【精品】推進(jìn)方案3篇
為了確保事情或工作扎實(shí)開展，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。方案要怎么制定呢？下面是小編收集整理的推進(jìn)方案4篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
推進(jìn)方案 篇1
實(shí)驗(yàn)小學(xué)是一所農(nóng)村小學(xué)，盡管辦學(xué)條件、師資力量相對薄弱，卻絲毫阻擋不住老師追求卓越的決心和信心。20xx年2月，被評(píng)為濱城區(qū)首批“人民最滿意學(xué)�！保�9月，被評(píng)為濱州市教學(xué)工作先進(jìn)單位；12月，順利通過“山東省規(guī)范化學(xué)校”驗(yàn)收，成為全區(qū)第一所獲此殊榮的農(nóng)村小學(xué)。為“落實(shí)課程方案，推進(jìn)素質(zhì)教育”，我校在推進(jìn)課程建設(shè)、課堂教學(xué)和教學(xué)管理創(chuàng)新三個(gè)方面進(jìn)行了積極思考和探索。
一、整體優(yōu)化課程設(shè)計(jì)，積極推進(jìn)課程建設(shè)
我校通過對各門課程標(biāo)準(zhǔn)（或指導(dǎo)綱要或指導(dǎo)意見）的研究，把課程分為三類，語數(shù)英科品德是基礎(chǔ)課程，音體美是特長課程，綜合實(shí)踐、地方和校本是拓展課程。為此，我校樹立了“夯實(shí)基礎(chǔ)，發(fā)展特長，適度拓展”的培養(yǎng)目標(biāo)，要求每一名學(xué)生打牢語數(shù)英科品德基礎(chǔ)，在音體美考核達(dá)標(biāo)的前提下發(fā)展一項(xiàng)特長，并在綜合實(shí)踐活動(dòng)和校本課程中適當(dāng)拓展。同時(shí)我們發(fā)現(xiàn)，各門課程并非孤立的，如語文和傳統(tǒng)文化是基礎(chǔ)與拓展的關(guān)系；學(xué)科課程與學(xué)生管理也有密切聯(lián)系，如安全教育與主題班會(huì)多有重復(fù)。因此，我們綜合各門課程的優(yōu)勢，打通學(xué)科教學(xué)與學(xué)生管理的關(guān)系，合理調(diào)配師資，改革教師任課體制，做到教學(xué)、管理兩不誤。
明確了課程性質(zhì)與任務(wù)后，我校積極推進(jìn)課程建設(shè)，重點(diǎn)做好國家、地方課程的校本化建設(shè)和校本課程的特色化建設(shè)。
1．國家課程校本化。為了把課程標(biāo)準(zhǔn)（或指導(dǎo)綱要）中的課程目標(biāo)具體化，我們嘗試學(xué)科課程的校本化，以語文為例：①課標(biāo)要求背誦優(yōu)秀詩文160篇，我們整理了192首古詩詞，安排在12個(gè)學(xué)期，每學(xué)期16首，基本上每周一首；②課標(biāo)要求閱讀145萬字，我們篩選了36本必讀書和72本選讀書，寫出推薦理由，利用好書推薦會(huì)推薦給學(xué)生閱讀；③每天上午上課前15分鐘為晨讀時(shí)間，下午上課前15分鐘為“寫字一刻鐘”，各年級(jí)每天的誦讀內(nèi)容和練習(xí)的字都是固定的；④通過“四案六環(huán)節(jié)”課堂教學(xué)模式積累課程資源，通過落實(shí)課程評(píng)價(jià)實(shí)施綜合考查；⑤創(chuàng)辦校刊《啟航》、校報(bào)《芳草地》，建立青青校園紅領(lǐng)巾廣播站，每周征集學(xué)生稿件；⑥一年一度的讀書節(jié)鼓勵(lì)學(xué)生在讀書筆記評(píng)選、讀書演講會(huì)、語文素養(yǎng)大賽等活動(dòng)中創(chuàng)優(yōu)爭先……這樣，通過定時(shí)間、定內(nèi)容，把語文課程標(biāo)準(zhǔn)中各項(xiàng)目標(biāo)具體化了。
2．校本課程特色化。為了培養(yǎng)學(xué)生良好的興趣愛好，發(fā)展學(xué)生的`特長潛能，我校實(shí)行1+1任課模式，所有教師都參與一個(gè)活動(dòng)隊(duì)的輔導(dǎo)，蠟筆畫、葫蘆絲、豎笛、竹竿舞、呼啦圈、書法、剪紙、五子棋、象棋、籃球等二十多個(gè)活動(dòng)社團(tuán)在每天的課外活動(dòng)成為校園里一道靚麗的風(fēng)景。
二、精心設(shè)計(jì)教學(xué)模式，扎實(shí)推進(jìn)課堂改革
課堂是教學(xué)的主陣地，我校堅(jiān)持面向全體學(xué)生，落實(shí)自主合作探究的學(xué)習(xí)理念，構(gòu)建適應(yīng)不同教學(xué)內(nèi)容的課堂模式，推動(dòng)高效課堂建設(shè)。通過組織骨干教師研究論證、學(xué)習(xí)借鑒，探索出了“四案六環(huán)節(jié)”課堂教學(xué)模式，“四案”是預(yù)習(xí)案、教案、學(xué)案、鞏固案，“六環(huán)節(jié)”即“目標(biāo)導(dǎo)航→自學(xué)質(zhì)疑→交流展示→合作探究→精講點(diǎn)撥→鞏固應(yīng)用”。
按照共性和個(gè)性相統(tǒng)一的原則，我校對“四案六環(huán)節(jié)”教學(xué)模式的落實(shí)提出統(tǒng)一要求，在語數(shù)英科四學(xué)科中構(gòu)建基于學(xué)校特色和學(xué)情特點(diǎn)的課堂教學(xué)模式。同時(shí)，我們要求老師們在遵循“四案六環(huán)節(jié)”教學(xué)模式的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地優(yōu)化課堂教學(xué)，形成個(gè)性化的教學(xué)風(fēng)格。
具體到各學(xué)科教學(xué)中，不同學(xué)科對“四案六環(huán)節(jié)”中的各環(huán)節(jié)會(huì)有不同側(cè)重。如：語文重視從“教課文”到“教語文”的轉(zhuǎn)變，需要老師們梳理每一篇課文的“語文因素”，解決“教什么”的問題，因此，語文重視預(yù)習(xí)案的設(shè)計(jì)，使老師們在課堂教學(xué)中有據(jù)可依；根據(jù)《數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)（20xx年版）》的要求，數(shù)學(xué)課程重視數(shù)學(xué)思想的滲透和數(shù)感的培養(yǎng)，因此，數(shù)學(xué)側(cè)重于“教案”和“鞏固案”的編寫；英語、科學(xué)則重視“學(xué)案”的編制，也就是關(guān)注課堂上學(xué)生在做什么，其中，英語側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)口能力，科學(xué)側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力。
