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防汛抗災(zāi)工作會上的講話稿(精選5篇)
在當(dāng)下社會,能夠利用到講話稿的場合越來越多,講話稿是領(lǐng)導(dǎo)人在開會前所作的講話的稿件。為了讓您在寫講話稿時(shí)更加簡單方便,下面是小編收集整理的防汛抗災(zāi)工作會上的講話稿(精選5篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
防汛抗災(zāi)工作會上的講話稿1
各位尊敬的老師、親愛的同學(xué)們:
大家好!
金貝貝藝術(shù)幼兒園防汛防洪防溺預(yù)案為了進(jìn)一步加強(qiáng)對幼兒的安全,對全園的安全,保證重大汛情發(fā)生時(shí),我園能夠快速有秩序組織師生撤離到安全地帶等待救援,最大限度地降低人員傷亡,我園特定制了一套防水防洪演練。
一:防水安全組織小組結(jié)構(gòu)
組長:岳娥,負(fù)責(zé)全面指揮及隨時(shí)與上級部門保持聯(lián)系。
副組長:李換,負(fù)責(zé)帶領(lǐng)應(yīng)急疏散小組,有序的`安置幼兒到安全地帶。
蔡甜華:負(fù)責(zé)宣傳通訊組。
應(yīng)急疏散成員:武博、張延金、龍嬌、趙艷樂。
宣傳通訊成員:劉楠、張建嬌、宋曉曉、后勤保證應(yīng)急小組:由路遠(yuǎn)任組長,成員:王紅梅及相關(guān)年級任課教師。
主要職能:
⑴盡力做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作以及聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作;
⑵必要時(shí)配合醫(yī)療、防疫等機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作;
、亲龊蒙霞墎砣撕图议L的接待工作,必要時(shí)為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。
二:應(yīng)急疏散流程
1、汛情發(fā)生后,通訊宣傳組及時(shí)將汛情報(bào)予防汛總指揮,并隨時(shí)注意汛情及水位變化,以便領(lǐng)導(dǎo)小組做出準(zhǔn)確判斷。
2、人員轉(zhuǎn)移,應(yīng)急疏散組分樓層、班級組織各班師生撤到二樓,二樓班級暫時(shí)不動保持樓道暢通,提倡互相幫助。
3、各班級在接到撤離指示后,及時(shí)召集齊班主任和保育員,組織幼兒穿好衣物在應(yīng)急疏散組成員的帶領(lǐng)下,撤離到指定位置等待救援。
三:物資轉(zhuǎn)移
1、幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情,定級應(yīng)急措施,按照轉(zhuǎn)移,墊高或是抬到樓上
2、由財(cái)務(wù)組織王紅梅、王小玲進(jìn)行搬運(yùn)。我園要加強(qiáng)責(zé)任意識,共同履行防汛責(zé)任義務(wù)落實(shí)供防汛的各項(xiàng)工作要求要密切監(jiān)視天氣和汛情變化,加強(qiáng)防汛值班,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,一旦有遭害發(fā)生,確保能在第一時(shí)間啟動應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急處,積極做好宣傳教育。
防汛抗災(zāi)工作會上的講話稿2
尊敬的各位老師、親愛的同學(xué)們:
青少年學(xué)生是我們祖國和每一個(gè)家庭的未來與希望,他們的安全關(guān)系到千家萬戶的切身利益。伴隨著悶熱天氣的到來,主汛期已悄然臨近。我鄉(xiāng)屬偏遠(yuǎn)山區(qū),小河溝、橋眾多,局部暴雨形成的瞬間洪水很難預(yù)防,防御小學(xué)生溺水事故是我鄉(xiāng)防汛工作一個(gè)重點(diǎn)。汛期注意事項(xiàng)主要有以下幾點(diǎn):
(一)暴雨天氣要注意防雷
不要在大樹底下避雨。在打雷時(shí)最好離大樹5米以外。下雨時(shí)不要在水邊停留,要迅速到附近干燥的住房避雨。不要拿著金屬物品在雷雨中停留,因?yàn)榻饘傥锲啡菀讓?dǎo)電。打雷時(shí),首先要做的就是關(guān)好門窗,防止雷電直擊室內(nèi)和球形雷飄進(jìn)室內(nèi)。
(二)暴雨天氣上學(xué)、放學(xué)要特別注意:
1、暴雨過后,上學(xué)時(shí)需途徑小河、小溝、小橋的,要由家長陪同護(hù)送來學(xué)校;如果洪水爆發(fā)時(shí)未能經(jīng)過小河、小溝、小橋的就先返回家中等到可以安全通過的時(shí)候再來學(xué)校,同時(shí)要讓家人打電話告訴學(xué)校、老師,家里沒有電話的要到鄰居或者商店里打電話,以免學(xué)校、老師擔(dān)心。
2、暴雨過后,放學(xué)時(shí)需途徑小河、小溝、小橋的,要先由學(xué)校派教師探視具體情況,或者留;蛘哂衫蠋熥o(hù)送。要告訴家長經(jīng)常與學(xué)校保持聯(lián)系,在暴風(fēng)驟雨和隔河堵水時(shí)家長要堅(jiān)持主動到學(xué)校接送孩子,學(xué)生不能擅自涉險(xiǎn)回家。
3、因洪水原因留校的`學(xué)生,要安下心來,聽從學(xué)校的管理,情況允許了才能回家,不能擅自個(gè)人或結(jié)伴去查看洪水情況。
(三)嚴(yán)禁學(xué)生私自到河邊游玩、游泳
因?yàn)檠雌,河水最易暴漲。如果發(fā)現(xiàn)同學(xué)私自去河邊的要及時(shí)阻止,阻止不了的要及時(shí)匯報(bào)學(xué)校、老師,以便學(xué)校、老師勸阻、批評教育,把溺水事故消除在萌芽狀態(tài)。
