冬季取暖方案
為保障事情或工作順利開展,時常需要預先開展方案準備工作,方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編為大家收集的冬季取暖方案,希望對大家有所幫助。
冬季取暖方案1
一、冬季供暖前的各項準備工作
做好冬季供暖工作,需要參照本年度工作計劃在供暖前進行多項準備工作,以便為冬季供暖工作提供強有力的各種保障。
1、人員保障:
首先要調(diào)配好供暖設(shè)備運行人員的數(shù)量和質(zhì)量,保證冬季供暖運行人員具備合格的上崗證,自身狀況、精神面貌應無任何妨礙熱力運行方面的疾病;人員配備數(shù)量、運行時間嚴格按照國家或行業(yè)規(guī)定去做。
2、制度保障:
建立健全涉及冬季供暖工作的各項規(guī)章制度,其中包括:熱力運行崗位值班制度、熱力運行崗位交接班制度、熱力運行崗位巡視制度、門禁制度,要求值班人員認真遵守并嚴格執(zhí)行,定期進行考核。
3、物資保障:
冬季供暖前應徹底檢查、核實冬季所需物資情況,準備好冬季供暖期間所需要的材料及相關(guān)零部件,以避免因購買材料耽誤維修時間,其中包括熱力板換所需配件、熱水循環(huán)泵備件、新風機組備件以及作為供暖設(shè)備電氣控制部分所需的應急處理備件。
4、設(shè)備保障:
。1)應將管道進行保溫處理,防止管道凍壞。
。2)檢查樓頂機房、水箱間、電梯機房、風機房等部位的供暖、保溫情況,保證該部位供暖設(shè)施完好,防止出現(xiàn)凍壞含水管道、設(shè)備。
(3)對于冬季供暖系統(tǒng)設(shè)備進行徹底檢修:其中包括對熱力板換、熱水循環(huán)泵、新風機組、分布在各部位暖氣以及作為供暖設(shè)備電氣控制部分的檢查、維修、保養(yǎng),確保供暖設(shè)備完好。
5、技術(shù)保障:
。1)檢查、核實樓宇自控操作站設(shè)備、設(shè)施是否完好,特別是涉及冬季供暖的各種顯示功能應完備、準確,報警裝置應完好。
。2)各傳感器、執(zhí)行器、溫度控制器應完好。
(3)對采暖水系統(tǒng)進行清洗預膜,保證系統(tǒng)水質(zhì)合格,防止管道出現(xiàn)腐蝕現(xiàn)象;定期檢查采暖水系統(tǒng)水質(zhì),合理調(diào)整水質(zhì)結(jié)構(gòu),確保合格。
6、安全保障:
。1)熱力供暖運行前,部門內(nèi)要召集全體熱力運行人員召開安全會,進行供暖安全教育;落實各項安全責任制,保證設(shè)備及人員安全。
。2)制定或完善熱力站應急處理預案;組織運行人員學習、演練,一旦出現(xiàn)問題能夠做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處理、及時聯(lián)系。
(3)應在熱力站明顯位置懸掛逃生路線圖;緊急出口標識應準確清晰;逃生通道不得鎖門;逃生通道附近應無任何障礙。
(4)熱力站一次水供水管道、設(shè)施防燙標識應清晰、齊備;管道閥門及保溫應完好無損,避免出現(xiàn)運行人員燙傷以及熱量流失現(xiàn)象。
。5)按照檢測計劃,供暖前對系統(tǒng)壓力表、溫度表檢測,確保完好。
。6)熱力站內(nèi)通道區(qū)域嚴禁私拉亂拽懸掛在半空中的各種管、線。
。7)熱力站內(nèi)地漏、泄水溝及排水系統(tǒng)應定期檢查,確保完好可用。
。8)熱力站以及附近周邊地區(qū)明顯位置應配備足夠的滅火器材。
。9)熱力站運行人員應確保電話、對講機以及手機通訊工具完好。
(10)一次管線閥門應完好,并在供暖前進行開關(guān)試驗,以便一旦出現(xiàn)異常情況能夠及時關(guān)閉。
。11)熱力公司應急處理聯(lián)絡(luò)人員名單電話齊全、有效,異常情況下,對熱力公司應急處理的引導路線要清晰,暢通,確保應急處理工作能夠順利進行。
7、服務(wù)保障:
努力為客戶提供精細、熱情、周到的物業(yè)服務(wù)是衡量物業(yè)管理服務(wù)水平的重要標志之一,為了保證小區(qū)供暖設(shè)備設(shè)施安全,使客戶直接參與到物業(yè)管理服務(wù)過程中,供暖前采取給重要客戶發(fā)通知或張貼告示的方式提示客戶,一方面提示業(yè)主上班(長時間外出)時將門窗和用電設(shè)施關(guān)閉;另一方面又要提醒客戶不要關(guān)閉末端閥門,使之能夠正常運行,以防止出現(xiàn)末端設(shè)備和管道凍裂現(xiàn)象,另外,對于供暖系統(tǒng)出現(xiàn)的問題能夠做到及時發(fā)現(xiàn)及時解決,避免出現(xiàn)安全責任事故。