“四案六環(huán)節(jié)”課堂教學(xué)模式的構(gòu)建，不僅推動(dòng)了我校的教學(xué)改革，而且減輕了老師們的工作負(fù)擔(dān)。以語文為例：從課程內(nèi)容到教材內(nèi)容再到教學(xué)內(nèi)容的模糊不清使老師們在備課過程中不得不花費(fèi)大量時(shí)間用于教學(xué)內(nèi)容的整理與設(shè)計(jì)，平行班人人“百度”，同一篇課文年年“百度”。通過“四案六環(huán)節(jié)”課堂教學(xué)模式的構(gòu)建，建成了一份相對完善的備課資源，人人可用，年年可用，必然節(jié)約時(shí)間。同時(shí)，一所學(xué)校的語文教師在教學(xué)能力上總有差異，通過“四案六環(huán)節(jié)”課堂教學(xué)模式的構(gòu)建，讓對教學(xué)內(nèi)容分析深刻的骨干教師的教學(xué)設(shè)計(jì)為平行班中的其他教師所用，為下一年任教該年級(jí)的語文教師所用，既節(jié)約了老師們的備課時(shí)間，也優(yōu)化了全體語文教師的教學(xué)層次。
三、堅(jiān)持面向全體學(xué)生，全面落實(shí)課程評(píng)價(jià)
在農(nóng)村小學(xué)，一位老師兼任兩門課程是必然的，為了避免任教語文、數(shù)學(xué)課程的老師擠占兼任學(xué)科課時(shí)，曾經(jīng)規(guī)定任教語文、數(shù)學(xué)課程的老師不得兼任本班其它課程�？缒昙�(jí)兼課有利于“開全課程，開足課時(shí)”，但是，像品德、安全教育等課程，沒有老師對學(xué)生的充分了解，難以落實(shí)課程目標(biāo)，避免“大吃小”最有效的做法是構(gòu)建完善的課程評(píng)價(jià)體系。我校的課程評(píng)價(jià)分為學(xué)校評(píng)價(jià)教師的教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)和教師評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)。教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)成績納入教師綜合考核，學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)成績納入學(xué)生期末考核等級(jí)的評(píng)定。
學(xué)校對教師的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)分四個(gè)階段來落實(shí)。
1．科學(xué)實(shí)驗(yàn)操作技能抽查。學(xué)期初，科學(xué)教師通過集體備課制定各年級(jí)科學(xué)實(shí)驗(yàn)考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，交學(xué)校教學(xué)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核。期末科學(xué)實(shí)驗(yàn)操作技能考核，從學(xué)期初制定的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容中隨機(jī)抽取。考核時(shí)，從任課老師任教的班級(jí)中抽測兩個(gè)班，每班抽測5名學(xué)生，每個(gè)學(xué)生獨(dú)立完成一個(gè)實(shí)驗(yàn)，考核人員現(xiàn)場打分。取被考核學(xué)生的平均分為任課教師的科學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)成績，占期末科學(xué)教學(xué)質(zhì)量考評(píng)成績的50%。
2．音體美技能抽查。學(xué)期初，音體美老師通過集體備課制定各年級(jí)音體美學(xué)科的抽測內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，交學(xué)校教學(xué)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核。抽測內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)是學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，分基礎(chǔ)知識(shí)與技能考核兩項(xiàng)，重在技能考核。美術(shù)考核結(jié)合學(xué)生平時(shí)的作品展示，體育學(xué)科考核重在測評(píng)學(xué)校體育教研組統(tǒng)一制定的體育教學(xué)進(jìn)度表的貫徹落實(shí)，音樂考核結(jié)合學(xué)校特長隊(duì)的訓(xùn)練�？己藭r(shí)，從任課老師任教的班級(jí)中抽測兩個(gè)班，取兩個(gè)班級(jí)的平均分為任課老師的抽測成績，占期末教學(xué)質(zhì)量考評(píng)成績的60%。
3．語數(shù)英書面考試。書面考試成績按等級(jí)統(tǒng)計(jì)，并按優(yōu)秀率、及格率進(jìn)行成績分析。這三科的班級(jí)成績總評(píng)=優(yōu)秀率標(biāo)準(zhǔn)分（10分）+及格率標(biāo)準(zhǔn)分（50分）+教學(xué)質(zhì)量考查成績（40分）。
4．學(xué)校對教師的教學(xué)質(zhì)量考查。學(xué)校組建由教學(xué)管理人員、教研組長、骨干教師組成的教學(xué)質(zhì)量考查小組，依據(jù)學(xué)期初各學(xué)科制定的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方案和學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)價(jià)方案，通過查閱材料、學(xué)生座談、學(xué)生抽測等方式，對所有任課教師的教學(xué)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估�？疾槌煽円�?qū)W科不同分值也不同，如語文書面測評(píng)成績占60%，學(xué)�？疾槌煽冋�40%；科學(xué)考查成績占50%，實(shí)驗(yàn)技能抽測成績占50%等。
