鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案（精選5篇）
在學(xué)校抑或是社會中，有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？下面是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案（精選5篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案1
為做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定《沈村鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》。
一、工作原則
1、以人為本，安全第一的原則。以防洪安全、供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，全力控險救災(zāi)，最大限度減少水旱災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、統(tǒng)一指揮，分級分部門負責(zé)的原則。防汛抗旱工作實行行政首長負責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責(zé)。各部門要站在全局的高度，堅持局部服從全局，團結(jié)一致防汛抗旱。
3、以防為主，防抗結(jié)合的原則。實行安全第一、常備不懈，以防為主、防抗結(jié)合的原則，在保證防洪安全的前提下，盡可能利用洪水資源，抗旱用水實行“先生活、后生產(chǎn)、先地表、后地下、先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)高效，優(yōu)化配置”，最大限度滿足人民群眾生活、生產(chǎn)用水需求。
4、依法防汛抗旱，實行公眾參與的原則。要進行多種多樣的宣傳，使公眾能夠理解防汛抗旱的重要性，使公眾在平時和緊急關(guān)頭能夠發(fā)揮后勤保障等一系列作用。
二、工作任務(wù)
1、防汛任務(wù)：雙橋聯(lián)圩要確保1983年洪水位時不潰堤；楊星圩要確保在1991年洪水位時不潰堤；周村圩、魏村圩要確保在1980年洪水位時不破圩；沈村聯(lián)圩、新慶圩、友誼圩、林村圩要力爭在1980年洪水位時不破圩。兩座�。ǘ┬退畮欤埲A庵水庫、七里沖水庫）按200年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)日雨量296至283毫米內(nèi)確保大壩安全。
2、抗旱任務(wù)：圩內(nèi)農(nóng)田要確保70天不下雨保收，佟公壩灌區(qū)要確保50天不下雨保收，南漪湖周邊山丘區(qū)要確保30天不下雨保收。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
1、沈村鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所，指揮所由鎮(zhèn)黨委書記任政委，鎮(zhèn)長任指揮長，其主要職責(zé)負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)防汛抗旱工作，及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災(zāi)情，并組織實施防汛搶險抗旱減災(zāi)，組織協(xié)調(diào)災(zāi)后處置等有關(guān)工作。
2、沈村鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所成員單位職責(zé)
①供電營業(yè)部：電力部門主要負責(zé)抗洪搶險、搶排、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
�、谛l(wèi)生院：醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負責(zé)水旱災(zāi)害區(qū)疫病防治，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診，負責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
�、叟沙鏊褐饕撠�(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞防洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行；負責(zé)組織搞好防洪搶險，分洪爆破時的戒嚴(yán)警衛(wèi)工作，維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序，并負責(zé)組織實施非常時期的交通管制。
�、苤�、小學(xué)：負責(zé)指揮教育系統(tǒng)的防汛、防臺風(fēng)工作，保證正常教學(xué)秩序，搞好汛期安全教育，確保在校期間師生的人身安全。
⑤農(nóng)業(yè)辦：負責(zé)糧食的生產(chǎn)與自救及種子供應(yīng)工作，負責(zé)制定落實以豐補欠、生產(chǎn)自救方案。
�、迖了贺撠�(zé)組織對山體滑坡、翻塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害進行勘察、監(jiān)測、預(yù)報、防治等工作。
⑦農(nóng)路辦：鎮(zhèn)交通辦負責(zé)鎮(zhèn)區(qū)主要干道暢通，對汛期受阻中斷的道路，科學(xué)安排，確保道路通行暢通。
�、嗝裾贺撠�(zé)災(zāi)情核實上報，如遇災(zāi)情，做好人員安置及救災(zāi)物資發(fā)放。
四、預(yù)防和預(yù)警機制
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1、堤防工程信息
�。�1）當(dāng)河流、湖泊達到設(shè)防水位以上時，各防汛單位應(yīng)加強工程監(jiān)測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運行情況報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮所，由鎮(zhèn)防指辦在每天7：30分之前向區(qū)防指辦報工程出險情況和防守情況，千畝以上堤防等發(fā)生重大險情在險情發(fā)生后第一時間內(nèi)報到區(qū)防汛抗旱指揮機構(gòu)；
當(dāng)河流、湖泊達到警戒水位以上時，各防汛單位立即到崗到位，組織和帶領(lǐng)民工進行24小時巡埂查險，搶險物資以船代倉，組織機動船待命，發(fā)現(xiàn)險情及時匯報處理；
當(dāng)河流、湖泊水位達到保證水位并繼續(xù)上漲時，指揮所將統(tǒng)一調(diào)度各分隊上埂的勞力進行搶險，對較低的埂段，組織搶險隊員現(xiàn)場裝袋構(gòu)筑子埂，保證子埂高度高于水位50cm。同時組織機動船代倉，對車輛能通的埂段按排農(nóng)用車、拖拉機搶運防汛物資，做到令到即來，來之能戰(zhàn)。
�。�2）當(dāng)?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊以及其它不可抗拒因素而決口時，有關(guān)防汛責(zé)任單位應(yīng)迅速組織搶險，并在第一時間內(nèi)向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警，同時向區(qū)防汛抗旱指揮部準(zhǔn)確報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政負責(zé)人、技術(shù)責(zé)任人，通信聯(lián)絡(luò)方式、除險情況，以利于加強指揮或作出進一步的搶險決策。
2、水庫工程信息