(四)要注意校園等房屋設(shè)施的安全
暴雨過后,學(xué)校要派教師對學(xué)校設(shè)施進(jìn)行安全排查,發(fā)現(xiàn)隱患要告知師生并及時(shí)處理。師生不要靠近危險(xiǎn)的房屋、墻體、山坡等,預(yù)防墻體倒塌、山體滑坡對我們造成的傷害。
(五)請密切關(guān)注氣象部門的天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信號
如遇暴雨天氣,學(xué)生不要單獨(dú)外出玩耍及探親訪友,如確有必要,要由成人陪同。
我的國旗下講話到此結(jié)束,謝謝大家!
防汛抗災(zāi)工作會上的講話稿3
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了省、市防汛抗旱總指揮部成員(擴(kuò)大)會議,深刻闡明了做好防汛抗旱工作的重要意義,對今年防汛抗旱工作任務(wù)做了部署安排,提出了明確要求。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好落實(shí)。下面,就做好我區(qū)防汛抗旱工作,我再講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,提高防汛責(zé)任意識
今年全區(qū)防汛工作形勢依然十分嚴(yán)峻,無論在主觀方面,還是在客觀方面,都存在不少薄弱環(huán)節(jié),因此必須高度重視,容不得半點(diǎn)僥幸心理和麻痹大意。從客觀上看,形勢嚴(yán)峻主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是極端氣候變化帶來的壓力越來越大。根據(jù)國家防總的消息,當(dāng)前“拉尼娜”現(xiàn)象已經(jīng)形成并逐漸增強(qiáng)。從歷史經(jīng)驗(yàn)看,“拉尼娜”現(xiàn)象易導(dǎo)致極端天氣災(zāi)害事件多發(fā)頻發(fā),防汛抗旱形勢不容樂觀。我市今年1-4月平均降水量91.7毫米,比常年同期多52.6%,比去年同期多44.4%。對此我們要保持足夠清醒的認(rèn)識,對隨時(shí)出現(xiàn)大澇的可能性,時(shí)刻保持高度的警惕。
二是目前的防洪減災(zāi)體系防御能力偏弱。中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,部分河道被侵占、堵塞、棚蓋問題沒有得到根本解決。
三是黃河防汛面臨的挑戰(zhàn)加大。據(jù)國家和黃河氣象中心預(yù)測分析,汛期黃河流域降水整體偏多,中游大部和下游偏多0-2成,由于小浪底水庫還不能完全控制下游大洪水,如果花園口站發(fā)生超過30年一遇的洪水,就可能運(yùn)用東平湖分洪,黃河xx段特別是曹圈鐵路橋處窄河段就可能達(dá)到或接近防洪標(biāo)準(zhǔn)。若山東省大汶河流域也發(fā)生了洪水,我區(qū)黃河防汛形勢將更加嚴(yán)峻。
從主觀上看,前期調(diào)度也發(fā)現(xiàn),部分單位還存在防大災(zāi)意識不強(qiáng)、安全隱患整改不到位、防汛準(zhǔn)備工作不足等問題。希望大家充分認(rèn)識防汛工作面臨的新情況、新問題,始終繃緊防汛這根弦,時(shí)刻保持高度警惕,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。寧可十防九空,不可失防萬一。
二、突出重點(diǎn),抓好防汛工作落實(shí)
一要抓好河道清障。各有關(guān)街道辦事處于5月底前,對轄區(qū)內(nèi)河道進(jìn)行全面檢查。對造成河道淤積的問題,要本著誰設(shè)障、誰清理的原則,制定處理措施,盡快完成清淤清障任務(wù);對堤防缺口問題,要抓緊堵復(fù),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),處理好工程隱患。河段違章建筑要結(jié)合拆違拆臨,按照省、市防指的有關(guān)要求,主汛前完成遷移及拆除工作。
二要抓好防汛隊(duì)伍和物料落實(shí)。要根據(jù)防汛任務(wù)要求,組織好常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、后備隊(duì),明確任務(wù),落實(shí)防守責(zé)任和重點(diǎn)防守區(qū)段,對重點(diǎn)工程要晝夜值班防守。群眾防汛隊(duì)伍是防汛的主力軍。要繼續(xù)做好群眾防汛隊(duì)伍組織落實(shí),尤其是搞好民兵搶險(xiǎn)隊(duì)培訓(xùn)演練,落實(shí)好企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)。各有關(guān)單位要在汛期到來前,將防汛物料全部準(zhǔn)備到位。
三要抓好在建工程。各類在建工程,一定要做好各項(xiàng)安全度汛責(zé)任制和措施的落實(shí),嚴(yán)格按照度汛方案安排好施工,協(xié)調(diào)處理好工程進(jìn)度、質(zhì)量與安全的關(guān)系。要認(rèn)真制定應(yīng)急度汛預(yù)案,特別要完善重大險(xiǎn)情的.搶護(hù)預(yù)案,做到責(zé)任、機(jī)構(gòu)、方案、預(yù)警、隊(duì)伍和料物“六落實(shí)”。涉及河道的施工工程,汛期前必須全部完成施工,堅(jiān)決不能造成新的隱患。
