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甘肅省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

時間:2024-05-06 17:20:18 海潔 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿
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甘肅省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(通用11篇)

  在學習、工作或是生活中,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,往往需要預(yù)先編制好應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫?下面是小編為大家整理的甘肅省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

甘肅省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(通用11篇)

  甘肅省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 1

  為了進一步搞好應(yīng)急工作,使全鎮(zhèn)各村、各單位處置地震災(zāi)害事件工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災(zāi)害,最大限度的保障公民生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《x省地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。

  一、地震應(yīng)急機構(gòu)體系

  地震災(zāi)害臨震發(fā)布以后或發(fā)生重大地震災(zāi)害時,由鎮(zhèn)黨委、政府全面負責領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作,并成立鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導小組,下設(shè)一室10組,即抗震救災(zāi)辦公室、組織宣傳組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯(lián)絡(luò)組、供電保障組、生活物資供應(yīng)組、搶險救災(zāi)組、人口疏散組、恢復建設(shè)組。

  1、辦公室主要職責

  辦公室主任由鎮(zhèn)長擔任,各包村領(lǐng)導、包村干部為成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室。

  (1)迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情,及時向市指揮部報告。

  (2)及時傳達貫徹各項命令,并督促檢查各項命令的落實情況。

  (3)組織現(xiàn)場強余震監(jiān)視和震情會商,負責震害損失調(diào)查和快速評估了解匯總現(xiàn)場救災(zāi)進展情況。

 。4)負責對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。

  2、組織宣傳組主要職責:

  組織宣傳組組長由黨委宣傳委員擔任,宣傳干事和文化站長為成員。

  (1)按照規(guī)定進行應(yīng)急宣傳,及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。

 。2)破壞性地震發(fā)生后,在廣播上加大宣傳力度,動員全鎮(zhèn)力量,積極參與抗震救災(zāi)工作。

 。3)宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物,穩(wěn)定人心,穩(wěn)定社會秩序,促進救災(zāi)工作高效、有序地進行。

  (4)負責地震應(yīng)急機構(gòu)體系的人員配置,提出對干部的獎懲及臨時任免意見。

  3、治安保衛(wèi)組主要職責:

  治安保衛(wèi)組組長由分鎮(zhèn)紀委書記擔任,成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊成員。辦公室設(shè)在綜治辦。

 。1)在地震預(yù)報發(fā)布后或地震發(fā)生后,及時組織與加強領(lǐng)導機關(guān)和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。

  (2)當?shù)卣鸢l(fā)生后,加強災(zāi)區(qū)的治安管理工作,實施緊急防范措施。

  (3)預(yù)防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會秩序,保證搶險救災(zāi)工作順利進行。

 。4)采取有效措施,防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴大蔓延

  4、醫(yī)療救護防疫組主要職責:

  醫(yī)療救護防疫組長由衛(wèi)生院院長擔任,副組長由文教助理擔任。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

 。1)在監(jiān)震應(yīng)急期間,應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等,組織好醫(yī)療救護隊待命。

 。2)地震發(fā)生后,應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū),利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時醫(yī)療點搶救傷員。

 。3)做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

 。4)及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的'飲用水源、食品等,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發(fā)流行。

  5、交通運輸組主要職責:

  交通運輸組組長由主管交通的副鎮(zhèn)長擔任,農(nóng)機站站長、交管所等單位為成員。

 。1)在臨震應(yīng)急期間,做好運輸車輛的準備工作及救災(zāi)儲備物資、設(shè)備的運輸工作。

 。2)地震發(fā)生后,應(yīng)盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關(guān)設(shè)施,保證搶險救災(zāi)人員,物資運輸和災(zāi)發(fā)的疏散。

 。3)組織、協(xié)調(diào)、疏散傷病人員。

  6、通訊聯(lián)絡(luò)組主要職責:

  通訊聯(lián)絡(luò)組組長由組織委員擔任,電信支局的工作人員為成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦。

 。1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。

 。2)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施,保證救災(zāi)通訊暢通無阻。

  7、供電保障組主要職責:

  供電保障組組長由農(nóng)電站站長擔任,辦公室設(shè)在農(nóng)電站。

  (1)在臨震應(yīng)急期間,要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。

 。2)地震發(fā)生后,供電站迅速組織搶修隊伍,盡快恢復被損壞的線路及設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)正常供電。

  8、生活物資供應(yīng)組主要職責:

  生活物資供應(yīng)組組長由財政所長擔任,成員為民政所長及財政所的工作人員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財政所。

 。1)在臨震應(yīng)急期間,做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備工作。

 。2)地震發(fā)生后,迅速組織隊伍,按照鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,調(diào)動糧食、食品與物資,保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。

  (3)做好應(yīng)急救濟款的發(fā)放工作。

 。4)積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復重建工作。

  9、搶險救災(zāi)組主要職責:

  搶險救災(zāi)組組長由鎮(zhèn)武裝部長擔任,副組長由武裝干事?lián)危鞔迕癖B長為成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)人武部辦公室。

 。1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織搶險救災(zāi)隊伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓練,掌握搶險救災(zāi)技術(shù)。

 。2)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)迅速組織隊伍奔赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險。

  (3)嚴密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時,應(yīng)迅速組織搶救隊搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災(zāi)害的擴大蔓延。

  10、人口疏散組主要職責:

  人口疏散組組長由人大主席擔任,成員:各村黨支部書記、學校校長、團委書記、婦聯(lián)主任。

 。1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織群眾進行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

 。2)地震發(fā)生后,迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點。

 。3)配合搞好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作,穩(wěn)定社會秩序。

  11、恢復建設(shè)組主要職責:

  恢復建設(shè)組組長由抓城建的副鎮(zhèn)長擔任。

 。1)迅速組織人員深入災(zāi)區(qū),普查房屋等建筑物的毀損情況。

  (2)提出重建計劃,并報鎮(zhèn)政府。

 。3)積極爭取外援和籌措資金。

  二、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)

  一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內(nèi),直接經(jīng)濟損失在1億元以下的地震,向市抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。各村在半小時內(nèi)向鎮(zhèn)匯報災(zāi)情,之后每隔一小時匯報一次,鎮(zhèn)每隔一小時向指揮部匯報災(zāi)情。

  三、中等級嚴重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)

  造成人員死亡20人以內(nèi),直接經(jīng)濟損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震;造成人員死亡20人以上,直接經(jīng)濟損失在5億元以上的地震,或者發(fā)生大于6、5級地震的為嚴重破壞性地震。中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照抗震救災(zāi)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署和職責開展救災(zāi)工作,并迅速向市政府及市抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。

  四、臨震應(yīng)急反應(yīng)

  (一)防震救災(zāi)工作領(lǐng)導小組召開緊急會議,研究布置應(yīng)急準備工作。

 。ǘ└鞴ぷ鹘M立即行動起來,確保通訊暢通,集結(jié)搶險救災(zāi)隊伍,隨時準備工作。

 。ㄈ┓e極儲備救災(zāi)資金、物資和食品。

 。ㄋ模┍WC供電的通暢。

 。ㄎ澹┘訌娙l(xiāng)的保衛(wèi)工作,預(yù)防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。

  五、其他地震事件的處置

 。ㄒ唬┯懈械卣饝(yīng)急

  有感地震是指人民感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后,應(yīng)立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作,并將緊急情況及時報鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部。

 。ǘ┢较⒌卣鹬{言

  當出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時,應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。

  六、其他事項

  本預(yù)案由鎮(zhèn)政府按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布,報鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件,應(yīng)急對策的不斷完善和地震應(yīng)急機構(gòu)的調(diào)整,需及時對預(yù)案進行修訂,預(yù)案的更新期限為5年,期間因人事變動職責由新人員自動接替。

  甘肅省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 2

  一、總則

  1.編制目的及依據(jù)

  為保障地震應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災(zāi)害損失,維護社會穩(wěn)定,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《縣地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,編制本預(yù)案。

  2.適用范圍

  本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生地震事件或周邊地區(qū)地震對本鎮(zhèn)造成影響的地震事件的應(yīng)對處置。

  3.地震應(yīng)急響應(yīng)分級與啟動條件

  3.1破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)

  本鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生地震,或鄰近地區(qū)發(fā)生地震波及本鎮(zhèn),造成人員傷亡或財產(chǎn)損失時,啟動破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)流程。

  3.2有感地震應(yīng)急響應(yīng)

  本鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生有感地震,或鄰近地區(qū)發(fā)生地震本鎮(zhèn)有感時,啟動有感地震應(yīng)急響應(yīng)流程。

  3.3地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)

  當本鎮(zhèn)境內(nèi)出現(xiàn)地震謠傳,并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時,啟動地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)流程。

  二、組織機構(gòu)

  成立鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮全鎮(zhèn)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作。縣抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部成立后,鎮(zhèn)抗震救災(zāi)先期處置工作結(jié)束。鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部在縣抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導下,繼續(xù)開展抗震救災(zāi)工作。

  總指揮:

  副總指揮:

  成員:

  三、主要職責

 。ㄒ唬┢茐男缘卣饝(yīng)急響應(yīng)

  破壞性地震發(fā)生后,鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部立即啟動運作,召開指揮部會議,部署抗震救災(zāi)任務(wù),開展地震應(yīng)急先期處置。主要工作職責如下:

