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特殊工藝井施工井噴事故現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案

　　在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家收集的特殊工藝井施工井噴事故現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

特殊工藝井施工井噴事故現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案

　　1主題內(nèi)容與適用范圍

　　本預(yù)案規(guī)定了特殊工藝井施工出現(xiàn)井噴時現(xiàn)場應(yīng)急處理方案。

　　本預(yù)案適用于公司定向井公司特殊工藝井的施工現(xiàn)場，包括定向井、水平井、套管開窗井等特殊工藝井。

　　2引用文件

　　下列文件中的條款通過注日期的引用而成為本文件的條款。下列文件所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版不適用于本文件。下列文件的引用條款在最新版本中做了修訂時，對本文件應(yīng)通過變更管理做出相應(yīng)的修訂。

　　消防法

　　1998年4月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過，1998年9月1日起施行

　　安全生產(chǎn)法

　　20xx年6月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過

　　20xx年11月1日起施行

　　使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例

　　20xx年4月30日國務(wù)院第57次常務(wù)會議通過

　　20xx年5月12日日起施行。

　　GBZ31-20xx

　　職業(yè)性急性井噴中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)

　　Q/SHS

　　0001.1—20xx

　　安全、環(huán)境與健康（HSE）管理體系

　　Q/SHS

　　0001.2—20xx

　　油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范

　　3術(shù)語和定義

　　Q/SHS

　　0001.1—20xx和Q/SHS

　　0001.2—20xx和綜合應(yīng)急預(yù)案（KZWJ/ZJJSHSE—47）確立的術(shù)語和定義適用于本預(yù)案。

　　3.1井噴

　　當(dāng)井內(nèi)液柱壓力遠(yuǎn)小于地層壓力時，井內(nèi)流體就會大量噴出，在地面形成較大噴勢的現(xiàn)象稱之為井噴。

　　4方針與原則

　　4.1方針

　　預(yù)防為主，常備不懈，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)高效，持續(xù)改進(jìn)。

　　4.2原則

　　保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。

　　5應(yīng)急策劃

　　5.1危險分析

　　5.1.1勝利定向井公司是一家集鉆井工程技術(shù)研究、現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)、工程設(shè)計(jì)、定向井專用設(shè)備開發(fā)，定向井儀器檢測及維修和技術(shù)培訓(xùn)為一體的專業(yè)化公司，是中國及亞洲定向井技術(shù)綜合服務(wù)能力最強(qiáng)的公司之一，能承擔(dān)定向井、水平井和各類特殊工藝井的工程設(shè)計(jì)、現(xiàn)場施工，各類定向井儀器的開發(fā)、檢測和維修。公司1997年6月28日通過“中國船級社“組織的ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證。自1973年成功地施工辛11-斜33井以來，我們已施工各類定向井、叢式井、大位移井及工程救險井達(dá)4800余口，水平井400余口。定向井、水平井施工總數(shù)及完井類型屬國內(nèi)最高水平，部分技術(shù)指標(biāo)接近或超過國外同行水平。目前,公司已配套形成年完成各類定向井、叢式井500多口的生產(chǎn)能力，能同時為用戶提供50臺鉆機(jī)現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)。

　　勝利定向井公司擁有大量具有豐富現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn)的工程人員,其中包括80多名具有15年施工經(jīng)驗(yàn)的定向井、水平井工程師和30多名具有10年以上工作經(jīng)驗(yàn)的MWD測量工程師。

　　5.1.2勝利定向井公司在定向技術(shù)服務(wù)施工過程中可能遇到井噴及井噴失控事故，井噴后可能伴有有毒氣體（H2S）的噴出，對人員及設(shè)施有相當(dāng)?shù)奈ｋU性。

　　5.1.3井噴一般發(fā)生在鉆井過程中的起下鉆、鉆遇異常高壓層，固井候凝過程中的水泥失重時等情況下。

　　5.1.4井噴事故影響范圍較大，嚴(yán)重的井噴不僅可以破壞地層的壓力系統(tǒng)等能源的損失，而且嚴(yán)重影響地面設(shè)備、設(shè)施、農(nóng)田、環(huán)境等，容易造成國家財(cái)產(chǎn)的重大損失和人員的重大傷亡。若是有有害氣體噴出，對方圓數(shù)公里的人畜都會造成嚴(yán)重傷害。

