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河道防汛應急預案

時間:2023-03-14 19:22:45 應急預案 我要投稿

河道防汛應急預案(通用6篇)

  在平平淡淡的學習、工作、生活中,有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,時常要預先開展應急預案準備工作。那么什么樣的應急預案才是好的呢?以下是小編為大家收集的河道防汛應急預案(通用6篇),希望對大家有所幫助。

河道防汛應急預案(通用6篇)

  河道防汛應急預案1

  一、總則

  (一)編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《山東省實施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》、《山東省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《山東省實施〈中華人民共和國防汛條例〉辦法》、《防汛物資儲備定額編制規(guī)程》及山東省人民政府防汛抗旱總指揮部辦公室“魯汛旱辦電[2012]15號電《關于開展河道防洪預案修訂工作的通知》”等法律、法規(guī)、條例、規(guī)程及文件編制本預案。

  (二)編制原則

  1、安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險。團結協(xié)作,局部利益服從全局利益。

  2、努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水的轉變?茖W調度,最大限度的調節(jié)攔蓄洪水,增加雨水利用量,使汛期洪水資源化。

  3、防汛工作實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益的原則。

  4、貫徹以行政首長負責制;統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調度;工程措施與非工程措施相結合;調動社會各界力量參與防汛工作,實現(xiàn)防汛社會化。

  (三)編制目的

  1、實現(xiàn)防汛工作科學化、規(guī)范化,為領導決策提供科學依據(jù)。

  2、建立防汛責任長效機制,規(guī)范防洪工作行為,落實洪水調度中各部門的責任。

  3、細化洪水調度程序,提高洪水調度方案的可操作性。

  (四)適用范圍

  本預案為商中河商河縣段防洪專項預案。

  適用于商中河商河縣段,用于指導商中河防洪所涉及的部門、單位、機構和設施的防洪抗洪工作。

  (五)修訂周期及審批

  本預案每3-5年修訂一次,期間可根據(jù)防洪條件任務的變化隨時進行補充修訂,以利防洪工作的進行。編制修訂的預案報經(jīng)縣人民政府審批后實施。

  二、基本情況

  (一)自然氣候概括

  商河縣屬暖溫帶季風氣候,寒暖干濕四季分明,天氣降水有明顯季節(jié)性,特點是豐枯交替,年內分布不均,年際變化較大。年降水量最大值為990.3毫米(1962年),最小值為329.4毫米(1968年),降水具有年際變化大;年內分配極不均勻,77.8%左右的降水集中在汛期,春、冬降水很少,僅占全年降水的22.2%。因此形成春旱夏澇,晚秋又旱的特點。

  (二)河道基本情況

  商中河南起徒駭河左岸的南河頭村,北至樂陵市鄭店村南入德惠新河。全長39.39公里,是我縣德惠新河流域的一條重要輸水防洪排澇河道。

  商中河自南向北橫穿土馬河、備戰(zhàn)河、沙河三條河道,全河道跨河工程建筑物32座,其中橋27座,攔河閘5座,流域面積434km,擔負著沿河4鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的防洪排澇任務。

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  商中河洪水主要是由連續(xù)降雨所致,洪水主要發(fā)生于7、8月份;由于河道淤積較嚴重,河道比降較小,洪水漲落較慢,一旦形成洪水持續(xù)時間較長,如遇連續(xù)暴雨則會形成洪澇災害。

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  商中河洪水主要來自兩個方面:一是對徒駭河洪水進行分洪所形成的洪水。商中河源自徒駭河,當徒駭河洪水漲漫危機政府、人民群眾生命財產安全及工程安全時,商中河將對徒駭河洪水進行分洪,以降低徒駭河洪水位;二是商中河流域內的連續(xù)強降雨形成地表徑流,經(jīng)溝渠匯集流入商中河形成洪水。

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  1、一般洪水

  一般洪水是河道水位低于警戒水位(設計排澇水位)時對應的河道洪水。

  2、現(xiàn)狀標準內洪水

  現(xiàn)狀標準內洪水,即控制站水位超過警戒水位,但不超過防洪保證水位的洪水,防汛進入警戒狀態(tài)。

  3、超標準洪水

  超標準洪水是指各控制站水位超過防洪保證水位的洪水,防汛進入緊急狀態(tài)。

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  1、水患意識淡薄,搶險經(jīng)驗少。商中河是縣屬河道,由于多年未發(fā)生較大洪水,加上各級行政領導的輪換,現(xiàn)任干部又比較年輕,相對缺乏抗洪搶險經(jīng)驗,造成沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、群眾水患意識較差,防洪抗洪經(jīng)驗少。

  2、河道原設計標準低。根據(jù)1951年以來的降雨資料,對“64雨型”排澇、“61雨型”防洪標準按頻率進行核算,商中河除澇標準為3—4年,防洪標準為5—10年一遇。造成原設計標準排水模數(shù)偏小、設計雨量及洪峰量偏小。

  3、工程老化淤積嚴重。一是商中河有攔河節(jié)制閘5座運行多年,工程老化嚴重、啟閉設施大多陳舊,一定程度上影響了洪水的調度。二是根據(jù)測量資料分析河道淤積嚴重,河道蓄水、泄洪能力大幅降低,據(jù)測算現(xiàn)狀河底比設計河底高出0.6—2.0米,泄洪排水能力降低40%以上,嚴重影響了洪水的下泄。

