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鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案（通用10篇）
為確保事情或工作順利開展，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案是解決一個問題或者一項(xiàng)工程，一個課題的詳細(xì)過程。那么你有了解過方案嗎？以下是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 1
為進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實(shí)，提高鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力，教育群眾如何正確、準(zhǔn)確、迅速處理突發(fā)事件，特組織各生產(chǎn)單位開展防洪防汛應(yīng)急演練，本次演練方案如下：
一、演練時間：
20xx年7月12日
二、演練目的：
在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域，做好防洪防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練，進(jìn)一步提高各村、各部門應(yīng)對汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高群眾防災(zāi)抗災(zāi)避災(zāi)意識，最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、防洪防汛應(yīng)急處置基本原則：
1、預(yù)防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險(xiǎn)。
2、保護(hù)群眾安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。
3、統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。
4、任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設(shè)施設(shè)備、以及防汛備用的器材、物料等。
四、演練方案：
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急預(yù)案演練背景
因連日暴雨，供電設(shè)備進(jìn)水，造成村、部門、企業(yè)設(shè)備停運(yùn)、機(jī)組停機(jī)事故。
�。ǘ┭菥氼I(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
組員：
（三）演練救援分工：
1、預(yù)警組：由黨委副書記王志亮負(fù)責(zé)，做好汛前報(bào)警工作，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告預(yù)警。
2、搶險(xiǎn)組：由鎮(zhèn)派出所所長王培友負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門成員組成。負(fù)責(zé)及時掌握汛情、災(zāi)情，及時通報(bào)開展防汛抗洪信息（主要指水情、汛情、雨情），做好風(fēng)險(xiǎn)評估等工作。組織進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和有關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)的協(xié)調(diào)工作。
3、保衛(wèi)組：由中心衛(wèi)院院長張連登負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)組織搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)處置救災(zāi)現(xiàn)場治安警戒和秩序管理，負(fù)責(zé)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護(hù)，協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移。
4、通訊保障組：由鎮(zhèn)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員劉曉寧負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援中所有通訊器材的配置，保障防汛信息及時、準(zhǔn)確傳遞；負(fù)責(zé)通信設(shè)施的防汛安全管理，及時采取應(yīng)急措施，確保防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中的通訊暢通。
5、物資供應(yīng)組：由人大主席崔朝霞主任負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作，滿足應(yīng)急救援的需要。
6、后勤保障組：由黨委委員、副鎮(zhèn)長黃愛文負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的飲食、住宿、交通運(yùn)輸工作；負(fù)責(zé)疏散人員的接待安置工作。
7、安全監(jiān)察組：由主任科員李萍主任負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
8、善后處理組：由組織委員何思勝負(fù)責(zé)，掌握相關(guān)災(zāi)情信息，負(fù)責(zé)善后處理工作。
（四）應(yīng)急救援演練準(zhǔn)備工作：
1、物資準(zhǔn)備：
深水潛水泵1臺、排水管50米、移動配電箱1臺、鐵線1捆、普通潛水泵2臺、排水管50米、編織袋100條、鐵鍬30把，運(yùn)輸車二臺。
2、材料員對器材的完好情況進(jìn)行檢查。所有參加人員做好個人勞動保護(hù)，如安全帽、工作服、工作鞋等。
�。ㄎ澹┭菥毜攸c(diǎn)：公司大門門前
五、防汛演練的階段劃分：
1、進(jìn)行學(xué)習(xí)動員。進(jìn)行一次汛期安全知識大教育活動，組織員工學(xué)習(xí)，提高員工的.汛期安全意識。在防汛搶險(xiǎn)小組指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)和模擬演練我所制訂的應(yīng)急預(yù)案，熟悉在突發(fā)事件中各自的職責(zé)和任務(wù)，保障職工和公共財(cái)產(chǎn)的安全。
2、成立演練領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，嚴(yán)格組織實(shí)施演練活動，確保演練活動順利完成，達(dá)到預(yù)期效果。
3、組織演練。講解防汛知識及演練過程中的注意事項(xiàng)，并在總指揮的指導(dǎo)下進(jìn)行演練。全體職工都要參加，把演練當(dāng)成實(shí)戰(zhàn)，認(rèn)真對待。
六、演練程序及人員分配
1、15：00時，演練小組組長集合搶險(xiǎn)分隊(duì)做動員講話，講解演練注意事項(xiàng)。
2、演練開始，組長接到巡視員報(bào)告險(xiǎn)情。
3、接到報(bào)告后，組長立即電告防汛負(fù)責(zé)人，宣布啟動防汛應(yīng)急預(yù)案并組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備開展搶險(xiǎn)。
4、防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組到現(xiàn)場了解情況，制定應(yīng)急措施。
5、防汛小組長模擬將此情況向上級報(bào)告事故情況。
6、應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)人員集合完畢，在組長帶領(lǐng)下從庫房領(lǐng)取防汛機(jī)具后迅速奔赴事故現(xiàn)場。
7、組長帶領(lǐng)搶險(xiǎn)隊(duì)員來到事故現(xiàn)場，分批布置任務(wù)。
（1）5名搶險(xiǎn)隊(duì)員在演習(xí)地點(diǎn)用砂袋堆成擋水墻。
（2）2名搶險(xiǎn)隊(duì)員為潛水泵連接電源。
�。�3）5名搶險(xiǎn)隊(duì)員運(yùn)送水泵、水管等到循環(huán)水坑內(nèi)，把水泵放置到循環(huán)水坑內(nèi)。
�。�4）接水泵電源，將坑內(nèi)積水抽排除。
�。�5）持續(xù)關(guān)注循環(huán)水坑內(nèi)的進(jìn)水情況，并及時報(bào)告
�。�6）現(xiàn)場拍照機(jī)構(gòu)
要求：指定一人攜帶相機(jī)對現(xiàn)場內(nèi)人員在接到報(bào)警后的行動過程全程照相，并對整個演習(xí)過程拍照以及后期編輯資料。
七、演練結(jié)束，現(xiàn)場清理完畢，現(xiàn)場指揮員對演習(xí)情況進(jìn)行講評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 2
根據(jù)目前防汛、抗洪嚴(yán)峻的形勢，進(jìn)一步搞好我鄉(xiāng)防汛、搶險(xiǎn)工作，作好抗大洪、搶大險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作，經(jīng)我鄉(xiāng)政府研究指定應(yīng)急預(yù)案如下：
一、河口、險(xiǎn)段分工涉及：
9個村，按照屬地管理分別負(fù)責(zé)，本村沿河河口險(xiǎn)段，做到隨調(diào)隨動，安排有序，各村支部書記為第一負(fù)責(zé)人，做到物料充足，洪峰來前，堵口、堵壩要全部到位，20個預(yù)備隊(duì)做好應(yīng)急配合工作。
二、機(jī)井防護(hù)
從7月18日起，各村每個機(jī)井都要全部封蓋，分工負(fù)責(zé)，確保洪水不損壞一眼，不損壞一臺泵。
三、電力防護(hù)
各村村委牽頭檢查每臺變壓器的安全狀況．對座在洪區(qū)的變壓器或停電或撤回，汛期過后恢復(fù)使用，另外加強(qiáng)各村電工的監(jiān)管力度，做到出現(xiàn)故障，能急時搶修，確保群眾的生產(chǎn)生活保障。
四、生活用品保障
各村從現(xiàn)在起，組織、號召、幫助群眾備足各種生活用品，保證生活用水，米面、油、菜等生活必備品，避免出現(xiàn)斷水?dāng)嗉Z等現(xiàn)象。
五、危房排查和群眾的安全撤離
一是各村在一天時間內(nèi)查清全村的住房危房情況，幫助危房戶，孤寡老人的住宿安置工作，保證每戶群眾的正常生活。
二是危村險(xiǎn)戶的安全撤離：必須在鄉(xiāng)政府命令后，得到安全撤離，曲一、曲二、曲四三個村的周邊戶，必須在撤離通知半小時內(nèi)撤到本村較高地點(diǎn)，確保人民的生命安全。堯子營村是全鄉(xiāng)防洪重點(diǎn)村，在筑護(hù)村大壩和村街口的同時，做好全體撤離轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，沿雞曲路和村西路，向曲三村轉(zhuǎn)移，全村群眾做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，在統(tǒng)一指揮下，安全有序的進(jìn)行轉(zhuǎn)移；許卷、李卷、曲卷和馮莊四個村做好向南卷、北卷東、北卷西的'全面轉(zhuǎn)移；前黨莊向后黨莊轉(zhuǎn)移；曲陌四個分村、南卷、北卷東、北卷西、西卷、后黨莊等村配合鄉(xiāng)政府做好災(zāi)民的安置工作，保證災(zāi)民食宿有較好的保障。
六、做好財(cái)產(chǎn)的保護(hù)
各村街口、巷口都要做好防水工作，盡可能村內(nèi)不進(jìn)一點(diǎn)水．確保各個房屋的安全，同時對貴重物品要提前轉(zhuǎn)到比較安全地帶，最大限度的減少損失。
七、鄉(xiāng)通訊暢通
