關(guān)于試點(diǎn)方案匯編九篇
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行，我們需要事先制定方案，方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項(xiàng)工程，一個(gè)課題的詳細(xì)過(guò)程。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編為大家整理的試點(diǎn)方案9篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
試點(diǎn)方案 篇1
一、指導(dǎo)思想和基本原則
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的要求，不斷推進(jìn)新農(nóng)保制度建設(shè)，完善制度體系，逐步擴(kuò)大覆蓋面，努力使我縣農(nóng)村居民享有養(yǎng)老保障。
基本原則：新農(nóng)保試點(diǎn)的基本原則是“�；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng);二是個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng);三是政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保;對(duì)參保農(nóng)村居民實(shí)行屬地管理，逐步提高基金管理層次。
二、任務(wù)目標(biāo)
探索建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。新農(nóng)保試點(diǎn)工作啟動(dòng)后，在全縣范圍內(nèi)開展參保登記辦理工作，力爭(zhēng)20xx年年底實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣30%農(nóng)村適齡居民的覆蓋，20xx年基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
三、參保范圍
本縣行政區(qū)域內(nèi)年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、具有本縣戶籍的農(nóng)村居民，可以在戶籍所在地自愿參加新農(nóng)保。
四、基金籌集
新農(nóng)�；鹩蓚�(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。
(一) 個(gè)人繳費(fèi)。未滿60周歲的參保人應(yīng)按年足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)檔次設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。繳費(fèi)檔次隨農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)情況適時(shí)調(diào)整。
(二)集體補(bǔ)助。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村民代表大會(huì)民主確定。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。
(三)政府補(bǔ)貼。參保人符合領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇時(shí)，由中央財(cái)政全額支付每人每月55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
省、州、縣財(cái)政對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，其中：省財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元;州財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年5元;縣財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年10元。
對(duì)農(nóng)村重度殘疾人(1-2級(jí))，省財(cái)政按照最低100元繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)逐年全額代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，同時(shí)享受上述政府給予的繳費(fèi)補(bǔ)貼。
參保人當(dāng)年未按時(shí)足額繳費(fèi)的，不能享受當(dāng)年的政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。
五、建立個(gè)人賬戶
新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)參保繳費(fèi)的參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)，集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人繳費(fèi)的資助，省、州、縣財(cái)政對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼，全部記入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額每年按照中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。
參保人跨縣(市、區(qū))轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，可將其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額全部轉(zhuǎn)入新參保地，按照新參保地有關(guān)規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，并享受相應(yīng)待遇;轉(zhuǎn)入地尚未開展新農(nóng)保工作的，可將其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額暫存于原參保地，待條件具備時(shí)轉(zhuǎn)移。
參保人在本縣內(nèi)轉(zhuǎn)移時(shí)，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)移其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額。
六、養(yǎng)老金待遇
養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金：中央財(cái)政全額支付的每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金：個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)，即個(gè)人賬戶月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139。
參保人死亡，其個(gè)人賬戶資金余額，除政府繳費(fèi)補(bǔ)貼(本息)外，一次性支付給其法定繼承人或指定受益人;政府繳費(fèi)補(bǔ)貼(本息)用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
七、養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件
年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的有農(nóng)村戶籍的參保人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
新農(nóng)保實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。
距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，對(duì)其在年滿45周歲到新農(nóng)保啟動(dòng)時(shí)之間的未繳費(fèi)年限，可在其年滿59周歲當(dāng)年一次性補(bǔ)繳相應(yīng)年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，同時(shí)享受政府給予的繳費(fèi)補(bǔ)貼，但累計(jì)繳費(fèi)年限不超過(guò)15年。
距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不得少于15年。鼓勵(lì)其在累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年后繼續(xù)按年繳 納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，長(zhǎng)期繳費(fèi)，長(zhǎng)繳多得。新農(nóng)保試點(diǎn)實(shí)施后中斷的繳費(fèi)年限不允許補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，參保人在繳費(fèi)期間未實(shí)現(xiàn)連續(xù)繳費(fèi)的，可從中斷繳費(fèi)的次年繼續(xù)繳費(fèi)，其中斷前后的繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。
要引導(dǎo)中青年農(nóng)民積極參保、長(zhǎng)期繳費(fèi)，多繳多得。
八、基金管理
新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全新農(nóng)�；鹭�(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。新農(nóng)�；鹪谵r(nóng)村信用社開設(shè)收入戶和支出戶，目前暫時(shí)實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌，納入社會(huì)保障基金縣級(jí)財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，待條件成熟時(shí)實(shí)行州級(jí)統(tǒng)籌。
九、基金監(jiān)督
縣勞動(dòng)保障行政部門要切實(shí)履行新農(nóng)�；鸬谋O(jiān)管職責(zé)，制定完善新農(nóng)保各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對(duì)基金的`籌集、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露新農(nóng)�；鸹I集和支付信息，做到公開透明，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確保基金安全。新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村民委員會(huì)每年在行政村范圍內(nèi)對(duì)村內(nèi)參保人繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。
十、經(jīng)辦管理服務(wù)
要認(rèn)真記錄農(nóng)村居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長(zhǎng)期妥善保存;要按照精簡(jiǎn)效能原則，整合現(xiàn)有農(nóng)村社會(huì)服務(wù)資源，加強(qiáng)新農(nóng)保經(jīng)辦能力建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代管理方式和政府購(gòu)買服務(wù)方式，降低行政成本，提高工作效率。新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)不得從新農(nóng)�；鹬虚_支。
十一、相關(guān)制度銜接
截止20xx年11月30日，××縣有人口515331人，其中農(nóng)業(yè)人口449673人;農(nóng)業(yè)人口中16—59周歲的有301216人，60周歲及以上的有56212人;農(nóng)村重度殘疾人有2255人(持證人員)。原農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱老農(nóng)保)有參保人員19844人，已享受待遇人員有702人。原來(lái)以個(gè)人繳費(fèi)為主、完全個(gè)人賬戶的老農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，要在妥善處理老農(nóng)保基金債權(quán)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，做好與新農(nóng)保制度銜接。凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)�；A(chǔ)養(yǎng)老金;對(duì)已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒(méi)有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)將老農(nóng)保個(gè)人賬戶資金并入新農(nóng)保個(gè)人賬戶，按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，待符合規(guī)定條件時(shí)享受相應(yīng)待遇。
