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企業(yè)的安全應(yīng)急預案

時間:2022-10-11 10:56:19 應(yīng)急預案 我要投稿

企業(yè)的安全應(yīng)急預案范文(精選7篇)

  在學校抑或是社會中,有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,可能需要提前進行應(yīng)急預案編制工作。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預案呢?以下是小編精心整理的企業(yè)的安全應(yīng)急預案范文(精選7篇),希望能夠幫助到大家。

企業(yè)的安全應(yīng)急預案范文(精選7篇)

  企業(yè)的安全應(yīng)急預案1

  一、總則

  1、編制目的:

  為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,提高處置安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預案。

  2、編制依據(jù):

  依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預案。

  3、適用范圍:

  本預案適用于我公司所發(fā)生的機械傷害事故、觸電事故、交通事故、火災事故等事故的應(yīng)對工作。

  4、應(yīng)急預案體系:

  依據(jù)水泥行業(yè)的特點和公司實際情況,本應(yīng)急預案體系包括公司綜合應(yīng)急預案、專項(車間)應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案。

  本預案屬公司綜合應(yīng)急預案,與專項(車間)預案和現(xiàn)場處置方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預案體系。

  公司綜合應(yīng)急預案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責,應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。

  專項(車間)應(yīng)急預案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施。

  現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。

  5、應(yīng)急工作原則:

  以人為本、安全第一。預防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。

  二、本單位危險性分析

  1、單位概況:

  紅山水泥有限公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè),位于克什克騰旗煤電化基地,從業(yè)人數(shù)200人左右,主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動具有以下特點:產(chǎn)品的固定性;生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強;生產(chǎn)機械設(shè)備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點,給生產(chǎn)活動帶來了很大的不安全因素,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。

  2、危險源與風險分析:

  經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析,公司在生產(chǎn)活動中存在以下危險源:機械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。

  三、組織機構(gòu)及職責:

  1、應(yīng)急組織體系:

  公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。

  應(yīng)急指揮部總指揮:

  應(yīng)急指揮部副總指揮:

  下設(shè)應(yīng)急救援小組:

  2、組織機構(gòu)及職責:

  (1)應(yīng)急指揮部職責

 、傺芯恐贫ā⑿抻啽竟緫(yīng)對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導意見。

  ②負責指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對工作。

 、鄯治隹偨Y(jié)本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。

 、茇撠煴局笓]部所屬應(yīng)急搶險救援隊伍的建設(shè)和管理。

 、莩修k上級應(yīng)急組織交辦的其他事項。

 。2)應(yīng)急指揮部總指揮職責

 、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別,依據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。

 、谥笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。

  ③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)。

 、苤苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動。

 、葑畲笙薅鹊乇WC現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。

 、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。

  ⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動。

  ⑧應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別。

 、嵬▓笸獠繖C構(gòu),決定請求外部援助。

  ⑩決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

 。3)應(yīng)急指揮部副總指揮職責

 、賲f(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。

 、谙驊(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。

 、郾3峙c事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)。

  ④協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。

  ⑤組織公司的相關(guān)技術(shù)和管理人員對廠區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風險評估。

 、薅ㄆ跈z查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準備狀態(tài)。

 、咭罁(jù)本廠區(qū)的實際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中國共產(chǎn)黨享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。

 。4)應(yīng)急救援小組職責

  聽從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險源風險評估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。

  四、預防與預警:

  1、危險源監(jiān)控:

  ①建設(shè)工程開工前認真編制施工組織設(shè)計或?qū)m検┕し桨,做到建設(shè)工程項目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時”要求,制定出防控措施,并嚴格執(zhí)行審批程序。

 、谠诠こ淌┕み^程中,嚴格按照方案實施,嚴格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程驗收程序,落實防控措施。

 、奂訌姮F(xiàn)場巡視,對危險源進行辯識登記,掌握危險源的數(shù)量和分布狀況,實施相應(yīng)的`預防控制措施。

 、芗訌姳O(jiān)督檢查和日常巡查,對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控,認真整改存在隱患和問題。

  ⑤認真落實各項安全生產(chǎn)責任制、管理制度和操作規(guī)程,加強安全教育,嚴格檢查處罰,切實增強全員安全責任意識。

  ⑥淘汰落后的技術(shù)、工藝,適度提高生產(chǎn)活動安全設(shè)防標準,從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風險。

 、咧朴喓蛯嵭猩a(chǎn)現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。

 、嘀朴喓蛯嵤╉椖渴┕ぐ踩兄Z,確保安全投入。

  2、預警行動:

  各級、各部門安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急機構(gòu)接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后,按照應(yīng)急預案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預防事故發(fā)生。

  預警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進行警示,有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署,提示公司各生產(chǎn)車間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取已發(fā)生事故的教訓,總結(jié)經(jīng)驗,確保安全。

  預警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

  3、信息報告與處置:

 。1)信息報告通知

 、俟緫(yīng)急救援組織設(shè)立24小時值班電話。電話為:。

  ②突發(fā)安全事故時,事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告車間主任或主要負責人,由車間主任或主要負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后,立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。

  ③為有效開展事故救援活動,現(xiàn)場車間主任或主要負責人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量。

  火災:項目負責人撥打119,向公安消防部門求援。

  急救:項目負責人撥打120,向醫(yī)療急救中心求援。

  ④報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生時間、類別、地點和相關(guān)設(shè)施;遇險人員人數(shù);現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。

 、輵(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報告后,符合本預案啟動條件時,立即發(fā)出啟動本預案的指令;應(yīng)急值班人員接到啟動應(yīng)急預案命令后,立即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。

 、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。

 、咭罁(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。

 。2)信息上報

  ①事故信息上報采取分級上報原則,最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報。

 、谛畔⑸蠄髢(nèi)容包括:事故發(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數(shù))、直接經(jīng)濟損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的,應(yīng)當及時補報。

 、郯凑諊乙(guī)定,在1個小時內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進行報告。

  (3)信息傳遞

  事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負責人→應(yīng)急值班電話或直接報告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。

  五、應(yīng)急響應(yīng):

  1、響應(yīng)分級

  按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,本預案應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為“一級”(擴大救援響應(yīng))和“二級”(公司級救援響應(yīng))兩級。

  2、響應(yīng)程序

  應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、事態(tài)控制、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。

  3、應(yīng)急結(jié)束

  當社會救援趕到現(xiàn)場,事故現(xiàn)場得以控制,受災人員全部安全撤離,消除導致次生、衍生事故隱患,經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導小組批準后,宣布應(yīng)急結(jié)束。

  應(yīng)急結(jié)束后,將事故情況上報;向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告。

 。1)事故情況上報事項:

  ①發(fā)生事故工程基本情況;

 、谑鹿拾l(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;

 、凼鹿试斐傻娜藛T傷亡和直接經(jīng)濟損失;

  ④事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);

 、菔鹿守熑蔚恼J定以及對事故責任者的處理建議;

 、奘鹿史婪逗驼拇胧。

 。2)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項:

  ①事故報告人情況;

  ②事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料;

 、凼鹿食醪缴蠄笄闆r及報告內(nèi)容。

  六、信息發(fā)布:

  事故發(fā)生后,由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組,把應(yīng)急救援各階段進展情況及時準確向新聞媒體通報,發(fā)布的信息時必須以事實為依據(jù),與行政主管部門一同,客觀準確表述事故態(tài)勢、發(fā)展狀況及救援情況。

  救援結(jié)束后,事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。

  七、后期處置:

  經(jīng)事故調(diào)查報告批復后,應(yīng)依據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預案的修訂工作。

  善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,做好傷亡人員善后賠償工作。

  八、保障措施:

  1、通信與信息保障

  (1)應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式:附件

  (2)各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式:附件

 。3)信息通信系統(tǒng)及維護方案

  后勤保障組負責定期維護上述聯(lián)系方式,遇有電話變更,及時更新,確保聯(lián)絡(luò)暢通。

  2、應(yīng)急隊伍保障

  每個車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊,成員由車間主任組織車間安全管理人員組成,由公司安全部負責領(lǐng)導,定期進行培訓和演練。