各村的主要干部都要保證手機(jī)開機(jī)，電話暢通，隨時聯(lián)系，隨時報(bào)告，掌握防汛的各種情況。另外，電工、搶險(xiǎn)隊(duì)長也要保證通訊聯(lián)絡(luò)，應(yīng)急各種突發(fā)性事件，鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室要24小時值班，不得擅離崗位。
八、派出所干警抓好治安工作
防止不法分子在汛期和抗洪期間對人民群眾生產(chǎn)、生活的破壞。
九、全鄉(xiāng)個中小學(xué)校做好防汛準(zhǔn)備工作
保證汛期學(xué)生學(xué)習(xí)安全，并做好隨時轉(zhuǎn)移的一切準(zhǔn)備工作。
十、明確責(zé)任，吃住在村
各包村干部都要吃住在村，幫助村解決好搶險(xiǎn)、抗洪的各種準(zhǔn)備工作，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包村包河段，搞好大壩的防護(hù)和險(xiǎn)段的巡護(hù)工作，出現(xiàn)險(xiǎn)情及時處理。
十一、各村防汛物料要集中存放，統(tǒng)一管理
使用便捷，隨用隨取，不得誤工、誤時，各村成立后勤保障組織，一切物料要運(yùn)送及時。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 3
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》，立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的目標(biāo)。xx鎮(zhèn)早部署，全面落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制，確保人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)上級相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
(一)堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合”的原則。
(二)堅(jiān)持“因地制宜，專群結(jié)合，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益”的原則。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)：設(shè)立xx鎮(zhèn)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部，作為常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)工作。由黨委書記xx任政委，鎮(zhèn)長xx指揮長，其他班子成員任副指揮長，民政、中心校、派出所、司法所、水利站、衛(wèi)生院、財(cái)稅所、消防隊(duì)負(fù)責(zé)人及各行政組組長任成員。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室。辦公室主任由黨委副書記xx兼任。
防汛搶險(xiǎn)指揮部在指揮長的領(lǐng)導(dǎo)下，研究、決定和部署汛期重大險(xiǎn)情的應(yīng)急處置工作，副指揮長和成員按照業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé)相關(guān)類別險(xiǎn)情的應(yīng)急處置工作。辦公室主任協(xié)助應(yīng)急指揮部指揮長、副指揮長處理有關(guān)工作。
(二)工作職責(zé)：指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各村、鎮(zhèn)直各單位成立主要負(fù)責(zé)人任組長的防汛抗旱機(jī)構(gòu)，安排1-2名防汛抗旱聯(lián)絡(luò)員。及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，協(xié)調(diào)解決防汛抗洪經(jīng)費(fèi)和物資問題，組織善后和重建工作。
(三)隊(duì)伍配備：成立鎮(zhèn)村兩級防汛應(yīng)急隊(duì)伍，各村安排1名防汛聯(lián)絡(luò)員，各村成立30—50人的應(yīng)急隊(duì)伍。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù);村級搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動力和完成對搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù)。應(yīng)急隊(duì)伍隨時待命，發(fā)生險(xiǎn)情，隨叫隨到。
三、預(yù)防預(yù)警和監(jiān)測機(jī)制
(一)預(yù)防預(yù)警信息：與氣象部門進(jìn)行積極對接，加強(qiáng)對轄區(qū)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào)，當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)提早通知各村、鎮(zhèn)直各單位做好相關(guān)準(zhǔn)備。洪澇災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)及時向縣防汛指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況，并組織力量實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(二)巡查觀測：汛情發(fā)生后，防指成員及各級干部要密切關(guān)注水情、雨情。一旦突降大雨，雨聲即是命令，各級防汛組織和防汛人員要立即到位。堅(jiān)持24小時值班巡邏制度，主要河段，每公里安排3人巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)縣防汛指揮部，以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。
(三)汛前工作
1、鎮(zhèn)防汛指揮部組織干部群眾對河道清障，清雜。
2、各指揮點(diǎn)組織人員進(jìn)行拉網(wǎng)式巡邏，對發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情要及時登記匯報(bào)，并對散浸等出險(xiǎn)處插標(biāo)志。
3、對涵閘陡門和險(xiǎn)工要段等要安排專人看守。
4、各指揮點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)可能導(dǎo)致險(xiǎn)情發(fā)生的現(xiàn)象應(yīng)積極采取疏、堵等措施及時處理。
5、各村巡邏隊(duì)、基本搶險(xiǎn)隊(duì)做好準(zhǔn)備，并按每村50人組建后備搶險(xiǎn)隊(duì)。
四、防汛預(yù)案
進(jìn)入汛期后，防汛人員及時到崗到位，各村、鎮(zhèn)直各單位要密切注視有關(guān)部門發(fā)布的險(xiǎn)情等級和氣象動態(tài)，有針對性地搞好預(yù)防工作。
(一)汛情發(fā)生后，鎮(zhèn)村干部應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場，在確認(rèn)發(fā)生險(xiǎn)情后，組織調(diào)動各級防汛隊(duì)伍進(jìn)行搶救。同時，將險(xiǎn)情現(xiàn)場的情況及時報(bào)告有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。要注意險(xiǎn)情現(xiàn)場搶救過程中不允許老人、兒童、孕婦、身染疾病的人員參加，以減少不必要的傷亡事故的發(fā)生。
(二)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室接到險(xiǎn)情事故報(bào)告后，值班人員應(yīng)第一時間立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;第二要通知相關(guān)的人員立即組織人員前往現(xiàn)場搶救。同時做好搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備、記錄、協(xié)調(diào)、通訊聯(lián)絡(luò)等工作。
(三)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和帶班領(lǐng)導(dǎo)在接到汛情報(bào)告后，應(yīng)迅速趕到防汛指揮部辦公室，根據(jù)現(xiàn)場報(bào)告提出緊急處置方案，并組織人員落實(shí)實(shí)施。
(四)鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室根據(jù)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示，向鎮(zhèn)政府有關(guān)部門及有關(guān)單位通報(bào)汛情情況，要求其做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，采取相應(yīng)的防范措施。
(五)鎮(zhèn)防汛指揮部帶班領(lǐng)導(dǎo)在確認(rèn)現(xiàn)場情況后，有權(quán)調(diào)用現(xiàn)場各村和鎮(zhèn)直單位的防汛人員、車輛、設(shè)備器械。
(六)根據(jù)汛情發(fā)展情況，有可能釀成大的災(zāi)害的，應(yīng)及時成立防汛現(xiàn)場搶救指揮部，由指揮部政委或托指揮長召開防汛指揮部、辦公室人員及有關(guān)成員的緊急會議，提出處置方案，組織落實(shí)搶救工作。有關(guān)單位、人員應(yīng)服從指揮部的調(diào)動。
(七)發(fā)生汛情面積較大，損失較嚴(yán)重，災(zāi)后鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室應(yīng)立即組織有關(guān)人員赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，并提出詳細(xì)的'調(diào)查報(bào)告上報(bào)市防汛指揮部。同時組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
五、防汛搶險(xiǎn)物資儲備、管理及調(diào)用制度
(一)貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，防汛搶險(xiǎn)物資由鎮(zhèn)防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)儲備。
(二)鎮(zhèn)防指防汛物資儲備的品種包括編織袋、麻袋、鐵锨、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。
(三)防汛抗旱物資必須“專物專用”，由鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一調(diào)度，需經(jīng)鎮(zhèn)防汛抗旱辦批準(zhǔn)方可動用，任何部門和個人不得挪用。
(四)儲備物資的調(diào)用，堅(jiān)持以下原則。①“先近后遠(yuǎn)”，先調(diào)用離防汛搶險(xiǎn)地點(diǎn)最近的防汛儲備物資;②“滿足急需”，當(dāng)有多處申請調(diào)用防汛儲備物資時，若不能同時滿足，則先滿足急需的單位;③“先主后次”，當(dāng)有多處申請調(diào)用防汛儲備物資時，若不能同時滿足，則先滿足防汛重點(diǎn)地區(qū)、關(guān)系重大的防洪工程的搶險(xiǎn)。
(五)汛前鎮(zhèn)防汛辦要負(fù)責(zé)組織人員對防汛物資、器材儲備管理情況進(jìn)行一次全面檢查。
六、防汛抗旱指揮部成員單位工作職責(zé)