　　5.2資源分析

　　5.2.1應(yīng)急力量的組成及分布情況

　　已制定本項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的基層隊(duì)成立有應(yīng)急隊(duì)伍（小組）。

　　公司成立有破壞性災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)的應(yīng)急組織。

　　5.2.2重要應(yīng)急設(shè)備和物資

　　現(xiàn)有的干粉滅火器、防毒面具、空氣呼吸器、車輛及設(shè)備和物資可用于應(yīng)急。

　　5.2.3附近救援機(jī)構(gòu)和可用資源

　　勝北醫(yī)院，可用于組織急救。

　　中心醫(yī)院，可用于組織急救。

　　濱北消防支隊(duì)，可用于組織滅火。

　　局環(huán)境檢測總站。

　　局職業(yè)病防治所。

　　濱北分局。

　　5.3重點(diǎn)法律法規(guī)要求

　　5.3.1生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》第十七條、第三十三條、第六十八條的要求，編制和實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

　　5.3.2用人單位應(yīng)按照《職業(yè)病防治法》第十九條的要求，建立、健全和實(shí)施職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　5.3.3消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)按照《消防法》第十六條的要求，制定和實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動，具有火災(zāi)危險的，主辦單位應(yīng)按照《消防法》第十三條的規(guī)定制定和實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

　　5.3.4公司應(yīng)按照國際勞工組織大會《1981年職業(yè)安全和衛(wèi)生公約》第18條的要求，在必要時采取應(yīng)付緊急情況和事故的措施，包括急救安排。

　　5.3.5公司應(yīng)按照國際勞工組織大會《1993年預(yù)防重大工業(yè)事故公約》第9條的要求，為每一重大危害設(shè)備和設(shè)施建立、保持、遵循包括應(yīng)急計(jì)劃和步驟等關(guān)于重大危害控制的成文制度。

　　6應(yīng)急準(zhǔn)備

　　6.1機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　6.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　定向井公司特殊工藝井的施工現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由行政正職任組長，指導(dǎo)員為候補(bǔ)組長，副職基層干部和安全員為副組長，班組長、工會小組長為成員。其具體的人員組成填寫附錄1中的登記表，報定向井公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)包括但不限于以下各項(xiàng)：

　　a)組織制訂、修訂本單位的應(yīng)急預(yù)案；

　　b)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急人員、資源配置的調(diào)動；

　　c)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止；

　　d)確定現(xiàn)場指揮人員；

　　e)落實(shí)事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)和分工；

　　f)協(xié)調(diào)應(yīng)急現(xiàn)場的有關(guān)工作；

　　g)負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的上報；

　　h)接受上級應(yīng)急組織和政府的指令和調(diào)動；

　　i)負(fù)責(zé)組織保護(hù)現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)；

　　k）組織應(yīng)急預(yù)案的演練；

　　l）組織災(zāi)情損失調(diào)查；

　　m）組織災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作。

　　6.1.2應(yīng)急響應(yīng)中心

　　公司和定向井公司的市場辦公室（生產(chǎn)管理部門）是實(shí)施本預(yù)案的兩級應(yīng)急響應(yīng)中心。應(yīng)急響應(yīng)中心的負(fù)責(zé)人為生產(chǎn)辦的主任和副主任。

　　應(yīng)急響應(yīng)中心在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急行動的組織工作。應(yīng)急響應(yīng)中心的職責(zé)包括但不限于以下各項(xiàng)：

　　a)協(xié)調(diào)應(yīng)急行動期間各個機(jī)構(gòu)的工作，統(tǒng)籌安排整個應(yīng)急行動，為現(xiàn)場應(yīng)急行動提供各種信息支持；

　　b)具體負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動。必要時，迅速召集各應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人員到應(yīng)急響應(yīng)中心，安排實(shí)施社會應(yīng)急力量、救援裝備、器材、物品等的迅速調(diào)度和增援，保證應(yīng)急行動快速、有序、有效地進(jìn)行。