  3、應(yīng)急物資裝備保障

  4、應(yīng)急經(jīng)費保障

  應(yīng)急專項經(jīng)費由款項支出。

  使用范圍:

  數(shù)額:

  監(jiān)督管理措施:

  5、其它保障

 。1)公司設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在公司安全部。

 。2)應(yīng)急領(lǐng)導小組日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛,備用車輛只承擔距單位較近的運輸任務(wù),司機手機電話24小時開機,一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機速回。

 。3)安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現(xiàn)場治安警戒使用。

 。4)公司衛(wèi)生所應(yīng)當常備醫(yī)療急救用品。

 。5)安全負責人應(yīng)每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。

 。6)應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員,應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點,樹立“以人為本”的思想,勇敢、科學、冷靜應(yīng)對事故,不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。

 。7)在組織機構(gòu)內(nèi),當正職休假,開會等外出時,副職必須承擔起正職應(yīng)當承擔的責任。

  九、培訓與演練

  1、培訓

 、倌瓿踔贫ㄉa(chǎn)計劃時,同時制定應(yīng)急預案培訓計劃。

  ②培訓方式包括:應(yīng)急救援知識輔導、有獎知識問答、救援設(shè)備現(xiàn)場操作、自救常識演練等。

 、垡竺棵毠び凶晕冶Wo意識,掌握突發(fā)事故后各類自救常識,會正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。

  2、演練

  公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練,檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。

  各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快、技術(shù)精、作風硬。依據(jù)實際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善事故應(yīng)急預案。

  演練結(jié)束后對演練進行評估及總結(jié),及時修正及彌補應(yīng)急突發(fā)事件救援預案制定的缺陷。

  十、獎懲

  1、對于在應(yīng)急救援過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予行政處分。

  2、在應(yīng)急救援過程中,不服命令的,將給予處罰。

  3、在應(yīng)急救援過程中,表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應(yīng)給予表揚或獎勵。

  3、在應(yīng)急救援中,受到傷害的職工,按照工傷條例進行賠償。

  4、事故處理完成后,安全部寫出報告(總結(jié)):事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門,并在公司存檔備案。

  企業(yè)的安全應(yīng)急預案2

  一、目的

  為防止重大安全生產(chǎn)事故和消防火災的發(fā)生,完善應(yīng)急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護員工人身安全和公司財產(chǎn)安全,本著預防與應(yīng)急并重的原則特制定本預案。

  二、危險性分析

 。ㄒ唬┢髽I(yè)概況

  本公司位于重慶市九龍坡區(qū)金鳳鎮(zhèn)虎峰村,占地3000平方米,主要生產(chǎn)經(jīng)營非標準、標準機械零部件。

 。ǘ┪kU性分析

  本公司是機械制造行業(yè),主要設(shè)施有車床、銑床、沖床、鉆床、冷鐓和切割,部分作業(yè)接觸到潤滑油料、油脂、電氣焊以及砂輪機等,易產(chǎn)生機械傷害事故和火警。

  三、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責

  公司成立安全事故和火災應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急救援組織機構(gòu)。

 。ㄒ唬┲笓]部組成人員和職責

  總 指 揮:

  副總指揮:

  主要成員:

  指揮部主要職責:

  1、行政部負責組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度,召開安全生產(chǎn)會議,落實安全生產(chǎn)責任,組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;

  2、生產(chǎn)部負責安全生產(chǎn)責任落實及安全隱患排查和整改,組織制定應(yīng)急預案演練。

  3、生產(chǎn)部經(jīng)理和行政部主任負責現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮工作并及時、準確通報事故現(xiàn)狀和向上級相關(guān)部門報告。

  4、財務(wù)部負責安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援的資金保障;

 。ǘ┕ぷ鹘M成員和職責

  搶險組:負責安全事故緊急搶險和火災的撲救工作。

  成 員:

  救護組:

  成 員:

  運輸組:

  成 員:

  警戒組:

  成 員:

  聯(lián)絡(luò)組:

  成 員:

  四、預防與預警

  (一)事故預防措施

  1、建立健全各項規(guī)章制度,制訂安全落實措施和安全生產(chǎn)責任;

  2、定期進行安全檢查,強化安全生產(chǎn)教育和培訓;

  3、車間、廠房加強通風,完善避雷設(shè)施;

  4、采用便捷有效的消防、治安報警措施;

  5、保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。

 。ǘ﹫缶c通訊

  公司將用于個體防護、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全,并確保器材始終處于完好狀況;

  報警電話:火警:119 治安:110 急救:120

  事故報告電話:

  公司報告電話:

  五、應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬┌踩鹿侍幹梅桨

  1、發(fā)生安全生產(chǎn)事故,現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即采取處理措施,防止事故繼續(xù)擴大并迅速報告;

  2、總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮,總指揮不在時由副總指揮負責指揮;

  3、應(yīng)急預案組織成員必須聽從總指揮或副總指揮的統(tǒng)一調(diào)動和部署;

  4、救護組進行現(xiàn)場救護,如有重傷人員應(yīng)立即采取臨時傷情處理并撥打急救電話送至醫(yī)院搶救;現(xiàn)場工作人員施救時要注意自身安全和傷者再次受傷。

 。ǘ┦鹿屎蜏缁鹛幹梅桨

  1、發(fā)生事故或火情時,現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取處理措施,防止事態(tài)擴大或火勢蔓延并迅速報告;

  2、搶救組按照應(yīng)急預案處置程序采用適當?shù)南榔鞑倪M行撲救;

  3、警戒組依據(jù)事故或火災危險程度,對事故現(xiàn)場周圍區(qū)域進行隔離和交通管制及人員疏散;

  4、救護組進行現(xiàn)場救護,如有重傷人員要立即現(xiàn)場簡易護理后送往就近醫(yī)院救治;

  5、通訊組視其事故或火情撥打“119”或110緊急救援,詳細報告事故地點和路線并到明顯位置引導消防車或警車能迅速到達現(xiàn)場;

  6、現(xiàn)場工作人員施救時要注意自身安全和他人傷害事故。

  六、應(yīng)急培訓和演練

 。ㄒ唬┤珕T培訓 使所有員工都知道應(yīng)急救援預案的內(nèi)容和應(yīng)急救援措施的常識,在事故發(fā)生時知道如何采取應(yīng)急措施,有針對性地對可能發(fā)生的事故情景進行演練。

 。ǘ⿷(yīng)急專業(yè)隊培訓 對各應(yīng)急專業(yè)隊進行培訓,熟知自己的.崗位責任、搶險任務(wù),以及各專業(yè)隊之間的工作協(xié)調(diào)和緊密配合。

 。ㄈ┯柧毢脱萘 各應(yīng)急專業(yè)隊要組織訓練,熟練掌握應(yīng)急搶險業(yè)務(wù)。公司每年進行一次模擬演習,通過演習提高預案執(zhí)行效果。

  七、事故警示和生產(chǎn)恢復

  事故后的生產(chǎn)恢復,以生產(chǎn)部和行政部為恢復行動領(lǐng)導小組。對事故或火災進行詳細調(diào)查,評估事故損害程度或火災經(jīng)濟損失。召開事故分析會議,作出事故調(diào)查報告,吸取教訓杜絕類似事故的再次發(fā)生,組織各級管理成員盡快恢復生產(chǎn)。

  八、附則

 。ㄒ唬╊A案管理與更新 本預案每年經(jīng)本公司安全生產(chǎn)組織機構(gòu)成員評議審訂一次,邀請有關(guān)部門及專家參與修訂。

 。ǘ╊A案生效日期 本預案從發(fā)文之日起開始實施。

  企業(yè)的安全應(yīng)急預案3

  為快速、及時、妥善地處置本鎮(zhèn)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和上級對安全生產(chǎn)的有關(guān)要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制定本預案。

  一、應(yīng)急處置工作原則

  1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為安全生產(chǎn)應(yīng)急工作首要任務(wù),最大限度的減少安全生產(chǎn)事故所造成對人民群眾的生命、財產(chǎn)損傷和破壞,建立健全群防群控機制。