(一)鎮(zhèn)政府辦公室。協(xié)調(diào)防汛指揮機(jī)構(gòu)與政府部門之間的關(guān)系，籌備召開防汛工作會議以及轄區(qū)內(nèi)需要政府出面協(xié)調(diào)的有關(guān)防汛工作，表彰防汛抗災(zāi)先進(jìn)等。
(二)鎮(zhèn)武裝部。遵照有關(guān)防汛工作的指示，搞好軍民聯(lián)防工作。從人力、物力、財(cái)力上做好準(zhǔn)備，根據(jù)地方防汛抗災(zāi)的需要，隨時投入抗災(zāi)工作。
(三)水利站。必須常年抓好防汛工作、加強(qiáng)水利設(shè)施工程建設(shè)，依法管理、做好工程加固除險(xiǎn)、河道清障，確保效益和安渡汛期。臨汛之前，組織水利工程安全大檢查，災(zāi)后及時匯總上報(bào)災(zāi)情，組織修復(fù)水毀工程。
(四)民政所。在上級和同級政府領(lǐng)導(dǎo)下，做好危房和危險(xiǎn)區(qū)域的民房調(diào)查，做到心中有數(shù)，并協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織加固維修或計(jì)劃遷移。災(zāi)后組織救災(zāi)款物，有計(jì)劃有步驟地恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園。
(五)農(nóng)業(yè)辦。負(fù)責(zé)抓好受災(zāi)農(nóng)作物的搶救工作及災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救、恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)。
(六)派出所：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場治安、交通秩序管理工作。
(七)衛(wèi)生院。汛期做好洪水防范區(qū)醫(yī)療用品、藥物等的供應(yīng)工作，組織醫(yī)療隊(duì)分赴災(zāi)區(qū)加強(qiáng)疫情監(jiān)測，防止疾病流行。
(八)電管所：負(fù)責(zé)電力保障工作。
(九)消防隊(duì)：負(fù)責(zé)汛期期間的其他次生災(zāi)害的防范工作。
(十)中心校：要負(fù)責(zé)中學(xué)、小學(xué)、幼兒園在校生的安全、疏散轉(zhuǎn)移工作。
(十一)各村。村黨支部書記是指導(dǎo)和組織干部群眾投入防汛工作的直接領(lǐng)導(dǎo)，也是第一責(zé)任人。必須牢固樹立“防汛無小事”的觀念，堅(jiān)守崗位，深入一線，盡職盡責(zé)地抓好防汛工作。
七、防汛值班制度
(一)汛期值班，必須24小時不間斷值班，非汛期若遇到異常氣象預(yù)報(bào)，防汛辦公室及時安排臨時值班。
(二)值班人員必須堅(jiān)守崗位，不得擅自離開。
(三)值班人員應(yīng)做好信息詳細(xì)記錄。內(nèi)容包括來電單位、姓名、通話內(nèi)容、時間等。需要請示處理的事情辦完后，要記錄辦理情況、值班人員簽名。
(四)按時收聽、記錄氣象預(yù)報(bào)。當(dāng)氣象臺發(fā)出暴雨警報(bào)時，要向防汛辦公室領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(五)切實(shí)做好交接班工作，準(zhǔn)確記錄發(fā)生的重要情況、結(jié)果以及遺留問題等等。
八、獎勵與責(zé)任追究
對防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作做出突出貢獻(xiàn)的勞動模范、先進(jìn)集體和個人，由鎮(zhèn)人民政府表彰并向上級推薦表彰;對防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員法》追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 4
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)防汛工作會議精神及安排部署，為確保我鎮(zhèn)在遭受災(zāi)害時，救災(zāi)應(yīng)急工作能夠及時高效有序地開展，提高應(yīng)對災(zāi)害的反應(yīng)能力，最大限度地減少災(zāi)害損失，結(jié)合我鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
一、防汛工作的指導(dǎo)方針和原則
我鎮(zhèn)防汛工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”和堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)成立防汛指揮部，指揮部工作職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項(xiàng)進(jìn)行研究和部署；
2、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)，安置疏散災(zāi)民，設(shè)置避難場所，做好疏散點(diǎn)食宿物品的供應(yīng)工作；
4、負(fù)責(zé)發(fā)布災(zāi)情信息，組織查災(zāi)、核災(zāi)，向上級報(bào)告災(zāi)情，接收、調(diào)撥救災(zāi)物品，保障災(zāi)民的基本生活。
辦公室工作職責(zé)：
1、收集災(zāi)情信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)，做好下情上報(bào)；
2、及時將上級要求向領(lǐng)導(dǎo)組或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，做到上情下達(dá)；
3、收集整理各種資料，為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供科學(xué)決策依據(jù)；
4、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各村、各單位的防汛工作；
5、貫徹落實(shí)指揮部安排的其它工作。
(二)成立搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍
1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組
2、安全保衛(wèi)組
職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作，確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬，防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
3、醫(yī)療救護(hù)組
4、通訊、電力保障組
職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)通訊、電力的暢通，確保救援工作的順利開展。
5、后勤保障組
職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。
三、相關(guān)單位防汛救災(zāi)主要工作職責(zé)
(一)村委會主要工作職責(zé)
1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，制定本村的防汛預(yù)案，并報(bào)鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前，按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求，對防汛工作進(jìn)行全面細(xì)致的安排，確定防汛第一責(zé)任人和防汛分片包干人員，并簽訂防汛安全責(zé)任書。
2、各村防汛第一責(zé)任人，要對本轄區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé)。
3、防汛分片包干人員要堅(jiān)決服從第一責(zé)任人的命令，并按要求對包干地區(qū)進(jìn)行認(rèn)真的汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查，將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責(zé)任人，并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報(bào)書面材料，并及時處理，不留后患。
4、對轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點(diǎn)地段進(jìn)行詳細(xì)排查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時處理。
5、對阻礙防汛工作的違章建筑物，要依據(jù)《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》堅(jiān)決予以拆除。
(二)其它單位主要工作職責(zé)
1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)治安秩序，打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動，確保重點(diǎn)目標(biāo)安全，做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。
2、民政所：負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集和儲備，制定救災(zāi)款物分配方案，組織救災(zāi)捐贈工作，做好救災(zāi)及捐贈款物的接收、使用、管理工作；開展救災(zāi)政策的`宣傳，提高全社會的防災(zāi)和減災(zāi)意識。
3、電力、電信和郵政部門：負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通訊等設(shè)施的搶修工作，保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。
4、農(nóng)業(yè)辦：負(fù)責(zé)組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救，指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種等災(zāi)后生產(chǎn)，做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動植物病的防治工作。負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)雨情、水情、汛情的預(yù)報(bào)和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測，分析預(yù)測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情；組織災(zāi)區(qū)重要水利、供水等設(shè)施的搶險(xiǎn)修復(fù)工作，提出恢復(fù)重建方案。
5、大倉蓋學(xué)區(qū)：負(fù)責(zé)所轄學(xué)校的防汛工作并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，保障暑假期間學(xué)校和學(xué)生的人身安全及學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全。
6、衛(wèi)生院、計(jì)生辦：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)督工作，報(bào)告、發(fā)布疫情信息，負(fù)責(zé)疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。
7、財(cái)政所：做好救災(zāi)經(jīng)費(fèi)下?lián)芄ぷ鳎ＷC救災(zāi)款及時到位。
四、防汛分片包干檢查
