便利店食品安全應(yīng)急預(yù)案(通用6篇)
在日常的學習、工作、生活中,沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風險防范意識,把損失降到最低,總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家整理的便利店食品安全應(yīng)急預(yù)案(通用6篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
便利店食品安全應(yīng)急預(yù)案1
1 總則
1.1 編制目的
建立健全應(yīng)對食品安全事故運行機制,有效預(yù)防、積極應(yīng)對食品安全事故,高效組織應(yīng)急處置工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障公眾健康與生命安全,維護正常的社會經(jīng)濟秩序。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3 事故分級
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級,即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定,由衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定進行。
1.4 事故處置原則
(1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的食品安全事故應(yīng)急機制。
(3)科學評估,依法處置。有效使用食品安全風險監(jiān)測、評估和預(yù)警等科學手段;充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用,提高應(yīng)對食品安全事故的水平和能力。
(4)居安思危,預(yù)防為主。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)急準備,落實各項防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加強食品安全風險監(jiān)測、評估和預(yù)警;加強宣教培訓,提高公眾自我防范和應(yīng)對食品安全事故的意識和能力。
2 組織機構(gòu)及職責
2.1 應(yīng)急機制啟動
食品安全事故發(fā)生后,衛(wèi)生行政部門依法組織對事故進行分析評估,核定事故級別。特別重大食品安全事故,由衛(wèi)生部會同食品安全辦向國務(wù)院提出啟動I級響應(yīng)的建議,經(jīng)國務(wù)院批準后,成立國家特別重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮事故應(yīng)急處置工作;重大、較大、一般食品安全事故,分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮機構(gòu),統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作。
2.2 指揮部設(shè)置
指揮部成員單位根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定,主要包括衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、財政部、環(huán)境保護部、交通運輸部、海關(guān)總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織。當事故涉及國外、港澳臺時,增加外交部、港澳辦、臺辦等部門為成員單位。由衛(wèi)生部、食品安全辦等有關(guān)部門人員組成指揮部辦公室。
2.3 指揮部職責
指揮部負責統(tǒng)一領(lǐng)導事故應(yīng)急處置工作;研究重大應(yīng)急決策和部署;組織發(fā)布事故的重要信息;審議批準指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報告;應(yīng)急處置的其他工作。
2.4 指揮部辦公室職責
指揮部辦公室承擔指揮部的日常工作,主要負責貫徹落實指揮部的各項部署,組織實施事故應(yīng)急處置工作;檢查督促相關(guān)地區(qū)和部門做好各項應(yīng)急處置工作,及時有效地控制事故,防止事態(tài)蔓延擴大;研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;向國務(wù)院、指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置的工作情況;組織信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度,確?焖俜磻(yīng)、高效處置。
2.5 成員單位職責
各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作,加強對事故發(fā)生地人民政府有關(guān)部門工作的督促、指導,積極參與應(yīng)急救援工作。
2.6 工作組設(shè)置及職責
根據(jù)事故處置需要,指揮部可下設(shè)若干工作組,分別開展相關(guān)工作。各工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作,并隨時向指揮部辦公室報告工作開展情況。
(1) 事故調(diào)查組
由衛(wèi)生部牽頭,會同公安部、監(jiān)察部及相關(guān)部門負責調(diào)查事故發(fā)生原因,評估事故影響,盡快查明致病原因,作出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見;對涉嫌犯罪的,由公安部負責,督促、指導涉案地公安機關(guān)立案偵辦,查清事實,依法追究刑事責任;對監(jiān)管部門及其他機關(guān)工作人員的失職、瀆職等行為進行調(diào)查。根據(jù)實際需要,事故調(diào)查組可以設(shè)置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查(簡稱前方工作組)。
(2) 危害控制組