  2、預防為主,綜合治理。堅持預防與應(yīng)急相結(jié)合,綜合治理,做好日常性檢查和加大各類隱患整改力度,并做好應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的準備。

  3、統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在鎮(zhèn)政府的`統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照“分類管理、分級負責,條塊結(jié)合”的應(yīng)急管理體制,實行行政領(lǐng)導和部門負責制,各村和鎮(zhèn)直單位(部門)負責人是本轄區(qū)、本行業(yè)(部門)安全生產(chǎn)事故的第一責任人。

  4、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,整合資源,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急管理機制。

  二、組織機構(gòu)和職責

  1、成立閃里鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下,由鎮(zhèn)長任指揮長,負責安全生產(chǎn)的副職領(lǐng)導任副指揮長,鎮(zhèn)黨政班子成員、各村支書主任、鎮(zhèn)安委辦、綜治辦、應(yīng)急辦、武裝部、司法所、衛(wèi)生院、塔坊學校、市場監(jiān)管所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、動檢所、林業(yè)站、民政辦、財政所等部門負責人為成員。

  2、根據(jù)應(yīng)急處置的需要,指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、物資,交通工具以及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施,必要時,對人員進行疏散或隔離,依法實行封鎖。

  三、應(yīng)急處置措施

  1、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的村、單位(部門)要立即上報鎮(zhèn)政府和相關(guān)機構(gòu),并組織人員趕赴現(xiàn)場,事發(fā)地負責人是應(yīng)急處置工作的第一責任人,要指揮有關(guān)人員進行先期處置,控制事態(tài)。組織群眾開展自救互救。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急處置預案,各相關(guān)單位和部門必須在第一時間趕赴現(xiàn)場,組織開展應(yīng)急處置工作,同時向上級報告。其他應(yīng)急分隊人員在接到通知后,迅速作出響應(yīng),在規(guī)定時間內(nèi),趕赴現(xiàn)場,參加搶險、救援行動。

  2、指揮部和各小組按照分工要求,重點做好以下工作:

  (1)根據(jù)事態(tài)情況,緊急疏散、撤離、安置非搶險救援人員和受威脅人員,組織搶險救援受傷人和被困人員,營救和救治受害人員。

  (2)迅速控制危險源,消除安全生產(chǎn)事故的危害和危險源,劃定危害區(qū)域,維護治安等控制措施,

  (3)對現(xiàn)場進行全方位監(jiān)控,防止次生事故的發(fā)生。

  (4)針對安全生產(chǎn)事故可能造成的損失,劃定警戒線,封鎖、隔離或限制使用有關(guān)場所,終止可能導致事態(tài)擴大。

  (5)組織協(xié)調(diào)被損壞的公共交通、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施的搶修,提供生產(chǎn)、生活必需品等措施

  (6)實行24小時巡邏,維護社會治安秩序。

  (7)保護現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)單位和部門進行事故調(diào)查。

  3、在應(yīng)急處置過程中,承擔應(yīng)急處置的單位或部門要及時將有關(guān)信息報告鎮(zhèn)指揮部。處置結(jié)束后,鎮(zhèn)民政辦做好救濟物資造冊發(fā)放工作,確保災民基本生活,并做好災民的安撫,幫助其恢復生產(chǎn),重建家園。

  4、安全生產(chǎn)事故處置完畢后,鎮(zhèn)政府會同有關(guān)部門做好事件調(diào)查總結(jié)工作,找出預防、預測、預警和應(yīng)急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓,提高管理水平和應(yīng)急能力,修定應(yīng)急預案,逐步完善應(yīng)急機制,并向縣政府作出書面報告。

  四、監(jiān)督檢查與獎懲

  鎮(zhèn)政府定期或不定期開展應(yīng)對安全生產(chǎn)事故工作的檢查和督促;各村、鎮(zhèn)直各單位要經(jīng)常性地進行自查,確保應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的各項工作落到實處。對在應(yīng)對安全生產(chǎn)事故過程中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對因工作不力,造成安全生產(chǎn)事故的,將按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)法律法規(guī)追究其責任。

  企業(yè)的安全應(yīng)急預案4

  第一章:總則

  第一條:編制目的

  為了提高股份公司對各類消防安全事故的應(yīng)急響應(yīng)和處理能力,建立快速、有效的搶險、救援機制,最大限度地減輕火災、消防安全事故造成的損失,結(jié)合本股份公司實際情況制定本預案。

  第二條:編制依據(jù)

  以《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》為法律依據(jù)。

  第三條:適用范圍

  本預案適用于股份公司范圍內(nèi)發(fā)生的消防安全事故。

  第四條:工作原則

  應(yīng)急處置應(yīng)按照輕重緩急的原則進行,股份公司各單位及各部門在火災事故預防與應(yīng)急處理工作中,必須遵循“預防為主、常備不懈”的方針,貫徹“集中領(lǐng)導、分級管理、統(tǒng)一指揮、運行高效”的原則。

  第二章:應(yīng)急培訓

  第五條:消防器材的使用原理及方法

  一、手提式干粉滅火器

  1、ABC干粉滅火器主要由盛裝粉末的粉桶、貯存二氧化碳的鋼瓶、裝有進氣管和出粉管的器頭以及輸送粉末的噴管組成。

  2、ABC干粉滅火器主要適用于撲救石油及其產(chǎn)品、可燃氣體和電器設(shè)備的初起火災。

  3、使用ABC干粉滅火器時,應(yīng)先拔掉保險銷,一手握住噴粉管最前端,使噴嘴對準火源,另一手緊握導桿提環(huán),將頂針壓下,干粉即噴出。

  4、ABC干粉滅火器應(yīng)保持干燥、密封,以防止干粉結(jié)塊。同時要防止日光曝曬,以防二氧化碳受熱膨脹而發(fā)生漏氣現(xiàn)象。應(yīng)定期檢查干粉是否結(jié)塊,二氧化碳氣量是否充足。干粉滅火器分為手提式和推車式兩種。

  二、1211滅火器

  1、1211滅火器主要由筒身(鋼瓶)和筒蓋兩部分組成。鋼瓶內(nèi)裝滿1211滅火劑,筒蓋上裝有壓把、壓桿、噴嘴、密封閥、虹吸管、保險銷等。

  2、1211滅火器主要適用于撲救油類、精密機械設(shè)備、儀表、電子儀器設(shè)備及文物、圖書、檔案等貴重物品的初起火災。

  3、使用時,先拔掉保險銷,然后握緊壓把開關(guān),壓桿就使密封閥開啟,1211滅火劑在氮氣壓力作用下,通過虹吸管由噴嘴噴出。松開壓把開關(guān),噴射即中止。

  4、1211滅火器應(yīng)放置在不受日照、火烤的地方,但又要注意防潮,防止劇烈震動和碰撞。要定期檢查壓力表,發(fā)現(xiàn)低于使用壓力的十分之九時,應(yīng)重新充氣。同時要定期檢查重量,低于標明重量十分之九時,應(yīng)重新灌藥。1211滅火器分為手提式和推車式兩種。

  三、其它消防用具

  1、消火栓:消火栓是連接消防供水系統(tǒng)的閥門裝置,分室內(nèi)消火栓和室外消火栓兩種。

  2、水龍帶:常用的水龍帶有內(nèi)扣式和壓簧式兩種。水龍帶平時應(yīng)卷好存放在通風、干燥的地方,防止腐爛。水龍帶是連接消防泵(或消火栓)和水槍等噴射裝置的輸水管線。

  3、消防水槍:水槍是一種增加水流速度、射程和改變水流形式的消防滅火工具。根據(jù)水槍噴射出的不同水流,分為直流水槍、開花水槍、噴霧水槍和開花直流水槍等,它們的作用如下:直流水槍是用來噴射密集充實水流的.水槍。開花水槍是用來噴射密集充實水流的水槍,它還可以根據(jù)滅火的需要噴射開花水,用來冷卻容器外壁、阻隔輻射熱,掩護滅火人員靠近著火點。噴霧水槍是在直流水槍的槍口上安裝一只雙級離心噴霧頭,使水流在離心力作用下,將壓力水變成水霧。噴霧水槍噴出的霧狀水流,適用于撲救油類火災及油浸式變壓器、多油式斷路器等電氣設(shè)備火災。開花直流水槍是一種可以噴射充實水流,也可以噴射傘形開花水流的水槍。