  三、組織機構

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  縣防汛抗旱指揮部內河防辦負責商中河的防汛抗洪工作,全面負責協(xié)調商中河洪水和工程的'調度,主持防汛會商,縣防指相關成員參加。要求根據(jù)上級防指和縣防指指示精神檢查落實汛前準備情況及各相關部門的準備情況,以及抗洪搶險中指揮調度工作。

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  防汛搶險隊伍按照專業(yè)技術人員與群眾隊伍相結合、軍民聯(lián)防的原則由常備隊、搶險隊、后備隊、機動搶險隊組成。其主要職責是:巡堤查險、報險、除險、配合清障及時封堵病險涵閘等穿堤建筑物,遇險情聽從指揮及時投入搶險工作。常備隊外的防汛隊伍一般由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛指揮機構負責于每年6月1日前全部組織落實。一般是以沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,組織青壯年或民兵上堤防守。由縣防指和縣人武部統(tǒng)一指揮調度,以應對抗洪搶險的各類突發(fā)性險情的排除,搶運各類防汛搶險物資及防汛搶險物資儲備,進行防汛搶險的技術指導等項任務。

  四、防汛準備

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  大力宣傳防汛抗災的重要意義,通過總結多年防汛搶險的經(jīng)驗教訓和抗洪減災成就,從而使廣大干部和群眾克服麻痹思想和僥幸心理,增強抗洪減災意識,樹立團結協(xié)作顧全大局的思想。加強組織性和紀律性,做到嚴守紀律,服從命令,聽從指揮。同時要加強法制宣傳,張貼印發(fā)有關防汛工作的法規(guī)、辦法,增強人們的法制觀念。

  (二)組織準備

  1、建立健全防洪機構和辦事機構。認真落實防汛責任制,實行行政首長負責制,行政負責人和技術負責人負責人分工包河道、險工和工程。落實防汛值班人員,嚴格執(zhí)行24小時值班制度,及時收集雨情、水情、工情和災情,當好領導的參謀,為領導決策提供依據(jù),并及時報告上級防辦。

  2、做好水情測報傳輸和汛情通信組織準備工作。

 。ㄈ┪镔Y準備

  1、物料儲備。我縣防汛物料主要是以號料為主,縣防辦將物料儲備指標分配到沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實群眾號料工作,由專人負責并將物料儲備情況登記造冊上報縣防辦。同時縣防辦分別與法瑞納金屬制品有限公司、商河縣賈莊鎮(zhèn)編織袋廠簽訂了15噸鐵絲和19.2萬條編織袋的購貨合同,貨物分別儲存在法瑞納公司和編織袋廠。并購買儲備鐵鍬、雨具、照明、救生、通訊等防汛搶險設備。防汛物料由縣防指統(tǒng)一調度,任何儲備單位和個人不得擅自挪用。

  2、備料標準。按《防汛物資儲備定額編制規(guī)程》(SL298—2004)執(zhí)行。

  3、物料的調配。如遇較大險情,需要運用儲備物料,必須先向縣防指請示,縣防指下達調度指令方可動用。需要從其他儲備單位調撥物資時,由縣防指根據(jù)出險程度,從就近儲備點調撥支援?h防指負責調撥物資的收料保管,并在險情排除后,將剩余物資收回保存。搶險損耗的物料,在次年汛前要足額補齊。

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  1、物料檢查

  (1)汛前將本單位物料情況填表上報,供領導決策、調度使用。

  (2)落實防汛物資。每年汛前,要對防汛物料進行檢查,對不足或損壞的要及時補齊。對群眾號料在汛前按戶登記造冊,掛牌號料,落實地點、數(shù)量和運輸措施。

  2、工程檢查

  為保證水利工程設施汛期安全運行,保證人民生命財產不受損失,汛前對河道水工建筑物進行檢查,橋梁、涵閘運行情況逐項檢查,對啟閉設施實行除銹保養(yǎng),進行試運行,使其達到啟閉靈活,保證汛期安全運行。

  3、清障

  每年汛前要及時清除河道行洪障礙,對病、險工程進行除險加固,做好迎戰(zhàn)洪水的準備。

  五、洪水調度

  (一)洪水預警

  當洪水發(fā)生時,縣防辦根據(jù)所掌握的洪水情況進行分析劃分不同的洪水等級、進行洪水預警,在報請縣防指總指揮或常務指揮批準簽署后進行發(fā)布,用以動員指揮沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦各相關單位的防洪抗洪工作。

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  1、防御措施

 。1)當發(fā)生一般洪水時,縣防指及包河道工程負責人立即上崗到位,組織隊伍,指揮防守,并充分做好防大汛的各項準備。搶險隊要集結待命,隨時準備上堤搶險。落實防汛物料和調運車輛、路線和地點。

 。2)常備隊和河道管理人員全部上堤,封堵病險涵閘,清除灘地高渠、順堤渠、阻水樹木和房屋等。加強險工段察看,發(fā)現(xiàn)險情及時處理。缺口處,及時調集設備、人員、物資,做到隨時堵復。

 。3)縣防辦要堅守崗位,晝夜值班,密切注視水情和天氣情況,及時收集雨、水、工情和災情,及時上傳下達各種指令和汛情信息。

  2、險情分析

  可能出現(xiàn)病險涵閘滲水、漏水,可能發(fā)生洪水倒灌或閘門提不開,影響澇水排入河道,部分堤段可能發(fā)生淘刷、堤岸坍塌等險情。

  3、一般洪水調度

  發(fā)生一般洪水時,原則上不外調洪水,根據(jù)降水、洪水及工程蓄水情況,充分利用現(xiàn)有工程設施、合理科學的進行洪水調度,在確保防洪安全的前提下調蓄洪水,使洪水資源化,具體是:關閉南河頭閘防止徒駭河洪水入商中河加重河道行洪壓力,利用太平閘、西關閘、殷巷閘沙河上游段(商家閘至河西吳閘)進行調蓄,當工程蓄足,洪水尚未完全消除時,應開啟趙奎元閘向德惠新河泄洪。

