消防安全治理方案
為保障事情或工作順利開展，我們需要提前開始方案制定工作，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。那么我們該怎么去寫方案呢？下面是小編精心整理的消防安全治理方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
消防安全治理方案1
為深刻吸取常州武進“10·25”商鋪火災(zāi)事故教訓(xùn)，堅決預(yù)防此類場所火災(zāi)事故的發(fā)生，決定從現(xiàn)在起至12月31日，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“九小場所”消防安全綜合治理。具體方案如下：
一、指導(dǎo)思想
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、基層組織具體實施、群眾積極參與”的原則，堅持“標(biāo)本兼治、重在治本”，對全鎮(zhèn)“九小場所”進行一次消防安全專項排查治理，最大限度消除火災(zāi)隱患，完善“九小場所”消防治理網(wǎng)絡(luò)，建立“九小場所”消防安全治理長效機制。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長王進軍同志為組長，鎮(zhèn)黨委副書記顧俊榮同志為副組長，鎮(zhèn)政法委員王忠健同志為常務(wù)副組長，鎮(zhèn)各消防安全單位負責(zé)人為組員的全鎮(zhèn)“九小場所”消防安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在古溪派出所，派出所所長成智同志任辦公室主任，副所長周劍同志為辦公室副主任，具體負責(zé)督導(dǎo)全鎮(zhèn)“九小場所”消防安全綜合治理工作。各相關(guān)科室、站所要成立相應(yīng)的“九小場所”消防安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各相關(guān)科室、站所負責(zé)人為第一責(zé)任人，負責(zé)落實“九小場所”消防安全的綜合治理工作。
三、治理時間
即日起至20xx年12月31日。
四、治理范圍、治理內(nèi)容和治理標(biāo)準(zhǔn)
（一）治理范圍
主要包括小商店、小學(xué)校（含幼兒園、各類社會培訓(xùn)機構(gòu)）、小醫(yī)院（含診所）、小餐館、小旅館、小娛樂場所（含小棋牌室、小歌舞廳）、小網(wǎng)吧、小美容店（含洗浴、足浴）、小生產(chǎn)加工作坊等小場所（單位）。
�。ǘ┲卫韮�(nèi)容
1、安全疏散是否符合要求；
2、用火、用電是否安全可靠；
3、防火防煙分隔是否徹底；
4、是否存在“三合一”住宿現(xiàn)象；
5、消防設(shè)施和器材是否配備齊全，并保持完好有效；
6、裝修材料是否符合要求；
7、燃氣安裝、使用是否符合要求；
8、電動自行車停放、充電是否安全合規(guī)；
9、是否提示消防安全，消防安全告知/承諾書是否固定設(shè)置并貫徹執(zhí)行。
�。ㄈ┲卫順�(biāo)準(zhǔn)
1、安全疏散設(shè)施：場所應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全出口和疏散通道并保持暢通；場所內(nèi)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，應(yīng)配置救生繩等逃生設(shè)施、器材；嚴禁在門窗上安裝固定鐵柵欄、廣告牌，設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物應(yīng)拆除。
2、用火用電用氣：用火用電用氣管理規(guī)范，無違章動火用電現(xiàn)象；無亂拉亂接電氣線路；大功率電器線路應(yīng)單獨穿管敷設(shè)；燃氣使用場所符合燃氣安裝、使用規(guī)定，應(yīng)安裝燃氣泄漏安全保護裝置；電線不得使用接線板多次串聯(lián)；油煙機應(yīng)定期清理，保持整潔。
3、防火防煙分隔：相鄰場所之間和樓梯間應(yīng)采取可靠防火分隔措施，隔墻應(yīng)采用實體墻進行分隔，樓梯段及圍護結(jié)構(gòu)不得使用可燃材料或輕鋼龍骨石膏板。
4、人員住宿：除小旅館外，一律不得住人。
5、消防設(shè)施和器材：場所內(nèi)部裝修不得影響原有消防設(shè)施的使用功能，有條件的場所應(yīng)設(shè)置消防卷盤；所有場所按每 30 平方米 1 具的標(biāo)準(zhǔn)配置滅火器；推廣安裝簡易噴淋、點式感煙火災(zāi)探測報警器等簡易消防設(shè)施。
6、裝修裝飾材料：場所內(nèi)吊頂和隔墻材料應(yīng)采用不燃材料，窗簾和地毯應(yīng)采用難燃材料，嚴禁采用聚氨酯、聚苯乙烯泡沫夾芯板等易燃材料裝修、隔斷。
7、易燃易爆管理：嚴禁違法違規(guī)儲存、經(jīng)營、使用易燃易爆危險物品。
8、電動自行車安全：電動自行車不得停放在場所內(nèi)，不得占用、堵塞疏散通道，不得亂拉亂接電線或“飛線”充電。電動自行車電瓶不得入室充電。
9、消防宣傳培訓(xùn)：場所和場所包廂內(nèi)設(shè)置消防提示標(biāo)識。從業(yè)人員做到“一懂四會”，即懂本場所火災(zāi)危險性，會報火警（向119報警，講清失火地點、現(xiàn)場情況、是否有人員被困）、會檢查火隱患、會撲救初起火災(zāi)、會組織疏散逃生。場所醒目位置要固定設(shè)置消防安全告知/承諾書，并嚴格貫徹執(zhí)行。
五、工作步驟
�。ㄒ唬┎渴鸷兔纂A段（即日起至12月10日）。各相關(guān)科室、站所要迅速部署開展治理行動，細化治理方案，明確責(zé)任分工，對屬于治理范圍內(nèi)的“九小場所”開展拉網(wǎng)式逐家摸底，采集場所（單位）基礎(chǔ)信息。要認真組織“九小場所”以及其他沿街店鋪的業(yè)主，開展安全知識培訓(xùn)和宣傳工作，普及消防安全知識，并逐家簽訂《消防安全告知/承諾書》（附件1）。
（二）檢查和治理階段（12月11日至12月20日）。各相關(guān)科室、站所位要組織對“九小場所”嚴格按照本方案中的治理內(nèi)容和治理標(biāo)準(zhǔn)逐家開展檢查，現(xiàn)場填寫《“九小場所”消防安全排查記錄表》（附件2）。對于不符合標(biāo)準(zhǔn)的要根據(jù)實際情況指導(dǎo)業(yè)主制定整改方案，限期進行整改。對于限期整改到期后依然不具備安全條件、存在重大安全隱患無法整改到位的“九小場所”，由教育、民政科、環(huán)�？�、村建科、文體衛(wèi)、安全科、市場監(jiān)管分局等相關(guān)部門組成聯(lián)合工作組，依法責(zé)令停業(yè)或予以取締。