課程評(píng)價(jià)改革，跳出了僅以一次期末考試來評(píng)價(jià)老師、學(xué)生教和學(xué)的傳統(tǒng)方式，評(píng)價(jià)主體多元、方式多樣，評(píng)出了師生的自信，也評(píng)出了師生的教學(xué)積極性。
漫漫求索路，追求永不停。下一步，我們一定要刻苦鉆研、銳意進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量的共同教育夢想努力拼搏、再創(chuàng)佳績。
推進(jìn)方案 篇2
為進(jìn)一步推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，按照縣委、縣政府提出的“三化聯(lián)動(dòng)、四化同步”戰(zhàn)略部署及“兩線兩片三園”新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略，我局以農(nóng)民增收為中心，狠抓基礎(chǔ)建設(shè)，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確�！稗r(nóng)林牧漁總產(chǎn)值增長3%以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在50萬噸以上，農(nóng)民人均純收入增長15%以上”總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)將有關(guān)情況通知如下：
一、工作目標(biāo)
全年糧食生產(chǎn)面積134萬畝以上，糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)51萬噸；新發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶園0.3萬畝以上，茶葉總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)4200噸；新發(fā)展蔬菜0.2萬畝，蔬菜總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)28.55萬噸；新發(fā)展水果0.25萬畝，水果總產(chǎn)量達(dá)到8.55萬噸；蠶桑發(fā)種1.46萬張，產(chǎn)鮮繭527噸；新發(fā)展省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝示范區(qū)4個(gè)；實(shí)現(xiàn)種植業(yè)總產(chǎn)值29.73億元，比去年增長12%，農(nóng)民人均種植業(yè)總收入3715元，比去年增長12%。
二、工作措施
（一）狠抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
繼續(xù)優(yōu)化區(qū)域布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，由政府出資委托敘府茶業(yè)公司完成了高山有機(jī)茶和淺丘早茶發(fā)展規(guī)劃；同時(shí)，進(jìn)一步完善了《縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略策劃》和“職業(yè)農(nóng)民孵化中心”、“大塔荔枝科技示范園項(xiàng)目”規(guī)劃設(shè)計(jì)，并在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開展分區(qū)成片的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，力爭盡快啟動(dòng)并在年底前完成沿金、岷兩江，連翠屏區(qū)、屏山縣的'“茵紅李產(chǎn)業(yè)核心區(qū)及休閑農(nóng)業(yè)‘金三角’”和永興—白花—孔灘—王場“西部藕�！碑a(chǎn)業(yè)規(guī)劃及項(xiàng)目策劃包裝。
（二）狠抓農(nóng)業(yè)招商
利用我縣現(xiàn)有優(yōu)惠政策和良好的投資環(huán)境，大力引進(jìn)有實(shí)力的工商資本實(shí)體，規(guī)范的進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)是認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目的策劃包裝，參加全市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商會(huì)，全力引進(jìn)工商企業(yè)投資新建“冷鏈加工及物流交易中心”和“早春及秋延后蔬菜基地”，并開展茵紅李、荔枝和蓮藕產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，帶動(dòng)全縣蔬菜、水果等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
�。ㄈ┖葑ロ�(xiàng)目建設(shè)
圍繞全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，積極爭取國家和省、市的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資，完成“中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（水稻）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展”、“中央財(cái)政產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目”、“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)”、“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”等項(xiàng)目的編制和實(shí)施；同時(shí)，認(rèn)真做好“職業(yè)農(nóng)民孵化中心”項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)工作，力爭在年底前全面啟動(dòng)項(xiàng)目主體工程建設(shè)，并完成李場500畝荔枝科技示范園“孵化基地”建設(shè)，啟動(dòng)“茵紅李產(chǎn)業(yè)核心區(qū)及休閑農(nóng)業(yè)‘金三角’”和“西部藕�！焙汀案呱接袡C(jī)茶、越溪河早茶”等項(xiàng)目建設(shè)。