  第六條:每年由指定負責人對運行、檢修、安全生產(chǎn)管理等應(yīng)急人員進行一次預防和撲救火災方面的知識、技能培訓。包括:如何報火警、如何使用滅火器、火場逃生、燒傷燙傷處理、外傷止血包扎等。

  第七條:本預案每二年由安保部門負責組織各單位及相關(guān)部門應(yīng)急人員進行一次全面演練,每年進行一次組合演練或單項演練。演練結(jié)束后,需對演練的結(jié)果進行總結(jié)和評估,對本預案在演練中暴露出的問題和不足應(yīng)及時修訂完善。

  第八條:每年由安保部負責對股份公司員工進行一次防火安全教育,使其了解各種火災事故的發(fā)生原因,了解事故現(xiàn)場救護的方法,了解各種警報的含義和應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求。不斷增強股份公司員工的消防安全意識,減少和避免火災事故的發(fā)生。

  第三章:應(yīng)急措施

  第九條:火災事故的應(yīng)急過程主要以撲救火災、醫(yī)療救治、搶救貴重設(shè)備等為主要任務(wù)。

  第十條:在消防安全事故突發(fā)時能及時有效地進行應(yīng)急處置,全股份公司所有人員在保證自身安全的情況下,服從專人指揮最大限度地保證職工人身安全和股份公司財產(chǎn)安全,按照“救人第一和快速有效”的處理事故原則,及時滅火、搶險、消除險情、控制事態(tài)發(fā)展,將事故損失降低到最小程度。

  第十一條:全股份公司消防設(shè)備,指定的車輛、照明裝備、防護裝備、救護物品等,均可作為應(yīng)急裝備資源。

  第四章:應(yīng)急聯(lián)絡(luò)

  第十二條:應(yīng)急聯(lián)絡(luò)

  內(nèi)部應(yīng)急電話:

  外部救緩電話:119、120

  第五章:應(yīng)急救援指揮機構(gòu)設(shè)置

  第十三條:股份公司成立消防安全應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導小組。

  組長:

  常務(wù)副組長:

  副組長:

  成員:

  應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司安保部,由兼任辦公室主任,黃先生、楊先生、林先生任辦公室副主任。

  企業(yè)的安全應(yīng)急預案5

  一、應(yīng)急演練目的

  1、評估企業(yè)應(yīng)急準備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并修改應(yīng)急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足;

  2、評估企業(yè)重大事故應(yīng)急能力,識別資源需求,澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責,改善應(yīng)急救援中的協(xié)調(diào)問題;

  3、檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能;同時,通過調(diào)整演練難度,進一步培訓和提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;

  4、提高全員安全意識。

  二、演練適用范圍、總體思想和原則

  本方案針對動用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進行全面演練進行情景設(shè)計,按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應(yīng)急預案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實施過程中,結(jié)合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。

  三、演練策劃組

  組長:xxx

  副組長:xxxxxx

  成員:xxxxxxxxx

  其承擔的任務(wù)主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點與時間,規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃、情景設(shè)計與處置方案,審定演練準備工作計劃和調(diào)整計劃;檢查和指導演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結(jié)與追蹤。

  四、應(yīng)急演練參與人員

  按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔的任務(wù),將應(yīng)急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。

  1、演習人員

  按企業(yè)應(yīng)急預案規(guī)定參加演練的人員及單位:廠領(lǐng)導、助理及事故設(shè)定崗位及所在車間、生技處(調(diào)度室)、技安處、保衛(wèi)處(消防隊)、設(shè)備處(十二車間)、能計處(十一車間)、物管處(十四車間)、行管處、廠工會、供運處(運管辦)、職工醫(yī)院、廠辦、綜合處等

  其承擔的`任務(wù)主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并管理各類應(yīng)急資源;與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對重大事故或緊急事件;按演練程序進行演練。

  2、控制組

  組長:xxx

  成員:xxxxxxxxx(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)

  其承擔的任務(wù)包括:確保應(yīng)急演練目標得到充分演示;確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。

  3、評價組組長:xxx

  成員:xxxxxxxxxxxx

 。ǚ謩e派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等)

  其承擔的任務(wù):觀察演練人員的應(yīng)急行動,并記錄其觀察結(jié)果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。

  4、模擬人員

  場外應(yīng)急組織模擬人員:xxx

  模擬傷員:xxx

  模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員:xxx(模擬泄漏)xxx(釋放煙霧)

  模擬被撤離和疏散人員:若干

  5、觀摩人員

  邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領(lǐng)導前來觀看。

  五、應(yīng)急演練時間:

  20xx年x月x日x:00-xx:xx時

  企業(yè)的安全應(yīng)急預案6

  1總則

  1.1編制目的

  規(guī)范全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地組織實施應(yīng)急救援工作,最大限度降低人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。

  1.2編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案》、《無錫市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本預案。

  1.3工作原則

  1.3.1以人為本、安全第一。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。

  1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下和市政府安全生產(chǎn)委員會的組織協(xié)調(diào)下,各市(縣)區(qū)和各有關(guān)部門按照各自職責,負責相應(yīng)的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認真履行主體職責,建立健全應(yīng)急預案。

  1.3.3依靠科技、規(guī)范管理。采用先進技術(shù)和救援裝備,充分發(fā)揮專家作用,增強應(yīng)急救援能力。規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急救援的科學性、權(quán)威性和可操作性。

  1.3.4反應(yīng)迅速、協(xié)同應(yīng)對。各有關(guān)職能部門要分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展應(yīng)急救援工作。

  1.3.5預防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。堅持應(yīng)急救援和預防工作相結(jié)合,切實加強預防、預測、預警和預報工作,做好風險評估、物資儲備、隊伍、裝備建設(shè)和預案演練工作,提高應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的整體救援能力。

  1.4事故分級

  按照工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失、受事件影響的范圍,分為特別重大(i級)、重大(ⅱ級)、較大(iii級)、一般(iv級)四級。

  1.4.1特別重大事故

  指造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或1億元以上直接經(jīng)濟損失,或100人以上中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

  1.4.2重大事故

  指造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下,或50人以上、100人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

  1.4.3較大事故

  指一次死亡3人以上、10人以下(含失蹤),或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下,或10人以上、50人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

  1.4.4一般事故

  指一次死亡3人以下,或直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

  上述有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  1.5適用范圍

  本預案適用于無錫市行政區(qū)域內(nèi)工礦企業(yè)突發(fā)一般和較大級安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作,主要包括:

  (1)指一次死亡3人以上、10人以下(含失蹤),或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下,或10人以上、50人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

  (2)超出市(縣)區(qū)應(yīng)急處置能力,或跨市(縣)區(qū)行政區(qū)、跨市內(nèi)多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

 。3)市政府認為需要啟動本預案處置的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故。

  2組織體系及職責

  2.1無錫市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部

  市政府安全生產(chǎn)委員會是無錫市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作,由市長或副市長擔任總指揮,市政府秘書長或副秘書長和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長擔任副總指揮。成員由市發(fā)改委、安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)委、國資委、公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、環(huán)保局、勞動和社會保障局、交通局、建設(shè)局、國土資源局、質(zhì)監(jiān)局、公用事業(yè)局、消防支隊、氣象局、人防辦、

  財政局、民政局、醫(yī)院管理中心、總工會、新聞辦、電信公司、供電公司和有關(guān)市(縣)、區(qū)政府,以及駐錫部隊、武警無錫支隊等負責人組成。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險救災、轉(zhuǎn)移安置、醫(yī)療救護、救援保障、善后處理、事故調(diào)查、宣傳報道等八個應(yīng)急工作組。(見附件10.1)

  2.2指揮部主要職責

  2.2.1研究、部署、指導全市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作,建立健全應(yīng)急救援制度,負責應(yīng)急預案的啟動工作;

