危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案(精選11篇)
在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中,保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴(yán)重的后果,往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。我們?cè)撛趺慈憫?yīng)急預(yù)案呢?下面是小編精心整理的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 1
為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故,及時(shí)有效地開展事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,確保統(tǒng)一指揮,迅速反應(yīng),控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定重大危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
由于自然人為的原因,在危險(xiǎn)化學(xué)品貯存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用過程中,可能引起泄漏、燃燒、爆炸造成危害人員生命和健康及財(cái)產(chǎn)損失的事故。我市危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源分布點(diǎn)多面廣,種類較多。現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)經(jīng)營(yíng),使用單位90多家,涉及石油、燃?xì)、爆炸品、有毒物品和農(nóng)藥。共達(dá)50多個(gè)品種。有以貯存、經(jīng)營(yíng)為主的'油料、化工、燃?xì)鈧}(cāng)庫(kù)等超過臨界量的重大危險(xiǎn)源20多處。這些潛在事故隱患隨時(shí)可能引起事故發(fā)生。
一、應(yīng)急救援的主要任務(wù)
(一)、制定處置總體決策和行動(dòng)方案。及時(shí)掌握災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)情況,查明事故原因,適時(shí)調(diào)整行動(dòng)方案采取有效措施,控制搶修危害源。
(二)組織事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部調(diào)度各單位之間的通信聯(lián)絡(luò)。
。ㄈ┙M織協(xié)調(diào)救援的指揮、物資、設(shè)備、防毒面具、衣物等器材。
。ㄋ模┙M織事故現(xiàn)場(chǎng)所需電力、可燃?xì)、液體以及交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)保障工作。并轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物品。
。ㄎ澹┙M織搶救人員,送療保障。
。┙M織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū),疏散區(qū)域內(nèi)人員,維護(hù)救援現(xiàn)場(chǎng)秩序。
。ㄆ撸┙M織消除危害后果,恢復(fù)正常秩序。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),隊(duì)伍編成及任務(wù)區(qū)分
。ㄒ唬┦邪踩a(chǎn)救援指揮部是應(yīng)急救援最高指揮機(jī)構(gòu),總指揮由安委會(huì)主任分管副市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)組織。主要職責(zé)是統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)救援工作,決策救援行動(dòng),指揮調(diào)度各種救援力量及社會(huì)各有關(guān)方面的行動(dòng)。
。ǘ┦邪脖O(jiān)局應(yīng)急救援中心負(fù)責(zé)承辦日常救援事務(wù)。主要職責(zé)是:制定和組織落實(shí)救援行動(dòng)預(yù)案;組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位建立;鹿蕬(yīng)急救援體系,準(zhǔn)備好救援物資、器材等;組織建立起指揮、通信、值班勤務(wù)等社會(huì)保障力量。并指揮指搶救隊(duì)執(zhí)行救援行動(dòng)。
。ㄈ┫篮蛽岆U(xiǎn)救援組,由消防隊(duì)組織。主要任務(wù)是:滅火、消,協(xié)同事故單位控制危害源,消除危險(xiǎn)化學(xué)品泄露和擴(kuò)散,營(yíng)救重度、中度危害區(qū)人員,搶修設(shè)備排除險(xiǎn)情。
。ㄋ模┈F(xiàn)場(chǎng)管控組。主要任務(wù)是對(duì)救援現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒,嚴(yán)禁無關(guān)人員出入現(xiàn)場(chǎng)。疏散群眾撤離危險(xiǎn)區(qū),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)車輛,并對(duì)主要路段進(jìn)行管制。
。ㄎ澹┱{(diào)查取證組。負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,提取物證。對(duì)重大責(zé)任人采取措施,控制逃避。
。┧童熅茸o(hù)組。主要任務(wù)是對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷害人員進(jìn)行急救和護(hù)送治療,通報(bào)相關(guān)醫(yī)院做好接治傷員準(zhǔn)備工作。協(xié)調(diào)市血站、防疫部門做好搶救受傷人員的準(zhǔn)備工作。根據(jù)需要開設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)所。
。ㄆ撸┬侣勑麄鹘M。主要任務(wù)是:組織事故現(xiàn)場(chǎng)的宣傳教育和采防報(bào)道、為能干擾事故搶險(xiǎn)。負(fù)責(zé)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)救援作息、傳達(dá)市政府命令、通告等項(xiàng)工作。
(八)環(huán)境監(jiān)測(cè)和氣象保障組。主要任務(wù)是及時(shí)向指揮部通報(bào)監(jiān)測(cè)情況,跟蹤監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)物品災(zāi)害情況,提出合理化建議。氣象組將天災(zāi)情況送達(dá)指揮部,分析天氣對(duì)救援的影響,協(xié)助修改應(yīng)急方案。
。ň牛┻\(yùn)輸組。主要任務(wù)是:運(yùn)送疏散人員,協(xié)助醫(yī)療隊(duì)護(hù)送傷員,轉(zhuǎn)移物品,運(yùn)送搶險(xiǎn)救援物資。
。ㄊ⿹屝藿M。主要任務(wù)是:對(duì)建筑物實(shí)施搶險(xiǎn)搶修,以大型工程機(jī)械作業(yè)手段實(shí)施搶險(xiǎn)救援。
三、應(yīng)急救援指揮及協(xié)調(diào)方法
。ㄒ唬﹫(bào)警。市安監(jiān)局救援中心建立全天候值班,并與市政府,火警、治安、急救、交警建立聯(lián)動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)市安監(jiān)局救援中心電話為7512327。遇有危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)害事故,事故單位立即向市救援中心報(bào)警。
(二)接警。市安監(jiān)局應(yīng)急救援中心接到報(bào)警后,立即報(bào)告總指揮,通知指揮部成員到指揮中心或事故現(xiàn)場(chǎng),通知各救援隊(duì),保障組立即集結(jié),服從命令,前往事故地點(diǎn)進(jìn)行救援。
。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)指揮。各救援組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即按規(guī)定任務(wù)開展救援行動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮救組移交,事故單位交消防隊(duì),再交現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
。ㄋ模┦枭⒔M織指揮。事故單位組織本單位人員疏散,街道、社區(qū)組織群眾疏散。運(yùn)輸隊(duì)協(xié)助運(yùn)送,治安隊(duì)協(xié)助疏導(dǎo)。
四、落實(shí)措施和要求
。ㄒ唬┮媛鋵(shí)人員和裝備。各救援組要按照預(yù)案配齊配強(qiáng)人員,落實(shí)到人頭。根據(jù)任務(wù)分工自行調(diào)整配備車輛、器材,保證調(diào)動(dòng)執(zhí)行任務(wù)需要。、
。ǘ┙⑼晟浦蛋嗦(lián)絡(luò)系統(tǒng)。各救援組要設(shè)立24小時(shí)值班員,電話號(hào)碼13944353200,掌握同指揮部的聯(lián)絡(luò)方法。救援車輛、設(shè)備、器材情況能移與值班員保持聯(lián)系,以便隨時(shí)調(diào)用。
。ㄈ┞鋵(shí)行動(dòng)方案。各有關(guān)部門,救援組織和重點(diǎn)目標(biāo)單位要根據(jù)預(yù)案結(jié)合本單位實(shí)際制定具體行動(dòng)方案,進(jìn)一步明確參加救援行動(dòng)了人員、任務(wù)情況,同時(shí)要適時(shí)開展演練。
。ㄋ模┘皶r(shí)收集整理救援信息。各危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)目標(biāo)單位要經(jīng)常檢查、報(bào)告安全生產(chǎn)情況。各救援組織要適時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充人員、裝備、器材并上報(bào)市安監(jiān)局救援中心要及時(shí)搜集整理救援資料。完善救援?dāng)?shù)據(jù)信息庫(kù)。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 2
1、目的
為有效控制危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏事故的發(fā)生,一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏事故時(shí)做出響應(yīng),將危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏事故影響減少到最低程度,保護(hù)公司環(huán)境及內(nèi)部生產(chǎn)穩(wěn)定。
2、范圍
本程序適用于對(duì)公司生產(chǎn)、活動(dòng)過程中可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏事故的控制。
3、職責(zé)
3.1行政部負(fù)責(zé)制定《危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏事故應(yīng)急預(yù)案》。
3.2各車間、部門應(yīng)按危險(xiǎn)化學(xué)品、油品管理制度實(shí)施管理,防止危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏事故的發(fā)生。
3.3行政部負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員對(duì)本應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。
3.4公司“應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)指揮公司內(nèi)部的危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏救援工作,公司“應(yīng)急搶險(xiǎn)小組”實(shí)施救災(zāi)行動(dòng)。
3.5行政部負(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練;協(xié)調(diào)各車間、部門處理緊急情況和事故,必要時(shí)請(qǐng)求專業(yè)部門支援。
4、工作內(nèi)容
4.1發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏的初期,現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)立即組織采取抹布、黃沙堵截及吸附等處理方法,阻止液態(tài)危險(xiǎn)化學(xué)品、油品流入排水管道,盡最大努力減少污染的擴(kuò)散。處理后的`吸附物質(zhì)按危險(xiǎn)廢棄物處理規(guī)定收集和處置。
4.2出現(xiàn)大量泄漏事件后,現(xiàn)場(chǎng)人員在處理泄漏的同時(shí),立即通知公司“應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組”。
4.3“應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組”接到泄漏報(bào)警后,應(yīng)立即調(diào)動(dòng)“應(yīng)急搶險(xiǎn)小組” 組織處置。
4.4當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏導(dǎo)致人身傷害事故時(shí),立即用大量水沖洗等自救,將傷害減少到最低程序,然后根據(jù)情況到相關(guān)醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療救治。
4.5發(fā)生泄漏后,非事故處理的工作人員在行政部、“應(yīng)急搶險(xiǎn)小組”工作人員的安排下有序地撤離現(xiàn)場(chǎng),并有義務(wù)協(xié)助進(jìn)行堵漏及維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
4.6行政部劃定警戒區(qū)域,禁止無關(guān)人員及車輛進(jìn)入,泄漏區(qū)域禁止使用火源、禁止操縱現(xiàn)場(chǎng)電源控制開關(guān)(防爆開關(guān)除外)以防止發(fā)生火災(zāi)和爆炸。
4.7當(dāng)由于液態(tài)危險(xiǎn)化學(xué)品、油品泄漏遇明火造成火災(zāi)時(shí),應(yīng)按《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
4.8事故處理結(jié)束后,應(yīng)立即組織對(duì)污染現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,清理過程中產(chǎn)生的廢棄物,按《廢棄物管理辦法》處理,產(chǎn)生的污水按《水污染控制管理辦法》處理。
4.9事故發(fā)生后,行政部負(fù)責(zé)組織責(zé)任部門按“四不放過” 原則處理(即: 事故原因不清不放過,責(zé)任人不受教育不放過,事故隱患沒有得到整改不放過,事故責(zé)任人不處理不放過)對(duì)事故產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析,行政部負(fù)責(zé)將事故發(fā)生和處理的全過程及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4.11 行政部事后根據(jù)《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序》要求組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并保持評(píng)審記錄。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 3
1、總則
1.1目的
進(jìn)一步增強(qiáng)防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn),提高危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)對(duì)能力,保障員工和公眾的生命安全和健康,最大限度地減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的環(huán)境破壞、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局)。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于公司所屬各項(xiàng)目部使用危險(xiǎn)化學(xué)品和參加危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)化工裝置檢修及改、擴(kuò)建工程中可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的預(yù)防和應(yīng)急救援工作。
1.4工作原則
以人為本,安全第一;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理;共同應(yīng)對(duì)、屬地為主;依靠科學(xué),積極預(yù)防;信息暢通、快速反應(yīng)。
2、危害分析
公司各所屬項(xiàng)目部,在施工過程中,經(jīng)常使用易燃易爆、有毒有害、強(qiáng)腐蝕等危險(xiǎn)化學(xué)品,尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品工廠的改、擴(kuò)建及大檢修工程,可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難。
3、應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1組織機(jī)構(gòu)
公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急管理工作。工程各項(xiàng)目部應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要明確將危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急管理作為重要的管理職能。
3.2信息監(jiān)控
各項(xiàng)目部可以不單獨(dú)成立專門的危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急組織,但是要把危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援職責(zé)列入各級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)中。