  1.災(zāi)情收集與上報

  分管民政的鎮(zhèn)領(lǐng)導負責災(zāi)情收集與上報工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)尹曙亮、劉殿如等趕赴災(zāi)區(qū)。

 。1)開展人員傷亡數(shù)量、地震災(zāi)區(qū)范圍、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度等調(diào)查;

  (2)開展地震宏觀異,F(xiàn)象、社會影響和地質(zhì)災(zāi)害等調(diào)查;

 。3)每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鎮(zhèn)指揮部報告一次。

  2.搶險救災(zāi)

  鎮(zhèn)長或黨委副書記負責人員搶救工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)尹曙亮、劉殿如等趕赴災(zāi)區(qū)各村(居)。

 。1)組織救援人員搜索營救被困群眾,發(fā)動基層干部群眾開展自救互救;

 。2)配合上級救援隊伍開展搶救工作。

 。3)嚴密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時,應(yīng)迅速上報,并組織搶救隊搶救人員和物資,防止次生災(zāi)害的擴大蔓延。

  3.傷員救治

  分管醫(yī)療衛(wèi)生的鎮(zhèn)領(lǐng)導負責傷員救治工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)孫剛、胡雪等趕赴鎮(zhèn)衛(wèi)生院和震區(qū)醫(yī)療點。

  (1)組織開展傷員救治工作,視情況需要,在人員傷亡集中的村(居)設(shè)置醫(yī)療救護點;

 。2)醫(yī)療救護力量不足時,提出請求支援方案。

  (3)加強衛(wèi)生防疫工作,配合上級衛(wèi)生部門及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,實行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度。

  4.治安維護

  分管治安的.鎮(zhèn)領(lǐng)導負責治安維護工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)石成喜、鄭標等,組織派出所公安民警和骨干民兵分組行動。

 。1)預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,做好震區(qū)社會秩序維護工作;

  (2)根據(jù)應(yīng)急處置需要,對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制;

 。3)做好黨政機關(guān)、水電設(shè)施、銀行等重點目標保護工作。

  5.宣傳報道

  分管宣傳的鎮(zhèn)領(lǐng)導負責,孫明軍、孫志宇等共同參加,做好震后的宣傳報道工作。

 。1)通過各種手段動員全鎮(zhèn)力量,積極參與抗震救災(zāi)工作;

 。2)迅速與縣地震部門取得聯(lián)系,了解震情及地震發(fā)展趨勢,按照上級統(tǒng)一口徑,及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息;

 。3)做好輿情收集分析,每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指揮部報告一次,如有負面輿情,立即報告;

 。4)配合上級做好媒體接待和社會各界來訪工作。

  6.綜合保障

  鎮(zhèn)分管政工領(lǐng)導負責地震應(yīng)急保障工作,李磊、邵坤等協(xié)助。

 。1)做好全鎮(zhèn)應(yīng)急人員的生活保障工作。

  (2)做好上級救災(zāi)人員接洽工作,協(xié)助安排辦公、食宿、向?qū)У认嚓P(guān)事宜。

 。3)配合上級有關(guān)部門做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、物資發(fā)放等工作。

  (二)有感地震應(yīng)急響應(yīng)

  有感地震發(fā)生后,鎮(zhèn)黨委和政府主要職責是:

  1.盡快收集震情、社情信息,上報縣政府;

  2.加強防震減災(zāi)知識宣傳,維護社會穩(wěn)定;

  3.協(xié)助地震部門開展地震科學考察等。

 。ㄈ┑卣鹬{傳事件應(yīng)急響應(yīng)

  當本轄區(qū)內(nèi)或鄰鎮(zhèn)出現(xiàn)地震謠傳并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時,負責宣傳報道工作的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內(nèi)容等基本信息,上報縣政府及縣地震局,協(xié)助上級公安、宣傳、地震等部門做好謠言傳播來源調(diào)查和宣傳辟謠工作。

  四、應(yīng)急結(jié)束

  地震災(zāi)害的緊急處置工作完成,地震引發(fā)的次生災(zāi)害后果基本消除,災(zāi)區(qū)基本恢復正常社會秩序和生活秩序,上級抗震救災(zāi)指揮部宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束時,我鎮(zhèn)地震應(yīng)急結(jié)束。

  五、其他事項

  1.預(yù)案管理與更新

  本預(yù)案由鎮(zhèn)黨委和政府按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布并報縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。

  為提高預(yù)案的科學性、時效性和可操作性,需及時對預(yù)案進行修訂,預(yù)案的更新期限最長不超過3年。

  2.預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

  甘肅省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 3

  為切實加強全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,增強對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,保護人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特制訂20xx年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

  一、組織領(lǐng)導

 、宄闪⑧l(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)鄉(xiāng)國土所,楊x兼辦公室主任。

  聯(lián)系電話:

 、娉闪⑧l(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊

  隊長:

  副隊長:

  隊員:

  二、工作責任

 。ㄒ唬┼l(xiāng)國土所負責災(zāi)前預(yù)案編制和災(zāi)后初步地質(zhì)調(diào)查,確定有無后續(xù)災(zāi)害,劃分危險區(qū),指導進行避險,進行災(zāi)情評估和提出災(zāi)后重建方案以及防治措施。

 。ǘ┌l(fā)生災(zāi)害的村委會負責組織搶險隊伍進行搶險,配合政府及相關(guān)部門設(shè)立警戒區(qū)和疏散危險區(qū)群眾。

  (三)派出所負責維護搶險秩序,協(xié)助政府組織人員轉(zhuǎn)移。

 。ㄋ模┬l(wèi)生院負責傷員搶救及災(zāi)后傳染病預(yù)防工作。

 。ㄎ澹┴斦撠熅葹(zāi)資金運作,保證搶救及善后工作順利進行。

  (六)民政所負責設(shè)置避難場所和救濟物資供應(yīng),調(diào)配、發(fā)放救濟物品,妥善安排災(zāi)民生活,配合政府共同做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置。

  (七)交通、公路部門及時組織對因災(zāi)中斷的道路進行搶險,恢復交通,保障交通暢通。

 。ò耍┕╇娝撠熾娏⿷(yīng)及災(zāi)后供電設(shè)施維護。

 。ň牛┧矩撠煂λ畮、防汛設(shè)施的監(jiān)測工作。

  (十)電信所、廣播站負責保障通訊暢通。

  三、組織及準備

  各職能部門負責成立各自的搶險救援隊伍,做好救援裝備、資金、物資的準備。

  四、地質(zhì)災(zāi)害分級及上報程序

  地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失分為四個等級。村委會負責提供災(zāi)害的損失情況報告(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失等),鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導小組確定災(zāi)害等級,并按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及地質(zhì)災(zāi)害速報制度的.規(guī)定予以上報,同時做好災(zāi)害初步評估分析。

  五、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查及處理程序

 。ㄒ唬⿷(yīng)急分隊負責調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害情況,包括發(fā)生地點、時間、人員傷亡、經(jīng)濟損失、類型、規(guī)模、原因、發(fā)展趨勢,對采取的防范對策和今后的防治工作提出建議。

 。ǘ└鶕(jù)調(diào)查結(jié)果,由應(yīng)急分隊將地質(zhì)災(zāi)害情況上報鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導小組。

  六、預(yù)警信號及避讓搬遷

  在突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生預(yù)兆后,各村應(yīng)及時安排具體責任人搞好監(jiān)測,發(fā)放避險明白卡,確定并公告預(yù)警信號,保障通訊暢通,以便村民在災(zāi)害臨界點前能夠得到報警和及時避讓搬遷。

  七、轉(zhuǎn)移路線及疾病控制

  突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)現(xiàn)預(yù)兆后,有關(guān)鄉(xiāng)直單位和相關(guān)村應(yīng)做好人員財產(chǎn)撤離準備,按規(guī)定路線搞好轉(zhuǎn)移,衛(wèi)生部門要做好醫(yī)療救治和疾病控制準備。

  甘肅省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 4

  為了防治地質(zhì)災(zāi)害,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害的損失,維護人民生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)恨展,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。

  一、組織機構(gòu)

  總指揮:

  副總指揮:

  二、職責分工

  1、鎮(zhèn)國土所:負責對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的臨災(zāi)監(jiān)測、危險區(qū)劃定、預(yù)警信號和人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線的確定和公告、災(zāi)情發(fā)布、災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、影響分析和災(zāi)害報告;參與搶險工作。

  2、財政所:負責對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急經(jīng)費的管理。

  3、警務(wù)室和安辦:根據(jù)村級地質(zhì)監(jiān)測報告,對地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)不定期進行安全檢查和隱患排查,發(fā)布預(yù)警信號、災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、掌握災(zāi)害點群眾基本情況,疏散、搶險、救災(zāi)工作中的治安警戒工作。及時組織群眾立即轉(zhuǎn)移、疏散撤離到指定的臨時安置點,維持疏散過程中的秩序、撤離后的安全巡邏和撤離區(qū)的清場和搜救、清點人數(shù)、交通管制,維護社會穩(wěn)定。

  4、民政所:負責對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害威脅或危害的人員及財產(chǎn)進行統(tǒng)計,對傷亡人員進行安撫,并將受威脅的人員和財產(chǎn)及安撫情況及時上報。

  5、廣播站:負責突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作進行宣傳報到并參與搶險工作。

  6、醫(yī)院:負責組織醫(yī)務(wù)人員開展醫(yī)療救護工作,參與搶險工作。

  7、村委會:負責對本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)情況進行日常性的觀察、監(jiān)測,對有安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害上報鎮(zhèn)政府。

