化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（精選6篇）

　　在學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編精心整理的化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（精選6篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1

　　為提高我公司危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援處置水平，快速、準(zhǔn)確、妥善地應(yīng)對公司突發(fā)性安全事故，做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作，提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染和社會危害，根據(jù)園區(qū)安監(jiān)分局文件（xxxx〔2022〕14號）要求和公司《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》的演練規(guī)定，我公司于2022年6月15日進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練。

　　一、演練目的

　　1、通過實戰(zhàn)演練，加強員工對事故應(yīng)急救援預(yù)案的理解和運用，提高正確使用應(yīng)急救援器材的實戰(zhàn)技能。

　　2、進(jìn)一步提高救援人員的現(xiàn)場應(yīng)急救援處置能力。

　　3、強化訓(xùn)練在突發(fā)事件發(fā)生時，事故現(xiàn)場人員撤離速度、撤離路線的選擇和自救能力。

　　4、進(jìn)一步了解重點崗位員工對預(yù)案的學(xué)習(xí)、掌握和應(yīng)用情況。

　　5、檢查應(yīng)急救援系統(tǒng)的啟動能力和效率，以及應(yīng)急救援人員和現(xiàn)場員工在突發(fā)事件發(fā)生時的應(yīng)急水平和整體協(xié)同能力。

　　6、檢查各類應(yīng)急物資及裝備的配備情況是否能滿足應(yīng)急救援的要求。

　　二、演練的預(yù)定目標(biāo)

　　考察在擬定區(qū)域的危險化學(xué)品泄漏、火災(zāi)事故發(fā)生后，事故報警、應(yīng)急救援系統(tǒng)的啟動、救援人員的集結(jié)、現(xiàn)場警戒及人員疏散、受傷人員的救護(hù)、現(xiàn)場搶修搶險、滅火撲救、應(yīng)急指揮系統(tǒng)的臨場指揮、事故消除后的現(xiàn)場清理等工作是否迅速有效。

　　三、演練時間、地點及演練內(nèi)容

　　時間：2022年6月15日下午，15：45分開始

　　地點：公司xxx車間

　　參加人員：應(yīng)急指揮部及救援人員共33人，131車間現(xiàn)場員工15人，總計48人。

　　現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)人員：xxxx

　　演練內(nèi)容：

　　1、事故報警：下午15點45分，131車間中間儲罐卸料人員余xx報告車間主任吳新富，稱在131車間向二氯乙烷中間罐泵料時發(fā)生靜電起火事故。吳新富立即向安環(huán)部吳文祥報告，請求公司組織緊急救援。公司安全環(huán)保部吳可紅接警后，立即向公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)王特報告，王總接到報告后向公司應(yīng)急救援指揮部總指揮程凱匯報。

　　2、啟動應(yīng)急救援預(yù)案：下午15點48分，根據(jù)現(xiàn)場火情報告，應(yīng)急指揮部總指揮蔡安邦下達(dá)啟動應(yīng)急救援預(yù)案命令。由公司安環(huán)部值守人員通知各應(yīng)急救援副總指揮及個隊隊長。應(yīng)急救援隊各隊長分別電話通知隊員準(zhǔn)備救援器材，立即趕往事故現(xiàn)場附近集合。應(yīng)急救援指揮部總指揮和副總指揮同時向有關(guān)部門報告事故情況。

　　3、隊伍集結(jié)：下午15點53分，各救援小組攜帶救援器材，按照預(yù)案分工職責(zé)，分別趕赴事故現(xiàn)場緊急集結(jié)。到場后各救援隊分別向救援總指揮報告�？傊笓]發(fā)布警戒、疏散、救護(hù)及滅火等應(yīng)急救援命令。各救援隊分頭開始救援工作。

　　4、現(xiàn)場警戒：警戒組到達(dá)事故地點后，在距事發(fā)地點100米外設(shè)立警戒線、布置崗哨，除救援人員外，其他人員不得進(jìn)入警戒區(qū)。

　　5、緊急疏散：疏散組人員到達(dá)現(xiàn)場后，現(xiàn)場報告風(fēng)向情況，設(shè)立疏散撤離方向標(biāo)志，指引無關(guān)人員及車輛迅速撤離事故現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移到安全地點。

　　6、現(xiàn)場救護(hù)：救護(hù)組人員以及運輸隊到在現(xiàn)場后，將受傷人員轉(zhuǎn)移到安全地點開展現(xiàn)場急救處理后，送往附近醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)治。

　　7、滅火撲救：滅火組人員到達(dá)現(xiàn)場后，組織滅火隊員撲火。滅火組操作滅火器材，站立于上風(fēng)方向?qū)��?zhǔn)起火部位的火根噴射干粉，待火勢控制后再用沙土覆蓋撲滅火種。同時滅火組其余人員分兩人一組分別打開消火栓，接好消防水龍頭向儲罐噴射霧狀水對儲罐降溫，稀釋罐區(qū)周邊可燃?xì)鉂舛取?/p>

　　8、現(xiàn)場搶修：搶修人員到達(dá)現(xiàn)場后，搶修隊王京東、吳可紅立即佩戴好呼吸器等防護(hù)用品，進(jìn)入圍堰，使用工具關(guān)閉泄漏的中間儲罐閥門，切斷危險源，搶修完畢后向現(xiàn)場總指揮蔡安邦報告。電力負(fù)責(zé)人王未立即安排關(guān)閉131配電總開關(guān)，確認(rèn)搶修現(xiàn)場已無電源后用對講機向現(xiàn)場副總指揮王有明報告。

　　9、現(xiàn)場清理：確認(rèn)燃燒物全部熄滅后，總指揮命令清理組開始現(xiàn)場清理。清理組人員將現(xiàn)場殘留物進(jìn)行收集、洗消，同時質(zhì)檢部陳廣恒帶領(lǐng)監(jiān)測人員到現(xiàn)場取樣，準(zhǔn)備后續(xù)化驗分析。安環(huán)部吳可紅用便攜可燃?xì)怏w探測器對事故現(xiàn)場進(jìn)行殘余可燃?xì)馓綔y后向總指揮報告現(xiàn)場未檢出可燃?xì)�。清理組組長汪末良在現(xiàn)場清理結(jié)束后向現(xiàn)場總指揮報告現(xiàn)場已安全處置完畢。

　　10、救援結(jié)束：指揮部接到現(xiàn)場清理組報告的安全信息后，安排各救援小組組長分別清點隊伍人數(shù)，各組確認(rèn)后向現(xiàn)場救援總指揮報告�？傊笓]宣布救援結(jié)束，解除警戒，整理救援器材，命令救援人員收隊。

　　四、演練成果

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)高度重視，現(xiàn)場指揮

　　公司領(lǐng)導(dǎo)層高度重視，從演練策劃、方案制定、前期準(zhǔn)備、組織實施到模擬演練，都進(jìn)行了具體部署。安監(jiān)分局和公司領(lǐng)導(dǎo)在演練全過程親臨實戰(zhàn)，現(xiàn)場指揮。

　�。ǘ�）演練目的明確，方案策劃周密

　　從本公司安全生產(chǎn)的實際出發(fā)，確定危險化學(xué)品的泄漏和火災(zāi)事故為重點應(yīng)急演練內(nèi)容，對《演練方案》反復(fù)進(jìn)行修訂。演練主要檢驗以下方面：

　　1、應(yīng)急救援人員對《xxxx有限公司危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案（第3版）》的熟悉掌握程度。

　　2、應(yīng)急指揮系統(tǒng)對事故報警、通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急響應(yīng)等的規(guī)范性、時效要求；

　　3、救護(hù)、警戒疏散、滅火、搶修搶險、后續(xù)現(xiàn)場監(jiān)測清理的處置能力；

　　4、應(yīng)急物資、器材的配備情況是否充分適宜。

　�。ㄈ�）預(yù)案演練效果

　　1、事故報警及時，能迅速分級報告至公司應(yīng)急指揮部總指揮。

　　2、應(yīng)急救援響應(yīng)及趕赴事故現(xiàn)場較快。因提前安排過預(yù)演，應(yīng)急指揮及救援人員共33人中僅1人未能按預(yù)定方案及時趕到現(xiàn)場。應(yīng)急演練方案中規(guī)定的各組長在人員到場之后向總指揮報告程序設(shè)置較為合理，便于總指揮及時發(fā)布應(yīng)急處置命令。

　　3、滅火組和搶險組成員較多，演練時部署得當(dāng)，能按照《應(yīng)急預(yù)案》的內(nèi)部具體分工，迅速開展滅火和搶險。

　　4、現(xiàn)場總指揮和副總指揮用喊話器臨場指揮效果較好，能及時應(yīng)對各種未預(yù)計情況。

　　5、滅火和搶險搶修基本能按預(yù)定方案實施。

　　6、本次演練對應(yīng)急物資進(jìn)行全面的檢驗，現(xiàn)有物資基本滿足應(yīng)急救援的'需要。

　　五、演練存在的不足

　　1、對事故發(fā)生后公司應(yīng)急救援指揮及應(yīng)急組織的響應(yīng)速度未能充分考察，演練前各救援組已在辦公樓前集結(jié)。

　　2、部分應(yīng)急人員對應(yīng)急救援預(yù)案還不熟悉，在演練時的表現(xiàn)與事故救援實戰(zhàn)仍有差距。

　　3、本次的《演練方案》及演練活動中未體現(xiàn)現(xiàn)場在指揮部及相關(guān)車間主任、工藝技術(shù)人員詳細(xì)了解現(xiàn)場及附近周邊物料的實際具體情況，再確定滅火、搶修搶險方案的內(nèi)容。這方面與實際應(yīng)急救援有些差異。