各包村領(lǐng)導(dǎo)要及時組織村干部、群眾做好救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)對汛前、汛期、汛后全過程進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時督促處理，并將有關(guān)情況及時向鎮(zhèn)防汛指揮部作出書面匯報(bào)。
(一)汛前檢查。各包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對各村領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成立、防汛值班制度的落實(shí)，轄區(qū)內(nèi)主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學(xué)校校點(diǎn)等重點(diǎn)地段防汛抗洪措施的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。
(二)汛期檢查。督促檢查和指導(dǎo)各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際重點(diǎn)檢查汛前所查出的問題和解決方法。通過檢查，對防汛預(yù)案不落實(shí)、值班不到位等問題要限期改正。
(三)汛后檢查。主要檢查災(zāi)情情況(損失程度)，總結(jié)防汛工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和解決遺留問題。
五、防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)
任何行政、企事業(yè)單位都有參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)；鎮(zhèn)內(nèi)有勞動能力的18周歲至60周歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民(包括外地在本鎮(zhèn)從業(yè)且領(lǐng)取公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的暫住證的公民)，均有參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。
六、防汛搶險(xiǎn)工作的基本要求及工作紀(jì)律
(一)防汛指揮部辦公室在防汛期間實(shí)行二十四小時值班制度。嚴(yán)格工作紀(jì)律，認(rèn)真做好值班記錄，及時上報(bào)下達(dá)。指揮部各成員在防汛期間，若有事外出需離開本地時，必須經(jīng)指揮長批準(zhǔn)請假，并安排好自己責(zé)任范圍內(nèi)的防汛工作。值班期間出差下鎮(zhèn)時，應(yīng)向防汛值班室說明去向和聯(lián)系方式。
(二)各村、各單位防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，有電話的必須保證電話24小時暢通，制度健全，記錄完整，值班交接手續(xù)齊全，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要在第一時間內(nèi)上報(bào)下達(dá)，不得延誤搶險(xiǎn)工作。
(三)各村防汛組織要服從命令，聽從指揮，體現(xiàn)服從大局、團(tuán)結(jié)抗汛的精神。
(四)凡是在汛期值班和防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中，玩忽職守、不負(fù)責(zé)任，匯報(bào)延誤或人員不及時到位的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任；造成嚴(yán)重后果者，依法追究主要責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
七、救災(zāi)應(yīng)急的反應(yīng)和行動
災(zāi)害發(fā)生后，救災(zāi)應(yīng)急做出如下反應(yīng)：
(一)鎮(zhèn)政府召開救災(zāi)指揮部成員會議，通報(bào)全鎮(zhèn)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況，分析預(yù)測可能出現(xiàn)的更大災(zāi)害，部署全鎮(zhèn)救災(zāi)工作。立即將我鎮(zhèn)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣政府和縣直有關(guān)部門，請求縣政府給予支持。
(二)鎮(zhèn)政府立即組織相關(guān)工作組，進(jìn)駐受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(三)其它各部門根據(jù)各自工作職責(zé)和任務(wù)，做好支援災(zāi)區(qū)工作。
(四)發(fā)布災(zāi)情。鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災(zāi)情，報(bào)縣救災(zāi)指揮部。
八、災(zāi)后救濟(jì)工作
(一)及時召開生產(chǎn)自救工作會議，迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)、搶種補(bǔ)種工作，有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行勞務(wù)輸出。
(二)認(rèn)真組織查災(zāi)核災(zāi)工作，重點(diǎn)核查因?yàn)?zāi)造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災(zāi)民的損失。
(三)根據(jù)核災(zāi)后的災(zāi)情，制定災(zāi)民救濟(jì)方案，分步實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 5
時間即將進(jìn)入主汛期，按照xx鄉(xiāng)20xx年53號文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會議精神，全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想，克服麻痹和僥幸心理，切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制，保證今年安全度汛。為將防汛救災(zāi)工作落到實(shí)處，特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、《預(yù)案范圍》
本《預(yù)案》是我聯(lián)校應(yīng)對可能發(fā)生的汛期自然災(zāi)害的行動方案。
二、《預(yù)案》指揮機(jī)構(gòu)
1、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組
組長：
副組長：
成員：
2、應(yīng)急防災(zāi)辦公室電話及聯(lián)系人
信息聯(lián)絡(luò)員：
電話：
3、各校應(yīng)成立完備的組織體系，保證24小時值班通訊暢通。
三、應(yīng)急工作要求：
1、各學(xué)校、幼兒園要密切關(guān)注校舍及周邊環(huán)境可能對學(xué)校造成災(zāi)害的動態(tài)，嚴(yán)格采取各種防范措施。
2、各學(xué)校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作，采取一切有利措施，盡早、盡快整治完畢。
3、各學(xué)校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災(zāi)害的險(xiǎn)情或已造成災(zāi)害的險(xiǎn)情，應(yīng)及時上報(bào)聯(lián)校，保證讓聯(lián)校在第一時間內(nèi)掌握較全面的信息，以便采取強(qiáng)有力的救治措施。
4、各學(xué)校應(yīng)確定一名工作責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員及時準(zhǔn)確上報(bào)信息。
四、應(yīng)急工作：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)防范、對防汛防地質(zhì)災(zāi)害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實(shí)，認(rèn)真排查。
2、各學(xué)校在汛期到來之前要對校舍、學(xué)校周邊的'情況組織人員進(jìn)行一次排查并記錄清楚，誰檢查、誰簽字，做到心中有數(shù)，措施得力。
3、加強(qiáng)值班和夜間巡查（特別是暴雨來臨時）對檢查人員要進(jìn)行親自安排，領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭深入，保證有災(zāi)無害，將災(zāi)害損傷障礙最低程度。
4、各學(xué)校要建立嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)，做到六有：有信息聯(lián)絡(luò)組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運(yùn)送組、有災(zāi)情回報(bào)組、有值勤巡查組。
5、各學(xué)校應(yīng)針對本校情況，制定相應(yīng)的預(yù)案，將職責(zé)分工到組、到人，請他們要有明確職責(zé)，才能在災(zāi)難來臨時臨危不亂，有效應(yīng)對。
6、汛期到來，各校應(yīng)重申學(xué)生上下學(xué)的接送制度，特別是下雨時，生活教師應(yīng)堅(jiān)守崗位，把每位學(xué)生交到接送人員手中，杜絕擅離職守部分責(zé)任的行為。
7、盡管暑假將至，但在放假期間也要有專人值班巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào)。
8、若學(xué)校發(fā)現(xiàn)磁生災(zāi)害，應(yīng)緊急啟動預(yù)案，按以下工作操作。學(xué)校信息員——值班教師（學(xué)生）——發(fā)現(xiàn)滋生自然災(zāi)害——通知班主任——學(xué)校校長——組織學(xué)校搶險(xiǎn)隊(duì)幫組學(xué)生轉(zhuǎn)移——上報(bào)聯(lián)�！蠄�(bào)鄉(xiāng)里教育局——通知醫(yī)院組織搶救。
9、制定好防范措施，放假時的家長通知書和責(zé)任書要做好續(xù)簽工作，不留空檔不漏簽一人，把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營造一個良好的育人環(huán)境。
五、具體要求
1、大力宣傳
各校要利用一切手段，向?qū)W生、家長宣傳防洪搶險(xiǎn)工作的重要性書寫防汛宣傳標(biāo)語，張貼傳單，形成自覺保護(hù)生存環(huán)境的氛圍。
2、落實(shí)責(zé)任
我鄉(xiāng)四所完小，校長為學(xué)校防汛工作第一責(zé)任人，要根據(jù)本校實(shí)際，從思想上高度重視，行動上具體落實(shí)。要把本校防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí)到具體人頭，各負(fù)其責(zé)，層層把關(guān)。
3、汛前檢查
要樹立安全第一、預(yù)防為主的方針，立即行動，于放假之前排查學(xué)校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作，對校產(chǎn)、校舍進(jìn)行一次全面的檢查，及時處理安全隱患。
4、嚴(yán)格值班
四所完小要建立24小時專人值班制度，保持防災(zāi)工作的通訊暢通。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，坐鎮(zhèn)指揮，樹立防汛無小事、責(zé)任大于天的憂患意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)的緊迫感、責(zé)任感。黨員、先進(jìn)青年要沖在前面，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作。