（四）狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展
圍繞糧油、蔬菜、水果、茶葉以及蠶桑等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，狠抓技術(shù)培訓(xùn)和推廣，重點(diǎn)是抓好20xx年晚秋及xx年小春生產(chǎn)工作高產(chǎn)創(chuàng)建及示范片建設(shè)，全面籌劃xx年早春蔬菜、晚熟荔枝以及優(yōu)質(zhì)名優(yōu)早茶等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并確保在年度前完成4個(gè)“省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝示范區(qū)”申報(bào)和建設(shè)工作。
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繼續(xù)整體推進(jìn)全縣無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地建設(shè)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作制度，適時(shí)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽查，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯機(jī)制；同時(shí)，全力推進(jìn)“三品一標(biāo)”建設(shè)，對全縣優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源進(jìn)行整合，并進(jìn)行前期培育和管理，逐步培育成熟品牌推向市場。
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全縣確權(quán)登記提前實(shí)施和提前完成，為縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。今年10月份將全面推開，xx年底前基本完成，xx年開展回頭看和查漏補(bǔ)缺工作。到xx年底確保全縣確權(quán)登記工作按規(guī)范完成，力爭先于全省1年完成此項(xiàng)工作。
（七）狠抓主體培育
繼續(xù)做好“富康芽菜”、“友均蔬菜”等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和“蜀蓮蓮藕”、“領(lǐng)先水果”等專業(yè)合作社的培育和壯大，同時(shí)，積極選擇引進(jìn)具有運(yùn)營意識(shí)的投資人，配置優(yōu)勢資源，培育成相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的核心運(yùn)營主體，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民群眾增收致富。
推進(jìn)方案 篇3
第一條 為深入落實(shí)國家擴(kuò)大內(nèi)需政策，努力擴(kuò)大消費(fèi)需求，深入實(shí)施“商貿(mào)活市”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)健康快速發(fā)展，依據(jù)市委、市政府《關(guān)于加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》，特制定本《實(shí)施方案》。
第二條 《實(shí)施方案》中所指的商貿(mào)流通業(yè)，主要包括批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和會(huì)展業(yè)。
第三條 提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展定位。按照“發(fā)展大商貿(mào)，建設(shè)大市場，搞活大流通”的總體思路，以完善功能、擴(kuò)大消費(fèi)、科學(xué)發(fā)展為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化我市商貿(mào)流通業(yè)體制改革，加大招商引資力度，加快商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，完善城鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展新型營銷業(yè)態(tài)，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高全行業(yè)市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力，努力把我市建設(shè)成為隴東南乃至全省商貿(mào)物流中心。 第五條 優(yōu)化商業(yè)服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。根據(jù)《xx市城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》要求，對秦州區(qū)大眾路、麥積區(qū)商埠路兩個(gè)核心商業(yè)區(qū)，繼續(xù)提高集聚程度，完善服務(wù)功能，提高設(shè)施品位，形成傳統(tǒng)特色和現(xiàn)代信息相結(jié)合的現(xiàn)代城市商業(yè)中心。對城區(qū)原有街道商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，要引進(jìn)多元投資主體，通過直營、加盟、特許、入股、租賃和重組等方式，對街頭巷尾的雜貨店、小百貨、食品店全面進(jìn)行改造，重點(diǎn)進(jìn)行配套設(shè)施改善，豐富網(wǎng)點(diǎn)類型，提高網(wǎng)點(diǎn)檔次。