四要抓好隱患排查整改。各街道辦事處和區(qū)有關(guān)部門要認(rèn)真梳理,逐項(xiàng)列出清單,特別是對全區(qū)低洼道路、低洼危舊平房、地下商場(停車場)地下電氣水管網(wǎng)等,要全面排查,明確責(zé)任,限期整改。按照分級管理和“行業(yè)管、管行業(yè)”的原則,重點(diǎn)督導(dǎo)檢查受暴雨洪水威脅的人員密集場所、企業(yè)、學(xué)校、危舊房屋等重點(diǎn)部位的防汛工作,全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,確保措施落實(shí)到位,隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改。
五要抓好預(yù)案演練。要進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化防汛預(yù)案,綜合考慮各種情況,尤其是重大險(xiǎn)情、惡劣天氣下的預(yù)警方式和應(yīng)對手段,確保預(yù)案實(shí)用、管用。要將涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)明確到人,加強(qiáng)預(yù)案學(xué)習(xí),注重完善預(yù)案執(zhí)行體系,細(xì)化完善避險(xiǎn)撤離方案,積極組織開展防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練。一旦預(yù)報(bào)發(fā)生較大洪水,要第一時(shí)間啟動預(yù)案,第一時(shí)間組織轉(zhuǎn)移,嚴(yán)防群體性人員傷亡事件發(fā)生。
六要抓好預(yù)警宣傳。要不斷完善監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急救援聯(lián)動工作機(jī)制,加強(qiáng)對重點(diǎn)防洪工程、洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市低洼易澇區(qū)等防洪薄弱部位的監(jiān)測。要不斷加強(qiáng)防汛宣傳工作,發(fā)動街道辦事處、居委會、社區(qū)共同參與,通過播發(fā)公益廣告、微博、微信公眾號等形式,繼續(xù)廣泛開展防汛知識宣傳,提高群眾避險(xiǎn)意識和自救技能。汛情發(fā)生前,要充分利用手機(jī)短信、微信以及戶外大屏幕等手段,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,最短時(shí)間內(nèi)讓盡可能多的人了解險(xiǎn)情,最大限度減少人員傷亡。必要時(shí),要及時(shí)實(shí)施區(qū)域交通管制,提前轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾到安全地帶。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)工作責(zé)任
同志們,水火無情,我們要用細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ,切?shí)保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,希望大家務(wù)必嚴(yán)格履責(zé)、密切協(xié)作,確保防汛工作各項(xiàng)準(zhǔn)備和安全措施萬無一失。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,盡快健全組織架構(gòu),配齊隊(duì)伍,明確責(zé)任。汛期實(shí)行24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,暢通通信渠道,一旦遇有汛情,要及時(shí)啟動預(yù)案,及時(shí)進(jìn)行調(diào)度,行政首長要靠前指揮,相關(guān)責(zé)任人要到崗到位,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)及時(shí)高效。區(qū)防汛指揮部要加大督導(dǎo)檢查力度,確保各級防汛責(zé)任制落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。各街道辦事處要落實(shí)好屬地管理責(zé)任,認(rèn)真組織開展好各項(xiàng)具體工作,特別是加強(qiáng)人員值守,密切關(guān)注雨情、水情、災(zāi)情變化,及時(shí)向上級匯報(bào)。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)農(nóng)發(fā)局(水務(wù)局)、黃河河務(wù)局牽頭,切實(shí)做好城市內(nèi)河流、繞城高速以外河流和黃河的防汛工作,加強(qiáng)對街道辦事處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各防指成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)做到責(zé)任到位、人員到位、措施到位,并加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。其他相關(guān)單位以及社會各方面,也要按照分工的要求,積極主動地做好防汛相關(guān)工作。