�。ㄈ┛偨Y(jié)和驗收階段（12月21日至12月31日）。各相關(guān)科室、站所要對治理工作進行全面總結(jié)驗收，從治理部署開展情況、措施手段、取得成效、經(jīng)驗做法以及形成的長效機制等方面，形成工作總結(jié)報告并整理完善臺賬資料。綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組將成立工作組，采取明察與暗訪、街面走訪與重點抽查等方式進行隨機抽查，必要時責(zé)令重新進行排查治理。對于工作不落實、成效不明顯的將進行通報。
六、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)科室、站所要高度重視此次“九小場所”消防安全綜合治理工作，主要負責(zé)人要親自過問，分管負責(zé)人直接負責(zé)，要成立綜合治理工作專班，負責(zé)落實本轄區(qū)“九小場所”消防安全綜合治理工作。研究制定工作方案，細化目標(biāo)任務(wù)、明確工作進度、完善工作措施、強化責(zé)任落實。
�。ǘ┟鞔_分工，落實舉措�！熬判鏊本C合治理要在古溪鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“以塊為主、條塊結(jié)合”的原則進行排查治理分工。各相關(guān)科室、站所要對此次排查出的.“九小場所”逐一錄入警務(wù)工作平臺，落實“四個一”工作舉措，即對小場所（單位）“開展一次消防安全檢查，作出一次消防安全告知（告知其火災(zāi)危險性、消防安全職責(zé)和要求、發(fā)生火災(zāi)的法律責(zé)任），開展一次消防安全宣傳培訓(xùn)”，要求小場所（單位）“經(jīng)營者作出一次承諾（承諾履行消防安全主體職責(zé)）”；場所（單位）的消防安全告知/承諾書要明確屬地監(jiān)管機構(gòu)、監(jiān)管責(zé)任人和場所（單位）承諾責(zé)任人，并采取防損保護后固定在場所（單位）醒目部位。各單位要按照“管行業(yè)必須管安全”的原則，依法指導(dǎo)督促管理范圍內(nèi)的場所（單位）落實消防安全主體責(zé)任，扎實做好消防安全和宣傳工作。
�。ㄈ┘訌妳f(xié)作，從嚴治理。各相關(guān)科室、站所根據(jù)治理范圍和標(biāo)準(zhǔn)，對排查出火災(zāi)隱患和消防違法行為的場所，要責(zé)令其當(dāng)場或限期整改，同時要聯(lián)合相關(guān)部門按照治理職責(zé)分工，分門別類實行綜合治理。對有人員住宿的行為，一律予以清理；對拒不整改或逾期未改正的有證場所，要一律依法暫扣或吊銷相關(guān)證照；對無證經(jīng)營的場所，要一律依法予以取締；對存在重大火災(zāi)隱患的場所，要抄告消防救援部門，由消防救援部門下發(fā)重大火災(zāi)隱患整改通知書，提請屬地政府實行掛牌督辦；對火災(zāi)隱患突出、火災(zāi)事故多發(fā)的行業(yè)和區(qū)域，由鎮(zhèn)政府牽頭實行聯(lián)合整治，確保消險除患。
�。ㄋ模┥罨麄�，提升意識。要充分發(fā)動各類媒體，廣泛宣傳“九小場所”綜合治理重要性，營造濃厚的治理氛圍，曝光嚴重的火災(zāi)隱患和消防違法行為。要加大宣傳工作力度，與 “九小場所”經(jīng)營業(yè)主講清當(dāng)前火災(zāi)形勢和火災(zāi)危害性，以及應(yīng)承擔(dān)的消防安全職責(zé)、管理要求和發(fā)生火災(zāi)應(yīng)承擔(dān)的法律和民事責(zé)任。針對“九小場所”火災(zāi)特點，加強針對性消防宣傳教育和培訓(xùn)，切實提升場所（單位）消防安全主體責(zé)任意識，提高經(jīng)營者和群眾的消防安全意識和逃生自救能力。
請各相關(guān)科室、站所明確一名“九小場所”綜合治理工作負責(zé)人，負責(zé)人名單請11月10日下班前報古溪派出所社區(qū)民警辦公室�！丁熬判鏊毕腊踩C合治理登記表》《“九小場所”消防安全綜合治理統(tǒng)計表》（附件3，附件4）分別于11月13日前、11月27日前、12月14日前各報送一次，治理結(jié)束時上報工作總結(jié)。
消防安全治理方案2
為加強消防安全專項整治，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，制定本實施方案。
一、整治目標(biāo)
通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風(fēng)險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
消防安全突出風(fēng)險得到明顯整治。堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患。20xx年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險明顯減少。
消防治理責(zé)任機制得到明顯加強。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災(zāi)隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
火災(zāi)風(fēng)險防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險防范化解機制，全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，實時化、智能化評估消防安全風(fēng)險。20xx年底前，全國火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺基本建成，差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升程全面實施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點人群分級分類培訓(xùn)全面落實。20xx年底前，實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。20xx年至20xx年，火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災(zāi)事故有效減少，重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制，消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。