  2.2.2統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作,組織有關(guān)部門實施本預案,統(tǒng)一部署和實施應(yīng)急救援措施,控制事故擴大,力爭將損失降到最低程度;

  2.2.3根據(jù)事故發(fā)生情況,正確判斷災情性質(zhì),分析人員生存的可能狀況,根據(jù)災情制定搶險方案,并對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;

  2.2.4在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地,事故后及時歸還或給予補償;

  2.2.5根據(jù)事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;

  2.2.6對事故單位依法下達停產(chǎn)停業(yè)整頓指令;

  2.2.7組織事故現(xiàn)場保護和事故調(diào)查工作;

  2.2.8開展傷亡人員的善后及安撫工作,適時發(fā)布事故公告,穩(wěn)定社會秩序。

  2.3應(yīng)急工作組職責

  應(yīng)急工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下,協(xié)同完成應(yīng)急救援工作。

  2.3.1綜合協(xié)調(diào)組。由副總指揮牽頭,市經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、公安、環(huán)保、交通、建設(shè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、人防辦、財政等市有關(guān)部門、軍分區(qū)和事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府組成。負責現(xiàn)場組織協(xié)調(diào),調(diào)配應(yīng)急救援人員、交通、通訊、裝備和救援物資等。

  2.3.2搶險救災組。由市公安(消防)、安監(jiān)牽頭,市環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、氣象及安全專家,事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府等組成。負責擬定現(xiàn)場搶險救災方案,經(jīng)指揮部批準后組織實施;收集事故災害信息,分析事故起因、影響范圍及可能造成的后果,判斷事故的變化趨勢,預測次生和衍生事故發(fā)生的可能,并提出下一步搶險救災方案。必要時經(jīng)軍分區(qū)協(xié)調(diào)駐錫部隊、武警支隊增援搶險救災。

  2.3.3轉(zhuǎn)移安置組。由事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府牽頭,市公安、民政、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)等部門及發(fā)生事故企業(yè)組成。負責現(xiàn)場警戒,維持秩序;組織疏散、轉(zhuǎn)移和安置群眾。

  2.3.4醫(yī)療救護組。由市衛(wèi)生、醫(yī)管中心、藥監(jiān)等部門,事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,發(fā)生事故企業(yè)等組成。組織制定醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫方案,緊急調(diào)集醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員和相關(guān)藥品、器材,迅速開展醫(yī)療救護工作,重點做好重傷員的救治;負責事故發(fā)生區(qū)域的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。

  2.3.5救援保障組。由市交通、經(jīng)貿(mào)、國資、民政、公用、供電、各電信運營企業(yè)等部門,事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,發(fā)生事故企業(yè)等組成。負責保障應(yīng)急救援所需物資供應(yīng),組織搶險救援物資、器材的生產(chǎn)和調(diào)撥,及時運送到指定位置;負責涉及的水、電、氣的切斷與供應(yīng)。

  2.3.6善后處理組。由事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,市民政、勞動和社會保障及發(fā)生事故企業(yè)、有關(guān)保險公司等組成。負責事故中傷亡人員的善后處理,負責財產(chǎn)損失核定與保險理賠等工作。

  2.3.7事故調(diào)查組。由市安監(jiān)牽頭,市監(jiān)察、公安、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、總工會等部門和市檢察院組成。按“四不放過”原則,依法開展事故調(diào)查。

  2.3.8宣傳報道組。由市新聞辦牽頭,市安監(jiān)、公安等部門組成。統(tǒng)一接待新聞媒體的采訪,組織發(fā)布新聞稿件。

  2.4指揮部成員單位職責

  市發(fā)改委負責將全市安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃目標納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展年度計劃;按照市政府的要求,將重大危險源監(jiān)測預警系統(tǒng)建設(shè)資金納入年度計劃。

  市安監(jiān)局負責工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的協(xié)調(diào);負責組織應(yīng)急救援專家組,依據(jù)行業(yè)標準判斷災情變化趨勢,提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)指導;牽頭負責事故調(diào)查組工作。

  市經(jīng)貿(mào)委負責組織搶險救援設(shè)備、物資、器材和食品的協(xié)調(diào)供應(yīng)。

  市國資委參與市屬國有工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和善后處置工作,指導、檢查和督促相關(guān)企業(yè)的應(yīng)急工作。

  市公安局負責組織和實施事故的搶險救災;負責事故區(qū)域的警戒和道路交通管制,會同事發(fā)地政府負責有關(guān)人員的緊急疏散、撤離;負責核實事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份;負責有關(guān)事故直接責任人的監(jiān)控及逃逸人員的追捕;參加事故調(diào)查和證據(jù)收集。

  市衛(wèi)生局、醫(yī)院管理中心負責事故中受傷人員的搶救治療工作;組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍,提供醫(yī)療保障;負責事發(fā)地防疫工作;參加相關(guān)事故調(diào)查和衛(wèi)生監(jiān)督。

  食品藥品監(jiān)督管理局負責調(diào)集搶救傷員所需的藥品、器材,掌握搶救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應(yīng)的城市及來源。

  市環(huán)保局負責事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測工作,及時通報監(jiān)測情況;負責污染物的處置工作;參加相關(guān)事故調(diào)查。

  市勞動和社會保障局配合事故發(fā)生地政府,協(xié)助做好職工善后處理工作。

  市交通局(市港口管理局)負責涉及通航水域、航道及港口碼頭的應(yīng)急救援工作;負責涉及事故水域、航道的管制;負責組織各類應(yīng)急救援物資運輸工作,及時把應(yīng)急救援物資和設(shè)備運送到事故搶救現(xiàn)場;參加相關(guān)事故的調(diào)查。

  市建設(shè)局負責建筑物倒塌事故的應(yīng)急救援工作;對建筑物倒塌事故提供相關(guān)技術(shù)支持;負責對事故中受損建筑物的評估、鑒定工作;參加相關(guān)事故調(diào)查。

  市國土資源局負責非煤礦山安全生產(chǎn)事故的相關(guān)技術(shù)支持,并參加事故調(diào)查。

  無錫質(zhì)監(jiān)局負責鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備事故現(xiàn)場處置的技術(shù)支持;參加相關(guān)事故調(diào)查。

  市公用事業(yè)局負責涉及城市燃氣設(shè)施的應(yīng)急救援和技術(shù)支持;負責提供事故場所地下水、氣管網(wǎng)情況;指導自來水公司及時修復事故地區(qū)的自來水供應(yīng);參加相關(guān)事故調(diào)查。

  無錫氣象局負責事故所在區(qū)域的氣象監(jiān)測和預報工作,提供氣象數(shù)據(jù)資料;參與雷電、靜電引起的爆炸、火災、人員傷亡等事故的調(diào)查、鑒定和評估。

  市人防辦負責應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮通訊保障;充分利用人防通訊裝備,迅速趕赴現(xiàn)場,為指揮部提供通訊保障。

  市財政局根據(jù)市委、市政府的決定安排落實事故搶險和事故處理資金。

  市民政局負責受災人員的臨時救助,協(xié)助遇難人員所在單位或親屬處置遇難人員的遺體、遺物及遇難親屬的安撫工作。

  市總工會參加事故調(diào)查。

  市新聞辦按照新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定,適時向媒體發(fā)布事件進展和處置情況,同時組織新聞媒體向公眾宣傳自救防護等知識。

  各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)負責修復損壞電信設(shè)施;無錫供電公司負責事故現(xiàn)場供、用電應(yīng)急處置;快速修復損壞的供配電設(shè)備,及時恢復正常供電。

  市(縣)、區(qū)政府成立相應(yīng)的突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮組織,負責啟動本級政府的應(yīng)急預案;負責事發(fā)地或周邊危險環(huán)境居民采取安全防范措施,以及緊急情況下撤離、疏散。

  2.5市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室工作職責

  市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室是我市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、指導機構(gòu),執(zhí)行市突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的指令,負責全市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)及其相關(guān)工作,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作;督促、檢查各地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作;建立和維護無錫市安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng),綜合全市事故信息,及時掌握、分析重要信息,向指揮部及時提出處置建議。