5、各校要根據(jù)本校實(shí)際，制定具體的防汛應(yīng)急預(yù)案，提前做好人力、物力充分準(zhǔn)備，建立一支召之即來、來之能戰(zhàn)的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做到臨陣有條不紊、忙而不亂。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 6
為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。
二、工作目標(biāo)及基本原則
（一）工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護(hù)社會穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。
�。ǘ┗驹瓌t
1、立足預(yù)防，主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2、分級負(fù)責(zé)，加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾�，以各村委會為主進(jìn)行處置，并實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學(xué)調(diào)度，保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，保障安全。
4、果斷處置，全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責(zé)
�。ㄒ唬┓姥纯购抵笓]部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財(cái)政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中（�。⿲W(xué)、衛(wèi)生院、村委會等負(fù)責(zé)人為成員；指揮部下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)日常工作。
�。ǘ┲笓]部職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、 區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度；組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
（三）成員單位職責(zé)及責(zé)任人
1、綜合辦：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位，做好協(xié)調(diào)，上報(bào)及信息工作。
2、安監(jiān)站：負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦：負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所：負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。
5、電管所：負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
6、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向，協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。
7、水務(wù)站：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的'修復(fù)；負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)；保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復(fù)，確保道路暢通。
10、民政辦：組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作；核查災(zāi)情，發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息；管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。
11、財(cái)政所：組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算；根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請，會同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi)，并監(jiān)督使用。
12、國土資源所：指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運(yùn)行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)；組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng)，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作 。
15、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作；及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中（�。⿲W(xué)：負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作，防止洪澇災(zāi)害，搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn)，發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。
17、村委會：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案，在汛期要加強(qiáng)巡查，及時排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改；遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理，邊及時上報(bào)，確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度，并將檢查情況每月26日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
�。ㄒ唬┥胶闉�(zāi)害預(yù)警
建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實(shí)觀測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，并報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
�。ǘ└珊禐�(zāi)害預(yù)警
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)，因地制宜，落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)，隨時掌握旱情災(zāi)情，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應(yīng)對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 7
為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災(zāi)害，采取積極有效的防御措施，保證防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序的進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，特制定20xx年防汛防旱應(yīng)急預(yù)案，具體內(nèi)容如下：
一、基本情況
全鎮(zhèn)下轄11個行政村、185個村民小組，總面積56平方公里，耕地面積3.8萬畝，總?cè)丝?.78萬。防汛防旱分4個主屬聯(lián)圩、2個附屬圩區(qū)，即：西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長62.82公里，現(xiàn)有圩口閘97座，排澇站15座，排澇總動力2175千瓦，排澇總流量58立方/秒，排澇模數(shù)達(dá)到1.035m3/s?km2，地面平均增高2.7米，警戒水位2.2米，閉口水位2.6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達(dá)3.34米，根據(jù)現(xiàn)有防洪能力擋排可達(dá)3.5米水位。
二、工作原則
1、以人為本，預(yù)防為主。防汛防旱工作堅(jiān)持“以人為本，安全第一”，把人民群眾的生命安全放在首位，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。按照行政村實(shí)行屬地管理，各行政村是基層防汛防旱工作的責(zé)任主體。
3、依法應(yīng)對，科學(xué)調(diào)度。堅(jiān)持依法防汛防旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)，實(shí)行公眾參與，干群結(jié)合。防汛防旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜，突出重點(diǎn)、兼顧一般，科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置，局部利益服從全局利益。
4、快速反應(yīng)，部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇旱災(zāi)和水利工程險(xiǎn)情時，鎮(zhèn)政府迅速響應(yīng)，各有關(guān)部門迅速行動，及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
三、防汛應(yīng)急預(yù)案
1、聯(lián)圩閉口方案
(1)當(dāng)水位達(dá)到2.5米，上游閘門全部下閘。
(2)當(dāng)水位達(dá)2.7米時，下游閘門全部關(guān)閉。
2、排澇動力方案
(1)當(dāng)水位達(dá)到2.3米時，所有排澇站排澇動力設(shè)施做好調(diào)試出水準(zhǔn)備工作。
(2)當(dāng)水位達(dá)到2.7米時，所有排澇站全部運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)降水位要求掛坎0.5米以上，以確保汛期日降雨量200毫米，48小時內(nèi)能順利排出。
3、河道清障方案
(1)汛期到來時，根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內(nèi)魚籪、網(wǎng)箔等行水障礙物準(zhǔn)備工作。
(2)當(dāng)水位達(dá)到2.5米時，對全鎮(zhèn)各分圩河河內(nèi)的捕魚設(shè)施障礙物進(jìn)行強(qiáng)制拆除。具體實(shí)施由搶險(xiǎn)突擊隊(duì)來實(shí)施，水產(chǎn)、水務(wù)、公安、供電部門牽頭配合。
四、防旱應(yīng)急預(yù)案
1、農(nóng)田灌溉期在外河水位0.8米以下，確保河道水位正常，排灌站能及時抽水灌溉。
2、在外河水位0.6米以下，確保農(nóng)田灌溉及時、有效，保證農(nóng)作物不受損失。