8、維修保障:
(1)物業(yè)人員應對業(yè)主空置房、公共區(qū)域以及公共區(qū)域的玻璃門窗進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時關(guān)閉、及時報修。
(2)工程人員應對公共區(qū)域門窗進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時修復,對于暫時沒有配件的情況,要求在冬季來臨之前徹底解決。
。3)保安人員冬季應注意加強對公共區(qū)域樓宇設(shè)施、門窗玻璃以及樓內(nèi)通道門的巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理、及時匯報。
二、供暖期間的各項工作
為了做好冬季供暖工作,熱力運行人員必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定,按照國家或行業(yè)的有關(guān)規(guī)定去做,主要應做好以下幾個方面:
1、熱力站設(shè)立24小時值班崗位,要求值班人員嚴格執(zhí)行有關(guān)的各項規(guī)章制度,按時檢查供暖系統(tǒng)技術(shù)參數(shù),并認真作好記錄。
2、供暖第一天:熱力站值班員首先要進行試水試壓,隨時觀察系統(tǒng)外網(wǎng)壓力狀況,系統(tǒng)給水時應逐步緩慢開閥門,防止系統(tǒng)壓力突變。
3、日常運行期間,運行人員應隨時注意熱力系統(tǒng)溫度、壓力狀況,根據(jù)實際需要及時進行熱力系統(tǒng)排氣,并及時做好補水工作。
4、每月切換熱水循環(huán)泵,確保每臺熱水循環(huán)泵狀態(tài)完好。
5、按照計劃每月對供暖設(shè)備進行一次檢查,及時清洗更換過濾網(wǎng)。
6、每日在樓宇自控操作站和現(xiàn)場檢查公共區(qū)域溫度,發(fā)現(xiàn)異常及時處理。
7、掌握每個房間的用途,對易被凍壞的樓宇設(shè)施如無人房間的風機盤管、暖氣、車庫內(nèi)噴淋頭、車庫出入口噴淋設(shè)施應加以保護。
8、倡導星級服務(wù)理念,增強物業(yè)服務(wù)的主動性。加強與客戶的溝通與交流,每日抽測公共區(qū)域溫度,隨時掌握冬季供暖工作狀態(tài)。
9、冬季供暖期間節(jié)能工作:根據(jù)天氣變化,在樓宇自控操作站或設(shè)備設(shè)施現(xiàn)場,合理調(diào)配熱水循環(huán)泵、新風機組、公共區(qū)域照明、各種排風機的運行時間和運行方式。
三、冬季供暖結(jié)束后的工作:
1、針對冬季供暖工作存在的問題,制定合理、有效的解決方案,及時進行消缺、完善處理,保證供暖系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施完好。
2、做好供暖、供冷共用一套系統(tǒng)管道閥門的運行模式切換工作;做好供暖系統(tǒng)排水以及系統(tǒng)設(shè)備的檢查、保養(yǎng)、封存工作。
3、對本年度冬季供暖期間設(shè)備設(shè)施運行狀況進行總結(jié):統(tǒng)計匯總本年度供暖期間設(shè)備設(shè)施維修情況、更換零部件情況以及各種費用使用情況,為下一年做好供暖工作打好基礎(chǔ)。
冬季取暖方案2
為確保冬季供暖工作順利進行,為全體師生營造一個溫暖、舒適、安全的學習,辦公環(huán)境,保證設(shè)備的正常運轉(zhuǎn),及時迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件,制定本應急預案。
一、指導思想
遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、通訊暢通、落實到人”的原則,堅持把保障供暖安全和學校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、建立冬季供暖領(lǐng)導小組
組長:xxx
副組長:xxx
組員:安全值班人員
組織、協(xié)調(diào)、指揮應急事項的具體操作:
1、保證發(fā)生緊急情況時迅速實施搶修工作,確保供暖的安全有序運轉(zhuǎn)。
2、嚴格安全供暖操作流程,提高供暖人員安全防范意識。