三是加強(qiáng)紀(jì)律約束。要各成員單位要堅(jiān)決服從區(qū)防指統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行防汛職責(zé),決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機(jī)。嚴(yán)格落實(shí)汛情災(zāi)情上報(bào)制度,及時(shí)掌握汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,確保第一時(shí)間向區(qū)防指報(bào)告。需要強(qiáng)調(diào)的是,汛期各級防汛行政首長不得長期外出,特殊情況確需短暫離開的,要嚴(yán)格履行請假手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后要明確好代班領(lǐng)導(dǎo)。對因工作不到位、組織不得力造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)格責(zé)任追究。
同志們,防汛工作責(zé)任重大,不能有絲毫懈怠,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)要求和今天會議精神,高度重視,周密部署,將各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位,確保我區(qū)安全度汛。
防汛抗災(zāi)工作會上的講話稿4
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
太平鎮(zhèn)地處鄒西平原,既是工業(yè)重鎮(zhèn),又是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多,防汛工作量大面廣,任務(wù)十分繁重。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,我們將堅(jiān)持“安全第一,常抓不懈,以防為主、全力搶險(xiǎn)”的原則,根據(jù)市防汛指揮部總體安排,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,精心準(zhǔn)備,全面做好抗大洪、搶大險(xiǎn)、防大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
一、早安排、早部署,爭取防汛抗災(zāi)主動權(quán)
我們突出一個(gè)“早”字,落實(shí)一個(gè)“防”字,充分做好組織、工程、資金、物資、預(yù)案、隊(duì)伍等各項(xiàng)措施的準(zhǔn)備工作,努力提高抗洪搶險(xiǎn)能力,確保汛期安全。前期,我們認(rèn)真組織召開了鎮(zhèn)村及相關(guān)單位防汛工作會議,及時(shí)安排部署了全年防汛工作,研究制定了防汛預(yù)案,與各村、相關(guān)單位簽訂了責(zé)任書。我們將全面貫徹落實(shí)這次會議精神,對防汛工作再動員、再部署,對全鎮(zhèn)重點(diǎn)河段、澇洼區(qū)等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,堅(jiān)決不留任何隱患。
二、早儲備、盯重點(diǎn),提高重點(diǎn)河道防汛能力
一是重點(diǎn)緊盯大型河道。針對泗河、白馬河兩條大中型河道,按照防汛承包責(zé)任制的要求,分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。組織常備隊(duì)在主汛期對大堤進(jìn)行晝夜值班巡查,密切注意水位、流量變化,備足備齊防汛料物和搶險(xiǎn)器材,落實(shí)存放地點(diǎn)、物質(zhì)數(shù)量和運(yùn)輸措施,確保搶險(xiǎn)時(shí)運(yùn)得出,送得上。加快實(shí)施泗河復(fù)堤工程,確保6月20日前全部完成,切實(shí)提高河道防汛能力。
二是全面維護(hù)小型河道。對轄區(qū)小型河道,及時(shí)維修排澇機(jī)具和設(shè)施,在養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝,清除阻水樹木,達(dá)到田間溝渠相通、溝河相連,確保水流暢通。
三是擴(kuò)大應(yīng)急物資儲備。鎮(zhèn)設(shè)立物質(zhì)儲備倉庫,由專人看管。目前,已儲備木樁35立方米,編織袋30000條,鐵絲10噸,鐵锨500張,雨衣500件,雨靴500雙,手電筒500只;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛30輛。
三、健機(jī)制、嚴(yán)責(zé)任,構(gòu)筑防汛救災(zāi)屏障
成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮的防汛指揮部,各村也都成立防汛應(yīng)急分隊(duì),全鎮(zhèn)已組建230人的常備隊(duì),500人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì),9000人的預(yù)備隊(duì);鎮(zhèn)防指和各村全部落實(shí)24小時(shí)防汛值班制度,值班人員全天候待命,確保關(guān)鍵時(shí)刻沖的上、戰(zhàn)得勝。
