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氣象綜合觀測(cè)應(yīng)急預(yù)案
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編為大家整理的氣象綜合觀測(cè)應(yīng)急預(yù)案,希望對(duì)大家有所幫助。
氣象綜合觀測(cè)應(yīng)急預(yù)案1
1、總則
1.1編制目的
建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、信息發(fā)布、會(huì)商研判、聯(lián)動(dòng)聯(lián)防,切實(shí)提高氣象災(zāi)害防范、處置能力,最大限度地減輕或避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供保障。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》和《安徽省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、低溫、高溫、干旱、霜凍、冰凍等氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對(duì)。
因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、大氣污染、低溫雨雪冰凍等氣象次生災(zāi)害的應(yīng)急處置適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,協(xié)同配合。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和有關(guān)部門按照屬地管理,協(xié)同配合的要求,負(fù)責(zé)本地區(qū)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
以人為本,減少危害。提高全社會(huì)防范氣象災(zāi)害意識(shí),把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn),全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的體系建設(shè),最大程度減少災(zāi)害損失。
依法規(guī)范,協(xié)調(diào)配合。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé),建立和完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制,各相關(guān)部門密切協(xié)作,確保氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作規(guī)范有序、快速協(xié)調(diào)。
預(yù)防為主,科學(xué)高效。利用各種措施,切實(shí)提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn);充分利用現(xiàn)代科技手段,做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置能力。
2、組織指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
2.1縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部
縣政府分管副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),縣政府辦聯(lián)系副主任、縣氣象局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),縣政府辦公室和縣有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。主要職責(zé):
(1)修訂縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;
。2)貫徹落實(shí)省應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和縣政府的決定;
(3)負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作;
。4)承擔(dān)縣政府和市應(yīng)急機(jī)構(gòu)交辦的其他工作。
2.1.1指揮部成員單位職責(zé)
。1)縣氣象局:負(fù)責(zé)全縣氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警發(fā)布等工作,并承擔(dān)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部的日常工作。
。2)縣水利局:負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱等氣象災(zāi)害引發(fā)的江河洪水、山洪災(zāi)害、漬澇災(zāi)害、干旱災(zāi)害等水旱災(zāi)害。
。3)縣自然資源局:負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)并指揮應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪等氣象災(zāi)害引發(fā)的山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
。4)縣住建局:負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、大風(fēng)、冰凍等氣象災(zāi)害引發(fā)的城縣公用事業(yè)管理及住房和建設(shè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。
(5)縣城管局:負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)、暴雪等氣象災(zāi)害引發(fā)的各類戶外廣告設(shè)施的安全監(jiān)督管理工作。
。6)縣生態(tài)環(huán)境分局:負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)大風(fēng)、大霧等惡劣天氣下的環(huán)境質(zhì)量,并及時(shí)發(fā)布環(huán)境質(zhì)量信息,負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)大風(fēng)、大霧等造成的重大環(huán)境事件。
(7)縣衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害可能引發(fā)的群體性人員傷亡的醫(yī)療救援和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。
。8)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害引發(fā)的涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事件。
(9)縣公安局:負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)交通安全工作,保障道路交通暢通和組織消防工作。
。10)縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害引發(fā)的森林火災(zāi)。
(11)縣交通局:遇到防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急情況和特殊運(yùn)輸任務(wù)時(shí),負(fù)責(zé)組織指揮對(duì)所轄公路和橋梁的搶修維護(hù)和所需運(yùn)輸車輛的調(diào)配;負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害引發(fā)的全縣水上交通安全事故。
。12)縣文旅體局:負(fù)責(zé)旅游景區(qū)內(nèi)氣象災(zāi)害防御及安全運(yùn)行管理;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各新聞媒體及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
。13)縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。
。14)縣教育局:負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害可能對(duì)學(xué)校、學(xué)生造成的危害。
。15)縣民政局:當(dāng)氣象災(zāi)害造成嚴(yán)重?fù)p失時(shí),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救災(zāi)救濟(jì)工作,指導(dǎo)協(xié)助當(dāng)?shù)卣咨瓢仓脼?zāi)民、進(jìn)行緊急生活救助和災(zāi)后撫恤工作。
。16)縣發(fā)改委、財(cái)政局:協(xié)調(diào)調(diào)配、征集應(yīng)急物資和設(shè)備,按規(guī)定解決所需經(jīng)費(fèi)支出。
。17)縣經(jīng)信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供電公司因氣象災(zāi)害引發(fā)的電力設(shè)施和電網(wǎng)運(yùn)行故障的快速修復(fù),保障電力安全有序運(yùn)行;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各通信公司做好應(yīng)急通信保障工作,保證氣象災(zāi)害期間信息暢通。
2.2縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室
縣氣象災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部辦公室設(shè)在縣氣象局,負(fù)責(zé)指揮部日常工作。辦公室主任由縣氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任。辦公室主要職責(zé):
發(fā)生氣象災(zāi)害時(shí),接收縣氣象災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部的指示,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;
負(fù)責(zé)落實(shí)指揮部各項(xiàng)指示,適時(shí)聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門,組織協(xié)調(diào)實(shí)施應(yīng)急處置工作;
承擔(dān)指揮部交辦的其他工作。
2.3專家組
縣指揮部設(shè)立專家組,由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和管理專家組成,其主要職責(zé):
對(duì)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作提出建議;
參與縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的擬訂和修訂工作;