　　6.1.3現(xiàn)場指揮人員

　　公司和定向井公司實(shí)施本預(yù)案的現(xiàn)場總指揮由分管生產(chǎn)的副職領(lǐng)導(dǎo)（指定）擔(dān)任。井隊(duì)實(shí)施本預(yù)案的現(xiàn)場總指揮由行政正職（指導(dǎo)員為候補(bǔ)）擔(dān)任。應(yīng)急處理的現(xiàn)場總指揮由本單位或公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定。指揮人由總指揮確定。

　　現(xiàn)場總指揮在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急行動的現(xiàn)場指揮。所有現(xiàn)場指揮人員聽從現(xiàn)場總指揮的指揮，應(yīng)急人員聽從現(xiàn)場指揮人員的指揮。在上級應(yīng)急組織人員到達(dá)后，指揮權(quán)歸上級單位。政府或消防隊(duì)伍的現(xiàn)場指揮人員在場時，企業(yè)內(nèi)部的現(xiàn)場總指揮和指揮人員聽從政府或消防隊(duì)伍的現(xiàn)場指揮人的指揮。

　　6.1.4聯(lián)絡(luò)

　　應(yīng)急行動中承擔(dān)任務(wù)的所有應(yīng)急組織在公司和定向井公司兩級應(yīng)急響應(yīng)中心建立登記表，登記聯(lián)絡(luò)方式，確保聯(lián)絡(luò)暢通。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員登記表的格式見附錄1。

　　6.2應(yīng)急資源

　　6.2.1應(yīng)急隊(duì)伍

　　應(yīng)急隊(duì)伍包括現(xiàn)場協(xié)調(diào)人員、技術(shù)顧問人員、現(xiàn)場救護(hù)人員、消防或搶險人員、公眾疏散人員、后勤保障人員、警戒與治安人員等。登記表的格式見本文附錄5。

　　6.2.2應(yīng)急物資

　　交通、運(yùn)輸車輛，吊車

　　通訊器材

　　勞動保護(hù)用品

　　安全防護(hù)用品

　　正壓式空氣呼吸器。

　　空氣瓶（40L，15MP），作快速充氣用。

　　對應(yīng)急物資要納入日常檢查內(nèi)容，定期檢查、維護(hù)和更新，保證始終處于完好狀態(tài)。

　　6.2.3社會救援力量

　　醫(yī)院：勝北醫(yī)院

　　中心醫(yī)院

　　消防：濱北消防大隊(duì)

　　局環(huán)境檢測總站

　　局職業(yè)病防治所

　　濱北分局

　　6.2.4應(yīng)急資料

　　本預(yù)案的應(yīng)急資料包括應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員登記表（見附錄1）、硫化氫中毒診斷分級標(biāo)準(zhǔn)及早期搶救方法（見附錄2）、處理溢流的“四、七”動作（見附錄3）、應(yīng)急物資清單（包括種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管人等，見附錄4）、現(xiàn)場應(yīng)急人員組成表（見附錄5）社會救援力量聯(lián)絡(luò)表（見附錄6）等。各類應(yīng)急資料與本預(yù)案一起，分別存放在應(yīng)急響應(yīng)中心、定向井公司定向隊(duì)、公司HSE辦公室、安全科、紀(jì)委監(jiān)察科、供應(yīng)站。

　　6.3教育、訓(xùn)練與演練

　　6.3.1教育和培訓(xùn)

　　依據(jù)對從業(yè)人員能力的評估和社區(qū)或周邊人員素質(zhì)的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：

　　上井人員要求全部持有井控證、HES證、上崗證，并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)查、培訓(xùn)，不合格者不準(zhǔn)上崗；積極參加井隊(duì)所搞的防噴演習(xí)，并熟悉處理溢流的“四、七”動作（見附錄3）。

　　a)基本培訓(xùn)