同時(shí),實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包河道,第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責(zé)任制,職能部門靠上協(xié)調(diào)調(diào)度,包保人員分段靠實(shí)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)了各級抓好防汛工作的責(zé)任心,在全鎮(zhèn)形成健全的'防汛應(yīng)急管理機(jī)制,確保全鎮(zhèn)安全度汛,為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,防汛工作任務(wù)艱巨,工作量大,但是我們堅(jiān)信在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市防汛指揮部的精心指導(dǎo)下,我們有決心落實(shí)好這次會議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛措施,扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作和防汛搶險(xiǎn)工作,保障好全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
謝謝大家。
防汛抗災(zāi)工作會上的講話稿5
同志們:
即將進(jìn)入汛期,一年一度的防汛工作將要全面展開。昨天,市上召開了防汛指揮部成員單位會議,聽取了市防汛辦和各成員單位的防汛準(zhǔn)備工作匯報(bào)。今天,又召開全市防汛工作會議,對今年的防汛工作進(jìn)行再安排、再部署,這充分說明市上對防汛工作的高度重視。剛才,艾平同志代表市防汛指揮部傳達(dá)了全省防汛抗旱工作會議和昨天市防汛指揮部成員單位會議精神,通報(bào)了防汛工作準(zhǔn)備情況,安排部署了今年全市防汛工作,我完全同意。氣象局文斌局長對今年的氣候進(jìn)行了分析預(yù)測,為做好全年防汛工作提供了很重要的依據(jù)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,請大家結(jié)合實(shí)際研究落實(shí)。
一、正確認(rèn)識今年防汛形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感
去年,全市降雨與常年基本持平,沒有發(fā)生流域性洪澇災(zāi)害?梢哉f是“風(fēng)平浪靜”。但據(jù)陜西省氣候中心和省水文局對全省今年的氣候展望、長期水情預(yù)報(bào)情況看,全省降水總體呈現(xiàn)正常略偏多的趨勢,但分布不均,主要多雨區(qū)域位于陜北北部!疤煊胁粶y風(fēng)云”,加之我市防汛工作仍存在一些不容忽視的問題。
因此,今年的防汛形勢依然嚴(yán)峻。首先,我市受東南環(huán)流季風(fēng)變化及丘陵地形的影響,決定我市是一個(gè)旱澇災(zāi)害頻繁交替地區(qū)。全市地形東西狹長,以長城為界,東南部為土石山區(qū),西北部為草灘地區(qū),西高東底,地形復(fù)雜,進(jìn)入汛期,局部強(qiáng)對流天氣增多,加之去冬今春,全球氣候變暖趨勢進(jìn)一步加劇,極端天氣災(zāi)害多發(fā)的可能性增大。
其次,我市降雨主要集中在7、8、9三個(gè)月,局部暴雨洪水頻繁。目前,全市有9座縣城依山傍河而建,百平方公里以上的河流有109條,20座中型水庫,53座小型水庫,20600多座淤地壩形成了紅柳河、蘆河、榆溪河三大庫壩群,這些庫壩群泄洪設(shè)施不配套,甚至部分水庫是無泄洪設(shè)施的“悶葫蘆”,一些小水庫、淤地壩在承包、租賃改制時(shí)沒有落實(shí)管理維護(hù)責(zé)任,存在嚴(yán)重防洪隱患。
第三,河道和工程管理能力薄弱,河道行洪范圍內(nèi)隨意設(shè)置障礙,亂采亂挖現(xiàn)象屢禁不止。第四,暴雨高發(fā)區(qū)雨量監(jiān)測站點(diǎn)的數(shù)量、雨情汛情信息傳送速度和預(yù)警預(yù)報(bào)設(shè)施仍然不能滿足防汛工作的實(shí)際需要。第五,部分干部群眾水患意識淡漠,防汛工作準(zhǔn)備不充分,防汛責(zé)任還沒有落到實(shí)處,防汛物資儲備不足等。對此,我們必須高度警惕,高度重視,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險(xiǎn)”的工作方針,以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),寧可信其有,不可信其無,寧可備而不用,不可用而無備,扎扎實(shí)實(shí)做好防汛、抗洪、搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供防洪安全保障。
二、立足防大汛,全力強(qiáng)化防汛措施
今年我市防汛工作的總體要求是:堅(jiān)持以人為本,安全至上,依法防洪,科學(xué)防控,立足防大汛、抗大洪,狠抓各項(xiàng)防汛工作的`落實(shí),確保人員安全,努力減輕災(zāi)害損失。圍繞上述目標(biāo)要求,要以中型水庫、河道、城鎮(zhèn)和山洪災(zāi)害為防汛工作重點(diǎn),以小型水庫、淤地壩和正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫為難點(diǎn),全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。具體工作中,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
(一)認(rèn)真排查防洪工程隱患。汛期即將來臨,各縣區(qū)政府和防汛主管部門要對各類防洪工程進(jìn)行一次集中排查。
一是要分類排隊(duì),分清輕重緩急,及時(shí)進(jìn)行研究處理。要對各類學(xué)校、企業(yè)、煤礦、人口集中地進(jìn)行徹底排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患,要按照分級負(fù)責(zé)原則及工程隸屬關(guān)系,落實(shí)措施,抓緊進(jìn)行整治。