由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭,會同相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督、指導事故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,嚴格控制流通渠道,防止危害蔓延擴大。
(3) 醫(yī)療救治組
由衛(wèi)生部負責,結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況,制定最佳救治方案,指導事故發(fā)生地人民政府衛(wèi)生部門對健康受到危害的人員進行醫(yī)療救治。
(4) 檢測評估組
由衛(wèi)生部牽頭,提出檢測方案和要求,組織實施相關(guān)檢測,綜合分析各方檢測數(shù)據(jù),查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制定現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結(jié)果要及時報告指揮部辦公室。
(5) 維護穩(wěn)定組
由公安部牽頭,指導事故發(fā)生地人民政府公安機關(guān)加強治安管理,維護社會穩(wěn)定。
(6) 新聞宣傳組
由中央宣傳部牽頭,會同新聞辦、衛(wèi)生部等部門組織事故處置宣傳報道和輿論引導,并配合相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。
(7) 專家組
指揮部成立由有關(guān)方面專家組成的專家組,負責對事故進行分析評估,為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供決策建議,必要時參與應(yīng)急處置。
2.7 應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)
醫(yī)療、疾病預(yù)防控制以及各有關(guān)部門的食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu),應(yīng)當在衛(wèi)生行政部門及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門組織領(lǐng)導下開展應(yīng)急處置相關(guān)工作。
3 應(yīng)急保障
3.1 信息保障
衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)監(jiān)管部門建立國家統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系,包含食品安全監(jiān)測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容;建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)信息共享。衛(wèi)生部負責食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系的統(tǒng)一管理。
有關(guān)部門應(yīng)當設(shè)立信息報告和舉報電話,暢通信息報告渠道,確保食品安全事故的及時報告與相關(guān)信息的及時收集。
3.2 醫(yī)療保障
衛(wèi)生行政部門建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系,在食品安全事故造成人員傷害時迅速開展醫(yī)療救治。
3.3 人員及技術(shù)保障
應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)要結(jié)合本機構(gòu)職責開展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應(yīng)急處置能力培訓,加強應(yīng)急處置力量建設(shè),提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平。健全專家隊伍,為事故核實、級別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。國務(wù)院有關(guān)部門加強食品安全事故監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā),促進國內(nèi)外交流與合作,為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。
3.4 物資與經(jīng)費保障
食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲備與調(diào)用應(yīng)當?shù)玫奖U?使用儲備物資后須及時補充;食品安全事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗等所需經(jīng)費應(yīng)當列入年度財政預(yù)算,保障應(yīng)急資金。
3.5 社會動員保障
根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要,動員和組織社會力量協(xié)助參與應(yīng)急處置,必要時依法調(diào)用企業(yè)及個人物資。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進行應(yīng)急處置后,應(yīng)當及時歸還或給予補償。
3.6 宣教培訓
國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當加強對食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育與培訓,促進專業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能,增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識,提高消費者的風險意識和防范能力。
4 監(jiān)測預(yù)警、報告與評估
4.1 監(jiān)測預(yù)警
衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國家食品安全風險監(jiān)測工作需要,在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機構(gòu)能力的基礎(chǔ)上,制定和實施加強國家食品安全風險監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃,建立覆蓋全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測體系。衛(wèi)生部根據(jù)食品安全風險監(jiān)測結(jié)果,對食品安全狀況進行綜合分析,對可能具有較高程度安全風險的食品,提出并公布食品安全風險警示信息。
有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問題,應(yīng)及時通報衛(wèi)生行政部門和有關(guān)方面,依法及時采取有效控制措施。
4.2 事故報告
4.2.1 事故信息來源
(1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產(chǎn)經(jīng)營單位報告的信息;
(2)醫(yī)療機構(gòu)報告的信息;
(3)食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)監(jiān)測和分析結(jié)果;
(4)經(jīng)核實的公眾舉報信息;
(5)經(jīng)核實的媒體披露與報道信息;
(6)世界衛(wèi)生組織等國際機構(gòu)、其他國家和地區(qū)通報我國信息。
4.2.2 報告主體和時限
(1) 食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應(yīng)當在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和負責本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)部門報告。
(2) 發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位,應(yīng)當在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告。
(3) 接收食品安全事故病人治療的單位,應(yīng)當按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定及時向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告。
(4) 食品安全相關(guān)技術(shù)機構(gòu)、有關(guān)社會團體及個人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情況,應(yīng)當及時向縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告或舉報。
(5) 有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報,應(yīng)當立即通報同級衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門,經(jīng)初步核實后,要繼續(xù)收集相關(guān)信息,并及時將有關(guān)情況進一步向衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)監(jiān)管部門通報。
(6) 經(jīng)初步核實為食品安全事故且需要啟動應(yīng)急響應(yīng)的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當按規(guī)定向本級人民政府及上級人民政府衛(wèi)生行政部門報告;必要時,可直接向衛(wèi)生部報告。
4.2.3 報告內(nèi)容
食品生產(chǎn)經(jīng)營者、醫(yī)療、技術(shù)機構(gòu)和社會團體、個人向衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告疑似食品安全事故信息時,應(yīng)當包括事故發(fā)生時間、地點和人數(shù)等基本情況。
有關(guān)監(jiān)管部門報告食品安全事故信息時,應(yīng)當包括事故發(fā)生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報告單位信息(含報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故簡要經(jīng)過等內(nèi)容;并隨時通報或者補報工作進展。
4.3 事故評估
4.3.1 有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定及時向衛(wèi)生行政部門提供相關(guān)信息和資料,由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開展食品安全事故評估。
4.3.2 食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和確定應(yīng)采取的措施而進行的評估。評估內(nèi)容包括:
(1)污染食品可能導致的健康損害及所涉及的范圍,是否已造成健康損害后果及嚴重程度;
(2)事故的影響范圍及嚴重程度;
(3)事故發(fā)展蔓延趨勢。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 分級響應(yīng)
根據(jù)食品安全事故分級情況,食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應(yīng)。核定為特別重大食品安全事故,報經(jīng)國務(wù)院批準并宣布啟動Ⅰ級響應(yīng)后,指揮部立即成立運行,組織開展應(yīng)急處置。重大、較大、一般食品安全事故分別由事故發(fā)生地的省、市、縣級人民政府啟動相應(yīng)級別響應(yīng),成立食品安全事故應(yīng)急處置指揮機構(gòu)進行處置。必要時上級人民政府派出工作組指導、協(xié)助事故應(yīng)急處置工作。