　　4、本次演練未考察指揮部根據(jù)現(xiàn)場搶修搶險及滅火情況的變化及時調(diào)整方案或應(yīng)急增援的內(nèi)容。

　　5、事故現(xiàn)場及附近人員的疏散和撤離還不夠迅速、有序。現(xiàn)場缺少疏散指示標(biāo)志。

　　6、各救援組長在現(xiàn)場未能充分發(fā)揮各自指揮協(xié)調(diào)作用。

　　以上不足之處將在下次應(yīng)急預(yù)案演練中進(jìn)行完善。

　　六、對《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》的評估和修改建議

　　1、本次演練指導(dǎo)思想明確，組織工作嚴(yán)密，準(zhǔn)備工作充分，程序設(shè)置合理。通過演練檢驗了《事故應(yīng)急救援預(yù)案》的實用性和可操作性，鍛煉了隊伍，提高了處置突發(fā)事故的能力，圓滿完成了預(yù)定演練任務(wù)。

　　2、應(yīng)急預(yù)案中要更新應(yīng)急救援物資信息，對應(yīng)急物資種類、設(shè)備、裝備以及存放地點等信息進(jìn)行動態(tài)管理，確保應(yīng)急物資調(diào)度及時有效。

　　3、經(jīng)常性組織公司應(yīng)急救援人員及廣大員工培訓(xùn)和學(xué)習(xí)《應(yīng)急預(yù)案》活動。

　　4、對預(yù)案中各類事故現(xiàn)場處置方案的可操作性進(jìn)行完善，增強實戰(zhàn)性。

　　5、根據(jù)本次《演練方案》，《應(yīng)急救援預(yù)案》中應(yīng)急救援組織機構(gòu)及人員應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。

　　化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案2

　　一、危險特征：

　　1．因溶解劇烈產(chǎn)生大量熱量，使水四濺。

　　2．易濺到工作人員皮膚或眼睛里。

　　二、目前控制情況：

　　1．火堿、硝酸存放在危險品庫房內(nèi)。

　　2．在使用過程中操作規(guī)程不熟悉。

　　三、情景假設(shè)：

　　1．在配制酸液時操作人員未戴膠手套。

　　2．未按操作方法進(jìn)行配制使酸液四濺。

　　四、應(yīng)急：

　　1．現(xiàn)場人員發(fā)生應(yīng)急呼救，并立即穿戴防護(hù)手套、防護(hù)鏡，從應(yīng)急桶中取出回絲清理泄漏液體。

　　2．用干凈水迅速沖洗濺到皮膚或眼睛部位的酸液，沖洗時間（10—15分鐘）。

　　3．送醫(yī)務(wù)室治療。

　　4．重新操作遵循酸入水，嚴(yán)禁水入酸。

　　5．與原料隔離，掛警示牌。

　　6．現(xiàn)場處理完畢后，應(yīng)急人員要清洗雙手反復(fù)檢查，消除不安全隱患。

　　化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案3

　　1、總則

　　1.1目的

　　進(jìn)一步增強應(yīng)對和防范危險化學(xué)品事故風(fēng)險和事故災(zāi)難的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.2工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少危險化學(xué)品事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱安全監(jiān)管總局）在國務(wù)院及國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱國務(wù)院安委會）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。地方各級人民政府、有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　　（3）條塊結(jié)合，屬地為主。危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮以地方人民政府為主，國務(wù)院有關(guān)部門和專家參與。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級響應(yīng)的原則，地方各級人民政府及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　�。�4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　�。�5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實"安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)的要求，做好應(yīng)對危險化學(xué)品事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強培訓(xùn)演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實現(xiàn)一隊多能；培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。

　　1.3編制依據(jù)

　　《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于在危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程中發(fā)生的下列事故災(zāi)難應(yīng)對工作：

　　（1）特別重大危險化學(xué)品事故；

　�。�2）超出省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力的事故；

　�。�3）跨省級行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的事故；

　�。�4）安全監(jiān)管總局認(rèn)為需要處置的事故。

　　2、組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)與職責(zé)

　　在國務(wù)院及國務(wù)院安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心（以下簡稱應(yīng)急指揮中心）具體承辦有關(guān)工作。安全監(jiān)管總局成立危險化學(xué)品事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及成員單位主要職責(zé)：

　　組長：安全監(jiān)管總局局長

　　副組長：安全監(jiān)管總局分管調(diào)度、應(yīng)急管理和危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作的副局長

　　成員單位：辦公廳、政策法規(guī)司、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司、調(diào)度統(tǒng)計司、危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理司、應(yīng)急救援指揮中心、機關(guān)服務(wù)中心、通信信息中心、化學(xué)品登記中心。

　�。�1）辦公廳：負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，及時向安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)報告事故信息，傳達(dá)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故救援工作的批示和意見；向中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳報送《值班信息》，同時抄送國務(wù)院有關(guān)部門；接收黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示、指示，迅速呈報安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)閱批，并負(fù)責(zé)督辦落實；需派工作組前往現(xiàn)場協(xié)助救援和開展事故調(diào)查時，及時向國務(wù)院有關(guān)部門、事發(fā)地省級政府等通報情況，并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。

　�。�2）政策法規(guī)司：負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作，與中宣部、國務(wù)院新聞辦及新華社、人民日報社、中央人民廣播電臺、中央電視臺等主要新聞媒體聯(lián)系，協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布工作，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。

　�。�3）安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司：根據(jù)安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定，組織協(xié)調(diào)安全監(jiān)察專員趕赴事故現(xiàn)場參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。

　　（4）調(diào)度統(tǒng)計司：負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，接收、處置各地、各部門上報的事故信息，及時報告安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)，同時轉(zhuǎn)送安全監(jiān)管總局辦公廳和應(yīng)急指揮中心；按照安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示，起草事故救援處理工作指導(dǎo)意見；跟蹤、續(xù)報事故救援進(jìn)展情況。

　�。�5）危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理司：提供事故單位相關(guān)信息，參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。

　　（6）應(yīng)急指揮中心：按照安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定下達(dá)有關(guān)指令，協(xié)調(diào)指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作；提出應(yīng)急救援建議方案，跟蹤事故救援情況，及時向安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)報告；協(xié)調(diào)組織專家咨詢，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持；根據(jù)需要，組織、協(xié)調(diào)調(diào)集相關(guān)資源參加救援工作。

　�。�7）機關(guān)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)安全監(jiān)管總局事故應(yīng)急處置過程中的后勤保障工作。

　　（8）通信信息中心：負(fù)責(zé)保障安全監(jiān)管總局外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)暢通運行，及時通過網(wǎng)站發(fā)布事故信息及救援進(jìn)展情況。

　　（9）化學(xué)品登記中心：負(fù)責(zé)建立化學(xué)品基本數(shù)據(jù)庫，為事故救援和調(diào)查處理提供相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息。

　　2.2有關(guān)部門（機構(gòu)）職責(zé)

　　根據(jù)事故情況，需要有關(guān)部門配合時，國務(wù)院安委會辦公室按照《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合和提供支持。

　　事故災(zāi)難造成突發(fā)環(huán)境污染事件時，按照《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮。

　　2.3事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

　　按事故災(zāi)難等級（見6.2響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)）和分級響應(yīng)原則，由相應(yīng)的地方人民政府組成現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，總指揮由地方政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。按照有關(guān)規(guī)定由熟悉事故現(xiàn)場情況的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援指揮�，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員實施應(yīng)急救援，并及時向安全監(jiān)管總局報告事故及救援情況，需要外部力量增援的，報請安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)，并說明需要的救援力量、救援裝備等情況。

　　發(fā)生的事故災(zāi)難涉及多個領(lǐng)域、跨多個地區(qū)或影響特別重大時，由國務(wù)院安委會辦公室或者國務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。

　　地方人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)與職責(zé)，由地方人民政府比照國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和相關(guān)部門職責(zé)，結(jié)合本地實際確定。

　　3、預(yù)警和預(yù)防機制

　　3.1信息監(jiān)控與報告

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息由安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計分析，經(jīng)核實后及時上報國務(wù)院。

　　地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和有關(guān)企業(yè)按照《關(guān)于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[2005]125號）對危險化學(xué)品重大危險源進(jìn)行監(jiān)控和信息分析，對可能引發(fā)危險化學(xué)品事故的其他災(zāi)害和事件的信息進(jìn)行監(jiān)控和分析�？赡茉斐散蚣壱陨鲜鹿实男畔ⅲ�要及時上報安全監(jiān)管總局。

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難（Ⅰ級）發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（中央直屬企業(yè)同時上報安全監(jiān)管總局和企業(yè)總部），當(dāng)?shù)厝嗣裾�府接到報告后�?yīng)當(dāng)立即報告上級政府，事故災(zāi)難發(fā)生地的�。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)在接到特別重大事故報告后2小時內(nèi)，向國務(wù)院報告，同時抄送安全監(jiān)管總局。