　　基本培訓(xùn)包括但不限于以下內(nèi)容：

　　課堂培訓(xùn)：

　　——井噴的危害性；

　　——發(fā)生井噴的原因；

　　——井噴的預(yù)防；

　　——正確了解井控裝置的使用、用途及功效，包括理論培訓(xùn)和實(shí)踐操作演練。

　　現(xiàn)場培訓(xùn)：

　　——井噴的征兆；

　　——掌握鉆井隊(duì)儲備的重泥漿、加重材料和處理劑的性質(zhì)作用；

　　——了解工作場所中預(yù)防井噴實(shí)際的操作和維護(hù)程序；

　　——施工場所和作業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，特別是緊急集合區(qū)的位置、危險區(qū)域、風(fēng)向判斷及逃生路線選擇。

　　b)培訓(xùn)時間

　　鉆井作業(yè)相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行專門的井控培訓(xùn)，首次培訓(xùn)時間不少于15h，復(fù)訓(xùn)不少于6h。

　　——應(yīng)急組織和應(yīng)急人員每年至少培訓(xùn)一次，全面熟悉本預(yù)案的實(shí)施過程。

　　——員工應(yīng)急響應(yīng)每年至少培訓(xùn)一次，力求全體員工熟悉各自相應(yīng)的應(yīng)急對策。

　　c)資質(zhì)和證書

　　——應(yīng)由有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對人員進(jìn)行井控培訓(xùn)。

　　——受訓(xùn)人員的培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果應(yīng)有記錄。記錄最少保留2年。

　　——參加井控培訓(xùn)的人員也應(yīng)參加防硫化氫培訓(xùn)并取得合格證書，合格證書的有效期為2年。

　　6.3.2訓(xùn)練和演練

　　對本預(yù)案的演練，采用桌面演練、功能演練或全面演練的方式進(jìn)行。演練組織和實(shí)施應(yīng)符合以下要求：（但凡上級有要求，按上級要求執(zhí)行）

　　a)桌面演練：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每半年組織所有成員進(jìn)行一次桌面演練。

　　b)功能演練：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織所有成員進(jìn)行一次功能演練。

　　c)全面演練：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每三年組織所有成員進(jìn)行一次全面演練。

　　7應(yīng)急響應(yīng)

　　7.1接警與通知

　　出現(xiàn)事故征兆、事故或緊急情況時，現(xiàn)場人員或最先目擊人要高呼“出現(xiàn)溢流了或井噴了”，告知附近人員及井隊(duì)隊(duì)長，定向現(xiàn)場工程師并立即通過電話向本單位應(yīng)急響應(yīng)中心和主管部門匯報。如果是需要動用消防隊(duì)伍的火災(zāi)事故，應(yīng)同時撥打火警電話報警（濱海公安消防支隊(duì)火警電話8718119、濱北消防大隊(duì)火警電話8742119、油田電話119，在油田外部施工時撥打地方通訊網(wǎng)絡(luò)火警電話119）。

　　定向井公司特殊工藝井現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)中心人員接警后，應(yīng)迅速、準(zhǔn)確地向報警人員詢問現(xiàn)場的重要信息。接受報警后，接警人員對警情做出判斷，初步根據(jù)7.2的規(guī)定確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。如果事故或事件不足以啟動應(yīng)急體系的最低級別，則向有關(guān)主管部門（明確）匯報，響應(yīng)關(guān)閉。否則，應(yīng)迅速向本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人和公司應(yīng)急響應(yīng)中心匯報。公司應(yīng)急響應(yīng)中心接警后，立即向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人報告。對接警情況，兩級應(yīng)急響應(yīng)中心應(yīng)同時報告本級單位機(jī)關(guān)的主管部門。

　　需要應(yīng)急響應(yīng)時，應(yīng)急響應(yīng)中心應(yīng)立即投入工作，通知做好應(yīng)急資源的準(zhǔn)備工作，行使應(yīng)急響應(yīng)中心的其它各項(xiàng)工作職責(zé)。

　　7.2指揮與控制

　　7.2.1響應(yīng)級別的確定

　　根據(jù)所應(yīng)急事故、事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展趨勢，本應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)級別分為以下三級：