二是各級、各部門在防汛安全上要舍得投入,安全是壓倒一切的責(zé)任,不要惜小錢而失大錢,顧小利而失大局。
三是要積極爭取資金。今年,國家最后一次拿出50個(gè)億對病險(xiǎn)水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固,以后將轉(zhuǎn)移扶持方向。因此,各縣區(qū)一定要抓住這次時(shí)機(jī),對尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的小型水庫,主動做好水庫安全鑒定及各項(xiàng)前期工作,爭取項(xiàng)目立項(xiàng)。
四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,清淤除障,不斷完善行洪排澇設(shè)施,提高防洪排澇能力和城市防洪標(biāo)準(zhǔn),早日改變“馬路行洪”的被動局面。
(二)加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度。工程堅(jiān)固與否是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵,各級要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人力、物力和財(cái)力,抓好重點(diǎn)防洪工程建設(shè),加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。南部縣要加強(qiáng)城市防洪工程建設(shè),北部縣要加強(qiáng)庫壩群的加固和小型水庫的治理。對第一批列入國家除險(xiǎn)加固驗(yàn)收完工的5座水庫,應(yīng)加強(qiáng)管理,確保工程正常運(yùn)行;對除險(xiǎn)加固進(jìn)行初驗(yàn)的2座水庫要抓緊時(shí)間,整理好相關(guān)資料,做好6月份終驗(yàn)的準(zhǔn)備工作;對沒有完工的4座水庫,要做好尾留工程,加快工程進(jìn)度,必須在大汛到來前完成竣工驗(yàn)收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營等十二座病險(xiǎn)水庫加固工程于年底必須完工,并進(jìn)行竣工驗(yàn)收。對防洪工程建設(shè)中存在的問題,各級要高度重視,研究對策,強(qiáng)化措施,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
(三)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。
一是要進(jìn)一步修訂完善各類防洪預(yù)案。要本著提高操作性、科學(xué)性,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善,如,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦,超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防,都要有不同的對策措施。在抓好中型水庫、城鎮(zhèn)防洪預(yù)案的同時(shí),要突出抓好小型水庫防洪預(yù)案的編制工作,落實(shí)好預(yù)警措施,對小型水庫出險(xiǎn)怎么搶,隊(duì)伍怎么上,物資怎么運(yùn),道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),做到心中有數(shù),確保人民群眾的.生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是要搞好搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門,共同做好搶險(xiǎn)防汛工作。交通部門要做好搶險(xiǎn)道路整修,電力部門要保障險(xiǎn)工、險(xiǎn)段的電力供應(yīng),通信部門要保障信息暢通。
三是要搞好防汛物資儲備。各級和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險(xiǎn)物資儲備管理辦法》,做好防汛物資的補(bǔ)充和更新,加強(qiáng)防汛物資儲備,寧可有富余,不能有缺口。
四是要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)。各縣區(qū)要做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。同時(shí),要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,防汛部門要進(jìn)行技術(shù)交底,共同制定防洪預(yù)案,搞好軍民聯(lián)防。
(四)建立健全防汛指揮系統(tǒng),做好科學(xué)防控工作。
一是要利用現(xiàn)有通訊設(shè)備,快速、準(zhǔn)確的收集雨情、水情、工情,及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)測、預(yù)報(bào)洪水發(fā)展趨勢,提高防汛決策水平和防洪調(diào)度效率。各縣區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,加大投入,努力做好本級防汛區(qū)的雨、水情自動測報(bào)系統(tǒng)建設(shè)和電子地圖、防洪工程數(shù)據(jù)庫建設(shè),早日同市級聯(lián)網(wǎng)。