使用危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品工廠改、擴(kuò)建、大檢修工程施工中,要設(shè)專人按照《關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[20xx]125號(hào))的精神和集團(tuán)公司、有關(guān)規(guī)定,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)控。
3.3預(yù)警預(yù)防
積極做好可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的預(yù)警預(yù)防工作,針對(duì)某種、某幾種危險(xiǎn)化學(xué)品事故,制定應(yīng)急處置方案。和危險(xiǎn)化學(xué)品的有關(guān)專家、地方、建設(shè)方的消防隊(duì)?wèi)?yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)建立緊密聯(lián)系,一旦發(fā)生事故,請(qǐng)求支援。掌握處理危險(xiǎn)化學(xué)品藥物的資源。和地方政府、友鄰單位、周邊社區(qū)做好信息溝通。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)分級(jí)
4.1.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)(特別重大、公司級(jí))
造成3人以上死亡或危及3人以上生命安全;或造成50人以上中毒或受傷;或造成500萬以上的經(jīng)濟(jì)損失;或發(fā)生很大的負(fù)面社會(huì)影響等。Ⅰ級(jí)響應(yīng)級(jí)別的事故災(zāi)難按照國(guó)家、事故發(fā)生地的省、公司應(yīng)急指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)的處置方案執(zhí)行。
4.1.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)(重大、公司級(jí))
造成1~2人死亡,或危及1~2人生命安全,或造成20~50人中毒或受傷;或造成100萬~500萬經(jīng)濟(jì)損失;或發(fā)生較大的負(fù)面社會(huì)影響等。Ⅱ級(jí)響應(yīng)級(jí)別的事故,由公司應(yīng)急指揮部為主,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急響應(yīng)。
4.1.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)(較大、項(xiàng)目部級(jí))
造成人員重傷或19人以下中毒或受傷;或造成100萬以下經(jīng)濟(jì)損失;或發(fā)生一定的負(fù)面社會(huì)影響等。Ⅲ級(jí)響應(yīng)級(jí)別的事故,由各項(xiàng)目部為主啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置。
4.2報(bào)警
施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難,必須在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告上一級(jí)應(yīng)急組織,并逐級(jí)報(bào)告到公司應(yīng)急辦公室。Ⅱ級(jí)以上響應(yīng)級(jí)別,要分別報(bào)給公司和當(dāng)?shù)卣。Ⅰ?jí)響應(yīng)級(jí)別,公司應(yīng)急辦公室必須報(bào)告國(guó)家應(yīng)急救援指揮中心。
4.3應(yīng)急措施
4.3.1發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏及由其引起的火災(zāi)、爆炸時(shí),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急指揮部所屬各類應(yīng)急小組進(jìn)入狀態(tài),應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)在條件允許時(shí),進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),劃出警戒區(qū)。在通往事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制。
4.3.2向上級(jí)、當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,通報(bào)友鄰單位和周邊社區(qū),根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì),向危險(xiǎn)化學(xué)品登記中心采集事故相關(guān)化學(xué)品的基本數(shù)據(jù),組織專家咨詢,提出事故處置方案。
4.3.3人員疏散。當(dāng)條件允許時(shí),把所有可能受到威脅的人員從危險(xiǎn)區(qū)域撤離到安全區(qū)域。有組織有秩序地從上風(fēng)側(cè)離開。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)已無法安全撤離時(shí),可以組織人員進(jìn)入建筑物或其他設(shè)施內(nèi),關(guān)閉所有門窗,關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng),就地保護(hù)。
4.3.4火災(zāi)事故處置方案要點(diǎn)
1)確定火災(zāi)發(fā)生位置;
2)確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類別(壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等);
3)所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;
4)明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境;
5)明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;
6)確定火災(zāi)撲救的基本方法;
7)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果(含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性);
8)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果及對(duì)周圍區(qū)域的影響可能達(dá)到的規(guī)模和程度;
9)火災(zāi)可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);
10)可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量(公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等)。
4.3.5爆炸事故處置方案要點(diǎn)
1)確定爆炸地點(diǎn);
2)確定爆炸類型(物理爆炸、化學(xué)爆炸);
3)確定引起爆炸的物質(zhì)類別(氣體、液體、固體);
4)所需的爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;
5)明確爆炸地點(diǎn)的周圍環(huán)境;
6)明確周圍區(qū)域存在的.重大危險(xiǎn)源分布情況;
7)確定爆炸可能導(dǎo)致的后果(如火災(zāi)、二次爆炸等);
8)確定爆炸可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(再次爆炸控制手段、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);
9)可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量(公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等)。
4.3.6易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故處置方案要點(diǎn)
1)確定泄漏源的位置;
2)確定泄漏的化學(xué)品種類(易燃、易爆或有毒有害物質(zhì));
3)所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;
4)確定泄漏源的周圍環(huán)境(環(huán)境功能區(qū)分人口密度等);
5)確定是否已有泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場(chǎng)所;
6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;
7)確定泄漏時(shí)間或預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間;
8)實(shí)際或估算的泄漏量;
9)氣象信息;
10)泄漏擴(kuò)散趨勢(shì)預(yù)測(cè);
11)明確泄漏可能導(dǎo)致的后果(泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果);
12)明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性;
13)確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(堵漏、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);
14)可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量(消防特勤部隊(duì)、企業(yè)救援隊(duì)伍、防化兵部隊(duì)等)。
4.4應(yīng)急人員的安全防護(hù)
根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé),采取不同的防護(hù)措施:應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等;工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等;同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等)。
4.5群眾的安全防護(hù)
根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品事故特點(diǎn),組織和指導(dǎo)群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí),應(yīng)選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。
5、善后處理
5.1救治受傷中毒人員
與醫(yī)院密切聯(lián)系,救治因危化品爆炸、火災(zāi)、泄漏造成的人員受傷或中毒,向醫(yī)院報(bào)告有毒、有害物質(zhì)的種類,以便醫(yī)院有針對(duì)性的醫(yī)治與搶救。檢查事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)周圍群眾的身體狀況并予以救治。發(fā)生人員死亡,要做好其親屬的撫恤工作。
5.2清理現(xiàn)場(chǎng)
對(duì);繁、火災(zāi)、泄漏造成的事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染,要采取強(qiáng)有力的措施處理受污染的水體、空氣和土地,并檢驗(yàn)達(dá)到合格要求,以便恢復(fù)正常生產(chǎn)或生活。
5.3查清事故原因
要按照生產(chǎn)安全事故“四不放過”的原則,查清;肥鹿实闹饕虿⑼▓(bào),以免同類事故異地發(fā)生。
5.4責(zé)任追究
對(duì)造成事故的主要責(zé)任者,要追究其責(zé)任,根據(jù)事故造成損失的大小,需要追究刑事責(zé)任的,要予以法律制裁。并以此案例教育廣大職工。
5.5信息發(fā)布
安排事故發(fā)言人,如實(shí)發(fā)布事故信息,既不允許夸大,也不允許隱匿。盡最大努力減少危化品事故的負(fù)面影響。
6、應(yīng)急終止
事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難善后處置工作完成后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)送相應(yīng)級(jí)別的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和地方政府,由地方政府宣布應(yīng)急處置結(jié)束。
7、附則
7.1本預(yù)案由公司質(zhì)量安全部組織制定,并負(fù)責(zé)解釋。
7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 4
一、總則
1.1編制目的和依據(jù)
為進(jìn)一步增強(qiáng)全市交通行業(yè)危險(xiǎn)化品事故的應(yīng)對(duì)和防范能力,最大限度減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,依據(jù)《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》和《xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合全市交通行業(yè)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
1.2.1《xx市交通局危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》(以下稱預(yù)案)為《xx市重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案,適用于xx市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,需要交通部門搶險(xiǎn)救援的重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
1.2.2本預(yù)案同時(shí)適用于我市交通行業(yè)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故(可能造成3-9人死亡、或10-50人傷害、或1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故)。
1.3工作原則
堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,單位自救、社會(huì)救援相結(jié)合的原則。
各縣(區(qū))交通主管部門要結(jié)合本預(yù)案,制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實(shí)施預(yù)案,并在當(dāng)?shù)卣闹笓]下,分級(jí)管理,分級(jí)實(shí)施。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
市交通局成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),下設(shè)一個(gè)辦公室和三個(gè)職能組,按照規(guī)定職責(zé)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作。
各縣(區(qū))交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成
領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。組長(zhǎng)由市交通局局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管道路運(yùn)輸?shù)母本珠L(zhǎng)擔(dān)任,成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿(mào))局、市交通局運(yùn)政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司等單位負(fù)責(zé)人組成。
2.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市政府危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故處置專項(xiàng)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,迅速、果斷、有效地開展工作。主要職責(zé)有:
1.根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,決定本預(yù)案的啟動(dòng)與結(jié)束;
2.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況,統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、督查各職能組落實(shí)市政府專項(xiàng)指揮部和市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急搶救指令落實(shí)情況;
3.調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)及外圍救護(hù)所需的`運(yùn)輸車輛;
4.研究解決應(yīng)急救援工作中的重大問題,作出事故應(yīng)急、求援及善后處理等建議和決策。
2.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。
2.2.2災(zāi)情處置組
由市運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)任組長(zhǎng),市運(yùn)輸管理處分管貨運(yùn)工作的副處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職xx縣(區(qū))運(yùn)管部門負(fù)責(zé)人以及市運(yùn)輸管理處相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任成員。具體負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援與搶險(xiǎn)工作。
2.2.3運(yùn)輸保障組
由市運(yùn)輸管理處分管客運(yùn)的副處長(zhǎng)任組長(zhǎng),由市運(yùn)輸管理處客管科、貨管科負(fù)責(zé)人xx縣(區(qū))運(yùn)管部門分管客、貨運(yùn)輸?shù)母甭、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司市公共交通有限公司及油田運(yùn)輸企業(yè)相關(guān)人員任成員。具體負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送;事故現(xiàn)場(chǎng)附近企事業(yè)單位、學(xué)校、居民區(qū)內(nèi)人員的緊急疏散。