�。�1）在水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位和防汛責(zé)任人應(yīng)對大壩、溢洪道、輸水涵閘、閘門啟閉設(shè)施等關(guān)鍵部位加強監(jiān)測，并按照批準(zhǔn)的控制運用計劃調(diào)度，其工程運行狀況應(yīng)同時向區(qū)、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構(gòu)報告，小型水庫發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后立即上報區(qū)、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構(gòu)。
�。�2）當(dāng)水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位或防汛責(zé)任人應(yīng)立即在第一時間向下游預(yù)警，并迅速處置險情，同時向區(qū)、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構(gòu)報告出險部位、險情種類、搶險方案以及處理險情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、搶險情況，以進一步采取相應(yīng)措施。
（二）洪澇災(zāi)情信息
洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)，農(nóng)村牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。各村（社區(qū)）委會應(yīng)按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報洪澇情況。
（三）旱情信息
旱情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口以及對工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活等方面造成的影響及損失。各村（社區(qū)）委會應(yīng)按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。
�。ㄋ模╊A(yù)防預(yù)警行動
1、思想準(zhǔn)備：加強宣傳，增強全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護的意識，做好防大汛、抗大旱的思想準(zhǔn)備。
2、組織準(zhǔn)備：建立健全防汛抗旱組織指揮機構(gòu)，落實防汛抗旱責(zé)任人，防汛抗旱隊伍，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。要求：丁店村成立4支搶險隊伍，沈村社區(qū)、楊星村、勝利村、雙塘村各成立3支搶險隊伍，崗橋村、太陽村各成立2支搶險隊伍，胡村成立1支搶險隊伍，每隊隊員不少于20人（2座水庫各有1支搶險隊伍，隊員不少于20人），按照山丘區(qū)支援圩區(qū)的原則，其中：勝利村、丁店村、楊星村各成立一支不少于20人，由民兵營長為分隊長的沈村防汛搶險突擊隊，隨時服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)度。對每名搶險隊員要登記造冊，落實到人，做到帽子底下有人，開展有針對性的實戰(zhàn)演練，組織技術(shù)培訓(xùn)，真正做到關(guān)鍵時期拉得出，頂?shù)米 ?/p>
3、工程準(zhǔn)備：按時完成小農(nóng)水建設(shè)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對存在病險的.堤防、水庫、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固，對跨汛期施工的水利工程和病險工程要落實安全度汛方案。
4、預(yù)案準(zhǔn)備：修訂完善水庫、堤防險工險段搶險方案，山丘區(qū)防御山洪災(zāi)害和抗旱預(yù)案，主動應(yīng)對各類險情。
5、物料準(zhǔn)備：按照分級負責(zé)的原則，儲備必需的防汛抗旱物料，并合理配置。所有�。ǘ┬退畮旌颓М�以上圩口必順按照下發(fā)的包干基數(shù)備足備齊各類防汛搶險器材，并在重點部位儲備一定數(shù)量的搶險物料以應(yīng)急需。
6、通信準(zhǔn)備：汛期各防汛責(zé)任單位應(yīng)確保24小時通信暢通，每座水庫必須在大壩上設(shè)立值班場所，安裝固定電話或配備專用手機，確保通信暢通，確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
7、防汛抗旱檢查，實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信等為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任，限期整改。
五、搶險救災(zāi)
當(dāng)出現(xiàn)堤防決口，水閘垮塌、水庫潰壩前期征兆時，各防汛責(zé)任單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險，充分調(diào)動社會力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等全力投入抗洪搶險。如在人力不可抗拒的情況下出現(xiàn)堤防決口、漫破、水閘垮塌、水庫潰壩時，全體防汛人員要全力投入到搶救人民生命財產(chǎn)戰(zhàn)斗中去，本著就近、迅速、安全、有序的原則進行，先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘后其他人員，先轉(zhuǎn)移危險區(qū)域人員，防止道路堵塞和意外事件發(fā)生。山丘區(qū)的村（社區(qū)）、學(xué)校及鎮(zhèn)直各單位要全力協(xié)助鎮(zhèn)政府做好災(zāi)后的安置工作，做到不讓一個災(zāi)民住在露天下，保證災(zāi)民有衣穿、有飯吃，力爭把洪災(zāi)造成的損失減少到最低限度，公安派出所和各村治保組織要加強災(zāi)區(qū)治安管理，嚴(yán)厲打擊各類違法亂紀(jì)行為，嚴(yán)懲那些趁機發(fā)水難財?shù)娜撕褪�，保證災(zāi)區(qū)人民的生命財產(chǎn)不受侵害，使犯罪分子無機趁。
六、防汛抗旱工作紀(jì)律
主汛期，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部外出必須向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假，經(jīng)批準(zhǔn)后方可外出，副科級干部外出必須向區(qū)委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)請假，經(jīng)批準(zhǔn)后方可外出，各村書記、主任及鎮(zhèn)直單位主要負責(zé)人外出。必須向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)請假，同意后方可外出，嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班制度，全鎮(zhèn)實行24小時值班制度，當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)駐鎮(zhèn)帶班，其他干部駐鎮(zhèn)值班，各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直單位安排干部輪流值班，向社會公布值班電話，凡未經(jīng)許可擅自離崗的，并造成惡劣影響及工作損失的堅決按照防汛抗旱工作紀(jì)律給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案2