啟動食品安全事故Ⅰ級響應(yīng)期間,指揮部成員單位在指揮部的統(tǒng)一指揮與調(diào)度下,按相應(yīng)職責做好事故應(yīng)急處置相關(guān)工作。事發(fā)地省級人民政府按照指揮部的統(tǒng)一部署,組織協(xié)調(diào)地市級、縣級人民政府全力開展應(yīng)急處置,并及時報告相關(guān)工作進展情況。事故發(fā)生單位按照相應(yīng)的處置方案開展先期處置,并配合衛(wèi)生行政部門及有關(guān)部門做好食品安全事故的應(yīng)急處置。
食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處置。
5.2 應(yīng)急處置措施
事故發(fā)生后,根據(jù)事故性質(zhì)、特點和危害程度,立即組織有關(guān)部門,依照有關(guān)規(guī)定采取下列應(yīng)急處置措施,以最大限度減輕事故危害:
(1)衛(wèi)生行政部門有效利用醫(yī)療資源,組織指導醫(yī)療機構(gòu)開展食品安全事故患者的救治。
(2)衛(wèi)生行政部門及時組織疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展流行病學調(diào)查與檢測,相關(guān)部門及時組織檢驗機構(gòu)開展抽樣檢驗,盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。對涉嫌犯罪的,公安機關(guān)及時介入,開展相關(guān)違法犯罪行為偵破工作。
(3)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗檢疫、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、商務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當依法強制性就地或異地封存事故相關(guān)食品及原料和被污染的食品用工具及用具,待衛(wèi)生行政部門查明導致食品安全事故的原因后,責令食品生產(chǎn)經(jīng)營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具,消除污染。
(4)對確認受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料,農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當依法責令生產(chǎn)經(jīng)營者召回、停止經(jīng)營及進出口并銷毀。檢驗后確認未被污染的應(yīng)當予以解封。
(5)及時組織研判事故發(fā)展態(tài)勢,并向事故可能蔓延到的.地方人民政府通報信息,提醒做好應(yīng)對準備。事故可能影響到國(境)外時,及時協(xié)調(diào)有關(guān)涉外部門做好相關(guān)通報工作。
5.3 檢測分析評估
應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當對引發(fā)食品安全事故的相關(guān)危險因素及時進行檢測,專家組對檢測數(shù)據(jù)進行綜合分析和評估,分析事故發(fā)展趨勢、預(yù)測事故后果,為制定事故調(diào)查和現(xiàn)場處置方案提供參考。有關(guān)部門對食品安全事故相關(guān)危險因素消除或控制,事故中傷病人員救治,現(xiàn)場、受污染食品控制,食品與環(huán)境,次生、衍生事故隱患消除等情況進行分析評估。
5.4 響應(yīng)級別調(diào)整及終止
在食品安全事故處置過程中,要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實際情況和防控工作需要,根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別,直至響應(yīng)終止。
5.4.1 響應(yīng)級別調(diào)整及終止條件
(1)級別提升
當事故進一步加重,影響和危害擴大,并有蔓延趨勢,情況復(fù)雜難以控制時,應(yīng)當及時提升響應(yīng)級別。
當學;蛲杏讬C構(gòu)、全國性或區(qū)域性重要活動期間發(fā)生食品安全事故時,可相應(yīng)提高響應(yīng)級別,加大應(yīng)急處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故,維護社會穩(wěn)定。
(2)級別降低
事故危害得到有效控制,且經(jīng)研判認為事故危害降低到原級別評估標準以下或無進一步擴散趨勢的,可降低應(yīng)急響應(yīng)級別。
(3)響應(yīng)終止
當食品安全事故得到控制,并達到以下兩項要求,經(jīng)分析評估認為可解除響應(yīng)的,應(yīng)當及時終止響應(yīng):
——食品安全事故傷病員全部得到救治,原患者病情穩(wěn)定24小時以上,且無新的急性病癥患者出現(xiàn),食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn);
——現(xiàn)場、受污染食品得以有效控制,食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標準,次生、衍生事故隱患消除。
5.4.2 響應(yīng)級別調(diào)整及終止程序
指揮部組織對事故進行分析評估論證。評估認為符合級別調(diào)整條件的,指揮部提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別建議,報同級人民政府批準后實施。應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整后,事故相關(guān)地區(qū)人民政府應(yīng)當結(jié)合調(diào)整后級別采取相應(yīng)措施。評估認為符合響應(yīng)終止條件時,指揮部提出終止響應(yīng)的建議,報同級人民政府批準后實施。
上級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)下級人民政府有關(guān)部門的請求,及時組織專家為食品安全事故響應(yīng)級別調(diào)整和終止的分析論證提供技術(shù)支持與指導。
