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2018年工商局食品安全工作總結(jié)及來(lái)年工作思路
2018年以來(lái)全市各級(jí)工商部門(mén)共出動(dòng)執(zhí)法人員3.1萬(wàn)余人次，立案查處各類(lèi)食品安全違法案件1265件，案值金額496萬(wàn)元，罰沒(méi)款386萬(wàn)元，入庫(kù)307萬(wàn)元，各項(xiàng)指標(biāo)與去年同期相比分別增長(zhǎng)95%、244%、1%、106%。
今年以來(lái)全市各級(jí)工商部門(mén)共出動(dòng)執(zhí)法人員萬(wàn)余人次，立案查處各類(lèi)食品安全違法案件件，案值金額萬(wàn)元，罰沒(méi)款萬(wàn)元，入庫(kù)萬(wàn)元，各項(xiàng)指標(biāo)與去年同期相比分別增長(zhǎng)。
一、日常監(jiān)管力度不減
1．繼續(xù)做好食品流通許可工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止12月6日，2013年以來(lái)全市工商系統(tǒng)累計(jì)核發(fā)《食品流通許可證》13955份，其中企業(yè)3152戶、個(gè)體工商戶10798戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社5戶。三季度省工商局一體化平臺(tái)正式上線，市局食品處對(duì)新許可系統(tǒng)使用過(guò)程中的問(wèn)題及時(shí)收集匯總，上報(bào)省局食品處及時(shí)處理，并做好跟蹤反饋工作。同時(shí)，市局食品處還完成了省局食品處下達(dá)的關(guān)于做好《福建省工商系統(tǒng)行政服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)（食品流通許可）》的有關(guān)任務(wù)。
2．強(qiáng)化食品安全日常巡查工作。進(jìn)一步健全落實(shí)基層工商所食品安全監(jiān)管“兩圖一書(shū)”、段長(zhǎng)責(zé)任制等日常巡查要求和屬地監(jiān)管責(zé)任制度，做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人，在食品市場(chǎng)巡查中真正做到總局要求的“十查十看”。同時(shí)按照省局下達(dá)的任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)工商所每周食品巡查量化考核指標(biāo)要求，2013年以來(lái)，全市工商系統(tǒng)運(yùn)用省局食品流通監(jiān)管系統(tǒng)巡查食品經(jīng)營(yíng)戶9235戶、食品95421個(gè)批次。
二、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法成效顯著
針對(duì)食品流通環(huán)節(jié)中不同領(lǐng)域存在的不同問(wèn)題，全市工商系統(tǒng)圍繞省局提出的食品安全“一季一重點(diǎn)”的工作要求，先后開(kāi)展了節(jié)日食品市場(chǎng)、乳制品、酒類(lèi)、食品添加劑、調(diào)味品、肉品及肉制品、水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)了食品市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益。
第一季度，我局以元旦春節(jié)兩節(jié)市場(chǎng)監(jiān)管為重點(diǎn)，開(kāi)展了一次聲勢(shì)浩大的食品安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法大行動(dòng)，廣拓案源，深挖案件，查處了一批大案、要案。行動(dòng)期間全市工商系統(tǒng)立案查處食品安全違法案件450件，案值金額222萬(wàn)元。
第二季度，我局以?xún)銎肥袌?chǎng)清查整頓為重點(diǎn)，開(kāi)展凍品經(jīng)營(yíng)戶大排查、大整治，全面掌握凍品商戶底數(shù)，詳細(xì)建立凍品經(jīng)營(yíng)戶主體臺(tái)賬，強(qiáng)化對(duì)凍品批發(fā)源頭監(jiān)管，著力規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合檢查執(zhí)法。
第三季度，我局以中秋國(guó)慶兩節(jié)市場(chǎng)監(jiān)管為重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法大檢查，以月餅、乳制品、酒、肉品等節(jié)日性熱銷(xiāo)食品為重點(diǎn)檢查品種，立案查處各類(lèi)食品安全違法案件112件，案值134萬(wàn)元。
此外，在肉類(lèi)及肉制品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治中，我市各級(jí)工商部門(mén)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生鮮超市、冷庫(kù)的巡查監(jiān)管力度，監(jiān)督市場(chǎng)業(yè)主切實(shí)履行《市場(chǎng)業(yè)主責(zé)任規(guī)定》，要求市場(chǎng)、超市等肉攤嚴(yán)格落實(shí)豬肉銷(xiāo)售“兩證兩章”制度。