　　一—級緊急情況。發(fā)生溢流，出現(xiàn)井噴征兆。此時應(yīng)啟動報警，提示現(xiàn)場人員采取相應(yīng)的防護(hù)措施。

　　——二級緊急情況。溢流失控，噴出井口且難于在短時間內(nèi)控制并有H2S噴出。此時應(yīng)及時告知相應(yīng)得應(yīng)急部門采取相應(yīng)得應(yīng)急措施。

　　——三級緊急情況。井噴失控著火。此時應(yīng)發(fā)出緊急警報，組織人員撤離，并及時告知管理局或地方政府部門，主持和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急行動。

　　7.2.2應(yīng)急指揮部

　　響應(yīng)級別為一級緊急情況時，應(yīng)急指揮部設(shè)在應(yīng)急響應(yīng)中心。

　　響應(yīng)級別為二、三級緊急情況時，出現(xiàn)緊急情況的單位和公司由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急響應(yīng)中心人員組成現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。指揮部地點(diǎn)設(shè)置在市場辦。替換地點(diǎn)為定向井公司生產(chǎn)辦生產(chǎn)調(diào)度室。

　　應(yīng)急指揮部應(yīng)配備有辦公設(shè)備、通訊設(shè)備、報警設(shè)備（有報警功能的變攜式話筒，下同）和6.2.4規(guī)定的應(yīng)急資料。

　　7.2.3應(yīng)急啟動

　　應(yīng)急響應(yīng)級別確定后，按照響應(yīng)級別，決定啟動應(yīng)急預(yù)案。其中：

　　——級緊急情況的應(yīng)急啟動由應(yīng)急響應(yīng)中心決定，由應(yīng)急響應(yīng)中心主要負(fù)責(zé)人宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　——二級緊急情況的應(yīng)急啟動由現(xiàn)場指揮部決定，由領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　——三級緊急情況的應(yīng)急啟動由管理局或地方政府部門決定和宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　應(yīng)急啟動后，應(yīng)立即通知應(yīng)急組織和人員到位，開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)，通知調(diào)配應(yīng)急物資，聯(lián)系社會救援力量。應(yīng)急響應(yīng)中心和現(xiàn)場指揮部要建立現(xiàn)場工作區(qū)域，確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域和應(yīng)急行動的優(yōu)先原則，指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場各救援隊(duì)伍開展救援行動，合理高效地調(diào)配和使用應(yīng)急資源等。

　　二、三級應(yīng)急情況公司應(yīng)明確現(xiàn)場總指揮和指揮人員，負(fù)責(zé)和井隊(duì)現(xiàn)場指揮人員聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)。

　　7.3警報和緊急公告

　　現(xiàn)場人員或目擊者用口頭喊話方式向受影響的職工發(fā)出警報，井隊(duì)隊(duì)長可以下令使用報警設(shè)備。

　　在二、三級緊急情況時（事故影響到周邊地區(qū)）向周邊地區(qū)的公眾發(fā)出警報，向社區(qū)、公眾說明報警的范圍、方式及內(nèi)容。由井隊(duì)所屬鉆井公司應(yīng)急指揮部安排人員去張貼緊急公告，向公眾告知事故性質(zhì)、對健康的影響、自我保護(hù)措施、注意事項(xiàng)等。公告同時告知什么情況下實(shí)施疏散、疏散時間、路線、隨身攜帶物、交通工具及目的地等，確保公眾了解疏散的有關(guān)信息。

　　7.4通訊

　　應(yīng)急指揮部和應(yīng)急響應(yīng)中心要在使用6.2.4規(guī)定的通訊聯(lián)絡(luò)的基礎(chǔ)上，隨時更新與各應(yīng)急組織、社會救援力量單位之間的應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)電話號碼，并保持聯(lián)絡(luò)。應(yīng)急通訊使用單位電話與手機(jī)相結(jié)合的方式進(jìn)行。

　　7.5事態(tài)監(jiān)測與評估

　　由局環(huán)境監(jiān)測總站來負(fù)責(zé)組織監(jiān)測與評估活動；設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)，使用監(jiān)測儀器設(shè)備監(jiān)測硫化氫、二氧化硫等有毒氣體；進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室化驗(yàn)及檢驗(yàn)支持；執(zhí)行報告程序等。