  三、預(yù)警預(yù)防

  1、建立鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)與國土、氣象、水利、交通等部門地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測體系,在地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的基礎(chǔ)上建立地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò),落實重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危險區(qū)域的群測群防工作。

  2、編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。每年年初編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,明確全鎮(zhèn)主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點、威脅對象和范圍,制定具體可行的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和防治措施,落實監(jiān)測、預(yù)防責任人。

  3、加強地質(zhì)災(zāi)害險情巡查。加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點定期、不定期的檢查、監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險情時,及時向市政府和市國土局報告,根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應(yīng)強制組織避讓。

  4、發(fā)放“防災(zāi)明白卡”。根據(jù)查出的地質(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點及切坡建房戶,層層落實群測群防工作,將危險區(qū)范圍、監(jiān)測方法、預(yù)警方式、撤離路線和防災(zāi)任務(wù)、要求、責任制成“地質(zhì)災(zāi)害群防群測明白卡”發(fā)放到有關(guān)居民手中,把防治責任落實到鎮(zhèn)、村、組及具體責任人。

  5、建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警制度。當預(yù)測可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時,按照規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責任人、監(jiān)測人和群眾,按照“防災(zāi)明白卡”的要求做好防災(zāi)的各項準備工作,并在汛期實行24小時值班制。

  四、應(yīng)急處置

  1、發(fā)布災(zāi)害信息。地質(zhì)災(zāi)害隱患點出現(xiàn)緊急險情,應(yīng)迅速將地質(zhì)災(zāi)害信息傳遞給地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,做好穩(wěn)定工作,讓村民保持冷靜,聽從指揮。劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標志,疏散危險區(qū)內(nèi)的`群眾。

  2、全力開展搶救。發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,應(yīng)急指揮部和基層群測群防組織在及時上報災(zāi)情信息的同時,要立即組織群眾開展自救互救,全力搶救壓埋人員,監(jiān)測災(zāi)情、險情發(fā)展。鎮(zhèn)相關(guān)部門做好災(zāi)害可能破壞電、水、交通、通信等生產(chǎn)生活設(shè)施的應(yīng)變工作。

  3、技術(shù)搶修。災(zāi)情發(fā)生后,應(yīng)急指揮部要立即啟動應(yīng)急機制,迅速與供電、供水、交通、通信、衛(wèi)生等部門取得聯(lián)系,盡快恢復受到破壞的生產(chǎn)生活設(shè)施,保障搶險救災(zāi)各項工作順利進行。

  4、安全維護。維護災(zāi)區(qū)社會治安,打擊各種趁災(zāi)施亂行為。做好群眾穩(wěn)定工作,維持秩序,疏散聚集人群,并防止引發(fā)其他災(zāi)害。

  5、疏導安置。做好避險和受災(zāi)群眾的臨時安置工作,妥善安排避險和受災(zāi)群眾的生活。協(xié)調(diào)開展醫(yī)療救治工作,做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,保證飲水和食品安全。

  甘肅省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 5

  為了更好地貫徹“預(yù)防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命財產(chǎn)安全,強化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結(jié)合我園實際,特制定本預(yù)案。

  一、成立幼兒園防汛搶險領(lǐng)導小組及職責:

  1、防汛搶險領(lǐng)導小組:

  組長:

  副組長:

  組員:

  2、防汛搶險領(lǐng)導小組工作職責:

  總指揮:

  廣播組:

  疏散引導:

  警戒救護組:

  各班負責人:班主任及帶班教師分別負責幼兒從各個安全出口迅速撤離。

  二、幼兒園防汛工作預(yù)案:

  1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育,通過專題會議、宣傳展板等多種形式,把防汛知識傳達給每位師生,提高全園師生的防范災(zāi)害能力。

  2、加強檢查和防范工作,經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通,對校園內(nèi)容易滑坡的地方逐點檢查,特別要嚴禁車輛停放在幼兒園門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改,防止安全事故發(fā)生。

  3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進行安全檢查,預(yù)防幼兒園整體滑坡,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即將師生遷移,并及時上報教育主管部門。

  4、汛期堅持領(lǐng)導值班和報告制度,幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機,確保通信暢通。有思想道德觀念教育,加強自身的`安全措施和應(yīng)急能力。在需要時要有勇于獻身的精神。

  甘肅省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 6

  為切實做好我校地質(zhì)災(zāi)害的防范工作,確保大風、暴雨、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時,能夠及時有效地組織搶險救災(zāi),根據(jù)國家有關(guān)法律條例的規(guī)定,結(jié)合我校的`實際情況,特制定本應(yīng)急演練預(yù)案。

  一、地質(zhì)災(zāi)害搶修工作方針

  地質(zhì)災(zāi)害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。

  二、領(lǐng)導成員及職責

  1.如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和出現(xiàn)嚴重地質(zhì)災(zāi)害險情時,xx小學立即成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導小組。

  副組長:

  副組長:

  成員:xx小學全體教師

  領(lǐng)導小組主要職責:根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情,決定是否啟動本預(yù)案;統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作;執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部下達的地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。

  2.領(lǐng)導小組內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶修組、鼓勵學生撤離組、治安保衛(wèi)組、各工作組共同組成及主要職責:

 。1)綜合協(xié)調(diào)組:由校長xx負責。

  主要職責:調(diào)查、核實險情或災(zāi)情,非政府險情或災(zāi)情監(jiān)測和評估,預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅,明確提出應(yīng)急嚴防對策、措施。負責管理協(xié)同、全面落實并嚴格執(zhí)行、檢查各項應(yīng)急工作;有關(guān)信息搜集、匯總呈報和現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)等工作。

 。2)現(xiàn)場搶險組:由教務(wù)主任xx、安全管理員xx和少先隊輔導員xx負責。

  主要職責:非政府搶險救災(zāi)隊伍和必要的設(shè)備,救治被壓埋人員;根據(jù)實際情況,及時非政府受地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員財產(chǎn)遷移至安全地帶,情況緊急時,私自非政府避災(zāi)撤離。

 。3)引導學生疏散組:由生管老師及各班班主任擔任。

  主要職責:負責管理清點班級學生人數(shù)并非政府本班學生存有秩序逃亡。

 。4)治安保衛(wèi)組:由體育教研組xx、數(shù)學教研組組長xx、語文教研組組長xx和門衛(wèi)xx負責。

  主要職責:快速成立現(xiàn)場治安隊伍,保護校園治安和道路交通秩序,非政府現(xiàn)場維護,撤離災(zāi)情校園內(nèi)毫無關(guān)系人員,搶險救災(zāi)工作順利進行。

  3.擔負地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù)的老師和個人,必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

  三、險情匯報和搶修處理程序

 。ㄒ唬╇U情匯報

  一旦出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害或者存有地質(zhì)災(zāi)害險情,學校必須秉持晝夜24小時值守制度。辨認出災(zāi)情須向當?shù)豿x和村中心學校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,同時立即啟動應(yīng)急買盤預(yù)案。

 。ǘ⿹岆U處理程序

  1、當?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險情出現(xiàn)時學校防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險情擬定搶修方案、實行必要措施,并指派教師在第一時間趕赴現(xiàn)場、其他各組按照職責積極開展工作。

  2、當重大險情發(fā)生時我校地質(zhì)災(zāi)害搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動。

  3、遷移信號、路線及地點當險情出現(xiàn)時,由學校向全體師生收到險情信號,并按選定的線路、地點展開應(yīng)急撤離,保證師生生命安全。

  甘肅省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 7

  為了保證我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)缺失,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預(yù)案。

  一、總則

  (一)工作原則:堅持地質(zhì)災(zāi)害防治“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面計劃、突出重點”的原則,實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責,部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災(zāi)工作。

  (二)適應(yīng)范疇:本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案適用于xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)倒塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)害產(chǎn)生后的應(yīng)急。

  二、地質(zhì)災(zāi)害等級的劃分和預(yù)案啟動的條件及方式

  (一)地質(zhì)災(zāi)害等級的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟缺失的大小分為四個等級:

  1、特大級:因災(zāi)死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟缺失1000萬元以上,社會影響較大者。

  2、重大級:因災(zāi)死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟缺失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的.社會影響者。

  3、較大級:因災(zāi)死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經(jīng)濟缺失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。

  4、一樣級:因災(zāi)死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟缺失100萬元以下,社會影響不大者。

  (二)預(yù)案啟動條件和方式:地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生后或地質(zhì)災(zāi)害險情顯現(xiàn)時,由鄉(xiāng)宣布啟動本級預(yù)案。并進行調(diào)查,將調(diào)查情形向上級有關(guān)部門報告,按程序進行處理。

  (三)搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)

  為做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,成立“xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部”,負責全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導指揮工作。

  甘肅省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 8

  一、地質(zhì)災(zāi)害基本情形

  去年由于降雨量局部較為集中,受災(zāi)情形較往年有所增加,但無人員傷亡和重大財產(chǎn)缺失。

  二、地質(zhì)災(zāi)害的趨勢預(yù)報及危險區(qū)