5.5 信息發(fā)布
事故信息發(fā)布由指揮部或其辦公室統(tǒng)一組織,采取召開新聞發(fā)布會、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會發(fā)布,做好宣傳報道和輿論引導。
6 后期處置
6.1 善后處置
事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作,消除事故影響,恢復(fù)正常秩序。完善相關(guān)政策,促進行業(yè)健康發(fā)展。
食品安全事故發(fā)生后,保險機構(gòu)應(yīng)當及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。
造成食品安全事故的責任單位和責任人應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償,承擔受害人后續(xù)治療及保障等相關(guān)費用。
6.2 獎懲
6.2.1 獎勵
對在食品安全事故應(yīng)急管理和處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,應(yīng)當給予表彰和獎勵。
6.2.2 責任追究
對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責任單位或責任人的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
6.3 總結(jié)
食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當組織有關(guān)部門及時對食品安全事故和應(yīng)急處置工作進行總結(jié),分析事故原因和影響因素,評估應(yīng)急處置工作開展情況和效果,提出對類似事故的防范和處置建議,完成總結(jié)報告。
7 附則
7.1 預(yù)案管理與更新
與食品安全事故處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂,部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化,應(yīng)急預(yù)案在實施過程中出現(xiàn)新情況或新問題時,要結(jié)合實際及時修訂與完善本預(yù)案。
國務(wù)院有關(guān)食品安全監(jiān)管部門、地方各級人民政府參照本預(yù)案,制定本部門和地方食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
7.2 演習演練
國務(wù)院有關(guān)部門要開展食品安全事故應(yīng)急演練,以檢驗和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力,并通過對演習演練的總結(jié)評估,完善應(yīng)急預(yù)案。
7.3 預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
便利店食品安全應(yīng)急預(yù)案2
一、防止食物中毒的措施
(一)健全食物中毒報告制度
餐廳要認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及關(guān)于《食物中毒調(diào)查報告辦法》的精神,以便及時采取防治措施。
。ǘ⿵V泛開展預(yù)防食物中毒宣傳教育
廣泛深入地開展預(yù)防食物中毒的宣傳,結(jié)合學校的實際情況,充分利用廣播、電視、報刊、黑板報,宣傳畫和實物標本等各種形式,宣傳普及有關(guān)的衛(wèi)生知識,提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工的衛(wèi)生管理水平,減少食物中毒發(fā)生。
。ㄈ┘毦允澄镏卸镜念A(yù)防措施
。1)防止細菌對儀器的污染:食品工業(yè)和食品商業(yè)系統(tǒng),以及集體食堂,應(yīng)對食品加強衛(wèi)生管理,特別是肉類,魚類和奶類等動物性食品,要防止在生產(chǎn)加工和供銷過程中的污染。須知到專車運輸,低溫貯藏,工具售貨,食品從業(yè)人員要重視個人衛(wèi)生,定期進行身體檢查,發(fā)現(xiàn)有不適宜從事食品工作的病患者或帶病者,應(yīng)及時調(diào)換工作。
(2)控制細菌的污染,控制細菌生長繁殖措施,主要是低溫保藏。按照食品低溫保藏的衛(wèi)生要求貯存食品,防止食品腐爛變質(zhì)。
。3)殺滅病原菌。殺滅病原菌的措施主要是高溫滅菌,當肉類食品深部溫度達80度時,經(jīng)12分鐘可徹底殺死沙門氏菌。隔餐的熟食品和剩菜飯,在銷售或食用前必須充分加熱。
(四)化學性食物中毒的預(yù)防
。1)有些化學物質(zhì)與食用的面堿、淀粉、食鹽等形狀相似,以常發(fā)生誤用,誤食而造成中毒。因此,對備有有毒化學物質(zhì)的單位,要加強毒品的管理,要嚴格執(zhí)行保管和領(lǐng)取制度,嚴禁把有毒化學物質(zhì)帶回家中使用。
(2)加強農(nóng)藥的管理和使用。農(nóng)藥要專庫保管,不能與食品同倉存放,防止污染食品。并要嚴格遵守農(nóng)藥使用的有關(guān)規(guī)定。
(3)包裝或盛放有毒化學物質(zhì)的容器,不得用來包裝或盛放食品。
。ㄎ澹┯卸緞又参镏卸镜念A(yù)防措施
有毒動植物往往與某些可食的食物相似,人們?nèi)绮患右宰R別而誤采食用,就會引起中毒,如有毒的蕈類和野果等。因此,要加強宣傳,提高對有毒或無毒動植物的識別能力,防止誤采誤食,對不能識別的有毒動植物,須經(jīng)有關(guān)部門鑒定,確認無毒才能食用。
二、食品衛(wèi)生中毒事件應(yīng)急措施
1、在酒店內(nèi)發(fā)現(xiàn)任何人有中毒癥狀,無論是誤服或故意服毒,應(yīng)立即報警,并向總經(jīng)理匯報;
2、由大堂副理撥打急救中心電話“120”呼救,等待醫(yī)務(wù)人員求援;
3、經(jīng)警方同意后查看中毒者證件等物品,由警方通知中毒者的單位或親友;
4、保護中毒者所在現(xiàn)場,不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒的物品(如:藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等);