二、主要任務(wù)
(一)實施打通消防生命通道工程。
1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各地區(qū)組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實行標(biāo)識化管理，確保消防車通道暢通。20xx年底前未完成的，實行政府掛牌督辦整改。
2.老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。各地區(qū)結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，20xx年，制定實施“一城一策、一區(qū)一巢"消防車通道治理方案，利用三年時間分類分批督辦整改。
3.加強規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。各地區(qū)將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動建設(shè)，將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容，人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力，列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設(shè)施。各地區(qū)按照加強城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的'有關(guān)政策文件嚴格落實建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地區(qū)建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設(shè)施，對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車，合理設(shè)置門檻和限制條件要求，簡化辦理程序，壓縮辦理時間，降低停車費用，形成普惠效應(yīng)。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，積極引進專業(yè)停車管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位，規(guī)范管理居民停車。
5.加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。消防救援機構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，公安交管部門予以積極配合、及時提供。20xx年，組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制，暢通信惠共享渠道。
(二）集中開展四類場所消防安治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求，建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履行承諾制度；二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)，建立維護保養(yǎng)制度，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題，逐項登記整改修復(fù);四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊伍。各地區(qū)出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策。20xx年，全面排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定高層建筑消防安全三年整治計劃，重點督辦整改一批高層建筑嚴重問題;20xx年，排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制;20xx年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。一是嚴格落實大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求，對照標(biāo)準(zhǔn)組織開展達標(biāo)創(chuàng)建活動，明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標(biāo)要求任務(wù)，作為績效考核、運營管理考核重要指標(biāo)，優(yōu)化落實各項消防管理制度;二是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，建立責(zé)任清晰、高效運行的消防管理責(zé)任鏈條;三是大型商業(yè)綜合體實行消防設(shè)施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查評估制度，消防安全責(zé)任人、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題;四是大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓(xùn)制度，分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機制，優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量，每半年組織消防演練。20xx年，大型商業(yè)綜合體消防安全管理達標(biāo)率實現(xiàn)100%。