二是氣象和水文部門要及時(shí)掌握天氣變化情況,加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測預(yù)報(bào)工作。防汛部門要建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測預(yù)報(bào)會商制度,為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。
三是要科學(xué)調(diào)度洪水。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo),科學(xué)合理制定調(diào)度方案。要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究,努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變,既確保安全又提高洪水資源利用水平。
(五)充分發(fā)揮各級防汛辦職能作用,不斷提高服務(wù)水平。
一是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級防汛指揮部要加強(qiáng)對各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),充分動員全社會力量,共同做好防汛工作。
二是要搞好培訓(xùn)。各級防汛部門要根據(jù)每年防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)成員的調(diào)整情況,進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn),提高防汛組織指揮和決策能力,以適應(yīng)防汛工作的需要。
三是要加強(qiáng)防汛辦自身建設(shè)。各級防汛部門要加強(qiáng)對汛情、災(zāi)情的監(jiān)測、收集和分析處理,強(qiáng)化信息調(diào)度,及時(shí)提出調(diào)度決策意見并組織實(shí)施。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管合力
防汛工作事關(guān)大局,直接關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全,各縣區(qū)、各部門一定要充分認(rèn)識今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,采取得力措施,真正把防汛工作責(zé)任和工作任務(wù)落到實(shí)處,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作到位。各縣區(qū)要對近期的防汛檢查工作進(jìn)行一次認(rèn)真總結(jié),針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,限期落實(shí)整改措施,實(shí)行督辦跟蹤。要強(qiáng)化抗洪搶險(xiǎn)組織體系建設(shè),切實(shí)提高抗洪搶險(xiǎn)組織指揮能力,重點(diǎn)抓好汛情分析、協(xié)調(diào)調(diào)度、物資供應(yīng)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等方面工作,做到統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),整體聯(lián)動。
各有關(guān)部門和單位要顧全大局,服從防汛調(diào)度,密切配合,積極完成所承擔(dān)的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。進(jìn)入汛期,各級政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位的防汛責(zé)任人要堅(jiān)守工作崗位,密切注視汛情發(fā)展變化,及時(shí)安排好有關(guān)工作。各級防汛部門要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)值班,及時(shí)分析汛情趨勢,主動當(dāng)好參謀。一旦出現(xiàn)汛情、險(xiǎn)情,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線,坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,失職瀆職,造成重大損失的,是哪級就追究哪級黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,是誰分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因責(zé)任不落實(shí),造成重大災(zāi)害后果的,要依法依紀(jì)處理,決不姑息。
同志們,防汛工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大。希望各縣區(qū)、各部門以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任心,盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)安全度汛做出努力,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供保障。
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