2.2.4專家顧問組
由市運(yùn)輸管理處分管貨運(yùn)工作的副處長(zhǎng)任組長(zhǎng),由學(xué)校、企業(yè)單位有關(guān)方面專家組成。具體負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施、對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè),為救援的決策提供依據(jù)和方案。
三、風(fēng)險(xiǎn)分析
3.1危險(xiǎn)性分析
我市石油化工企業(yè)較多,在石化產(chǎn)品的道路運(yùn)輸過程中,涉及的物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃?xì)怏w、有毒物品、腐蝕品等,這些物品如果控制不當(dāng),極易引發(fā)泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息和灼燙等嚴(yán)重后果,將會(huì)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)環(huán)境和正常秩序帶來不可估量的損失。
3.2分類
危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、人員傷亡、污染等事故。
3.3危險(xiǎn)源監(jiān)控
相關(guān)單位及企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)源特別是重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行全面的監(jiān)控,嚴(yán)密其安全狀態(tài),觀測(cè)向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢(shì),及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
對(duì)危險(xiǎn)監(jiān)控需要采取的主要措施有:
。1)在危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強(qiáng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理;
(2)對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè)、檢驗(yàn),做好檢測(cè)檢驗(yàn)記錄;
。3)根據(jù)可能引起火災(zāi)、爆炸及毒害的部位、場(chǎng)所,設(shè)置必要的可燃?xì)怏w、毒害氣體檢測(cè)報(bào)警器。
對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)控的管理措施有:
。1)建立健全本單位危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,落實(shí)安全管理和監(jiān)控責(zé)任,制定安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案;
。2)保證危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入;
。3)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下采取的應(yīng)急措施;
。4)建立危險(xiǎn)源安全管理檔案;
(5)定期對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。
四、預(yù)警與響應(yīng)
4.1危險(xiǎn)化品事故報(bào)告
危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,按照本單位的事故應(yīng)急預(yù)案要求,進(jìn)行先期處置。同時(shí)迅速報(bào)告119、120,市安監(jiān)局、市環(huán)保局、交通部門、當(dāng)?shù)卣?/p>
4.1.1報(bào)告程序
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 5
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《長(zhǎng)江師范學(xué)院消防安全管理規(guī)定》和《長(zhǎng)江師范學(xué)院實(shí)驗(yàn)室管理辦法》和堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則制定本應(yīng)急預(yù)案。對(duì)因?qū)嶒?yàn)室而引發(fā)的災(zāi)害性事故的發(fā)生,具有充分的思想準(zhǔn)備和應(yīng)變措施,做好事故發(fā)生后補(bǔ)救和善后工作,確保實(shí)驗(yàn)室在發(fā)生事故后,能科學(xué)有效地實(shí)施處置,切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害。
二、職責(zé)分工
堅(jiān)持“預(yù)防為主”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,實(shí)行逐級(jí)管理,分工到人。實(shí)驗(yàn)室中心主任應(yīng)為事故應(yīng)急處置的第一負(fù)責(zé)人,實(shí)驗(yàn)室全體人員都是事故處置的責(zé)任人。
三、應(yīng)急原則
本預(yù)案遵循先救治,后處理;先救人,后救物;先制止,后教育;先處理,后報(bào)告的基本原則。
四、應(yīng)急措施
。ㄒ唬﹦《净瘜W(xué)藥品丟失應(yīng)急處理預(yù)案
1、當(dāng)有人發(fā)現(xiàn)化學(xué)劇毒藥品有丟失時(shí),應(yīng)立即向?qū)嶒?yàn)中心主任匯報(bào)。
2、實(shí)驗(yàn)中心主任得知情況后,首先要及時(shí)向?qū)嶒?yàn)室管理處領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校分管校領(lǐng)導(dǎo)、安全管理處和學(xué)校應(yīng)急辦公室等匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)藥品丟失情況,并安排至少兩名專業(yè)人員留守現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),直至公安部門人員和保衛(wèi)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
3、實(shí)驗(yàn)中心主任向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況完畢后,立即組織通知實(shí)驗(yàn)室教師、實(shí)驗(yàn)室員及相關(guān)學(xué)生在半小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
4、實(shí)驗(yàn)室教師、實(shí)驗(yàn)員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)在實(shí)驗(yàn)中心辦公室集合,不得離開,等待相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查問詢。
5、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)全部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,實(shí)驗(yàn)中心主任與公安部門人員立即對(duì)實(shí)驗(yàn)室配帶鑰匙人員進(jìn)行調(diào)查,了解實(shí)驗(yàn)室鑰匙是否有丟失、被他人使用或復(fù)制現(xiàn)象。
6、實(shí)驗(yàn)中心主任、教師對(duì)近期實(shí)驗(yàn)室人員出入、藥品使用等情況立即進(jìn)行詳細(xì)檢查,對(duì)實(shí)驗(yàn)室相關(guān)人員進(jìn)行詢問調(diào)查,了解掌握實(shí)際情況。
7、實(shí)驗(yàn)室教師、實(shí)驗(yàn)員在人員詢問調(diào)查完畢后,立即對(duì)實(shí)驗(yàn)室所有藥品進(jìn)行一次盤查,確認(rèn)其他藥品有無丟失現(xiàn)象。如有丟失現(xiàn)象,還需進(jìn)一步進(jìn)行深入調(diào)查。
8、根據(jù)各方面線索對(duì)丟失藥品流向做出判斷,在最短時(shí)間內(nèi)將丟失劇毒藥品追回。
9、整個(gè)事件處理完畢后,實(shí)驗(yàn)中心主任在24小時(shí)內(nèi),以書面形式報(bào)告書上報(bào)學(xué)校安全管理處事件的全過程及專業(yè)采取的防范措施。
。ǘ┪kU(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急預(yù)案
1、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)發(fā)生化學(xué)品泄漏事故時(shí),當(dāng)事人或在場(chǎng)人員即撥打有關(guān)電話報(bào)警和聯(lián)系安全管理處等主管部門與負(fù)責(zé)人員,簡(jiǎn)要報(bào)告事故地點(diǎn)、類別和狀況。
2、及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)人員迅速撤離,同時(shí)設(shè)置警戒區(qū),對(duì)泄漏區(qū)域進(jìn)行隔離,嚴(yán)格控制人員進(jìn)入。
3、控制危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散,在事故發(fā)生區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁火種,嚴(yán)禁開關(guān)電閘和使用手機(jī)等。
4、進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員需佩戴必要的防護(hù)用品,視化學(xué)品的性質(zhì)、泄漏量大小及現(xiàn)場(chǎng)情況,分別采取相應(yīng)的處理手段。如發(fā)生小量液體化學(xué)品泄漏時(shí),可迅速用不同的物質(zhì)和方法進(jìn)行處理,防止泄漏物發(fā)生更大的反應(yīng),造成更大的危害。
5、如有傷者,要及時(shí)撥打120急救電話或及時(shí)送醫(yī)院救治。如學(xué)生受傷,要及時(shí)通知學(xué)院主管學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。
。ㄈ﹦《净瘜W(xué)藥品中毒應(yīng)急處置預(yù)案
1、如發(fā)生氣體中毒,應(yīng)馬上打開窗戶通風(fēng),并疏散學(xué)生離開實(shí)驗(yàn)室到安全的地方,以最快的速度報(bào)告學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦公室,并根據(jù)嚴(yán)重程度聯(lián)系醫(yī)院救治。
2、如發(fā)生入口中毒,應(yīng)根據(jù)毒物種類采取適當(dāng)處理方法,毒物為非腐蝕性,立即用催吐或洗胃以及導(dǎo)瀉的辦法使毒物盡快排出體外,然后送醫(yī)院救治。但腐蝕性毒物中毒時(shí),一般不提倡用催吐與洗胃的方法,應(yīng)立即送醫(yī)院救治。
(四)強(qiáng)酸、強(qiáng)堿腐蝕事故應(yīng)急處置預(yù)案
化學(xué)強(qiáng)腐蝕燙、燒傷(如濃硫酸)事故發(fā)生后,應(yīng)迅速解脫傷者被污染衣服,及時(shí)用大量清水沖洗干凈皮膚,保持創(chuàng)傷面的潔凈以待醫(yī)務(wù)人員治療,或沖洗后用蘇打(針對(duì)酸性物質(zhì))或硼酸(針對(duì)堿性物質(zhì))進(jìn)行中和。并及時(shí)向指導(dǎo)老師和實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人報(bào)告,負(fù)責(zé)人視情況的輕重將其送入醫(yī)院就醫(yī)。
。ㄎ澹⿲(shí)驗(yàn)室火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案
1、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,使用一切加熱工具均應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,離開實(shí)驗(yàn)室時(shí)應(yīng)檢查是否關(guān)上自來水和切斷電源。
2、轉(zhuǎn)移,分裝或使用易燃性液體,溶解其他物質(zhì)時(shí),附近不能有明火。若需點(diǎn)火,應(yīng)先進(jìn)行排風(fēng),使可燃性蒸汽排出。
3、用剩的鈉,鉀,白磷等易燃物和氧化劑KMnO4,KClO3,Na2O2等極易燃易揮發(fā)的有機(jī)物不可隨便丟棄,防止發(fā)生火災(zāi)。
4、一旦發(fā)生火災(zāi),一定要迅速而冷靜地首先切斷火源和電源,并盡快采取有效的滅火措施。水和沙土是最常用的`滅火材料。一般的滅火使用器具:滅火器,水桶,臉盆,水浸的棉被等。
5、在發(fā)生火災(zāi)時(shí),如果火勢(shì)較小,應(yīng)迅速組織撲滅;如果火勢(shì)較大,或現(xiàn)場(chǎng)有易爆物品存在,有可能發(fā)生爆炸危險(xiǎn)的,應(yīng)迅速組織人員撤離現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)向119和學(xué)校安全保衛(wèi)處報(bào)告。有條件切斷電源的,應(yīng)迅速切斷電源,防止事態(tài)擴(kuò)展。
6、有機(jī)物或能與水發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng)的化學(xué)藥品著火,應(yīng)用滅火器或沙子撲滅,不得隨意用水滅火,以免因撲救不當(dāng)造成更大損害。用電儀器設(shè)備或線路發(fā)生故障著火時(shí),應(yīng)立即切斷現(xiàn)場(chǎng)電源,將人員疏散,并組織人員用滅火器進(jìn)行滅火。
7、火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行,同時(shí)不得組織學(xué)生參加滅火。
。⿴щ姴僮靼踩珣(yīng)急預(yù)案
1、操作時(shí)不能用濕手接觸電器,也不可把電器弄濕,若不小心弄濕了,應(yīng)等干燥后再用。
2、若出現(xiàn)觸電事故,應(yīng)先切斷電源或拔下電源插頭,若來不及切斷電源,可用絕緣物挑開電線,在未切斷電源之前,切不可用手去拉觸電者,也不可用金屬或潮濕的東西挑電線。分析漏電的程度,如果較為嚴(yán)重,在切斷電源后,馬上通知學(xué)校電工處置,并指揮學(xué)生離開現(xiàn)場(chǎng)。
3、遇到人員觸電,應(yīng)及時(shí)實(shí)施救護(hù),若觸電者出現(xiàn)休克現(xiàn)象,要立即進(jìn)行人工呼吸,并請(qǐng)醫(yī)生治療,同時(shí)報(bào)告學(xué)校相關(guān)部門。
五、應(yīng)急保障
1、保證消防應(yīng)急設(shè)備處于良好的待命工作狀態(tài)。消防應(yīng)急設(shè)備是用于事故初始狀態(tài)控制的重要保障,為此消防應(yīng)急設(shè)備必須有專人負(fù)責(zé)管理,做到定點(diǎn)放置,定時(shí)檢查更新,確保消防設(shè)備隨手可拿,拿來可用。
2、注重應(yīng)急宣傳。平時(shí)注重組織實(shí)驗(yàn)室管理人員和學(xué)生進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)人們的危機(jī)防備意識(shí),提高應(yīng)急基本知識(shí)和技能。
3、注重平時(shí)演練。意外事故的特點(diǎn)是發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速,往往會(huì)引起人們的慌亂,處理不當(dāng)又容易引起二次災(zāi)害。因此,平時(shí)要注重演練,讓大家做到“三知”(知消防設(shè)備放置地點(diǎn),知如何使用消防設(shè)備,知撤離路線)。一旦發(fā)生突發(fā)事件,才會(huì)有條不紊。
4、常備通用的救護(hù)器材與藥品。為了應(yīng)付突然而來的事故,在實(shí)驗(yàn)室或工作室應(yīng)儲(chǔ)備一些救護(hù)器材與藥品如:尼龍繩、手電筒、毛巾、藥棉、紗布、膠布、止血貼、生理鹽水、解毒劑等。
5、爭(zhēng)取社會(huì)支援。校內(nèi)有醫(yī)院,有校警、保安員等保衛(wèi)警戒力量,市區(qū)內(nèi)有消防隊(duì)。在發(fā)生意外事故時(shí),必須盡快爭(zhēng)取他們的救援。
6、無論在何時(shí)何地,當(dāng)發(fā)生危害實(shí)驗(yàn)室安全的事故時(shí),均應(yīng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度,迅速、準(zhǔn)確地報(bào)警并及時(shí)采取自救、互救措施。正確有效的疏散無關(guān)人員,避免對(duì)人員造成更大傷害。發(fā)生嚴(yán)重事故,立即報(bào)告學(xué)校有關(guān)部門或報(bào)警。學(xué)校安全保衛(wèi)處報(bào)警電話:72077121,學(xué)校實(shí)驗(yàn)室管理處聯(lián)系電話:72790132,報(bào)警電話110,火災(zāi)報(bào)警電話119,醫(yī)療急救電話120。
本預(yù)案由各實(shí)驗(yàn)中心組織落實(shí),全體實(shí)驗(yàn)室工作人員必須嚴(yán)格按照本預(yù)案的規(guī)定實(shí)施。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 6
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省信訪穩(wěn)定安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,按照河北省領(lǐng)導(dǎo)要求,河北省局制定了《河北省深化煤礦安全專項(xiàng)整治工作方案》《河北省非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作方案》《河北省危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作方案》《河北省工貿(mào)行業(yè)安全專項(xiàng)整治工作方案》和《河北省安全生產(chǎn)執(zhí)法年活動(dòng)專項(xiàng)落實(shí)方案》。