  (三)現(xiàn)狀標準內洪水調度

  1、防御措施

  (1)當發(fā)生現(xiàn)在標準內洪水時,縣防指及包河道工程負責人立即上崗到位,組織隊伍,指揮防守,進行搶險救災工作。搶險隊要集結待命,隨時準備上堤搶險。落實防汛物料和調運車輛、路線和地點,并做好群眾轉移各項準備工作。

  (2)常備隊和工程管理人員全部上堤,封堵病險涵閘,清除灘地高渠、順堤渠、阻水樹木和房屋等。加強險工段觀察,發(fā)現(xiàn)險情及時處理。缺口處,及時調集設備、人員、物資,做到隨時堵復。后備隊要做好搶險準備。

  (3)縣防辦要堅守崗位,晝夜值班,密切注視水情和天氣情況,及時收集雨、水、工情和災情,及時上傳下達各種指令和汛情信息。

  2、險情分析

  當發(fā)生標準洪水即達到設計洪水水位時,河道洪水上灘,堤防臨水。灘地水深0.5—1.0m之間,個別低灘在1.5m以上。薄弱堤段、缺口可能出險,危及沿河村莊人民生命財產安全。

  個別堤防缺口段和橋梁引道缺口處,成為威脅堤身安全的隱患。

  3、洪水調度

  當洪水達到或超過警戒水位,還沒有超過防洪保證水位時要利用現(xiàn)有水利工程設施進行充分泄洪,最大限度減少洪澇災害。具體是:關閉南河頭閘、開啟趙奎元閘,充分利用太平閘、西關閘、殷巷閘進行洪水調度將洪水搶排入德惠新河,必要時開啟土馬河太平閘、沙河商家閘及下游節(jié)制閘向土馬河、商東河、沙河、改堿河分洪。

  (四)超標準洪水調度

  1、防御措施

  (1)、當發(fā)生超標準洪水時,各級行政首長按照《防洪法》的規(guī)定可以依法宣布進入緊急防汛期,并有權調用轄區(qū)內一切人力、物力參加抗洪搶險,決定采取有利于安全行洪的必要緊急措施。縣防指及包河道工程負責人立即上崗到位,組織隊伍,指揮防守,配合省防指進行搶險救災工作?h防指搶險隊要集結待命,隨時上堤搶險。落實防汛物料和調運車輛、路線和地點,并轉移可能受洪水威脅的群眾。

  (2)搶險隊、常備隊、后備隊全部上堤,封堵病險涵閘,清除灘地高渠、順堤渠、阻水樹木和房屋等,并及時關閉下游涵閘,以防止洪水倒灌,造成內澇。加強險工段觀察,發(fā)現(xiàn)險情及時處理。缺口處,及時調集設備、人員、物資,做到隨時堵復。

  (3)縣防辦要堅守崗位,晝夜值班,密切注視水情和天氣情況,及時收集雨、水、工情和災情,及時上傳下達各種指令和汛情信息。

  2、險情分析

  此時河道處于超保證水位狀態(tài)下運行,洪水全部上灘,堤外大面積積澇成災。

  3、洪水調度

  當洪水超過防洪保證水位時,防洪處于緊急狀態(tài),此時河道處于高水位狀態(tài)下運行,洪澇災害已經(jīng)發(fā)生,這時的洪水調度應盡快的搶排洪水,最大限度的減少洪澇災害所造成的損失,立即關閉南河頭閘,全部開啟太平閘、西關閘、殷巷閘、趙奎元閘將洪水搶排入德惠新河;同時開啟土馬河太平閘通過土馬河分洪;開啟沙河上的所有節(jié)制閘向沙河下游泄洪,開啟改堿河、商東河下游節(jié)制閘經(jīng)沙河向改堿河、商東河分洪使洪水位盡快回落。

  (五)徒駭河分洪調度

  當徒駭河洪水位漲漫須通過商中河進行分洪時,應開啟南河頭閘、太平閘、西關閘、殷巷閘、趙奎元閘將洪水排入德惠新河,必要時可開啟土馬河上的太平閘通過土馬河分洪,開啟沙河上的所有閘通過霍廟閘泄洪,經(jīng)沙河通過改堿河、商東河分流洪水。

  (六)德惠新河水位偏高時洪水調度

  當?shù)禄菪潞铀黄邥r向德惠新河泄洪緩慢產生頂托現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)洪水倒灌,應立即關閉趙奎元閘,開啟土馬河太平閘通過土馬河進行分洪;開啟沙河上各下游節(jié)制閘通過沙河、改堿河、商東河進行分洪。

  六、洪水消退

  (一)洪水預警解除

  當洪水由超標準緊急狀態(tài)回落至標準內洪水警戒狀態(tài)時,在不出現(xiàn)新的險情且工程狀況穩(wěn)定情況下,由行政首長依法宣布解除防汛緊急狀態(tài)。但防汛抗旱指揮部主要領導及搶險隊要繼續(xù)堅守崗位,不可撤離。