本預(yù)案對我鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急管理和處置程序進行了規(guī)范，明確了防汛抗旱指揮系統(tǒng)、信息監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報、洪水干旱等級劃分、分級防汛抗旱應(yīng)急措施、行政首長責(zé)任制和有關(guān)部門、單位的職責(zé)，包括總則、組織體系、預(yù)防預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施、宣傳培訓(xùn)演練、附則等方面的內(nèi)容。各村（社區(qū)）居民委員會、鎮(zhèn)防指成員單位、有關(guān)單位要按照本預(yù)案要求，認(rèn)真開展防汛抗旱應(yīng)急管理和處置工作。
1總則
1.1編制目的
為有效組織開展防汛抗旱救災(zāi)工作，確保公眾的生命財產(chǎn)安全，使全鎮(zhèn)相關(guān)部門及防汛抗旱指揮機構(gòu)在抗洪、抗旱工作中組織有序、措施得力，有效控制水旱災(zāi)害擴大，防止和減輕水旱災(zāi)害損失，保證水工程安全，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》及《保合鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，制訂本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)水旱災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置，包括江河洪水、洪澇災(zāi)害、水利工程險情、旱災(zāi)和供水危機的應(yīng)急管理和處置工作。
2組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)
鎮(zhèn)政府成立防汛抗旱指揮部，負責(zé)組織指揮全鎮(zhèn)防汛抗旱工作，貫徹執(zhí)行國家防汛抗旱的法律法規(guī)和方針政策；執(zhí)行縣防汛抗旱指揮部、鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府有關(guān)防汛抗旱的決定、指示和指令，及時收集掌握全鎮(zhèn)汛情、水情、旱情、災(zāi)情，統(tǒng)一調(diào)控全鎮(zhèn)水利水電工程的水量，做好防洪應(yīng)急管理工作，組織協(xié)調(diào)各項災(zāi)后恢復(fù)工作。
2.2辦事機構(gòu)及職責(zé)
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)防辦）在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，負責(zé)貫徹執(zhí)行防汛抗旱法律法規(guī)及方針政策；按照縣防汛抗旱指揮部和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的指令，指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門防汛抗旱工作；發(fā)布防汛抗旱應(yīng)急搶險指令，并向縣防汛抗旱指揮部和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及時報告應(yīng)急處置情況；依據(jù)有關(guān)部門的重要天氣預(yù)報、水旱情預(yù)報和水利工程蓄水狀況及時發(fā)布防汛抗旱信息和預(yù)警信息，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位實施預(yù)防工作；組織防汛抗旱檢查；負責(zé)鎮(zhèn)級防汛抗旱物資的儲備和調(diào)用；組織防汛抗旱搶險隊伍，調(diào)配搶險人力和技術(shù)力量；負責(zé)搜集水旱災(zāi)害信息；完成鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
2.3工作機構(gòu)及職責(zé)
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔(dān)任，鎮(zhèn)水利分管領(lǐng)導(dǎo)及分管安全領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長，鎮(zhèn)黨政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、應(yīng)急辦、社會事務(wù)辦、財政辦、規(guī)環(huán)辦、國土管理所、文化服務(wù)中心、衛(wèi)生院、人武部、派出所等為成員單位。各成員單位是本部門、本行業(yè)防汛抗旱的責(zé)任主體，按照職責(zé)分工負責(zé)防汛抗旱應(yīng)急管理和處置工作，其職責(zé)如下：
�。�1）鎮(zhèn)黨政辦：負責(zé)全鎮(zhèn)水旱災(zāi)害搶險救災(zāi)的組織協(xié)調(diào)工作；負責(zé)政府系統(tǒng)防汛抗旱搶險救災(zāi)工作。
�。�2）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防汛抗旱的日常工作；負責(zé)組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪抗旱工程建設(shè)及安全監(jiān)督管理，負責(zé)水利工程水量的科學(xué)調(diào)度，防止侵占、破壞防汛抗旱工程、污染抗旱水源等行為的發(fā)生；負責(zé)組織實施機電提灌設(shè)備的提水抗旱工作；組織抗旱服務(wù)隊和維修人員到災(zāi)區(qū)幫助搶修提灌機具，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱需要；負責(zé)實施農(nóng)業(yè)科技防災(zāi)減災(zāi)政策，指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)服務(wù)體系和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織維修人員到災(zāi)區(qū)幫助搶修農(nóng)業(yè)機械，組織農(nóng)技人員深入災(zāi)區(qū)，幫助指導(dǎo)群眾開展生產(chǎn)自救，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)和損失分析統(tǒng)計工作，指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
（3）鎮(zhèn)應(yīng)急辦：負責(zé)指導(dǎo)、督促和檢查全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作，做好生產(chǎn)經(jīng)營單位洪旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作，負責(zé)鎮(zhèn)級防汛抗旱物資倉庫和搶險隊伍建設(shè)，負責(zé)防汛搶險救災(zāi)物料的儲備并協(xié)助指揮部統(tǒng)計上報有關(guān)災(zāi)情。
�。�4）鎮(zhèn)社會事務(wù)辦：組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)水旱災(zāi)害的救災(zāi)工作，組織核查災(zāi)情，統(tǒng)一搜集災(zāi)情及救災(zāi)工作情況；負責(zé)調(diào)配救濟物資，組織、指導(dǎo)救災(zāi)捐贈，負責(zé)救災(zāi)捐贈款物的接收；配合做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置工作；提出救災(zāi)物資和資金分配方案，妥善安排災(zāi)區(qū)群眾的生活。
（5）鎮(zhèn)財政辦：負責(zé)防汛抗旱資金管理和監(jiān)督，監(jiān)督防汛抗旱設(shè)施設(shè)備及物資的管理和使用。