3.地下軌道交通疏散救援能力提升。各地區(qū)組織開展城市地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救援能力大提升專項行動，綜合客流高峰、建筑結(jié)構(gòu)、安全出口、疏散路線、通風(fēng)照明條件、電氣設(shè)備以及周邊消防救援力量、裝備器材等關(guān)鍵要素，組織相關(guān)部門系統(tǒng)評估每座地鐵站安全疏散及應(yīng)急救援能力，制定實施三年優(yōu)化提升計劃。20xx年，組織完成風(fēng)險評估、計劃制定以及綜合演練測試工作;20xx年，全面加強改進地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救援能力; 20xx年，建成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)勤聯(lián)動的地下軌道交通綜合應(yīng)急救援體系。
4.石油化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。一是石化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險評估機制，定期開展自查評估，全面落實重大消防安全風(fēng)險管控措施;二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效;三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊，根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應(yīng)急處置機制，加強貼近實戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。中國石油天然氣集團、中國石油化工集團、中國海洋石油集團等中央石化企業(yè)以及地方石化企業(yè)制定工作方案、投入專項經(jīng)費、明確工作責(zé)任，利用三年時間，分步完成重大消防安全風(fēng)險管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項任務(wù)。化工園區(qū)應(yīng)積極探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動機制，推動消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升。
�。ㄈ┱卫吓f場所及新材料業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險。
1.抓好老舊場所突出風(fēng)險治理。各地區(qū)針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設(shè)施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。20xx年起，各地區(qū)每年將老舊場所消防風(fēng)險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。20xx年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場所基本落實火災(zāi)風(fēng)險差異化防控措施。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險預(yù)估預(yù)判機制，優(yōu)化落實本質(zhì)安全措施。工業(yè)和信息化部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。各地區(qū)組織在居民住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所，20xx年，居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關(guān)部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。各地又組織分析評估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險，強化行業(yè)消防管理措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)施級。
�。ㄋ�)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。相關(guān)地區(qū)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。各地區(qū)結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、水結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災(zāi)風(fēng)險。
2.推進鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃，同步推進消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護管理。根據(jù)加強鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求，因地制宜推動建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站，跟進加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機制，提高初起火災(zāi)撲救能力，提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。20xx年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
(五)加強重點行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門， 20xx年組織對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單集中開展排查整治，及時消除火災(zāi)隱患。對一時難以整改的隱患，列出整改計劃時限，力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。消防救援機構(gòu)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防技術(shù)服務(wù)。