對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);
承擔(dān)縣指揮部交辦的其他工作。
3、監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.1預(yù)防和監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
。1)各有關(guān)部門要加快監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),優(yōu)化加密觀測(cè)網(wǎng)絡(luò),提高對(duì)氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)能力?h氣象局要建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系,加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的會(huì)商分析,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)。
。2)縣氣象局及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息,并與水利、自然資源、住建、城管、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、公安、林業(yè)、交通運(yùn)輸、應(yīng)急、教育、民政、財(cái)政、電力、通信、新聞媒體等相關(guān)部門建立相應(yīng)的氣象及氣象次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享。
。3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及有關(guān)部門要開展預(yù)警信息的宣傳教育工作,普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高自救、互救能力。
3.2預(yù)警信息發(fā)布
3.2.1發(fā)布制度
氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則,由氣象部門負(fù)責(zé)制作,縣突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心承擔(dān)預(yù)警發(fā)布工作,其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。
3.2.2發(fā)布內(nèi)容
縣氣象局根據(jù)對(duì)各類氣象災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢(shì),綜合預(yù)評(píng)估分析確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示,I級(jí)為最高級(jí)別,具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附則。
氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警發(fā)布后,預(yù)警內(nèi)容變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布變更信息。
3.2.3發(fā)布途徑
縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室通過(guò)舒城縣預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)以及各新聞媒體、氣象預(yù)警信息電子顯示屏、手機(jī)短信及一切可能的傳播手段及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。同時(shí)密切監(jiān)測(cè)天氣變化,及時(shí)補(bǔ)充或者修正預(yù)警信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息通過(guò)有關(guān)信息共享平臺(tái)向相關(guān)部門發(fā)布。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及有關(guān)部門要在學(xué)校、車站、旅游景點(diǎn)等人員密集公共場(chǎng)所,高速公路、國(guó)道、省道等重要道路和易受氣象災(zāi)害影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點(diǎn)路段,建立起暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道,擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
3.3預(yù)警準(zhǔn)備
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及有關(guān)部門要認(rèn)真研究氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息,密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗到位,組織力量深入分析、評(píng)估可能對(duì)本地區(qū)、本部門造成的影響和危害,有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4、應(yīng)急處置
4.1信息報(bào)告
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及有關(guān)部門按職責(zé)收集和提供氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、受損以及防御等情況,及時(shí)向縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。
4.2響應(yīng)啟動(dòng)
按氣象災(zāi)害程度和范圍,及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案啟動(dòng)響應(yīng)。
當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級(jí)別時(shí),按照最高預(yù)警級(jí)別災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均沒有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí),根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
4.3分部門響應(yīng)
縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展情況隨時(shí)更新預(yù)報(bào)預(yù)警并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和單位,同時(shí)依據(jù)需求提供專項(xiàng)氣象應(yīng)急保障服務(wù)。各有關(guān)部門按照職責(zé)啟動(dòng)本部門相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
4.4分災(zāi)種響應(yīng)
當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及有關(guān)部門要加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視災(zāi)情,針對(duì)不同氣象災(zāi)害種類及其影響程度,采取應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。新聞媒體按要求隨時(shí)播報(bào)氣象災(zāi)害預(yù)警信息及應(yīng)急處置相關(guān)措施。
4.4.1臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)
縣氣象局加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指南,適時(shí)加大預(yù)報(bào)頻次。
縣水利局根據(jù)預(yù)報(bào)的風(fēng)力情況,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))共同做好防汛搶險(xiǎn)及應(yīng)急撤離轉(zhuǎn)移工作,負(fù)責(zé)防汛物資運(yùn)、儲(chǔ)備、管理。
縣民政局負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。
縣住建局采取措施,巡查、加固城縣公共服務(wù)設(shè)施,督促有關(guān)單位加固門窗、圍板、棚架、臨時(shí)建筑物等。
縣城管局加強(qiáng)對(duì)各類戶外廣告設(shè)施的安全監(jiān)督管理工作,必要時(shí)可強(qiáng)制拆除存在安全隱患的廣告設(shè)施。
縣交通局指導(dǎo)督促道路運(yùn)輸企業(yè)視情暫停運(yùn)營(yíng),妥善疏導(dǎo)安置滯留旅客,同時(shí)督促指導(dǎo)港口、碼頭加固有關(guān)設(shè)施,督促所有船舶到安全場(chǎng)所避風(fēng),防止船只走錨造成碰撞和擱淺。
縣文旅體局根據(jù)防御指南、提示,督促或撤離轉(zhuǎn)移受風(fēng)災(zāi)影響的游客,同時(shí)加固可能受影響的旅游設(shè)施。
縣教育局根據(jù)防御指南提示,通知幼兒園、托兒所、中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校做好停課準(zhǔn)備;避免在突發(fā)大風(fēng)時(shí)段上學(xué)放學(xué)。
縣經(jīng)信局及時(shí)協(xié)調(diào)供電公司加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控,快速排除危險(xiǎn)、排查故障。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)不同風(fēng)力情況發(fā)出預(yù)警通知,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、農(nóng)戶和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防風(fēng)措施,減輕災(zāi)害損失。
縣林業(yè)局密切關(guān)注大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣形勢(shì),會(huì)同縣氣象局做好森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警,指導(dǎo)開展火災(zāi)撲救工作。
各部門、單位要加強(qiáng)本責(zé)任區(qū)內(nèi)檢查,盡量避免或停止露天集體活動(dòng);各村、社區(qū)以及小區(qū)物業(yè)等要及時(shí)通知居民妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品。