第六條 加快建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。按照市委、市政府《關(guān)于加快秦州西十里、麥積甘泉物流園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，積極盤活土地資源，多方籌措建設(shè)資金，加快園區(qū)建設(shè)步伐，力爭20xx年使核心區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，把園區(qū)建設(shè)成集倉儲(chǔ)、配送、貨物托運(yùn)、信息服務(wù)為一體的現(xiàn)代物流中心，作為聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)和消費(fèi)者的紐帶。同時(shí)，整合物流資源，加快（）發(fā)展第三方物流，積極改造傳統(tǒng)運(yùn)輸和倉儲(chǔ)企業(yè)，細(xì)化專業(yè)分工，提高物流專業(yè)化、社會(huì)化水平，到20xx年做大做強(qiáng)3—5家區(qū)域范圍內(nèi)占絕對優(yōu)勢的第三方物流龍頭企業(yè)集團(tuán)。
第七條 振興批發(fā)商業(yè)集聚幅射能力。充分發(fā)揮批發(fā)市場在資源配置、信息集散、價(jià)格形成、引導(dǎo)生產(chǎn)等方面的作用，使批發(fā)市場成為xx商貿(mào)業(yè)的重要增長點(diǎn)，以促進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對甘谷冀城商場、秦安小商品市場、秦州瀛池果菜批發(fā)市場、武山洛門蔬菜批發(fā)市場、麥積東部果品蔬菜批發(fā)市場等現(xiàn)有批發(fā)市場采取改造、整合、遷移的方式進(jìn)行布局優(yōu)化和改造升級(jí)。鼓勵(lì)批發(fā)市場群內(nèi)的同類市場進(jìn)行多種形式的聯(lián)合，把受用地、交通等因素制約，但有較好經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景的批發(fā)市場遷移到城市外圍交通便利區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)一批糧食、果蔬、中藥材、水產(chǎn)品等專業(yè)批發(fā)市場。
第八條 發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)新型業(yè)態(tài)。進(jìn)一步提升xx零售商業(yè)實(shí)力與水平，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市區(qū)都市型購物中心和大型超市建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展大型百貨店，鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)店、專賣店。在中心商業(yè)區(qū)，要推動(dòng)特色商業(yè)街建設(shè)，扶持“老字號(hào)”的創(chuàng)新發(fā)展，對傳統(tǒng)百貨店加強(qiáng)改造升級(jí)和功能更新。在區(qū)域商業(yè)中心，著重發(fā)展具有現(xiàn)代商業(yè)氣息的專業(yè)店和專賣店，突出品牌經(jīng)營，發(fā)展品牌和特色消費(fèi)。進(jìn)一步發(fā)展以連鎖經(jīng)營為主的營銷方式，重點(diǎn)發(fā)展以經(jīng)營生活日用品和副食品為主的連鎖便民店、連鎖超市、連鎖專業(yè)店和服務(wù)業(yè)連鎖店。
第九條 不斷增強(qiáng)流通企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)中小流通企業(yè)健康發(fā)展。積極實(shí)施“5強(qiáng)20戶”工程，培育一批有較強(qiáng)競爭力的大型流通企業(yè)集團(tuán)，支持和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開拓國際國內(nèi)兩個(gè)市場，提升企業(yè)的核心競爭力，力爭利用5年時(shí)間，培育5戶銷售過5億元，20戶年銷售過億元的大型流通企業(yè)。從鼓勵(lì)開辦、方便注冊的角度出發(fā)，簡化設(shè)立審批程序，積極引導(dǎo)企業(yè)通過聯(lián)合、合作、連鎖等方式，依托有競爭力的企業(yè)，形成一批具有服務(wù)品牌、多元投資主體的優(yōu)勢中小流通企業(yè)。
第十條 建立和完善農(nóng)村商品消費(fèi)流通體系。繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，擴(kuò)大農(nóng)家店建設(shè)改造覆蓋面，20xx年、20xx年再新建和改造一批農(nóng)家店，保證質(zhì)量，建設(shè)一戶，成功一戶；每個(gè)縣區(qū)建設(shè)2個(gè)農(nóng)村商品配送中心，不斷加大商品配送力度，充分發(fā)揮農(nóng)村商品配送中心商品采購、儲(chǔ)存、加工、編配、調(diào)運(yùn)、信息等服務(wù)功能。推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”網(wǎng)絡(luò)與供銷、郵政、電信等網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合，提高農(nóng)家店的綜合服務(wù)功能。加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級(jí)改造工程，在重點(diǎn)銷區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)新建或改造一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)綜合市場和農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心，加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和流通龍頭企業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈、物流和檢測系統(tǒng)改造與建設(shè)，保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全。積極推動(dòng)“農(nóng)超對接”，支持大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購基地，培育自有品牌，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。