  (一)汛期天氣情形及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報

  根據(jù)氣象部門提供的年氣候猜測,我區(qū)今年降雨量為700-860MM,年降雨量正常,雨季開始期正常至偏早,大部分地區(qū)將在5月左右開始,于11月中下旬終止。氣候猜測年冰雹、局部地區(qū)強降雨等強對流天氣偏多,在汛期中區(qū)域性暴雨引發(fā)的山地災(zāi)害比偏重,所以今年地質(zhì)災(zāi)害的防治工作不容懈怠,形勢十分嚴肅,各村委會要高度重視,提早計劃、提早安排落實責任。

  (二)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)

  1、鎮(zhèn)村方山巖腳一帶滑坡危及150戶600人安全;

  2、下灣坎頭滑坡危及2戶10人和成昆鐵路安全;

  3、上灣房背后滑坡危及70戶290人安全;

  4、高速公路段及棄土場。該段公路坡度較陡,由于風化殘積、坡積層結(jié)構(gòu)疏松,顆粒間結(jié)協(xié)力差,易被沖洗。如果顯現(xiàn)暴雨等天氣就容易產(chǎn)生不同程度的滑坡、倒塌,乃至產(chǎn)生泥石流災(zāi)害。

  5、各采石礦企業(yè)排土場及高速公路排土堆放場,多為露天開采作業(yè)的企業(yè),大量剝落的廢石及廢土的堆積形成了排土場。這些堆積體結(jié)構(gòu)疏松,結(jié)協(xié)力差,在雨水的滲透下很容易產(chǎn)生滑動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

  (三)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)

  1、村迤布滑坡危及54戶223人房屋人生安全;

  2、村迤布泥石流災(zāi)害點危及5戶23人房屋人生安全;

  3、村半箐洽么田滑坡危及農(nóng)戶19戶86人房屋人生安全、農(nóng)田30余畝;

  4、村雙龍?zhí)栋淄叻炕挛<?戶18人房屋人生安全安全; 5、冷水溝滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全; 6、村田房芹菜塘滑坡危及2戶10人房屋人生安全安全; 7、大村滑坡危及34戶135人房屋人生安全;

  8、村長箐組戶、村小村組戶兩個分散戶滑坡體危及2戶9人房屋人生安全安全;

  三、災(zāi)害防治措施

  (一)加強領(lǐng)導,明確責任。各村委會、鄉(xiāng)屬各部門、各礦山企業(yè)要將汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,成立專門機構(gòu),主要負責人要對本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負總責,分管負責人要具體負責落實24小時值班情形、災(zāi)害點監(jiān)測人員責任工作情形等落實措施是否到位。

  (二)成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導機構(gòu)

  領(lǐng)導小組成員單位、各村委會及有關(guān)企業(yè)職責:

  辦公室:負責地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位的`組織和諧工作。

  農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負責全鎮(zhèn)水利工程的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

  工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展辦公室:負責區(qū)內(nèi)企業(yè)排放廢渣廢物可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。并指導監(jiān)督礦山企業(yè),特別是非煤礦山依照安全規(guī)范進行開采,避免因違背安全規(guī)定開采引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

  社會事務(wù)辦:負責災(zāi)區(qū)社會治安、秩序保護和非常時期交通管制工作;組織搶險救災(zāi)工作;災(zāi)區(qū)的民政救濟工作。

  衛(wèi)生院:負責調(diào)度衛(wèi)生技術(shù),及時搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,監(jiān)督和避免災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延;及時向鄉(xiāng)政府和上一級管理部門報告醫(yī)療救助和疫情情形。

  各村委會:負責轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治和救災(zāi)工作。

  礦山企業(yè):負責企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)及周邊可能受其生產(chǎn)影響范疇內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,特別是排土場、矸石、廢土、廢渣、尾礦堆放場滑坡、泥石流及采空區(qū)塌陷的隱患排除工作和防治工作。

  (三)嚴格實行汛期地質(zhì)災(zāi)害24小時值班報警制度。5月20日至11月30日是汛期值班時間,依照公布的報警電話,各責任人要堅守崗位,認真實行職責。地質(zhì)災(zāi)害汛期24小時值班報警電話號碼: (四)堅持報災(zāi)制度。各村委會及各礦山企業(yè)要堅持值班和報災(zāi)制度,汛期每周一、周四向鄉(xiāng)政府上報上周轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害情形,并做好相干登記,堅持每天10:00必報,有災(zāi)報災(zāi)、無災(zāi)報平安、避免漏報。

  (五)加強監(jiān)測預(yù)報工作。一是:各村委會、礦山企業(yè)要高度重視轄區(qū)內(nèi)的防災(zāi)工作,要落實責任人以及監(jiān)測人員,對所屬區(qū)域自行展開監(jiān)測,并成立防災(zāi)領(lǐng)導機構(gòu),建立汛期值班制度,安排專人進行監(jiān)測工作,責任明確到人;二是:加強群測群防,通過各種方式普及防災(zāi)知識宣傳,增強群眾防災(zāi)意識。

  (六)加強地質(zhì)災(zāi)害“群測群防”體系建設(shè),認真落實防災(zāi)減災(zāi)措施。鎮(zhèn)屬相干部門,各村社、各礦山企業(yè)要緊密聯(lián)系,加強協(xié)作、互通訊息,進一步完善鎮(zhèn)、村、社三級地質(zhì)災(zāi)害群測群防,認真落實巡查、避險疏散、搶險救災(zāi)、避讓搬遷等防范措施,危險區(qū)域內(nèi)的危險點建立避險明白卡發(fā)放到戶,使其提早明白,預(yù)警信號、及時撤離路線、避災(zāi)地點,盡量將地質(zhì)災(zāi)害帶來的缺失減少到最低。

  甘肅省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 9

  1、總則

  1.1編制目的

  依法科學統(tǒng)一、有力有序有效地實施地震應(yīng)急,最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護社會正常秩序。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》等法律法規(guī)和國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于我國發(fā)生地震及火山災(zāi)害和國外發(fā)生造成重大影響地震及火山災(zāi)害的應(yīng)對工作。

  1.4工作原則

  抗震救災(zāi)工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、軍地聯(lián)動,分級負責、屬地為主,資源共享、快速反應(yīng)的工作原則。地震災(zāi)害發(fā)生后,地方人民政府和有關(guān)部門立即自動按照職責分工和相關(guān)預(yù)案開展前期處置工作。省級人民政府是應(yīng)對本行政區(qū)域特別重大、重大地震災(zāi)害的主體。視省級人民政府地震應(yīng)急的需求,國家地震應(yīng)急給予必要的協(xié)調(diào)和支持。

  2、組織體系

  2.1國家抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)

  國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。地震局承擔國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部日常工作。

  必要時,成立國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部,負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作;在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮機構(gòu),在國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的領(lǐng)導下開展工作。

  2.2地方抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)

  縣級以上地方人民政府抗震救災(zāi)指揮部負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。地方有關(guān)部門和單位、當?shù)亟夥跑、武警部隊和民兵組織等,按照職責分工,各負其責,密切配合,共同做好抗震救災(zāi)工作。

  3、響應(yīng)機制

  3.1地震災(zāi)害分級

  地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級。

 。1)特別重大地震災(zāi)害是指造成300人以上死亡(含失蹤),或者直接經(jīng)濟損失占地震發(fā)生地。▍^(qū)、市)上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害。

  當人口較密集地區(qū)發(fā)生7.0級以上地震,人口密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上地震,初判為特別重大地震災(zāi)害。

 。2)重大地震災(zāi)害是指造成50人以上、300人以下死亡(含失蹤)或者造成嚴重經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。

  當人口較密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上、7.0級以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震,初判為重大地震災(zāi)害。

 。3)較大地震災(zāi)害是指造成10人以上、50人以下死亡(含失蹤)或者造成較重經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。

  當人口較密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為較大地震災(zāi)害。

 。4)一般地震災(zāi)害是指造成10人以下死亡(含失蹤)或者造成一定經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。

  當人口較密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為一般地震災(zāi)害。

  3.2分級響應(yīng)

  根據(jù)地震災(zāi)害分級情況,將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。

  應(yīng)對特別重大地震災(zāi)害,啟動Ⅰ級響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。

  應(yīng)對重大地震災(zāi)害,啟動Ⅱ級響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)情況,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展國家地震應(yīng)急工作。

  應(yīng)對較大地震災(zāi)害,啟動Ⅲ級響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部的支持下,由災(zāi)區(qū)所在市級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。

  應(yīng)對一般地震災(zāi)害,啟動Ⅳ級響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省、市級抗震救災(zāi)指揮部的支持下,由災(zāi)區(qū)所在縣級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。

  地震發(fā)生在邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)和其他特殊地區(qū),可根據(jù)需要適當提高響應(yīng)級別。地震應(yīng)急響應(yīng)啟動后,可視災(zāi)情及其發(fā)展情況對響應(yīng)級別及時進行相應(yīng)調(diào)整,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

  4、監(jiān)測報告

  4.1地震監(jiān)測預(yù)報

  中國地震局負責收集和管理全國各類地震觀測數(shù)據(jù),提出地震重點監(jiān)視防御區(qū)和年度防震減災(zāi)工作意見。各級地震工作主管部門和機構(gòu)加強震情跟蹤監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報和群測群防工作,及時對地震預(yù)測意見和可能與地震有關(guān)的異,F(xiàn)象進行綜合分析研判。省級人民政府根據(jù)預(yù)報的震情決策發(fā)布地震預(yù)報,組織預(yù)報區(qū)加強應(yīng)急防范措施。