施工單位必要時(shí)暫停在空曠地方的戶外作業(yè)。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
災(zāi)害發(fā)生后,民政、防汛、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作。
4.4.2暴雨
縣氣象局加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指南,適時(shí)加大預(yù)報(bào)頻次。
縣水利局進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),組織開展洪水調(diào)度、堤防水庫(kù)工程巡護(hù)查險(xiǎn)、防汛搶險(xiǎn)及災(zāi)害救助工作;會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))組織轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶以及居住在危房?jī)?nèi)的居民到安全場(chǎng)所避險(xiǎn)。
縣自然資源局加強(qiáng)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息,組織防御工作。
縣民政局負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置,提供基本生活救助。
縣文旅體局根據(jù)雨勢(shì)預(yù)報(bào)情況,在景區(qū)內(nèi)及時(shí)傳播暴雨預(yù)警信息,并提前勸導(dǎo)受影響的游客離開危險(xiǎn)地帶。
縣教育局根據(jù)防御指南提示,通知幼兒園、托兒所、中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校做好停課準(zhǔn)備。
縣經(jīng)信局及時(shí)協(xié)調(diào)供電公司加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控,快速排除危險(xiǎn)、排查故障。
縣公安局對(duì)積水地區(qū)實(shí)行交通引導(dǎo)或管制。
縣交通局負(fù)責(zé)組織指揮對(duì)公路積水路段的.監(jiān)控和水毀路段的搶修,指導(dǎo)督促運(yùn)輸車輛安全運(yùn)行。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、落實(shí)防御措施,組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
施工單位必要時(shí)暫停在空曠地方的戶外作業(yè)。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
災(zāi)害發(fā)生后,民政、防汛、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作。
4.4.3暴雪、低溫、冰凍
縣氣象局加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布低溫、雪災(zāi)、道路結(jié)冰等預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。
縣公安局加強(qiáng)交通秩序維護(hù),注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛,必要時(shí),關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段。
縣經(jīng)信局制定并落實(shí)有序用電(迎峰度冬)方案,協(xié)調(diào)供電公司加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù),及時(shí)排查電力故障,做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作。
縣交通局根據(jù)氣象預(yù)報(bào)和積雪冰凍情況,負(fù)責(zé)組織指揮所屬公路管理機(jī)構(gòu)和聯(lián)系高速公路管理機(jī)構(gòu)及時(shí)清除公路積雪和冰凍,保障暢通;指導(dǎo)督促道路運(yùn)輸企業(yè)做好車輛防凍防滑措施,并視情暫停運(yùn)營(yíng);督促增加公共交通的運(yùn)力。
縣衛(wèi)健委采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展,并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。
縣住建局加強(qiáng)危房檢查,會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)動(dòng)員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)的人員,做好供水系統(tǒng)等防凍措施。
縣民政局負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置,并為受災(zāi)群眾和公路、鐵路等滯留人員提供基本生活救助。
縣文旅體局根據(jù)氣象預(yù)報(bào)和積雪冰凍情況,采取相關(guān)措施,向公眾發(fā)出通告,暫停開放受災(zāi)害影響的景區(qū),并及時(shí)督促撤離相關(guān)人員。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織對(duì)農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖采取必要的防護(hù)措施。
縣教育局根據(jù)防御指南,通知幼兒園、托兒所、中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校做好停課準(zhǔn)備。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
災(zāi)害發(fā)生后,民政、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評(píng)估工作。
4.4.4寒潮
縣氣象局加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布寒潮預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度;了解寒潮影響,進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作。
縣民政局采取防寒救助措施,開放避寒場(chǎng)所;實(shí)施應(yīng)急防寒保障,特別對(duì)貧困戶、流浪人員等應(yīng)采取緊急防寒防凍應(yīng)對(duì)措施。
縣住建局和縣林業(yè)局對(duì)樹木、花卉等采取防寒措施。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)果農(nóng)、菜農(nóng)和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取一定的防寒和防風(fēng)措施,做好牲畜、家禽和水生動(dòng)物的防寒保暖工作。
縣衛(wèi)健委采取措施,加強(qiáng)低溫寒潮相關(guān)疾病預(yù)防科普知識(shí)宣傳教育,并組織做好醫(yī)療救治工作。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
4.4.5高溫
縣氣象局加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布高溫預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度;了解高溫影響,進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作。
縣經(jīng)信局根據(jù)高溫期間電力安全生產(chǎn)情況和電力供需情況,制訂并落實(shí)全縣有序用電(迎峰度夏)方案,協(xié)調(diào)供電公司保證居民和重要電力用戶用電,加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù),及時(shí)排查電力故障。
縣住建局做好用水安排,保證群眾生活、生產(chǎn)用水。
建筑、戶外施工單位做好戶外和高溫作業(yè)人員的防暑工作,必要時(shí)調(diào)整作息時(shí)間,或采取停止作業(yè)措施。
縣公安局做好交通安全管理,提醒車輛減速,防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故。
縣衛(wèi)健委積極開展防暑科普知識(shí)的宣傳,積極救治高溫中暑患者。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局指導(dǎo)緊急預(yù)防高溫對(duì)農(nóng)、林、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的影響。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
4.4.6干旱
縣氣象局加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布干旱預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度;了解干旱影響,進(jìn)行綜合分析;適時(shí)組織人工影響天氣作業(yè),減輕干旱影響。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局指導(dǎo)農(nóng)牧戶、林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施,減輕干旱影響;加強(qiáng)監(jiān)控,做好森林草原火災(zāi)預(yù)防和撲救準(zhǔn)備工作。
縣水利局加強(qiáng)旱情、墑情監(jiān)測(cè)分析,合理調(diào)度水源,組織實(shí)施抗旱減災(zāi)等方面的工作。
縣住建局做好用水安排,保證群眾生活、生產(chǎn)用水。
縣衛(wèi)健委采取措施,防范和應(yīng)對(duì)旱災(zāi)導(dǎo)致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
縣民政局采取應(yīng)急措施,做好救災(zāi)人員和物資準(zhǔn)備,并負(fù)責(zé)因旱缺水缺糧群眾的基本生活救助。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
4.5現(xiàn)場(chǎng)處置
氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置由縣政府統(tǒng)一組織,各部門依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員,及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況,分配救援任務(wù),協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng),查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災(zāi)害,組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。
4.6信息公布