繼續(xù)實(shí)施縣鄉(xiāng)集貿(mào)市場“退市還路”工程項(xiàng)目，積極引導(dǎo)馬路市場、街邊市場向“方塊”市場轉(zhuǎn)移，力爭2至3年內(nèi)在一些重要交通樞紐、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和繁華生活區(qū)基本解決占路為市、交通堵塞、交易混亂的問題，方便消費(fèi)者購買，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)民增加收入。積極推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”工程。從20xx年2月1日起，在全市范圍內(nèi)開展“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)，各級(jí)商務(wù)主管部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化監(jiān)管，確保下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品質(zhì)量，搞好售后服務(wù)，嚴(yán)厲打擊借家電下鄉(xiāng)名義銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為，切實(shí)把家電下鄉(xiāng)工作抓實(shí)抓好，擴(kuò)大農(nóng)民家電產(chǎn)品消費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)國家鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，結(jié)合我市農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，健全農(nóng)業(yè)市場信息服務(wù)體系，強(qiáng)化信息引導(dǎo)和產(chǎn)銷銜接，利用農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，著力解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本和損耗，促進(jìn)農(nóng)民增收。
第十一條 加快推進(jìn)商務(wù)電子信息化發(fā)展。鼓勵(lì)流通企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，形成統(tǒng)一規(guī)范管理、批量集中采購和及時(shí)快速配貨的經(jīng)營優(yōu)勢，降低企業(yè)經(jīng)營成本和銷售價(jià)格，讓利于消費(fèi)者，促進(jìn)居民消費(fèi)。支持有條件的專業(yè)市場、大型超市逐步建立網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)上交易、結(jié)算發(fā)布、價(jià)格指導(dǎo)、資源統(tǒng)一配置和其他支撐輔助功能為一體的商業(yè)站。加快實(shí)施國家發(fā)改委大型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場信息化建設(shè)國債項(xiàng)目。對商貿(mào)流通企業(yè)電子管理、交易信息系統(tǒng)，其軟件和硬件配套設(shè)施投資較大的，給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。
第十二條 積極培育做大做強(qiáng)會(huì)展業(yè)經(jīng)濟(jì)。加快啟動(dòng)xx商務(wù)會(huì)展中心設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)和動(dòng)員有實(shí)力的企業(yè)或投資主體，結(jié)合本地旅游資源和農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，辦好一批有地方特色的品牌會(huì)展。至20xx年培育出一批品牌規(guī)模大、專業(yè)化程度高、輻射力強(qiáng)的品牌展會(huì)，充分發(fā)揮會(huì)（）展業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)，帶動(dòng)相關(guān)的住宿、餐飲、交通、通信等消費(fèi)，拓展xx會(huì)展業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)效益。大力發(fā)展旅游度假業(yè)，圍繞“吃、住、行、游、娛”等生活要素引導(dǎo)假日旅游消費(fèi)，提升旅游配套服務(wù)水平，發(fā)展xx旅游商務(wù)經(jīng)濟(jì)。
第十三條 提升餐飲服務(wù)業(yè)規(guī)模和檔次。按照經(jīng)濟(jì)型、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求，通過連鎖加盟、招商引資、集團(tuán)經(jīng)營等方式，引進(jìn)國內(nèi)外知名品牌，整合我市中低檔飯店、旅館資源，培育地方特色餐飲街區(qū)，扶持傳統(tǒng)“老字號(hào)”創(chuàng)新發(fā)展，提升我市餐飲服務(wù)整體質(zhì)量和檔次。積極推進(jìn)“放心早餐”工程，倡導(dǎo)和組織若干個(gè)餐飲龍頭企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，開辦早餐服務(wù)，發(fā)展主食加工配送中心，推進(jìn)早餐經(jīng)營規(guī)�；�、規(guī)范化，為居民提供價(jià)廉物美、方便快捷、安全衛(wèi)生的早餐服務(wù)。