3、當(dāng)水位在0.4米左右時，部分流動機(jī)船無法抽水時，各行政村自發(fā)組織疏通水系，確保灌溉。水位再有下降趨勢時，實(shí)施二級翻水。
五、防汛防旱職責(zé)
鎮(zhèn)防汛防旱指揮部：負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)的.領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作。
鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部：各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案，特別是圩堤的險(xiǎn)工患段和莊圩做好相應(yīng)的物資儲備。
人武部：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急防汛防旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加防汛、防洪救災(zāi)工作。
監(jiān)察室：負(fù)責(zé)監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
財(cái)政所：負(fù)責(zé)保障防汛防旱資金及時到位。
水務(wù)站：負(fù)責(zé)防汛防旱辦公室的日常工作，及時通報(bào)汛情、旱情，做好防汛物資的儲備和保管，確保排澇站運(yùn)行正常。
集鎮(zhèn)辦：負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、收集和上報(bào)農(nóng)副業(yè)受災(zāi)情況，制定農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補(bǔ)救措施，做好水系清障工作，協(xié)助水務(wù)站維護(hù)泵站運(yùn)行。
工業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)的防汛救災(zāi)工作。
廣電站：負(fù)責(zé)宣傳防汛防旱工作。
供電所：負(fù)責(zé)防汛防旱，保障電力設(shè)施安全運(yùn)行。
供銷社：負(fù)責(zé)防汛防旱物資前期定購工作。
民政辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)及救災(zāi)工作。
各行政村：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政村范圍內(nèi)防汛防旱工作，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)人員，落實(shí)防汛防旱期間的值班，統(tǒng)計(jì)核查災(zāi)情并及時上報(bào)。
各分指揮部、行政村、單位部門要進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)和時間要求，全力以赴做好防汛防旱工作。
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1 、總則
編制目的為了切實(shí)做好洪澇災(zāi)害的防御工作，實(shí)現(xiàn)防汛工作提出的確保渠江沿岸各村和主要交通干線安全，確保人民生命安全的工作目標(biāo)，做好洪水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使洪水災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、健康發(fā)展提供防洪安全保障。
編制依據(jù)依據(jù)《xxx水法》《xxx防洪法》、《xxx防汛條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《四川省洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《廣安市廣安區(qū)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》等，制定本預(yù)案。
適用范圍本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)洪水災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性洪水災(zāi)害包括：河流洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害）以及由洪水、地震、等引發(fā)的堤防決口等次生衍生災(zāi)害。
工作原則
堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛工作現(xiàn)代化水平。
防御洪水災(zāi)害工作實(shí)行鎮(zhèn)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。
以防洪安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。
防御洪水災(zāi)害工作按照區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
堅(jiān)持依法防洪，實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。
2 、組織指揮體系及職責(zé)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的抗洪工作。
有關(guān)行業(yè)（單位）可根據(jù)需要設(shè)立防汛指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行業(yè)（單位）抗洪工作。
鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)防指）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的抗御洪水工作，下設(shè)防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)防辦），設(shè)在鎮(zhèn)武裝部。
鎮(zhèn)防指組織機(jī)構(gòu)。觀閣鎮(zhèn)防指由黨委書記任指揮，由副書記、副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)武裝部部長、鎮(zhèn)派出所副所長、鎮(zhèn)安辦主任任副指揮。
鎮(zhèn)防指防汛工作職責(zé)。貫徹落實(shí)省、市防指和廣安區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)防汛工作的政策、法規(guī)、制度和指令，組織制訂全鎮(zhèn)洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時掌握全鎮(zhèn)汛情、災(zāi)情、工情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利設(shè)施的水量，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置，做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
六大組分工職責(zé)是：
1、運(yùn)輸保衛(wèi)組。
（1）成員單位有鎮(zhèn)人武部、派出所等部門。
�。�2）職責(zé)是按防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)要求抽調(diào)一定數(shù)量的'防洪搶險(xiǎn)車輛，運(yùn)送搶險(xiǎn)人員、物資和撤離群眾；保證公路暢通無阻；維護(hù)好交通秩序和受災(zāi)地區(qū)社會治安，保護(hù)重要部門和基礎(chǔ)設(shè)施安全。
2、物資供應(yīng)組。
（1）成員單位武裝部和民政所。
�。�2）職責(zé)是優(yōu)先安排和儲備好抗洪搶險(xiǎn)物資，保證物料供應(yīng)，以備鎮(zhèn)防指及時調(diào)用。
3、抗洪搶險(xiǎn)組。
�。�1）成員單位有武裝部、村建所、派出所等部門。
�。�2）職責(zé)是為鎮(zhèn)防指組建一支抗洪搶險(xiǎn)機(jī)動隊(duì)伍，同時要組織好自身搶險(xiǎn)隊(duì)伍，所有搶險(xiǎn)人員要自備工具。
4、生產(chǎn)救災(zāi)組。
（1）成員單位有武裝部、村建、民政、衛(wèi)生等部門。
�。�2）職責(zé)是負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)災(zāi)情；組織受災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)和搞好救濟(jì)工作，搞好醫(yī)療救護(hù)和治療工作。
5、后勤保障組。
�。�1）成員單位有鎮(zhèn)財(cái)政所、民政所、供電所。
�。�2）職責(zé)是：及時安排和下?lián)芊姥磽岆U(xiǎn)物資和資金；保證受災(zāi)地區(qū)的糧食和其它食品的供應(yīng)；保證受災(zāi)地區(qū)正常供電，及時搞好搶險(xiǎn)用電線路的架設(shè)，準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)用電設(shè)備。
6、宣傳綜合組。
（1）成員單位有觀閣鎮(zhèn)宣傳文化中心、廣播站等部門。
�。�2）職責(zé)是搞好防汛宣傳、宣傳好《xxx防洪法》：通過宣傳教育，鼓舞廣大群眾積極投身到防汛工作中來。
鎮(zhèn)防辦職責(zé)。承辦鎮(zhèn)防指的日常工作，貫徹區(qū)防指決定，按照要求組織全鎮(zhèn)防汛工作，指導(dǎo)、督促全鎮(zhèn)及有關(guān)部門制定和實(shí)施防御洪水方案，指導(dǎo)、檢查、督促防山洪災(zāi)害預(yù)案，負(fù)責(zé)特大防汛經(jīng)費(fèi)的申請與計(jì)劃及使用監(jiān)督，負(fù)責(zé)防汛物資的計(jì)劃、儲備、調(diào)配和管理，組織、指導(dǎo)防汛機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)和管理，組織全鎮(zhèn)防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)與管理等。
沿河各村委成立抗洪指揮中心沿河各村委會必須設(shè)立防汛抗旱指揮中心，在鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地區(qū)的防汛工作。村級防汛抗旱指揮中心應(yīng)急分隊(duì)由本村委會抽調(diào)各生產(chǎn)隊(duì)精干勞動力組成。
3 、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
預(yù)警級別及發(fā)布
依據(jù)洪水災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素，依次劃分為特別嚴(yán)重（Ⅰ級）、嚴(yán)重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個預(yù)警級別。
預(yù)警級別堅(jiān)持動態(tài)確定原則，根據(jù)洪水災(zāi)害危害性和緊急程度，發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。預(yù)警信息包括預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除要以各級政府的名義，通過廣播、警報(bào)器、宣傳車等方式進(jìn)行。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學(xué)校和警報(bào)盲區(qū)，應(yīng)當(dāng)及時采取有針對性的公告方式。
預(yù)防預(yù)警信息