氣象災(zāi)害的信息公布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,災(zāi)情公布由有關(guān)部門按規(guī)定辦理。
信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
信息公布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等。
4.7應(yīng)急終止或解除
氣象災(zāi)害得到有效處置后,經(jīng)評(píng)估,短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕,縣氣象局發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)或部門降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)。
5、后期處置
5.1恢復(fù)與重建
縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)將根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)害重建工作,盡快組織修復(fù)被破壞的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通運(yùn)輸、水利、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
5.2調(diào)查評(píng)估
縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問題進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與總結(jié),分析氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。災(zāi)情核定由縣民政局會(huì)同有關(guān)部門開展。災(zāi)害結(jié)束后,縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情況按規(guī)定上報(bào)。
6、應(yīng)急保障
6.1通信保障
縣經(jīng)信局、廣播電視等有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作,建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng),完善公用通信網(wǎng)。縣通信保障應(yīng)急指揮部根據(jù)氣象災(zāi)害對(duì)通訊設(shè)施的破壞程度,分等級(jí)啟動(dòng)通信保障應(yīng)急預(yù)案,災(zāi)區(qū)通信管理部門應(yīng)及時(shí)采取措施恢復(fù)遭破壞的通信線路和設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)通信暢通。
其他相關(guān)部門在其職責(zé)范圍內(nèi)做好通信保障工作。
6.2物資保障
縣民政局加強(qiáng)生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備,完善應(yīng)急采購(gòu)、調(diào)運(yùn)機(jī)制。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)工作,會(huì)同相關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備、調(diào)劑和調(diào)運(yùn)工作。
縣衛(wèi)健委做好搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的醫(yī)療救援設(shè)備、藥品和防護(hù)用品等物資的準(zhǔn)備。
其他相關(guān)部門在其職責(zé)范圍內(nèi)做好物資保障工作。
6.3交通運(yùn)輸保障
縣交通局、公安局負(fù)責(zé)應(yīng)急運(yùn)輸保障工作,科學(xué)配置應(yīng)急運(yùn)輸力量,保證緊急情況下的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全暢通。
其他相關(guān)部門在其職責(zé)范圍內(nèi)做好交通運(yùn)輸保障工作。
6.4其他種類的應(yīng)急保障
相關(guān)部門在其職責(zé)范圍內(nèi)做好其他各類應(yīng)急保障工作。
7、附則
7.1氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
7.1.1Ⅰ級(jí)預(yù)警
臺(tái)風(fēng):預(yù)計(jì)未來(lái)6小時(shí)我縣可能受熱帶氣旋影響,出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)8級(jí)以上,或者陣風(fēng)達(dá)10級(jí)以上的大風(fēng)。
暴雨:3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)200毫米以上,或者過(guò)去6小時(shí)內(nèi)降雨量已達(dá)200毫米以上且降雨可能持續(xù)。
暴雪:6小時(shí)內(nèi)降雪的積雪深度將達(dá)20厘米以上,或者已達(dá)20厘米以上且降雪將持續(xù),可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
各種災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響,超出本縣處置能力,需要由上級(jí)部門組織處置的,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展的。
7.1.2Ⅱ級(jí)預(yù)警
臺(tái)風(fēng):預(yù)計(jì)12小時(shí)內(nèi)我縣可能或已經(jīng)受熱帶氣旋影響,出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)7級(jí)以上,或者陣風(fēng)9級(jí)以上的大風(fēng)。
暴雨:3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上,或者過(guò)去6小時(shí)內(nèi)降雨量已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)。
暴雪:12小時(shí)內(nèi)降雪的積雪深度將達(dá)15厘米以上,或者已達(dá)15厘米以上且降雪將持續(xù),可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成重大損失和影響,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他地區(qū)的。
7.1.3Ⅲ級(jí)預(yù)警
臺(tái)風(fēng):24小時(shí)內(nèi)我縣可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)6級(jí)以上,或者陣風(fēng)8級(jí)以上的大風(fēng)并可能持續(xù)。
暴雨:6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上,或者過(guò)去12小時(shí)降雨量已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)。
暴雪:12小時(shí)內(nèi)降雪的積雪深度將達(dá)10厘米以上,或者已達(dá)10厘米以上且降雪將持續(xù),可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
干旱:預(yù)計(jì)未來(lái)一周綜合氣象干旱指數(shù)達(dá)到特旱(氣象干旱為50年以上一遇)。
寒潮:24小時(shí)內(nèi)最低氣溫將要下降16℃以上,最低氣溫小于等于0℃,陸地平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上。
高溫:24小時(shí)內(nèi)最高氣溫將升至40℃以上,且高溫天氣將持續(xù)3天以上。
大風(fēng):3小時(shí)內(nèi)將出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)7級(jí)以上,或者陣風(fēng)8級(jí)以上的大風(fēng)。
各種災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成較大損失和影響,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng),但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他地區(qū)的。
7.1.4Ⅳ級(jí)預(yù)警
臺(tái)風(fēng):預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)我縣可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)5級(jí)以上,或者陣風(fēng)7級(jí)以上的大風(fēng)并可能持續(xù)。
暴雨:6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者過(guò)去24小時(shí)降雨量已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)。
暴雪:12小時(shí)內(nèi)降雪的積雪深度將達(dá)5厘米以上,或者已達(dá)5厘米以上且降雪將持續(xù),可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
干旱:預(yù)計(jì)未來(lái)一周綜合氣象干旱指數(shù)達(dá)到重旱(氣象干旱為25~50年一遇)。
寒潮:24小時(shí)內(nèi)最低氣溫將要下降12℃以上,最低氣溫小于等于0℃,陸地平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上。
高溫:24小時(shí)內(nèi)最高氣溫將升至37℃以上,且高溫天氣將持續(xù)3天以上。
大風(fēng):3小時(shí)內(nèi)將出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)6級(jí)以上,或者陣風(fēng)7級(jí)以上的大風(fēng)。
各種災(zāi)害性天氣已對(duì)群眾生產(chǎn)生活造成一定損失和影響。
7.1.5多種災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別達(dá)到不同預(yù)警級(jí)別時(shí),按照各自預(yù)警級(jí)別分別預(yù)警。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害,且均沒有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),但可能或已經(jīng)造成一定影響時(shí),視情況進(jìn)行預(yù)警。
7.2名詞術(shù)語(yǔ)
臺(tái)風(fēng)是指生成于西北太平洋和南海海域的熱帶氣旋系統(tǒng),其帶來(lái)的大風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣常引發(fā)洪澇、風(fēng)暴潮、滑坡、泥石流等災(zāi)害。