5、將中毒者的私人物品登記、保管或按警方要求交給警方,并簽收;
6、將有關(guān)資料(警車、救護車車號;到達及離開的時間、警方負責人姓名等資料)登記備案;
7、發(fā)現(xiàn)投毒者或可疑人員時立即滯留,交警方處理;
8、屬在酒店用餐客人的,除做好以上工作外,還應(yīng)把客人用餐的菜肴和餐具及殘渣封存,交由警方化驗、鑒定。
在以上突發(fā)事件范圍以外的特殊事件的應(yīng)急處理參照以上措施進行安排。
此預(yù)案的演練由部門突發(fā)事件應(yīng)急處置小組負責組織、實施。
食堂食物中毒事故
1、應(yīng)急領(lǐng)導小組迅速到位。
2、安全值班人員:立即撥打電話報警,并向所在單位領(lǐng)導匯報。由單位領(lǐng)導向市衛(wèi)生疾病控制中心匯報。市急救中心電話:120
3、現(xiàn)場總指揮:急救車到達后,迅速組織人員護送中毒者到醫(yī)院進行搶救,并做好記錄。同時通知食堂立即停止供應(yīng)。
4、衛(wèi)生監(jiān)督員:保護好24小時留樣食品、進貨記錄及庫房食品,以備上級衛(wèi)生防疫部門采集。
5、食堂主管:配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
6、食堂各部位負責人:作好24小時輪流值班,以防其它意外事故。
7、應(yīng)急領(lǐng)導小組:按照衛(wèi)生行政部門要求,采取其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。必要時報告公安部門,由公安部門介入處理。
8、應(yīng)急領(lǐng)導小組會同各方妥善處理事后工作。
便利店食品安全應(yīng)急預(yù)案3
一、 目的:
為了進一步加強食品安全質(zhì)量,實施有效地食品食品質(zhì)量安全監(jiān)督措施,為了維護消費者的利益和生命安全。確保食品安全,特制訂本預(yù)案。
二、 范圍:
適用于所有車間。
三、 職責:
食品安全應(yīng)急預(yù)案由生產(chǎn)科執(zhí)行,廠長監(jiān)督指導。
四、 內(nèi)容
(一)應(yīng)急預(yù)案啟動
1、如兩個或兩個以上市場反饋同一批次的產(chǎn)品,發(fā)生食用后腹瀉等影響消費者身體健康的現(xiàn)象,主要包括化學的、生物的危害,或較大的物理危害,或出現(xiàn)批量的明顯的影響消費者身體健康的質(zhì)量事故,如批量漲袋、出現(xiàn)漏氣、發(fā)臭等,視為發(fā)生食品安全事故,啟動應(yīng)急預(yù)案。全面質(zhì)量管理
2、發(fā)生食品質(zhì)量安全事件,立即啟動安全應(yīng)急處置方案。各相關(guān)責任部門和責任人應(yīng)立即按照預(yù)案的責任分工,投入應(yīng)急處理程序工作,并隨時向各職能部門反饋質(zhì)量報告情況。
(二)實施應(yīng)急處理措施
1、立即向供銷科和質(zhì)檢科等職能部門進行反饋和信息溝通,便于問題在市場上的妥善和積極處理。
2、派質(zhì)檢科或與職能部門專業(yè)人員一起,到事故發(fā)生現(xiàn)場,查看產(chǎn)品質(zhì)量狀況,事故發(fā)生狀態(tài)及影響范圍等情況,將樣品送廠,并做出初步的判斷和處理。
3、相關(guān)生產(chǎn)車間,排查此批次產(chǎn)品的產(chǎn)量和范圍;
4、詢問其它發(fā)貨范圍的銷售公司,是否有此類現(xiàn)象的發(fā)生;
5、排查此批次產(chǎn)品生產(chǎn)所用的原料和輔料及包裝物的名稱、數(shù)量、生產(chǎn)廠家以及其它產(chǎn)品是否使用此批原輔料或包裝物,若有使用,查看使用產(chǎn)品的質(zhì)量狀態(tài),生產(chǎn)批量及發(fā)貨范圍。
6、排查此批原輔料是否有理化指標的檢測,以往供應(yīng)廠家的質(zhì)量及理化指標檢測的情況;同時排查此批產(chǎn)品所用包裝物、原料是否有變化。
7、排查生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各項生產(chǎn)記錄,還原當天生產(chǎn)狀況;
8、通過以上排查,初步判斷出質(zhì)量事故發(fā)生的原因,對懷疑因素進行進一步的判斷。
9、對懷疑因素和環(huán)節(jié),進行至少三種的重復(fù)性試驗,通過試驗,確定質(zhì)量事故發(fā)生的原因。
10、對于市場上的事故發(fā)生態(tài)勢積極關(guān)注和溝通,并與相關(guān)職能部門配合,做好其它善后處理工作。
。ㄈ┊a(chǎn)品回收
1、通過排查和確定事故發(fā)生的原因,與職能部門溝通后,如確認此批產(chǎn)品有回收的必要,應(yīng)對產(chǎn)品進行回收。回收時,按發(fā)貨區(qū)域、數(shù)量及日期批次進行回收;厥蘸蟀凑M素洺绦蜻M行退貨。
2、退貨時,與職能部門溝通,確定統(tǒng)一退回總部或各異地公司同時接收。
3、產(chǎn)品退貨后,積極對退貨產(chǎn)品進行觀察。
。ㄋ模└纳坪透倪M
產(chǎn)品安全事故發(fā)生后,對影響產(chǎn)品質(zhì)量安全、排查出來的因素,廠內(nèi)進行整改,由相關(guān)車間積極整改,或進行硬件的投入,從而固化生產(chǎn)。如有系統(tǒng)性問題,需要職能部門配合的,積極向相關(guān)部門寫出書面申請,并明確提出,在相關(guān)因素改進之前,此種或此批產(chǎn)品停止生產(chǎn),或改進工藝等。
便利店食品安全應(yīng)急預(yù)案4
一、目的
建立應(yīng)急狀況的識別和響應(yīng)機制,確定可能影響食品安全的潛在事故和緊急情況,在突發(fā)事件發(fā)生時做出有效響應(yīng),防止和消除可能發(fā)生的食品安全隱患。
二、適用范圍
適用于本廠生產(chǎn)活動中發(fā)生火災(zāi)、汛情、停水、停電、停汽和超范圍超量使用食品添加劑、故意投毒等可能影響食品安全的突發(fā)事件的應(yīng)急準備和響應(yīng)。
三、職責
(一)辦公室負責協(xié)調(diào)發(fā)生緊急情況的應(yīng)急準備和響應(yīng)方案的實施;負責發(fā)生緊急情況時人員、車輛的調(diào)配,撥打119、110、120求助電話等協(xié)助工作。負責每年組織開展應(yīng)急演練。
