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特大地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（精選19篇）
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了降低事故后果，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編整理的特大地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
特大地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇1
為保證我校地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全，最大限度地減輕地震災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《國家預(yù)防地震應(yīng)急預(yù)案》和市《預(yù)防地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我校防震減災(zāi)工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、抗震減災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)
�。ㄒ唬┛拐饻p災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
成員：
（二）應(yīng)急機(jī)構(gòu)的職責(zé)
1、組長職責(zé)
地震發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)地震應(yīng)急工作，統(tǒng)一組織、指揮協(xié)調(diào)抗震減災(zāi)搶險(xiǎn)的緊急救援工作。負(fù)責(zé)與現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部和縣直各有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持系。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)
�。�1）迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情，及時(shí)向教育局抗震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并及時(shí)與縣直各有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。
（2）協(xié)助市地震觀場工作組加強(qiáng)余震監(jiān)視和震情分析會商。
（3）組織震害損失調(diào)查和快速評估，開展地震考察、宏觀異常調(diào)查，了解和匯總應(yīng)急工作情況。
�。�4）負(fù)責(zé)報(bào)送地震新聞宣傳報(bào)道。
�。�5）負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，辦理抗震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事項(xiàng)。
二、應(yīng)急通信保障
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急通信保障是應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的重要條件，一旦發(fā)生地震，應(yīng)急通信設(shè)備必須保持暢通無阻。
�。ǘ┮獌�(yōu)先保證重要用戶、重點(diǎn)用戶以及生命工程用戶的通信。
三、對學(xué)生進(jìn)行抗震常識教育
1、避震要點(diǎn)
震時(shí)是跑還是躲，我國多數(shù)專家認(rèn)為：震時(shí)就近躲避，震后迅速撤離到安全地方，是應(yīng)急避震較好的辦法。避震應(yīng)選擇室內(nèi)結(jié)實(shí)、能掩護(hù)身體的物體下（旁）、易于形成三角空間的地方，開間小、有支撐的地方，室處開闊、安全的地方。
2、身體應(yīng)采取的姿勢：
伏而待定，蹲下或坐下，盡量蜷曲身體，降低身體重心。抓住桌腿等牢固的物體。保護(hù)頭頸、眼睛，掩住口鼻。避開人流，不要亂擠亂擁，不要隨便點(diǎn)明火，因?yàn)榭諝庵锌赡苡幸兹家妆瑲怏w。
3、教學(xué)樓避震
正在上課時(shí)，要在教師指揮下迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下。在操場或室外時(shí)，可原地不動蹲下，雙手保護(hù)頭部注意避開高大建筑物或危險(xiǎn)物。不要回到教室去。震后應(yīng)當(dāng)有組織地撤離。千萬不要跳樓！不要站在窗外！不要到陽臺上去！必要時(shí)應(yīng)在室外上課。
四、�？拐鹁葹�(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展以下工作：
1、召開校防抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，通報(bào)震情趨勢，部署緊急避險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、隨時(shí)了解、掌握地震動態(tài)并及時(shí)向?qū)W校抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各應(yīng)急工作組通報(bào)。
3、檢查學(xué)校各部門、各應(yīng)急救援工作組的應(yīng)急措施和防震減災(zāi)準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況。
4、督促校重點(diǎn)部位和易發(fā)生次生災(zāi)害的部位，采取緊急措施和特殊保護(hù)措施，檢查消防設(shè)施。
5、根據(jù)上級指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的地震動態(tài)宣布臨震應(yīng)急期的`起止時(shí)間，根據(jù)震情發(fā)展趨勢決定師生避震疏散時(shí)間及范圍。
6、強(qiáng)化地震知識的宣傳教育，防止地震信息誤傳和謠傳，穩(wěn)定社會秩序。
五、震時(shí)應(yīng)急反應(yīng)
破壞性地震發(fā)生后，學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為學(xué)�？拐鹁葹�(zāi)指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)師生疏散、搶險(xiǎn)救援等應(yīng)急處置工作。
1、應(yīng)急指揮。學(xué)�？拐鹁葹�(zāi)指揮部立即部署、協(xié)調(diào)和開展應(yīng)急救援和救護(hù)工作。保持學(xué)校與政府抗震救災(zāi)指揮部、教育部門、地震部門的通信聯(lián)系，向有關(guān)部門了解地震震級、發(fā)生時(shí)間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時(shí)通信暢通。
2、人員疏散。應(yīng)急疏散組應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案和人員疏散、轉(zhuǎn)移方案，組織師生疏散、轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。在疏散、轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)采取必要的防護(hù)、救護(hù)措施。
3、搶救傷員。搶險(xiǎn)救災(zāi)組應(yīng)立即組織開展自救互救，搶救被埋壓人員；組織校區(qū)內(nèi)搜救工作，對需要救治的傷病員組織現(xiàn)場搶救，并幫助其迅速脫離危險(xiǎn)環(huán)境。協(xié)助專業(yè)救援隊(duì)搜救被埋人員。協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)隊(duì)搶救傷病員、開展校區(qū)疾病預(yù)防和水源衛(wèi)生監(jiān)控等工作。