　　地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)逐級上報事故情況，并應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)報告至�。▍^(qū)、市）人民政府，緊急情況下可越級上報。

　　3.2預(yù)警預(yù)防行動

　　各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)確認(rèn)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，要及時研究確定應(yīng)對方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生；當(dāng)本級、本部門應(yīng)急救援指揮機構(gòu)認(rèn)為需要支援時，請求上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)。

　　發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難（Ⅱ級）時，安全監(jiān)管總局要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展，按有關(guān)規(guī)定報告國務(wù)院，通報其他有關(guān)地方、部門、救援隊伍和專家，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　國務(wù)院安委會辦公室分析事故災(zāi)難預(yù)警信息，必要時建議國務(wù)院安委會發(fā)布安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)警信息。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級響應(yīng)

　　按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險化學(xué)品事故分為特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）和一般事故（Ⅳ級）（見6.2響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)）。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)及其所在地政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故等級及時上報。

　　發(fā)生Ⅰ級事故及險情，啟動本預(yù)案及以下各級預(yù)案。Ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。

　　4.2啟動條件

　�。�1）事故等級達(dá)到Ⅱ級或省級人民政府應(yīng)急預(yù)案啟動后，本預(yù)案進(jìn)入啟動準(zhǔn)備狀態(tài)。

　　（2）下列情況下，啟動本預(yù)案：

　�、侔l(fā)生Ⅰ級響應(yīng)條件的危險化學(xué)品事故；

　　②接到省級人民政府關(guān)于危險化學(xué)品事故救援增援請求；

　　③接到上級關(guān)于危險化學(xué)品事故救援增援的指示；

　　④安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要啟動；

　�、輬�(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案時需要本啟動預(yù)案。

　　4.3響應(yīng)程序

　�。�1）進(jìn)入啟動準(zhǔn)備狀態(tài)時，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進(jìn)展情況，執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序：

　　①立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故情況；收集事故有關(guān)信息，從安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心（24小時值班電話：0532-83889090）采集事故相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息；

　　②密切關(guān)注、及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；

　　③通知有關(guān)專家、隊伍、國務(wù)院安委會有關(guān)成員、有關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備；

　�、芟蚴鹿拾l(fā)生地省級人民政府提出事故救援指導(dǎo)意見；

　　⑤派有關(guān)人員和專家趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)救援；

　�、尢峁┫嚓P(guān)的預(yù)案、專家、隊伍、裝備、物資等信息，組織專家咨詢。

　�。�2）進(jìn)入啟動狀態(tài)時，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進(jìn)展情況，執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序：

　�、偻ㄖ�領(lǐng)導(dǎo)小組，收集事故有關(guān)信息，從安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心采集事故相關(guān)化學(xué)品基本數(shù)據(jù)與信息；

　�、诩皶r向國務(wù)院報告事故情況；

　　③組織專家咨詢，提出事故救援協(xié)調(diào)指揮方案，提供相關(guān)的預(yù)案、專家、隊伍、裝備、物資等信息；

　�、芘捎嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、協(xié)助指揮；

　�、萃ㄖ�有關(guān)部門做好交通、通信、氣象、物資、財政、環(huán)保等支援工作；

　�、拚{(diào)動有關(guān)隊伍、專家組參加現(xiàn)場救援工作，調(diào)動有關(guān)裝備、物資支援現(xiàn)場救援；

　�、呒皶r向公眾及媒體發(fā)布事故應(yīng)急救援信息，掌握公眾反映及輿論動態(tài)，回復(fù)有關(guān)質(zhì)詢；

　�、啾匾獣r，國務(wù)院安委會辦公室通知國務(wù)院安委會有關(guān)成員，按照《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮。

　　4.4信息處理

　　省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到Ⅱ級以上危險化學(xué)品事故報告后要及時報安全監(jiān)管總局。

　　各危險化學(xué)品從業(yè)單位可將所屬企業(yè)發(fā)生的Ⅱ級以上危險化學(xué)品事故信息直接報安全監(jiān)管總局。

　　危險化學(xué)品事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)要跟蹤續(xù)報事故發(fā)展、救援工作進(jìn)展以及事故可能造成的影響等信息，及時提出需要上級協(xié)調(diào)解決的問題和提供的支援。

　　安全監(jiān)管總局通過辦公廳向國務(wù)院辦公廳上報事故信息。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，及時研究解決有關(guān)問題、協(xié)調(diào)增援。

　　事故災(zāi)難中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺或外國人員時，安全監(jiān)管總局及時通知外交部、港澳辦或臺辦。

　　事故發(fā)生地化學(xué)品登記辦公室、區(qū)域化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心和安全監(jiān)管總局建立聯(lián)系，共享危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援相關(guān)信息，主要包括現(xiàn)場數(shù)據(jù)監(jiān)測、應(yīng)急救援資源分布信息、氣象信息、化學(xué)品物質(zhì)安全數(shù)據(jù)庫、重大危險源數(shù)據(jù)庫等。危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援相關(guān)信息可通過傳真、電話等傳輸通道進(jìn)行信息傳輸和處理。

　　4.5指揮和協(xié)調(diào)

　　危險化學(xué)品事故現(xiàn)場救援指揮堅持屬地為主的原則。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動企業(yè)預(yù)案，組織救援，按照分級響應(yīng)的原則由當(dāng)?shù)卣�府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，按照相關(guān)處置預(yù)案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮事故救援。本預(yù)案啟動后，安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)指揮的主要內(nèi)容是：

　�。�1）根據(jù)現(xiàn)場救援工作需要和全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量的布局，協(xié)調(diào)調(diào)動有關(guān)的隊伍、裝備、物資，保障事故救援需要；

　　（2）組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場救援工作，協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾�府提出救援方案，制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案，責(zé)成有關(guān)方面實施；

　�。�3）針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害，適時通知有關(guān)方面啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；

　�。�4）協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支援救援工作；

　�。�5）必要時，商請部隊和武警參加應(yīng)急救援。

　　4.6現(xiàn)場緊急處置

　　根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法采取緊急處置措施。涉及跨�。▍^(qū)、市）、跨領(lǐng)域的影響嚴(yán)重的緊急處置方案，由安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)實施，影響特別嚴(yán)重的報國務(wù)院決定。

　　根據(jù)危險化學(xué)品事故可能造成的后果，將危險化學(xué)品事故分為：火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故。針對上述危險化學(xué)品事故的特點，其一般處置方案和處置方案要點分別如下：

　　4.6.1危險化學(xué)品事故一般處置方案

　　（1）接警。接警時應(yīng)明確發(fā)生事故的單位名稱、地址、危險化學(xué)品種類、事故簡要情況、人員傷亡情況等。

　�。�2）隔離事故現(xiàn)場，建立警戒區(qū)。事故發(fā)生后，啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況、火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。

　�。�3）人員疏散，包括撤離和就地保護(hù)兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。在有足夠的時間向群眾報警，進(jìn)行準(zhǔn)備的情況下，撤離是最佳保護(hù)措施。一般是從上風(fēng)側(cè)離開，必須有組織、有秩序地進(jìn)行。

　　就地保護(hù)是指人進(jìn)入建筑物或其它設(shè)施內(nèi)，直至危險過去。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險或撤離無法進(jìn)行時，采取此項措施。指揮建筑物內(nèi)的人，關(guān)閉所有門窗，并關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)。

　�。�4）現(xiàn)場控制。針對不同事故，開展現(xiàn)場控制工作。應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故特點和事故引發(fā)物質(zhì)的不同，采取不同的防護(hù)措施。

　　4.6.2火災(zāi)事故處置方案要點

　�。�1）確定火災(zāi)發(fā)生位置；

　�。�2）確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類別（壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等）；

　�。�3）所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；

　　（4）明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境；

　�。�5）明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況；

　　（6）確定火災(zāi)撲救的基本方法；

　　（7）確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果（含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性）；

　　（8）確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果對周圍區(qū)域的可能影響規(guī)模和程度；

　�。�9）火災(zāi)可能導(dǎo)致后果的主要控制措施（控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等）；

　�。�10）可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量（公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等）。

　　4.6.3爆炸事故處置方案要點

　�。�1）確定爆炸地點；

　�。�2）確定爆炸類型（物理爆炸、化學(xué)爆炸）；

　�。�3）確定引起爆炸的物質(zhì)類別（氣體、液體、固體）；

　�。�4）所需的爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；

　�。�5）明確爆炸地點的周圍環(huán)境；

　�。�6）明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況；

　　（7）確定爆炸可能導(dǎo)致的后果（如火災(zāi)、二次爆炸等）；

　　（8）確定爆炸可能導(dǎo)致后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等）；

　�。�9）可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量（公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等）。

　　4.6.4易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故處置方案要點

　�。�1）確定泄漏源的位置；

　�。�2）確定泄漏的`化學(xué)品種類（易燃、易爆或有毒物質(zhì)）；

　　（3）所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；

　�。�4）確定泄漏源的周圍環(huán)境（環(huán)境功能區(qū)、人口密度等）；（5）確定是否已有泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場所；

　�。�6）明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況；

　�。�7）確定泄漏時間或預(yù)計持續(xù)時間；

　�。�8）實際或估算的泄漏量；

　�。�9）氣象信息；

　�。�10）泄漏擴(kuò)散趨勢預(yù)測；

　�。�11）明確泄漏可能導(dǎo)致的后果（泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果）；

　�。�12）明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性；

　　（13）確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施（堵漏、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等）；