  4.2震情速報

  地震發(fā)生后,中國地震局快速完成地震發(fā)生時間、地點、震級、震源深度等速報參數(shù)的測定,報國務(wù)院,同時通報有關(guān)部門,并及時續(xù)報有關(guān)情況。

  4.3災(zāi)情報告

  地震災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)所在縣級以上地方人民政府及時將震情、災(zāi)情等信息報上級人民政府,必要時可越級上報。發(fā)生特別重大、重大地震災(zāi)害,民政部、中國地震局等部門迅速組織開展現(xiàn)場災(zāi)情收集、分析研判工作,報國務(wù)院,并及時續(xù)報有關(guān)情況。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、鐵道、水利、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門及時將收集了解的情況報國務(wù)院。

  5、應(yīng)急響應(yīng)

  各有關(guān)地方和部門根據(jù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)需要,采取以下措施。

  5.1搜救人員

  立即組織基層應(yīng)急隊伍和廣大群眾開展自救互救,同時組織協(xié)調(diào)當?shù)亟夥跑姟⑽渚筷、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量,調(diào)配大型吊車、起重機、千斤頂、生命探測儀等救援裝備,搶救被掩埋人員,F(xiàn)場救援隊伍之間加強銜接和配合,合理劃分責任區(qū)邊界,遇有危險時及時傳遞警報,做好自身安全防護。

  5.2開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫

  迅速組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療隊伍趕赴現(xiàn)場,搶救受傷群眾,必要時建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點,實施現(xiàn)場救治。加強救護車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度,特別是加大對重災(zāi)區(qū)及偏遠地區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應(yīng),確保被救人員得到及時醫(yī)治,最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源,根據(jù)需要分流重傷員,實施異地救治。開展災(zāi)后心理援助。

  加強災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時對災(zāi)區(qū)水源進行監(jiān)測消毒,加強食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督;妥善處置遇難者遺體,做好死亡動物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無害化處理;加強鼠疫、狂犬病的監(jiān)測、防控和處理,及時接種疫苗;實行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度。

  5.3安置受災(zāi)群眾

  開放應(yīng)急避難場所,組織籌集和調(diào)運食品、飲用水、衣被、帳篷、移動廁所等各類救災(zāi)物資,解決受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問題;在受災(zāi)村鎮(zhèn)、街道設(shè)置生活用品發(fā)放點,確保生活用品的有序發(fā)放;根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運、安裝活動板房和簡易房;在受災(zāi)群眾集中安置點配備必要的消防設(shè)備器材,嚴防火災(zāi)發(fā)生。救災(zāi)物資優(yōu)先保證學校、醫(yī)院、福利院的需要;優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員,確保其基本生活。鼓勵采取投親靠友等方式,廣泛動員社會力量安置受災(zāi)群眾。

  做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬;積極創(chuàng)造條件,組織災(zāi)區(qū)學校復課。

  5.4搶修基礎(chǔ)設(shè)施

  搶通修復因災(zāi)損毀的機場、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施,協(xié)調(diào)運力,優(yōu)先保證應(yīng)急搶險救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活需要和應(yīng)急工作需要。

  5.5加強現(xiàn)場監(jiān)測

  地震局組織布設(shè)或恢復地震現(xiàn)場測震和前兆臺站,實時跟蹤地震序列活動,密切監(jiān)視震情發(fā)展,對震區(qū)及全國震情形勢進行研判。氣象局加強氣象監(jiān)測,密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大氣象變化。災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部安排專業(yè)力量加強空氣、水源、土壤污染監(jiān)測,減輕或消除污染危害。

  5.6防御次生災(zāi)害

  加強次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,防范因強余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞;組織專家對水庫、水電站、堤壩、堰塞湖等開展險情排查、評估和除險加固,必要時組織下游危險地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。

  加強危險化學品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道、輸配電線路的受損情況排查,及時采取安全防范措施;對核電站等核工業(yè)生產(chǎn)科研重點設(shè)施,做好事故防范處置工作。

  5.7維護社會治安

  嚴厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、借機傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪行為;在受災(zāi)群眾安置點、救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū),增設(shè)臨時警務(wù)站,加強治安巡邏,增強災(zāi)區(qū)群眾的安全感;加強對黨政機關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、監(jiān)獄等重要場所的警戒,做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,維護社會穩(wěn)定。

  5.8開展社會動員

  災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部明確專門的組織機構(gòu)或人員,加強志愿服務(wù)管理;及時開通志愿服務(wù)聯(lián)系電話,統(tǒng)一接收志愿者組織報名,做好志愿者派遣和相關(guān)服務(wù)工作;根據(jù)災(zāi)區(qū)需求、交通運輸?shù)惹闆r,向社會公布志愿服務(wù)需求指南,引導志愿者安全有序參與。

  視情開展為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物活動,加強救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動和款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)工作。

  必要時,組織非災(zāi)區(qū)人民政府,通過提供人力、物力、財力、智力等形式,對災(zāi)區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復等開展對口支援。

  5.9加強涉外事務(wù)管理

  及時向相關(guān)國家和地區(qū)駐華機構(gòu)通報相關(guān)情況;協(xié)調(diào)安排國外救援隊入境救援行動,按規(guī)定辦理外事手續(xù),分配救援任務(wù),做好相關(guān)保障;加強境外救援物資的接受和管理,按規(guī)定做好檢驗檢疫、登記管理等工作;適時組織安排境外新聞媒體進行采訪。

  5.10發(fā)布信息

  各級抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)按照分級響應(yīng)原則,分別負責相應(yīng)級別地震災(zāi)害信息發(fā)布工作,回應(yīng)社會關(guān)切。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時、準確、客觀。

  5.11開展災(zāi)害調(diào)查與評估

  地震局開展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異,F(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等。民政、地震、國土資源、建設(shè)、環(huán)境保護等有關(guān)部門,深入調(diào)查災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、成災(zāi)人口、人員傷亡數(shù)量、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、環(huán)境影響程度等,組織專家開展災(zāi)害損失評估。

  5.12應(yīng)急結(jié)束

  在搶險救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害的后果基本消除,以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復后,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機關(guān)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

  6、指揮與協(xié)調(diào)

  6.1特別重大地震災(zāi)害

  6.1.1先期保障

  特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)中國地震局的信息通報,有關(guān)部門立即組織做好災(zāi)情航空偵察和機場、通信等先期保障工作。

 。1)測繪地信局、民航局、總參謀部等迅速組織協(xié)調(diào)出動飛行器開展災(zāi)情航空偵察。

 。2)總參謀部、民航局采取必要措施保障相關(guān)機場的有序運轉(zhuǎn),組織修復災(zāi)區(qū)機場或開辟臨時機場,并實行必要的飛行管制措施,保障抗震救災(zāi)工作需要。

 。3)工業(yè)和信息化部按照國家通信保障應(yīng)急預(yù)案及時采取應(yīng)對措施,搶修受損通信設(shè)施,協(xié)調(diào)應(yīng)急通信資源,優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞暢通。自有通信系統(tǒng)的部門盡快恢復本部門受到損壞的通信設(shè)施,協(xié)助保障應(yīng)急救援指揮通信暢通。

  6.1.2地方政府應(yīng)急處置

  省級抗震救災(zāi)指揮部立即組織各類專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、受災(zāi)群眾安置等,組織搶修重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,保護重要目標;國務(wù)院啟動I級響應(yīng)后,按照國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的統(tǒng)一部署,領(lǐng)導和組織實施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。

  災(zāi)區(qū)所在市(地)、縣級抗震救災(zāi)指揮部立即發(fā)動基層干部群眾開展自救互救,組織基層搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救和醫(yī)療救護,開放應(yīng)急避難場所,及時轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾,防范次生災(zāi)害,維護社會治安,同時提出需要支援的應(yīng)急措施建議;按照上級抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的安排部署,領(lǐng)導和組織實施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。

  6.1.3國家應(yīng)急處置

  中國地震局或災(zāi)區(qū)所在省級人民政府向國務(wù)院提出實施國家地震應(yīng)急Ⅰ級響應(yīng)和需采取應(yīng)急措施的建議,國務(wù)院決定啟動Ⅰ級響應(yīng),由國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。必要時,國務(wù)院直接決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。

  國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立搶險救援、群眾生活保障、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復、地震監(jiān)測和次生災(zāi)害防范處置、社會治安、救災(zāi)捐贈與涉外事務(wù)、涉港澳臺事務(wù)、國外救援隊伍協(xié)調(diào)事務(wù)、地震災(zāi)害調(diào)查及災(zāi)情損失評估、信息發(fā)布及宣傳報道等工作組,國務(wù)院辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)組織有關(guān)地區(qū)和部門開展以下工作:

 。1)派遣公安消防部隊、地震災(zāi)害緊急救援隊、礦山和危險化學品救護隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍等各類專業(yè)搶險救援隊伍,協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊派遣專業(yè)隊伍,趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾。

 。2)組織跨地區(qū)調(diào)運救災(zāi)帳篷、生活必需品等救災(zāi)物資和裝備,支援災(zāi)區(qū)保障受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活需要。

  (3)支援災(zāi)區(qū)開展傷病員和受災(zāi)群眾醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作,根據(jù)需要組織實施跨地區(qū)大范圍轉(zhuǎn)移救治傷員,恢復災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和秩序。

  (4)組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,保障搶險救援通信、電力以及救災(zāi)人員和物資交通運輸?shù)臅惩ā?/p>