4、搶排險(xiǎn)情。搶險(xiǎn)救災(zāi)組對震后破壞的供排水、供電、校內(nèi)道路、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn)，盡快恢復(fù)學(xué)�；A(chǔ)設(shè)施功能；協(xié)助公安、消防部隊(duì)撲滅火災(zāi)和保護(hù)校內(nèi)重點(diǎn)文檔資料、重要設(shè)施。
5、安全保衛(wèi)。安全保衛(wèi)組盡快組織人力，加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護(hù)校園秩序，配合公安部門預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。加強(qiáng)對學(xué)校公共財(cái)產(chǎn)、救濟(jì)物品集散點(diǎn)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的警戒。
6、信息收集。學(xué)校在開展救援工作的同時(shí)，立即將傷病員數(shù)量、救治情況、救援力量以及建筑物倒塌、震災(zāi)損失的初步估計(jì)等情況報(bào)告市教育局。
7、應(yīng)急響應(yīng)終止。學(xué)校的地震災(zāi)害救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治，師生情緒穩(wěn)定，并得到妥善安置，學(xué)校及時(shí)恢復(fù)正常的教學(xué)秩序，經(jīng)批準(zhǔn)可宣布地震應(yīng)急響應(yīng)終止。
特大地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇2
1、總則
1.1編制目的
依法科學(xué)統(tǒng)一、有力有序有效地實(shí)施地震應(yīng)急，最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會正常秩序。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》等法律法規(guī)和國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我國發(fā)生地震及火山災(zāi)害和國外發(fā)生造成重大影響地震及火山災(zāi)害的應(yīng)對工作。
1.4工作原則
抗震救災(zāi)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動，分級負(fù)責(zé)、屬地為主，資源共享、快速反應(yīng)的工作原則。地震災(zāi)害發(fā)生后，地方人民政府和有關(guān)部門立即自動按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展前期處置工作。省級人民政府是應(yīng)對本行政區(qū)域特別重大、重大地震災(zāi)害的主體。視省級人民政府地震應(yīng)急的需求，國家地震應(yīng)急給予必要的協(xié)調(diào)和支持。
2、組織體系
2.1國家抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)
國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。地震局承擔(dān)國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部日常工作。
必要時(shí)，成立國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作；在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，在國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
2.2地方抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)
縣級以上地方人民政府抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。地方有關(guān)部門和單位、當(dāng)?shù)亟夥跑�、武警部�?duì)和民兵組織等，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好抗震救災(zāi)工作。
3、響應(yīng)機(jī)制
3.1地震災(zāi)害分級
地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級。
�。�1）特別重大地震災(zāi)害是指造成300人以上死亡（含失蹤），或者直接經(jīng)濟(jì)損失占地震發(fā)生地�。▍^(qū)、市）上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生7.0級以上地震，人口密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上地震，初判為特別重大地震災(zāi)害。
�。�2）重大地震災(zāi)害是指造成50人以上、300人以下死亡（含失蹤）或者造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上、7.0級以下地震，人口密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震，初判為重大地震災(zāi)害。
�。�3）較大地震災(zāi)害是指造成10人以上、50人以下死亡（含失蹤）或者造成較重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震，人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震，初判為較大地震災(zāi)害。
�。�4）一般地震災(zāi)害是指造成10人以下死亡（含失蹤）或者造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震，初判為一般地震災(zāi)害。
3.2分級響應(yīng)
根據(jù)地震災(zāi)害分級情況，將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
應(yīng)對特別重大地震災(zāi)害，啟動Ⅰ級響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作；國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。
應(yīng)對重大地震災(zāi)害，啟動Ⅱ級響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)情況，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展國家地震應(yīng)急工作。
應(yīng)對較大地震災(zāi)害，啟動Ⅲ級響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部的支持下，由災(zāi)區(qū)所在市級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。
應(yīng)對一般地震災(zāi)害，啟動Ⅳ級響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省、市級抗震救災(zāi)指揮部的支持下，由災(zāi)區(qū)所在縣級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。
地震發(fā)生在邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)和其他特殊地區(qū)，可根據(jù)需要適當(dāng)提高響應(yīng)級別。地震應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視災(zāi)情及其發(fā)展情況對響應(yīng)級別及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。
4、監(jiān)測報(bào)告
4.1地震監(jiān)測預(yù)報(bào)
中國地震局負(fù)責(zé)收集和管理全國各類地震觀測數(shù)據(jù)，提出地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和年度防震減災(zāi)工作意見。各級地震工作主管部門和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)震情跟蹤監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報(bào)和群測群防工作，及時(shí)對地震預(yù)測意見和可能與地震有關(guān)的異�，F(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研判。省級人民政府根據(jù)預(yù)報(bào)的震情決策發(fā)布地震預(yù)報(bào)，組織預(yù)報(bào)區(qū)加強(qiáng)應(yīng)急防范措施。