2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。20xx年，打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位;20xx年，全面推廣典型經(jīng)驗做法，20xx年，有效落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(六)實施消防信息化管理能力提升升工程。
1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地區(qū)結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)，結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息，共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。20xx年底前，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，建成火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺，實現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險場所、高風(fēng)險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險評估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
2，建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地區(qū)積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，加強消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測，實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2001年，地級以上城市全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)。
3、加強基層消防管理信息化共建共治�；鶎泳C治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務(wù)資源，綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。20xx年，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
(七)實施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.加強消防安全素質(zhì)教育。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;各級黨校(行政學(xué)院)將消防知識納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政機關(guān)加強消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實;教育部門將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程;各級黨委組織部、人力資源社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。
2，加強重點人群分級分類培訓(xùn)。各地區(qū)分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓(xùn)，20xx年底實現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識。
三、時間安排
從20xx年4月至20xx年12月，分四個階段進行。
(一)動員部署(20xx年4月)。按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署，啟動消防安全專項整治。各地區(qū)結(jié)合實際制定細化本地實施方案，進一步明確治理目標(biāo)、重點任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容，全面做好本地行動的部署發(fā)動。
�。ǘ┡挪檎危�20xx年5月至12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患全面排查，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務(wù)精準(zhǔn)推進落實。
(三)集中攻堅(20xx年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門對照前期排查的“兩個清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(20xx年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合實際，在推進消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。
各地區(qū)、各有關(guān)部門要總結(jié)形成本方案年度工作報告和三年行動報告并報國務(wù)院安委會辦公室。
四、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各省(區(qū)、市)政府要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務(wù)責(zé)任主體。各級、縣級政府分級落實組織實施工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。相關(guān)部門出臺配套支持政策意見，協(xié)同推進落實。各地區(qū)、各有關(guān)部門要建立工作專班，定期聽取整治情況匯報，研究推動重點工作，確保各項任務(wù)按步推進、按期完成。