3、加強安全供暖操作的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三、預案實施
。ㄒ唬┌滋旃┡龅揭蚬╇姽收匣蚬┡O(shè)備故障導致停暖事故時,先由學校電工進行前期故障診斷。
。ǘ┮归g供暖巡視,若發(fā)生供電故障或供暖設(shè)備故障導致的停暖事故時,由值班人員及電工進行前期故障診斷。
。ㄈ⿷北U洗胧
暖器故障應急措施:立即組織人員進行搶修,及時做好防凍工作。
1、購買安裝必要的電暖器,直至供暖恢復正常。
2、電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中,應堅守崗位,事故沒有處理完畢,不得擅自離開工作崗位,認真做好其它供暖設(shè)備的保護工作,力爭將損失降到最低。
3、遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故,除了為控制事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外,應保護好現(xiàn)場,凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后,經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場。
4、在搶修過程中,要做到連續(xù)作業(yè),搶修不完成,不準離開現(xiàn)場,確保盡早恢復正常供暖。
四、嚴格安全供暖操作流程,提高供暖人員的安全防范意識。
1、值班人員值班時應及時關(guān)鎖供暖電器電閘大門,禁止閑雜人員入內(nèi),按時巡查供暖設(shè)施情況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施處理。
2、嚴格值班制度,值班人員值班時必須堅守崗位,不準遲到、早退,不準脫崗、睡崗、醉崗。
3、應急設(shè)備、物資,定期檢修、檢查,確保完好。
冬季取暖方案3
冬季即將到來,為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,確保學校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應急預案如下:
一、成立組織機構(gòu),加強領(lǐng)導,認真做好冬季防寒取暖應急工作
1、成立冬季取暖工作領(lǐng)導小組
西長壽小學成立領(lǐng)導小組,加強對冬季取暖工作的領(lǐng)導,把冬季取暖工作抓實、抓細。
二、取暖方式:
宿舍取暖方式?照{(diào)和電熱。
教學樓取暖方式暖氣。教學樓門口掛上棉門簾。
三、明確職責,嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求
1、根據(jù)本校情況,提前做好冬季用電的計劃,并準備好充足的資金。
2、電工張金有負責冬季用電的統(tǒng)一開、停(嚴禁學生操作),以保護變壓器和線路的.安全。
3、教室、辦公室等校舍門上加裝棉門簾,防止密封不嚴造成的跑暖漏熱等現(xiàn)象。
4、認真做好供暖前的各項準備工作,檢修好供暖設(shè)備,11月10日開始調(diào)試設(shè)備、試供暖。保證11月15日正常供暖。
5、明確責任,加強對這項工作的檢查,采用空調(diào)和電熱,要嚴格按照技術(shù)監(jiān)察部門的`各項規(guī)定,做好空調(diào)和電熱的安全檢查工作,做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全。
6、各班要認真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求,做好每天帶班領(lǐng)導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐進行一次防火、防電安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
7、班主任是班級安全工作的第一責任人,每天放學時要做到班級檢查一次,保證斷電人走。
8、值班領(lǐng)導要對學校安全工作負全責,每天要嚴格執(zhí)行安全檢查、巡視制度,做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作,作好記錄有帶班領(lǐng)導簽字后學校存檔。
9、值日人員發(fā)現(xiàn)問題要及時妥善處理并報告帶班領(lǐng)導或主要領(lǐng)導。因事不能按時到崗者應向帶班領(lǐng)導或主要領(lǐng)導請假。代值人員與當值人員負有同樣責任。