 。5)指導開展重大危險源、重要目標物、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測預(yù)警,防范次生衍生災(zāi)害。對于已經(jīng)受到破壞的,組織快速搶險救援。

  (6)派出地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預(yù)報工作隊伍,布設(shè)或恢復地震現(xiàn)場測震和前兆臺站,密切監(jiān)視震情發(fā)展,指導做好余震防范工作。

 。7)協(xié)調(diào)加強重要目標警戒和治安管理,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,指導做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,維護社會穩(wěn)定。

 。8)組織有關(guān)部門和單位、非災(zāi)區(qū)省級人民政府以及企事業(yè)單位、志愿者等社會力量對災(zāi)區(qū)進行緊急支援。

 。9)視情實施限制前往或途經(jīng)災(zāi)區(qū)旅游、跨。▍^(qū)、市)和干線交通管制等特別管制措施。

  (10)組織統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息,指導做好抗震救災(zāi)宣傳報道工作,正確引導國內(nèi)外輿論。

 。11)其他重要事項。

  必要時,國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮機構(gòu),負責開展以下工作:

 。1)了解災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作進展和災(zāi)區(qū)需求情況,督促落實國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)工作部署。

 。2)根據(jù)災(zāi)區(qū)省級人民政府請求,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方調(diào)集應(yīng)急物資、裝備。

  (3)協(xié)調(diào)指導國家有關(guān)專業(yè)搶險救援隊伍以及各方面支援力量參與抗震救災(zāi)行動。

 。4)協(xié)調(diào)公安、交通運輸、鐵路、民航等部門和地方提供交通運輸保障。

 。5)協(xié)調(diào)安排災(zāi)區(qū)傷病群眾轉(zhuǎn)移治療。

 。6)協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持協(xié)助地方人民政府處置重大次生衍生災(zāi)害。

 。7)國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)部署的其他任務(wù)。

  6.2重大地震災(zāi)害

  6.2.1地方政府應(yīng)急處置

  省級抗震救災(zāi)指揮部制訂搶險救援力量及救災(zāi)物資裝備配置方案,協(xié)調(diào)駐地解放軍、武警部隊,組織各類專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復等工作。需要國務(wù)院支持的事項,由省級人民政府向國務(wù)院提出建議。

  災(zāi)區(qū)所在市(地)、縣級抗震救災(zāi)指揮部迅速組織開展自救互救、搶險救災(zāi)等先期處置工作,同時提出需要支援的應(yīng)急措施建議;按照上級抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的安排部署,領(lǐng)導和組織實施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。

  6.2.2國家應(yīng)急處置

  中國地震局向國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部上報相關(guān)信息,提出應(yīng)對措施建議,同時通報有關(guān)部門。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對工作需要,或者災(zāi)區(qū)所在省級人民政府請求或國務(wù)院有關(guān)部門建議,采取以下一項或多項應(yīng)急措施:

 。1)派遣公安消防部隊、地震災(zāi)害緊急救援隊、礦山和危險化學品救護隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍等專業(yè)搶險救援隊伍,趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾,轉(zhuǎn)移救治傷病員,開展衛(wèi)生防疫等。必要時,協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊派遣專業(yè)隊伍參與應(yīng)急救援。

  (2)組織調(diào)運救災(zāi)帳篷、生活必需品等抗震救災(zāi)物資。

 。3)指導、協(xié)助搶修通信、廣播電視、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施。

  (4)根據(jù)需要派出地震監(jiān)測和次生災(zāi)害防范、群眾生活、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施恢復等工作組,赴災(zāi)區(qū)協(xié)助、指導開展抗震救災(zāi)工作。

  (5)協(xié)調(diào)非災(zāi)區(qū)省級人民政府對災(zāi)區(qū)進行緊急支援。

 。6)需要國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部協(xié)調(diào)解決的其他事項。

  6.3較大、一般地震災(zāi)害

  市(地)、縣級抗震救災(zāi)指揮部組織各類專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復等工作。省級抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對工作實際需要或下級抗震救災(zāi)指揮部請求,協(xié)調(diào)派遣專業(yè)技術(shù)力量和救援隊伍,組織調(diào)運抗震救災(zāi)物資裝備,指導市(地)、縣開展抗震救災(zāi)各項工作;必要時,請求國家有關(guān)部門予以支持。

  根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,中國地震局等國家有關(guān)部門和單位協(xié)助地方做好地震監(jiān)測、趨勢判定、房屋安全性鑒定和災(zāi)害損失調(diào)查評估,以及支援物資調(diào)運、災(zāi)民安置和社會穩(wěn)定等工作。必要時,派遣公安消防部隊、地震災(zāi)害緊急救援隊和醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍赴災(zāi)區(qū)開展緊急救援行動。

  7、恢復重建

  7.1恢復重建規(guī)劃

  特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,按照國務(wù)院決策部署,國務(wù)院有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)省級人民政府組織編制災(zāi)后恢復重建規(guī)劃;重大、較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)省級人民政府根據(jù)實際工作需要組織編制地震災(zāi)后恢復重建規(guī)劃。

  7.2恢復重建實施

  災(zāi)區(qū)地方各級人民政府應(yīng)當根據(jù)災(zāi)后恢復重建規(guī)劃和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平,有計劃、分步驟地組織實施本行政區(qū)域災(zāi)后恢復重建。上級人民政府有關(guān)部門對災(zāi)區(qū)恢復重建規(guī)劃的實施給予支持和指導。

  8、保障措施

  8.1隊伍保障

  國務(wù)院有關(guān)部門、解放軍、武警部隊、縣級以上地方人民政府加強地震災(zāi)害緊急救援、公安消防、陸地搜尋與救護、礦山和危險化學品救護、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍建設(shè),配備必要的物資裝備,經(jīng)常性開展協(xié)同演練,提高共同應(yīng)對地震災(zāi)害的能力。

  城市供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營單位加強搶險搶修隊伍建設(shè)。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織動員社會各方面力量,建立基層地震搶險救災(zāi)隊伍,加強日常管理和培訓。各地區(qū)、各有關(guān)部門發(fā)揮共青團和紅十字會作用,依托社會團體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震應(yīng)急救援志愿者隊伍,形成廣泛參與地震應(yīng)急救援的社會動員機制。

  各級地震工作主管部門加強地震應(yīng)急專家隊伍建設(shè),為應(yīng)急指揮輔助決策、地震監(jiān)測和趨勢判斷、地震災(zāi)害緊急救援、災(zāi)害損失評估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。各有關(guān)研究機構(gòu)加強地震監(jiān)測、地震預(yù)測、地震區(qū)劃、應(yīng)急處置技術(shù)、搜索與營救、建筑物抗震技術(shù)等方面的研究,提供技術(shù)支撐。

  8.2指揮平臺保障

  各級地震工作主管部門綜合利用自動監(jiān)測、通信、計算機、遙感等技術(shù),建立健全地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng),形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的地震應(yīng)急指揮平臺,實現(xiàn)震情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮決策、災(zāi)害損失快速評估與動態(tài)跟蹤、地震趨勢判斷的快速反饋,保障各級人民政府在抗震救災(zāi)中進行合理調(diào)度、科學決策和準確指揮。

  8.3物資與資金保障

  國務(wù)院有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資儲備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系,保障地震災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)。縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),做好應(yīng)急物資儲備工作,并通過與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂協(xié)議等方式,保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

  縣級以上人民政府保障抗震救災(zāi)工作所需經(jīng)費。中央財政對達到國家級災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、受地震災(zāi)害影響較大和財政困難的地區(qū)給予適當支持。

  8.4避難場所保障

  縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,利用廣場、綠地、公園、學校、體育場館等公共設(shè)施,因地制宜設(shè)立地震應(yīng)急避難場所,統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲備等設(shè)備設(shè)施。

  學校、醫(yī)院、影劇院、商場、酒店、體育場館等人員密集場所設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道,配備必要的救生避險設(shè)施,保證通道、出口的暢通。有關(guān)單位定期檢測、維護報警裝置和應(yīng)急救援設(shè)施,使其處于良好狀態(tài),確保正常使用。

  8.5基礎(chǔ)設(shè)施保障

  工業(yè)和信息化部門建立健全應(yīng)急通信工作體系,建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信保障系統(tǒng),確保地震應(yīng)急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的極端情況下,立即啟動應(yīng)急衛(wèi)星、短波等無線通信系統(tǒng)和終端設(shè)備,確保至少有一種以上臨時通信手段有效、暢通。

  廣電部門完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng),建立完善國家應(yīng)急廣播體系,確保群眾能及時準確地獲取政府發(fā)布的'權(quán)威信息。

  發(fā)展改革和電力監(jiān)管部門指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督電力運營企業(yè)加強電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),保障地震現(xiàn)場應(yīng)急裝備的臨時供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

  公安、交通運輸、鐵道、民航等主管部門建立健全公路、鐵路、航空、水運緊急運輸保障體系,加強統(tǒng)一指揮調(diào)度,采取必要的交通管制措施,建立應(yīng)急救援“綠色通道”機制。

  8.6宣傳、培訓與演練

  宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版、地震等主管部門密切配合,開展防震減災(zāi)科學、法律知識普及和宣傳教育,動員社會公眾積極參與防震減災(zāi)活動,提高全社會防震避險和自救互救能力。學校把防震減災(zāi)知識教育納入教學內(nèi)容,加強防震減災(zāi)專業(yè)人才培養(yǎng),教育、地震等主管部門加強指導和監(jiān)督。