　�。�14）可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量（消防特勤部隊、企業(yè)救援隊伍、防化兵部隊等）。

　　4.7應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　根據(jù)危險化學(xué)品事故的特點及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé)，采取不同的防護(hù)措施：應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等；工程搶險、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等；同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作（包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等）。

　　4.8群眾的安全防護(hù)

　　根據(jù)不同危險化學(xué)品事故特點，組織和指導(dǎo)群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實際情況，制定切實可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區(qū)域時，應(yīng)選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后，應(yīng)盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。

　　4.9事故分析、檢測與后果評估

　　當(dāng)?shù)睾椭г�的環(huán)境監(jiān)測及化學(xué)品檢測機構(gòu)負(fù)責(zé)對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理，及時檢測出毒物的種類和濃度，并計算出擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù)，以確定污染區(qū)域范圍，并對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估。

　　4.10信息發(fā)布

　　安全監(jiān)管總局是危險化學(xué)品事故災(zāi)難信息的指定來源。安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故災(zāi)難信息對外發(fā)布工作。必要時，國務(wù)院新聞辦派員參加事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故災(zāi)難的對外報道工作。

　　4.11應(yīng)急結(jié)束

　　事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。危險化學(xué)品事故災(zāi)難善后處置工作完成后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報告，報送安全監(jiān)管總局和�。▍^(qū)、市）人民政府，�。▍^(qū)、市）人民政府宣布應(yīng)急處置結(jié)束。

　　5、應(yīng)急保障

　　5.1通信與信息保障

　　有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時取得聯(lián)系，有關(guān)單位的調(diào)度值班電話保證24小時有人值守。

　　通過有線電話、移動電話、衛(wèi)星、微波等通信手段，保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。

　　安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)建立、維護(hù)危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援各有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、各級化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫。

　　安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)建立國家危險化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)通信網(wǎng)絡(luò)、信息傳遞網(wǎng)絡(luò)及維護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)、信息溝通的需要；加強特殊通信聯(lián)系與信息交流裝備的儲備，以滿足在特殊應(yīng)急狀態(tài)下，通訊和信息交流需要；組織制定有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機構(gòu)事故災(zāi)難信息管理辦法，統(tǒng)一信息分析、處理和傳輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　安全監(jiān)管總局開發(fā)和建立全國重大危險源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫，并負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。省級應(yīng)急救援機構(gòu)和各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門相關(guān)信息收集、分析、處理，并向安全監(jiān)管總局報送重要信息。

　　5.2應(yīng)急支援與裝備保障

　�。�1）救援裝備保障。危險化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援裝備，有關(guān)企業(yè)和當(dāng)?shù)卣�府根�?jù)本企業(yè)、本地危險化學(xué)品事故救援的需要和特點，建立特種專業(yè)隊伍，儲備有關(guān)特種裝備（泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學(xué)搶險救災(zāi)專用設(shè)備等）。依托現(xiàn)有資源，合理布局并補充完善應(yīng)急救援力量；統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應(yīng)的保障措施。

　�。�2）應(yīng)急隊伍保障。危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊伍以危險化學(xué)品從業(yè)單位的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為基礎(chǔ)，以相關(guān)大中型企業(yè)的應(yīng)急救援隊伍為重點，按照有關(guān)規(guī)定配備人員、裝備，開展培訓(xùn)、演習(xí)。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，促使其保持戰(zhàn)斗力，常備不懈。

　　公安、武警消防部隊是危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要支援力量。

　　其他兼職消防力量及社區(qū)群眾性應(yīng)急隊伍是危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要補充力量。

　　上海、吉林、沈陽、天津、濟(jì)南、青島、株洲、大連等8個區(qū)域化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心，作為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要力量，主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)或?qū)嵤�對傷員的救治。

　�。�3）交通運輸保障。安全監(jiān)管總局建立全國主要危險化學(xué)品從業(yè)單位的交通地理信息系統(tǒng)。在應(yīng)急響應(yīng)時，利用現(xiàn)有的交通資源，協(xié)調(diào)鐵道、民航、軍隊等系統(tǒng)提供交通支持，協(xié)調(diào)沿途有關(guān)地方人民政府提供交通警戒支持，以保證及時調(diào)運危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)人員、裝備、物資。

　　事故發(fā)生地省級人民政府組織對事故現(xiàn)場進(jìn)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，最大限度地贏得救援時間。

　　地方人民政府組織和調(diào)集足夠的交通運輸工具，保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。

　　（4）醫(yī)療衛(wèi)生保障。由事故發(fā)生地省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護(hù)隊伍實施醫(yī)療救治，并根據(jù)危險化學(xué)品事故造成人員傷亡的特點，組織落實專用藥品和器材。醫(yī)療救護(hù)隊伍接到指令后要迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場實施醫(yī)療急救，各級醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)治療。

　　必要時，安全監(jiān)管總局通過國務(wù)院安委會協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生行政部門組織醫(yī)療救治力量支援。

　�。�5）治安保障。由事故發(fā)生地省級人民政府組織事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾。發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。

　�。�6）物資保障。危險化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資，地方各級人民政府以及有關(guān)企業(yè)根據(jù)本地、本企業(yè)安全生產(chǎn)實際情況儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資；應(yīng)急響應(yīng)時所需物資的調(diào)用、采購、儲備、管理，遵循"服從調(diào)動、服務(wù)大局"的原則，保證應(yīng)急救援的需求。

　　國家儲備物資相關(guān)經(jīng)費由國家財政解決；地方常備物資經(jīng)費由地方財政解決；企業(yè)常備物資經(jīng)費由企業(yè)自籌資金解決，列入生產(chǎn)成本。

　　必要時，地方人民政府依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時動員和征用社會物資�？缡。▍^(qū)、市）、跨部門的物資調(diào)用，由安全監(jiān)管總局報請國務(wù)院安委會協(xié)調(diào)。

　　5.3技術(shù)儲備與保障

　　安全監(jiān)管總局和危險化學(xué)品從業(yè)單位要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。

　　應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)下，當(dāng)?shù)貧庀蟛块T要為危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。

　　根據(jù)重大危險源的普查情況，利用重大危險源、重大事故隱患分布和基本情況臺帳，建立重大危險源和化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供基本信息。根據(jù)危險化學(xué)品登記的有關(guān)內(nèi)容，利用已建立的危險化學(xué)品數(shù)據(jù)庫，逐步建立危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)，為應(yīng)急救援工作提供保障。

　　依托有關(guān)科研單位開展化學(xué)應(yīng)急救援技術(shù)、裝備等專項研究，加強化學(xué)應(yīng)急救援技術(shù)儲備，為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。

　　5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　�。�1）公眾信息交流。各級政府、危險化學(xué)品從業(yè)單位要按規(guī)定向公眾和員工說明本企業(yè)生產(chǎn)、儲運或使用的危險化學(xué)品的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險化學(xué)品事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識。

　　（2）培訓(xùn)。危險化學(xué)品事故有關(guān)應(yīng)急救援隊伍按照有關(guān)規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)；危險化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定對員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)；各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對應(yīng)急救援培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級應(yīng)急救援管理機構(gòu)加強應(yīng)急管理、救援人員的上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。

　　（3）演習(xí)。危險化學(xué)品從業(yè)單位按有關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急演習(xí)；地方人民政府根據(jù)自身實際情況定期組織危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)，并于演習(xí)結(jié)束后向安全監(jiān)管總局提交書面總結(jié)。應(yīng)急指揮中心每年會同有關(guān)部門和地方政府組織一次應(yīng)急演習(xí)。

　　5.5監(jiān)督檢查

　　安全監(jiān)管總局對危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實施的全過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

　　6、附則

　　6.1名詞術(shù)語定義

　　危險化學(xué)品事故是指危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程中由危險化學(xué)品造成人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的事故（礦山開采過程中發(fā)生的有毒、有害氣體中毒、爆炸事故、放炮事故除外）。

　　6.2響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)

　　按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級（特別重大事故）響應(yīng)、Ⅱ級（重大事故）響應(yīng)、Ⅲ級（較大事故）響應(yīng)、Ⅳ級（一般事故）響應(yīng)。

　　出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅰ級響應(yīng)：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成30人以上死亡、或100人以上中毒、或疏散轉(zhuǎn)移10萬人以上、或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失、或特別重大社會影響，事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重，且亟待外部力量應(yīng)急救援等。

　　出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅱ級響應(yīng)：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成10～29人死亡、或50～100人中毒、或5000～10000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失、或重大社會影響等。

　　出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅲ級響應(yīng)：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成3～9人死亡、或30～50人中毒、或直接經(jīng)濟(jì)損失較大、或較大社會影響等。

　　出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅳ級響應(yīng)：在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全，造成或可能造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或一定社會影響等。

　　6.3預(yù)案管理與更新

　　省級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和有關(guān)應(yīng)急保障單位，都要根據(jù)本預(yù)案和所承擔(dān)的應(yīng)急處置任務(wù)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，報安全監(jiān)管總局備案。

　　本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由安全監(jiān)管總局及時組織修訂。安全監(jiān)管總局定期組織對本預(yù)案評審，并及時根據(jù)評審結(jié)論組織修訂。