暴雨一般指24小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)50毫米或以上,或12小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)30毫米或以上的降水,會(huì)引發(fā)洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害。
暴雪一般指24小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)10毫米或以上,或12小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)6毫米或以上的固態(tài)降水,會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)、交通運(yùn)輸、電力、通信設(shè)施等造成危害。
寒潮是指強(qiáng)冷空氣的突發(fā)侵襲活動(dòng),其帶來(lái)的大風(fēng)、降溫等天氣現(xiàn)象,會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)、交通、人體健康、能源供應(yīng)等造成危害。
大風(fēng)是指平均風(fēng)力大于6級(jí)、陣風(fēng)風(fēng)力大于7級(jí)的風(fēng),會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、水上作業(yè)、建筑設(shè)施、施工作業(yè)等造成危害。
低溫是指氣溫較常年異常偏低的天氣現(xiàn)象,會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)、能源供應(yīng)、人體健康等造成危害。
高溫是指日最高氣溫在35攝氏度以上的天氣現(xiàn)象,會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)、電力、人體健康等造成危害。
干旱是指長(zhǎng)期無(wú)雨或少雨導(dǎo)致土壤和空氣干燥的天氣現(xiàn)象,會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利以及人畜飲水等造成危害。
霜凍是指地面溫度降到零攝氏度或以下導(dǎo)致植物損傷的災(zāi)害。
冰凍是指雨、雪、霧在物體上凍結(jié)成冰的天氣現(xiàn)象,會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、交通運(yùn)輸和電力、通信設(shè)施等造成危害。
氣象綜合觀測(cè)應(yīng)急預(yù)案2
一、編制目的
為貫徹落實(shí)《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《福建省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《中國(guó)氣象局氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,切實(shí)履行氣象防災(zāi)減災(zāi)職責(zé),確保氣象災(zāi)害應(yīng)急工作科學(xué)、有序和有效進(jìn)行,最大限度預(yù)防和減輕氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
依照《中華人民共和國(guó)氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《福建省氣象條例》、《寧德市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《福建省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《中國(guó)氣象局重大突發(fā)事件信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和處理辦法實(shí)施細(xì)則》及相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案等編制。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于我市范圍內(nèi)臺(tái)風(fēng)、暴雨、強(qiáng)對(duì)流天氣(雷電、冰雹、雷雨大風(fēng))、海上大風(fēng)、低溫(霜凍、冰凍、雪)、干旱、高溫、大霧、霾、沙塵等氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對(duì)。
因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林火災(zāi)、道路結(jié)冰等其他災(zāi)害的處置,參照本預(yù)案執(zhí)行。地震、礦難、疫病等突發(fā)事件處置過(guò)程中需要提供應(yīng)急氣象服務(wù)保障,可參照本預(yù)案組織。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
寧德市氣象局災(zāi)害性天氣防測(cè)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮氣象災(zāi)害的防范與應(yīng)急處置,寧德市氣象局應(yīng)急管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱局應(yīng)急辦)負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的綜合協(xié)調(diào),有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位依據(jù)職責(zé)分工組織做好應(yīng)急響應(yīng)工作。局應(yīng)急辦掛靠市局業(yè)務(wù)科技科。
領(lǐng)導(dǎo)小組:
1.貫徹落實(shí)市委、市政府和中國(guó)氣象局、福建省氣象局有關(guān)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作指示精神,部署應(yīng)急響應(yīng)氣象服務(wù)工作;
2.審核、簽發(fā)向市委市政府、福建省氣象局及有關(guān)部門提供的氣象決策服務(wù)材料;
3.檢查、指導(dǎo)進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)單位的工作,決定是否派出現(xiàn)場(chǎng)工作組;
4.指揮調(diào)度應(yīng)急處置所需的人員、物資、資金及技術(shù)裝備等資源;
5.指揮處置氣象災(zāi)害應(yīng)急過(guò)程中其它重大突發(fā)事件;
6.領(lǐng)導(dǎo)小組成員按要求參加天氣會(huì)商和應(yīng)急工作例會(huì)。
局應(yīng)急辦:
1.組織應(yīng)急會(huì)商和綜合研判,向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)建議;
2.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組命令,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)各單位氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資、資金等資源調(diào)配;
3.向市委市政府辦公室及有關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急響應(yīng)期間的決策服務(wù)信息;
4.收集和匯總各相關(guān)應(yīng)急情況并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,督促各單位的應(yīng)急響應(yīng)工作;
5.組織起草氣象應(yīng)急響應(yīng)工作方案和應(yīng)急響應(yīng)工作總結(jié);
6.應(yīng)急響應(yīng)期間,組織、協(xié)調(diào)其他重大突發(fā)事件的處置;
7.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
市氣象臺(tái):
1.根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警情況向應(yīng)急辦提出會(huì)商申請(qǐng),按照職責(zé)分工做好災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、氣象服務(wù)工作,制作相關(guān)決策氣象服務(wù)材料;
2.負(fù)責(zé)制作氣象災(zāi)害實(shí)況、預(yù)報(bào)、預(yù)警及氣象等信息材料;
3.開展災(zāi)情調(diào)查、收集和上報(bào)工作。
業(yè)務(wù)科技科:
1.根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警情況(市氣象臺(tái)提出會(huì)商申請(qǐng)),組織(局領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科、氣象臺(tái)、應(yīng)急辦、信保中心和科服中心)應(yīng)急會(huì)商和綜合研判;
2.負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急相關(guān)預(yù)報(bào)、預(yù)警任務(wù)的落實(shí);
3.根據(jù)氣象臺(tái)需要,向觀測(cè)處提出應(yīng)急加密和移動(dòng)觀測(cè)及資料傳輸需求;
4.組織重大災(zāi)害天氣聯(lián)防;
5.按要求參加天氣會(huì)商和應(yīng)急工作例會(huì);
6.對(duì)市氣象臺(tái)開展的災(zāi)情調(diào)查、收集和上報(bào)進(jìn)行審核;
7.對(duì)科技服務(wù)中心應(yīng)急氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析、服務(wù)效益評(píng)估進(jìn)行審核把關(guān);
8.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
辦公室:
1.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)市委市政府有關(guān)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作指示精神;
2.統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳報(bào)道;
3.負(fù)責(zé)組織新聞發(fā)布和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道工作;
4.負(fù)責(zé)組織應(yīng)急科普宣傳;
5.按要求參加天氣會(huì)商和應(yīng)急工作例會(huì);
6.按應(yīng)急響應(yīng)要求做好水電保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食宿安排、安全保衛(wèi)等工作;
7.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