城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會(huì)保障、水庫(kù)移民后期扶持政策、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接辦法，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利開展，成立新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府縣長(zhǎng)王家林同志任組長(zhǎng)，縣人民政府副縣長(zhǎng)劉興標(biāo)同志任副組長(zhǎng)，成員單位由縣勞動(dòng)保障局、縣編辦、縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣國(guó)土局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)局、縣計(jì)生局、縣廣電局、縣殘聯(lián)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成。
試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣勞動(dòng)保障局，由馬云璉同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)新農(nóng)保的各項(xiàng)具體工作。
縣勞動(dòng)保障行政部門是新農(nóng)保試點(diǎn)工作的主管部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認(rèn)識(shí)開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作的重大意義，將其列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h勞動(dòng)保障部門要切實(shí)履行新農(nóng)保試點(diǎn)工作行政主管部門的職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。
十三、機(jī)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)保障
為確保新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利啟動(dòng)實(shí)施，在縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局下設(shè)立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心，性質(zhì)為事業(yè)單位，編制40人，其中：彌陽(yáng)鎮(zhèn)4人;其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)2人;縣級(jí)14人。人員工資和工作經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)及設(shè)備配置費(fèi)也納入縣財(cái)政預(yù)算。新農(nóng)保啟動(dòng)時(shí)，縣財(cái)政另安排60萬(wàn)元啟動(dòng)資金。
十四、做好輿論宣傳工作
建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的重大決策，是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)性工程，是實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進(jìn)家庭和諧、增加農(nóng)民收入的重大惠民政策。各有關(guān)部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，運(yùn)用通俗易懂的宣傳方式，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)保試點(diǎn)工作重要意義、基本原則和各項(xiàng)政策的宣傳，使這項(xiàng)惠民政策深入人心，引導(dǎo)適齡農(nóng)民積極參保。
十五、實(shí)施時(shí)間及步驟
本方案自發(fā)文之日起實(shí)施。在未來(lái)一年內(nèi)將按以下四個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段(20xx年12月1日—12月15日)：宣傳發(fā)動(dòng)。相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好啟動(dòng)前的宣傳動(dòng)員工作，利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體廣泛宣傳新農(nóng)保政策，做到家喻戶曉、人人皆知。
第二階段(20xx年12月16日—20xx年6月30日)：正式啟動(dòng)新農(nóng)保工作。做好參保登記、待遇審核等工作。
第三階段(20xx年7月1日—9月30日)：完善制度。進(jìn)一步完善管理制度，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理更加規(guī)范。
第四階段(20xx年10月1日—12月31日)：總結(jié)驗(yàn)收。認(rèn)真總結(jié)新農(nóng)保工作中存在的問(wèn)題和好的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)存在問(wèn)題加以整改。
試點(diǎn)方案 篇2
到20xx年，在全省范圍內(nèi)初步規(guī)范各類招生、辦班、收費(fèi)行為，并規(guī)范教材管理； 到20xx年，在全省范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)， 建立起穩(wěn)定的、適應(yīng)素質(zhì)教育要求的教育、教學(xué)秩序。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，安徽省出臺(tái)了三項(xiàng)改革措施：
1.進(jìn)一步改善中小學(xué)辦學(xué)條件、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。一是開展義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，擴(kuò)展學(xué)生生活服務(wù)設(shè)施及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、實(shí)驗(yàn)室設(shè)施的建設(shè)，提高圖書資料及音體美器材的裝備水平。二是深化農(nóng)村中小學(xué)課程改革，鼓勵(lì)各地開展城鄉(xiāng)教育一體化和教育資源共享等區(qū)域性的改革實(shí)驗(yàn)。三是配齊配強(qiáng)教師，加強(qiáng)中小學(xué)教職工編制工作，特別要組織實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃。四是加強(qiáng)校長(zhǎng)、教師培訓(xùn)工作，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、提高培訓(xùn)質(zhì)量。五是提升普通高中現(xiàn)代教育技術(shù)水平，加快實(shí)施高中學(xué)�！鞍喟嗤ā惫こ�，鼓勵(lì)廣大教師運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)管理，規(guī)范辦學(xué)行為。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省頒布的課程方案，開齊開足課程。高度重視信息技術(shù)、藝術(shù)、體育與健康、綜合實(shí)踐活動(dòng)課等項(xiàng)課程的開設(shè)，并將其納入學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試評(píng)價(jià)之中。二是確保節(jié)假日師生的法定休息時(shí)間，嚴(yán)禁中小學(xué)校以任何名目利用寒暑假、雙休日組織學(xué)生有償補(bǔ)課。三是科學(xué)安排作息時(shí)間，包括學(xué)生每天在校教育教學(xué)活動(dòng)的時(shí)間，每天參加集體鍛煉的時(shí)間和睡眠時(shí)間等。四是嚴(yán)格規(guī)范日�？荚�，不組織、不參加未經(jīng)市級(jí)以上教育行政部門批準(zhǔn)的各種統(tǒng)考、聯(lián)考或其他競(jìng)賽、考級(jí)等活動(dòng)；全面推行日�？荚嚐o(wú)分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)；嚴(yán)禁公布學(xué)生考試成績(jī)。各種學(xué)科競(jìng)賽、特長(zhǎng)評(píng)級(jí)納入學(xué)生綜合評(píng)價(jià)，但不與義務(wù)教育階段學(xué)校錄取相掛鉤。五是學(xué)校統(tǒng)籌各學(xué)科教師的作業(yè)布置，控制作業(yè)數(shù)量、精選作業(yè)內(nèi)容，提倡布置探究性、實(shí)踐性的家庭作業(yè)。
3.健全評(píng)估與督導(dǎo)制度。對(duì)學(xué)校執(zhí)行課程計(jì)劃的情況，學(xué)生課外作業(yè)量及睡眠時(shí)間、集體補(bǔ)課和按學(xué)生考試成績(jī)排名與公布名次等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格督查。
安徽省將從以下四方面完善改革的`配套政策 :
1.完善《教育部關(guān)于當(dāng)前加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的意見(jiàn)》的配套政策，制定規(guī)范招生、辦班、教學(xué)、收費(fèi)等方面的實(shí)施細(xì)則。
2.建立健全政府對(duì)規(guī)范辦學(xué)行為的教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范辦學(xué)行為工作的考核評(píng)估，并將改革方案的實(shí)施情況納入縣級(jí)黨政干部教育工作考核指標(biāo)體系。
3.明確、細(xì)化減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的目標(biāo)、工作重點(diǎn)、保障措施和考核辦法，切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)。
為保障改革方案的實(shí)施，安徽省擬采取以下措施：
1.加強(qiáng)政策法制的保障。抓緊修改《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法>辦法》，將規(guī)范辦學(xué)行為，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)工作全面納入法制軌道。
2.加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的保障。一是省教育廳成立集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各市（縣、區(qū)）也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是在全省聘請(qǐng)一批規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為義務(wù)監(jiān)督員，建立覆蓋全省的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
3.加強(qiáng)監(jiān)督考核。一是建立專項(xiàng)檢查、監(jiān)督制度，對(duì)規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為情況進(jìn)行明察暗訪，組織抽查，并將檢查結(jié)果通報(bào)全省。二是將規(guī)范辦學(xué)行為作為重要內(nèi)容，列入對(duì)縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)教育工作的考核中，列入對(duì)市教育局工作評(píng)估中。
由于傳統(tǒng)觀念的影響，許多家長(zhǎng)因擔(dān)心減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)會(huì)影響孩子的升學(xué)而對(duì)改革存在抵觸情緒。安徽省針對(duì)這一問(wèn)題的應(yīng)對(duì)預(yù)案是：
一，在深入調(diào)研、廣泛聽取師生及家長(zhǎng)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上審慎制定具體改革方案。
二，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全省統(tǒng)籌制定方案，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施，統(tǒng)籌進(jìn)行督促檢查。