  3預警預防

  3.1監(jiān)測預警

  為有效預防工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,各地區(qū)、各部門、各單位要按照“政府加強領(lǐng)導、屬地依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、確保安全運行”的原則,采用現(xiàn)代信息技術(shù),依法加強管轄區(qū)域內(nèi)重大危險源監(jiān)管。企業(yè)要落實重大危險源監(jiān)控的主體責任,切實加強日常監(jiān)測信息管理,采取有效措施防范事故,確保重大危險源監(jiān)測預警的制度化和日;

  3.2重大監(jiān)測信息報告

  企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大危險源監(jiān)測信息發(fā)生異常等,要及時向企業(yè)主管部門,所在地市(縣)、區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室報告。市有關(guān)部門和各市(縣)、區(qū)政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當及時將掌握的工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故風險信息報市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。對可能引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故的重大信息,經(jīng)市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室審核后,上報市政府和省安全生產(chǎn)委員會辦公室。

  3.3預警級別和發(fā)布權(quán)限

  根據(jù)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的數(shù)量、受事件影響的范圍等,將預警級別分為四級,其級別與事故分級標準相對應(yīng),按下列權(quán)限發(fā)布:

  3.3.1ⅰ級(特別重大,紅色)預警,表示預計將要發(fā)生特別重大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故,事故會隨時發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。由國家發(fā)布或者由省應(yīng)急指揮中心請示國家后,由省長簽發(fā)。

  3.3.2ⅱ級(重大,橙色)預警,表示預計將要發(fā)生重大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故,事故即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。由擔任省應(yīng)急指揮中心總指揮的分管副省長請示省長后簽發(fā)。

  3.3.3ⅲ級(較大,黃色)預警,表示預計將要發(fā)生較大突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故,事故已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。在市應(yīng)急指揮中心請示省應(yīng)急指揮中心后由市長簽發(fā)。

  3.3.4ⅳ級(一般,藍色)預警,表示預計將要發(fā)生一般突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故,事故即將臨近,事態(tài)可能會擴大。由市(縣)、區(qū)級工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部請示市政府后發(fā)布。

  預警的解除也按照該級別事故的預警程序進行確認和發(fā)布。

  3.4預警預防行動

  市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室接到可能導致工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故的信息后,應(yīng)迅速組織專家對事發(fā)地的危害進行辨識評估,對可能發(fā)生的事故風險及時做出判斷,確定事故影響的范圍及可能影響的人數(shù),初步確定響應(yīng)級別,并密切關(guān)注事態(tài)進展。如果事故不需要啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別,則關(guān)閉應(yīng)急響應(yīng);如果事故達到預警級別,要迅速通知事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府,做好應(yīng)急準備和預防工作,同時報告市政府,并抄送相關(guān)部門,做好應(yīng)急響應(yīng)準備工作;如果事故預警級別達到ⅰ或ⅱ級,由市政府立即向省政府報告。

  3.5預警結(jié)束

  經(jīng)過跟蹤監(jiān)測并對監(jiān)測信息進行分析評估后,認為應(yīng)當結(jié)束預警狀態(tài)的,市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室要及時向市政府提出建議。由市政府決定結(jié)束,并向社會公布。

  4事故報告和緊急處置

  4.1報警

  事故發(fā)生后,事故單位必須以最快捷的方法報告110以及當?shù)卣、歸口管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。上述單位和部門接到發(fā)生較大級(含)以上事故報告后,應(yīng)當立即向市政府、市安監(jiān)局及有關(guān)主管部門報告(最遲不得超過1小時)。事故單位可越級上報至無錫市人民政府總值班室、市有關(guān)歸口管理部門和市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源,主要危害物質(zhì)及危險源、事故性質(zhì)、波及范圍、發(fā)展趨勢、次生和衍生事故(件)的可能性和已經(jīng)采取的措施等。

  4.2信息處理

  市政府辦公室和市有關(guān)部門接到較大級以上事故(含)報告后,應(yīng)立即報告市政府分管市長,并通知有關(guān)成員單位迅速趕赴現(xiàn)場。必要時市政府應(yīng)將事故情況通報駐軍或武警支隊,請求事故搶救或支援,并及時上報省政府。

  4.3緊急處置

  事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施,防止事故的擴大。當?shù)卣拖绕诘竭_的公安(消防)隊伍等應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期撲救,全力控制現(xiàn)場事態(tài),搶救人員和財產(chǎn),控制事故蔓延,防止次生、衍生和耦合事故的發(fā)生。

  4.4現(xiàn)場保護

  事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須依法保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

  5應(yīng)急響應(yīng)

  5.1預案啟動

  事故發(fā)生地的市(縣)、區(qū)政府及有關(guān)部門根據(jù)已經(jīng)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失程度,應(yīng)當立即向市政府提出啟動本預案的`建議。啟動本預案后,要迅速組成現(xiàn)場指揮部,通知成員單位,實施本預案。(見附件10.2、附件10.3)

  5.2指揮協(xié)調(diào)

  指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。

 。1)啟動市突發(fā)工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案,組織實施應(yīng)急救援。

 。2)根據(jù)現(xiàn)場情況和上級領(lǐng)導要求,成立若干應(yīng)急小組,協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急力量進行應(yīng)急處置,接受省工礦企業(yè)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心和市指揮中心的指揮。

 。3)掌握現(xiàn)場信息,提出現(xiàn)場應(yīng)急救援行動的要求。

 。4)組織專家現(xiàn)場指導,提供技術(shù)支持。

 。5)協(xié)調(diào)與周邊城市和單位的關(guān)系,尋求對應(yīng)急救援的支持配合。

 。6)及時向省、市政府報告事故應(yīng)急救援進展情況。

  5.3信息資源采集

  有關(guān)成員單位要迅速開展信息資源采集工作,包括事故單位情況,事故原因,次生事故和衍生事件發(fā)生可能,對環(huán)境和氣象的影響,當?shù)貧庀、地理、地質(zhì)、水文信息,居民分布信息,搶險救援設(shè)備、設(shè)施信息,事故中人員傷亡、財產(chǎn)損失信息等。對采集的信息要進行分析整合,按要求進行反饋。

  5.4現(xiàn)場處置

  指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況,及時做出決策,組織協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援力量,開展應(yīng)急救援工作。各成員單位及各有關(guān)應(yīng)急隊伍應(yīng)當在指揮部的統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實施搶險救援和緊急處置行動。對可能惡化的險情,在充分聽取專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,及時采取應(yīng)急處置措施。對跨地區(qū)、跨行業(yè)影響重大的緊急處置方案,由指揮部確認并協(xié)調(diào)實施,必要時報省級相關(guān)部門請求進行協(xié)調(diào)和確認。

  5.5醫(yī)療衛(wèi)生救助

  市和市(縣)、區(qū)衛(wèi)生部門,醫(yī)院管理中心、藥監(jiān)部門應(yīng)立即組織急救隊伍,及時調(diào)集救護所需藥品,利用各種醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備,搶救傷員,并根據(jù)事故類型和現(xiàn)場狀況開展疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。

  5.6救援人員安全防護

  指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備,向應(yīng)急救援人員宣傳必要的救援知識,配備必要的防護用品和用具。應(yīng)急救援人員須服從指揮,根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定,有序開展工作。當遇到可能威脅應(yīng)急救援人員的險情、可能造成次生事故傷害時,救援人員要善于自我保護,避免人身傷害。在對災情及時做出分析后,由指揮部決定應(yīng)急救援人員是否全部或部分撤離事故現(xiàn)場。

  5.7群眾安全防護

  指揮部負責組織好群眾的安全防護工作,主要工作內(nèi)容有:

 。1)確定在應(yīng)急狀態(tài)下職工、群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

  (2)指定有關(guān)部門負責實施疏散和轉(zhuǎn)移。采取逐戶逐人的方法告知,確定群眾知曉并采取必須的安全防護措施。

 。3)確定并啟用應(yīng)急避難場所。

  (4)開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。

 。5)開展氣象預測、大氣和環(huán)境監(jiān)測工作。

 。6)加強治安管理。

  5.8現(xiàn)場檢測與評估

  根據(jù)需要,指揮部組織事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估,主要包括事故影響邊界,次生事故和衍生事件的可能性,氣象條件變化對事故環(huán)境的影響,對食物、飲用水衛(wèi)生以及水體、土壤、農(nóng)作物等的污染,可能發(fā)生的二次反應(yīng)有害物,爆炸危險性和受損建筑垮塌危險性,以及污染物質(zhì)滯留區(qū)等。綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢及后果,以便科學制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查。

  5.9現(xiàn)場秩序管理

  公安部門應(yīng)加強事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)及時采取監(jiān)控措施,防止逃逸。

  5.10信息發(fā)布

  由市新聞辦負責組織,擬訂發(fā)布的內(nèi)容、范圍和方式,經(jīng)指揮部負責人審定后組織發(fā)布。各新聞媒體要嚴格按照有關(guān)規(guī)定,做好信息發(fā)布工作。

  5.11應(yīng)急結(jié)束

  當死亡和失蹤人員已經(jīng)查清,受傷人員得到救治,緊急疏散人員得到安置,事故危害得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,次生、衍生事故(件)隱患消除后,由指揮部做出現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束的決定。

  6后期處理

  6.1善后處置

  指揮部會同事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府及相關(guān)部門(單位)組織工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補償、疏散人員回遷、災后重建、污染消除、生態(tài)恢復等。慰問受害及受影響人員,保證社會安定,盡快恢復正常秩序。

  6.2事故調(diào)查

  按照國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定組成事故調(diào)查組,對事故展開全面調(diào)查。

  6.3保險

  保險機構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同對參加保險的企業(yè)或人員及時開展各項保險理賠工作。

  6.4總結(jié)評估

  事發(fā)地市(縣)、區(qū)政府要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓,提出改進建議,形成總結(jié)報告報送市政府。相關(guān)部門和單位要研究事故應(yīng)急救援工作經(jīng)驗,對應(yīng)急救援預案進行有針對性的完善和補充。

  7保障措施

  7.1裝備保障

  各地、各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和企業(yè)根據(jù)實際情況和需要,配備必要的應(yīng)急救援裝備,建立必要的救援物資儲備。同時要掌握本地區(qū)、本專業(yè)救援裝備及物質(zhì)儲備情況,整合救援裝備資源。

  7.2隊伍保障

  各市(縣)、區(qū)政府要大力建設(shè)以公安消防部隊為骨干的應(yīng)急隊伍,掌握區(qū)域內(nèi)所有應(yīng)急救援隊伍資源信息情況,定期督促檢查應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和準備情況;非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸?shù)绕髽I(yè)要依法組建和完善專業(yè)救援隊伍。

  7.3基礎(chǔ)設(shè)施保障

  交通、電信、供電、供氣、供水等公用設(shè)施管理部門應(yīng)盡快恢復被損壞的道路、水、電、氣、通信等有關(guān)設(shè)施,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。

  各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加快安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè),健全全市安全生產(chǎn)事故報告系統(tǒng)和重大危險源監(jiān)測預警系統(tǒng),在相關(guān)部門的支持下,保證應(yīng)急預警、報警、指揮等活動的信息交流快速、順暢、準確,做到信息資源共享。

  7.4救援物資運輸保障

  在搶險救災過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。交通運輸部門應(yīng)組織應(yīng)急救援物資的運輸。事故后應(yīng)及時歸還或給予補償。

  7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

  各級政府要提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對事故傷員的救治能力。各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)管中心要全面掌握衛(wèi)生資源信息,尤其是?凭戎畏矫娴馁Y源信息,其中包括職業(yè)中毒、燒傷等救治機構(gòu)的數(shù)量、分布、可用病床、技術(shù)力量和水平等。藥監(jiān)部門要掌握搶救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應(yīng)的城市及來源。

  7.6資金保障

  工礦企業(yè)應(yīng)當依法加強應(yīng)急救援工作,加大安全資金投入,保證重大危險源安全管理與監(jiān)測預警所必需的資金投入,做好事故應(yīng)急救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金首先由事故責任單位承擔;事故責任單位一時無力承擔的,由當?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決?h級以上地方人民政府應(yīng)當增加安全生產(chǎn)投入,設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金,列入財政預算,用于應(yīng)急救援、危及公共安全的重大危險源和重大事故隱患的整改。

  7.7社會力量動員

  在確保安全的前提下,指揮部可調(diào)動本行政區(qū)域社會力量和志愿者配合應(yīng)急救援工作。

  7.8宣傳和教育

  各級政府、各相關(guān)部門、各直屬單位應(yīng)根據(jù)各自職責,加強安全宣傳教育,提高全社會預防事故的意識,落實有效的防范措施,防止各類事故的發(fā)生。存在重大危險源的工礦企業(yè),要加強對周邊人群的針對性宣傳教育,使他們了解潛在的危險和對健康的危害,掌握必要的自救知識,提高自我保護能力。

  7.9應(yīng)急救援的演練

  各地、各有關(guān)部門和單位要組織有關(guān)人員認真學習、掌握預案的內(nèi)容和相關(guān)措施,每年至少組織開展一次應(yīng)急救援的演練,演練結(jié)束后要向市政府辦公室和市政府安委會辦公室提交書面總結(jié)報告。根據(jù)條件和環(huán)境的變化,有關(guān)部門要及時提出修改、補充和完善預案的建議。高危企業(yè)要依法成立應(yīng)急救援隊伍,定期進行事故應(yīng)急救援預案演練,確保在緊急情況下按照預案的要求,有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。

  8獎懲

  8.1獎勵

  在應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:

 。1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;

 。2)防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的;

 。3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;

 。4)有其他特殊貢獻的。

  8.2責任追究

  在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;其中,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員,分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

 。1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預案,拒絕履行應(yīng)急義務(wù)的;

 。2)不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的;

  (3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急處置時臨陣脫逃的;

 。4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的;

 。5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的;

  (6)散布謠言,擾亂社會秩序的;

  (7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。

  9附則

  9.1預案的管理

  本預案由市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室組織制定,是對可能發(fā)生的事故組織實施應(yīng)急救援工作的指導性文件,在實施過程中應(yīng)當根據(jù)不同情況進行應(yīng)變處理。市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室要根據(jù)情況變化及時組織修訂完善,報市政府批準后實施。

  各市(縣)、區(qū)政府,各有關(guān)部門、各直屬單位要按照本預案的要求,結(jié)合各自特點和實際情況,制定出本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的突發(fā)工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預案,并督促所屬有關(guān)部門、重點企業(yè)單位制定各自預案,報本級政府備案。

  9.2預案解釋部門

  本預案由市政府辦公室負責解釋。

  9.3預案實施時間

  本預案自印發(fā)之日起實施。

  企業(yè)的安全應(yīng)急預案7

  為了切實做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處理工作,進一步提高我院預防和控制網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的能力和水平,減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響,保證網(wǎng)絡(luò)的正常運行,結(jié)合本院實際,制定本預案。

  一、應(yīng)急處置工作的目標

  在最短時限內(nèi),及時、果斷處理在本院范圍內(nèi)發(fā)生的危害網(wǎng)絡(luò)與信息安全的突發(fā)性事件,維護網(wǎng)絡(luò)信息安全與穩(wěn)定。

  二、應(yīng)急預案啟動

  有下列情況應(yīng)啟動應(yīng)急預案:

  1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論;

  2、網(wǎng)絡(luò)遭受黑客攻擊;

  3、計算機網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)病毒;

  4、軟件系統(tǒng)遭受破壞性攻擊;

  5、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)出現(xiàn)故障;

  6、廣域網(wǎng)外部線路中斷;

  7、局域網(wǎng)大范圍中斷;

  8、服務(wù)器等關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障;

  9、網(wǎng)絡(luò)中心機房外電中斷。

  三、組織領(lǐng)導成立網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導小組

  領(lǐng)導小組的主要職責與任務(wù)是統(tǒng)一領(lǐng)導全院網(wǎng)絡(luò)與信息安全的應(yīng)急工作,全面負責院內(nèi)網(wǎng)絡(luò)與信息安全可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件處置工作,協(xié)調(diào)解決災害處置工作中的重大問題等。下設(shè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作組,由辦公室、醫(yī)務(wù)科、保健部成員組成,具體負責網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作。