(二)強化統(tǒng)籌推進。各地區(qū)要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化、粵港澳大橋區(qū)建設(shè)、長江經(jīng)濟帶、雄安新區(qū)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實效。
(三)強化示范引領(lǐng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在全面部署推進的基礎(chǔ)上，組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作，積極探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機制，形成典型示范效應(yīng)。堅持一手抓突出風(fēng)險治理，一手抓長效機制建設(shè)，認真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(四)強化考核督導(dǎo)。此次專項整治作為平安建設(shè)(綜治工作)評內(nèi)容以及省級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地區(qū)要制定本地考核驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，統(tǒng)籌納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、平安建設(shè)和消防工作考核重要指標(biāo)，分階段開展檢查驗收。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重，組織明察暗訪，及時通報，督促落實。
消防安全治理方案3
為認真貫徹落實《國務(wù)院安委會辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于深刻汲取臺灣高雄“城中城”大樓火災(zāi)教訓(xùn)切實加強當(dāng)前消防安全工作的通知》（安委辦明電〔20xx〕31號）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 應(yīng)急管理部關(guān)于加強超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理的通知》（建科〔20xx〕76號）、《福建省高層民用建筑消防安全綜合治理工作方案》（閩消安委辦〔20xx〕1號）、《泉州市消防安全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)高層民用建筑消防安全綜合治理工作方案的通知》（泉消安委辦〔20xx〕14號）進一步全面提升我鎮(zhèn)高層建筑消防安全水平，鎮(zhèn)消防安全委員會辦公室決定自即日起至20xx年7月底前在全鎮(zhèn)部署開展高層民用建筑消防安全專項整治工作。具體工作方案如下：
一、工作目標(biāo)
通過專項整治，進一步摸清全鎮(zhèn)高層民用建筑基本情況，集中整治一批高層建筑的消防安全難點、痛點問題，力爭實現(xiàn)高層建筑安全隱患得到有效治理，消防安全管理責(zé)任得到有效落實，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平，堅決預(yù)防和遏制高層建筑重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
二、整治重點
（一）建筑管理
主要問題：消防安全主體責(zé)任不落實，未明確消防安全管理機構(gòu)，未委托有資質(zhì)的單位對建筑消防設(shè)施、電氣、燃氣進行定期檢測、維護，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照合同約定對高層住宅共用消防設(shè)施進行維護管理、提供消防安全防范服務(wù)，未按規(guī)定組建微型消防站或組建的微型消防站不具備“早發(fā)現(xiàn)、早處置”的撲救初起火災(zāi)能力等問題。電動自行車管理方面，違規(guī)在居民住宅的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等區(qū)域停放電動自行車及充電行為，未規(guī)范設(shè)置電動自行車集中充電場所。消防宣傳培訓(xùn)落實不到位：整治物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全宣傳教育培訓(xùn)履職不到位，未按照頻次定期開展對居住人員進行消防安全教育培訓(xùn)、疏散演練，消防安全警示提示工作不深入。
工作措施：探索建立高層建筑專職消防安全經(jīng)理人制度或“樓長”制度，真正做到每棟高層建筑都有人抓、有人管。充分發(fā)揮社會中介服務(wù)機構(gòu)作用，落實建筑消防設(shè)施檢測、維護保養(yǎng)制度，確保消防設(shè)施始終保持完好狀態(tài)。健全完善城市基層治理機制，落實村委會、居（村）管理責(zé)任，將高層建筑消防安全納入基層網(wǎng)格化管理，納入居（村）委會常態(tài)化巡查檢查。明確并落實高層建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)的主體責(zé)任，推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高檢查消除隱患、宣傳教育培訓(xùn)、組織人員疏散和撲救初起火災(zāi)“四個能力”。
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主要問題：建筑消防設(shè)施故障、損壞、癱瘓或未按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防設(shè)施或設(shè)置不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或疏散樓梯、安全出口數(shù)量、疏散樓梯間設(shè)置形式不符合標(biāo)準(zhǔn)。防火門損壞或構(gòu)件缺失影響防火防煙功能。電纜井、管道井等管井未獨立設(shè)置、設(shè)置不符合要求、堆放雜物或防火封堵、分隔不到位等問題。