三，各市、縣（市、區(qū)）政府及有關(guān)部門和各學(xué)校，借助媒體宣傳素質(zhì)教育理念，爭(zhēng)取贏得家長(zhǎng)的支持與理解。
試點(diǎn)方案 篇3
為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造品牌產(chǎn)業(yè)，結(jié)合加腦特色苗寨和獨(dú)有的萬(wàn)泉河自然優(yōu)勢(shì)，扶持發(fā)展飼養(yǎng)“加腦鵝”，促進(jìn)農(nóng)民增收，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府決定對(duì)飼養(yǎng)“加腦鵝”的養(yǎng)殖戶進(jìn)行資金補(bǔ)貼扶持，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，制定本方案。
一、實(shí)施目標(biāo)
對(duì)我鎮(zhèn)加腦村飼養(yǎng)“加腦鵝”的養(yǎng)殖戶給予資金補(bǔ)貼扶持，通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式，提高“加腦鵝”商品的出欄率，保障“加腦鵝”肉市場(chǎng)供應(yīng)。
二、實(shí)施內(nèi)容
（一）補(bǔ)貼對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
納入本次補(bǔ)貼范圍的對(duì)象是指在我鎮(zhèn)加腦村所有飼養(yǎng)“加腦鵝”的養(yǎng)殖戶；在現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)時(shí)對(duì)存欄活的“加腦鵝”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為60元/只，對(duì)申報(bào)時(shí)有而核實(shí)時(shí)已死亡的“加腦鵝”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為10元/只。補(bǔ)貼資金的用途主要是用于發(fā)展“加腦鵝”養(yǎng)殖業(yè)。
�。ǘ┭a(bǔ)貼發(fā)放方試
“加腦鵝”飼養(yǎng)補(bǔ)貼資金由鎮(zhèn)政府通過(guò)“一卡通”的形式將補(bǔ)貼資金直接兌付到養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),暫時(shí)不具備“一卡通”的農(nóng)戶,可能通過(guò)“農(nóng)信社賬號(hào)”的方式兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。
�。ㄈ┭a(bǔ)貼資金來(lái)源
本次對(duì)飼養(yǎng)“加腦鵝”的補(bǔ)貼資金從鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶持資金中支付。
三、實(shí)施程序
（一）摸底統(tǒng)計(jì)。
鎮(zhèn)政府牽頭組織開展“加腦鵝”養(yǎng)殖情況的調(diào)查摸底、統(tǒng)計(jì)核實(shí)、建檔立檔工作。試點(diǎn)工作期限一年，在核定期限內(nèi)（20xx年12月01日至20xx年11月30日），由村干部填寫“加腦鵝”補(bǔ)貼試點(diǎn)調(diào)查情況登記申報(bào)表（附表1），并向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心申報(bào)備案，鎮(zhèn)政府組織審核小組每個(gè)季度的最后一個(gè)星期對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、拍照并填寫“加腦鵝”補(bǔ)貼試點(diǎn)調(diào)查情況核實(shí)表（附表2）存檔及張榜公示，若公示無(wú)異議后，核實(shí)結(jié)果作為“加腦鵝”補(bǔ)貼發(fā)放的.依據(jù)，同時(shí)，每只鵝只能享受一次補(bǔ)貼，每個(gè)季度撥付一次補(bǔ)貼資金。
�。ǘ﹨R總公示。統(tǒng)計(jì)核實(shí)“加腦鵝”數(shù)量必須做到“三見(jiàn)”，即：見(jiàn)“加腦鵝”。由駐村干部或村級(jí)防疫員和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員逐戶逐頭調(diào)查，對(duì)于拒絕核查的養(yǎng)殖戶和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后增加的“加腦鵝”，不得納入補(bǔ)貼范圍，即：見(jiàn)人�，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的“加腦鵝”數(shù)量要經(jīng)“加腦鵝”養(yǎng)殖戶和統(tǒng)計(jì)人員共同簽字確認(rèn)，即：見(jiàn)榜。統(tǒng)計(jì)結(jié)束后，盡快在行政村公示欄張榜公布養(yǎng)殖戶“加腦鵝”飼養(yǎng)數(shù)量，接受村民監(jiān)督，數(shù)量不實(shí)及時(shí)更正。
�。ㄈ┵Y金撥付。根據(jù)此次統(tǒng)計(jì)核查結(jié)果,及時(shí)向飼養(yǎng)“加腦鵝”的養(yǎng)殖戶兌付“加腦鵝”補(bǔ)貼資金。補(bǔ)貼資金通過(guò)“一卡通”或“農(nóng)信社賬號(hào)”的形式直接兌付到養(yǎng)殖戶。
四、組織保障措施
(一）高度重視“加腦鵝”的補(bǔ)貼工作。要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前做好“加腦鵝”補(bǔ)貼工作的重大意義，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實(shí)采取有效措施，推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政策的實(shí)施成效。
（二）要落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心做好此次數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與核查工作,細(xì)化任務(wù)分工，落實(shí)核查責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)各方面力量，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)(20xx年12月01日至20xx年11月30日)集中開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)核實(shí)工作，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。對(duì)于虛報(bào)、多報(bào)、重復(fù)報(bào)等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，以后一律不得享受此項(xiàng)政策。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心全體成員參加項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)立在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施工作，確保政策的實(shí)施成效。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化資金使用管理。補(bǔ)貼資金實(shí)行專賬管理，�？顚Ｓ谩�
�。ㄎ澹┘哟笮麄骱托畔�(bào)送，增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。高度重視項(xiàng)目實(shí)施的總結(jié)宣傳工作，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地積極做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。同時(shí)，在實(shí)施過(guò)程中，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)施中的困難和問(wèn)題，隨時(shí)掌握和總結(jié)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)宣傳推廣，擴(kuò)大社會(huì)影響，努力營(yíng)造有利于推動(dòng)工作向縱深發(fā)展。
試點(diǎn)方案 篇4
鎮(zhèn)作為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依照《市農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》認(rèn)真開展試點(diǎn)工作，現(xiàn)將運(yùn)行情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、運(yùn)行基本情況
1、科目?jī)?nèi)的項(xiàng)目設(shè)置情況
（1）便民服務(wù)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)。涉及35個(gè)村，聘請(qǐng)運(yùn)行管護(hù)人員35人，每人每月報(bào)酬400元。
�。�2）公共基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)。主要為已建成小農(nóng)水設(shè)施維護(hù)，涉及14個(gè)村，聘請(qǐng)運(yùn)行管護(hù)人員120人，每人每年報(bào)酬800元。
�。�3）環(huán)境衛(wèi)生整治運(yùn)行維護(hù)。涉及30個(gè)村，聘請(qǐng)運(yùn)行管護(hù)人員157人，每人每月報(bào)酬450元。
2、亟需開展的`項(xiàng)目設(shè)置情況
（1）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)陣地建設(shè)。涉及35個(gè)村，每村每年500元。
（2）積存垃圾清理。涉及35個(gè)村，3000人以上的村列支4000元，3000人以下的村列支3000元。
�。�3）道路設(shè)施管護(hù)。涉及17個(gè)村，以實(shí)際工作量，分別列支9000、8000、6000、5000、3000元等5個(gè)檔次。
�。�4）渠道清淤除障。涉及4個(gè)村，每村列支5000元。
以上兩個(gè)科目合計(jì)1408300元。
二、運(yùn)行管理情況
1、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立公共運(yùn)行服務(wù)專班，負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作的實(shí)施、督導(dǎo)、考評(píng)，其中：城建辦負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生整治；組織辦負(fù)責(zé)便民綜合服務(wù)運(yùn)行維護(hù)；農(nóng)辦負(fù)責(zé)公共基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、積存垃圾清理、道路設(shè)施管護(hù)、渠道清淤除障；鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)陣地建設(shè)。
2、9月10日，召開專題會(huì)議，并印發(fā)了《鎮(zhèn)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》。
3、9月15日與所有運(yùn)行管護(hù)人員簽訂了各類服務(wù)項(xiàng)目承包合同，約定雙方責(zé)任。
4、加強(qiáng)日常管理。按照實(shí)施方案，開展定期巡查，認(rèn)真填寫“巡查記錄，考核評(píng)分表，檢查記錄表及季度得分表”四表，依照得分，核定服務(wù)人員工資報(bào)酬，并按時(shí)劃撥。對(duì)連接三次考評(píng)不合格人員予以辭退。
三、資金使用與撥付情況
春節(jié)前，已撥付保潔員工資373800元，道路設(shè)施管護(hù)資金774909.5元，另?yè)鼙崋T工資83890元，張廟、大橋垃圾集中處理6萬(wàn)元，垃圾板車購(gòu)置178050元。共撥付資金128.22萬(wàn)元。
試點(diǎn)方案 篇5