(二)質(zhì)檢部負責對在火災(zāi)、汛情、停水、停電、鍋爐故障停汽等事故中受到影響的原材料、半成品、成品進行檢驗;負責對發(fā)生超范圍超量使用添加劑、故意投毒等相關(guān)原材料、半成品、成品進行檢驗。
(三)生產(chǎn)部負責發(fā)生緊急情況時生產(chǎn)計劃調(diào)整及原料、半成品、成品應(yīng)急處置工作,統(tǒng)一指揮未明確規(guī)定應(yīng)急措施的不可預(yù)知的突發(fā)事件。
(四)設(shè)備部負責發(fā)生火災(zāi)、汛情、停水、停電、停汽等情況中設(shè)備設(shè)施的應(yīng)急準備、響應(yīng)及其預(yù)防和處置工作,負責全廠消防設(shè)施配備工作。
四、內(nèi)容
(一)火災(zāi)應(yīng)急準備及響應(yīng)。
1.應(yīng)急準備:辦公室負責每年定期對員工進行消防安全培訓,每年11月9日組織員工開展滅火和疏散演練;按消防安全法規(guī)要求配置滅火設(shè)備。
2.當發(fā)生火情時,當班領(lǐng)導立即指揮現(xiàn)場人員就近取滅火器對著火點進行控制,防止火勢快速蔓延;馂(zāi)初起階段的撲救要做到及時、快速。同時派人通知車間、樓層內(nèi)其他人員就近向外疏散,盡快撤離,避免造成人員傷亡。
3.在展開自救的同時,當班領(lǐng)導派人報告辦公室,通知配電室斷電,同時派人準備相關(guān)醫(yī)務(wù)用品趕赴現(xiàn)場,對受傷人員進行救護;并根據(jù)傷勢情況,及時撥打120醫(yī)療救護電話。
4.辦公室接報后立即調(diào)動并組織有關(guān)人員參加撲救,用水槍壓制火勢,組織人員將燃燒區(qū)域周圍易燃易爆物品及時移到安全地點隔離火源,防止爆炸和火情擴大。在保障人員安全的情況下將燃燒區(qū)域的貴重財物移走,以減少損失。
5.當火勢較大不能及時撲滅時,及時撥打119火警電話報警,并派人到路口接應(yīng)消防車,并組織力量防止火勢的蔓延。
6.發(fā)生事故的部門或車間負責對失火的原輔材料、半成品、成品進行隔離、標識,由質(zhì)檢部進行檢驗,檢驗合格后方可使用。
(二)防汛應(yīng)急準備及響應(yīng)。
1.應(yīng)急準備:每年雨季來臨前,設(shè)備部負責組織清理下水道,確保排水暢通,檢查車間、庫房、辦公室及其他建筑屋頂并補漏。
2.當發(fā)生汛情時,當班領(lǐng)導立即指揮現(xiàn)場人員搶救物資,堵漏點,對漏水點進行控制,防止汛情擴大,同時派人通知辦公室。
3.辦公室負責通知有關(guān)部門做好應(yīng)急和醫(yī)務(wù)準備并及時趕往現(xiàn)場參加防汛搶救工作。
4.防汛現(xiàn)場出現(xiàn)大面積積水及電路故障時,設(shè)備部負責組織人員及時排水并排除供電故障。防汛搶救過程中對受傷人員要及時進行救護,并根據(jù)傷勢情況,撥打120醫(yī)療救護電話。
(三)停電、停水、停汽應(yīng)急準備及響應(yīng)。
1.應(yīng)急準備:設(shè)備部負責定期檢查電房、供水房及鍋爐設(shè)備,確保設(shè)備運行正常,平時加強與供電、供水部門的聯(lián)系,提前掌握停電、停水信息。
2.設(shè)備部接到供電局、自來水公司的停電、停水通知后及時做好應(yīng)急工作并通知生產(chǎn)部做好調(diào)整生產(chǎn)計劃和安排工作。
3.當發(fā)生臨時停電、停水、鍋爐故障停汽事故時,設(shè)備部及時組織人員排查事故原因,準確判斷,采取果斷措施進行處理,防止事故波及面擴大,減少財產(chǎn)損失。
4.生產(chǎn)車間組織人員將領(lǐng)用的原輔料擺放整齊進行標識,對已拆封的原輔料進行封口后標識。對已溶解的原輔料將溶液加蓋或密封保存以防污染。
5.生產(chǎn)部對停電、停水、鍋爐故障停汽事故引起的質(zhì)量問題及時上報質(zhì)檢部,并對事故期間的半成品、成品進行隔離、標識。由質(zhì)檢部進行檢驗,檢驗合格后,方可使用或進入下道工序。
(四)超范圍超量使用食品添加劑應(yīng)急準備及響應(yīng)。
1.應(yīng)急準備:質(zhì)檢部加強食品添加劑使用培訓,讓相關(guān)人員清楚食品添加劑使用范圍及使用量,食品添加劑使用實施“五!惫芾怼
2.當發(fā)生超范圍超量使用食品添加劑時,當班品控員立即指揮現(xiàn)場生產(chǎn)人員停止作業(yè),防止事態(tài)擴大,同時報告質(zhì)檢部及生產(chǎn)部。
3.質(zhì)檢部、生產(chǎn)部接到報告以后立即趕往現(xiàn)場進行處理,對于已經(jīng)發(fā)生超范圍超量使用食品添加劑的物料根據(jù)實際情況進行評估并做如下處理:
1)已經(jīng)超范圍超量使用食品添加劑的原料或半成品,對物料進行二次調(diào)配修正使之符合質(zhì)量標準要求后方可用于生產(chǎn),對于不能簡單的經(jīng)過二次調(diào)配用于生產(chǎn)的物料報主管副廠長批準后進行報廢處理;
2)已經(jīng)超范圍超量使用食品添加劑的成品,追溯所有批次并對產(chǎn)品進行隔離,報主管副廠長批準后進行報廢處理;
(五)故意投毒應(yīng)急準備及響應(yīng)。
1.應(yīng)急準備:辦公室加強對進入廠區(qū)外來人員的管理,做好登記,禁止不明身份人員進入廠區(qū)。辦公室負責加強對員工職業(yè)道德教育培訓,提高員工食品安全意識,及時解決勞資糾紛。設(shè)備部負責加強生產(chǎn)關(guān)鍵崗位監(jiān)控設(shè)備的配備。
2.當發(fā)現(xiàn)投毒事件時,當班品控員立即指揮現(xiàn)場生產(chǎn)人員停止作業(yè),防止事態(tài)擴大,同時報告廠長、質(zhì)檢部及生產(chǎn)部,情況嚴重的應(yīng)報告食品藥品監(jiān)管部門及公安部門。
3.質(zhì)檢部、生產(chǎn)部接到報告以后立即趕往現(xiàn)場進行處理,確定投毒產(chǎn)品范圍,對于投毒事件根據(jù)實際情況進行評估做如下處理:
1)對已受投毒污染的原料及半成品報廠長批準后進行封存、隔離、標識,待調(diào)查后處理。
2)已經(jīng)生產(chǎn)的產(chǎn)品,追溯所有批次產(chǎn)品并報廠長批準后對所有產(chǎn)品進行封存、隔離、標識,待調(diào)查后處理。
3)如果產(chǎn)品已經(jīng)流入市場,立即按照《不安全食品召回管理制度》及《食品安全事故處置管理制度》執(zhí)行,并報告食品藥品監(jiān)管部門。