4.2震情速報(bào)
地震發(fā)生后，中國地震局快速完成地震發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、震級、震源深度等速報(bào)參數(shù)的測定，報(bào)國務(wù)院，同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門，并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
4.3災(zāi)情報(bào)告
地震災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)所在縣級以上地方人民政府及時(shí)將震情、災(zāi)情等信息報(bào)上級人民政府，必要時(shí)可越級上報(bào)。發(fā)生特別重大、重大地震災(zāi)害，民政部、中國地震局等部門迅速組織開展現(xiàn)場災(zāi)情收集、分析研判工作，報(bào)國務(wù)院，并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、鐵道、水利、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門及時(shí)將收集了解的情況報(bào)國務(wù)院。
5、應(yīng)急響應(yīng)
各有關(guān)地方和部門根據(jù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)需要，采取以下措施。
5.1搜救人員
立即組織基層應(yīng)急隊(duì)伍和廣大群眾開展自救互救，同時(shí)組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑�、武警部�?duì)、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量，調(diào)配大型吊車、起重機(jī)、千斤頂、生命探測儀等救援裝備，搶救被掩埋人員�，F(xiàn)場救援隊(duì)伍之間加強(qiáng)銜接和配合，合理劃分責(zé)任區(qū)邊界，遇有危險(xiǎn)時(shí)及時(shí)傳遞警報(bào)，做好自身安全防護(hù)。
5.2開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫
迅速組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，搶救受傷群眾，必要時(shí)建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場救治。加強(qiáng)救護(hù)車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度，特別是加大對重災(zāi)區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應(yīng)，確保被救人員得到及時(shí)醫(yī)治，最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源，根據(jù)需要分流重傷員，實(shí)施異地救治。開展災(zāi)后心理援助。
加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時(shí)對災(zāi)區(qū)水源進(jìn)行監(jiān)測消毒，加強(qiáng)食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督；妥善處置遇難者遺體，做好死亡動物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無害化處理；加強(qiáng)鼠疫、狂犬病的監(jiān)測、防控和處理，及時(shí)接種疫苗；實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報(bào)告制度。
5.3安置受災(zāi)群眾
開放應(yīng)急避難場所，組織籌集和調(diào)運(yùn)食品、飲用水、衣被、帳篷、移動廁所等各類救災(zāi)物資，解決受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問題；在受災(zāi)村鎮(zhèn)、街道設(shè)置生活用品發(fā)放點(diǎn)，確保生活用品的有序發(fā)放；根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、安裝活動板房和簡易房；在受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)配備必要的消防設(shè)備器材，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。救災(zāi)物資優(yōu)先保證學(xué)校、醫(yī)院、福利院的需要；優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員，確保其基本生活。鼓勵(lì)采取投親靠友等方式，廣泛動員社會力量安置受災(zāi)群眾。
做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬；積極創(chuàng)造條件，組織災(zāi)區(qū)學(xué)校復(fù)課。
5.4搶修基礎(chǔ)設(shè)施
搶通修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的機(jī)場、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施，協(xié)調(diào)運(yùn)力，優(yōu)先保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運(yùn)輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活需要和應(yīng)急工作需要。
5.5加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)測
地震局組織布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場測震和前兆臺站，實(shí)時(shí)跟蹤地震序列活動，密切監(jiān)視震情發(fā)展，對震區(qū)及全國震情形勢進(jìn)行研判。氣象局加強(qiáng)氣象監(jiān)測，密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大氣象變化。災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部安排專業(yè)力量加強(qiáng)空氣、水源、土壤污染監(jiān)測，減輕或消除污染危害。
5.6防御次生災(zāi)害
加強(qiáng)次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，防范因強(qiáng)余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞；組織專家對水庫、水電站、堤壩、堰塞湖等開展險(xiǎn)情排查、評估和除險(xiǎn)加固，必要時(shí)組織下游危險(xiǎn)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。
加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道、輸配電線路的受損情況排查，及時(shí)采取安全防范措施；對核電站等核工業(yè)生產(chǎn)科研重點(diǎn)設(shè)施，做好事故防范處置工作。
5.7維護(hù)社會治安
嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、借機(jī)傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪行為；在受災(zāi)群眾安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)，增設(shè)臨時(shí)警務(wù)站，加強(qiáng)治安巡邏，增強(qiáng)災(zāi)區(qū)群眾的安全感；加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、監(jiān)獄等重要場所的警戒，做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。