信息網(wǎng)絡(luò)與裝備保障中心:
1.負(fù)責(zé)氣象觀測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)行及觀測(cè)資料的傳輸;
2.負(fù)責(zé)氣象信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運(yùn)行及各類實(shí)時(shí)氣象信息的收集、處理和共享;
3.負(fù)責(zé)氣象裝備的運(yùn)行監(jiān)控、維修和調(diào)配。
科技服務(wù)中心:
1.按應(yīng)急響應(yīng)要求做好專業(yè)氣象服務(wù)和公共氣象服務(wù)工作;
2.負(fù)責(zé)應(yīng)急氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析、服務(wù)效益評(píng)估;
3.協(xié)助氣象臺(tái)開展氣象災(zāi)害調(diào)查、收集工作。
防雷中心:
1.按應(yīng)急響應(yīng)要求做好防雷氣象服務(wù)工作;
2.開展防雷專業(yè)氣象服務(wù)。
人事教育科、核算中心:根據(jù)實(shí)際需要或領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,組建氣象應(yīng)急專家組(專家?guī)?,做好氣象部門災(zāi)情調(diào)查和應(yīng)急救災(zāi)及災(zāi)后重建的資金物資保障。
法規(guī)科:負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作中法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行、修訂。
五、應(yīng)急響應(yīng)規(guī)程
(一)應(yīng)急響應(yīng)原則。遵循分災(zāi)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的原則,各有關(guān)單位按照預(yù)案及職責(zé)分工做好響應(yīng)工作。
(二)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別:氣象災(zāi)害應(yīng)急響最多設(shè)為IV級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、I級(jí)四個(gè)級(jí)別,I級(jí)為最高級(jí)別。
(三)應(yīng)急會(huì)商組織。為確定應(yīng)急響應(yīng)的種類、級(jí)別、范圍,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行應(yīng)急會(huì)商和綜合研判,以《重大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)等級(jí)》(附件1)為應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)的參照標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮預(yù)警信號(hào)、可能影響程度、臨近實(shí)況監(jiān)測(cè)、發(fā)生災(zāi)害范圍、公眾關(guān)注程度等多種因素,提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的具體建議。
(四)當(dāng)出現(xiàn)以下情況之一時(shí),應(yīng)組織應(yīng)急會(huì)商:
1.市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱等重大氣象災(zāi)害預(yù)警;
2.已發(fā)生與氣象因素密切相關(guān)的重大災(zāi)害并造成嚴(yán)重?fù)p失;
3.氣象災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,對(duì)敏感人群產(chǎn)生影響,引起較大社會(huì)反應(yīng);
4.需要調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和范圍或終止應(yīng)急響應(yīng)。
(五)應(yīng)急會(huì)商由局領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急辦成員及可能受到氣象災(zāi)害影響較大的縣(市、區(qū))氣象局負(fù)責(zé)人參加?梢暻闆r采取電話(或視頻)方式進(jìn)行,主要商議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)種類、級(jí)別、范圍,是否派出工作組以及其他應(yīng)急事項(xiàng)。
(六)根據(jù)應(yīng)急會(huì)商結(jié)果,聯(lián)合議定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)事項(xiàng)。
(七)應(yīng)急響應(yīng)命令。市氣象臺(tái)根據(jù)議定意見提出申請(qǐng),應(yīng)急辦起草應(yīng)急響應(yīng)命令,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。應(yīng)急響應(yīng)命令包括應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)、變更和解除(含其種類、級(jí)別、范圍及其它應(yīng)急事項(xiàng))。原則上,Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令由副局長(zhǎng)簽發(fā),Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令由局長(zhǎng)簽發(fā)。
(八)原則上按照氣象災(zāi)害種類分別啟動(dòng)不同應(yīng)急響應(yīng),當(dāng)遇同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且適合不同啟動(dòng)級(jí)別時(shí),按災(zāi)種最高級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
(九)一般情況下,應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)或變更的級(jí)別應(yīng)從低級(jí)到高級(jí)逐級(jí)進(jìn)行,必要時(shí)可根據(jù)氣象災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展過(guò)程,越級(jí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
(十)進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)的縣(市、區(qū))氣象局應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)小組或當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)要求,根據(jù)本地應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際情況,啟動(dòng)不低于寧德市氣象局應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)急響應(yīng)降級(jí)及解除須提前報(bào)局應(yīng)急辦,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實(shí)施。
六、分級(jí)響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)或變更后,領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位按照職責(zé)做好應(yīng)急響應(yīng)工作。具體響應(yīng)程序和詳細(xì)內(nèi)容根據(jù)響應(yīng)級(jí)別確定。
(一)IV級(jí)響應(yīng)
簽署啟動(dòng)或變更到IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令后,局應(yīng)急辦向有關(guān)縣(市、區(qū))氣象局、直屬單位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)傳達(dá)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令。
應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容:
1.局應(yīng)急辦全體成員待命,檢查應(yīng)急設(shè)備,保持通訊暢通,密切關(guān)注災(zāi)害性天氣的發(fā)展和變化情況。
2.局應(yīng)急辦通過(guò)NOTES郵件、市氣象臺(tái)通過(guò)手機(jī)短信平臺(tái)等方式向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)工作動(dòng)態(tài),并向各縣(市、區(qū))氣象局、各科室和直屬單位通報(bào)情況。局應(yīng)急辦通過(guò)NOTES郵件向省局值班室報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)工作動(dòng)態(tài)。
3.市氣象臺(tái)及時(shí)組織分析跟蹤災(zāi)害性天氣發(fā)展趨勢(shì),向局應(yīng)急辦提出加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急措施建議和應(yīng)急響應(yīng)變更或解除建議。
4.業(yè)務(wù)科技科加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)的各縣(市、區(qū))氣象局和有關(guān)直屬單位業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。
5.辦公室組織對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳,發(fā)布最新氣象災(zāi)害和應(yīng)急響應(yīng)工作動(dòng)態(tài)。
6.進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)的各縣(市、區(qū))氣象局、各科室和直屬單位實(shí)行應(yīng)急值守班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,遇有重要情況及時(shí)向局應(yīng)急辦報(bào)告。
(二)Ⅲ級(jí)響應(yīng)
簽署啟動(dòng)或變更到Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令后,局應(yīng)急辦向有關(guān)縣(市、區(qū))氣象局、直屬單位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)傳達(dá)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令。