  地方各級人民政府建立健全地震應(yīng)急管理培訓制度,結(jié)合本地區(qū)實際,組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進行地震應(yīng)急知識和技能培訓。

  各級人民政府及其有關(guān)部門要制定演練計劃并定期組織開展地震應(yīng)急演練。機關(guān)、學校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和居委會、村委會、基層組織等,要結(jié)合實際開展地震應(yīng)急演練。

  9、對港澳臺地震災(zāi)害應(yīng)急

  9.1對港澳地震災(zāi)害應(yīng)急

  香港、澳門發(fā)生地震災(zāi)害后,中國地震局向國務(wù)院報告震情,向國務(wù)院港澳辦等部門通報情況,并組織對地震趨勢進行分析判斷。國務(wù)院根據(jù)情況向香港、澳門特別行政區(qū)發(fā)出慰問電;根據(jù)特別行政區(qū)的請求,調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍協(xié)助救援,組織有關(guān)部門和地區(qū)進行支援。

  9.2對臺灣地震災(zāi)害應(yīng)急

  臺灣發(fā)生地震災(zāi)害后,國務(wù)院臺辦向臺灣有關(guān)方面了解情況和對祖國內(nèi)地的需求。根據(jù)情況,祖國內(nèi)地對臺灣地震災(zāi)區(qū)人民表示慰問。國務(wù)院根據(jù)臺灣有關(guān)方面的需求,協(xié)調(diào)調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍協(xié)助救援,援助救災(zāi)款物,為有關(guān)國家和地區(qū)對臺灣地震災(zāi)區(qū)的人道主義援助提供便利。

  10、其他地震及火山事件應(yīng)急

  10.1強有感地震事件應(yīng)急

  當大中城市和大型水庫、核電站等重要設(shè)施場地及其附近地區(qū)發(fā)生強有感地震事件并可能產(chǎn)生較大社會影響,中國地震局加強震情趨勢研判,提出意見報告國務(wù)院,同時通報國務(wù)院有關(guān)部門。。▍^(qū)、市)人民政府督導有關(guān)地方人民政府做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作,保持社會穩(wěn)定。

  10.2海域地震事件應(yīng)急

  海域地震事件發(fā)生后,有關(guān)地方人民政府地震工作主管部門及時向本級人民政府和當?shù)睾I纤丫葯C構(gòu)、海洋主管部門、海事管理部門等通報情況。國家海洋局接到海域地震信息后,立即開展分析,預(yù)測海域地震對我國沿?赡茉斐珊[災(zāi)害的影響程度,并及時發(fā)布相關(guān)的海嘯災(zāi)害預(yù)警信息。當海域地震造成或可能造成船舶遇險、原油泄漏等突發(fā)事件時,交通運輸部、國家海洋局等有關(guān)部門和單位根據(jù)有關(guān)預(yù)案實施海上應(yīng)急救援。當海域地震造成海底通信電纜中斷時,工業(yè)和信息化部等部門根據(jù)有關(guān)預(yù)案實施搶修。當海域地震波及陸地造成災(zāi)害事件時,參照地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)級別實施應(yīng)急。

  10.3火山災(zāi)害事件應(yīng)急

  當火山噴發(fā)或出現(xiàn)多種強烈臨噴異,F(xiàn)象,中國地震局和有關(guān)。▍^(qū)、市)人民政府要及時將有關(guān)情況報國務(wù)院。中國地震局派出火山現(xiàn)場應(yīng)急工作隊伍趕赴災(zāi)區(qū),對火山噴發(fā)或臨噴異常現(xiàn)象進行實時監(jiān)測,判定火山災(zāi)害類型和影響范圍,劃定隔離帶,視情向災(zāi)區(qū)人民政府提出轉(zhuǎn)移居民的建議。必要時,國務(wù)院研究、部署火山災(zāi)害應(yīng)急工作,國務(wù)院有關(guān)部門進行支援。災(zāi)區(qū)人民政府組織火山災(zāi)害預(yù)防和救援工作,必要時組織轉(zhuǎn)移居民。

  10.4對國外地震及火山災(zāi)害事件應(yīng)急

  國外發(fā)生造成重大影響的地震及火山災(zāi)害事件,外交部、商務(wù)部、中國地震局等部門及時將了解到的受災(zāi)國的災(zāi)情等情況報國務(wù)院,按照有關(guān)規(guī)定實施國際救援和援助行動。根據(jù)情況,發(fā)布信息,引導我國出境游客避免赴相關(guān)地區(qū)旅游,組織有關(guān)部門和地區(qū)協(xié)助安置或撤離我境外人員。當毗鄰國家發(fā)生地震及火山災(zāi)害事件造成我國境內(nèi)災(zāi)害時,按照我國相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處置。

  11、附則

  11.1獎勵與責任

  對在抗震救災(zāi)工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵;對在抗震救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,嚴重虛報、瞞報災(zāi)情的,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。

  11.2預(yù)案管理與更新

  中國地震局會同有關(guān)部門制訂本預(yù)案,報國務(wù)院批準后實施。預(yù)案實施后,中國地震局會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓和演練,并根據(jù)實際情況,適時組織修訂完善本預(yù)案。

  地方各級人民政府制訂本行政區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案,報上級人民政府地震工作主管部門備案。各級人民政府有關(guān)部門結(jié)合本部門職能制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案,報同級地震工作主管部門備案。交通、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營管理單位和學校、醫(yī)院,以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案,報所在地縣級地震工作主管部門備案。

  11.3以上、以下的含義

  本預(yù)案所稱以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。

  11.4預(yù)案解釋

  本預(yù)案由國務(wù)院辦公廳負責解釋。

  11.5預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

  甘肅省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 10

  一、編制目的

  提高應(yīng)對破壞性地震災(zāi)害的能力,保障地震應(yīng)急與救援工作有力、有序、有效開展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護社會穩(wěn)定。

  二、編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急條例》、《山東省防震減災(zāi)條例》、《山東省地震應(yīng)急與救援辦法》、《山東省地震應(yīng)急預(yù)案》、《濰坊市自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《濰坊市地震應(yīng)急預(yù)案》、《安丘市自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等。

  三、工作原則

  以人為本、減少災(zāi)害,統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)。

  三、適用范圍

  本預(yù)案適用于我校處置破壞性地震災(zāi)害和其他地震事件的應(yīng)急與救援行動。

  四、組織體系

  1、抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導小組及主要職責

  組長:

  副組長:

  成員:

  2、主要職責

  (1)加強領(lǐng)導,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。

  (2)充分利用各種渠道進行地震災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指揮全系統(tǒng)防震知識的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。

  (3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預(yù)案要求積極籌儲、落實飲食飲水,防凍防雨,教材教具、搶險設(shè)備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

  (4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點。

  (5)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會穩(wěn)定。

  3、職責分工

  劉連軍校長負責定時召開防震安全工作領(lǐng)導組會議,傳達上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實防震安全有關(guān)事宜。

  孫業(yè)森副書記負責各具體負責組織對緊急預(yù)案的落實情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成校領(lǐng)導部署的各項任務(wù)。

  領(lǐng)導組各組員具體負責地震發(fā)生時全校各年級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將地震事故減小到最低限度。

  防地震安全領(lǐng)導組織機構(gòu)下設(shè)通訊組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯(lián)絡(luò)、組織搶救傷員、疏散師生等工作。

  (1)通訊組:

  組長:

 。ò踩k公室主任)

  成員:

  (2)搶救組:

  組長:

  成員:

 。3)緊急疏散組:

  組長:

  成員:級部主任

  各班班主任(負責制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導,負責所在年部、所管班級學生緊急疏散中的安全);負責學生各樓層學生逃生途徑與辦法的'培訓與指導);

  (4)后勤保障組

  組長:

  成員:

  職責:接到事故報告后,立即組織車輛、人員,第一時間奔赴事發(fā)現(xiàn)場,確保后勤保障有力。

  (5)事故調(diào)查組成員:辛中華、劉方毅

  職責:對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、結(jié)果及損失等情況進行調(diào)查,并將調(diào)查情況書面報告學校應(yīng)急領(lǐng)導小組,經(jīng)領(lǐng)導審核后上報安丘教育局安全科。

  五、預(yù)防的措施

  1、學校利用廣播、宣傳欄,班主任利用板報、班會及安全教育課觀看影視資料等對學生進行防震常識安全教育。

  2、學校定期開展防震安全應(yīng)急演練。

  六、應(yīng)急準備

  1、一旦發(fā)生地震,在場人員要立即引導室內(nèi)人員進行有序疏散,撤離建筑物內(nèi),到操場安全的地方集合。

  2、如不能及時撤離時,在樓內(nèi)人員要立即采取措施妥善處理(如找相對安全的角落、切斷電源等),防止災(zāi)情蔓延。

  3、在場人員要以最快的方式向領(lǐng)導組成員匯報,盡快增加援助人員。

  4、領(lǐng)導組成員要在第一時間到達現(xiàn)場,并組織施救工作。

  七、善后處置

  1.搶救人員:應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場后,迅速組織人力、物力,最大限度地營救人員,并及時將傷員送往指定醫(yī)院就醫(yī)。