其中《河北省危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作方案》要求通過開展專項(xiàng)整治,加快推進(jìn)河北省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作進(jìn)展,顯著提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理能力,提高事故防范能力,深入排查治理事故隱患,有效遏制危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
一、工作目標(biāo)
以安全第一、預(yù)防為主、綜合治理安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo),以危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)問題為導(dǎo)向,以防范各類生產(chǎn)安全事故為目的,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),全面排查事故隱患,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提升企業(yè)安全管理水平。通過開展專項(xiàng)整治,加快推進(jìn)我省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作進(jìn)展,顯著提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理能力,提高事故防范能力,深入排查治理事故隱患,有效遏制危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┰鷮(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理
各地要按照省安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)河北省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知》(冀安委〔20xx〕2號(hào))要求,積極作為,履職盡責(zé),深入研究本地區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理重點(diǎn)難點(diǎn)問題,要對(duì)嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、推進(jìn)科技強(qiáng)安、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管能力建設(shè)、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理、加強(qiáng)化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控等工作提出具體可行的推進(jìn)措施,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
。ǘ╅_展化工園區(qū)和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)安全整治
按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意見》和《河北省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案》,督促各地進(jìn)一步加強(qiáng)專門發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的化工園區(qū)、化工企業(yè)聚集的集中區(qū)或工業(yè)區(qū)(以下統(tǒng)稱化工園區(qū))安全管理,降低化工園區(qū)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)化工園區(qū)安全應(yīng)急保障能力,提升化工園區(qū)本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
1. 化工園區(qū)設(shè)立是否取得了縣級(jí)以上政府或相關(guān)部門的批復(fù)。
2. 化工園區(qū)是否完成詳細(xì)規(guī)劃,并取得了縣級(jí)以上政府批復(fù)。
3. 化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,并將該方案報(bào)園區(qū)主管部門備案。
4. 已建成投用的化工園區(qū)是否每5年開展一次園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
5. 化工園區(qū)是否設(shè)置了專門的安全監(jiān)管部門,并配備了專業(yè)素質(zhì)及數(shù)量滿足需要的安全監(jiān)管人員。
6. 化工園區(qū)是否整合和優(yōu)化園區(qū)專業(yè)的.危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援資源,組建園區(qū)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,并組織開展地方應(yīng)急救援力量和企業(yè)應(yīng)急救援力量共同參與的應(yīng)急演練。
。ㄈ╅_展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)安全整治
按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第40號(hào))和《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第84號(hào))要求,督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備設(shè)施,全面深入開展重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)隱患排查整治。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
1. 危險(xiǎn)化學(xué)品單位是否對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。
2. 危險(xiǎn)化學(xué)品單位安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告是否報(bào)送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
3. 對(duì)重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施,是否設(shè)置緊急切斷裝置;涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,是否配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)(SIS)。
4. 危險(xiǎn)化學(xué)品單位是否制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并按照相關(guān)要求進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案演練。
5. 危險(xiǎn)化學(xué)品單位是否嚴(yán)格執(zhí)行《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》。
(四)繼續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品單位合法性審查
在20xx年合法性審查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)已取得安全生產(chǎn)行政許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展合法性審查。
1. 危險(xiǎn)化學(xué)品單位證照是否齊全,是否在有效期內(nèi)。
2. 是否超設(shè)計(jì)能力組織生產(chǎn)和超許可范圍生產(chǎn)使用經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。
3. 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目是否履行安全設(shè)施三同時(shí)手續(xù)。
4. 是否違反相關(guān)規(guī)定,擅自改變或變更平面布局、設(shè)備裝置、原輔材料、工藝指標(biāo)。
5. 主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力是否經(jīng)考試合格,是否按時(shí)復(fù)審。
6. 特種作業(yè)人員是否取得作業(yè)資格證,是否按時(shí)復(fù)審。
。ㄎ澹╅_展自動(dòng)化系統(tǒng)功能符合性審查
持續(xù)推進(jìn)科技強(qiáng)安戰(zhàn)略,重點(diǎn)部署對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)功能符合性開展審查。
1. 危險(xiǎn)化學(xué)品單位新建化工裝置是否裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng),涉及兩重點(diǎn)一重大的化工裝置是否裝備安全儀表系統(tǒng)。
2. 危險(xiǎn)化學(xué)品單位自動(dòng)化系統(tǒng)是否符合安全設(shè)施設(shè)計(jì)中有關(guān)自動(dòng)化的要求。
3. 危險(xiǎn)化學(xué)品單位是否建立完善自動(dòng)化系統(tǒng)相關(guān)管理制度和操作規(guī)程,人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并熟練掌握系統(tǒng)運(yùn)行。
4. 自動(dòng)化系統(tǒng)是否正常投入使用。
。╅_展動(dòng)火作業(yè)及外來施工作業(yè)單位安全整治
加強(qiáng)對(duì)動(dòng)火作業(yè)及外來施工作業(yè)單位安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急管理部和省安全監(jiān)管局關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)及外來施工作業(yè)單位安全監(jiān)管的各項(xiàng)工作要求。
1. 動(dòng)火作業(yè)安全管理制度是否符合相關(guān)要求,是否制定外來施工單位安全管理制度。
2. 動(dòng)火作業(yè)是否按規(guī)定進(jìn)行審批,是否進(jìn)行可燃?xì)怏w分析。
3. 動(dòng)火分析與動(dòng)火間隔是否符合相關(guān)規(guī)定,是否采取安全防范措施。
4. 動(dòng)火作業(yè)和外來施工作業(yè)是否按照省安委辦《關(guān)于印發(fā)20xx年防范危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹事故十項(xiàng)重點(diǎn)工作措施的通知》(冀安委辦〔20xx〕11號(hào))進(jìn)行報(bào)告。
5. 危險(xiǎn)化學(xué)品單位是否按照《河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于中石化上海賽科石油化工有限責(zé)任公司512閃爆事故的通報(bào)》(冀安監(jiān)管三〔20xx〕130號(hào))要求,認(rèn)真審核外來施工單位資質(zhì)、特種作業(yè)人員資格,認(rèn)真做好安全教育和培訓(xùn)工作,詳細(xì)制定科學(xué)、合理的施工作業(yè)方案,嚴(yán)格執(zhí)行特殊作業(yè)安全規(guī)范的規(guī)定與要求。
三、 時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年6月下旬至7月31日)
各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局按照本方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,抓緊制定本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治具體實(shí)施方案,對(duì)本地區(qū)安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面部署。
。ǘ┳圆檎碾A段(20xx年8月1日至8月31日)
各地安監(jiān)局按照本方案要求,督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定切實(shí)可行的自查整改方案,按照隱患大排查大整治總體工作要求,深入細(xì)致地開展隱患排查治理。各企業(yè)要對(duì)自查情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),總結(jié)報(bào)告交當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局。
。ㄈ┱沃卫黼A段(20xx年9月1日至10月30日)
各地安監(jiān)局要按照方案職責(zé)分工,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面檢查,做到全覆蓋。要對(duì)照《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)目錄的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕113號(hào)),對(duì)不認(rèn)真開展隱患排查治理活動(dòng),不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),嚴(yán)格檢查、嚴(yán)厲處罰。
。ㄋ模┱膹(fù)查階段(20xx年11月1日至11月30日)
各地安監(jiān)局要按照誰檢查誰復(fù)查的原則,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問題進(jìn)行嚴(yán)格的復(fù)查和驗(yàn)收,并出具復(fù)查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。市級(jí)安監(jiān)局要對(duì)安全專項(xiàng)整治情況進(jìn)行巡查,著重檢查是否按照規(guī)定動(dòng)作開展整治,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)是否真停真改,責(zé)令關(guān)閉取締企業(yè)是否關(guān)閉到位,行政處罰是否依法依規(guī),涉及罰款的是否收繳到位,確保完成整治目標(biāo)任務(wù)。省安監(jiān)局適時(shí)對(duì)各地危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治情況進(jìn)行抽查。
(五)全面總結(jié)階段(20xx年12月1日至12月20日)
各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局要對(duì)專項(xiàng)整治進(jìn)行全面總結(jié),應(yīng)包括專項(xiàng)整治取得的成效、存在的問題,要有檢查企業(yè)數(shù)、發(fā)現(xiàn)隱患總數(shù)、重大隱患數(shù)、停產(chǎn)整頓企業(yè)數(shù)、關(guān)閉取締企業(yè)數(shù)、行政處罰企業(yè)數(shù)、行政處罰金額等詳實(shí)數(shù)據(jù),書面報(bào)告和電子版要按照時(shí)間要求報(bào)送省安監(jiān)局。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)、迅速安排。各地各部門要高度重視專項(xiàng)整治工作,要將此次專項(xiàng)整治與當(dāng)前開展的危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理相結(jié)合,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,廣泛動(dòng)員,迅速開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。
(二)精心組織、周密部署。各地安監(jiān)局要組織有關(guān)人員各司其職,密切配合,聯(lián)合行動(dòng),積極有效地開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作。要結(jié)合工作實(shí)際,精心制定具體實(shí)施方案,分解細(xì)化任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,提出各項(xiàng)工作要求和措施,認(rèn)真組織檢查并及時(shí)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)、狠抓落實(shí)。本次專項(xiàng)整治要突出落實(shí),著重解決最后一公里的問題,各級(jí)安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治的跟蹤督促、檢查指導(dǎo),及時(shí)解決專項(xiàng)整治中遇到的問題,確保各項(xiàng)整治任務(wù)有序推進(jìn),省安監(jiān)局將不定期對(duì)專項(xiàng)整治進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
。ㄋ模﹪(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲處罰。各級(jí)安監(jiān)局要加大執(zhí)法檢查力度,對(duì)整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題隱患和非法違法行為要零容忍,嚴(yán)管重罰。對(duì)未按要求進(jìn)行隱患排查治理的企業(yè),要實(shí)施嚴(yán)厲處罰,并列入安全生產(chǎn)黑名單。通過整治要做到五個(gè)一批,即限期整改一批、嚴(yán)厲處罰一批、停產(chǎn)整頓一批、暫扣吊銷一批、關(guān)閉取締一批,警示企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
。ㄎ澹┱J(rèn)真總結(jié)、及時(shí)報(bào)送。各級(jí)安監(jiān)局要對(duì)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真總結(jié),逐級(jí)上報(bào)。每階段結(jié)束后5日內(nèi),各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局將本地區(qū)專項(xiàng)整治階段情況報(bào)送省安監(jiān)局,20xx年1月15日前,各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局將專項(xiàng)整治情況總結(jié)報(bào)送省安監(jiān)局。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 7
一、總則