  四、應(yīng)急預案啟動時的應(yīng)急處理措施

  1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論時的緊急處置措施

  (1)網(wǎng)站、網(wǎng)頁由各相關(guān)使用部門的具體負責人員隨時密切監(jiān)視信息內(nèi)容。每天不少于5次;非常時期,每半小時監(jiān)控一次,必要時,24小時監(jiān)控。

  (2)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上出現(xiàn)非法信息時,負責人員應(yīng)立即向應(yīng)急處置工作組通報情況;情況緊急的應(yīng)先及時采取刪除等處理措施,再按程序報告。

  (3)應(yīng)急處置工作組人員應(yīng)在接到通知后十分鐘內(nèi)進行處理,作好必要的記錄,清理網(wǎng)站上的非法信息,強化安全防范措施后方可將網(wǎng)站網(wǎng)頁重新投入使用。

  (4)應(yīng)急處置人員應(yīng)妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲嬘涗洝?/p>

  (5)應(yīng)急處置人員應(yīng)立即追查非法信息來源,若非法信息來源于院內(nèi),則由本院保衛(wèi)處和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員進行處理,同時報告網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導小組負責人,根據(jù)管理制度對非法傳播者及時處置,并報知上級公安部門備案;若非法信息來自于院外,則立即報知上報公安部門,并由技術(shù)人員將這些信息保存、記錄IP地址,以備上級公安部門互聯(lián)網(wǎng)突發(fā)事件處置行動組調(diào)用。

  2、黑客攻擊時的緊急處置措施

  (1)當有關(guān)負責人員發(fā)現(xiàn)網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改,或通過防火墻、入侵檢測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時,應(yīng)立即向應(yīng)急處置工作組通報情況。

  (2)應(yīng)急處置人員應(yīng)在十分鐘內(nèi)進行處理,首先應(yīng)將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來,保護現(xiàn)場,同時向網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導小組匯報情況。

  (3)應(yīng)急處置人員負責被破壞系統(tǒng)的恢復與重建工作,修補漏洞、強化安全措施后方可將被攻擊的服務(wù)器設(shè)備接入網(wǎng)絡(luò)。

  (4)應(yīng)急處置人員追查非法信息來源。

  (5)網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導小組會商后,如認為情況嚴重,則立即向公安部門匯報。

  3、計算機網(wǎng)絡(luò)病毒安全緊急處置措施

  (1)當發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)病毒,并影響網(wǎng)絡(luò)的正常運行后,應(yīng)立即找出感染病毒機器。

  (2)將感染病毒機器和網(wǎng)絡(luò)隔離,待病毒徹底清除后方允許再次接入網(wǎng)絡(luò)。

  (3)網(wǎng)絡(luò)中心技術(shù)人員要針對該款病毒進行研究,做好相應(yīng)的病毒發(fā)作特征及解決方案。

  4、軟件系統(tǒng)遭受破壞性攻擊的緊急處置措施

  (1)重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份,與軟件系統(tǒng)相對應(yīng)的數(shù)據(jù)必須有多日備份,并將它們保存于安全處。

  (2)一旦軟件遭到破壞性攻擊,應(yīng)立即停止軟件系統(tǒng)。

  (3)網(wǎng)絡(luò)管理人員負責軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的恢復。

  (4)網(wǎng)絡(luò)管理人員檢查日志等資料,確認攻擊來源。

  (5)安全領(lǐng)導小組認為情況極為嚴重的,應(yīng)立即向公安部門報告。

  5、數(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施

  (1)各數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)要至少準備兩個以上數(shù)據(jù)庫備份,平時一份放在機房,另一份放在另一安全的建筑物中。

  (2)一旦數(shù)據(jù)庫崩潰,應(yīng)急處置組人員應(yīng)對主機系統(tǒng)進行維修,如遇無法解決的問題,立即向上級單位或軟硬件提供商請求支援。

  (3)系統(tǒng)修復啟動后,將第一個數(shù)據(jù)庫備份取出,按照要求將其恢復到主機系統(tǒng)中。

  (4)如因第一個備份損壞,導致數(shù)據(jù)庫無法恢復,則應(yīng)取出第二套數(shù)據(jù)庫備份加以恢復。

  (5)如果兩個備份均無法恢復,應(yīng)立即向有關(guān)廠商請求緊急支援,并向網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導小組匯報。

  6、廣域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施

  (1)廣域網(wǎng)線路中斷后,網(wǎng)絡(luò)管理員接到報告后,應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點,查明故障原因。

  (2)如屬我院管轄范圍,由網(wǎng)絡(luò)管理員予以恢復。如遇無法恢復情況,立即向有關(guān)廠商請求支援。

  (3)如屬電信部門管轄范圍,立即與電信維護部門聯(lián)系,請求修復。

  7、局域網(wǎng)大范圍中斷緊急處置措施

  (1)局域網(wǎng)出現(xiàn)大范圍中斷現(xiàn)象后,網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點,查明故障原因。

  (2)如屬線路故障,應(yīng)重新安裝線路。

  (3)如屬路由器、交換機配置文件破壞,應(yīng)迅速按照要求重新配置,并調(diào)試暢通。

  (4)如屬路由器、交換機等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障,應(yīng)立即調(diào)換備機,如無備機,立即向設(shè)備提供商聯(lián)系更換設(shè)備,并調(diào)試暢通;并向網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導小組領(lǐng)導匯報。

  8、服務(wù)器等關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障安全緊急處置措施

  (1)服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后,網(wǎng)絡(luò)管理人員應(yīng)立即查明原因。

  (2)如果能夠自行恢復,應(yīng)立即用備件替換受損部件。

  (3)如果不能自行恢復的,立即與設(shè)備提供商聯(lián)系,請求派維修人員前來維修。

  (4)如果設(shè)備一時不能修復,應(yīng)向網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導小組匯報。

  9、網(wǎng)絡(luò)中心機房外電中斷后的處置措施

  (1)外電中斷后,機房會自動切換到備用電源。

  (2)檢查斷電原因,如因內(nèi)部線路故障,請總務(wù)科協(xié)助迅速恢復。

  (3)如果是供電局的原因,應(yīng)立即與供電局聯(lián)系,請供電局迅速恢復供電。

  (4)如果供電局告知需長時間停電,應(yīng)做如下安排:

  a)預計停電1小時以內(nèi),由UPS供電。

  b)預計停電1-3小時,關(guān)掉非關(guān)鍵設(shè)備,確保各主機、路由器、交換機供電。

  c)預計停電超過3小時,關(guān)掉非關(guān)鍵設(shè)備,確保各主機、路由器、交換機供電。UPS使用4小時后,關(guān)閉所有的設(shè)備。

  五、保障措施

  網(wǎng)絡(luò)與信息安全的防治工作是一項長期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作,是有組織的`科學與社會行為,而不是隨著每次災害的發(fā)生而開始和結(jié)束的活動。因此,必須做好應(yīng)急保障工作。

  1、人員保障

  重視網(wǎng)絡(luò)管理人員隊伍的建設(shè)與保障,確保在災害發(fā)生前的人員值班,災害處置過程和災后重建中的人員在崗與戰(zhàn)斗力。

  2、技術(shù)保障

  重視網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的建設(shè)和升級換代,在災害發(fā)生前確保網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定,災害處置過程中和災后重建中的相關(guān)技術(shù)支撐。

  3、物資保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作組,報請領(lǐng)導小組批準后,根據(jù)院財力情況及網(wǎng)絡(luò)管理的實際需要,適當購入一些網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障設(shè)備。

  4、訓練和演練

  加強全院網(wǎng)絡(luò)信息用戶的防災、減災知識的宣傳普及,增強這些用戶的防災意識和自救互救能力。有針對性地開展應(yīng)急搶險救災演練,確保發(fā)生災害時的應(yīng)急救助手段及時到位和有效。

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