5.8開展社會動員
災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部明確專門的組織機(jī)構(gòu)或人員，加強(qiáng)志愿服務(wù)管理；及時(shí)開通志愿服務(wù)聯(lián)系電話，統(tǒng)一接收志愿者組織報(bào)名，做好志愿者派遣和相關(guān)服務(wù)工作；根據(jù)災(zāi)區(qū)需求、交通運(yùn)輸?shù)惹闆r，向社會公布志愿服務(wù)需求指南，引導(dǎo)志愿者安全有序參與。
視情開展為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物活動，加強(qiáng)救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動和款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)工作。
必要時(shí)，組織非災(zāi)區(qū)人民政府，通過提供人力、物力、財(cái)力、智力等形式，對災(zāi)區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復(fù)等開展對口支援。
5.9加強(qiáng)涉外事務(wù)管理
及時(shí)向相關(guān)國家和地區(qū)駐華機(jī)構(gòu)通報(bào)相關(guān)情況；協(xié)調(diào)安排國外救援隊(duì)入境救援行動，按規(guī)定辦理外事手續(xù)，分配救援任務(wù)，做好相關(guān)保障；加強(qiáng)境外救援物資的接受和管理，按規(guī)定做好檢驗(yàn)檢疫、登記管理等工作；適時(shí)組織安排境外新聞媒體進(jìn)行采訪。
5.10發(fā)布信息
各級抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)按照分級響應(yīng)原則，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級別地震災(zāi)害信息發(fā)布工作，回應(yīng)社會關(guān)切。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
5.11開展災(zāi)害調(diào)查與評估
地震局開展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異�，F(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等。民政、地震、國土資源、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門，深入調(diào)查災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、成災(zāi)人口、人員傷亡數(shù)量、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、環(huán)境影響程度等，組織專家開展災(zāi)害損失評估。
5.12應(yīng)急結(jié)束
在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害的.后果基本消除，以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復(fù)后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)關(guān)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6、指揮與協(xié)調(diào)
6.1特別重大地震災(zāi)害
6.1.1先期保障
特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)中國地震局的信息通報(bào)，有關(guān)部門立即組織做好災(zāi)情航空偵察和機(jī)場、通信等先期保障工作。
�。�1）測繪地信局、民航局、總參謀部等迅速組織協(xié)調(diào)出動飛行器開展災(zāi)情航空偵察。
�。�2）總參謀部、民航局采取必要措施保障相關(guān)機(jī)場的`有序運(yùn)轉(zhuǎn)，組織修復(fù)災(zāi)區(qū)機(jī)場或開辟臨時(shí)機(jī)場，并實(shí)行必要的飛行管制措施，保障抗震救災(zāi)工作需要。
（3）工業(yè)和信息化部按照國家通信保障應(yīng)急預(yù)案及時(shí)采取應(yīng)對措施，搶修受損通信設(shè)施，協(xié)調(diào)應(yīng)急通信資源，優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞暢通。自有通信系統(tǒng)的部門盡快恢復(fù)本部門受到損壞的通信設(shè)施，協(xié)助保障應(yīng)急救援指揮通信暢通。
6.1.2地方政府應(yīng)急處置
省級抗震救災(zāi)指揮部立即組織各類專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、受災(zāi)群眾安置等，組織搶修重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)重要目標(biāo)；國務(wù)院啟動I級響應(yīng)后，按照國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署，領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
災(zāi)區(qū)所在市（地）、縣級抗震救災(zāi)指揮部立即發(fā)動基層干部群眾開展自救互救，組織基層搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展人員搜救和醫(yī)療救護(hù)，開放應(yīng)急避難場所，及時(shí)轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾，防范次生災(zāi)害，維護(hù)社會治安，同時(shí)提出需要支援的應(yīng)急措施建議；按照上級抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的安排部署，領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
6.1.3國家應(yīng)急處置
中國地震局或?yàn)?zāi)區(qū)所在省級人民政府向國務(wù)院提出實(shí)施國家地震應(yīng)急Ⅰ級響應(yīng)和需采取應(yīng)急措施的建議，國務(wù)院決定啟動Ⅰ級響應(yīng)，由國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。必要時(shí)，國務(wù)院直接決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。
國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立搶險(xiǎn)救援、群眾生活保障、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復(fù)、地震監(jiān)測和次生災(zāi)害防范處置、社會治安、救災(zāi)捐贈與涉外事務(wù)、涉港澳臺事務(wù)、國外救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)事務(wù)、地震災(zāi)害調(diào)查及災(zāi)情損失評估、信息發(fā)布及宣傳報(bào)道等工作組，國務(wù)院辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)組織有關(guān)地區(qū)和部門開展以下工作：
�。�1）派遣公安消防部隊(duì)、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)隊(duì)、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍等各類專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊(duì)派遣專業(yè)隊(duì)伍，趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾。