　　監(jiān)測活動包括事故影響邊界、氣象條件，對食物、飲用水、衛(wèi)生以及水體、土壤、農(nóng)作物等的污染，可能的二次反應(yīng)有害物、爆炸危險性和受損建筑垮塌危險性以及污染物質(zhì)滯留區(qū)等。

　　7.6警戒與治安

　　在事故現(xiàn)場周圍按緊急情況建立警戒區(qū)域。三級緊急情況由當(dāng)?shù)毓步煌ú块T來實(shí)施交通管制，由當(dāng)?shù)毓膊块T來維護(hù)現(xiàn)場治安秩序，以防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，并保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通，避免發(fā)生不必要的傷亡。

　　此外，說明警戒與治安組織和人員如何協(xié)助發(fā)出警報、現(xiàn)場緊急疏散、人員清點(diǎn)、傳達(dá)緊急信息、執(zhí)行指揮機(jī)構(gòu)的通告、協(xié)助事故調(diào)查等。

　　事故現(xiàn)場第一線警戒人員特別是處在下風(fēng)口的應(yīng)該配備個體防護(hù)裝備。

　　7.7人群疏散與安置

　　7.7.1現(xiàn)場施工人員的清點(diǎn)和撤離

　　事故現(xiàn)場人員必須服從井隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮人員的指揮，立即撤離現(xiàn)場，到上風(fēng)口空曠地集合，清點(diǎn)人數(shù)。

　　7.7.2非現(xiàn)場施工人員緊急疏散

　　非事故現(xiàn)場人員必須服從井隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮人員的指揮，立即撤離現(xiàn)場，到上風(fēng)口空曠地集合，清點(diǎn)人數(shù)。

　　7.7.3人群疏散與安置

　　井隊(duì)?wèi)?yīng)急人員在撤離前聽從指揮人員的指揮調(diào)度，撤離后到指定地點(diǎn)待命及清點(diǎn)人數(shù)，向指揮人員報告。

　　7.8醫(yī)療與衛(wèi)生

　　在二、三級緊急情況或有人中毒時，由井隊(duì)通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)院（或其他醫(yī)院、有可能職業(yè)中毒則同時通知局職業(yè)病防治所）安排救護(hù)車和醫(yī)護(hù)人員來什么地點(diǎn)值班。在有多人中毒的情況下?lián)艽?22急救中心電話和局職業(yè)病防治所電話尋求醫(yī)療救護(hù)。

　　送醫(yī)院搶救時，就近送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院。

　　在醫(yī)護(hù)人員到達(dá)急救現(xiàn)場以前或自行送醫(yī)院途中，對受傷的人員，按照《人身傷害應(yīng)急預(yù)案》（KZWJ/ZJJSHSE—48－07）進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。如有人員中毒，立即把中毒人員搬移到安全通風(fēng)的地方進(jìn)行搶救。

　　7.9公共關(guān)系

　　除非應(yīng)急響應(yīng)中心（一級緊急情況時）或應(yīng)急指揮部（二、三級緊急情況時）主要負(fù)責(zé)人指定，新聞發(fā)言人由宣傳科（宣傳部門）負(fù)責(zé)人擔(dān)任。新聞發(fā)言人所發(fā)布的有關(guān)應(yīng)急的信息應(yīng)經(jīng)應(yīng)急響應(yīng)中心（一級緊急情況時）或應(yīng)急指揮部（二、三級緊急情況時）主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

　　7.10應(yīng)急人員安全

　　定向井公司應(yīng)急人員應(yīng)按照要求采取必要的安全預(yù)防措施、個體防護(hù)措施和現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)措施等；到達(dá)事故現(xiàn)場指揮人員必須與井隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮人員取得聯(lián)系。

　　定向井公司應(yīng)急人員的進(jìn)出現(xiàn)場和緊急撤離必須服從井隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮人員的調(diào)度。