1.1編制目的和依據(jù)
為進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局17號(hào)令)、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制訂本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于x區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。包括:危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄等過程中,發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、泄漏、環(huán)境污染等,造成危害人民生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)安全的事故災(zāi)難。
1.3工作原則
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)區(qū)政府各部門,按照各自的職責(zé)和權(quán)限,進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
二、組織指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急救援指揮部
成立區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)應(yīng)急救援指揮部),發(fā)生較大及以上事故由區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)任總指揮,發(fā)生一般事故由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任總指揮,區(qū)人武部、安監(jiān)局、公安分局主要負(fù)責(zé)同志任副總指揮。主要職責(zé):對(duì)發(fā)生在x區(qū)境內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào),統(tǒng)一指揮;宣布啟動(dòng)本預(yù)案和結(jié)束應(yīng)急狀態(tài);危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,審定批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案;擴(kuò)大應(yīng)急時(shí),請(qǐng)示區(qū)政府啟動(dòng)《x區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和市政府啟動(dòng)《x市危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故應(yīng)急預(yù)案》。
2.2辦公室及成員單位
區(qū)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安委會(huì)辦公室),作為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),承擔(dān)應(yīng)急救援指揮部的日常工作,辦公室主任由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。主要職責(zé):負(fù)責(zé)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作;監(jiān)督檢查鎮(zhèn)(街道)以及危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案和安全防范措施的落實(shí)情況;組織;窇(yīng)急救援摸擬演習(xí);負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組,組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查處理;執(zhí)行市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的決定和指示。
指揮部成員單位由區(qū)監(jiān)察局、人武部、應(yīng)急辦、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、經(jīng)發(fā)局、人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、城建局、環(huán)保分局、社會(huì)事業(yè)局、農(nóng)林局、安監(jiān)局、公安分局、消防大隊(duì)、交巡警大隊(duì)、交通分局、質(zhì)監(jiān)分局等部門組成。主要職責(zé):
(1)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援職能部門和應(yīng)急救援人員履行職責(zé)情況的行政監(jiān)察。
(2)人武部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐區(qū)隊(duì)伍和組織民兵預(yù)備役人員參加應(yīng)急救援工作,配合消防大隊(duì)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員的搜救及中心危險(xiǎn)區(qū)域的警戒工作;發(fā)生大面積毒物泄漏事故時(shí),配合公安分局和事發(fā)地政府做好危險(xiǎn)區(qū)域人員的`疏散。
(3)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作;向上級(jí)報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;傳達(dá)和落實(shí)上級(jí)的指令和命令。
(4)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援情況的'宣傳報(bào)道,做好涉外人員的安撫處置工作。
(5)經(jīng)發(fā)局:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援器材和物資的調(diào)配。
(6)人力資源和社會(huì)保障局:負(fù)責(zé)救援物資及生活用品的發(fā)放,做好傷員的安撫工作。
(7)財(cái)政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障。
(8)城建局:負(fù)責(zé)提供建筑及地下管網(wǎng)平面布置圖和技術(shù)咨詢,組織工程機(jī)械參加搶險(xiǎn)行動(dòng)。
(9)環(huán)保分局:負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)和監(jiān)察;對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域提出警告及控制措施建議;事故得到控制后,指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物資對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染。
(10)社會(huì)事業(yè)局:負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)受傷人員救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作,確定救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院;指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;調(diào)配事故現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品、救護(hù)車輛,組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移;統(tǒng)計(jì)上報(bào)傷亡人員情況;超出區(qū)屬醫(yī)院救治能力時(shí),負(fù)責(zé)與上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、紅十字會(huì)、血站協(xié)調(diào)聯(lián)系。
(11)農(nóng)林局:負(fù)責(zé)河道截流工作,防止有害物質(zhì)擴(kuò)散污染附近水域;組織捕撈、獵殺和處理受有毒物質(zhì)污染的漁、禽、畜。
(12)安監(jiān)局:召集有關(guān)專家對(duì)應(yīng)急救援及現(xiàn)場(chǎng)處置進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo);協(xié)調(diào)各成員單位完成搶險(xiǎn)救援任務(wù);負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理。
(13)公安分局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊人員的疏散和現(xiàn)場(chǎng)警戒,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),參與事故調(diào)查處理;維護(hù)社會(huì)治安,打擊各類違法犯罪行為。
(14)消防大隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻;組織傷員的搜救;事故得到控制后負(fù)責(zé)有關(guān)人員、車輛、裝備的洗消工作。
(15)交巡警大隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制工作,開避救援“綠色通道”,保障救援道路的暢通。
(16)交通分局:負(fù)責(zé)指定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位和應(yīng)急救援特種車輛的調(diào)度,組織事故現(xiàn)場(chǎng)物資和疏散人員的安全運(yùn)輸。
(17)質(zhì)監(jiān)分局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置。
2.3現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部
現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部指揮長(zhǎng)由區(qū)應(yīng)急救援指揮部委派,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作,根據(jù)救援需要設(shè)立若干救援專業(yè)組,審定實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)救援方案,指揮調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng),向應(yīng)急指揮部上報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況。
救援專業(yè)組在區(qū)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下開展救援行動(dòng),其主要職責(zé):
(1)綜合協(xié)調(diào)組:由區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé),接到安全生產(chǎn)事故的報(bào)告后,通知區(qū)應(yīng)急救援指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)向上級(jí)部門和區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況,傳達(dá)上級(jí)部門和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示。
(2)安全保衛(wèi)組:由區(qū)公安分局負(fù)責(zé),組織治安、交通警察等警力對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、管制,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。必需時(shí),應(yīng)會(huì)同事故發(fā)生地政府、當(dāng)?shù)卮逦头阑株?duì)研究疏散方案,及時(shí)組織當(dāng)?shù)厝罕娛枭ⅰ?/p>
(3)搶險(xiǎn)救援組:由區(qū)公安分局負(fù)責(zé),組織消防、工程搶險(xiǎn)等專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,對(duì)傷亡人員進(jìn)行搜救,撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備容器的冷卻,事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消,并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)。區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)組織環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)和監(jiān)察,及時(shí)了解污染狀況,會(huì)同專家組提出處置建議。在可能發(fā)生對(duì)事故所在地附近水域產(chǎn)生嚴(yán)重污染并向下游擴(kuò)散時(shí),區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)組織力量進(jìn)行河道截流等工作。區(qū)城建局負(fù)責(zé)提供地下管網(wǎng)平面布置圖和技術(shù)咨詢。區(qū)交通分局負(fù)責(zé)應(yīng)急救援特種車輛的調(diào)度。區(qū)質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)壓力容器、特種設(shè)備等可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的預(yù)測(cè),并提供技術(shù)保障。事故發(fā)生地政府在接到事故報(bào)告后,須立即組織就近救援,當(dāng)?shù)嘏沙鏊、衛(wèi)生部門等救護(hù)力量應(yīng)實(shí)施前期人員救援。
(4)緊急疏散組:由事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé),當(dāng)?shù)卮逦浜,在發(fā)生大面積毒物泄漏或因火災(zāi)、爆炸事故可能引起毒物泄漏時(shí),對(duì)可能波及的相關(guān)人員及附近居民進(jìn)行緊急疏散,并妥善安置。
(5)防化分隊(duì):由區(qū)人武部負(fù)責(zé),配合區(qū)消防大隊(duì)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員的搜救及中心危險(xiǎn)區(qū)域的警戒工作;發(fā)生大面積毒物泄漏事故時(shí),配合區(qū)公安分局和當(dāng)?shù)卣龊梦kU(xiǎn)區(qū)域人員的疏散工作。
(6)醫(yī)療救護(hù)組:由區(qū)社會(huì)事業(yè)局負(fù)責(zé),應(yīng)遵循快速、高效的原則,組織就近醫(yī)療單位以最快時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置。發(fā)生群死群傷或集體中毒事故時(shí),負(fù)責(zé)救護(hù)力量的組織和急救藥品的調(diào)撥、供應(yīng)。
(7)后勤保障組:由區(qū)應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局負(fù)責(zé),事故發(fā)生地政府和有關(guān)部門配合,組織協(xié)調(diào)搶救物資及裝備的供應(yīng)、搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配、應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援經(jīng)費(fèi)的保障等工作。
(8)事故調(diào)查組:由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé),會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證,對(duì)所轄事故進(jìn)行調(diào)查處理;當(dāng)需要時(shí),配合上級(jí)調(diào)查組開展對(duì)較大以上事故的調(diào)查處理工作。
(9)專家技術(shù)組:由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé),組織有關(guān)專家對(duì)應(yīng)急救援及現(xiàn)場(chǎng)處置進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo);對(duì)事故原因進(jìn)行技術(shù)分析。
(10)善后處理組:由事故發(fā)生單位所在地政府或主管部門負(fù)責(zé),也可由區(qū)應(yīng)急救援指揮部責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé),會(huì)同有關(guān)部門處理疏散群眾及傷亡人員的善后工作。在事故得到控制后,區(qū)環(huán)保分局負(fù)責(zé)提出現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的善后處置建議,參與調(diào)查重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件。
(11)宣傳報(bào)道組:由區(qū)委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé),對(duì)外發(fā)布信息,接待新聞媒體記者,使外界及時(shí)了解事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時(shí),根據(jù)救援情況,及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì),做好宣傳報(bào)道,鼓勵(lì)動(dòng)員民眾參與救援,及時(shí)平息謠傳或誤傳,安定民心。
三、應(yīng)急處置
3.1信息報(bào)告
危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人或向110(119)、地方安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報(bào)告,報(bào)告的內(nèi)容主要包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源,主要危害物質(zhì)及危害源、事故性質(zhì)、波及范圍、發(fā)展趨勢(shì)、次生衍生事故的可能性和已經(jīng)采取的措施等。