�。�2）組織跨地區(qū)調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷、生活必需品等救災(zāi)物資和裝備，支援災(zāi)區(qū)保障受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活需要。
（3）支援災(zāi)區(qū)開展傷病員和受災(zāi)群眾醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作，根據(jù)需要組織實(shí)施跨地區(qū)大范圍轉(zhuǎn)移救治傷員，恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和秩序。
（4）組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障搶險(xiǎn)救援通信、電力以及救災(zāi)人員和物資交通運(yùn)輸?shù)臅惩ā?/p>
�。�5）指導(dǎo)開展重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)物、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測預(yù)警，防范次生衍生災(zāi)害。對于已經(jīng)受到破壞的，組織快速搶險(xiǎn)救援。
�。�6）派出地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預(yù)報(bào)工作隊(duì)伍，布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場測震和前兆臺站，密切監(jiān)視震情發(fā)展，指導(dǎo)做好余震防范工作。
（7）協(xié)調(diào)加強(qiáng)重要目標(biāo)警戒和治安管理，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，指導(dǎo)做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。
�。�8）組織有關(guān)部門和單位、非災(zāi)區(qū)省級人民政府以及企事業(yè)單位、志愿者等社會力量對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。
�。�9）視情實(shí)施限制前往或途經(jīng)災(zāi)區(qū)旅游、跨�。▍^(qū)、市）和干線交通管制等特別管制措施。
�。�10）組織統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息，指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道工作，正確引導(dǎo)國內(nèi)外輿論。
（11）其他重要事項(xiàng)。
必要時(shí)，國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)開展以下工作：
�。�1）了解災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作進(jìn)展和災(zāi)區(qū)需求情況，督促落實(shí)國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)工作部署。
�。�2）根據(jù)災(zāi)區(qū)省級人民政府請求，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方調(diào)集應(yīng)急物資、裝備。
�。�3）協(xié)調(diào)指導(dǎo)國家有關(guān)專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍以及各方面支援力量參與抗震救災(zāi)行動。
�。�4）協(xié)調(diào)公安、交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門和地方提供交通運(yùn)輸保障。
�。�5）協(xié)調(diào)安排災(zāi)區(qū)傷病群眾轉(zhuǎn)移治療。
�。�6）協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持協(xié)助地方人民政府處置重大次生衍生災(zāi)害。
（7）國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)部署的其他任務(wù)。
6.2重大地震災(zāi)害
6.2.1地方政府應(yīng)急處置
省級抗震救災(zāi)指揮部制訂搶險(xiǎn)救援力量及救災(zāi)物資裝備配置方案，協(xié)調(diào)駐地解放軍、武警部隊(duì)，組織各類專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。需要國務(wù)院支持的事項(xiàng)，由省級人民政府向國務(wù)院提出建議。
災(zāi)區(qū)所在市（地）、縣級抗震救災(zāi)指揮部迅速組織開展自救互救、搶險(xiǎn)救災(zāi)等先期處置工作，同時(shí)提出需要支援的應(yīng)急措施建議；按照上級抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的安排部署，領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
6.2.2國家應(yīng)急處置
中國地震局向國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部上報(bào)相關(guān)信息，提出應(yīng)對措施建議，同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對工作需要，或者災(zāi)區(qū)所在省級人民政府請求或國務(wù)院有關(guān)部門建議，采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急措施：
�。�1）派遣公安消防部隊(duì)、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)隊(duì)、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍等專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾，轉(zhuǎn)移救治傷病員，開展衛(wèi)生防疫等。必要時(shí)，協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊(duì)派遣專業(yè)隊(duì)伍參與應(yīng)急救援。
�。�2）組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷、生活必需品等抗震救災(zāi)物資。
�。�3）指導(dǎo)、協(xié)助搶修通信、廣播電視、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施。
�。�4）根據(jù)需要派出地震監(jiān)測和次生災(zāi)害防范、群眾生活、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)等工作組，赴災(zāi)區(qū)協(xié)助、指導(dǎo)開展抗震救災(zāi)工作。
�。�5）協(xié)調(diào)非災(zāi)區(qū)省級人民政府對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。
（6）需要國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部協(xié)調(diào)解決的其他事項(xiàng)。
6.3較大、一般地震災(zāi)害
市（地）、縣級抗震救災(zāi)指揮部組織各類專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。省級抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對工作實(shí)際需要或下級抗震救災(zāi)指揮部請求，協(xié)調(diào)派遣專業(yè)技術(shù)力量和救援隊(duì)伍，組織調(diào)運(yùn)抗震救災(zāi)物資裝備，指導(dǎo)市（地）、縣開展抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作；必要時(shí)，請求國家有關(guān)部門予以支持。
