥示范園區(qū)建設(shè)、整建制推進、配方肥料推廣工作中，將項目資金、技術(shù)、人力充分結(jié)合，提高項目實施補貼力度，極大增強了農(nóng)戶參與項目實施的積極性。
(三)建立健全獎懲機制和配方肥質(zhì)量監(jiān)管制度。我旗將測土配方施肥項目實施工作納入績效考核目標(biāo)，明確項目的目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、資金管理以及獎懲方法等，對先進工作者進行獎勵，對不負(fù)責(zé)任的人員進行處罰。
同時，進一步加強了對配方肥企業(yè)和肥料市場的監(jiān)管，規(guī)范配方肥標(biāo)識使用行為，在引導(dǎo)農(nóng)民合理施肥的同時，加強了復(fù)混肥、配方肥、精制有機肥、微生物肥等肥料的監(jiān)管，依法開展市場抽查，依法公布曝光肥料生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)的違法行為。同時，幫助農(nóng)民提高識別假肥料的能力，確保農(nóng)民用上放心肥料。今年來，旗農(nóng)牧業(yè)局會同旗工商、質(zhì)檢部門共開展農(nóng)資市場專項整治4次，抽查肥料樣品35個，未發(fā)現(xiàn)假冒偽劣肥料。
(四)實行合同管理，加強監(jiān)督檢查: 項目領(lǐng)導(dǎo)小組與項目承擔(dān)單位和實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂項目合同書，明確測土配方施肥補貼資金項目的目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、資金管理及獎罰辦法等。由項目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)組根據(jù)項目合同要求，會同財政部門進行年度驗收和效果評價。項目領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)組會同財政部門不定期對測土配方施肥工作進行監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，不斷探索新機制、發(fā)現(xiàn)新典型、總結(jié)好經(jīng)驗。
(五)加強資金管理:嚴(yán)格按上級要求做好項目經(jīng)費的使用、合理列支各項資金。堅決做到了不截留、不挪用，并多方努力為更好地實施項目提供必要的資金保障。
四、問題與建議
在各級領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助下，我旗測土配方施肥工作雖然取得了一定的成績，但通過自查還發(fā)現(xiàn)存在問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、配方肥的生產(chǎn)銷售仍需加強。雖然我們通過多方努力，聯(lián)系到一些有實力、有信譽的化肥加工銷售企業(yè)，也研究制定了幾個配方肥品種，但總的看離我們的要求還有一定差距，今后要進一步探索與企業(yè)合作的有效模式，加大配方肥的推廣力度，徹底解決測土配方施肥技術(shù)最后“一公里”的問題
2、對于農(nóng)民來講，一個新產(chǎn)品、新技術(shù)的接受能力和接受程度有很大差異，現(xiàn)在仍然有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民保守的沿襲傳統(tǒng)的施肥習(xí)慣，對測土配方肥料處于觀望態(tài)度之中。所以宣傳、培訓(xùn)、推廣的任務(wù)十分艱巨，仍需要一段相當(dāng)長的時間，做一些艱苦、細(xì)致的工作。
3、鎮(zhèn)村級農(nóng)技服務(wù)職能偏弱。鎮(zhèn)村級農(nóng)技專業(yè)人員少，工作職能無保證，增加了測土配方施肥工作的推廣難度。大多數(shù)技術(shù)人員還不能滿足當(dāng)前工作的需要，技術(shù)服務(wù)能力差，建議加大培訓(xùn)力度，擴大培訓(xùn)范圍;
4、盡快出臺有關(guān)肥料管理法律法規(guī)，使肥料市場管理有法可依，為測土配方施肥工作開展?fàn)I造一個良好環(huán)境
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