　　6.4預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)解釋。

　　6.5預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

　　7、附件（略）

　　化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案4

　　1總則

　　1.1目的

　　進(jìn)一步增強防范危險化學(xué)品事故風(fēng)險，提高危險化學(xué)品事故的應(yīng)對能力，保障員工和公眾的生命安全和健康，最大限度地減少危險化學(xué)品事故造成的環(huán)境破壞、財產(chǎn)損失及社會影響。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局）。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于公司所屬各項目部使用危險化學(xué)品和參加危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)化工裝置檢修及改、擴(kuò)建工程中可能發(fā)生的危險化學(xué)品事故災(zāi)難的預(yù)防和應(yīng)急救援工作。

　　1.4工作原則

　　以人為本，安全第一；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理；共同應(yīng)對、屬地為主；依靠科學(xué)，積極預(yù)防；信息暢通、快速反應(yīng)。

　　2危害分析

　　公司各所屬項目部，在施工過程中，經(jīng)常使用易燃易爆、有毒有害、強腐蝕等危險化學(xué)品，尤其是危險化學(xué)品工廠的改、擴(kuò)建及大檢修工程，可能發(fā)生危險化學(xué)品事故災(zāi)難。

　　3應(yīng)急準(zhǔn)備

　　3.1組織機構(gòu)

　　公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司危險化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急管理工作。工程各項目部應(yīng)急管理機構(gòu)要明確將危險化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)急管理作為重要的管理職能。

　　3.2信息監(jiān)控

　　各項目部可以不單獨成立專門的危險化學(xué)品事故的應(yīng)急組織，但是要把危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援職責(zé)列入各級應(yīng)急組織機構(gòu)的工作職責(zé)中。

　　使用危險化學(xué)品、危險化學(xué)品工廠改、擴(kuò)建、大檢修工程施工中，要設(shè)專人按照《關(guān)于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[20xx]125號）的精神和集團(tuán)公司、有關(guān)規(guī)定，對施工現(xiàn)場實施監(jiān)控。

　　3.3預(yù)警預(yù)防

　　積極做好可能發(fā)生危險化學(xué)品事故災(zāi)難的預(yù)警預(yù)防工作，針對某種、某幾種危險化學(xué)品事故，制定應(yīng)急處置方案。和危險化學(xué)品的有關(guān)專家、地方、建設(shè)方的消防隊?wèi)?yīng)急搶險隊建立緊密聯(lián)系，一旦發(fā)生事故，請求支援。掌握處理危險化學(xué)品藥物的資源。和地方政府、友鄰單位、周邊社區(qū)做好信息溝通。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1響應(yīng)分級

　　4.1.1Ⅰ級響應(yīng)（特別重大、公司級）

　　造成3人以上死亡或危及3人以上生命安全；或造成50人以上中毒或受傷；或造成500萬以上的經(jīng)濟(jì)損失；或發(fā)生很大的負(fù)面社會影響等。Ⅰ級響應(yīng)級別的事故災(zāi)難按照國家、事故發(fā)生地的省、公司應(yīng)急指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)的處置方案執(zhí)行。

　　4.1.2Ⅱ級響應(yīng)（重大、公司級）

　　造成1～2人死亡，或危及1～2人生命安全，或造成20～50人中毒或受傷；或造成100萬～500萬經(jīng)濟(jì)損失；或發(fā)生較大的負(fù)面社會影響等。Ⅱ級響應(yīng)級別的事故，由公司應(yīng)急指揮部為主，啟動應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.1.3Ⅲ級響應(yīng)（較大、項目部級）

　　造成人員重傷或19人以下中毒或受傷；或造成100萬以下經(jīng)濟(jì)損失；或發(fā)生一定的負(fù)面社會影響等。Ⅲ級響應(yīng)級別的事故，由各項目部為主啟動應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置。

　　4.2報警

　　施工現(xiàn)場發(fā)生危險化學(xué)品事故災(zāi)難，必須在第一時間內(nèi)報告上一級應(yīng)急組織，并逐級報告到公司應(yīng)急辦公室。Ⅱ級以上響應(yīng)級別，要分別報給公司和當(dāng)?shù)卣�府。Ⅰ級響�?yīng)級別，公司應(yīng)急辦公室必須報告國家應(yīng)急救援指揮中心。

　　4.3應(yīng)急措施

　　4.3.1發(fā)生危險化學(xué)品泄漏及由其引起的火災(zāi)、爆炸時，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部立即啟動危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急指揮部所屬各類應(yīng)急小組進(jìn)入狀態(tài)，應(yīng)急搶險隊在條件允許時，進(jìn)入現(xiàn)場，劃出警戒區(qū)。在通往事故現(xiàn)場進(jìn)行交通管制。

　　4.3.2向上級、當(dāng)?shù)卣�府報告，通報友鄰單位和周邊社區(qū)，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢，向危險化學(xué)品登記中心采集事故相關(guān)化學(xué)品的基本數(shù)據(jù)，組織專家咨詢，提出事故處置方案。

　　4.3.3人員疏散。當(dāng)條件允許時，把所有可能受到威脅的人員從危險區(qū)域撤離到安全區(qū)域。有組織有秩序地從上風(fēng)側(cè)離開。當(dāng)現(xiàn)場狀態(tài)已無法安全撤離時，可以組織人員進(jìn)入建筑物或其他設(shè)施內(nèi)，關(guān)閉所有門窗，關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)，就地保護(hù)。

　　4.3.4火災(zāi)事故處置方案要點

　　1）確定火災(zāi)發(fā)生位置；

　　2）確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類別（壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等）；

　　3）所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；

　　4）明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境；

　　5）明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況；

　　6）確定火災(zāi)撲救的基本方法；

　　7）確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果（含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性）；

　　8）確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果及對周圍區(qū)域的影響可能達(dá)到的規(guī)模和程度；

　　9）火災(zāi)可能導(dǎo)致后果的主要控制措施（控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等）；

　　10）可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量（公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等）。

　　4.3.5爆炸事故處置方案要點

　　1）確定爆炸地點；

　　2）確定爆炸類型（物理爆炸、化學(xué)爆炸）；

　　3）確定引起爆炸的物質(zhì)類別（氣體、液體、固體）；

　　4）所需的爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；

　　5）明確爆炸地點的周圍環(huán)境；

　　6）明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況；

　　7）確定爆炸可能導(dǎo)致的后果（如火災(zāi)、二次爆炸等）；

　　8）確定爆炸可能導(dǎo)致后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等）；

　　9）可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量（公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等）。

　　4.3.6易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故處置方案要點

　　1）確定泄漏源的位置；

　　2）確定泄漏的化學(xué)品種類（易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)）；

　　3）所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家；

　　4）確定泄漏源的周圍環(huán)境（環(huán)境功能區(qū)分人口密度等）；

　　5）確定是否已有泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場所；

　　6）明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況；

　　7）確定泄漏時間或預(yù)計持續(xù)時間；

　　8）實際或估算的泄漏量；

　　9）氣象信息；

　　10）泄漏擴(kuò)散趨勢預(yù)測；

　　11）明確泄漏可能導(dǎo)致的后果（泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果）；

　　12）明確泄漏危及周圍環(huán)境的`可能性；

　　13）確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施（堵漏、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等）；

　　14）可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量（消防特勤部隊、企業(yè)救援隊伍、防化兵部隊等）。

　　4.4應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　根據(jù)危險化學(xué)品事故的特點及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé)，采取不同的防護(hù)措施：應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等；工程搶險、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等；同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作（包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等）。

　　4.5群眾的安全防護(hù)

　　根據(jù)不同危險化學(xué)品事故特點，組織和指導(dǎo)群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實際情況，制定切實可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區(qū)域時，應(yīng)選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后，應(yīng)盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。

　　5善后處理

　　5.1救治受傷中毒人員

　　與醫(yī)院密切聯(lián)系，救治因危化品爆炸、火災(zāi)、泄漏造成的人員受傷或中毒，向醫(yī)院報告有毒、有害物質(zhì)的種類，以便醫(yī)院有針對性的醫(yī)治與搶救。檢查事發(fā)現(xiàn)場周圍群眾的身體狀況并予以救治。發(fā)生人員死亡，要做好其親屬的撫恤工作。

　　5.2清理現(xiàn)場

　　對�；�品爆炸、火災(zāi)、泄漏造成的事發(fā)現(xiàn)場環(huán)境污染，要采取強有力的措施處理受污染的水體、空氣和土地，并檢驗達(dá)到合格要求，以便恢復(fù)正常生產(chǎn)或生活。

　　5.3查清事故原因

　　要按照生產(chǎn)安全事故“四不放過”的原則，查清�；�品事故的主要原因并通報，以免同類事故異地發(fā)生。

　　5.4責(zé)任追究

　　對造成事故的主要責(zé)任者，要追究其責(zé)任，根據(jù)事故造成損失的大小，需要追究刑事責(zé)任的，要予以法律制裁。并以此案例教育廣大職工。

　　5.5信息發(fā)布

　　安排事故發(fā)言人，如實發(fā)布事故信息，既不允許夸大，也不允許隱匿。盡最大努力減少�；�品事故的負(fù)面影響。

　　6應(yīng)急終止

　　事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。危險化學(xué)品事故災(zāi)難善后處置工作完成后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報告，報送相應(yīng)級別的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和地方政府，由地方政府宣布應(yīng)急處置結(jié)束。