引導(dǎo)大學(xué)生以科技創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)工作，是科技企業(yè)孵化器在特定時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)之一。建立大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地試點(diǎn)，旨在依托國(guó)家科技創(chuàng)業(yè)孵化體系，通過(guò)提供創(chuàng)業(yè)環(huán)境與硬件保障、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與輔導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)公共平臺(tái)和投融資服務(wù)、市場(chǎng)拓展服務(wù)，以及國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金扶植等特殊優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)集聚社會(huì)資源，培育大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力，為實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家持續(xù)不斷地培養(yǎng)和儲(chǔ)備大批的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
一、指導(dǎo)思想
在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，充分利用科技企業(yè)孵化體系，引導(dǎo)大學(xué)生以技術(shù)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)，促進(jìn)大學(xué)教育資源與科技成果產(chǎn)業(yè)化工作的緊密結(jié)合，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家輸送新鮮血液，培育后備力量。
二、總體目標(biāo)
依托科技企業(yè)孵化器，計(jì)劃在3年期間，建立一批大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地。通過(guò)組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)、模擬創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)辦實(shí)體四個(gè)階段，力爭(zhēng)每個(gè)基地平均吸納30個(gè)以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，共創(chuàng)辦10000家大學(xué)生企業(yè)，孵化畢業(yè)7000家大學(xué)生企業(yè)，其中，培育500家以上擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、收入達(dá)1000萬(wàn)元的規(guī)模企業(yè)，帶動(dòng)數(shù)萬(wàn)名大學(xué)生就業(yè)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
通過(guò)基地建設(shè)，引導(dǎo)孵化器加強(qiáng)與大學(xué)合作，逐步建立并完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和科技創(chuàng)業(yè)能力。
通過(guò)設(shè)立基地，引導(dǎo)社會(huì)資源向大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)集聚，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境，形成全方位、深層次、高效率的創(chuàng)業(yè)保障和運(yùn)行機(jī)制。
通過(guò)引導(dǎo)大學(xué)生以科技創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)，為國(guó)家高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)培育并儲(chǔ)備大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
四、基地產(chǎn)生
依托孵化器引導(dǎo)集聚政府、大學(xué)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和各種政策資源，形成政策引導(dǎo)、孵化器支撐、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)育成機(jī)制。
產(chǎn)生條件。
基地的主體為科技企業(yè)孵化器�；氐脑O(shè)立需同時(shí)具備以下條件：
1、孵化器設(shè)立不少于300萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)孵化基金或資金。并對(duì)基地內(nèi)的大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和科技項(xiàng)目給予優(yōu)先支持、資助或投資。
2、孵化器與一所以上大學(xué)建立促進(jìn)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的合作關(guān)系。明確在大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)移、實(shí)驗(yàn)室開放、教研資源及大學(xué)生學(xué)籍、戶籍、檔案管理等方面，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供便利和支持。
3、建立大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。開展國(guó)家科技產(chǎn)業(yè)政策解讀、科技創(chuàng)業(yè)案例剖析、科技創(chuàng)業(yè)咨詢與引導(dǎo)等培訓(xùn)。
4、組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和交流。每年至少組織一期大學(xué)生到在孵企業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)，每期一般不少于20個(gè)工作日和10個(gè)見(jiàn)習(xí)崗位。
5、提供大學(xué)生模擬創(chuàng)業(yè)服務(wù)。對(duì)每個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)至少保證3個(gè)月的免費(fèi)工位或公共場(chǎng)地，并無(wú)償提供創(chuàng)業(yè)咨詢和項(xiàng)目論證服務(wù)。
6、提供大學(xué)生企業(yè)的`創(chuàng)業(yè)服務(wù)。包括企業(yè)注冊(cè)服務(wù)、“一對(duì)一”創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、統(tǒng)一的財(cái)務(wù)代理、總面積不少于500平方米和使用期限不少于2年的免費(fèi)場(chǎng)地、非盈利的專業(yè)技術(shù)平臺(tái)服務(wù)和電腦等辦公設(shè)備保障。
7、已經(jīng)吸納10個(gè)以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，并承諾3年內(nèi)吸納30個(gè)以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
產(chǎn)生程序。
1、由省科技主管部門向科技部推薦。推薦資料包括：
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孵化器與大學(xué)有關(guān)機(jī)構(gòu)關(guān)于支持大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的合作文件、資料；
孵化器上級(jí)管理機(jī)構(gòu)或所在地政府部門有關(guān)支持大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的政策文件、資料；
2、科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心負(fù)責(zé)資料受理和條件復(fù)核。
3、科技部審核確認(rèn)后，發(fā)文公布“大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地試點(diǎn)單位”名單。
4、每批基地認(rèn)定期限為3年，每年審核認(rèn)定一批基地，并納入國(guó)家火炬計(jì)劃孵化器年度統(tǒng)計(jì)體系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)范圍。每年進(jìn)行指標(biāo)考核，每3年進(jìn)行條件復(fù)核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
引導(dǎo)政策。
在符合國(guó)家有關(guān)科技、財(cái)政政策和制度范圍內(nèi)，對(duì)基地建設(shè)和大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予重點(diǎn)支持。
1、對(duì)服務(wù)于大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的國(guó)家孵化器專業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持，并對(duì)成效顯著的加大資助力度。
2、對(duì)申報(bào)國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的基地內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持，并作特別“標(biāo)識(shí)”。
3、對(duì)獲得風(fēng)險(xiǎn)投資的大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金加大支持力度。
4、研究出臺(tái)其他政策，支持大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)。
五、基地界定與管理
基地界定。
大學(xué)生，是指高等院校在讀或畢業(yè)未超過(guò)二年的大學(xué)生、研究生和回國(guó)留學(xué)生。
大學(xué)生科技企業(yè)是指由大學(xué)生獨(dú)自創(chuàng)辦或大學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作創(chuàng)辦的科技型小企業(yè)，具備獨(dú)立企業(yè)法人資格；大學(xué)生本人應(yīng)是本企業(yè)的專職人員，負(fù)責(zé)本企業(yè)主要的技術(shù)研發(fā)或經(jīng)營(yíng)管理，承擔(dān)主要職責(zé)。
基地內(nèi)的大學(xué)生科技企業(yè)，通常指創(chuàng)業(yè)期限在36個(gè)月以內(nèi)，注冊(cè)資本金一般在200萬(wàn)元人民幣以內(nèi)的大學(xué)生科技企業(yè)。
基地管理。
大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地試點(diǎn)工作，納入國(guó)家科技企業(yè)孵化器的工作體系和管理序列，實(shí)施年度指標(biāo)考評(píng)和動(dòng)態(tài)管理。
支持社會(huì)其他機(jī)構(gòu)和非國(guó)家級(jí)孵化器開展大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)工作，對(duì)成效顯著的，可參照專業(yè)孵化器界定標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先納入國(guó)家孵化器認(rèn)定程序。
基地的申請(qǐng)和受理工作，自本發(fā)布之日啟動(dòng)。實(shí)施細(xì)則另行制定。
試點(diǎn)方案 篇6
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作部署和《市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理委員會(huì)辦公室關(guān)于認(rèn)真做好20xx年度“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊創(chuàng)建工作的通知》文件要求，結(jié)合村實(shí)際，特制定村“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)工作實(shí)施方案。
一、基本情況
村幅員面積1.25平方公里，全村耕地面積共1037.23畝，其中田796.8畝，土240.43畝，20xx年人均純收入為4675元，全村現(xiàn)有人均收入2800元以下貧困戶95戶307人。
二、貧困現(xiàn)狀