區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部接到信息報(bào)告后,迅速調(diào)集力量,對(duì)事故的性質(zhì)和危害程度進(jìn)行分析,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,判斷并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)方案,各成員單位按響應(yīng)等級(jí)迅速采取相應(yīng)的處置措施。
3.2分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為特別重大事故(Ⅰ級(jí))、重大事故(Ⅱ級(jí))、較大事故(Ⅲ級(jí))和一般事故(Ⅳ級(jí))。事故發(fā)生后,事發(fā)單位和事發(fā)地政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。
特別重大事故(Ⅰ級(jí)):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄過程中發(fā)生的特別重大火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊地區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成30人以上死亡,或100人以上中毒,或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或特別重大社會(huì)影響,事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,且亟待外部力量應(yīng)急救援等。
重大事故(Ⅱ級(jí)):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊地區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成10~29人死亡,或50~100人中毒,或5000萬元以上、1億元以下的事故直接經(jīng)濟(jì)損失,或重大社會(huì)影響等。
較大事故(Ⅲ級(jí)):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊地區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成3~9人死亡,或30~50人中毒,或1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或較大社會(huì)影響等。
一般事故(Ⅳ級(jí)):在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊地區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成3人以下死亡,或30人以下中毒,或500萬元以上、1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,或一定社會(huì)影響等。
3.3應(yīng)急響應(yīng)
接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息后,區(qū)應(yīng)急救援指揮部迅速組織成員單位進(jìn)行會(huì)商,根據(jù)事故的性質(zhì)、種類作出應(yīng)急響應(yīng)(應(yīng)急響應(yīng)方案見附件)。
3.4信息發(fā)布
區(qū)委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)黨政辦
公室按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)新聞信息進(jìn)行綜合分析并發(fā)布,組織媒體報(bào)道。
3.5應(yīng)急結(jié)束
事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn),向危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部提出結(jié)束的報(bào)告,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
3.6后期處理
(1)善后處置。區(qū)政府相關(guān)部門會(huì)同事故發(fā)生地政府組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償、疏散人員回遷、災(zāi)后重建、污染消除、生態(tài)恢復(fù)等。慰問受害及受影響人員,保證社會(huì)安定,盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活。
(2)事故調(diào)查。區(qū)安監(jiān)局會(huì)同相關(guān)部門組成事故調(diào)查組,按照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對(duì)事故展開調(diào)查。
(3)保險(xiǎn)。危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同對(duì)參加保險(xiǎn)的企業(yè)或人員及時(shí)開展各項(xiàng)保險(xiǎn)理賠工作。
(4)總結(jié)評(píng)估。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部辦公室分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)建議,形成書面報(bào)告報(bào)送區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部和市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。相關(guān)部門要研究吸取事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行有針對(duì)性地完善和補(bǔ)充。
四、應(yīng)急保障
4.1通信和信息保障
區(qū)政府開通24小時(shí)值班電話和自動(dòng)傳真,有關(guān)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要開通專線電話,確保通信暢通。
4.2應(yīng)急救援隊(duì)伍保障
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及應(yīng)急隊(duì)伍保障的,由區(qū)公安分局、消防大隊(duì)、交巡警大隊(duì)、人武部防化分隊(duì)和城建工程施工單位組成。必要時(shí),報(bào)請(qǐng)區(qū)政府,協(xié)調(diào)駐區(qū)隊(duì)伍參與和支援危險(xiǎn)化學(xué)品事故搶險(xiǎn)救援工作。
4.3救援裝備保障
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及救援裝備保障的,由區(qū)城建局、人武部、消防大隊(duì)負(fù)責(zé)保障。事發(fā)地政府應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮下,協(xié)調(diào)必要的應(yīng)急救援裝備保障。
4.4交通運(yùn)輸保障
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及交通運(yùn)輸及管制的,由交通分局、交巡警大隊(duì)提供保障。
4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及醫(yī)療衛(wèi)生保障的,由區(qū)社會(huì)事業(yè)局組織具有相應(yīng)能力的醫(yī)療救治單位保障。
4.6治安保障
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及到治安秩序保障的,由公安部門及相關(guān)派出所保障。
4.7物資保障
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及物資需求保障的,由區(qū)經(jīng)發(fā)局、城建局、衛(wèi)生局等部門保障。
4.8經(jīng)費(fèi)保障
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中所需經(jīng)費(fèi)的,由區(qū)財(cái)政局按照《x區(qū)財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。
4.9社會(huì)動(dòng)員保障
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及到社會(huì)動(dòng)員的,由各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)保障。
4.10緊急避難場(chǎng)所保障
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援過程中涉及到緊急避難場(chǎng)所保障的,由區(qū)人防辦和各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)保障。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 8
第一章總則
第一條為在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)能迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急救援,減少事故對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的危害和損失,結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
第二條危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案是指化學(xué)危險(xiǎn)物品由于各種原因造成或可能會(huì)造成眾多人員急性中毒及其他較大社會(huì)危害時(shí),為及時(shí)控制危害源,搶救受害人員,指導(dǎo)群眾防護(hù)和組織撤離,消除危害后果而組織的救援活動(dòng)。化學(xué)事故救援包括事故單位自救和對(duì)事故單位以及事故單位外危害區(qū)域的社會(huì)救援。
第三條危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)在預(yù)防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),區(qū)域?yàn)橹,單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。
第四條凡生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用化學(xué)危險(xiǎn)物品以及擔(dān)負(fù)化學(xué)事故應(yīng)急救援任務(wù)的單位和個(gè)人,均須遵守本辦法。
第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作由區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。下設(shè)辦公室(;k)辦公室設(shè)在經(jīng)貿(mào)局。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)化學(xué)事故預(yù)防與應(yīng)急救援的法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)組織制定化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(三)組織化學(xué)事故應(yīng)急救援專家隊(duì)伍和化學(xué)事故應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,組織化學(xué)事故重點(diǎn)區(qū)域有關(guān)部門、單位開展聯(lián)防救援工作;
(四)對(duì)群眾進(jìn)行化學(xué)事故應(yīng)急救援知識(shí)的普及教育宣傳工作;
(五)會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督化學(xué)事故應(yīng)急救援的裝備、器材、物資、經(jīng)費(fèi)的管理和使用;
(六)組織化學(xué)事故應(yīng)急救援;
(七)組織有關(guān)專家對(duì)化學(xué)事故進(jìn)行調(diào)查、分析并寫出化學(xué)事故報(bào)告。
第六條區(qū)域內(nèi)的單位、部門、企業(yè)、社區(qū)服務(wù)中心對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的主要職責(zé)是:
(一)在區(qū)安監(jiān)局指導(dǎo)下,組織制定化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(二)指定人員負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作;
(三)對(duì)群眾進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識(shí)的教育;
(四)在發(fā)生較大的危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),組織群眾防護(hù)和撤離
第七條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用化學(xué)物品單位的化學(xué)事故應(yīng)急救援工作由該單位分管領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)。準(zhǔn)備工作由生產(chǎn)、安全部門或指定的部門負(fù)責(zé),其主要職責(zé)是:
(一)制定本單位化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理制度和危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(二)組織訓(xùn)練單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的防護(hù)、救援器材和設(shè)備,指定專人管理,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng),確保完好。
(三)每年年初向上級(jí)主管部門、區(qū)安監(jiān)局和公安消防部門報(bào)告本單位存貯化學(xué)危險(xiǎn)物品的品種、數(shù)量及化學(xué)事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作情況;增加或轉(zhuǎn)產(chǎn)主要的危險(xiǎn)化學(xué)物品品種時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
(四)對(duì)職工進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn),配合有關(guān)部門對(duì)事故周圍群眾進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識(shí)的教育。
(五)組織職工對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故進(jìn)行自救,參與聯(lián)防救援工作。
(六)事故發(fā)生時(shí),協(xié)助做好事故區(qū)周圍群眾的防護(hù)和撤離工作。
(七)配合有關(guān)部門及時(shí)查清事故原因及受損情況。
第八條危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急專家隊(duì)伍的主要職責(zé)是對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè),為救援行動(dòng)的指揮、決策提供依據(jù)和方案。
第九條擔(dān)負(fù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù)的部門職責(zé)分工:
(一)公安消防部門負(fù)責(zé)迅速控制危害源,營(yíng)救受害人員,撲滅火災(zāi)和洗消;公安交通部門負(fù)責(zé)保障救援的交通順暢,必要時(shí)實(shí)施交通管制;公安治安部門負(fù)責(zé)組織安全警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周圍地區(qū)的治安秩序。
(二)環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織快速檢測(cè)隊(duì)伍,測(cè)定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。
(三)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織快速檢測(cè)和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,測(cè)定危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人員危害的程度,組織對(duì)受害人員的救護(hù)。
(四)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸隊(duì)伍,運(yùn)送撤離人員和救援物資。
(五)郵電部門負(fù)責(zé)組織通信隊(duì)伍,保障救援的通信暢通。
(六)氣象部門負(fù)責(zé)提供與危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援有關(guān)的氣象參數(shù)。
(七)衛(wèi)生、醫(yī)藥、物資等有關(guān)部門應(yīng)按危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求,儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶救藥品、器材和物資,以應(yīng)急需。
第十條危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)目標(biāo)單位應(yīng)按職工總數(shù)百分之一至百分之三的比例組織兼職防化隊(duì)伍,擔(dān)負(fù)本單位的自救任務(wù),并按重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防要求執(zhí)行支援外單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù),其設(shè)立的專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)兼負(fù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù)。