第十四條 增強(qiáng)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)便民服務(wù)功能。積極實(shí)施“以便民消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭”的社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)”工程，加快建設(shè)和配置生活服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，建設(shè)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，提供安全便利的家政服務(wù)。選擇一批菜市場進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，滿足居民便利消費(fèi)、放心消費(fèi)需求。改造發(fā)展傳統(tǒng)的洗染、維修、洗浴等生活服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)培育連鎖化、品牌化、規(guī)范化的生活服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。大力發(fā)展舊貨市場，在市縣區(qū)居民社區(qū)和城區(qū)結(jié)合部建立舊貨收購點(diǎn)、慈善捐助站和舊貨交易市場，鼓勵(lì)生產(chǎn)和零售企業(yè)開展“收舊售新”、“以舊換新”業(yè)務(wù)，滿足低收入家庭和貧困群體消費(fèi)需要，促進(jìn)城市耐用消費(fèi)品升級(jí)換代，帶動(dòng)新產(chǎn)品銷售和資源節(jié)約。支持二手車交易市場升級(jí)改造，倡導(dǎo)汽車品牌經(jīng)銷商開展新舊汽車置換業(yè)務(wù)，建立二手車信息平臺(tái)，促進(jìn)汽車更新?lián)Q代。整頓和規(guī)范再生資源回收加工企業(yè)，支持龍頭企業(yè)通過直營、連鎖、加盟、股份等經(jīng)營形式，新建、改造、完善和規(guī)范一批居民社區(qū)生活廢舊物資回收點(diǎn)、專業(yè)化分揀中心和跨區(qū)域集散市場。進(jìn)一步拓寬拍賣領(lǐng)域，擴(kuò)大汽車、房屋、耐用生活資料的租賃業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對典當(dāng)準(zhǔn)入資質(zhì)的審核與監(jiān)管，不斷推進(jìn)拍賣業(yè)、租賃業(yè)、典當(dāng)業(yè)、舊貨市場、再生資源回收加工業(yè)和二手車交易市場有序健康發(fā)展。
第十五條 加強(qiáng)流通企業(yè)食品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。加快全市“放心肉”監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，加強(qiáng)對定點(diǎn)屠宰企業(yè)無害化處理的監(jiān)控，建立肉品質(zhì)量信息可追溯體系，對現(xiàn)有中小型肉類生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化改造，切實(shí)提高肉品安全保障水平。以綠色食品、綠色生產(chǎn)、綠色營銷為中心，加大市縣區(qū)豆制品生產(chǎn)上規(guī)模企業(yè)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，建立和完善流通環(huán)節(jié)檢疫檢測體系，實(shí)行無害化管理，對技術(shù)改造投資的'相關(guān)費(fèi)用，由財(cái)政部門給予一定的補(bǔ)貼。對進(jìn)出我市城鄉(xiāng)市場的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活資料和鮮活農(nóng)產(chǎn)品，市交通、城管、工商、檢驗(yàn)檢疫等部門在政策和工作上給予配合與支持。
第十六條 加大重要消費(fèi)品市場調(diào)控監(jiān)測力度。健全市場監(jiān)測機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)監(jiān)測制度，明確檢測人員職責(zé)，建立市場信息收集、儲(chǔ)存和預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。選擇重點(diǎn)企業(yè)建立聯(lián)席會(huì)議制度，對重要生活消費(fèi)必需品的貨源、購進(jìn)、銷售、庫存、價(jià)格等情況實(shí)行定期報(bào)告制度，根據(jù)市場波動(dòng)的不同類型，有針對性地進(jìn)行市場調(diào)控，并研究制定出應(yīng)對突發(fā)事件的措施，保障市場供給平穩(wěn)運(yùn)行。
第十七條 建立完善重要商品儲(chǔ)備制度。對不同時(shí)期影響群眾生產(chǎn)生活和市場穩(wěn)定的重要商品建立公共儲(chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備，建設(shè)xx大型儲(chǔ)備肉基地，形成政府公共儲(chǔ)備與民間商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合、實(shí)物儲(chǔ)備與資金儲(chǔ)備互補(bǔ)的新型商品儲(chǔ)備體系，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
第十八條 認(rèn)真做好招商引資工作。將重點(diǎn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目納入招商引資重點(diǎn)，廣泛吸收國內(nèi)外資本、國有資本和民間資本共同推進(jìn)重點(diǎn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展。要健全招商引資網(wǎng)絡(luò)，采取代理招商、委托招商、以商招商、上門招商、網(wǎng)上招商等多種方式招商。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式，對重點(diǎn)商業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行包裝、策劃和宣傳工作，樹立項(xiàng)目品牌，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推動(dòng)品牌招商。要進(jìn)一步優(yōu)化招商引資軟環(huán)境，形成一整套健全、完善、寬松、便捷、高效為投資企業(yè)提供全方位服務(wù)的管理服務(wù)體系。