�。�6）鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦：負責(zé)在建房屋建筑和場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場的防洪安全工作，嚴(yán)格執(zhí)行防洪規(guī)劃和防洪標(biāo)準(zhǔn)。
�。�7）社壇國土管理所：負責(zé)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，做好因暴雨洪災(zāi)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和人員轉(zhuǎn)移安置工作。
�。�8）鎮(zhèn)文化服務(wù)中心：負責(zé)防汛抗旱宣傳工作，根據(jù)防汛抗旱指揮部的要求，組織新聞媒體準(zhǔn)確及時宣傳報道防汛抗旱救災(zāi)工作。
�。�9）鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責(zé)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護和疾病預(yù)防控制工作。組織、調(diào)配急救隊伍搶救負傷人員，建立疫情報告制度，并采取有效措施防止和控制傳染病暴發(fā)性流行，加強生活飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作和衛(wèi)生知識宣傳工作，確保災(zāi)區(qū)群眾飲水安全；及時向災(zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。
�。�10）鎮(zhèn)人武部：協(xié)助支持防汛抗旱搶險救災(zāi)，負責(zé)重大防洪搶險任務(wù)和組織抗旱送水等工作。
�。�11）鎮(zhèn)派出所：負責(zé)防汛抗旱交通秩序維護、治安管理和安全保衛(wèi)工作；打擊破壞防汛抗旱、水文、通信設(shè)施以及盜竊防汛抗旱物資的行為，維護水利工程和通信設(shè)施安全；協(xié)助做好被洪水圍困群眾的撤離工作；負責(zé)維護重要目標(biāo)和要害部位的安全；維護受災(zāi)地區(qū)正常的社會秩序，防止搶水、偷水等行為的發(fā)生，保證搶險救災(zāi)工作順利進行。
2.4組織體系框架
以防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)過程為主線，提出災(zāi)害預(yù)測預(yù)警、災(zāi)情發(fā)生、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急結(jié)束、善后處置等環(huán)節(jié)的主管部門與協(xié)作部門，以應(yīng)急準(zhǔn)備及保障機構(gòu)為支線，明確參與部門職責(zé)。
2.5應(yīng)急聯(lián)動機制
預(yù)測將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生水旱災(zāi)害時，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的指示，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員單位、有關(guān)村社、搶險救援隊伍立即進行應(yīng)急處置。分類分級啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，迅速作出應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)。有關(guān)部門、有關(guān)單位均應(yīng)根據(jù)防汛抗旱搶險救災(zāi)的需要，積極提供有利條件，配合完成搶險救災(zāi)任務(wù)。
3預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警
3.1預(yù)防
3.1.1堅持預(yù)防為主。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案開展經(jīng)常性的督促檢查和培訓(xùn)演練，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部定期或不定期會同有關(guān)部門及單位對重點隱患區(qū)域進行檢查。在汛期和氣候條件惡劣時段，按照應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定，加強洪旱災(zāi)害趨勢會商，做好預(yù)測預(yù)警工作，強化排查、巡查和核查等監(jiān)督檢查工作，及時發(fā)布預(yù)警信息，建立和完善以預(yù)防為主的日常監(jiān)督檢查機制，避免和減少洪旱災(zāi)害損失。
3.1.2準(zhǔn)備工作
�。�1）思想準(zhǔn)備。加強宣傳，增強干部群眾預(yù)防水旱災(zāi)害自我保護的意識，做好“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備。
（2）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構(gòu)，落實防汛抗旱責(zé)任人和山洪易發(fā)區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強防汛抗旱專業(yè)機動搶險隊伍建設(shè)。
（3）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善保合鎮(zhèn)的防汛預(yù)案。研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，主動應(yīng)對大洪水。
（4）物料準(zhǔn)備。按照分級負責(zé)的原則，參照國家防汛物資儲備定額儲備必要的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位儲備一定數(shù)量的搶險物料，做好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備。
�。�5）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要及時明確責(zé)任、限時整改。
�。�6）防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在河道及水庫等工程范圍內(nèi)建設(shè)的非防汛建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評價報告，并經(jīng)有審批權(quán)的`水行政主管部門審批，對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的工程項目，依法強行拆除。
3.2信息監(jiān)測運行機制
3.2.1水庫工程信息
�。�1）在水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應(yīng)對大壩、溢洪道、輸水設(shè)施等關(guān)鍵部位加強監(jiān)測，并按照有管轄權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度水源，其工程運行狀況應(yīng)向鎮(zhèn)防辦和防汛抗旱指揮部報告。水庫發(fā)生重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后1小時內(nèi)上報鎮(zhèn)防辦。
�。�2）當(dāng)水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位應(yīng)立即在第一時間向下游地區(qū)發(fā)出預(yù)警信息，并迅速處置險情，同時向鎮(zhèn)防辦和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告出險部位、險情種類、搶護方案、群眾轉(zhuǎn)移撤離情況，以及處理險情的行政責(zé)任人、技術(shù)負責(zé)人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險情況，以進一步采取應(yīng)急處置措施。