危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)目標(biāo)單位由區(qū)安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、數(shù)量、設(shè)備狀況和可能危害的程度等因素確定。危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)目標(biāo)單位在危險(xiǎn)部門要害處均應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。
第三章應(yīng)急救援
第十一條任何單位和個(gè)人在發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),應(yīng)迅速、準(zhǔn)確地報(bào)警。
第十二條發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),事故單位在報(bào)警的同時(shí)應(yīng)立即向區(qū)安監(jiān)局報(bào)告,并采取措施控制危害源,確保職工安全的前提下,組織職工進(jìn)行自救。事故單位應(yīng)隨時(shí)向消防部門和區(qū)安監(jiān)局報(bào)告災(zāi)情變化情況。
第十三條消防部門接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故或可能引起危險(xiǎn)化學(xué)品事故的報(bào)警后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援,并立即通報(bào)區(qū)安監(jiān)局。
(一)區(qū)安監(jiān)局在接到報(bào)告后,應(yīng)立即派出檢測(cè)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定事故的.危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)及危害程度。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的重點(diǎn)區(qū)域在接到報(bào)警后,應(yīng)按預(yù)案要求,及時(shí)組織救援。
(三)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的單位應(yīng)提供必要的資料。
第十四條在救援過程中,對(duì)危害較大、需要其他社會(huì)力量救援的'危險(xiǎn)化學(xué)品事故,事故所在地的安監(jiān)局組織實(shí)施社會(huì)救援;事故范圍跨區(qū)、縣時(shí),立即報(bào)告市;k組織社會(huì)救援。
第十五條區(qū)安監(jiān)局可根據(jù)救援需要組織指揮部,指揮部在實(shí)施救援時(shí)有權(quán)調(diào)動(dòng)本轄區(qū)內(nèi)的各種應(yīng)急救援力量、設(shè)備和物資;各種應(yīng)急救援力量接到指令后,應(yīng)迅速實(shí)施救援。
第十六條在運(yùn)輸過程中發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故按就近救援的原則,先由運(yùn)輸人員自救;必要時(shí)可請(qǐng)求本單位或事故所在地區(qū)的安監(jiān)局和單位組織救援。
第四章經(jīng)費(fèi)
第十七條區(qū)安監(jiān)局所需的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援日常工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政列入預(yù)算。
第十八條凡生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)急救援所需的設(shè)備經(jīng)費(fèi),屬于固定資產(chǎn)的支出部分,在企業(yè)自有資金中列支;不屬于固定資產(chǎn)的支出部分的經(jīng)費(fèi)及企業(yè)組建隊(duì)伍的人員經(jīng)費(fèi)在企業(yè)成本中列支。
第十九條因危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成財(cái)產(chǎn)和人員直接損害的賠償由事故單位負(fù)責(zé)。按照有關(guān)法律法規(guī)處理。
第五章附則
第二十條本預(yù)案由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 9
一、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類
包括壓縮氣體、爆炸品和易燃的液體和固體、液化氣體、自燃物品、遇濕也易燃的物品、有機(jī)過氧化物、氧化劑及腐蝕品等。
二、危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)防
。ㄒ唬⿵氖聝(chǔ)存、保管和使用的物質(zhì)部門和處置廢棄化學(xué)品的單位要履行自己的職責(zé)
主要負(fù)責(zé)人要保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全符合有關(guān)法規(guī)、法律、規(guī)章中的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全負(fù)責(zé)。對(duì)安全知識(shí)、法律和法規(guī)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)防護(hù)知識(shí)和應(yīng)急救援知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)。
。ǘ┪kU(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、保管和使用
1、危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存和保管
國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存統(tǒng)一實(shí)行規(guī)劃和審批,并形成制度,區(qū)市級(jí)在編制總體規(guī)劃時(shí),可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,應(yīng)當(dāng)按照確保安全的原則進(jìn)行規(guī)劃用于危險(xiǎn)化學(xué)品的保管和儲(chǔ)存,物質(zhì)部門在儲(chǔ)存和保管危害化學(xué)品時(shí),要嚴(yán)格遵守國(guó)家和區(qū)市級(jí)的規(guī)劃,要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,依國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得許可,要建立健全的危險(xiǎn)化學(xué)品使用的制度,保證危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用和管理。
劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存的物質(zhì)部門要向省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門和設(shè)區(qū)的市級(jí)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請(qǐng),批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行儲(chǔ)存和保管。
危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和保管要有專用場(chǎng)地,儲(chǔ)存方式方法與儲(chǔ)存數(shù)量要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并有專人管理。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品的領(lǐng)取要經(jīng)過有關(guān)部門核準(zhǔn)后方可進(jìn)入市場(chǎng)
物質(zhì)部門在領(lǐng)取化學(xué)品前,要經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)后,獲得許可文件后方可進(jìn)行儲(chǔ)存和保管,并時(shí)刻接受監(jiān)督和管理危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
物質(zhì)部門在危險(xiǎn)化學(xué)品沒有出庫(kù)之前,要看生產(chǎn)企業(yè)有沒有生產(chǎn)許可證,看危險(xiǎn)化學(xué)品有沒有質(zhì)檢部門檢驗(yàn)合格的包裝物。
因公安部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理,經(jīng)公安部門監(jiān)督檢查后,可獲得劇毒化學(xué)品的`購(gòu)買憑證、準(zhǔn)購(gòu)證和公路運(yùn)輸通行證,有了這些證件以后,物質(zhì)部門才能經(jīng)營(yíng)、保管危險(xiǎn)化學(xué)品。
危險(xiǎn)化學(xué)在運(yùn)輸時(shí),無論采取鐵路、公路、水路或是民航方式,其相應(yīng)的部門都要負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理和監(jiān)督檢查,其公路和水路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員都要有資質(zhì)認(rèn)定,并負(fù)責(zé)運(yùn)輸過程中的監(jiān)督檢查。
如采取郵寄方式運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),郵政部門要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品的使用
使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)據(jù)其種類、特性,作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置監(jiān)測(cè)的設(shè)施和設(shè)備,單位,應(yīng)每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。
危險(xiǎn)化學(xué)品的使用單位,應(yīng)在使用場(chǎng)所設(shè)置通訊、報(bào)警裝置,保證處于正常適用狀態(tài);劇毒化學(xué)品的使用單位,應(yīng)對(duì)其產(chǎn)量、流向、儲(chǔ)存量和用途如實(shí)記錄,采取保安措施。
重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品在使用前,應(yīng)檢查并記錄,記錄至少保存2年。
使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位在停業(yè)時(shí),應(yīng)采取有效措施,不留有事故隱患。處置方案應(yīng)報(bào)在地有關(guān)管理部門,由其負(fù)責(zé),并對(duì)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
公眾上交的危險(xiǎn)化學(xué)品,由公安部門接收,再交由環(huán)保部門進(jìn)行認(rèn)定。
三、發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急預(yù)案
事故發(fā)生前,應(yīng)向環(huán)境保護(hù)、公安、質(zhì)檢、衛(wèi)生等有關(guān)部門查問危險(xiǎn)化學(xué)品的登記,了解危害化學(xué)品的特性,建立相應(yīng)的營(yíng)救、撤離預(yù)案。
事故發(fā)生后,要立即組織人員進(jìn)行營(yíng)救、撤離,采取措施對(duì)人員進(jìn)行保護(hù);迅速地控制危害源,檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)化學(xué)品所造成的危害,測(cè)定危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度;針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害,采取封閉、隔離、洗消等措施;監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故所造成的危害,并進(jìn)行處置,直至符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為止。
四、小結(jié)
危害化學(xué)品在人們的生活當(dāng)中發(fā)揮著重要的作用,只有加強(qiáng)其預(yù)防措施,做出合理應(yīng)急預(yù)案,才能使危害化學(xué)品不再有危害。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 10
為確保小學(xué)師生安全及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,保障學(xué)校安全穩(wěn)定度過汛期,根據(jù)有關(guān)防汛防臺(tái)風(fēng)文件精神,特制定小學(xué)防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和要求
堅(jiān)持對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,按照防汛工作“以塊為主,條塊結(jié)合”的原則,快速、及時(shí)、有效地處置教育系統(tǒng)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足實(shí)際,堅(jiān)持自護(hù)、自救,防大災(zāi)、保安全,確保學(xué)校安全臺(tái)風(fēng)過境和汛期。
二、防汛防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
汛期學(xué)校值班人員做到24小時(shí)值班,值班領(lǐng)導(dǎo)、值班主任和值班教師按時(shí)到崗,負(fù)責(zé)處理防汛期間的各項(xiàng)具體事務(wù)。
指揮部下設(shè)七個(gè)工作組:
(一)綜合組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各科室主任(對(duì)防臺(tái)風(fēng)、防汛、防洪工作進(jìn)行研判,負(fù)責(zé)宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、對(duì)接駐地、應(yīng)急管理局和縣教育主管部門等工作)
。ǘ┖笄诒U辖M
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:后勤服務(wù)處工作人員(負(fù)責(zé)各類搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的籌備工作)準(zhǔn)備沙袋100袋,鐵锨20張,雨鞋10雙,雨衣4件及其它防汛物資,防汛物資統(tǒng)一存放在學(xué)校西教學(xué)樓一樓監(jiān)控室。
。ㄈ┬麄鹘M
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:辦公室(負(fù)責(zé)防汛期間的宣傳報(bào)道、信息報(bào)送工作)。
。ㄋ模⿹岆U(xiǎn)組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:全體男教師(重點(diǎn)負(fù)責(zé)學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的實(shí)施,對(duì)臺(tái)風(fēng)、洪水造成的險(xiǎn)情進(jìn)行處置。)
(五)學(xué)生安全信息統(tǒng)計(jì)組及醫(yī)療救助組。組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各班主任、(負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)及防汛期間學(xué)生的安全上報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。要求臺(tái)風(fēng)過境期間學(xué)生不得離開家長(zhǎng)視線,每日做好安全上報(bào)工作,對(duì)師生發(fā)生的傷害進(jìn)行救助)。
(六)人員安置組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:同心團(tuán)隊(duì)、諧誠(chéng)團(tuán)隊(duì)非班主任女教師。
。ㄆ撸┚仍镔Y分發(fā)供應(yīng)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組長(zhǎng):成員:課程實(shí)施中心及主旋律團(tuán)隊(duì)及鑄夢(mèng)團(tuán)隊(duì)非班主任女教師。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)核發(fā)救援物資。
三、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部職責(zé)
。ㄒ唬(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作在指揮部統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織下,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),有關(guān)科室責(zé)任包干的工作機(jī)制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰帶隊(duì)、誰負(fù)責(zé),誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)防汛責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)及股室負(fù)責(zé)人對(duì)口負(fù)責(zé),層層把關(guān)。
。ǘ⿲W(xué)校建立預(yù)制,接到通報(bào)災(zāi)害天氣情況,并建立工作網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校接到預(yù)警后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織健全救援、搶險(xiǎn)、搶修隊(duì)伍并采取相應(yīng)措施。
。ㄈ┘哟蠓琅_(tái)風(fēng)、防汛設(shè)施設(shè)備投入,不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。值班教師、值班主任和值班領(lǐng)導(dǎo)每日開展防汛基礎(chǔ)設(shè)施的自查。