工作措施：對缺失消防設(shè)施的高層建筑，要結(jié)合改建、擴建工程，按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)增補；對消防設(shè)施損壞的，責(zé)令限期整改修復(fù)，落實定期維護保養(yǎng)檢測制度，確保完好實用。對疏散樓梯數(shù)量不足的，采取增設(shè)室外疏散樓梯等措施。對電纜井、管道井等管井以及電纜橋架封堵缺失或不嚴密的，使用防火封堵材料嚴密封堵。對1998年之前的未設(shè)置火災(zāi)自動噴淋、報警系統(tǒng)的老舊高層住宅建筑，要推動在建筑公共區(qū)域設(shè)置火災(zāi)應(yīng)急廣播，在居民家庭推廣安裝獨立式感煙火災(zāi)探測報警器，結(jié)合老舊高層住宅改造工程推動安裝簡易噴淋設(shè)施和電氣火災(zāi)監(jiān)控裝置，提高初起火災(zāi)預(yù)警和處置能力。
�。ㄈ┙ㄖ姎�、燃氣
主要問題：消防用電負荷不符合要求，電氣線路亂拉亂接或敷設(shè)不符合規(guī)范，電氣設(shè)備容量負荷超標(biāo)或安裝不規(guī)范。使用燃氣的場所、部位不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；燃氣管線、燃氣用具的敷設(shè)、安裝等不符合相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；公共建筑使用燃氣部位未設(shè)置燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷裝置；電氣、燃氣設(shè)施設(shè)備的'日常維護保養(yǎng)、檢測等管理措施不落實。其他用火、用電、用氣不規(guī)范等問題。
工作措施：供電公司和新奧燃氣要對高層建筑進行全面檢查，督促整改電氣、燃氣問題。高層建筑使用單位或物業(yè)服務(wù)單位要按要求配備專業(yè)電工，嚴格落實用火用電用氣安全管理制度，定期檢測維護電氣線路、燃氣管線，及時消除安全隱患。
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主要問題：使用易燃可燃外墻保溫材料的高層建筑主要集中在20xx至20xx年，重點排查這期間我鎮(zhèn)建設(shè)的高層建筑外墻外保溫材料的燃燒性能、防火要求。
工作措施：組織制定改造計劃，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，抓緊組織實施。外墻保溫防護層改造前存在局部封堵不嚴、開裂、脫落、裸露的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實施修復(fù)，所發(fā)生的相關(guān)費用申請使用住宅專項維修資金；尚未建立住宅專項維修資金的，要積極組織業(yè)主籌集資金。設(shè)有建筑外墻外保溫系統(tǒng)的高層民用建筑，管理單位應(yīng)當(dāng)在主入口及周邊相關(guān)顯著位置，設(shè)置提示性和警示性標(biāo)識，標(biāo)示外墻外保溫材料的燃燒性能、防火要求。禁止在建筑周邊地帶堆放易燃可燃物品、燃放煙花爆竹，嚴禁安裝空調(diào)、廣告牌等構(gòu)件時明火作業(yè)；外墻上現(xiàn)有廣告牌、燈箱等易產(chǎn)生高溫發(fā)熱的設(shè)備元件要組織拆除，清理老化電線。
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主要問題：影響滅火救援的架空電力設(shè)施、綠化景觀、戶外廣告設(shè)施和占用消防救援場地和車道等問題。在消防車通道、消防車登高操作場地設(shè)置構(gòu)筑物、停車泊位、固定隔離樁等障礙物。
工作措施：逐一劃定高層建筑消防車道、消防救援場地標(biāo)識，設(shè)立明顯標(biāo)志，禁止停放車輛、堆放雜物。對消防救援場地區(qū)域的立體空間內(nèi)有影響滅火救援的架空電力設(shè)施、綠化景觀、戶外廣告設(shè)施以及在建筑救援面設(shè)立的戶外廣告設(shè)施，要改造、拆除。
三、任務(wù)分工
各級各部門要嚴格落實《福建省消防安全責(zé)任制實施辦法》，依據(jù)職責(zé)分工，務(wù)實推進整治工作，切實形成合力。
�。ㄒ唬└鞔澹�(zhèn)消防安全委員會有關(guān)成員單位要落實屬地責(zé)任，負責(zé)具體組織實施綜合治理，制定操作性強的工作方案，明確各有關(guān)行業(yè)主管部門和監(jiān)管部門工作職責(zé)。抓緊完善超高層建筑規(guī)劃建設(shè)管理協(xié)作機制，嚴格落實相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管控要求，探索建立超高層建筑安全險。加強與超高層建筑消防救援需求相匹配的消防救援能力建設(shè)，建立專家?guī)�，定期開展既有超高層建筑使用和管理情況專項排查分行業(yè)分領(lǐng)域組織開展排查治理。要將本次綜合治理納入年度消防工作考核內(nèi)容，加強檢查督導(dǎo)，確保工作落實。
�。ǘ┯嘘P(guān)行業(yè)主管部門和監(jiān)管部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《福建省消防安全責(zé)任制實施辦法》，結(jié)合部門實際深入開展綜合治理工作，履行以下職責(zé)：
村鎮(zhèn)辦負責(zé)高層建筑施工工地（含建筑外墻改造工程）的火災(zāi)隱患排查整治工作；督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展管理區(qū)域內(nèi)高層建筑火災(zāi)隱患排查整治工作；督促縣氣象局依職責(zé)協(xié)助做好高層建筑防雷裝置的安全檢查，防止因雷擊引起的火災(zāi)。
行政執(zhí)法隊負責(zé)督促燃氣部門開展高層建筑燃氣管道、設(shè)施的火災(zāi)隱患排查整治工作；督促園林部門整治城市園林綠地內(nèi)因城市綠化景觀工程導(dǎo)致堵塞、占用消防車通道、消防登高場地等火災(zāi)隱患問題；督促供水部門落實市政消火栓維護保養(yǎng)職責(zé)，根據(jù)消防部門要求改造高層建筑周邊不符合滅火救援要求的城市消防供水設(shè)施。依法清理影響高層建筑滅火救援的戶外廣告設(shè)施（設(shè)置在建筑之間影響消防車通行或設(shè)置在建筑外墻封閉門窗影響滅火逃生以及設(shè)置在消防救援場地內(nèi)及周邊影響消防云梯車作業(yè)的戶外廣告設(shè)施）。
供電公司負責(zé)排查整
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