根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，中國地震局等國家有關(guān)部門和單位協(xié)助地方做好地震監(jiān)測、趨勢判定、房屋安全性鑒定和災(zāi)害損失調(diào)查評估，以及支援物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民安置和社會穩(wěn)定等工作。必要時(shí)，派遣公安消防部隊(duì)、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)和醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)開展緊急救援行動。
7、恢復(fù)重建
7.1恢復(fù)重建規(guī)劃
特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，按照國務(wù)院決策部署，國務(wù)院有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)省級人民政府組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃；重大、較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)省級人民政府根據(jù)實(shí)際工作需要組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。
7.2恢復(fù)重建實(shí)施
災(zāi)區(qū)地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施本行政區(qū)域?yàn)?zāi)后恢復(fù)重建。上級人民政府有關(guān)部門對災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃的實(shí)施給予支持和指導(dǎo)。
8、保障措施
8.1隊(duì)伍保障
國務(wù)院有關(guān)部門、解放軍、武警部隊(duì)、縣級以上地方人民政府加強(qiáng)地震災(zāi)害緊急救援、公安消防、陸地搜尋與救護(hù)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的物資裝備，經(jīng)常性開展協(xié)同演練，提高共同應(yīng)對地震災(zāi)害的能力。
城市供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍建設(shè)。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處組織動員社會各方面力量，建立基層地震搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，加強(qiáng)日常管理和培訓(xùn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門發(fā)揮共青團(tuán)和紅十字會作用，依托社會團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，形成廣泛參與地震應(yīng)急救援的社會動員機(jī)制。
各級地震工作主管部門加強(qiáng)地震應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)，為應(yīng)急指揮輔助決策、地震監(jiān)測和趨勢判斷、地震災(zāi)害緊急救援、災(zāi)害損失評估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。各有關(guān)研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)地震監(jiān)測、地震預(yù)測、地震區(qū)劃、應(yīng)急處置技術(shù)、搜索與營救、建筑物抗震技術(shù)等方面的研究，提供技術(shù)支撐。
8.2指揮平臺保障
各級地震工作主管部門綜合利用自動監(jiān)測、通信、計(jì)算機(jī)、遙感等技術(shù)，建立健全地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)，形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的地震應(yīng)急指揮平臺，實(shí)現(xiàn)震情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮決策、災(zāi)害損失快速評估與動態(tài)跟蹤、地震趨勢判斷的快速反饋，保障各級人民政府在抗震救災(zāi)中進(jìn)行合理調(diào)度、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮。
8.3物資與資金保障
國務(wù)院有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資儲備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系，保障地震災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險(xiǎn)裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)�？h級以上地方人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，做好應(yīng)急物資儲備工作，并通過與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂協(xié)議等方式，保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。
縣級以上人民政府保障抗震救災(zāi)工作所需經(jīng)費(fèi)。中央財(cái)政對達(dá)到國家級災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、受地震災(zāi)害影響較大和財(cái)政困難的地區(qū)給予適當(dāng)支持。
8.4避難場所保障
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，利用廣場、綠地、公園、學(xué)校、體育場館等公共設(shè)施，因地制宜設(shè)立地震應(yīng)急避難場所，統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲備等設(shè)備設(shè)施。
學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商場、酒店、體育場館等人員密集場所設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道，配備必要的救生避險(xiǎn)設(shè)施，保證通道、出口的暢通。有關(guān)單位定期檢測、維護(hù)報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)施，使其處于良好狀態(tài)，確保正常使用。
8.5基礎(chǔ)設(shè)施保障
工業(yè)和信息化部門建立健全應(yīng)急通信工作體系，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，確保地震應(yīng)急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的極端情況下，立即啟動應(yīng)急衛(wèi)星、短波等無線通信系統(tǒng)和終端設(shè)備，確保至少有一種以上臨時(shí)通信手段有效、暢通。
廣電部門完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)，建立完善國家應(yīng)急廣播體系，確保群眾能及時(shí)準(zhǔn)確地獲取政府發(fā)布的權(quán)威信息。
發(fā)展改革和電力監(jiān)管部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督電力運(yùn)營企業(yè)加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，保障地震現(xiàn)場應(yīng)急裝備的臨時(shí)供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