�。�3）當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，水庫管理單位應(yīng)提早向水庫潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警信息，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。
3.2.2洪澇災(zāi)情信息
洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失情況。
（1）洪澇災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)部門應(yīng)及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告受災(zāi)情況，防汛抗旱指揮部應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時向同級政府和上級防汛抗旱指揮部報告。對人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的災(zāi)情，應(yīng)立即上報，較大以上災(zāi)害發(fā)生后1小時內(nèi)將初步情況上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部，并實時組織核實災(zāi)情，做好災(zāi)情續(xù)報工作，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
（2）各村應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定上報洪澇災(zāi)情。
4應(yīng)急響應(yīng)
按照洪旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）
4.1分級響應(yīng)
按照洪旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）
4.1.1Ⅰ級響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅰ級響應(yīng)：
�。�1）渠溪河、碧溪河等重要河段干支流發(fā)生50年一遇以上的洪水，或渠溪河、碧溪河等重要河段干支流同時發(fā)生20年一遇以上、50年一遇以下的洪水，或場鎮(zhèn)超過保證水位洪水，且造成特別重大洪澇災(zāi)害。
（本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。）
�。�2）渠溪河、碧溪河等河道干流堤防發(fā)生垮塌；大中型及重要小型水庫可能發(fā)生垮壩或出現(xiàn)對下游安全造成直接影響的重大險情；洪水造成場鎮(zhèn)主要干道交通中斷，48小時無法恢復(fù)通行。
�。�3）6個以上村（社區(qū)）24小時降雨量達250mm以上，或全轄區(qū)24小時降雨量達200mm以上，造成特別重大山洪災(zāi)害。
�。�4）10個以上村（社區(qū)）發(fā)生特大干旱。
�。�5）因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質(zhì)被侵害等出現(xiàn)供水危機。
4.1.2Ⅰ級響應(yīng)啟動程序
鎮(zhèn)防辦統(tǒng)籌考慮災(zāi)情程度，分析評估災(zāi)情，負責(zé)起草應(yīng)急響應(yīng)請示，提出響應(yīng)行動建議，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部副指揮長（分管水利領(lǐng)導(dǎo)）審核，報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長復(fù)核后，呈報鎮(zhèn)黨政辦簽發(fā)，向縣政府請示，由縣政府決定是否啟動Ⅰ級響應(yīng)。
4.1.3Ⅰ級響應(yīng)行動
�。�1）會商與組織：鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任主持會商，鎮(zhèn)應(yīng)急總指揮部正副指揮長、防汛抗旱指揮部全體成員參加，作出相應(yīng)工作先期部署，并迅速將情況上報縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部，宣布進入緊急防汛（抗旱）期。每天通過縣級報刊、電臺、電視臺等媒體和預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)發(fā)布汛（旱）情通告，報道汛（旱）情及抗洪搶險、抗旱行動。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負責(zé)人到現(xiàn)場督查指導(dǎo)開展先期搶險工作，派出工作組、專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱工作，安排鎮(zhèn)級防汛抗旱應(yīng)急救援隊增援。必要時，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長趕赴災(zāi)區(qū)，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。情況嚴(yán)重時，提請黨委會議聽取匯報并作出部署，由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮。
�。�2）應(yīng)急調(diào)度：鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部按程序申請縣級部門支持搶險救災(zāi)，鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急救援隊全力投入抗洪搶險、應(yīng)急送水，必要時請求縣綜合應(yīng)急救援隊伍增援。按權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程，跨權(quán)限時請求縣防汛抗旱指揮部協(xié)調(diào)。根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，或組織強化抗旱工作。鎮(zhèn)防辦密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，及時傳遞汛（旱）情信息，緊急調(diào)撥防汛抗旱物資，及時將工作情況上報縣防汛抗旱指揮部。
�。�3）應(yīng)急值班：防汛抗旱指揮部辦公室增加值班人員，加強值班工作。
（4）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位工作要求：應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、氣象、規(guī)環(huán)辦等部門加強會商分析，做好災(zāi)區(qū)汛情、旱情監(jiān)測及預(yù)測預(yù)報工作；財政辦為災(zāi)區(qū)及時提供資金幫助；應(yīng)急辦為防汛抗旱物資運輸提供運輸保障；社事辦及時救助受災(zāi)群眾；衛(wèi)生院根據(jù)需要，及時派出醫(yī)療衛(wèi)生防治隊伍赴災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療救治和疾病防控工作；派出所做好災(zāi)區(qū)交通秩序維護、治安管理和安全保衛(wèi)工作；規(guī)環(huán)辦及時監(jiān)測水質(zhì)，加強污染源的監(jiān)控；鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部其他成員單位按職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。