應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容:
1.局應(yīng)急辦全體成員在崗待命,保持通信聯(lián)絡(luò),按要求參加天氣會(huì)商。
2.局應(yīng)急辦向市政府應(yīng)急辦報(bào)告有關(guān)情況,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)工作動(dòng)態(tài),通過(guò)NOTES郵件、市氣象臺(tái)通過(guò)手機(jī)短信平臺(tái)等方式向各縣(市、區(qū))氣象局、各科室和直屬單位通報(bào)情況;向領(lǐng)導(dǎo)小組提出加強(qiáng)應(yīng)急綜合措施建議。
3.市氣象臺(tái)要明確在崗責(zé)任人,加強(qiáng)短時(shí)臨近預(yù)報(bào)值班;及時(shí)組織做好災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作,并跟蹤、分析災(zāi)害性天氣發(fā)展趨勢(shì),視情況組織加密天氣會(huì)商和發(fā)布對(duì)下指導(dǎo)產(chǎn)品;根據(jù)需要向業(yè)務(wù)科技科提出應(yīng)急加密觀測(cè)需求。組織搜集、整理有關(guān)災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展及其影響情況,組織制作決策服務(wù)產(chǎn)品,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報(bào)送市委、市政府和有關(guān)部門;每天15:00前通過(guò)NOTES郵件向省局總值班室、省臺(tái)決策中心報(bào)送啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后的工作情況(內(nèi)容包括天氣實(shí)況及災(zāi)情、預(yù)警預(yù)報(bào)情況、服務(wù)情況和應(yīng)急響應(yīng)組織工作情況等);向局應(yīng)急辦提出應(yīng)急響應(yīng)變更或解除建議。
4.業(yè)務(wù)科技科加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))氣象局和直屬單位業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo);組織做好衛(wèi)星、雷達(dá)、地面等加密觀測(cè)和移動(dòng)應(yīng)急觀測(cè)。
5.信息網(wǎng)絡(luò)與裝備保障中心要明確在崗責(zé)任人;了解掌握進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)縣(市、區(qū))氣象部門重要裝備、通信系統(tǒng)運(yùn)行和觀測(cè)資料傳輸情況,及時(shí)組織排除故障;保障通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和視頻會(huì)商系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。
6.辦公室組織對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳,通過(guò)各類新聞媒體及時(shí)報(bào)道最新災(zāi)害性天氣影響及其發(fā)展趨勢(shì)和應(yīng)急響應(yīng)工作情況。
7.進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)的縣(市、區(qū))氣象局實(shí)行全天應(yīng)急值守班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
8.其他有關(guān)人員在崗待命,保持通訊暢通。
(三)Ⅱ級(jí)響應(yīng)
簽署啟動(dòng)或變更Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令后,局應(yīng)急辦向各縣(市、區(qū))氣象局、各直屬單位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)傳達(dá)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令和有關(guān)工作要求。領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)職能科室和直屬單位立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài),進(jìn)入響應(yīng)的單位明確應(yīng)急崗位責(zé)任人,制定領(lǐng)導(dǎo)帶班和應(yīng)急值班安排,及時(shí)啟動(dòng)加密觀測(cè),有關(guān)應(yīng)急裝備進(jìn)入待命狀態(tài),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署開展服務(wù)。
應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容:
1.領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員迅速到達(dá)工作崗位,參加市氣象臺(tái)天氣會(huì)商和加密會(huì)商。
2.局應(yīng)急辦根據(jù)需要每天舉行應(yīng)急工作例會(huì),通報(bào)工作情況并研究部署應(yīng)急工作任務(wù);向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)工作動(dòng)態(tài),通過(guò)NOTES郵件、手機(jī)短信等方式向各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及直屬單位通報(bào)情況;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,協(xié)調(diào)安排氣象應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工作;向領(lǐng)導(dǎo)小組提出加強(qiáng)應(yīng)急綜合措施建議。
3.市氣象臺(tái)要明確在崗責(zé)任人,加強(qiáng)短時(shí)臨近預(yù)報(bào)值班;及時(shí)組織做好災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作,并跟蹤、分析災(zāi)害性天氣發(fā)展趨勢(shì),視情況組織加密天氣會(huì)商和發(fā)布對(duì)下指導(dǎo)產(chǎn)品;根據(jù)需要向業(yè)務(wù)科技科提出應(yīng)急加密觀測(cè)需求。組織搜集、整理有關(guān)災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展及其影響情況,組織制作決策服務(wù)產(chǎn)品,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報(bào)送市委、市政府和有關(guān)部門;每天9:00、15:00前通過(guò)NOTES郵件向省局總值班室、省臺(tái)決策中心報(bào)送啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后的工作情況(內(nèi)容包括天氣實(shí)況及災(zāi)情、預(yù)警預(yù)報(bào)情況、服務(wù)情況和應(yīng)急響應(yīng)組織工作情況等)。
4.業(yè)務(wù)科技科組織加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))氣象局和直屬單位業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo);組織做好衛(wèi)星、雷達(dá)、地面等加密觀測(cè)和移動(dòng)應(yīng)急觀測(cè)。
5.信息網(wǎng)絡(luò)與裝備保障中心及時(shí)掌握進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)的各縣(市、區(qū))氣象局重要裝備、通信系統(tǒng)運(yùn)行和觀測(cè)資料傳輸情況,及時(shí)組織排除故障;保障通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和視頻會(huì)商系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行;按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,安排部署應(yīng)急觀測(cè)和信息網(wǎng)絡(luò)保障任務(wù);根據(jù)業(yè)務(wù)運(yùn)行狀況,提出應(yīng)急裝備和資源調(diào)度建議,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施;每天14:30前向局應(yīng)急辦報(bào)告觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況。
6.辦公室統(tǒng)一安排組織對(duì)外宣傳,收集部門外宣傳報(bào)道動(dòng)態(tài)情況和輿情,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)工作的進(jìn)展,確定不同階段的宣傳口徑和重點(diǎn),組織策劃部門內(nèi)外媒體宣傳報(bào)道工作;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,組織落實(shí)新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)。
7.進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)的縣(市、區(qū))氣象局以及有關(guān)科室、直屬單位實(shí)行全天應(yīng)急值守和主要負(fù)責(zé)人帶班制度,每天8:30、14∶30前向局應(yīng)急辦報(bào)告情況,必要時(shí)根據(jù)命令增加報(bào)告時(shí)次,內(nèi)容包括天氣實(shí)況及災(zāi)情、觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)運(yùn)行情況、預(yù)警預(yù)報(bào)信息、服務(wù)情況、應(yīng)急響應(yīng)工作情況等,遇有突發(fā)事件隨時(shí)向局應(yīng)急辦報(bào)告。
8.領(lǐng)導(dǎo)小組視情況派出工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)氣象服務(wù)和災(zāi)害防御工作,必要時(shí)調(diào)配有關(guān)應(yīng)急設(shè)備和團(tuán)隊(duì)前往應(yīng)急服務(wù)一線。
(四)Ⅰ級(jí)響應(yīng)