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  當洪水開始消退時,要加強迎水坡的觀察,絕不能麻痹大意,發(fā)現(xiàn)塌坡時及時搶護,防止出現(xiàn)大的險情,密切關注重點堤段和險工險段的情況,同時對水毀工程進行及時搶修,防止因洪水回落造成新的險情。

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  防洪搶險工作調用的物資、設備、交通運輸工具等,在洪水結束及時歸還、補充、補償或作其他處理,以應對可能再次發(fā)生的洪水。

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  抗洪結束后,縣防指要寫出防洪搶險工作總結,對洪水過程進行調查,總結抗洪搶險的經(jīng)驗、水毀工程情況、物資消耗情況、防汛隊伍調用情況等,并報上一級主管部門。

  河道防汛應急預案2

  為做好水、旱災害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。

  二、工作目標及基本原則

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  堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。

  (二)基本原則

  1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。

  2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域實行屬地管理,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。

  3、科學調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調度,優(yōu)化配置,保障安全。

  4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。

  三、組織指揮體系及職責

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  鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農業(yè)服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(小)學、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。

 。ǘ┲笓]部職責

  貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設施實施統(tǒng)一調控和調度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。

 。ㄈ┏蓡T單位職責及責任人

  1、綜合辦:負責聯(lián)絡各成員單位,做好協(xié)調,上報及信息工作。

  2、安監(jiān)站:負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調查與處理。

  3、綜治辦:負責出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。

  4、鎮(zhèn)司法所:負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。

  5、電管所:負責本單位所轄區(qū)內的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。

  6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向,協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。

  7、水務站:組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設;保障農村居民安全飲水。

  8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的'違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉移。

  9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通。

  10、民政辦:組織、協(xié)調災后救助工作;核查災情,發(fā)布災情及救災工作情況,及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。

  11、財政所:組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預算;根據(jù)有關部門和村鎮(zhèn)提出的申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預算內審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費,并監(jiān)督使用。

  12、國土資源所:指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監(jiān)測、防治。

  13、農業(yè)服務中心:指導農業(yè)防汛抗旱和災后農業(yè)救災、生產恢復及農業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復農業(yè)生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復畜牧業(yè)生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導;組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。

  14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調防汛木材的供應,組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。

  15、衛(wèi)生院:負責水、旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援工作;及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。

  16、中(小)學:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發(fā)生險情組織學生安全撤離。

  17、村委會:負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。

  所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。

  四、預防和預警機制

 。ㄒ唬┥胶闉暮︻A警

  建立山洪災害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

 。ǘ└珊禐暮︻A警

  鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡和干旱災害統(tǒng)計,隨時掌握旱情災情,并預測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。

  河道防汛應急預案3

  一、總則

  1、編制目的

  為了做好水災發(fā)事件的防范與處置工作,保證抗洪搶險工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,按國務院的要求和省、市、縣人民政府的統(tǒng)一部署,結合我鎮(zhèn)實際,特制本預案。

  2、編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實施(中華人民共和國防洪法)辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規(guī)和《九江市領導、省監(jiān)察廳關于在防汛抗洪中加強監(jiān)督嚴肅紀律的規(guī)定》等有關規(guī)章制度。

  二、基本情況

  xx鎮(zhèn)是長江中下游一個大沖積洲,四面環(huán)水,方圓104平方公里,堤內面積54平方公里,可耕面積5.6萬畝(棉花種植面積5萬畝);轄12個行政村,159個村民小組,8700戶農戶,4.2萬人;重點企業(yè)10家,中小學22所(其中,初中1所,小學17所),19個駐鎮(zhèn)單位。

  xx大堤始建于1954年,全長64華里,土質結構復雜,半數(shù)屬沙質土壤結構,堤面寬度7—10米,堤身高程22.—23米(口高程),共有大小穿堤建筑22處(其中排澇機站10座,抗旱閘口12)座,大堤塊石護坡全長僅10余公里。

  存在的主要隱患:

 、偕嫌83年決口堤段700米(21+300-22+000),滲漏嚴重,泡泉群集中;

 、趚x村九組2700米(27+000—29+700)崩岸嚴重;

  ③xx外閘100米(4+200-4+300)地基沙土流失,閘口年久失修,損壞嚴重;

  ④xx格子堤XX余米未護坡,崩岸嚴重。

  三、組織指揮體系

  鎮(zhèn)政府成立防汛應急指揮部,負責全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應對工作。

  1、鎮(zhèn)防汛應急指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)指揮部)

 。1)鎮(zhèn)總指揮部

  總指揮長:xx(黨委書記)

  常務副總指揮長:xx(黨委副書記、鎮(zhèn)長)

  副總指揮長:xx

  成員:xx、xxx、xxx、xxx、xxx

 。2)、各指揮分部:

 、偕嫌沃笓]分部(xx、xx、xx責任堤段)

  指揮長:xx

  副指揮長:xx

  技術員:xx

  成員:xx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

  物資調配員:xx

  ②中游指揮分部(xx、xx、xx、xx、xx責任堤段)

  指揮長:xx

  副指揮長:xx

  技術員:xx

  成員:xx、xxx、xxx、xxx、xxx

  物資調配員:xx

  ③下游指揮分部(xx、xx、xx、xx責任堤段)

  指揮長:xx

  副指揮長:xx

  技術員:xx

  成員:xx、xxx、xxx、xxx

  物資調配員:xx

 、躼x指揮分部(xx責任堤段)

  指揮長:xx

  副指揮長:xx

  技術員:xx

  成員:xx、xxx、xxx、xxx

  物資調配員:xx

  ⑤中湖指揮分部(xx堤段)