�。�5）各村（社區(qū)）工作要求：受災(zāi)村（社區(qū)）應(yīng)立即開展先期處置，村（社區(qū)）應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急民兵應(yīng)迅速趕往現(xiàn)場，利用一切可以動用的資源和技術(shù)手段，采取切實可行的應(yīng)急措施，及時展開先期處置，緊急疏散轉(zhuǎn)移人群，有效控制事態(tài)發(fā)展，堅決防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生，并將工作情況報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
4.2Ⅱ級響應(yīng)
4.2.1Ⅱ級響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅱ級響應(yīng)：
�。�1）渠溪河、碧溪河等重要河段干支流發(fā)生20年一遇以上、50年一遇以下（即20年一遇≤洪水頻率＜50年一遇）的洪水，或多個鎮(zhèn)級以上城市超過保證水位洪水，且造成重大洪澇災(zāi)害。
�。�2）渠溪河、碧溪河等河道干流堤防發(fā)生垮塌或出現(xiàn)重大險情；小型水庫發(fā)生垮壩或?qū)ο掠伟踩斐芍苯佑绊懙闹卮箅U情；洪水造成縣城主要干道交通中斷，24小時無法恢復(fù)通行。
�。�3）6個以上村（社區(qū)）24小時降雨量達200mm以上，或全轄區(qū)24小時降雨量達100mm以上，造成重大山洪災(zāi)害。
�。�4）全轄區(qū)發(fā)生特大干旱，或全轄區(qū)發(fā)生嚴(yán)重干旱。
�。�5）場鎮(zhèn)因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質(zhì)被侵害等出現(xiàn)供水危機。
4.2.2Ⅱ級響應(yīng)啟動程序
鎮(zhèn)防辦統(tǒng)籌考慮災(zāi)情程度，分析評估災(zāi)情，負責(zé)起草應(yīng)急響應(yīng)請示，提出響應(yīng)行動建議，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部副指揮長（分管水利領(lǐng)導(dǎo)）審核，報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長復(fù)核后，呈報黨政辦簽發(fā)，向縣防汛抗旱指揮部請示，由縣防汛抗旱指揮部決定是否啟動Ⅱ級響應(yīng)，并向縣政府報告。
4.2.3Ⅱ級響應(yīng)行動
�。�1）會商與組織：鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部全體成員參加，作出相應(yīng)工作先期部署，并將情況上報縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部，并根據(jù)情況宣布部分地區(qū)進入緊急防汛（抗旱）期。根據(jù)情況通過縣級報刊、電臺、電視臺等媒體和預(yù)警信息平臺系統(tǒng)發(fā)布汛（旱）情通告，報道汛（旱）情及抗洪搶險、抗旱行動。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負責(zé)人到現(xiàn)場督查指導(dǎo)開展先期搶險工作，派出工作組、專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱工作，安排防汛抗旱應(yīng)急救援隊增援。必要時，防汛抗旱指揮部副指揮長趕赴災(zāi)區(qū)，組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
�。�2）應(yīng)急調(diào)度：鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部必要時可申請縣防辦支持搶險救災(zāi)，鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急救援隊全力投入應(yīng)急搶險，必要時請求縣綜合應(yīng)急救援隊伍增援。按權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程，跨權(quán)限時請求縣防汛抗旱指揮部協(xié)調(diào)。根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，或組織強化抗旱工作。鎮(zhèn)防辦密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，及時傳遞汛（旱）情信息，緊急調(diào)撥防汛抗旱物資，及時將工作情況上報縣防汛抗旱指揮部。
�。�3）應(yīng)急值班、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位工作要求、各部門、村（社區(qū)）工作要求與Ⅰ級響應(yīng)一致。
4.3Ⅲ級響應(yīng)
4.3.1Ⅲ級響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅲ級響應(yīng)：
�。�1）渠溪河、碧溪河等重要河段干支流以外的河流發(fā)生50年一遇以上的洪水，或渠溪河、碧溪河等重要河段干支流以外的河流發(fā)生20年一遇以上、50年一遇以下（即20年一遇≤洪水頻率＜50年一遇）的洪水，或多個鎮(zhèn)級以上城市超過保證水位洪水，且造成重大洪澇災(zāi)害。
（2）轄區(qū)所在河段發(fā)生較大洪水，堤防發(fā)生垮塌或出現(xiàn)重大險情；�。ㄒ唬┖椭攸c�。ǘ┬退畮彀l(fā)生垮壩或出現(xiàn)對下游安全造成直接影響的重大險情；洪水造成鎮(zhèn)域主要干道交通中斷，24小時無法恢復(fù)通行。
（3）3個以上村（社區(qū)）24小時降雨量達200mm以上，或6個以上村（社區(qū)）24小時降雨量達100mm以上，造成較大山洪災(zāi)害。
�。�4）1～3個村（社區(qū)）發(fā)生特大干旱，或4～9個以上村（社區(qū)）發(fā)生嚴(yán)重干旱。
�。�5）場鎮(zhèn)因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質(zhì)被侵害等出現(xiàn)供水危機。
4.3.2Ⅲ級響應(yīng)啟動程序
一般情況下，由鎮(zhèn)級有關(guān)部門根據(jù)自身具體情況啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序，特殊情況下可由鎮(zhèn)防辦直接啟動，鎮(zhèn)級啟動程序如下：鎮(zhèn)防辦統(tǒng)籌考慮災(zāi)情程度，分析評估災(zāi)情，負責(zé)起草應(yīng)急響應(yīng)請示，提出響應(yīng)行動建議，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部副指揮長（分管水利領(lǐng)導(dǎo)）審核后，報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長決定是否啟動Ⅲ級響應(yīng)，并向縣應(yīng)急局、縣防汛抗旱指揮部報告。
4.3.3Ⅲ級響應(yīng)行動
�。�1）會商與組織：鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部副指揮長主持會商，作出相應(yīng)的工作部署，將情況上報縣應(yīng)急局和縣防汛抗旱指揮部，并將情況通報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部其他成員單位。可根據(jù)情況在縣級報刊、電臺、電視臺等媒體發(fā)布汛（旱）情通告，報道汛（旱）情及抗洪搶險、抗旱行動。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部視情況派出工作組、專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱工作，如有必要可安排鎮(zhèn)級防汛抗旱應(yīng)急救援隊增援。