便利店食品安全應(yīng)急預(yù)案5
為了應(yīng)對公司突發(fā)性重大食品安全事故,根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《食物中毒事故處理辦法》有關(guān)精神,制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導
成立食品安全事件應(yīng)急工作領(lǐng)導小組,由李紅英為組長,李小龍、梁軍任副組長。組員:各部門負責人,負責應(yīng)急處理突發(fā)性食品安全事件。
二、應(yīng)急準備
應(yīng)急領(lǐng)導小組建立與相應(yīng)疾病控制機構(gòu)建立密切聯(lián)系,定期對相關(guān)人員進行應(yīng)急訓練和技能培訓。
三、疫情報告
1、有下列情況之一者,各食品服務(wù)實體負責人在30分鐘內(nèi)向應(yīng)急工作領(lǐng)導小組組長報告情況。
(1)發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
。2)發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒事件的;
2、應(yīng)急領(lǐng)導小組在1小時內(nèi)向行政部門報告。
3、各食品服務(wù)實體和個人對突發(fā)事件不許瞞報、謊報、緩報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、接到報告的同時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導小組成員各司其職,展開對報告事件的調(diào)查核實,并配合公司及有關(guān)部門開展應(yīng)急處理工作。
四、應(yīng)急處理
1、應(yīng)急領(lǐng)導小組迅速啟動應(yīng)急處理工作,組織專家對突發(fā)事件進行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類型,提出啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議,并對突發(fā)事件的技術(shù)調(diào)查、取證、處置、控制的具體措施,分頭落實到位。
2、應(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)預(yù)案規(guī)定和職責要求,嚴格服從公司突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一指揮,全部到達規(guī)定崗位并采取有關(guān)的控制措施。
3 、根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理需要,進行人員疏散或隔離。同時,協(xié)同食品藥品監(jiān)督管理局對突發(fā)事件現(xiàn)場采取控制措施,宣傳突發(fā)事件防治知識,及時對易感人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥和群體性防護。
4、全力配合食品藥品監(jiān)督管理局對突發(fā)事件進行調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗,不得以任何理由拒絕。
五、法律責任
參照《突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》執(zhí)行。
便利店食品安全應(yīng)急預(yù)案6
為保證超市正常運營,提高超市食品質(zhì)量安全管理水平,最大限度控制食品質(zhì)量安全事故所帶來的負面影響,在事故發(fā)生時,能迅速做出響應(yīng),并能在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理,最大限度地減少對人身傷害的程度,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則,特制訂本預(yù)案。
一、應(yīng)急組織機構(gòu):
指揮中心下設(shè)綜合辦公室
總指揮:店長
副指揮:值班課長
成員:班組長及超市員工
二、職責:
1、總指揮職責:負責全面工作,平時加強監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作,一旦發(fā)生食品安全事件,負責組織搶救事故人員、安排檢查現(xiàn)場、保護留樣食品、調(diào)查事件的起因,負責安排善后工作。
2、副指揮職責:協(xié)助總指揮負責應(yīng)急救援的具體指揮工作
3、副指揮要每天組織人員巡場,監(jiān)督并檢查各區(qū)域食品質(zhì)量,如果發(fā)生食品質(zhì)量事故立刻報告,對區(qū)域食品展開全面檢查,搶救事故人員解決善后工作。保護好現(xiàn)場和留樣食品,方便有關(guān)部門調(diào)查。
4、在班組長及員工每天不定時檢查食品保持期,對臨期及過期商品提前一月下架,并及時上報有關(guān)部門解決。
三、應(yīng)急處理工作預(yù)案程序:
1、落實食品安全責任主體,實行流通企業(yè)主要質(zhì)量負責人應(yīng)急管理制度。
2、發(fā)生食品安全事故后,總指揮迅速組織將遭遇事故人員送往最近的醫(yī)院進行積極救治。
3、副指揮負責封存事故現(xiàn)場,馬上通知防損部迅速調(diào)取并保存相關(guān)視頻資料備查。
4、在班組長馬上聯(lián)系銷售對象,實行食品召回;對召回食品實行就到封存,等待處理結(jié)果。
5、總指揮負責組織調(diào)查事故原因,組織人員進行調(diào)查詢問相關(guān)的人員,弄清事件的起因并采取有效措施把事故人員控制在最小的范圍。
6、對可凝食品進行封存,并收集相關(guān)證據(jù)資料,馬上聯(lián)系所在地的工商分局報告,對已經(jīng)發(fā)生食品安全事故的商品進行檢查。
7、積極配合工商人員對食品安全事故進行調(diào)查處理,進一步追食品來源追查。
8、、總結(jié)經(jīng)驗教訓,完善管理體制,加強食品安全管理,杜絕事故發(fā)生。
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