村以淺丘地貌為主，全村經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要為傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，村民增收致富缺乏門路，發(fā)展產(chǎn)業(yè)無(wú)技術(shù)、資金支撐，主要困難如下：一是群眾綜合素質(zhì)偏低。全村考入高等院校的少，高中畢業(yè)人員不多，初中、小學(xué)文化人員占少數(shù)，還有相當(dāng)部分為文盲。對(duì)接受宣傳、運(yùn)用新政策、新技術(shù)差，觀念滯后，嚴(yán)重影響全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是自然條件差。水土流失嚴(yán)重，土質(zhì)瘠薄，水源較差，農(nóng)業(yè)綜合效益極低。三是基礎(chǔ)設(shè)施差。村級(jí)公路路況差，沒(méi)有便民路，廣播及通訊發(fā)展緩慢，嚴(yán)重地影響到農(nóng)民群眾對(duì)外聯(lián)系與溝通，制約了各方面的發(fā)展。四是群眾增收難。以傳統(tǒng)種植為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬、零星雞鴨為主，農(nóng)民務(wù)工效益低，從事經(jīng)商少。沒(méi)有成片，優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐，無(wú)村辦及民營(yíng)企業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)民收入低，使全村仍處于貧困村之列。
三、主要指導(dǎo)思想、工作思路、原則及方法
1、指導(dǎo)思想：完善基礎(chǔ)、配套產(chǎn)業(yè)、政府引導(dǎo)、村級(jí)組織、群眾參與、脫貧致富。
2、工作思路：
（1）搞好項(xiàng)目規(guī)劃的調(diào)查，摸清群眾的意愿，解決實(shí)際問(wèn)題；
（2）做好規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施，按投資概算和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃項(xiàng)目的建設(shè)；
�。�3）搞好項(xiàng)目的后續(xù)管理，發(fā)揮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3、工作原則及方法：嚴(yán)格項(xiàng)目規(guī)劃，組織群眾投工投勞參與建設(shè)，捆綁使用財(cái)政扶貧資金，實(shí)行物資采購(gòu)招標(biāo)制和資金公示制。
四、規(guī)劃目標(biāo)
通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)完善該村基礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成強(qiáng)勢(shì)有力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，村民素質(zhì)普遍提高，村容村貌明顯改觀，為貧困戶解決溫飽找到可持續(xù)發(fā)展之路。
一是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。通過(guò)公路建設(shè)，解決群眾出行、運(yùn)輸難題。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。大力發(fā)展檸檬等經(jīng)濟(jì)作物，發(fā)展林下養(yǎng)雞等小家禽。
三是加大技術(shù)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)新的種植、養(yǎng)殖技術(shù)。集聚致富資金、智力優(yōu)勢(shì)。樹立自強(qiáng)自立意識(shí)，能發(fā)揮主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)自身造血功能。
五、規(guī)劃內(nèi)容
代市鎮(zhèn)村美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作實(shí)施方案在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)、公共服務(wù)、人居環(huán)境、組織保障六個(gè)方面。
�。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施（總投資91萬(wàn)元，整合部門資金91萬(wàn)元）
�。�1）村內(nèi)道路硬化。硬化村內(nèi)道路1.873公里。（2）新修泥結(jié)石公路400米。（3）新修便民路865米。（4）維修公路670米。
�。�1）村內(nèi)道路硬化：
（二）勞動(dòng)能力提升（總投資4.8萬(wàn)元，部門整合資金4.8萬(wàn)元）
計(jì)劃提供勞務(wù)培訓(xùn)60人，每人補(bǔ)助800元，由部門整合資金解決，共計(jì)投入資金4.8萬(wàn)元。
�。ㄈ┤司迎h(huán)境（總投資481.3萬(wàn)元，其中美麗鄉(xiāng)村資金247萬(wàn)元，整合部門資金219.2萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌15.1萬(wàn)元）
�。�1）貧困戶房屋新建3戶，總投資20.9萬(wàn)元，其中：部門整合資金9.9萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌資金11萬(wàn)元。
（2）貧困戶房屋維修加固4戶，總投資6.9萬(wàn)元，，其中：部門整合資金2.8萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌資金4.1萬(wàn)元。
�。�3）民房風(fēng)格修葺47戶，按川東民居風(fēng)格對(duì)房屋進(jìn)行統(tǒng)一風(fēng)貌打造，每戶2.5萬(wàn)元，總投資117.5萬(wàn)元，其中：美麗鄉(xiāng)村資金解決47萬(wàn)元，整合部門資金70.5萬(wàn)元。
�。�4）牌坊院子仿古修葺，對(duì)村1組牌坊院子進(jìn)行仿古式修葺，挖掘民俗文化，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，該院落共計(jì)21戶，預(yù)計(jì)每戶使用資金8萬(wàn)元，總投資168萬(wàn)元，美麗鄉(xiāng)村資金解決100萬(wàn)元，整合部門資金68萬(wàn)元。
�。�5）恢復(fù)牌坊院子石質(zhì)牌坊，為充分挖掘當(dāng)?shù)孛袼孜幕蜌v史底蘊(yùn)，將對(duì)牌坊院子石質(zhì)牌坊進(jìn)行恢復(fù)，總投資100萬(wàn)元，其中：美麗鄉(xiāng)村資金100萬(wàn)元。
（6）沿途院落打造及庭院經(jīng)濟(jì)，每戶投資1萬(wàn)元，總投資68萬(wàn)元，其中：整合部門資金68萬(wàn)元。
（四）公共服務(wù)（總投資33.5萬(wàn)元，美麗鄉(xiāng)村資金33.5萬(wàn)元）
新建文體休閑廣場(chǎng)1處，面積600平方米，總投資25萬(wàn)元。標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生站1個(gè)，總投資5萬(wàn)元。健身設(shè)施一套，總投資3.5萬(wàn)元。
�。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展（總投資66萬(wàn)元，其中美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬(wàn)元，整合部門資金46.5萬(wàn)元）
規(guī)劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個(gè)，占地面積20xx畝，每畝栽植55株苗木，按照6元/株補(bǔ)助業(yè)主，總投資66萬(wàn)元，其中：美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬(wàn)元，整合部門資金46.5萬(wàn)元。
�。┙M織保障（總投資30萬(wàn)元，整合部門資金30萬(wàn)元）
建設(shè)村兩委活動(dòng)室1個(gè)，總投資30萬(wàn)元。
六、總投資及資金來(lái)源
村20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目集中規(guī)劃于基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)、公共服務(wù)、人居環(huán)境、組織保障六個(gè)方面，總投資706.6萬(wàn)元，其中：美麗鄉(xiāng)村資金300萬(wàn)元，整合部門資金391.5萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌15.1萬(wàn)元。
村內(nèi)道路建設(shè)91萬(wàn)元，能力提升4.8萬(wàn)元，貧困戶新建房屋20.9萬(wàn)元，貧困戶房屋維修6.9萬(wàn)元。民房風(fēng)格修葺47戶，總投資117.5萬(wàn)元。牌坊院子仿古修葺，總投資168萬(wàn)元�；謴�(fù)牌坊院子石質(zhì)牌坊，預(yù)計(jì)投資100萬(wàn)元。沿途院落打造及庭院經(jīng)濟(jì)，每戶投資1萬(wàn)元，總投資68萬(wàn)元。新建文體休閑廣場(chǎng)1處，總投資25萬(wàn)元。標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生站1個(gè)，總投資5萬(wàn)元。健身設(shè)施一套，總投資3.5萬(wàn)元。規(guī)劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個(gè)，總投資66萬(wàn)元。建設(shè)村兩委活動(dòng)室1個(gè)，總投資30萬(wàn)元。
七、項(xiàng)目效益預(yù)測(cè)分析
1、公路建設(shè)項(xiàng)目完成后，村交通條件明顯改善，可使全村1385人全部受益，全面解決村民的生產(chǎn)、生活、物資運(yùn)輸困難問(wèn)題，使農(nóng)副產(chǎn)品交易更加快捷、方便。
2、民房風(fēng)格修葺和牌坊院子仿古修葺完成后，可有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝藲�，拉�?dòng)鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。
3、檸檬產(chǎn)業(yè)園建成后，可拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，形成業(yè)主+農(nóng)戶的良性循環(huán)。
4、通過(guò)完善文化休閑設(shè)施和公共服務(wù)體系，可有效緩解群眾辦事難等問(wèn)題。
預(yù)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施后兩年，基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性項(xiàng)目，調(diào)動(dòng)村民自力更生、改變面貌的積極性，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，年人均增收達(dá)到1500元左右，基本實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目增收目標(biāo)。
八、組織實(shí)施
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作責(zé)任。
為了扎實(shí)推進(jìn)代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作，確保項(xiàng)目順利落實(shí)，代市鎮(zhèn)組建工作班子，以黨委書記謝建平同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)趙小林、副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳毅同志任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)紀(jì)委書記、黨政辦主任、財(cái)政所所長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦副主任、駐村干部等為成員的代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、駐村干部蹲點(diǎn)抓的工作格局，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督與管理。
（二）強(qiáng)化對(duì)接，摸清情況做規(guī)劃。
由副鎮(zhèn)長(zhǎng)牽頭，與幫村干部、駐村干部、村干部一道，準(zhǔn)確把握村的基本情況，吃透戶情的基礎(chǔ)上，精心編制本村規(guī)劃，充分調(diào)動(dòng)群眾激情，組織群眾主動(dòng)參與，充分發(fā)揚(yáng)“自力更生、艱苦奮斗”的精神，項(xiàng)目順利實(shí)施，卓有成效。
（三）搞好協(xié)調(diào)配合，抓好項(xiàng)目實(shí)施。
1、加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高村黨支部、村委會(huì)的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目工作實(shí)施小組。
2、搞好村民自治，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作項(xiàng)目民主理財(cái)小組，發(fā)揮干部和代表的資金監(jiān)管作用，把有限的項(xiàng)目資金用在刀刃上，確保規(guī)劃項(xiàng)目順利實(shí)施。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管，成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督小組。