　　7.11搶險處理

　　7.11.1搶險設(shè)備、工具、裝備的準(zhǔn)備

　　搶險人員由井隊(duì)經(jīng)過相應(yīng)訓(xùn)練的骨干組成；進(jìn)入現(xiàn)場必須佩帶相應(yīng)防護(hù)器具，事故事態(tài)較嚴(yán)重時搶險人員必須撤離。搶險設(shè)備、工具、裝備由鉆井公司應(yīng)急中心組織準(zhǔn)備、落實(shí)。定向井公司現(xiàn)場服務(wù)隊(duì)根據(jù)情況組織人員成立搶救救助小組，配備必要裝備到現(xiàn)場服從井隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮人員的安排和調(diào)度。

　　7.11.2傷員的搶救

　　對受傷的人員，按照《人身傷害應(yīng)急預(yù)案》（KZWJ/ZJJSHSE—48－07）進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。如有人員中毒，立即把中毒人員搬移到安全通風(fēng)的地方進(jìn)行搶救。

　　7.11.3現(xiàn)場實(shí)時監(jiān)測與檢測信息

　　局環(huán)境監(jiān)測總站檢測，對檢測結(jié)果向井隊(duì)指揮人員匯報和使用。

　　7.11.4搶險過程中各種特殊情況的處理

　　井隊(duì)在采取關(guān)壓井操作之前，定向井公司現(xiàn)場工程師人員應(yīng)積極配合井隊(duì)采取積極措施，如調(diào)整泥漿性能等，盡可能控制事態(tài)的發(fā)展。

　　8現(xiàn)場恢復(fù)

　　8.1宣布應(yīng)急結(jié)束

　　井隊(duì)所屬公司應(yīng)急中心宣布應(yīng)急結(jié)束，公司或所屬定向井公司應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　8.2現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域的連續(xù)檢測

　　如果需要，公司委托局環(huán)境監(jiān)測總站繼續(xù)檢測，檢測數(shù)據(jù)報告應(yīng)急響應(yīng)中心。

　　8.3應(yīng)急組織的撤離和交接

　　定向井公司現(xiàn)場人員及應(yīng)急小組撤離前應(yīng)與井隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮人員聯(lián)系，交待撤離前后已發(fā)生的情況和可能出現(xiàn)的情況。

　　8.4恢復(fù)正常狀態(tài)的程序

　　應(yīng)急處理后井隊(duì)設(shè)備的更新和生產(chǎn)的恢復(fù)工作由鉆井公司位組織實(shí)施。定向井公司如果有設(shè)備、設(shè)施的破壞，恢復(fù)生產(chǎn)前，公司生產(chǎn)辦等有關(guān)部門組織驗(yàn)收和評估。

　　8.5事故調(diào)查與后果評價

　　生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和后果評價由鉆井公司安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)，現(xiàn)場工程師及人員應(yīng)積極配合相關(guān)部門作好事故的調(diào)查和后果評價工作。泥漿公司生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和后果評價由公司安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)，具體執(zhí)行按《事故管理規(guī)定》（KZWJ/ZJJSHSE—52）的規(guī)定。

　　9預(yù)案管理與評審改進(jìn)

　　9.1預(yù)案的制定、批準(zhǔn)和發(fā)布

　　預(yù)案的制定、批準(zhǔn)和發(fā)布執(zhí)行《HSE文件控制管理程序》（CXWJ/ZJJSHSE—05）的規(guī)定。

　　9.2評審改進(jìn)

　　管理評審按照的《HSE評審管理程序》（CXWJ/ZJJSHSE—31）的規(guī)定執(zhí)行。本預(yù)案每次在全面演練、應(yīng)急響應(yīng)后，要進(jìn)行一次管理評審，針對單位實(shí)際情況的變化以及實(shí)施預(yù)案中所暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案文件體系。本預(yù)案的修改、更新執(zhí)行《變更管理程序》（CXWJ/ZJJSHSE—25）的規(guī)定。

　　10相關(guān)程序和文件

　　10.1相關(guān)程序

　　CXWJ/ZJJSHSE—05

　　HSE文件控制管理程序

　　CXWJ/ZJJSHSE—06

　　HSE資料和記錄控制管理程序

　　CXWJ/ZJJSHSE—25

　　變更管理程序

　　CXWJ/ZJJSHSE—31

　　HSE評審管理程序

　　10.2相關(guān)文件

　　KZWJ/ZJJSHSE—52