　　7附則

　　7.1本預(yù)案由公司質(zhì)量安全部組織制定，并負(fù)責(zé)解釋。

　　7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

　　化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案5

　　一、總則

　　1.1編制目的和依據(jù)

　　為進(jìn)一步增強全市交通行業(yè)危險化品事故的應(yīng)對和防范能力，最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，依據(jù)《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX市重大危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》和《XX市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合全市交通行業(yè)實際，制定本預(yù)案。

　　1.2適用范圍

　　1.2.1《XX市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》（以下稱預(yù)案）為《XX市重大危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案，適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，需要交通部門搶險救援的重大危險化學(xué)品事故。

　　1.2.2本預(yù)案同時適用于我市交通行業(yè)發(fā)生的危險化學(xué)品事故（可能造成3-9人死亡、或10-50人傷害、或1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故）。

　　1.3工作原則

　　堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，以人為本、確保安全，分級負(fù)責(zé)、屬地為主，單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。

　　各縣（區(qū)）交通主管部門要結(jié)合本預(yù)案，制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實施預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卣�府的指揮下，分級管理，分級實施。

　　二、組織機構(gòu)及職責(zé)

　　2.1危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)

　　市交通局成立危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)一個辦公室和三個職能組，按照規(guī)定職責(zé)實施危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作。

　　各縣（區(qū)）交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。

　　2.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組組成

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市、縣（區(qū)）交通局及局屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。組長由市交通局局長擔(dān)任，副組長由分管道路運輸?shù)母本珠L擔(dān)任，成員由兩縣（區(qū)）交通（經(jīng)貿(mào)）局、市交通局運政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司等單位負(fù)責(zé)人組成。

　　2.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

　　市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市政府危險化學(xué)品重特大事故處置專項指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，迅速、果斷、有效地開展工作。主要職責(zé)有：

　　1.根據(jù)事故現(xiàn)場情況，決定本預(yù)案的啟動與結(jié)束；

　　2.根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援情況，統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、督查各職能組落實市政府專項指揮部和市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急搶救指令落實情況；

　　3.調(diào)度現(xiàn)場及外圍救護(hù)所需的運輸車輛；

　　4.研究解決應(yīng)急救援工作中的重大問題，作出事故應(yīng)急、求援及善后處理等建議和決策。

　　2.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

　　2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓(xùn)等工作。

　　2.2.2災(zāi)情處置組

　　由市運輸管理處處長任組長，市運輸管理處分管貨運工作的副處長任副組長，市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓(xùn)管理處相關(guān)副職XX縣（區(qū)）運管部門負(fù)責(zé)人以及市運輸管理處相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任成員。具體負(fù)責(zé)道路運輸危險化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。

　　2.2.3運輸保障組

　　由市運輸管理處分管客運的副處長任組長，由市運輸管理處客管科、貨管科負(fù)責(zé)人XX縣（區(qū)）運管部門分管客、貨運輸?shù)母甭殹⑹虚L途客運公司市公共交通有限公司及油田運輸企業(yè)相關(guān)人員任成員。具體負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運送；事故現(xiàn)場附近企事業(yè)單位、學(xué)校、居民區(qū)內(nèi)人員的緊急疏散。

　　2.2.4專家顧問組

　　由市運輸管理處分管貨運工作的副處長任組長，由學(xué)校、企業(yè)單位有關(guān)方面專家組成。具體負(fù)責(zé)對事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施、對事故危害進(jìn)行預(yù)測，為救援的決策提供依據(jù)和方案。

　　三、風(fēng)險分析

　　3.1危險性分析

　　我市石油化工企業(yè)較多，在石化產(chǎn)品的道路運輸過程中，涉及的物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃?xì)怏w、有毒物品、腐蝕品等，這些物品如果控制不當(dāng)，極易引發(fā)泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息和灼燙等嚴(yán)重后果，將會給人民群眾生命財產(chǎn)安全、社會環(huán)境和正常秩序帶來不可估量的損失。

　　3.2分類

　　危險化學(xué)品事故分為火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、人員傷亡、污染等事故。

　　3.3危險源監(jiān)控

　　相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進(jìn)行全面的監(jiān)控，嚴(yán)密其安全狀態(tài)，觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢，及時發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有：

　�。�1）在危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理；

　　（2）對重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測、檢驗，做好檢測檢驗記錄；

　�。�3）根據(jù)可能引起火災(zāi)、爆炸及毒害的部位、場所，設(shè)置必要的可燃?xì)怏w、毒害氣體檢測報警器。

　　對危險源監(jiān)控的管理措施有：

　�。�1）建立健全本單位危險源安全管理規(guī)章制度，落實安全管理和監(jiān)控責(zé)任，制定安全管理與監(jiān)控的實施方案；

　　（2）保證危險源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入；

　�。�3）對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下采取的應(yīng)急措施；

　　（4）建立危險源安全管理檔案；

　　（5）定期對危險源進(jìn)行安全評估。

　　四、預(yù)警與響應(yīng)

　　4.1危險化品事故報告

　　危險化學(xué)品事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即組織應(yīng)急救援隊伍，按照本單位的事故應(yīng)急預(yù)案要求，進(jìn)行先期處置。同時迅速報告119、120，市安監(jiān)局、市環(huán)保局、交通部門、當(dāng)?shù)卣�府�?/p>

　　4.1.1報告程序

　　各單位接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)卣�府，并逐級上報上級交通部門。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告經(jīng)核實后，上報市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求：在發(fā)生事故第一時間內(nèi)以電話、短信或書面（含傳真）、電子郵件等形式報送，1小時內(nèi)完成首次報告，2小時內(nèi)完成書面報告，信息報送后必須電話確認(rèn)。特殊情況不能在2小時內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報告的，以電話形式報告，并說明理由，待條件許可時補報。

　　4.1.2報告內(nèi)容

　　事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《XX市危險化學(xué)品事故報告單》（附后），并按要求上報。

　�。�1）事故發(fā)生單位名稱、地址、危化品事故的類別（火災(zāi)、爆炸、泄漏等）；

　�。�2）�；�品名稱、初步認(rèn)定的'事故涉及的�；�品種類（固體、液體、氣體）、數(shù)量、危害的形式，

　�。�3）采取的初步措施、以及現(xiàn)場人員傷亡情況；

　�。�4）可能波及影響范圍及狀況（廠礦企業(yè)、居民區(qū)、重要設(shè)施等）、事故能否控制等；

　　4.2應(yīng)急預(yù)案的啟動

　　4.2.1預(yù)案啟動的單位

　　局屬有關(guān)單位接到接到報告后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場組織救援，迅速了解情況，做出判斷，確認(rèn)是否構(gòu)成重特大事故，并立即將事故簡要情況報告市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　4.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組工作

　　市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后，應(yīng)按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，由領(lǐng)導(dǎo)小組向市專項指揮部辦公室報告，同時做出是否啟動本《預(yù)案》規(guī)決定。

　　4.3基本應(yīng)急響應(yīng)的處置要求

　　4.3.1有關(guān)部門應(yīng)急處置要求

　　市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到通知后，負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速做出安排，按照要求組織有關(guān)人員，趕赴事故現(xiàn)場，組織參與相關(guān)救援工作。市政府專項指揮部啟動《XX市重特大危險化品事故應(yīng)急預(yù)案》后，則在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援工作。

　　4.3.2各職能組應(yīng)急處置要求

　　按照預(yù)案確定的職責(zé)要求，積極、高效、有序地開展事故救援及相關(guān)工作，同時做好后援工作準(zhǔn)備。各職能組要將開展情況及時報告災(zāi)情處置組，保證事故搶險工作協(xié)調(diào)、有序、有效實施；市政府專項指揮部啟動《XX市重特大危險化品事故應(yīng)急預(yù)案》后，則按照市政府現(xiàn)場搶險指揮組的救援指令，開展救援工作。

　　4.3.3搶險中重大事項的決策

　　作出事故搶救重大決策措施要迅速報告市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府專項指揮部，經(jīng)同意后方可實施。

　　4.4事故現(xiàn)場搶救原則

　　安全第一、救人為主、減少損失、先控制、后處置。

　　4.5事故現(xiàn)場保護(hù)

　　因搶救人員、防止事故擴(kuò)大的等原因需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)作出標(biāo)志、牌照、記錄和繪制現(xiàn)場圖，并妥善保管好現(xiàn)場重要物件。

　　4.6事故救援的善后處理

　�。�1）經(jīng)市政府現(xiàn)場搶險指揮組下達(dá)停止現(xiàn)場救援指令后，方可停止現(xiàn)場救援，根據(jù)事故現(xiàn)場情況，留下少量人員予以監(jiān)護(hù)。

　�。�2）現(xiàn)場清理及設(shè)備的檢查、生產(chǎn)的恢復(fù)由事故發(fā)生單位按照規(guī)定程序及生產(chǎn)工藝要求進(jìn)行。

　　4.7應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束與總結(jié)

　　4.7.1應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束

　　在市政府專項指揮部下達(dá)結(jié)束搶險救援指令后，市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出結(jié)束本預(yù)案的指令，結(jié)束救援工作。

　　4.7.2應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)

　　在全部應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位，對事故搶險過程中的工作進(jìn)行全面總結(jié)，重點檢查預(yù)案的操作程序、各有關(guān)單位的應(yīng)急反應(yīng)速度和能力等方面存在的問題，進(jìn)一步修訂完善本預(yù)案，同時將有關(guān)情況上報市政府專項指揮部辦公室。