4、實(shí)施項(xiàng)目公示制，充分發(fā)揮理財(cái)監(jiān)督的作用，讓廣大群眾明白實(shí)施、資金運(yùn)作的全過(guò)程。
（四）加強(qiáng)資金管理，發(fā)揮資金效益。
規(guī)劃的實(shí)施項(xiàng)目，必須以足夠的`建設(shè)資金作保障。一是做好過(guò)細(xì)的群眾思想政治工作，積極組織農(nóng)戶集資和投工投勞，發(fā)揮項(xiàng)目資金的最大作用；二是從村情出發(fā)，從市場(chǎng)效益和社會(huì)效益俱佳的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，使產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金發(fā)揮效益；三是以實(shí)實(shí)在在的工作作風(fēng)贏得上級(jí)的鼓勵(lì)和支持，在基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展等公益性項(xiàng)目方面，爭(zhēng)取國(guó)家無(wú)償資金的足夠投入。
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格按照財(cái)政資金的管理辦法，實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，專戶存儲(chǔ)，專戶管理，同時(shí)，必須做到資金安排到項(xiàng)目，支出核算到項(xiàng)目，報(bào)賬到項(xiàng)目，并進(jìn)行公示，在鎮(zhèn)、村工作活動(dòng)集中點(diǎn)公示不少于七天，讓廣大群眾監(jiān)督項(xiàng)目的全過(guò)程。在使用時(shí)嚴(yán)格按照“六不準(zhǔn)”規(guī)定，即：一是不準(zhǔn)揮霍浪費(fèi)財(cái)政試點(diǎn)資金；二是不準(zhǔn)截留、擠占、挪用、克扣財(cái)政資金；三是不準(zhǔn)擅自決定，優(yōu)親厚友；四是不準(zhǔn)將財(cái)政資金用于辦公費(fèi)、招待費(fèi)、獎(jiǎng)金以及福利費(fèi)用等；五是不準(zhǔn)抵扣農(nóng)戶或集體上交的有關(guān)費(fèi)用；六是不準(zhǔn)將財(cái)政試點(diǎn)資金用于與豈不相符的支出。同時(shí)充分發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用，加強(qiáng)管理。
試點(diǎn)方案 篇7
根據(jù)《法學(xué)兩院領(lǐng)導(dǎo)班子檢查分析報(bào)告》中提出的主要問(wèn)題和解決問(wèn)題的基本思路，經(jīng)過(guò)兩院領(lǐng)導(dǎo)班子的專題討論，決定在重點(diǎn)解決檢查分析報(bào)告中所提出的兩個(gè)突出問(wèn)題，即“探索和完善法學(xué)兩院合作機(jī)制”和“完善與法律實(shí)務(wù)部門合作機(jī)制”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和制定三項(xiàng)與教職工利益和規(guī)范管理密切相關(guān)的制度，以此切實(shí)推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。
一、整改的具體事項(xiàng)
在原有制度的基礎(chǔ)上，第三階段將著力修改、完善和制定好以下五項(xiàng)規(guī)章制度：
《法學(xué)院與刑科院協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施綱要》。
《落實(shí)法學(xué)兩院與法律實(shí)務(wù)部門合作協(xié)議的規(guī)定》
《法學(xué)院本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理實(shí)施要點(diǎn)》
《法學(xué)院與刑科院教工激勵(lì)機(jī)制的規(guī)定》。
《法學(xué)院院聘教授和副教授暫行規(guī)定》。
上述整改事項(xiàng)均在7月30號(hào)前完成。
二、整改的具體思路
完善《法學(xué)院與刑科院協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施綱要》，進(jìn)一步明確作為全國(guó)優(yōu)勢(shì)學(xué)科的刑法學(xué)和訴訟法學(xué)帶動(dòng)其他法學(xué)二級(jí)學(xué)科發(fā)展的途徑和舉措；進(jìn)一步完善兩院在教學(xué)、科研、對(duì)外交流、分配等方面的協(xié)同規(guī)定，使法學(xué)兩院創(chuàng)新體制的潛在優(yōu)勢(shì)得以更加充分地發(fā)揮。
制定《落實(shí)法學(xué)兩院與法律實(shí)務(wù)部門合作協(xié)議的規(guī)定》，鞏固與法律實(shí)務(wù)部門的聯(lián)系，并以此為平臺(tái)提高法學(xué)兩院的司法服務(wù)能力、擴(kuò)大北師大法學(xué)學(xué)利的影響和推進(jìn)學(xué)生的素質(zhì)教育。
完善和修改《法學(xué)院本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和規(guī)范管理實(shí)施要點(diǎn)》，鞏固本科教學(xué)評(píng)估的成績(jī)，規(guī)范教學(xué)管理活動(dòng)，推動(dòng)教學(xué)與科研和教學(xué)與實(shí)踐兩個(gè)方面的結(jié)合，切實(shí)提高本科教學(xué)質(zhì)量。
完善和修改《法學(xué)院與刑科院教職工激勵(lì)機(jī)制的規(guī)定》，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全體教職工敬崗愛(ài)業(yè)的熱情和積極性，形成院內(nèi)的良性競(jìng)爭(zhēng)局面，尤其是為青年教工的`脫穎而出創(chuàng)造必要的制度環(huán)境。
基于法學(xué)院青年教師的比重較大而高級(jí)職稱的教師比例偏低的實(shí)際情況，制定《法學(xué)院院聘教授和副教授暫行規(guī)定》，促進(jìn)教師結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，并適當(dāng)緩解青年教師在職稱評(píng)定和生活待遇方面的壓力，努力營(yíng)造以人為本、共享學(xué)院發(fā)展成果的和諧氛圍。
三、整改任務(wù)的分工及進(jìn)度
前述整改事項(xiàng)的具體分工和進(jìn)度如下：
整改事項(xiàng) 牽頭人 直接負(fù)責(zé)人 完成時(shí)間
法學(xué)院與刑科院調(diào)發(fā)展實(shí)施綱要 趙秉志
張遠(yuǎn)煌 陰建峰
黃振中 20xx年7月20日
法學(xué)院本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理實(shí)施要點(diǎn) 夏利民 熊躍敏 20xx年7月15日
落實(shí)法學(xué)院兩院與法律實(shí)務(wù)部門合作協(xié)議的規(guī)定 趙秉志
張遠(yuǎn)煌 夏利民
劉志偉 20xx年7月20日
法學(xué)院與刑科院教職工激勵(lì)機(jī)制的規(guī)定 張遠(yuǎn)煌
趙秉志 魏天經(jīng)
盧建平 20xx年7月20日
法學(xué)院院聘教授和副教授暫行規(guī)定 趙秉志
張遠(yuǎn)煌 張遠(yuǎn)煌 20xx年7月20日
試點(diǎn)方案 篇8
為深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和全國(guó)科技大會(huì)精神，促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新潛力，根據(jù)科學(xué)技術(shù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中華全國(guó)總工會(huì)（以下簡(jiǎn)稱三部門）《關(guān)于印發(fā)“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”實(shí)施方案的通知》（國(guó)科發(fā)政字［20xx］31號(hào)）的要求，決定開展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作�，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
一、試點(diǎn)目標(biāo)
作為“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”的重點(diǎn)任務(wù)之一，創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作以提升企業(yè)自主創(chuàng)新潛力為核心，探索促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的有效模式和措施，加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)和支持，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，構(gòu)成各種類型具有示范性的創(chuàng)新型企業(yè)，引導(dǎo)更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路，為增強(qiáng)自主創(chuàng)新潛力、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家?guī)Ыo支撐。
二、工作原則
�。ㄒ唬┩怀鲆龑�(dǎo)。突出政府的引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)性作用，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，促進(jìn)企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，提高企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新潛力。
�。ǘ┳⒅丶伞０逊龀制髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新的科技計(jì)劃、基地建設(shè)、人才培養(yǎng)以及試點(diǎn)推動(dòng)等措施有效地集成起來(lái)，整合資源、構(gòu)成合力，加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的支持。
�。ㄈ┓诸愔笇�(dǎo)。選取不同類型的企業(yè)開展試點(diǎn)工作，根據(jù)各自特點(diǎn)探索具有針對(duì)性的支持措施和相應(yīng)的評(píng)價(jià)辦法；區(qū)別不同地方狀況，指導(dǎo)其根據(jù)各自特點(diǎn)開展試點(diǎn)工作。分期分批推進(jìn)試點(diǎn)和評(píng)估命名工作。
（四）重點(diǎn)推進(jìn)。選取具有代表性的企業(yè)開展試點(diǎn)工作，進(jìn)行重點(diǎn)引導(dǎo)和支持，發(fā)揮其對(duì)各類企業(yè)的輻射和示范作用。試點(diǎn)工作重點(diǎn)支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提升自主創(chuàng)新潛力。
三、選取條件
選取一批在技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新、理念和文化創(chuàng)新等方面成效突出的企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。試點(diǎn)企業(yè)要具備以下五個(gè)方面的基本條件：
�。ㄒ唬┚哂凶灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)并具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于領(lǐng)先地位。用心主導(dǎo)或參與國(guó)際、國(guó)家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
�。ǘ┚哂谐掷m(xù)創(chuàng)新潛力。在同類企業(yè)中，研發(fā)投入占年銷售收入比例較高，有健全的研發(fā)機(jī)構(gòu)或與國(guó)內(nèi)外大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。在領(lǐng)先的技術(shù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿�。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。
�。ㄈ┚哂行袠I(yè)帶動(dòng)性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強(qiáng)的帶動(dòng)性或帶動(dòng)潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新，透過(guò)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展，構(gòu)成了企業(yè)獨(dú)特的品牌，并在市場(chǎng)中享有相當(dāng)知名度。