  指揮長:xx

  技術員:xx

  成員:xx、xxx、xxx、xxx

  物資調配員:xx

 、藓笄谥笓]分部

  指揮長:xx

  副指揮長:xx

  成員:xx、xxx、xxx、xxx、xxx

  2、其他防汛指揮機構

  各村汛其成立防汛指揮機構或相應的`專業(yè)防汛抗災組織,負責本村的防汛工作;遇重大突發(fā)事件,可以組建臨時指揮機構,具體負責應急處理工作。

  四、不同水位的應急措施

  1、當長江洪水達到警戒水位(17.70米,吳淞口高程)時,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,鎮(zhèn)防汛總指揮長或常務副總指揮長主持會商,動員部署防汛工作,宣布進入緊急防汛期;鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組,分赴各堤段指導防汛工作;各村巡邏隊、搶險隊全部上堤,嚴密布防,每1000米為一巡邏段,24小時巡邏查險,大村上搶隊3支,中村上搶險隊2支,小村上搶險隊1支。(每支30人)

  2、當洪水達到1983年水位(xx水位20.31米)時,各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤,每500米為一巡邏段,24小時巡邏查險,每1000米設搶險隊一支(人員30人);同時各指揮分部根據(jù)水情,采取臨時加高加固堤壩等緊急措施,確保大堤安全。

  3、當洪水達到1998年水位(xx水位21.20米)時,全鎮(zhèn)進入一級緊急狀態(tài),所有力量全力以赴上堤防汛;各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預備隊全部上堤;每150米為一巡邏段,24小時巡邏查險;每500米設搶險對一支(人員30—50人)。

  五、人員緊急撤離方案

  1、風險潰堤分析:

 。1)上游1983年決口堤段,滲漏嚴重,泡泉區(qū),遇98年以上特大洪水,可能最大決口寬度60—70米,潰口洪峰流量2070立方米/秒,洪水將從夾江直沖下流,兩側鯪字號、同三號圩被洪水沖潰,漫頂后經(jīng)晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。

 。2)xx九組崩岸處,遇98年以上特大洪水,可能最大潰口寬度80—100米,潰口洪峰流量2300立方米/秒,洪水將從xx村全境不同方向和xx境內,同時淹沒xx及xx天花凸流向下游。

 。3)當潰口出現(xiàn)在xx格子堤與大堤交界處,可能最大潰口寬度40—50米,潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進入xx村,xx圩潰決,從夾江流向上游,等高線21.5米以下全部淹沒。

 。4)xx外閘一旦出現(xiàn)潰口,潰口最大寬度40—50米,潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進入xx境內,從xx圩流向上游,同時可能沖決xx圩進入夾江,沿夾江流向上游。

  2、報警方式:

  全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式,由各指揮分部視情實施。

 。1)連響三聲,預示有重大險情;

 。2)連續(xù)急敲,表示已經(jīng)潰堤;

  3、人員撤離:

  一旦發(fā)生潰,首先全鎮(zhèn)實行停電。

 。1)上游83年決堤,由上游指揮分部組織人員撤離預案的實施,指揮長xx,副指揮長疏浚;xx村黨總支副書記xx,xx社區(qū)黨總支書記xx,xx村黨總支書記xx具體實施;決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組,圩內居民全部撤到大堤,必要時再從大堤乘救援船只轉移到馬當或圩外其他地方;少數(shù)滯留在圩內無法及時撤出的居民可撤到高層建筑上待援;同時,上游指揮分部調集小船在圩內尋找被困人員,轉移到臨時住所。

 。2)xx九組出現(xiàn)潰堤,由中游指揮分部組織人員撤離預案的實施,指揮長xx,副指揮長xx、xx;xx村黨支部書記xx具體實施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤,xx村天花凸住房和xx住戶就近撤到大堤,必要時從大堤乘救援船只撤往馬當或圩外其他地方:無法及時撤出的人員,迅速就近撤往高層建筑上待援;中游指揮分部調集船只在xx圩內及xx圩內尋找被困人員、撤往臨時住所。

  3、xx格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤,由下游指揮分部組織預案的實施,指揮長xx,副指揮長xx;xx村黨支部書記xx、xx村黨支部書記xx具體組織實施;潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx大廟大堤,必要時再從大堤乘船撤往馬當,xx和xx圩內人員全部撤上大堤,下游指揮分部調集船人在圩內尋找被困人員。

  4、xx外閘發(fā)生潰堤,由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實施;中游指揮分部負責潰口處兩邊往戶的撤離,下游指揮分部負責xx、xx兩村圩內人員的撤離,中、下游指揮分部均組織調集船只到圩內搜救被困人員。

  六、善后工作

  發(fā)生水災后,做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

  1、救災

  (1)發(fā)生重大災情時,成立救災指揮部,負責災害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災工作實際需要,各有關部門和單位派聯(lián)絡員參加指揮部辦公室的工作。

 。2)民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。

 。3)衛(wèi)生部門負責調配醫(yī)務技術力量,搶救因災傷病人員,對污源進行消毒處理,對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防疫病的傳播、蔓延。

  (4)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除,保護災區(qū)正常的生活環(huán)境。

  2、防汛物料補充

 。1)水災過后,應及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。

  3、水毀工程修復

  (1)對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程,應抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復其主體功能。

 。2)遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。

  4、災后重建

  洪澇災害發(fā)生后,各相關部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下,共同實施災后重建工作。原則上按原標準恢復,若條件允許,可提高標準重建。