�。�2）應(yīng)急調(diào)度：鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部按權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程，跨權(quán)限時請求縣防汛抗旱指揮部協(xié)調(diào)；根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，或組織強化抗旱工作。鎮(zhèn)防辦密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，需要時，可依照有關(guān)程序及時調(diào)撥防汛抗旱物資，鎮(zhèn)級防汛抗旱應(yīng)急救援隊根據(jù)需要投入抗洪搶險、應(yīng)急送水。
（3）應(yīng)急值班：各部門、村（社區(qū)）加強對值班人員的優(yōu)化調(diào)度，適當(dāng)增加值班力量。
�。�4）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位工作要求：鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位按職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。
�。�5）村（社區(qū)）工作要求：受災(zāi)村（社區(qū)）及防汛抗旱指揮部承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作，成立現(xiàn)場搶險指揮機構(gòu)，具體開展搶險救援工作，并將情況上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
4.4Ⅳ級響應(yīng)
4.4.1Ⅳ級響應(yīng)
出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅳ級響應(yīng)
（1）渠溪河、碧溪河等重要河段干支流以外的河流發(fā)生20年一遇以上的洪水，或多個村（社區(qū)）發(fā)生超保證水位洪水，且造成較大洪澇災(zāi)害。
（2）村（社區(qū)）所在河段發(fā)生一般洪水，堤防出現(xiàn)險情，一般�。ǘ┬退畮臁⑻�、堰等發(fā)生垮壩或出現(xiàn)對下游安全造成直接影響的重大險情；個別村（社區(qū)）發(fā)生洪澇災(zāi)害；洪水造成鎮(zhèn)域范圍內(nèi)交通中斷，24小時無法恢復(fù)通行。
（3）場鎮(zhèn)24小時降雨量達200mm以上，或3個以上村（社區(qū)）24小時降雨量達100mm以上，造成較大山洪災(zāi)害。
�。�4）3個以下村（社區(qū)）發(fā)生嚴(yán)重干旱。
�。�5）一般集鎮(zhèn)因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質(zhì)被侵害等出現(xiàn)供水危機。
4.4.2Ⅳ級響應(yīng)啟動程序
一般情況下，由鎮(zhèn)級有關(guān)部門根據(jù)自身具體情況啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序，特殊情況下可由鎮(zhèn)防辦直接啟動，鎮(zhèn)級啟動程序如下：鎮(zhèn)防辦統(tǒng)籌考慮災(zāi)情程度，分析評估災(zāi)情，負責(zé)起草應(yīng)急響應(yīng)請示，提出響應(yīng)行動建議，鎮(zhèn)防辦主任審核后，報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部副指揮長（分管水利領(lǐng)導(dǎo)）決定是否啟動Ⅳ級響應(yīng)，并向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長報告。
4.4.3Ⅳ級響應(yīng)行動
（1）會商與組織：由鎮(zhèn)防辦主任主持會商，密切監(jiān)視汛情、旱情和災(zāi)情發(fā)展變化，將情況上報鎮(zhèn)應(yīng)急辦，并將情況通報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部其他成員單位。必要時，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部派工作組到現(xiàn)場指導(dǎo)，如有必要可安排鎮(zhèn)級防汛抗洪救援隊增援。
（2）應(yīng)急調(diào)度：鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部加強搶險救援工作指導(dǎo)及協(xié)調(diào)，按權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程。鎮(zhèn)防辦密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，及時傳遞汛（旱）情信息，根據(jù)需要及時調(diào)撥防汛抗旱物資。
�。�3）應(yīng)急值班：各部門、村（社區(qū)）加強對值班人員的優(yōu)化調(diào)度，適當(dāng)增加值班力量。
�。�4）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位工作要求：鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位按職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。
�。�5）各部門、村（社區(qū)）工作要求：受災(zāi)村（社區(qū)）及防汛抗旱指揮部承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作，成立現(xiàn)場搶險指揮機構(gòu)，具體開展搶險救援工作，并將情況上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
4.5應(yīng)急響應(yīng)的總體要求：根據(jù)預(yù)警級別和實際情況，在確定響應(yīng)級別后，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，一般、較大預(yù)警信息同時報告縣防汛抗旱指揮部。有關(guān)部門和相關(guān)村社進入應(yīng)急狀態(tài)，并做好抗洪抗旱隊伍、物資和資金等方面的準(zhǔn)備。
�。�1）對應(yīng)預(yù)警級別劃分，應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。
�。�2）進入汛期，各級防辦實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情。
�。�3）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負責(zé)統(tǒng)籌指揮一般、較大級防汛抗旱搶險救災(zāi)工作，防汛抗旱指揮部各成員單位按照統(tǒng)一部署和職責(zé)分工，及時有效開展應(yīng)急處置工作，并報告有關(guān)工作情況。
�。�4）因水旱災(zāi)害而衍生的疾病流行等次生災(zāi)害，鎮(zhèn)防辦應(yīng)組織有關(guān)部門合力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時向鎮(zhèn)政府和上級防汛抗旱指揮部報告。
4.5.1水利工程險情應(yīng)急響應(yīng)措施