�。ㄋ模┚哂休^強(qiáng)的盈利潛力和較高的管理水平。企業(yè)近三年連續(xù)盈利，整體財(cái)務(wù)狀況良好，銷售收入和利潤(rùn)總額呈穩(wěn)定上升勢(shì)頭。建立了比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和質(zhì)量保證體系。
（五）具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化。重視企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新，努力營(yíng)造并構(gòu)成企業(yè)的創(chuàng)新文化，把技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要資料。
試點(diǎn)企業(yè)主要在國(guó)有骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制院所、高新技術(shù)企業(yè)和其他主要依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)中選取。國(guó)有骨干企業(yè)是指中央和地方國(guó)資委分別監(jiān)管的企業(yè)；轉(zhuǎn)制院所是指中央和地方已實(shí)施企業(yè)化轉(zhuǎn)制的應(yīng)用開發(fā)類科研機(jī)構(gòu)；高新技術(shù)企業(yè)是指經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)；其他企業(yè)主要是指除上述三類企業(yè)之外主要依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)，包括科技型中小企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)等等。在滿足上述五個(gè)方面要求的基礎(chǔ)上，各類企業(yè)還應(yīng)滿足以下條件：
———國(guó)有骨干企業(yè)。有明確的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略并貫徹實(shí)施，主導(dǎo)產(chǎn)品具有明顯的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，擁有國(guó)際或國(guó)內(nèi)著名的自主品牌產(chǎn)品等。
———轉(zhuǎn)制院所。在轉(zhuǎn)制改革中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，承擔(dān)國(guó)家和企業(yè)科研任務(wù)較多，自身科研投入較大，科研儀器設(shè)備條件比較先進(jìn)，有較強(qiáng)的面向行業(yè)開展技術(shù)研發(fā)服務(wù)和推廣應(yīng)用的潛力等。
———高新技術(shù)企業(yè)。研發(fā)投入占銷售收入的5％以上，大專以上學(xué)歷的科技人員、專職科研人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例分別不低于30％和10％，創(chuàng)新產(chǎn)品及技術(shù)性收入占銷售收入的50％以上，具有較強(qiáng)的技術(shù)儲(chǔ)備潛力和發(fā)展后勁等。
———其他企業(yè)。具有自主創(chuàng)新成果；不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的體制和機(jī)制；企業(yè)成長(zhǎng)性強(qiáng)，具有較大的發(fā)展?jié)摿�；在行業(yè)技術(shù)發(fā)展中能夠發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)作用等。
三部門根據(jù)上述條件選取試點(diǎn)企業(yè)。各地方應(yīng)參照上述條件并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定本地區(qū)試點(diǎn)企業(yè)的選取條件。
四、支持措施
對(duì)三部門聯(lián)合確定的試點(diǎn)企業(yè)，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要在以下方面有選取地給予支持：
�。ㄒ唬﹪�(guó)家科技計(jì)劃給予重點(diǎn)支持。支持企業(yè)參與國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施。對(duì)試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)的科技計(jì)劃項(xiàng)目，優(yōu)先予以立項(xiàng)支持；科技計(jì)劃中有產(chǎn)業(yè)化前景的項(xiàng)目，優(yōu)先支持試點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)�？萍冀鹑诠ぷ鲗�(duì)試點(diǎn)企業(yè)給予重點(diǎn)支持。
（二）加大創(chuàng)新基地建設(shè)力度。支持有條件的試點(diǎn)企業(yè)獨(dú)立或聯(lián)合科研院所、高等學(xué)校等建立國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程類）、國(guó)家工程技術(shù)研究中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心以及國(guó)際科技合作示范基地等。
�。ㄈ┲С謩�(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。組織對(duì)試點(diǎn)企業(yè)管理人員的技術(shù)創(chuàng)新管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等培訓(xùn)，組織對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，組織開展試點(diǎn)企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校的人員交流與合作，支持試點(diǎn)企業(yè)培養(yǎng)國(guó)際化人才。
�。ㄋ模┲С制髽I(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。支持試點(diǎn)企業(yè)成為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的牽頭單位，并優(yōu)先支持試點(diǎn)企業(yè)參與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作。支持試點(diǎn)企業(yè)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，建立和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、自主品牌戰(zhàn)略等。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化業(yè)績(jī)考核對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的導(dǎo)向。對(duì)國(guó)有試點(diǎn)企業(yè)，明確企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新潛力建設(shè)作為企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的`重要資料。
�。┘哟髮�(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)成績(jī)個(gè)性突出且貼合條件的試點(diǎn)企業(yè)授予“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”。設(shè)立國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)創(chuàng)新業(yè)績(jī)突出的試點(diǎn)企業(yè)給予優(yōu)先獎(jiǎng)勵(lì)。
各地方參照上述措施并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定相應(yīng)的支持措施，對(duì)本地區(qū)的試點(diǎn)企業(yè)給予支持。三部門對(duì)地方試點(diǎn)工作擇優(yōu)給予支持，推動(dòng)試點(diǎn)工作扎實(shí)開展。
五、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┲醒朐圏c(diǎn)工作的組織實(shí)施。
1.選取確定試點(diǎn)企業(yè)�？萍疾�、國(guó)務(wù)院國(guó)資委和全國(guó)總工會(huì)首批共同選取100家企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)：
國(guó)務(wù)院國(guó)資委負(fù)責(zé)初選10家國(guó)有骨干企業(yè)；
科技部負(fù)責(zé)初選10家轉(zhuǎn)制院所；
科技部負(fù)責(zé)在地方科技部門推薦的基礎(chǔ)上初選80家高新技術(shù)企業(yè)和其他依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。各省、自治區(qū)科技廳、直轄市科委、計(jì)劃單列市科技局按照本方案提出的要求，各推薦2家企業(yè)，于20xx年4月30日前報(bào)科技部火炬中心。首批試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)科技部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委和全國(guó)總工會(huì)共同審議后于5月下旬確定。
2.試點(diǎn)企業(yè)上報(bào)試點(diǎn)方案。進(jìn)入試點(diǎn)的各類企業(yè)要制定本企業(yè)的具體試點(diǎn)方案，明確試點(diǎn)任務(wù)、具體措施、工作進(jìn)度以及年度目標(biāo)。地方推薦的企業(yè)試點(diǎn)方案在報(bào)送企業(yè)名單時(shí)一并報(bào)送。試點(diǎn)方案經(jīng)三部門聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)后實(shí)施。
�。ǘ┑胤皆圏c(diǎn)工作的組織實(shí)施。
各地方科技管理部門商國(guó)資監(jiān)管部門和工會(huì)組織等負(fù)責(zé)本地區(qū)試點(diǎn)工作的組織實(shí)施。
1.制定試點(diǎn)工作方案。各地方根據(jù)本《通知》制定本地區(qū)的試點(diǎn)工作方案，確定試點(diǎn)企業(yè)條件、試點(diǎn)資料和支持措施等。
2.選取確定試點(diǎn)企業(yè)。各地方科技管理部門商國(guó)資監(jiān)管部門和工會(huì)組織按照本地區(qū)試點(diǎn)工作方案選取試點(diǎn)企業(yè)。各地方要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際狀況合理確定首批試點(diǎn)企業(yè)的數(shù)量，并兼顧不同行業(yè)和不同類型的企業(yè)。
3.組織開展試點(diǎn)工作。各地方于5月下旬將本地區(qū)的試點(diǎn)工作方案和試點(diǎn)企業(yè)名單一式三份報(bào)科技部備案，開展試點(diǎn)工作。
4.三部門加強(qiáng)對(duì)地方試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。及時(shí)組織試點(diǎn)狀況的調(diào)研和交流，各地方在試點(diǎn)工作中遇到的狀況和問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。
（三）評(píng)估命名“創(chuàng)新型企業(yè)”。
在中央和地方開展試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，制定“創(chuàng)新型企業(yè)”的評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估辦法。組織開展對(duì)中央和地方兩級(jí)試點(diǎn)企業(yè)的評(píng)估工作，對(duì)其中貼合條件的企業(yè)，命名為“創(chuàng)新型企業(yè)”。研究制定支持創(chuàng)新型企業(yè)的政策措施。
創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)方案主要資料要求
試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)著重圍繞以下主要資料制定試點(diǎn)方案。