  河道防汛應急預案4

  一、基本情況

  xx鎮(zhèn)位于xx縣東北部,金溪下游,總面積252.2平方公里,鎮(zhèn)政府駐地xx村距縣城20公里。全鎮(zhèn)轄12個村委會、75個村民小組,總戶數(shù)有3189戶,總人口11208人(其中農業(yè)戶2582戶,人口10036萬人),鎮(zhèn)黨員總數(shù)495人(農村黨員403人),其中女黨員78人。全鎮(zhèn)有耕地面積1.70萬畝,其中水田1.68萬畝;旱地面積221畝,林地面積23.7萬畝,水果8635畝。現(xiàn)有各類企業(yè)27家,其中規(guī)模以上企業(yè)6家。

  二、指導思想

  本預案是當汛期出現(xiàn)暴雨天氣和洪澇災害時,有關部門和人員所采取不同于正常情況下應急工作方案,以確保緊急狀態(tài)時迅速安全轉移受威脅地區(qū)群眾。力爭做到“不死人,少損失”。

  三、主要易發(fā)災害點

  小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發(fā)點,易滑坡等地質災害點主要有18處,具體住戶、人數(shù)、財物、聯(lián)絡電話、險情分析及應急轉移方案具體見各村防洪工作預案。

  四、健全組織指揮機構和搶險救災隊伍,成立防汛抗旱指揮部,負責全鎮(zhèn)防汛抗災調度,做好上傳下達工作。

  指揮:xxx

  常務副指揮:xxx

  副指揮:xxx

  成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

  下設六個專業(yè)組:

  1、綜合組

  任務是:傳達上級有關指示精神,通知各單位做好抗洪搶險救災工作事項,及時為指揮部提供有關依據(jù),協(xié)調各機構工作關系;及時了解水情、災情,向指揮部和上級有關部門匯報;及時將雨水情、災情、救災辦法和指揮部指令等通知各村及各有關單位;嚴密監(jiān)視洪水動向,直到河道主要控制站洪水位退到警戒水位以下;做好抗洪搶險救災宣傳報道。

  組長:xxx

  副組長:xxx

  成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

  2、工程搶險組

  任務是:分析掌握雨水情、工情,提出洪水調度方案,組織實施工程搶險應急和防護;加強供水、電力、通訊、交通設施維護與搶修工作,盡快恢復水、電供應和通訊、道路暢通。及時組織災后農業(yè)生產自救,指導農村調整種植結構,向災區(qū)調種子種苗,做好恢復農業(yè)生產工作。指導災區(qū)應急處理生活生產供水和農田灌溉,幫助災區(qū)修復水毀工程和除險加固。

  組長:xxx

  副組長:xxx

  成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

  3、轉移安置組

  任務是:幫助做好受災人員和財產轉移;組織進行落水或受困人員搶救轉移;及時掌握各地安置災民動態(tài),指揮災區(qū)重建家園,確保受災群眾日常生活所需,解決衣、食、住等問題;組織災后重建和恢復生產,及時了解各村地質災情情況,組織專家提出處理意見,組織人員安全轉移,加強監(jiān)控,防止災害進一步擴大。

  組長:肖和

  副組長:余培勝、魏智

  成員:葉禮旺、湯志榮、余泉華、肖大雄、朱榮光、林敏、吳彬祥、管立新,鎮(zhèn)應急分隊其余人員(名單附后)

  4、衛(wèi)生救護組

  任務是:到災區(qū)搶救傷病員,組織協(xié)調醫(yī)療器械和藥品采購和調運,指導醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作;加強災區(qū)疫情監(jiān)測,防止疫情蔓延;做好救災防病宣傳,做到災后無大疫。

  組長:xxx

  副組長:xxx

  成員:鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員6人,鄉(xiāng)村醫(yī)生37人

  5、學校安全組

  任務是:及時將有關雨情、水情通報給教師和學生,加強各項防范措施,必要時及時組織轉移,保障師生安全;組織做好學校救災工作,盡快恢復正常教學秩序。

  組長:xxx

  副組長:xxx

  成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

  6、治安保衛(wèi)組

  任務是:做好治安保衛(wèi)工作,確保防汛搶險正常秩序;在必要時,根據(jù)抗洪搶險指揮部指令對有關地段實行交通管制,協(xié)助搶險和強制群眾撤離。

  組長:xxx

  成員:小松公安派出所干警4人,各村(場)治保主任16人。

  五、值班制度

  1、汛情分級

  根據(jù)預報降雨量或預報洪水位2個指標將汛情劃分為一般(Ⅴ級)、中等(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特大(Ⅰ級)五個級別。

  (1)一般汛期(Ⅴ級):預報有超50mm降水過程天氣或主要河流有超警戒水位小洪水;

 。2)中等汛情(Ⅳ級):預報有超100mm降水過程天氣或主要河流有超危險水位至10年一遇中小洪水;

 。3)較大汛情(Ⅲ級):預報有超150mm降水過程天氣或主要可流有10~20年一遇中等洪水;

 。4)重大汛情(Ⅱ級):預報有超200mm降水過程天氣或主要河流有20~50年一遇大洪水;

 。5)特大汛情(Ⅰ級):預報有超250mm降水過程天氣或主要河流有50年一遇以上特大洪水。

  2、值班時限:汛期實行24小時值班制度,值班時限為4月1日至10月15日,非汛期若遇有重要天氣預報,視情況安排值班。值班地點設在鎮(zhèn)政府辦公室,值班電話:3573136。