第十九條 加大促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的投入，逐步建立各級(jí)財(cái)政投入機(jī)制。20xx年起，由市財(cái)政設(shè)立100萬元加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展資金（以后隨著財(cái)力的增長逐年增加投入），采取補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等方式，重點(diǎn)用于支持農(nóng)村物流體系服務(wù)設(shè)施建設(shè)和促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目建設(shè)（資金實(shí)施細(xì)則由財(cái)政、商務(wù)部門共同研究制定）。各縣區(qū)也要根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政情況設(shè)立一定數(shù)量的商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展基金。
第二十條 加大金融支持力度，廣泛吸納社會(huì)資本，促進(jìn)商貿(mào)業(yè)快速發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)商貿(mào)流通企業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)和擔(dān)保方式，制定差別化的授信條件，通過動(dòng)產(chǎn)、應(yīng)收賬款、倉單質(zhì)押等方式，安排專項(xiàng)資金，解決中小商貿(mào)企業(yè)貸款抵押問題。引導(dǎo)各銀行和非金融機(jī)構(gòu)支持商貿(mào)業(yè)發(fā)展，積極推薦新型商貿(mào)業(yè)項(xiàng)目，加大銀行貸款支持力度。同時(shí)吸引大量社會(huì)資金，進(jìn)一步拓寬融資渠道，以存量盤活、增資配股、上市募集、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)債券、項(xiàng)目融資、股權(quán)置換等方式積極籌措資金，支持商貿(mào)企業(yè)進(jìn)入資本市場融資。
第二十一條 扶持商貿(mào)服務(wù)業(yè)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。對列入全市重點(diǎn)培育的商貿(mào)流通企業(yè)擴(kuò)建、改造、易地新建大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施的項(xiàng)目，涉及有關(guān)行政性費(fèi)用按優(yōu)惠政策執(zhí)行。對符合商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)重點(diǎn)建設(shè)物流設(shè)施項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)配送項(xiàng)目、連鎖企業(yè)物流配送項(xiàng)目的用地，按工業(yè)倉儲(chǔ)最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行招拍掛出讓。落實(shí)對列入國家鼓勵(lì)類的商業(yè)用電與工業(yè)用電同價(jià)、商業(yè)用水與工業(yè)用水同價(jià)的政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對新建各類綜合專業(yè)市場、城區(qū)社區(qū)市場、農(nóng)產(chǎn)品市場、物流企業(yè)、會(huì)展中心、酒店、大型娛樂業(yè)和在符合規(guī)劃的特色商業(yè)街內(nèi)開店設(shè)場，按國家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。
第二十二條 建立商貿(mào)流通企業(yè)激勵(lì)機(jī)制。每三年對全市商貿(mào)流通企業(yè)按規(guī)模、效益、納稅、誠信等情況進(jìn)行考核，評(píng)出全市重點(diǎn)骨干流通企業(yè)前五強(qiáng)，最佳商貿(mào)流通企業(yè)20戶，分別給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條 營造誠信商業(yè)交易環(huán)境。要建立整頓和規(guī)范市場秩序的工作機(jī)制，積極推動(dòng)市場誠信體系建設(shè)，有序開展商業(yè)信用企業(yè)測評(píng)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)和商戶依法經(jīng)（）營、公平競爭，杜絕經(jīng)銷私宰肉、假酒、劣質(zhì)奶粉等嚴(yán)重危害人民群眾生命健康的假冒偽劣商品，對經(jīng)銷假冒偽劣商品、價(jià)格欺詐、欺行霸市的行為，給予嚴(yán)厲打擊，切實(shí)維護(hù)良好的市場秩序和交易環(huán)境，完善監(jiān)管法規(guī)，促進(jìn)安全消費(fèi)。
第二十四條 加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)組織建設(shè)。各級(jí)商貿(mào)流通主管部門要履行好行政執(zhí)法職能，加強(qiáng)對商貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)服務(wù)工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。商貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì)也要加強(qiáng)協(xié)會(huì)自律，不斷開展行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計(jì)、行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)服務(wù)等工作，積極發(fā)展壯大。對新籌建的商貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì)可適當(dāng)給予組建工作經(jīng)費(fèi)；對已開展活動(dòng)的各類商貿(mào)行業(yè)協(xié)會(huì)，工作成效明顯的可給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條 本《實(shí)施方案》由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本《實(shí)施方案》自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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