氣象水文信息。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重洪水災(zāi)害時，防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)提早預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)河流發(fā)生洪水時，積極聯(lián)系區(qū)水文部門，雨情、水情應(yīng)在1小時鐘內(nèi)報(bào)鎮(zhèn)政府，為鎮(zhèn)人民政府適時指揮決策提供依據(jù)。
洪水災(zāi)情信息。
（1）洪水災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
（2）洪水災(zāi)情發(fā)生后，有關(guān)部門及時向防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告洪水受災(zāi)情況，防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時向鎮(zhèn)人民政府和上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。對人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報(bào)，重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后30分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)到區(qū)防指，并對實(shí)時災(zāi)情組織核實(shí)，核實(shí)后及時上報(bào)，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
�。�3）人民政府、防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報(bào)洪水災(zāi)情。
預(yù)防預(yù)警行動
預(yù)防準(zhǔn)備工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 9
為做好縣民政局防汛和救災(zāi)工作，提高洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置能力，最大限度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，迅速、有序、高效地實(shí)施災(zāi)害應(yīng)急救助，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，促進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建，依據(jù)《xxx水法》、《xxx防洪法》、《xxx防汛條例》、《自然災(zāi)害救助條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和省、市有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合本部門工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)任務(wù)
�。ㄒ唬┚址姥淳葹�(zāi)指揮部組成
指揮長：xxx
副指揮長：xxx
成員：局機(jī)關(guān)各科室及局屬各單位負(fù)責(zé)人。局防汛救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在局辦公室，賈尚衛(wèi)兼任辦公室主任。
�。ǘ┚址姥淳葹�(zāi)指揮部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和組織全局的防汛救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)根據(jù)市防汛指揮部發(fā)布的汛情預(yù)警信息作出應(yīng)急響應(yīng)決策；負(fù)責(zé)災(zāi)情信息收集、匯總、上報(bào)，并根據(jù)具體災(zāi)情研究制定防汛救災(zāi)工作措施；負(fù)責(zé)救災(zāi)（捐贈）款物的籌集、接收、發(fā)放和管理；負(fù)責(zé)處理省廳、市局和縣應(yīng)急管理局臨時交辦事項(xiàng)。
2、局防汛救災(zāi)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)導(dǎo)、善后處理、救災(zāi)捐贈、災(zāi)后救助、后勤保障6個專門工作小組。組成人員及職責(zé)分工如下：
�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：組長：xxx。成員：xxx。職責(zé)：負(fù)責(zé)及時掌握災(zāi)情動態(tài)，提出工作建議，制訂具體措施；協(xié)助指揮部處理日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其他工作，負(fù)責(zé)與縣相關(guān)部門進(jìn)行救災(zāi)工作協(xié)調(diào)。由局辦公室負(fù)責(zé)。
（2）宣傳報(bào)導(dǎo)組：組長：xxx。成員：xxx。職責(zé)：負(fù)責(zé)新聞宣傳報(bào)導(dǎo)，必要時設(shè)立新聞發(fā)言人，及時向社會提供災(zāi)情和災(zāi)民救助情況及其它公眾須知的信息，由局辦公室和局文明創(chuàng)建辦公室負(fù)責(zé)。
�。�3）轉(zhuǎn)移安置組：組長：xxx。成員：xxx。職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置工作，確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線，指定安置場所；指導(dǎo)縣福利中心、縣救助站做好服務(wù)對象的轉(zhuǎn)移安置、生活保障、安全管理工作。由縣福利中心、縣救助站負(fù)責(zé)。
�。�4）善后處理組：組長：xxx。成員 ：xxx。職責(zé)：負(fù)責(zé)按規(guī)定程序?qū)τ鲭y者進(jìn)行統(tǒng)一火化安葬；安排傷病人員到就近醫(yī)院實(shí)施救治和醫(yī)療救助。由局殯管所和縣殯儀館負(fù)責(zé)。
�。�5）救災(zāi)捐贈組：組長：xxx。成員：xxx。職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣救災(zāi)捐贈工作；與有關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)設(shè)立捐助熱線電話，解答接受救災(zāi)捐贈方面的有關(guān)問題；接受縣內(nèi)外捐贈，舉辦各種形式的捐贈儀式；按審定的方案公告救災(zāi)捐贈款物接收及使用情況。負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈款物的接收、分配和管理工作；并及時向社會公布捐贈接收情況。由局辦公室、慈善協(xié)會負(fù)責(zé)。
�。�6）后勤保障組：組長：xx。成員：xxx。負(fù)責(zé)調(diào)配車輛及辦公場所，供應(yīng)辦公設(shè)備及用品；協(xié)調(diào)落實(shí)夜班飲食保障及其他后勤保障事務(wù)。由局辦公室和社會救助局負(fù)責(zé)。
二、預(yù)案啟動及應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
�。ㄒ唬╊A(yù)案啟動
災(zāi)害預(yù)報(bào)部門發(fā)出災(zāi)情預(yù)警后，在縣政府和縣應(yīng)急管理局的統(tǒng)一指揮下，迅速按規(guī)程啟動本預(yù)案。
�。ǘ⿷�(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
1、一般性防汛突發(fā)事件（Ⅳ級）的`響應(yīng)
縣應(yīng)急管理局發(fā)布藍(lán)色汛情預(yù)警后：
局指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗，24小時值班，確保通信暢通；重點(diǎn)防汛部位搶險(xiǎn)人員做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；災(zāi)情穩(wěn)定前，堅(jiān)持做好24小時災(zāi)情零報(bào)告制度。
2、較大防汛突發(fā)事件（Ⅲ級）的響應(yīng)
縣應(yīng)急管理局發(fā)布黃色汛情預(yù)警后：
在藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，重點(diǎn)防汛部位責(zé)任人和相關(guān)人員加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時組織處置、及時報(bào)告。同時，加強(qiáng)對全縣災(zāi)情信息收集、匯總，為縣政府決策提供依據(jù)。
3、重大防汛突發(fā)事件（Ⅱ級）的響應(yīng)
縣應(yīng)急管理局發(fā)布橙色汛情預(yù)警后：
在黃色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，局防汛救災(zāi)指揮部指揮人員和工作組成員全部到崗，搶險(xiǎn)人員全部在一線待命；保持各類有線、無線通信設(shè)備處于開通狀態(tài)；加強(qiáng)與縣應(yīng)急管理局、縣政府聯(lián)系，及時報(bào)送相關(guān)工作信息。
4、特大防汛突發(fā)事件（Ⅰ級）的響應(yīng)
縣應(yīng)急管理局發(fā)布紅色汛情預(yù)警后：
在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，局指揮部組織全局力量投入防汛救災(zāi)工作；指導(dǎo)局屬單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按劃定疏散路線，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾（場地集中安置、征用設(shè)施安置或?qū)谵D(zhuǎn)移安置）；動員社會各界為災(zāi)民群眾提供資金和物資捐助；組織救災(zāi)捐贈款物的接收和發(fā)放；加強(qiáng)與縣應(yīng)急管理局、縣政府的聯(lián)系，定時報(bào)送相關(guān)工作信息；完成縣政府臨時交辦各項(xiàng)工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
一般和較大防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束后，由局指揮部辦公室確定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
重大和特別重大防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束后，由局指揮部指揮長批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
四、善后處置
在局防汛救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由局機(jī)關(guān)各科室和局屬單位組織實(shí)施善后處置工作。
對在防汛救災(zāi)應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出或作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰、獎勵；對因工作失誤造成損失，或因工作玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀(jì)行為延誤防汛救災(zāi)突發(fā)公共事件處置，造成重大影響的，要追究相關(guān)人員的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。