  3、值班規(guī)定

 。1)做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時間、單位、內容等信息,遇有緊急情況及時向鎮(zhèn)黨委、政府主要領導報告。需要處理或請示事情辦理完畢后,要記錄辦理情況。

 。2)主動跟蹤了解并及時掌握以下有關重要信息:暴雨及洪水警報、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險情、災情等,并做好有關記錄,進行相應處理和匯報。

  (3)若接到重要險情、災情等信息,迅速向鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長及市防汛抗旱指揮部匯報,并及時跟蹤整理信息。

  4、值班紀律。遵守值班制度,履行值班職責。按照交接班,確保值班連續(xù)性,做到不漏崗、不斷人。

  5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報警器、鑼鼓號等方式。

  河道防汛應急預案5

  為進一步貫徹落實省、市、縣有關防汛工作會議精神及安排部署,為確保我鎮(zhèn)在遭受災害時,救災應急工作能夠及時高效有序地開展,提高應對災害的反應能力,最大限度地減少災害損失,結合我鎮(zhèn)防汛搶險的實際情況,特制定本預案。

  一、防汛工作的指導方針和原則

  我鎮(zhèn)防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責”的原則。

  二、組織機構與職責

  (一)成立防汛指揮部,指揮部工作職責:

  1、負責對全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項進行研究和部署;

  2、負責組織協(xié)調搶險救災工作;

  3、負責指導搶險救災,安置疏散災民,設置避難場所,做好疏散點食宿物品的供應工作;

  4、負責發(fā)布災情信息,組織查災、核災,向上級報告災情,接收、調撥救災物品,保障災民的基本生活。

  辦公室工作職責:

  1、收集災情信息,及時向領導組匯報,做好下情上報;

  2、及時將上級要求向領導組或主要領導匯報,做到上情下達;

  3、收集整理各種資料,為搶險救災提供科學決策依據(jù);

  4、負責統(tǒng)籌、協(xié)調和督促指導各村、各單位的防汛工作;

  5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。

  (二)成立搶險應急隊伍

  1、搶險救災組

  2、安全保衛(wèi)組

  職責:負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。

  3、醫(yī)療救護組

  4、通訊、電力保障組

  職責:負責災區(qū)通訊、電力的暢通,確保救援工作的順利開展。

  5、后勤保障組

  職責:負責現(xiàn)場搶險物資供應及其它后勤保障工作。

  三、相關單位防汛救災主要工作職責

  (一)村委會主要工作職責

  1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險預案,制定本村的防汛預案,并報鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前,按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求,對防汛工作進行全面細致的安排,確定防汛第一責任人和防汛分片包干人員,并簽訂防汛安全責任書。

  2、各村防汛第一責任人,要對本轄區(qū)的防汛工作負總責。

  3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令,并按要求對包干地區(qū)進行認真的汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查,將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責任人,并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報書面材料,并及時處理,不留后患。

  4、對轄區(qū)內的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理。

  5、對阻礙防汛工作的違章建筑物,要依據(jù)《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。

  (二)其它單位主要工作職責

  1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站:負責維護災區(qū)治安秩序,打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標安全,做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。

  2、民政所:負責救災款物的籌集和儲備,制定救災款物分配方案,組織救災捐贈工作,做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作;開展救災政策的宣傳,提高全社會的防災和減災意識。

  3、電力、電信和郵政部門:負責組織指揮災區(qū)電力、通訊等設施的搶修工作,保障災區(qū)電力供應、通信及郵路的暢通。

  4、農業(yè)辦:負責組織災民開展生產自救,指導災民搞好搶種補種等災后生產,做好災區(qū)種苗供應和動植物病的防治工作。負責對災區(qū)雨情、水情、汛情的預報和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測,分析預測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情;組織災區(qū)重要水利、供水等設施的搶險修復工作,提出恢復重建方案。

  5、大倉蓋學區(qū):負責所轄學校的'防汛工作并制定相應的應急預案,保障暑假期間學校和學生的人身安全及學校的財產安全。

  6、衛(wèi)生院、計生辦:負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作,報告、發(fā)布疫情信息,負責疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質量監(jiān)督。

  7、財政所:做好救災經(jīng)費下?lián)芄ぷ鳎WC救災款及時到位。

  四、防汛分片包干檢查

  各包村領導要及時組織村干部、群眾做好救災工作,負責對汛前、汛期、汛后全過程進行檢查和指導,發(fā)現(xiàn)問題及時督促處理,并將有關情況及時向鎮(zhèn)防汛指揮部作出書面匯報。

  (一)汛前檢查。各包村領導負責對各村領導機構的成立、防汛值班制度的落實,轄區(qū)內主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學校校點等重點地段防汛抗洪措施的落實情況進行全面檢查。

  (二)汛期檢查。督促檢查和指導各項措施的落實情況,根據(jù)當?shù)貙嶋H重點檢查汛前所查出的問題和解決方法。通過檢查,對防汛預案不落實、值班不到位等問題要限期改正。

  (三)汛后檢查。主要檢查災情情況(損失程度),總結防汛工作的經(jīng)驗教訓和解決遺留問題。

  五、防汛搶險的義務

  任何行政、企事業(yè)單位都有參加防汛搶險救災的義務;鎮(zhèn)內有勞動能力的18周歲至60周歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民(包括外地在本鎮(zhèn)從業(yè)且領取公安機關簽發(fā)的暫住證的公民),均有參加防汛搶險救災的義務。