　　五、應(yīng)急保障

　　5.1應(yīng)急隊伍保障

　　應(yīng)急隊伍主要包括：XX市長途客運公司、XX市公共交通有限公司、遼河油田大力運輸分公司、盤錦遼河油田泰興工貿(mào)有限公司、盤錦興達(dá)瀝青有限公司、XX市第六運輸公司等單位救援力量。

　　六、預(yù)案管理

　　6.1 預(yù)案培訓(xùn)

　　由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃，開展應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高應(yīng)急水平。

　　6.2 預(yù)案演練

　　按照“誰編制、誰組織”的原則，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計劃，定期組織演練。

　　6.3預(yù)案修訂

　　《XX市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》由市交通局負(fù)責(zé)修訂；各縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位負(fù)責(zé)編制本級別的專項危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。無特殊原因每兩年修訂一次。

　　如有以下原因，應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂：

　�。�1）新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；

　�。�2）通過演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞；

　　（3）組織機構(gòu)、人員發(fā)生變化或其他原因。

　　6.4責(zé)任與獎勵

　　市交通局危險化學(xué)品事故應(yīng)急管理工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　對應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位集體和個人給予表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的，按照相關(guān)的法規(guī)對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理；對構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

　　6.5預(yù)案備案

　　《XX市交通局危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案》報市政府應(yīng)急辦和市安監(jiān)局備案；縣（區(qū)）交通部門、局屬各單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求，結(jié)合工作實際制定具體應(yīng)急預(yù)案，并報市交通局備案。

　　6.6宣傳教育

　　各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，努力提高所屬部門危險化學(xué)品的安全防范意識和自救能力，最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。

　　七、附則

　　7.1本預(yù)案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋。

　　7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

　　八、附件

　　1．XX市危險化學(xué)品事故報告單

　　2．XX市交通局應(yīng)急管理系統(tǒng)通訊錄

　　化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案6

　　一、總則

　　1、目的和依據(jù)

　　為積極應(yīng)對可能發(fā)生的危險化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故，迅速、有效地組織和實施救援，防止事故蔓延、擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失及對環(huán)境產(chǎn)生的嚴(yán)重污染，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　2、依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》和《xx縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)的要求，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。

　　3、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸中發(fā)生的傷亡事故。

　　4、工作原則

　　危險化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)對工作應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、科學(xué)管理的原則。

　　5、危險化學(xué)品突發(fā)事件的分級

　　按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險化學(xué)品事故級別分為特別重大事故（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級）、較大事故（Ⅲ級）、一般事故（Ⅳ級）。

　　（1）特別重大事故（Ⅰ級），是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　　（2）重大事故（Ⅱ級），是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　�。�3）較大事故（Ⅲ級），是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

　�。�4）一般事故（Ⅳ級），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　1、組織機構(gòu)

　　成立xx縣危險化學(xué)品重特大事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮危險化學(xué)品突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。總指揮由主管安全生產(chǎn)工作的副縣長擔(dān)任；副總指揮由縣政府辦主任，縣安監(jiān)局、公安局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。參與部門的負(fù)責(zé)人為應(yīng)急指揮部成員。成員由宣傳部、總工會、公安局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、交通局、財政局、人社局、民政局、住建局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、電力局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、消防大隊、應(yīng)急辦、xx縣工業(yè)園、煤化工業(yè)園、中油xx分公司、延長殼牌石油有限公司、中石化xxxx公司等單位主要負(fù)責(zé)人組成。

　　2、指揮部辦公室

　　指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，辦公室主任由安監(jiān)局主管副局長擔(dān)任。負(fù)責(zé)指揮部的日常工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和各危化企業(yè)編制預(yù)案；負(fù)責(zé)全縣危險化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查和應(yīng)急救援體系建設(shè)；負(fù)責(zé)收集和匯總危險化學(xué)品應(yīng)急救援事故信息和各單位工作進(jìn)展的最新動態(tài)，及時向縣委，縣政府報告；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣危險化學(xué)品安全生產(chǎn)救援培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援隊伍建設(shè)；負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援大型機械的儲備、協(xié)調(diào)和調(diào)用。

　　3、成員單位職責(zé)

　�。�1）縣總工會：配合有關(guān)部門做好事故善后處理和事故調(diào)查工作。

　�。�2）縣監(jiān)察局：參與事故調(diào)查和查處應(yīng)急救援過程中瀆職、失職行為。

　�。�3）縣應(yīng)急辦：協(xié)助現(xiàn)場指揮部工作，督促落實現(xiàn)場指揮部的各項決定、指令及事故現(xiàn)場各救援小組的聯(lián)系協(xié)調(diào)，向現(xiàn)場指揮部及各職能組提供相關(guān)職能組及其他有關(guān)方面的聯(lián)系方式，信息的傳遞及向上報送工作。

　�。�4）縣公安局：負(fù)責(zé)事故危險區(qū)域的警戒和交通管制；協(xié)助事發(fā)地xx做好救援人員、車輛、設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場。負(fù)責(zé)有關(guān)直接責(zé)任人的監(jiān)控及逃逸人員的追捕；參與傷員的搜救工作；參與事故調(diào)查。

　�。�5）縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)提出確定危險化學(xué)品主要生產(chǎn)、貯存區(qū)域及重點目標(biāo)的建議，組織重大危險源的普查，為應(yīng)急救援提供詳細(xì)情況；檢查督促相關(guān)單位制定危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練和實施；負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持，組織專家顧問組成員為應(yīng)急救援的具體實施制定方案；牽頭負(fù)責(zé)事故調(diào)查組工作；負(fù)責(zé)收集、整理、微機錄入各種危險源的主要特性和主要處置方法；配置必要的個人防護(hù)裝備，隨時準(zhǔn)備投入救援工作。

　�。�6）宣傳部（外宣辦）：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)內(nèi)外新聞媒體的協(xié)調(diào)、管理，組織各新聞單位把握準(zhǔn)確的`輿論導(dǎo)向，及時發(fā)布事故信息。

　�。�7）縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)制定人員救護(hù)的搶救預(yù)案；負(fù)責(zé)受傷人員的搶救治療工作；組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍，負(fù)責(zé)藥品、器材的供應(yīng)，提供醫(yī)療保障；指導(dǎo)現(xiàn)場救護(hù)工作；參加相關(guān)事故調(diào)查。

　�。�8）縣住建局：負(fù)責(zé)城市燃?xì)庠O(shè)施安全事故的應(yīng)急救援和技術(shù)鑒定；負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場地下水、天然氣管網(wǎng)鋪設(shè)資料；參與相關(guān)事故的調(diào)查。

　　（9）縣交通局：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資運輸工作，及時把應(yīng)急救援物資運送到事故搶救現(xiàn)場；負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援所需各種運輸工具，隨時準(zhǔn)備投入救援工作。

　�。�10）縣財政局：負(fù)責(zé)籌集事故搶險和事故處理資金。

　　（11）縣民政局：負(fù)責(zé)組織社會救濟(jì)隊伍和落實救濟(jì)物資，配合做好事故善后工作。

　�。�12）縣人社局：配合相關(guān)部門做好事故傷亡人員的善后工作。

　�。�13）縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)及時測定危險物質(zhì)的品質(zhì)成份及可能影響區(qū)域的范圍，并向指揮部提供報告內(nèi)容；對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告并定期定點進(jìn)行監(jiān)測控制，向群眾發(fā)布公告；事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)的消除和治理，控制其對周邊環(huán)境進(jìn)一步污染；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場危險物質(zhì)的處理。

　�。�14）縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負(fù)責(zé)相關(guān)事故現(xiàn)場處置的技術(shù)支持；參加相關(guān)事故調(diào)查。

　�。�15）縣氣象局：負(fù)責(zé)氣象保障，為事故現(xiàn)場提供風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、溫度、濕度、雨量等氣象情報、預(yù)報。

　�。�16）縣電力局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場供、用電應(yīng)急處置；保護(hù)事故救援所需用電安全；快速修復(fù)損壞的供配電設(shè)備，及時恢復(fù)正常供電。

　�。�17）縣消防中隊：負(fù)責(zé)控制和撲滅火災(zāi)，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場，并負(fù)責(zé)有毒物質(zhì)的洗消工作；參與傷員的搜救工作。

　�。�18）事發(fā)地鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)搶險救援道路、水電暢通及搶險救援人員的生活保障；負(fù)責(zé)可能影響區(qū)域人員的緊急疏散、撤離；負(fù)責(zé)事故善后工作。

　�。�19）中石油xx分公司：負(fù)責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援，并為應(yīng)急救援提供專業(yè)救護(hù)隊伍和技術(shù)支持。

　�。�20）延長殼牌石油有限公司：負(fù)責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援，并為應(yīng)急救援提供專業(yè)救護(hù)隊伍和技術(shù)支持。

　�。�21）中石化xxxx公司：負(fù)責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援，并為應(yīng)急救援提供專業(yè)救護(hù)隊伍和技術(shù)支持。