  2.妥善安置人員,搶救物資:根據(jù)地震受災(zāi)情況,及時安排好師生的生活設(shè)施,并組織人員及時搶救學校的財產(chǎn)。

  3.處置險情:當遇到險情時,現(xiàn)場指揮員應(yīng)根據(jù)地震局的通報情況,沉著、冷靜、果斷地作出正確判斷,科學地組織搶險救援人員進行搶險救災(zāi),迅速將人員、物資撤到安全地帶。

  4.維持秩序:應(yīng)急救援人員應(yīng)維護好現(xiàn)場搶險救援秩序,做到有條不紊地疏散人員、物資、護送傷員等工作。

  5、做好宣傳工作,穩(wěn)定師生的思想,做好家長的工作。

  甘肅省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 11

  地震災(zāi)害是人類不可抗拒的自然災(zāi)害之一,其突發(fā)性強,破壞性大,對國家和人民生命財產(chǎn)構(gòu)成了龐大要挾。為了保證破壞性地震臨震的預(yù)報發(fā)布后,迅速全面地做好各項抗震救災(zāi)準備工作以及破壞性地震產(chǎn)生后,高效、有序地展開應(yīng)急自救工作,最大限度地減輕地震災(zāi)害,減少人員傷亡,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本預(yù)案。

  一、總則

  (一)編制根據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國防災(zāi)減震法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《甘州區(qū)教育系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。

  (二)適用范疇

  本預(yù)案適用于在我中心學校所屬各中小學學校、幼兒園處置產(chǎn)生或可能產(chǎn)生地震災(zāi)害的應(yīng)急活動。

  (三)工作原則

  1.預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件工作要堅持“誰主管、誰負責”的原則,要本著“內(nèi)緊外松”的原則,不麻痹大意,不掉以輕心,做到及時發(fā)覺、及時布置、及時處理。預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件要抓好三個環(huán)節(jié):一是地震產(chǎn)生前,要立足防范,掌控主動,加強宣傳,從細節(jié)抓起,適時演練,提高防范措施和自救技能,增強應(yīng)急預(yù)案的針對性和操作性,提高應(yīng)急反應(yīng)水平;二是地震產(chǎn)生后,要迅速反應(yīng),緊急疏散,迅速判明性質(zhì),并報告當?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮部和上級主管部門,同時,依法辦事,注意方法,及時果斷處置;三是地震停息后,要全面排查,妥善安置,加強和諧,形成協(xié)力,積極做好災(zāi)后重建和教學秩序復原工作。

  2.地震災(zāi)害事件產(chǎn)生后,各中小學、幼兒園立刻依照預(yù)案采取應(yīng)急措施,全部教職員工要堅固建立“一切為了學生的思想”,在顯現(xiàn)公共突發(fā)性事件的危機時刻,學校領(lǐng)導和教師,特別是共產(chǎn)黨員、共青團員、中青年教師一定要發(fā)揚不怕犧牲,勇于奉獻,大膽堅強,吃苦刻苦的精神,以全力保護學生的安全為主旨展開救援工作。

  二、機構(gòu)和職責

  (一)鄉(xiāng)中心學校成立相應(yīng)的防震減災(zāi)工作領(lǐng)導機構(gòu),負責部署、指揮本地校園突發(fā)性地震事件的預(yù)防和處置工作。

  1.鄉(xiāng)中心學校防震減災(zāi)領(lǐng)導小組

  組長:

  副組長:

  成員:各小學(幼兒園)校(園)長

  領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室xxx擔負辦公室主任,xxx擔負辦公室副主任。

  根據(jù)地震產(chǎn)生的具體情形,由組長統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導小組可以隨時調(diào)集所屬學校人員支援重災(zāi)學校,可調(diào)用物質(zhì),所屬學校必須給予全力支持和配合。

  2.主要職責:

  (1)普及地震知識和抗震救災(zāi)應(yīng)急避險知識;

  (2)展開抗震救災(zāi)強化宣傳工作,提高廣大師生抗震救災(zāi)意識和辨認地震流言的能力;

  (3)接受和迅速實行上級領(lǐng)導和抗震救災(zāi)指揮部的各項指令;組織實行本預(yù)案,發(fā)布各項搶險救災(zāi)指令、指示、通知等;肯定重點救災(zāi)地點、范疇、部署抗震救災(zāi)隊伍,實行搶救行動;組織和諧各類物質(zhì)調(diào)配供應(yīng);收集上報災(zāi)情、社情、校情、保證學生安全,保護社會穩(wěn)固。

  三、應(yīng)急機構(gòu)

  鄉(xiāng)中心學校是鄉(xiāng)屬各中小學學校、幼兒園抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導機構(gòu),負責組織、承辦本區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的重大校園突發(fā)性地震事件的具體工作。中心學校財務(wù)室負責搶險救援資金的籌集,救助設(shè)備的準備工作,辦公室負責做好處理地震的后勤保證工作,中心學校各處室負責人,完全小學教誨主任、幼兒園副園長負責傷員的救護和防疫的技術(shù)準備工作。

  各完全小學、幼兒園要成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導小組,負責預(yù)防和處置本校產(chǎn)生的各類突發(fā)性地震事件,各處室具體職責以下: 1.校(園)長室必須加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震以及防震減災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的`制定和各項措施的落實;

  2.教誨處、政教處要充分利用各種渠道進行地震災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指導全部師生對防震抗震知識的普及教育,廣泛展開地震災(zāi)害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能;

  3.總務(wù)處要認真搞好各項物質(zhì)保證,嚴格按預(yù)案要求積極張羅、落實飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物質(zhì)落實,校長室要保證各項經(jīng)費的落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

  4.破壞性地震產(chǎn)生后,采取一切必要手段,組織各方面氣力全面進行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的缺失降到最低點。

  5.調(diào)動一切積極因素,迅速復原教育教學秩序,全面保證和增進社會安全穩(wěn)固。

  四、應(yīng)急行動的實行

  (一)正?拐鹁葹(zāi)工作

  各校(園)在每年春季開校初制定抗震救災(zāi)工作計劃,安排部署全年的抗震知識宣傳和演練工作;通過舉行專題展覽,知識比賽、召開主題班會等方法,加強對地震基本知識、應(yīng)急求生技能、防震法律法規(guī)的宣傳,切實提高廣大師生的安全防范意識;指導督促學校每學期組織師生展開2次以上的地震應(yīng)急和自救互救演練,增強應(yīng)急預(yù)案的針對性、指導性和實用性。

  (二)臨震應(yīng)急行動

  接到上級地震、臨震預(yù)(警)報后,領(lǐng)導小組立刻進入臨戰(zhàn)狀態(tài),召開會議,宣布進入臨震的預(yù)報期,布置防震工作,全部教職工應(yīng)臨震應(yīng)急狀態(tài)做好地震應(yīng)急準備工作。各校要采取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領(lǐng)下將學生以及幼兒疏散到安全地帶。同時,要保證通訊線路的暢通,聽取上級有關(guān)地震情形和實情,提出求援請示,并隨時匯報救援工作情形。

  (二)震后應(yīng)急行動

  1.不論是否有預(yù)報、警報,在所轄范疇或鄰近地區(qū)產(chǎn)生破壞性地震后,各級領(lǐng)導小組立刻趕赴本級指揮所,各搶險救災(zāi)隊伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。

  2.各級領(lǐng)導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本部門搶險救災(zāi)。

  (1)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

  (2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,避免震后滋生其它災(zāi)害。

  (3)迅速展開以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至鄰近救護站搶救。

  (4)加強對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,避免各類犯法活動。

  3.積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速復原正常教學秩序,全力保護社會安全穩(wěn)固。

  4.迅速了解和掌控本地區(qū)的受災(zāi)情形,及時匯總上報。

  五、應(yīng)急保證措施

  (一)應(yīng)急通訊保證

  進入防震應(yīng)急狀態(tài)后,抗震救災(zāi)領(lǐng)導小組通過電話、口授等情勢轉(zhuǎn)達各種命令、指導,并根據(jù)相干領(lǐng)導指導及時向上級教育行政部門以及上級政府報告相干信息。

  (二)生命線工程設(shè)施搶修、次生災(zāi)害源遏制保證。

  由抗震救災(zāi)領(lǐng)導小組肯定本單位重點用水、用電對象,對本單位的水、電系統(tǒng)等進行全面檢查和加固,準備必要的一定量的飲用水和小型發(fā)電設(shè)備,安裝各種自動保護裝置,并制定相應(yīng)的購置、保管、保護、使用制度;對本單位以及系統(tǒng)內(nèi)存在的易燃、易爆、劇毒、有害污染等次生災(zāi)害暴發(fā)區(qū)認真監(jiān)護,采取切實可行的防災(zāi)減災(zāi)措施,對職工進行躲避方法的教育和宣傳。督促有關(guān)部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動保護裝置。對各要害部位定期認真進行檢查和修理。

  (三)緊急避難場所保證

  各學校要對本單位疏散的路線和暫時避難場所進行計劃。

  六、嘉獎與責任追究制度

  破壞性地震產(chǎn)生后,鄉(xiāng)中心學校防震減災(zāi)領(lǐng)導機構(gòu),要依法對地震預(yù)案的實行情形進行事后調(diào)查。因領(lǐng)導不力,措施不到位、制度不堅持、工作推諉扯皮、應(yīng)急處置不當,造成工作停滯和嚴重后果的將嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和工作人員的責任。

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