  六、防汛搶險工作的基本要求及工作紀律

  (一)防汛指揮部辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。嚴格工作紀律,認真做好值班記錄,及時上報下達。指揮部各成員在防汛期間,若有事外出需離開本地時,必須經(jīng)指揮長批準請假,并安排好自己責任范圍內的防汛工作。值班期間出差下鎮(zhèn)時,應向防汛值班室說明去向和聯(lián)系方式。

  (二)各村、各單位防汛領導小組,有電話的必須保證電話24小時暢通,制度健全,記錄完整,值班交接手續(xù)齊全,發(fā)現(xiàn)險情要在第一時間內上報下達,不得延誤搶險工作。

  (三)各村防汛組織要服從命令,聽從指揮,體現(xiàn)服從大局、團結抗汛的精神。

  (四)凡是在汛期值班和防汛搶險救災工作中,玩忽職守、不負責任,匯報延誤或人員不及時到位的,要嚴肅追究相關人員的責任;造成嚴重后果者,依法追究主要責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  七、救災應急的反應和行動

  災害發(fā)生后,救災應急做出如下反應:

  (一)鎮(zhèn)政府召開救災指揮部成員會議,通報全鎮(zhèn)災情和救災工作情況,分析預測可能出現(xiàn)的更大災害,部署全鎮(zhèn)救災工作。立即將我鎮(zhèn)災情和救災工作情況報告縣政府和縣直有關部門,請求縣政府給予支持。

  (二)鎮(zhèn)政府立即組織相關工作組,進駐受災嚴重地區(qū),開展搶險救災工作。

  (三)其它各部門根據(jù)各自工作職責和任務,做好支援災區(qū)工作。

  (四)發(fā)布災情。鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災情,報縣救災指揮部。

  八、災后救濟工作

  (一)及時召開生產自救工作會議,迅速組織恢復生產、搶種補種工作,有組織、有計劃地進行勞務輸出。

  (二)認真組織查災核災工作,重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農作物絕收等特重災民的損失。

  (三)根據(jù)核災后的災情,制定災民救濟方案,分步實施。

  河道防汛應急預案6

  根據(jù)目前防汛、抗洪嚴峻的形勢,進一步搞好我鄉(xiāng)防汛、搶險工作,作好抗大洪、搶大險的準備工作,經(jīng)我鄉(xiāng)政府研究指定應急預案如下:

  一、河口、險段分工涉及:

  9個村,按照屬地管理分別負責,本村沿河河口險段,做到隨調隨動,安排有序,各村支部書記為第一負責人,做到物料充足,洪峰來前,堵口、堵壩要全部到位,20個預備隊做好應急配合工作。

  二、機井防護

  從7月18日起,各村每個機井都要全部封蓋,分工負責,確保洪水不損壞一眼,不損壞一臺泵。

  三、電力防護

  各村村委牽頭檢查每臺變壓器的安全狀況.對座在洪區(qū)的變壓器或停電或撤回,汛期過后恢復使用,另外加強各村電工的監(jiān)管力度,做到出現(xiàn)故障,能急時搶修,確保群眾的生產生活保障。

  四、生活用品保障

  各村從現(xiàn)在起,組織、號召、幫助群眾備足各種生活用品,保證生活用水,米面、油、菜等生活必備品,避免出現(xiàn)斷水斷糧等現(xiàn)象。

  五、危房排查和群眾的安全撤離

  一是各村在一天時間內查清全村的住房危房情況,幫助危房戶,孤寡老人的住宿安置工作,保證每戶群眾的正常生活。

  二是危村險戶的安全撤離:必須在鄉(xiāng)政府命令后,得到安全撤離,曲一、曲二、曲四三個村的周邊戶,必須在撤離通知半小時內撤到本村較高地點,確保人民的生命安全。堯子營村是全鄉(xiāng)防洪重點村,在筑護村大壩和村街口的同時,做好全體撤離轉移準備,沿雞曲路和村西路,向曲三村轉移,全村群眾做好各項準備,在統(tǒng)一指揮下,安全有序的進行轉移;許卷、李卷、曲卷和馮莊四個村做好向南卷、北卷東、北卷西的全面轉移;前黨莊向后黨莊轉移;曲陌四個分村、南卷、北卷東、北卷西、西卷、后黨莊等村配合鄉(xiāng)政府做好災民的安置工作,保證災民食宿有較好的.保障。

  六、做好財產的保護

  各村街口、巷口都要做好防水工作,盡可能村內不進一點水.確保各個房屋的安全,同時對貴重物品要提前轉到比較安全地帶,最大限度的減少損失。

  七、鄉(xiāng)通訊暢通

  各村的主要干部都要保證手機開機,電話暢通,隨時聯(lián)系,隨時報告,掌握防汛的各種情況。另外,電工、搶險隊長也要保證通訊聯(lián)絡,應急各種突發(fā)性事件,鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室要24小時值班,不得擅離崗位。

  八、派出所干警抓好治安工作

  防止不法分子在汛期和抗洪期間對人民群眾生產、生活的破壞。

  九、全鄉(xiāng)個中小學校做好防汛準備工作

  保證汛期學生學習安全,并做好隨時轉移的一切準備工作。

  十、明確責任,吃住在村

  各包村干部都要吃住在村,幫助村解決好搶險、抗洪的各種準備工作,鄉(xiāng)領導干部包村包河段,搞好大壩的防護和險段的巡護工作,出現(xiàn)險情及時處理。

  十一、各村防汛物料要集中存放,統(tǒng)一管理

  使用便捷,隨用隨取,不得誤工、誤時,各村成立后勤保障組織,一切物料要運送及時。

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