　　三、監(jiān)測、預(yù)警

　　1、監(jiān)測

　　縣安監(jiān)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健全全縣�；�企業(yè)數(shù)據(jù)庫，建立監(jiān)測預(yù)警體系。各危化企業(yè)是危險化學(xué)品突發(fā)事件監(jiān)測的主體，要進(jìn)一步完善監(jiān)測設(shè)施設(shè)備，提高監(jiān)測能力。各鎮(zhèn)（辦）安監(jiān)站要進(jìn)一步加強對本轄區(qū)各類�；�企業(yè)的安全檢查。

　　2、信息報告

　　發(fā)生危險化學(xué)品重特大事故或發(fā)生可能危及周邊區(qū)域安全的事故時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即撥打報警電話，事故單位負(fù)責(zé)人和事發(fā)地鎮(zhèn)政府應(yīng)在1小時內(nèi)向縣安監(jiān)局、縣xx上報事故情況，需上報市政府上級部門的經(jīng)縣政府同意后上報。報告或報警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、企業(yè)名稱、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計、危險化學(xué)品的種類、數(shù)量、事故類型（火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄漏等）、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。

　　3、危險化學(xué)品事故報告電話

　　縣政府值班室：

　　縣安監(jiān)局值班室：

　　報警電話：

　　4、預(yù)警

　　指揮部辦公室在接到危險化學(xué)品突發(fā)事件報告后應(yīng)立即向縣委、縣政府報告、并根據(jù)分級情況提出預(yù)案啟動建議。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援一般包括報警與接警、應(yīng)急救援隊伍的出動、救援后備隊的預(yù)備、實施應(yīng)急救援（緊急疏散、搶救傷員、險情處置、現(xiàn)場保護(hù)、維持秩序）等幾個方面。

　　1、先期處置

　　發(fā)生危險化學(xué)品事故，事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援。事故現(xiàn)場人員和獲知事故信息的其他人員應(yīng)當(dāng)立即向“110”報告；單位負(fù)責(zé)人要立即報鎮(zhèn)（辦）和安監(jiān)局。

　　2、應(yīng)急處置程序

　�。�1）指揮部辦公室在接到報警提出預(yù)警級別后，立即啟動本預(yù)案，同時通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場。

　�。�2）事故發(fā)生單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)救援隊伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場。

　　（3）指揮人員到達(dá)現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故控制具體實施方案，布置各專業(yè)救援隊伍任務(wù)。

　　（4）專家顧問組成員到達(dá)現(xiàn)場后，迅速對事故的基本情況做出評價，提出處置實施辦法和防范措施。

　�。�5）各專業(yè)救援隊伍到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)服從現(xiàn)場總指揮（副總指揮）的指揮，采取必要的個人防護(hù)，按各自的分工開展處置和救援工作。

　�。�6）現(xiàn)場處置完后，由專家顧問組有關(guān)人員和環(huán)保部門指導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場洗消工作。

　　（7）事故得到控制后，由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局決定應(yīng)妥善保護(hù)的區(qū)域，組織相關(guān)單位和人員對事故開展調(diào)查工作。

　　3、處置要求

　�。�1）現(xiàn)場指揮和各專業(yè)救援隊伍之間保持良好的通迅聯(lián)系。

　�。�2）車輛應(yīng)服從指揮部的調(diào)度，并按要求行駛和停放。

　�。�3）對易燃、易爆危險物質(zhì)大量泄漏救援，應(yīng)使用防爆型器材和工具，應(yīng)急救援人員不得穿帶釘?shù)男�和化纖衣物，手機應(yīng)關(guān)閉。

　�。�4）對有毒物質(zhì)泄漏的處置，必須使用正壓自給式防毒面具，對皮膚有危害物質(zhì)的處置，必須穿全封閉化學(xué)防護(hù)服、戴防護(hù)手套等。

　�。�5）事故污染區(qū)域應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

　　4、請求上級支援

　　當(dāng)本縣的救援措施不能使危險化學(xué)品事故很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時，指揮部應(yīng)立即向市政府報告，縣安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)立即向市安監(jiān)局報告，請求市危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部給予支援。

　　在上級救援組織領(lǐng)導(dǎo)到場后，有現(xiàn)場總指揮負(fù)責(zé)向上級領(lǐng)導(dǎo)報告事故情況和救援工作開展情況，并由上級救援組織統(tǒng)一指揮后續(xù)救援工作。

　　5、應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)遇險（含失蹤）人員全部發(fā)現(xiàn)，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患排除后，經(jīng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。

　　應(yīng)急結(jié)束由指揮部報縣政府，由縣政府統(tǒng)一發(fā)布。

　　五、后期處置

　　1、善后處理

　　由事發(fā)地鎮(zhèn)（辦）牽頭相關(guān)部門配合負(fù)責(zé)組織事故災(zāi)難的善后處置工作，包括人員治療、安置、補償和工傷鑒別，征用物資和勞務(wù)補償?shù)仁马�，盡快清除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　2、保險

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)督促各類保險經(jīng)辦機構(gòu)積極履行保險責(zé)任，迅速開展保險理賠工作。

　　3、社會救助

　　由縣民政局動員社會力量，積極組織協(xié)調(diào)社會捐贈，并負(fù)責(zé)捐贈資金、物資的管理和監(jiān)督使用。

　　4、事故調(diào)查與總結(jié)

　　應(yīng)急救援結(jié)束后，由安監(jiān)局牽頭，監(jiān)察局、公安局等部門配合聯(lián)合開展事故調(diào)查，并在15日內(nèi)將應(yīng)急處置工作的總結(jié)評估報告送縣政府應(yīng)急辦，報告的主要內(nèi)容包括：事故概況、事件發(fā)生的原因、事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，事故責(zé)任的認(rèn)定，應(yīng)急處置工作的經(jīng)過和存在的問題，今后應(yīng)當(dāng)采取的預(yù)防措施及應(yīng)急處置工作的改進(jìn)建議。

　　六、保障措施

　　1、通信保障

　　通過移動和聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)保持事故現(xiàn)場通訊暢通，指揮中心成員聯(lián)絡(luò)方式見附件。

　　2、應(yīng)急支援與裝備保障

　　（1）現(xiàn)場救援和工程搶險保障

　　危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備，明確類型、數(shù)量、性能、存放和管理；必須按法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)配備的裝備，危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮中心和縣安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)加強檢查指導(dǎo)工作。

　　（2）交通運輸保障

　　發(fā)生危險化學(xué)品重大安全事故后，由指揮部根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供交通運輸保障�？h公安局交通警察大隊對事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制，并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，確保救援物資、器材和人員運送及時到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。

　�。�3）治安保障

　　縣公安局負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下治安次序的維持制定應(yīng)急預(yù)案，包括警力培訓(xùn)、布局、調(diào)度和工作方案等。

　�。�4）物質(zhì)保障

　　縣政府有關(guān)工作部門、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。

　�。�5）經(jīng)費保障

　　危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，必要時，應(yīng)急處置資金按照相關(guān)規(guī)定解決。

　�。�6）社會動員保障

　　縣團(tuán)委負(fù)責(zé)做好應(yīng)急狀態(tài)下的社會動員工作。

　　七、預(yù)案演練

　　定期組織危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練是確保本預(yù)案能取得預(yù)期效果的重要措施。全縣危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練由縣安監(jiān)局牽頭組織，指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)積極參與和配合；鎮(zhèn)（辦）每年至少一次組織區(qū)域性危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練；指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)依照本預(yù)案的職責(zé)分工，定期組織有針對性應(yīng)急處置演練，以確保在本預(yù)案啟動后，應(yīng)急反應(yīng)快速、有序，具備應(yīng)有的實戰(zhàn)能力。

　　八、其他事項

　　1、本《預(yù)案》在實施過程中由總指揮決定根據(jù)不同情況隨機進(jìn)行處理。

　　2、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄物處置單位必須制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案；根據(jù)危險化學(xué)品的性質(zhì)配備足夠的專用防護(hù)用品、器材及專用工具等。

　　3、政府各部門應(yīng)結(jié)合各自職責(zé)，加強安全宣傳教育，提高全社會預(yù)防重特大事故的意識，落實有效的防范措施，防止危險化學(xué)品事故的發(fā)生。

　　4、任何組織和個人都有義務(wù)參加重特大事故的搶險救災(zāi)。

　　5、各有關(guān)責(zé)任部門和各鎮(zhèn)政府及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄物處置單位，要及時組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施，定期組織演練，確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求，有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。

　　6、重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

　　7、蒲白礦務(wù)局礦山救護(hù)隊隨時準(zhǔn)備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險。

　　8、華電救護(hù)隊隨時準(zhǔn)備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險。

　　9、xx煤化工業(yè)園聯(lián)系電話：

　　10、xx縣工業(yè)園聯(lián)系電話：

　　11、各危化企業(yè)必須建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，其人數(shù)不得少于本企業(yè)從業(yè)人員的25%。本企業(yè)發(fā)生事故時作為骨干實施搶救排險，其他�；�企業(yè)發(fā)生事故時作為縣應(yīng)急救援后備隊使用。

　　九、附則

　　1、預(yù)案管理

　　本應(yīng)急救援預(yù)案由縣安監(jiān)局組織編制，并根據(jù)情況變化及時組織修訂完善，報縣政府批準(zhǔn)后實施。

　　各相關(guān)鎮(zhèn)（辦）和縣危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案結(jié)合各自職能制定實施方案，報縣安監(jiān)局備案。

　　2、預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

　　3、預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

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