五、保障措施
�。ㄒ唬┤肆Y源準(zhǔn)備
在局防汛救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，定期組織各工作小組進(jìn)行防汛救災(zāi)工作演練、培訓(xùn)，確保當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時，救災(zāi)應(yīng)急體系能運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
�。ǘ┥鐣⻊訂T準(zhǔn)備
經(jīng)縣政府同意后，縣慈善協(xié)會組織開展突發(fā)性自然災(zāi)害社會募捐，鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和個人為災(zāi)民救助工作提供資金和物品援助，完善捐贈物資管理使用制度，完善社會捐助表彰制度，為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。
�。ㄈ┓罏�(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備
積極配合縣減救委開展“防災(zāi)減災(zāi)日”活動，有組織有計(jì)劃地實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)知識和技能培訓(xùn)，宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識，增強(qiáng)群眾防災(zāi)減災(zāi)意識。
六、預(yù)案管理
1、預(yù)案制定
本預(yù)案由縣民政局負(fù)責(zé)制定，局防汛救災(zāi)指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
2、預(yù)案審查
本預(yù)案由局防汛救災(zāi)指揮部組織審查。
3、預(yù)案修訂
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及應(yīng)急處置過程中和各類應(yīng)急演練中新出現(xiàn)的問題，可適時對本預(yù)案進(jìn)行修訂。
4、預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案印發(fā)之日起正式實(shí)施。有關(guān)人員因工作崗位變動，其職責(zé)對應(yīng)變動，預(yù)案內(nèi)容不變。
七、其他突發(fā)事件
發(fā)生事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件，需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府民政部門開展生活救助的，參照本預(yù)案響應(yīng)等級指標(biāo)實(shí)行應(yīng)急響。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案 10
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對城管執(zhí)法局防汛排澇工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局防汛指揮部組成人員調(diào)整充實(shí)如下：王鐵鋼任指揮長，劉德純、趙偉、馮意果、易佑斌、劉文斌任副指揮長，局屬各部門、二級機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員。
指揮部負(fù)責(zé)我縣中心城區(qū)城市管理領(lǐng)域防汛排澇的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、應(yīng)急處置等工作;發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)級別(三級)。
二、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工
xxx(指揮長)：負(fù)責(zé)防汛排澇全面工作。
東城區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx
西城區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：xxx
三、部門職責(zé)任務(wù)
1、城市綜合執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)對河道、低排渠岸的巡視，及時收集汛期的雨情、水情，密切關(guān)注汛期河床水位變化，確保安全渡汛。
在汛期設(shè)置、規(guī)范好河道各類警示標(biāo)志，做好水面攔截打撈工作，做好對城區(qū)廣告招牌安全排查工作，組建好不少于40人的應(yīng)急隊(duì)伍。
2、園林管理處：做好汛期公園廣場的巡查工作，做好汛期設(shè)施的管護(hù)和損毀設(shè)施的及時修復(fù)工作;負(fù)責(zé)對高大喬木特別是新栽喬木，進(jìn)行加固、支撐，必要時砍掉枝丫，以防被風(fēng)刮倒砸到房子或行人;負(fù)責(zé)城區(qū)樹木倒伏的清理架扶，確保倒伏樹木不妨礙交通;負(fù)責(zé)做好本單位防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防汛物資、器械的組織落實(shí)工作;負(fù)責(zé)組建好一支不少于20人的搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍。
3、環(huán)衛(wèi)管理處：負(fù)責(zé)城區(qū)垃圾收運(yùn)的正常運(yùn)行;負(fù)責(zé)漂浮物打撈清運(yùn)工作，負(fù)責(zé)垃圾填埋場防汛工作，確保場區(qū)安全;負(fù)責(zé)汛期過后道路垃圾，如塑料袋、紙張和樹枝等雜物的清理;負(fù)責(zé)管理好環(huán)衛(wèi)工人，大降雨過程中禁止到主干道作業(yè)。
組建好一支不少于20人的搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍。
4、市政管理處：負(fù)責(zé)城區(qū)市政設(shè)施安全;負(fù)責(zé)對城區(qū)排水管渠的疏通和清淤工作;在汛期對城區(qū)主干道的道路、每天不少于4次的重點(diǎn)巡視，大、中雨天氣，實(shí)行24小時不間斷巡查，重點(diǎn)地段打開井蓋、井篦，現(xiàn)場看守，及時清障疏浚和排出積水。組建一支不少于10人的搶險(xiǎn)隊(duì)，始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài);
5、燈飾處負(fù)責(zé)沿線路燈桿的安全。
6、局辦公室：負(fù)責(zé)防汛工作的后勤保障工作。
四、汛前準(zhǔn)備
1、認(rèn)真開展汛期安全大檢查。
各部門圍繞防汛責(zé)任制、對物資和隊(duì)伍準(zhǔn)備等進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。
對城區(qū)雨水井、檢查井、下水道進(jìn)行疏浚，對河道、排水溝等進(jìn)行排查，清除阻水障礙。
防汛檢查要深入實(shí)地仔細(xì)查勘，排查隱患，不留任何死角，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時研究提出限期整改要求，就地落實(shí)整改責(zé)任人，明確整改措施及期限。
2、備好防汛排澇物資和器械。
按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的要求，備齊備足防汛排澇、搶險(xiǎn)必備的.物資、器材、設(shè)備，切實(shí)做到有備無患。
3、局屬各部門根據(jù)自身職責(zé)和工作實(shí)際，進(jìn)一步完善和修訂防汛應(yīng)急預(yù)案，對可能發(fā)生的險(xiǎn)情和突發(fā)事件預(yù)先制定應(yīng)急處置方案，為有序有效開展防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)提供重要保證，強(qiáng)化應(yīng)急能力。
五、應(yīng)急響應(yīng)措施
(一)應(yīng)急啟動
應(yīng)急響應(yīng)由辦公室根據(jù)上級指令及時發(fā)布啟動(三級)。
(二)應(yīng)急響應(yīng)行動。
局防指成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班，搶險(xiǎn)隊(duì)伍到崗待命，按各自預(yù)案做好防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備，及時報(bào)告災(zāi)情和工作落實(shí)情況。
局指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮，各部門的聯(lián)系人進(jìn)駐局指揮部辦公室，協(xié)助做好相關(guān)工作，及時掌握汛情、災(zāi)情，并向縣委、縣政府報(bào)告情況。
各部門要自覺服從統(tǒng)一指揮，積極組織抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
各部門應(yīng)急響應(yīng)期間實(shí)行24小時值班調(diào)度，采取相應(yīng)的措施。
(三)應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)險(xiǎn)情得到有效控制并得到上級應(yīng)急響應(yīng)解除指令時，辦公室宣布結(jié)束應(yīng)急防汛工作。
六、工作要求
1、提高認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任。
此次防汛應(yīng)急工作時間為xx;局屬各部門、二級機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識做好城區(qū)防汛排澇工作的重要性，高度重視城區(qū)防汛排澇工作，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)責(zé)任，部門主要負(fù)責(zé)人是防汛排澇工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，必須到一線檢查指導(dǎo)。
要樹立防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)的思想，克服麻痹大意和盲目樂觀的僥幸心理，依據(jù)職責(zé)分工和局指揮部的要求認(rèn)真做好防汛各項(xiàng)工作。
2、統(tǒng)一思想，服從指揮。
防汛責(zé)任重于泰山，汛期，各部門要樹立全局觀念，服從局防汛指揮部調(diào)度，恪守職責(zé)，按照職責(zé)做好防汛各項(xiàng)工作，對工作不到位而影響防汛排澇任務(wù)落實(shí)，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
3、嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化督查。
各部門在汛期要安排人員24小時輪流值班。
各責(zé)任部門負(fù)責(zé)人及搶險(xiǎn)人員要保持24小時通訊暢通，遇有緊急情況，在接到集合命令后，必須在30分鐘內(nèi)趕到達(dá)指定地點(diǎn)集合。
局督查室要加強(qiáng)對各單位值班和人員在崗情況進(jìn)行督查，對違反防汛搶險(xiǎn)紀(jì)律的單位和個人予以最嚴(yán)厲的處理;因主觀原因延誤搶險(xiǎn)時機(jī)，造成財(cái)產(chǎn)損失的，將依法追究責(zé)任。
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