在水產(chǎn)品市場(chǎng)聯(lián)合整治中，加強(qiáng)對(duì)海峽水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)水產(chǎn)品索證索票制度，并根據(jù)海洋與漁業(yè)部門(mén)移送的檢測(cè)報(bào)告等線索，今年以來(lái)已立案查處13起銷(xiāo)售不合格水產(chǎn)品案件，案值5.5萬(wàn)元，罰沒(méi)金額7.2萬(wàn)元。
三、長(zhǎng)效機(jī)制穩(wěn)步構(gòu)建
1.關(guān)注輿情熱點(diǎn)。
全市各級(jí)工商部門(mén)始終保持高度的敏感性，在獲得流通環(huán)節(jié)食品安全相關(guān)輿情時(shí)，能認(rèn)真調(diào)查了解、分析研判、主動(dòng)處置，妥善處置、及時(shí)回應(yīng)、正確引導(dǎo)。對(duì)僅涉及轄區(qū)流通環(huán)節(jié)的食品安全輿情，各單位主動(dòng)采取有效措施迅速處置，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)工商部門(mén)，并舉一反三，開(kāi)展針對(duì)性專(zhuān)項(xiàng)整治；對(duì)于涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)部門(mén)、綜合性食品安全輿情，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣�、食安辦及上級(jí)工商機(jī)關(guān)，并依法依職責(zé)采取有效處置措施，防止管理缺位、越權(quán)管理。
2.突出宣傳教育。
圍繞群眾關(guān)切的食品消費(fèi)安全熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展了一系列食品安全知識(shí)與監(jiān)管執(zhí)法工作宣傳活動(dòng)，讓百姓感受的到“食品監(jiān)管、紅盾有為�！苯衲�6月份食品安全宣傳月期間，開(kāi)展食品安全“進(jìn)機(jī)關(guān)”、“進(jìn)校園”、“進(jìn)村居”、“進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，在機(jī)關(guān)單位門(mén)口宣傳食品安全宣傳橫幅34條，在各類(lèi)活動(dòng)中發(fā)放食品宣傳科普材料2.1萬(wàn)余份，張貼、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅169條，營(yíng)造了食品安全社會(huì)共治的良好氛圍。同時(shí)召開(kāi)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)會(huì)27場(chǎng)，指導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)者自律經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。全市食品安全監(jiān)管工作先后被省、市各級(jí)主流新聞媒體播出刊載287條次，2月8日，福建電視臺(tái)綜合頻道《與法同行》播出《食品，以安為先——福州工商部門(mén)加強(qiáng)春節(jié)期間食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管》專(zhuān)題片。
3.健全舉報(bào)制度。
充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，認(rèn)真受理和依法處理消費(fèi)者有關(guān)食品的申投訴舉報(bào)。同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話、設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)監(jiān)督，對(duì)舉報(bào)情況屬實(shí)者給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。羅源縣工商局今年出臺(tái)了《羅源縣流通環(huán)節(jié)食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施細(xì)則》，將有獎(jiǎng)舉報(bào)工作落實(shí)到實(shí)處。
4.鞏固推進(jìn)可追溯體系建設(shè)。
提出“鞏固提升基礎(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)再上臺(tái)階”的要求，繼續(xù)深化我市流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量可追溯監(jiān)管舉措，對(duì)已建成的省、市級(jí)示范點(diǎn)再次開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)13場(chǎng)，確保相關(guān)示范點(diǎn)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)及時(shí)上傳有關(guān)票證信息，并落實(shí)工商聯(lián)絡(luò)員制度，每個(gè)示范點(diǎn)每個(gè)月巡查走訪不少于2次。同時(shí)，我局對(duì)以往建設(shè)較為成功的永輝、世紀(jì)聯(lián)華等超市的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提煉，聯(lián)系凱特電商對(duì)有關(guān)模塊進(jìn)行功能再升級(jí)。
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