簽署啟動(dòng)或變更Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令后,局應(yīng)急辦立即向有關(guān)縣(市、區(qū))氣象局、直屬單位和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)傳達(dá)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令和有關(guān)工作要求。領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員立即進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)工作狀態(tài),局應(yīng)急辦根據(jù)工作需要,調(diào)集各相關(guān)人員實(shí)行集中辦公,進(jìn)入響應(yīng)的單位制定應(yīng)急崗位排班表,主要負(fù)責(zé)人24小時(shí)帶班,有關(guān)崗位24小時(shí)值班,取消所有休假安排,應(yīng)急崗位人員全體到位,隨時(shí)準(zhǔn)備加密觀測(cè)和設(shè)備保障,應(yīng)急移動(dòng)裝備及專家團(tuán)隊(duì)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容:
1.領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員立即到達(dá)工作崗位,參加市氣象臺(tái)天氣會(huì)商和加密會(huì)商;領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在崗,隨時(shí)簽發(fā)向市委、市政府以及有關(guān)部門的'重要報(bào)告材料;根據(jù)最新情況隨時(shí)研究決策應(yīng)急事項(xiàng)。
2.局應(yīng)急辦根據(jù)需要每天舉行應(yīng)急工作例會(huì),通報(bào)工作情況并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求部署應(yīng)急任務(wù);向市委、市政府報(bào)告情況,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)工作動(dòng)態(tài),通過(guò)NOTES郵件、手機(jī)短信等方式向各應(yīng)急響應(yīng)單位通報(bào)情況;遇有重大情況,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并按指示辦理;隨時(shí)檢查、督促各應(yīng)急響應(yīng)單位工作;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,協(xié)調(diào)氣象應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工作;向領(lǐng)導(dǎo)小組提出加強(qiáng)應(yīng)急綜合措施建議。
3.市氣象臺(tái)要明確在崗責(zé)任人,加強(qiáng)短時(shí)臨近預(yù)報(bào)值班;及時(shí)組織做好災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作,并跟蹤、分析災(zāi)害性天氣發(fā)展趨勢(shì),視情況組織加密天氣會(huì)商和發(fā)布對(duì)下指導(dǎo)產(chǎn)品;根據(jù)需要向業(yè)務(wù)科技科提出應(yīng)急加密觀測(cè)需求。組織搜集、整理有關(guān)災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展及其影響情況,組織制作決策服務(wù)產(chǎn)品,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,報(bào)送市委、市政府和有關(guān)部門;每天按要求向福建省局值班室、省臺(tái)決策中心報(bào)告氣象服務(wù)工作情況,遇有突發(fā)情況隨時(shí)報(bào)告。
4.業(yè)務(wù)科技科組織加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))氣象局和直屬單位業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo);組織做好衛(wèi)星、雷達(dá)、地面等加密觀測(cè)和移動(dòng)應(yīng)急觀測(cè)。
5.信息網(wǎng)絡(luò)與裝備保障中心及時(shí)掌握進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)的設(shè)區(qū)市氣象部門重要裝備、通信系統(tǒng)運(yùn)行和觀測(cè)資料傳輸情況,及時(shí)排除故障;保障通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和視頻會(huì)商系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行;按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,安排部署應(yīng)急觀測(cè)和信息網(wǎng)絡(luò)保障任務(wù);根據(jù)業(yè)務(wù)運(yùn)行狀況,提出應(yīng)急裝備和資源調(diào)度建議,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施;組織協(xié)調(diào)對(duì)關(guān)鍵縣(市、區(qū))重要裝備的保障,負(fù)責(zé)實(shí)施重大觀測(cè)設(shè)備的跨區(qū)市調(diào)度;遇有突發(fā)情況隨時(shí)報(bào)告。
6.辦公室統(tǒng)一安排組織對(duì)外宣傳,收集部門外宣傳報(bào)道動(dòng)態(tài)情況和輿情,及時(shí)向局應(yīng)急辦報(bào)告;根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)工作的進(jìn)展,確定不同階段的宣傳口徑和重點(diǎn),組織策劃部門內(nèi)外媒體宣傳報(bào)道工作;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,組織落實(shí)新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)。
7.進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)的縣(市、區(qū))氣象局以及有關(guān)科室、直屬單位實(shí)行全天應(yīng)急值守和主要負(fù)責(zé)人帶班制度,每天按要求向局應(yīng)急辦報(bào)告情況,必要時(shí)根據(jù)命令增加報(bào)告時(shí)次,內(nèi)容包括天氣實(shí)況及災(zāi)情、觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)運(yùn)行情況、預(yù)警預(yù)報(bào)信息、服務(wù)情況、應(yīng)急響應(yīng)工作情況等,遇有突發(fā)事件隨時(shí)報(bào)告。
8.由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否成立氣象災(zāi)害應(yīng)急專家組,提供決策咨詢、技術(shù)支持,參加突發(fā)性氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。必要時(shí)組織從各單位抽調(diào)專家和技術(shù)人員組成支持團(tuán)隊(duì)。
9.領(lǐng)導(dǎo)小組立即派出工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)氣象服務(wù)和災(zāi)害防御工作,根據(jù)情況調(diào)配應(yīng)急移動(dòng)車和應(yīng)急支持團(tuán)隊(duì)參與響應(yīng)縣(市)氣象局的服務(wù)工作,必要時(shí)可從市氣象局抽調(diào)人員或裝備協(xié)助應(yīng)急響應(yīng)的縣(市)氣象部門工作。
七、信息公布
(一)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息公布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
(二)信息公布形式主要包括電視直播、發(fā)布新聞通稿、組織現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
(三)信息公布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類、強(qiáng)度、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)及應(yīng)急響應(yīng)和服務(wù)工作等情況。
八、后期處置
簽署應(yīng)急響應(yīng)解除命令后,應(yīng)急響應(yīng)各單位自動(dòng)終止應(yīng)急狀態(tài),恢復(fù)正常業(yè)務(wù)運(yùn)行和管理狀態(tài)。
(一)IV級(jí)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止后,進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)各單位及時(shí)做好總結(jié)。Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止后,進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)各單位在應(yīng)急響應(yīng)終止后24小時(shí)內(nèi)將總結(jié)報(bào)送局應(yīng)急辦,由局應(yīng)急辦匯總形成氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作總結(jié)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。如有必要,局應(yīng)急辦可在應(yīng)急響應(yīng)期間組織中期評(píng)估。
(二)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,局應(yīng)急辦和各單位對(duì)本次響應(yīng)過(guò)程和工作成效進(jìn)行分析總結(jié)或小結(jié),為預(yù)案修訂和完善做好準(zhǔn)備。
九、預(yù)案管理
(一)本預(yù)案由局應(yīng)急辦管理。預(yù)案實(shí)施后,隨著應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,各應(yīng)急響應(yīng)單位職責(zé)或應(yīng)急工作發(fā)生變化,或發(fā)現(xiàn)應(yīng)急過(guò)程中存在問題和出現(xiàn)新的情況,局應(yīng)急辦應(yīng)適時(shí)召集有關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
(二)各縣(市、區(qū))氣象局和各直屬單位可依據(jù)本預(yù)案規(guī)定制定本單位氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)工作流程。
(三)本預(yù)案由寧德市氣象局負(fù)責(zé)解釋。
(四)本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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