�。�1）當(dāng)出現(xiàn)水庫潰壩前期征兆等水利工程險情時，對水利工程各薄弱部位安排專人檢查，全面巡查水利工程構(gòu)（建）筑物，監(jiān)測工程周圍山體滑坡、泥石流的災(zāi)害狀況，防汛責(zé)任單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險，盡可能控制險情，并及時向下游發(fā)出警報，并立即報告防汛抗旱指揮部。
�。�2）水利工程險情的應(yīng)急處理，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一負責(zé)，首先應(yīng)迅速組織受影響群眾轉(zhuǎn)移，對已發(fā)險情部位全力采取除險加固措施，控制險情，防止險情擴大，24小時巡查險工險段，確保不發(fā)生災(zāi)害事故。并視情況搶筑第二道防線，控制洪水影響范圍，盡可能減少災(zāi)害損失。
（3）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部視情況組織實施堤防堵口，調(diào)度有關(guān)水利工程，為實施堤防堵口創(chuàng)造條件，并明確堵口、搶護的行政、技術(shù)責(zé)任人，啟動堵口、搶護應(yīng)急預(yù)案，及時調(diào)集人力、物力迅速實施堵口、搶護。
4.6干旱災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)措施
根據(jù)我地實際情況，按特大、嚴(yán)重、中度、輕度4個干旱等級，以及城鎮(zhèn)供水危機，制訂抗旱應(yīng)急措施，并由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負責(zé)組織抗旱工作。
4.6.1特大干旱——（Ⅰ級）
�。�1）抗旱責(zé)任人（行政首長）到位指揮，確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
�。�2）防汛抗旱指揮部強化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，強化抗旱水源的科學(xué)調(diào)度和用水管理。
（3）防汛抗旱指揮部加強會商、分階段部署開展工作，按照抗旱應(yīng)急預(yù)案啟動各項抗旱應(yīng)急供水措施。有關(guān)部門按照防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮部署，協(xié)調(diào)聯(lián)動，做好抗旱工作。
�。�4）必要時防汛抗旱指揮部可經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)宣布進行緊急抗旱期，并通過政府和有關(guān)部門啟動各項抗旱應(yīng)急措施：
a.應(yīng)急開源措施：在保證水利工程設(shè)施安全的情況下，適量抽取水庫死庫容；應(yīng)急性打井、挖泉、建蓄水池等；臨時設(shè)置抽水泵站，開挖輸水渠道。
b.應(yīng)急限水措施：對場鎮(zhèn)出現(xiàn)用水嚴(yán)重困難時，可以限制或者暫停高耗水工業(yè)用水；限時或限量供應(yīng)生活用水；適當(dāng)提高水價等。
c.應(yīng)急調(diào)水措施：應(yīng)急性跨區(qū)域調(diào)水；臨時在河溝內(nèi)截水等。
d.應(yīng)急送水措施：向干旱造成人畜飲水困難地區(qū)開展臨時送水。
e.其他應(yīng)急抗旱措施。
�。�5）組織動員社會各方面力量支援抗旱救災(zāi)工作。
�。�6）分析旱情災(zāi)情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，隨時通報旱情及災(zāi)情。
�。�7）向社會各界加強旱情災(zāi)情及抗旱工作的宣傳教育。
�。�8）成立相應(yīng)工作組，分析負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、災(zāi)情核查、衛(wèi)生防疫、治安防范、交通保障、新聞報道、社會救助、災(zāi)后重建等工作。
4.6.2嚴(yán)重干旱——（Ⅱ級）
（1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部進一步加強旱情監(jiān)測和分析預(yù)報，隨時掌握旱情災(zāi)情及發(fā)展趨勢，及時向鎮(zhèn)政府和上級防汛抗旱指揮部報告旱情災(zāi)情及抗旱工作情況。
�。�2）啟動相關(guān)抗旱應(yīng)急預(yù)案、重要部位應(yīng)急供水方案，優(yōu)先保證學(xué)校用水和場鎮(zhèn)居民生活用水。
�。�3）相關(guān)部門按職能職責(zé)做好抗旱的各項工作。
�。�4）落實應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。
�。�5）通過新聞媒體向全社會通報旱情旱災(zāi)，并做好抗旱工作的全面宣傳。
4.6.3中度干旱——（Ⅲ級）
�。�1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部實時掌握旱情發(fā)生和變化情況，通過旱情信息采集系統(tǒng)做好旱情監(jiān)測、預(yù)報工作，定期分析旱情情況，通報旱情信息，根據(jù)旱情發(fā)展趨勢做好抗旱會商，動員部署抗旱工作。
�。�2）相關(guān)單位做好抗旱準(zhǔn)備工作，并將情況報防汛抗旱指揮部。
�。�3）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及時向鎮(zhèn)政府和上級防汛抗旱指揮部報告旱情信息和抗旱情況。
（4）鎮(zhèn)防辦密切注視水量供求變化，做好抗旱水源的統(tǒng)一調(diào)度和運行管理工作。
�。�5）根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要適時對區(qū)域內(nèi)有關(guān)單位進行抗旱工作動員和部署。
4.6.4輕度干旱——（Ⅳ級）
�。�1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部實時掌握旱情發(fā)生和變化情況，通過旱情信息采集系統(tǒng)做好旱情監(jiān)測、預(yù)報工作。
（2）鎮(zhèn)防辦要做好抗旱水源的統(tǒng)一調(diào)度和運行管理工作，搞好蓄水保水工作。
�。�3）鎮(zhèn)政府和供水單位要實時掌握社會各方面的用水需求，做好用水規(guī)劃。
4.7供水危機
�。�1）當(dāng)發(fā)生供水危機時，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部加強對地表水、地下水和外調(diào)水的統(tǒng)一調(diào)度和管理，嚴(yán)格實施應(yīng)急限水，合理調(diào)配有限的水源。采取轄區(qū)內(nèi)、跨地區(qū)應(yīng)急調(diào)水，補充供水水源，協(xié)同水質(zhì)檢測部門，加強供水水質(zhì)的監(jiān)測，最大程度保證用水安全。
（2）針對供水危機出現(xiàn)的原因，采取應(yīng)急措施，盡快恢復(fù)供水水源，使供水量和水質(zhì)正常。
4.8檢測與后果評估
發(fā)生一般、較大水旱災(zāi)害后，鎮(zhèn)防辦應(yīng)組織水利工程建設(shè)與有關(guān)管理部門的專家對災(zāi)害發(fā)生的成因、災(zāi)情、應(yīng)對措施等進行調(diào)查分析和研究，對災(zāi)情和應(yīng)急措施進行評估，形成書面報告送鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要組織成員單位對災(zāi)害進行全面的調(diào)查與評估，以書面形式上報縣防汛抗旱指揮部。
4.9行政問責(zé)和法律責(zé)任
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