1．加強(qiáng)研發(fā)潛力建設(shè)。加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)技術(shù)研發(fā)潛力，提高成果產(chǎn)業(yè)化潛力，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，發(fā)起或參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。
2.加大研發(fā)投入力度。增加自身研發(fā)投入，用心承擔(dān)國(guó)家及行業(yè)科研任務(wù)，改善科研儀器設(shè)備及中試裝置，提高研發(fā)投入占銷售收入的比重。
品友互動(dòng)
3.培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍。加強(qiáng)管理人員科技培訓(xùn)、職工技能培訓(xùn)。加強(qiáng)科技人員繼續(xù)教育。與高等學(xué)校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)研究生。重視發(fā)揮職工技術(shù)協(xié)會(huì)的作用，不斷總結(jié)推廣新技術(shù)、新工藝、新操作法，善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、提高職工創(chuàng)新意識(shí)。
4.推進(jìn)創(chuàng)新基地開放共享。對(duì)于財(cái)政性資金支持建設(shè)的試點(diǎn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，建立和完善向行業(yè)和社會(huì)開放共享的機(jī)制，把面向行業(yè)和社會(huì)帶給服務(wù)，作為運(yùn)行績(jī)效考核的重要指標(biāo)。
5.完善創(chuàng)新戰(zhàn)略和管理制度。制定并實(shí)施企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和自主品牌戰(zhàn)略等。建立并完善企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保證體系。
6.完善創(chuàng)新機(jī)制政策。完善激勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制，推動(dòng)技術(shù)要素參與分配，建立內(nèi)部員工股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)職工開展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)發(fā)明等創(chuàng)新活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍，建設(shè)創(chuàng)新文化等。
試點(diǎn)方案 篇9
為深入實(shí)施“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”，進(jìn)一步加大試點(diǎn)工作的力度，推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，促進(jìn)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，經(jīng)科學(xué)技術(shù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委和中華全國(guó)總工會(huì)研究，決定組織開展第二批創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作。
一、工作原則
�。ㄒ唬┘哟笤圏c(diǎn)力度�？偨Y(jié)第一批試點(diǎn)企業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，深化試點(diǎn)內(nèi)涵，創(chuàng)新體制機(jī)制，提高試點(diǎn)工作水平。
�。ǘ┘訌�(qiáng)引導(dǎo)支持。依據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx－20xx年）》確定的重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合試點(diǎn)企業(yè)的重大技術(shù)創(chuàng)新需求，既要注重政府的引導(dǎo)性作用，又要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，吸引社會(huì)創(chuàng)新要素向試點(diǎn)企業(yè)聚焦。
�。ㄈ┩怀鍪痉稁�(dòng)。完善標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化導(dǎo)向，加強(qiáng)宣傳，促進(jìn)交流，引導(dǎo)更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展的道路。
二、試點(diǎn)范圍
國(guó)有骨干企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研院所、民營(yíng)科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。
三、選擇資格和條件
（一）選擇資格
申請(qǐng)開展試點(diǎn)的企業(yè)應(yīng)具備以下資格：
1. 中國(guó)公民或中資機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)全資設(shè)立或控股的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。
2. 企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)和技術(shù)發(fā)展重點(diǎn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、環(huán)保政策和《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20xx－20xx年）》確定的重點(diǎn)方向。
3. 企業(yè)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)行狀況良好，一般應(yīng)近三年連續(xù)盈利或研發(fā)費(fèi)用占銷售收入6%以上。
�。ǘ┻x擇條件
根據(jù)企業(yè)符合以下條件的情況進(jìn)行優(yōu)選：
1. 具有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。擁有發(fā)明專利，軟件、集成電路企業(yè)近三年獲得過(guò)著作權(quán)或集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)。近三年主持或參與制定過(guò)行業(yè)、國(guó)家或國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2. 具有持續(xù)創(chuàng)新能力。有良好的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。在同類企業(yè)中，研發(fā)投入占年銷售收入比例較高。在同行業(yè)處于技術(shù)領(lǐng)先地位，具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿�。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。高新技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)，研發(fā)費(fèi)用占當(dāng)年銷售收入的5%以上。
3. 具有行業(yè)帶動(dòng)性和自主品牌。主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率在全國(guó)同行業(yè)（細(xì)分）位居前列。擁有省部級(jí)以上名牌產(chǎn)品或知名商標(biāo)。新產(chǎn)品（新服務(wù)）或采用新工藝帶來(lái)的銷售收入占當(dāng)年全部銷售收入的20%以上。
4. 具有較強(qiáng)的盈利能力和較高的'管理水平。資產(chǎn)負(fù)債率合理，治理結(jié)構(gòu)健全，具有良好的社會(huì)誠(chéng)信形象。通過(guò)質(zhì)量管理等相關(guān)認(rèn)證，制藥企業(yè)通過(guò)國(guó)家GMP認(rèn)證。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度健全，有專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。
5. 具有明確的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和良好的企業(yè)文化。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人重視技術(shù)創(chuàng)新。制定有技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃或技術(shù)創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。工會(huì)組織健全，能夠正常開展活動(dòng)，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧。職工技術(shù)創(chuàng)新活躍，積極提出合理化建議。鼓勵(lì)創(chuàng)新的薪酬激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)表彰制度比較健全。
四、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┗境绦�
企業(yè)自愿申報(bào)，各地方組織初選并推薦，科學(xué)技術(shù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委和中華全國(guó)總工會(huì)審核確定第二批試點(diǎn)企業(yè)名單。
�。ǘ┥陥�(bào)方式和主要步驟
1. 請(qǐng)符合條件并自愿參加試點(diǎn)的企業(yè)認(rèn)真填寫《企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作申報(bào)書》和《企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作申報(bào)表》并準(zhǔn)備有關(guān)證明材料。
2. 中央企業(yè)向國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中央級(jí)轉(zhuǎn)制院所向科學(xué)技術(shù)部遞交申報(bào)材料一式三份；民營(yíng)科技企業(yè)和科技型中小企業(yè)等依靠技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)向本地方的技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程或創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)，尚未建立聯(lián)合工作機(jī)構(gòu)的向地方科技主管部門申報(bào)，申報(bào)材料一式四份。申報(bào)截止時(shí)間為20xx年8月31日。
3. 請(qǐng)各地方技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程或創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照本通知要求，對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初審，并于20xx年9月20日前將符合條件的企業(yè)申報(bào)材料并附推薦函（紙質(zhì)版一式三份和電子版一份）寄送到創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)受理工作組（設(shè)在科技部火炬中心）。各地方推薦作為試點(diǎn)候選的企業(yè)最多不超過(guò)5家，并給出排序。推薦函可由地方科技主管部門代章。尚未建立聯(lián)合工作機(jī)構(gòu)的地方由科技主管部門會(huì)同有關(guān)部門完成初審和推薦工作。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)也可按照通知要求向受理工作組提出推薦意見(jiàn)。
受理工作聯(lián)系人：李享，閻冬
電話：
E-mail：
通信地址：
4. 科學(xué)技術(shù)部將會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中華全國(guó)總工會(huì)等有關(guān)部門對(duì)推薦企業(yè)組織審核和優(yōu)選后發(fā)布第二批試點(diǎn)企業(yè)名單。
5. 請(qǐng)各地方參照本通知要求推進(jìn)本地區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作，并及時(shí)向我們報(bào)告工作進(jìn)展，加強(qiáng)溝通和聯(lián)系。
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