公安、交通運(yùn)輸、鐵道、民航等主管部門建立健全公路、鐵路、航空、水運(yùn)緊急運(yùn)輸保障體系,加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度，采取必要的交通管制措施，建立應(yīng)急救援“綠色通道”機(jī)制。
8.6宣傳、培訓(xùn)與演練
宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版、地震等主管部門密切配合，開展防震減災(zāi)科學(xué)、法律知識普及和宣傳教育，動員社會公眾積極參與防震減災(zāi)活動，提高全社會防震避險(xiǎn)和自救互救能力。學(xué)校把防震減災(zāi)知識教育納入教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)防震減災(zāi)專業(yè)人才培養(yǎng)，教育、地震等主管部門加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
地方各級人民政府建立健全地震應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進(jìn)行地震應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。
各級人民政府及其有關(guān)部門要制定演練計(jì)劃并定期組織開展地震應(yīng)急演練。機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和居委會、村委會、基層組織等，要結(jié)合實(shí)際開展地震應(yīng)急演練。
9、對港澳臺地震災(zāi)害應(yīng)急
9.1對港澳地震災(zāi)害應(yīng)急
香港、澳門發(fā)生地震災(zāi)害后，中國地震局向國務(wù)院報(bào)告震情，向國務(wù)院港澳辦等部門通報(bào)情況，并組織對地震趨勢進(jìn)行分析判斷。國務(wù)院根據(jù)情況向香港、澳門特別行政區(qū)發(fā)出慰問電；根據(jù)特別行政區(qū)的請求，調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍協(xié)助救援，組織有關(guān)部門和地區(qū)進(jìn)行支援。
9.2對臺灣地震災(zāi)害應(yīng)急
臺灣發(fā)生地震災(zāi)害后，國務(wù)院臺辦向臺灣有關(guān)方面了解情況和對祖國內(nèi)地的需求。根據(jù)情況，祖國內(nèi)地對臺灣地震災(zāi)區(qū)人民表示慰問。國務(wù)院根據(jù)臺灣有關(guān)方面的需求，協(xié)調(diào)調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍協(xié)助救援，援助救災(zāi)款物，為有關(guān)國家和地區(qū)對臺灣地震災(zāi)區(qū)的人道主義援助提供便利。
10、其他地震及火山事件應(yīng)急
10.1強(qiáng)有感地震事件應(yīng)急
當(dāng)大中城市和大型水庫、核電站等重要設(shè)施場地及其附近地區(qū)發(fā)生強(qiáng)有感地震事件并可能產(chǎn)生較大社會影響，中國地震局加強(qiáng)震情趨勢研判，提出意見報(bào)告國務(wù)院，同時(shí)通報(bào)國務(wù)院有關(guān)部門。省（區(qū)、市）人民政府督導(dǎo)有關(guān)地方人民政府做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作，保持社會穩(wěn)定。
10.2海域地震事件應(yīng)急
海域地震事件發(fā)生后，有關(guān)地方人民政府地震工作主管部門及時(shí)向本級人民政府和當(dāng)?shù)睾Ｉ纤丫葯C(jī)構(gòu)、海洋主管部門、海事管理部門等通報(bào)情況。國家海洋局接到海域地震信息后，立即開展分析，預(yù)測海域地震對我國沿�？赡茉斐珊[災(zāi)害的影響程度，并及時(shí)發(fā)布相關(guān)的海嘯災(zāi)害預(yù)警信息。當(dāng)海域地震造成或可能造成船舶遇險(xiǎn)、原油泄漏等突發(fā)事件時(shí)，交通運(yùn)輸部、國家海洋局等有關(guān)部門和單位根據(jù)有關(guān)預(yù)案實(shí)施海上應(yīng)急救援。當(dāng)海域地震造成海底通信電纜中斷時(shí)，工業(yè)和信息化部等部門根據(jù)有關(guān)預(yù)案實(shí)施搶修。當(dāng)海域地震波及陸地造成災(zāi)害事件時(shí)，參照地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)級別實(shí)施應(yīng)急。
10.3火山災(zāi)害事件應(yīng)急
當(dāng)火山噴發(fā)或出現(xiàn)多種強(qiáng)烈臨噴異�，F(xiàn)象，中國地震局和有關(guān)�。▍^(qū)、市）人民政府要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)國務(wù)院。中國地震局派出火山現(xiàn)場應(yīng)急工作隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)，對火山噴發(fā)或臨噴異�，F(xiàn)象進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，判定火山災(zāi)害類型和影響范圍，劃定隔離帶，視情向?yàn)?zāi)區(qū)人民政府提出轉(zhuǎn)移居民的建議。必要時(shí)，國務(wù)院研究、部署火山災(zāi)害應(yīng)急工作，國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行支援。災(zāi)區(qū)人民政府組織火山災(zāi)害預(yù)防和救援工作，必要時(shí)組織轉(zhuǎn)移居民。
10.4對國外地震及火山災(zāi)害事件應(yīng)急
國外發(fā)生造成重大影響的地震及火山災(zāi)害事件，外交部、商務(wù)部、中國地震局等部門及時(shí)將了解到的受災(zāi)國的災(zāi)情等情況報(bào)國務(wù)院，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施國際救援和援助行動。根據(jù)情況，發(fā)布信息，引導(dǎo)我國出境游客避免赴相關(guān)地區(qū)旅游，組織有關(guān)部門和地區(qū)協(xié)助安置或撤離我境外人員。當(dāng)毗鄰國家發(fā)生地震及火山災(zāi)害事件造成我國境內(nèi)災(zāi)害時(shí)，按照我國相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處置。
11、附則
11.1獎勵(lì)與責(zé)任
對在抗震救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵(lì)；對在抗震救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，嚴(yán)重虛報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
11.2預(yù)案管理與更新
中國地震局會同有關(guān)部門制訂本預(yù)案，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。預(yù)案實(shí)施后，中國地震局會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織修訂完善本預(yù)案。
地方各級人民政府制訂本行政區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上級人民政府地震工作主管部門備案。各級人民政府有關(guān)部門結(jié)合本部門職能制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)同級地震工作主管部門備案。交通、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營管理單位和學(xué)校、醫(yī)院，以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地縣級地震工作主管部門備案。
11.3以上、以下的含義
本預(yù)案所稱以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。
11.4預(yù)案解釋
本預(yù)案由國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