1.臺(tái)風(fēng)來臨的整個(gè)事端,學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向值班領(lǐng)導(dǎo)和單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,啟動(dòng)應(yīng)急程序。建筑物在臺(tái)風(fēng)中發(fā)生傾斜、開裂:
A現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場(chǎng),疏散至安全地方,同時(shí)切斷建筑物電源。
B若有人受傷,醫(yī)療救護(hù)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,或打120送醫(yī)院。
C在危險(xiǎn)建筑物周圍設(shè)置警戒線,派專人密切觀察建筑物狀況。
D在城建局安全監(jiān)察部門和有資質(zhì)的房屋檢測(cè)專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)后,經(jīng)他們同意,方可在確保人員安全的前提下,組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。
2.若電線桿、樹木或其他高架物傾斜,應(yīng)立即組織人力進(jìn)行支撐和加固。
3.對(duì)不牢固的空中懸掛物或屋頂材料,要加固或拆除。關(guān)閉單位所有的玻璃門窗。
4.在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設(shè)置警戒線,把人員活動(dòng)限制在安全地方內(nèi)。
5.單位應(yīng)當(dāng)把人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重事故隱患情況,及時(shí)向社會(huì)發(fā)展局報(bào)告。
。ㄋ模(zāi)害發(fā)生后,指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員按照職責(zé)分工,立即趕赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),并成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
。ㄎ澹⿲W(xué)校實(shí)行汛期24小時(shí)值班及學(xué)校安全信息報(bào)告制度。
(六)對(duì)學(xué)校進(jìn)行受災(zāi)調(diào)查統(tǒng)計(jì),及時(shí)掌握基層工作動(dòng)態(tài),上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。
。ㄆ撸┍3峙c上級(jí)教育主管部門的通訊暢通,及時(shí)進(jìn)行工作安排。
。ò耍└愫眯麄鲌(bào)道,及時(shí)報(bào)道在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作形成工作簡(jiǎn)報(bào)。四、搶險(xiǎn)救災(zāi)措施
。ㄒ唬┭辞轭A(yù)警,由氣象部門和城市防汛應(yīng)急指揮部辦
公室宣布及解除。預(yù)警分四級(jí),相應(yīng)措施如下:
1、汛情Ⅰ級(jí)預(yù)警:氣象部門發(fā)布暴雨紅色預(yù)警。相應(yīng)措施:學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員立即趕赴學(xué)校受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等緊急搶險(xiǎn)救援小組。有上學(xué)學(xué)生采取專門的.保護(hù)措施,處于危險(xiǎn)地帶的學(xué)校停止上課,并將師生轉(zhuǎn)移到安全場(chǎng)所。
2、汛情Ⅱ級(jí)預(yù)警:氣象部門發(fā)布暴雨橙色預(yù)警。相應(yīng)措施:學(xué)校指揮機(jī)構(gòu)人員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)全部上崗到位,搶險(xiǎn)人員一線待命。學(xué)校師生停止室外活動(dòng),盡可能停留在室內(nèi)或者安全場(chǎng)所避雨。密切監(jiān)視災(zāi)情,切斷低洼地區(qū)室外電源或者已漏雨校舍的電源。落實(shí)相應(yīng)措施,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶師生到安全場(chǎng)所避雨。
3、汛情Ⅲ級(jí)預(yù)警:氣象部門發(fā)布暴雨黃色預(yù)警。相應(yīng)措施:加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。
4、汛情IV級(jí)預(yù)警:氣象部門發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警。相應(yīng)措施:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),人員到崗,24小時(shí)值班,確保通訊暢通,在重點(diǎn)防汛部位做好搶險(xiǎn)的各種準(zhǔn)備工作。
。ǘ┓篮榇胧o法抵御洪水,造成災(zāi)害時(shí),立即組織相關(guān)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。首先搶救受傷人員,轉(zhuǎn)移人員,并采取最有效措施排除學(xué)校積水,力爭(zhēng)將損失減少到最小程度。
。ㄈ┚o急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員,做好人員轉(zhuǎn)移和財(cái)產(chǎn)保護(hù)工作。
。ㄋ模(zāi)害發(fā)生后,宣傳組通過廣播等多種形式告知師生,學(xué)校、班級(jí)停止開展各類活動(dòng),有秩序地組織轉(zhuǎn)移,避免推擠踩踏,堵塞通道。學(xué)生放假期間每日上報(bào)學(xué)生平安狀況。
。ㄎ澹⿲W(xué)校及時(shí)掌握汛情災(zāi)情,向縣安全辦公室和有關(guān)部門報(bào)告情況,原則上每一小時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門上報(bào)臺(tái)風(fēng)、汛情及工作動(dòng)態(tài)一次,必要時(shí)向有關(guān)部門請(qǐng)求人員、物資及技術(shù)支援。
。┙M織有效的后勤保障,保證食品、飲水供應(yīng),確保校內(nèi)師生及安置人員正常的生活秩序。
(七)妥善安置受災(zāi)師生、家屬,根據(jù)上級(jí)部門要求和自身?xiàng)l件,開放學(xué)校教室、禮堂等校舍,安置當(dāng)?shù)厥転?zāi)居民。
(八)及時(shí)做好善后工作,對(duì)受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、重建,對(duì)過水后的校舍、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。
。ň牛⿲W(xué)校有關(guān)部門及時(shí)了解師生家庭受災(zāi)情況,并給予必要的救助。
。ㄊ⿲W(xué)校采取有效措施,盡快恢復(fù)正常的秩序。
危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 11
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)藥品的安全管理,嚴(yán)防事故發(fā)生,保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本預(yù)案。本預(yù)案指的危險(xiǎn)化學(xué)藥品,系學(xué);瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室里的易燃品、氧化劑、毒害品和腐蝕品等。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
學(xué)校成立;肥鹿拾踩I(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):院長(zhǎng)、校長(zhǎng)、法人
副組長(zhǎng):黨委書記、副校長(zhǎng)
成員:
職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)有效地處理出現(xiàn)的;钒踩鹿省
根據(jù)安全應(yīng)急事故的要求,應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組的全體成員可以隨時(shí)調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,學(xué)校各部門必須全力支持和配合。
二、防范措施
1、保管
危險(xiǎn)化學(xué)藥品必須按有關(guān)規(guī)定存放在條件完備的專用室或?qū)S霉?櫥)內(nèi),并根據(jù)物品的種類、性質(zhì),設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、防火、滅火防曬等安全設(shè)施,專人專管,落實(shí)職責(zé)。
2、使用
危險(xiǎn)化學(xué)藥品按當(dāng)日限量等有關(guān)要求,填寫領(lǐng)物單,按程序?qū)徟,專人領(lǐng)取。嚴(yán)格遵守雙人保管,雙人收發(fā),雙人使用的原則。
3、組織管理人員(包括師生)宣傳教育培訓(xùn)有關(guān)危險(xiǎn)藥品事故應(yīng)急救援知識(shí),包括自救、報(bào)警、防范、撤離等,同時(shí)備足備好應(yīng)急救援的裝備、器材和物資,以防萬一。
4、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行人要定期檢查藥品的存放、使用和管理情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
三、應(yīng)急措施
1、危險(xiǎn)化學(xué)藥品一旦發(fā)生丟失、被盜情況,應(yīng)立即安排人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)報(bào)告學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)統(tǒng)計(jì)藥品的數(shù)量、名稱和價(jià)值等書面報(bào)學(xué)校校長(zhǎng),學(xué)校將根據(jù)危害程度及事件性質(zhì)酌情處理,并如實(shí)報(bào)上級(jí)主管部門,必要時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
2、在實(shí)驗(yàn)操作使用過程中若出現(xiàn)安全事故,要及時(shí)疏散師生至安全地段,并在第一時(shí)間送受傷師生校醫(yī)務(wù)室或市級(jí)醫(yī)院救治,及時(shí)報(bào)119、120等有關(guān)部門請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),報(bào)學(xué)校校長(zhǎng)。
四、其他
事故發(fā)生后,應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)查明原因,計(jì)算損失,落實(shí)職責(zé)和防患措施,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,處理結(jié)果書面報(bào)告學(xué)校校長(zhǎng)。
本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
第一條為加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,保證人員及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,防止發(fā)生環(huán)境污染及安全事故,根據(jù)國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所指危險(xiǎn)化學(xué)品,是指列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268)的爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品,以及由國(guó)家相關(guān)部門確定并公布的其它危險(xiǎn)化學(xué)品。
第三條本辦法適用于潘南小學(xué)學(xué)校內(nèi)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的教學(xué)、科研及其安全管理活動(dòng)。
第四條危險(xiǎn)化學(xué)品的管理應(yīng)遵照以下規(guī)定:
(一)使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所必須建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理制度,并負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督制度的執(zhí)行情況;
(二)使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,必須建立危險(xiǎn)化學(xué)品使用檔案,并進(jìn)行明細(xì)登記,全面記載領(lǐng)取、使用、結(jié)存情況;
(三)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)室,必須制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用操作規(guī)程,明確安全使用注意事項(xiàng),并嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行相關(guān)操作;
(四)實(shí)驗(yàn)室主任或負(fù)責(zé)人對(duì)本實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的使用安全負(fù)責(zé),并負(fù)責(zé)落實(shí)保管責(zé)任制,要責(zé)任到人。
(五)危險(xiǎn)化學(xué)品管理應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“五雙”制度,即以雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳為核心的安全管理制度和各項(xiàng)安全措施;
(六)購(gòu)買劇毒化學(xué)品,必須提請(qǐng)實(shí)驗(yàn)室與學(xué)校辦公會(huì)批準(zhǔn),使用公安部門出具的購(gòu)買憑證或準(zhǔn)購(gòu)證到指定的危險(xiǎn)化學(xué)品供應(yīng)單位購(gòu)買。
第五條危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存應(yīng)符合以下要求:
(一)使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的院(系)應(yīng)建立集中的危險(xiǎn)化學(xué)品存放室,并指定專人負(fù)責(zé)管理,危險(xiǎn)化學(xué)品的存放區(qū)域應(yīng)設(shè)置醒目的`標(biāo)志;
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)分類、分項(xiàng)存放,相互之間保持安全距離;
(三)遇火、遇潮容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品,不得在露天、潮濕、漏雨或低洼容易積水的地點(diǎn)存放;
(四)受陽(yáng)光照射易燃燒、易爆炸或易產(chǎn)生有毒氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品和桶裝、罐裝等易燃液體、氣體應(yīng)當(dāng)在陰涼通風(fēng)地點(diǎn)存放;
(五)化學(xué)性質(zhì)防護(hù)和滅火方法相互抵觸的危險(xiǎn)化學(xué)品,不得在同一倉(cāng)庫(kù)或同一儲(chǔ)存室存放。
第六條使用危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按《潘南小學(xué)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物處置管理辦法》的規(guī)定,分級(jí)、分類收集化學(xué)固、液廢棄物,定點(diǎn)存放,設(shè)專人妥善保管,并及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)到學(xué)校實(shí)驗(yàn)室固體廢棄物暫存庫(kù),不得任意丟棄、掩埋化學(xué)固、液廢棄物。
第七條從事危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)驗(yàn)的人員應(yīng)接受安全技術(shù)培訓(xùn),考核合格后才能上崗;使用危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配備安全員,安全員應(yīng)熟知危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理知識(shí)。
第八條使用危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)配備安全防護(hù)設(shè)施和用具,根據(jù)化學(xué)危險(xiǎn)品的種類、性能,設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防毒、防潮、防靜電、降溫、避雷、隔離等設(shè)施。
第九條使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部門,要經(jīng)常性地對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行賬賬、賬物核對(duì),發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品丟失、被盜等情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告學(xué)校。
第十條對(duì)于違反危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定,造成事故的,將予以處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第十一條本辦法由教導(dǎo)處和學(xué)校負(fù)責(zé)解釋。
第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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