11.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
特大地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇3
為了進(jìn)一步搞好應(yīng)急工作，使全鎮(zhèn)各村、各單位處置地震災(zāi)害事件工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕地震災(zāi)害，最大限度的保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《x省地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系
地震災(zāi)害臨震發(fā)布以后或發(fā)生重大地震災(zāi)害時(shí)，由鎮(zhèn)黨委、政府全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作，并成立鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)一室10組，即抗震救災(zāi)辦公室、組織宣傳組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫組、交通運(yùn)輸組、通訊聯(lián)絡(luò)組、供電保障組、生活物資供應(yīng)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、人口疏散組、恢復(fù)建設(shè)組。
1、辦公室主要職責(zé)
辦公室主任由鎮(zhèn)長擔(dān)任，各包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室。
（1）迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情，及時(shí)向市指揮部報(bào)告。
�。�2）及時(shí)傳達(dá)貫徹各項(xiàng)命令，并督促檢查各項(xiàng)命令的落實(shí)情況。
�。�3）組織現(xiàn)場強(qiáng)余震監(jiān)視和震情會商，負(fù)責(zé)震害損失調(diào)查和快速評估了解匯總現(xiàn)場救災(zāi)進(jìn)展情況。
�。�4）負(fù)責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。
2、組織宣傳組主要職責(zé)：
組織宣傳組組長由黨委宣傳委員擔(dān)任，宣傳干事和文化站長為成員。
（1）按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳，及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。
�。�2）破壞性地震發(fā)生后，在廣播上加大宣傳力度，動員全鎮(zhèn)力量，積極參與抗震救災(zāi)工作。
�。�3）宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會秩序，促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。
�。�4）負(fù)責(zé)地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系的人員配置，提出對干部的獎懲及臨時(shí)任免意見。
3、治安保衛(wèi)組主要職責(zé)：
治安保衛(wèi)組組長由分鎮(zhèn)紀(jì)委書記擔(dān)任，成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊(duì)成員。辦公室設(shè)在綜治辦。
�。�1）在地震預(yù)報(bào)發(fā)布后或地震發(fā)生后，及時(shí)組織與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。
�。�2）當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作，實(shí)施緊急防范措施。
�。�3）預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，維護(hù)社會秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
�。�4）采取有效措施，防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延
4、醫(yī)療救護(hù)防疫組主要職責(zé)：
醫(yī)療救護(hù)防疫組長由衛(wèi)生院院長擔(dān)任，副組長由文教助理擔(dān)任。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
�。�1）在監(jiān)震應(yīng)急期間，應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等，組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命。
�。�2）地震發(fā)生后，應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū)，利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員。
�。�3）做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
�。�4）及時(shí)檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
5、交通運(yùn)輸組主要職責(zé)：
交通運(yùn)輸組組長由主管交通的`副鎮(zhèn)長擔(dān)任，農(nóng)機(jī)站站長、交管所等單位為成員。
�。�1）在臨震應(yīng)急期間，做好運(yùn)輸車輛的準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲備物資、設(shè)備的運(yùn)輸工作。
�。�2）地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關(guān)設(shè)施，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員，物資運(yùn)輸和災(zāi)發(fā)的疏散。
�。�3）組織、協(xié)調(diào)、疏散傷病人員。
6、通訊聯(lián)絡(luò)組主要職責(zé)：
通訊聯(lián)絡(luò)組組長由組織委員擔(dān)任，電信支局的工作人員為成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦。
（1）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)加強(qiáng)對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作。
�。�2）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施，保證救災(zāi)通訊暢通無阻。
7、供電保障組主要職責(zé)：
供電保障組組長由農(nóng)電站站長擔(dān)任，辦公室設(shè)在農(nóng)電站。
�。�1）在臨震應(yīng)急期間，要組織力量對主要變電線路進(jìn)行檢修、加固。
�。�2）地震發(fā)生后，供電站迅速組織搶修隊(duì)伍，盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)正常供電。
8、生活物資供應(yīng)組主要職責(zé)：
生活物資供應(yīng)組組長由財(cái)政所長擔(dān)任，成員為民政所長及財(cái)政所的工作人員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)政所。
�。�1）在臨震應(yīng)急期間，做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備工作。
�。�2）地震發(fā)生后，迅速組織隊(duì)伍，按照鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，調(diào)動糧食、食品與物資，保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。<
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