10、各校加強取暖期間值日和領(lǐng)導帶班工作,按時接交,不能準遲到、早退或途中離崗,嚴禁漏值漏崗。
11、供暖期間要加強管理,增強責任意識,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理,確保冬季取暖安全和不發(fā)生觸電事故。
12、堅決消滅明火取暖,消除煤氣中毒的隱患。禁止使用電爐取暖,易燃物品要遠離火源,防止火災的發(fā)生。
12、加強值班制度,加強巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過冬。
13、要通過校務(wù)會、校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育,提高安全意識和防范事故的能力。
14、當電不足時,急時補充足夠的電費,以保證正常供暖。
15、當取暖空調(diào)和電熱出現(xiàn)問題時應及時采取措施,及時修復,以保證正常供暖。
冬季取暖方案4
為更好完成20xx年冬季清潔取暖工作任務(wù),根據(jù)《大同市冬季清潔取暖三年實施方案(20xx—20xx年)》,確保全區(qū)如期完成清潔取暖各項工作任務(wù),讓群眾溫暖過冬,特制定本方案。
一、指導思想
按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進污染防治攻堅戰(zhàn)、碳達峰和碳中和有關(guān)決策部署以及省委、省政府“打好污染防治攻堅戰(zhàn),打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,市委、市政府“加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,爭當能源革命排頭兵,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的有關(guān)要求,深入推進清潔取暖工作,促進減污降碳,加快構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)、適用的清潔取暖體系,全面保障“煤改電”改造工程的順利進行。
二、目標任務(wù)
1、集中供熱37.4萬平米,建筑節(jié)能1.01萬平米,農(nóng)村節(jié)能600戶。
2、煤改電32890戶,其中具備外網(wǎng)改造的500戶,不具備電力外網(wǎng)容量的32390戶。
三、基本原則
1、清潔替代。以清潔化為目標,在確保民生安全取暖、溫暖過冬的前提下,統(tǒng)籌熱力、電力供需平衡,大力推廣采用電、氣、光熱、地熱、生物質(zhì)等清潔供暖方式,替代城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村地區(qū)的散燒煤取暖,減少取暖領(lǐng)域大氣污染物排放,堅守安全底線,構(gòu)建規(guī)模合理、安全可靠的熱力供應系統(tǒng)。
2、節(jié)能環(huán)保。把節(jié)約能源貫穿于清潔取暖改造的全過程。重點推廣采用先進材料、先進技術(shù)的光熱、地熱、電采暖等供熱設(shè)施,促進改造模式的低成本可持續(xù)運行,開源與節(jié)約并行。
3、優(yōu)先原則。結(jié)合污染防治需要,20xx年清潔取暖工作本著“先建成區(qū)后農(nóng)村”“先近后遠”的原則,集中力量打殲滅戰(zhàn)。
4、因地制宜。以現(xiàn)有資源稟賦、能源條件、大氣污染防治要求出發(fā),合理確定不同區(qū)域的供熱方式,按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣”的原則,充分考慮居民消費能力,采取科學的清潔供暖路徑,在同等條件下選擇成本低、效果好、可持續(xù)運行的清潔供暖方式,優(yōu)化供熱結(jié)構(gòu),合理配置供熱資源。
四、改造方式及標準
1、改造標準:20xx年清潔取暖任務(wù)中涉及的“煤改電”、“煤改氣”改造任務(wù)全部以“煤改電”方式實施。具備外網(wǎng)改造的500戶,每戶安裝1600W空氣源熱泵2臺,800W水暖炕一個,20xxW直熱式電暖器一臺。不具備外網(wǎng)改造的32390戶,按戶均1600W接入取暖設(shè)備,每戶安裝1600W空氣源熱泵一臺,400W水暖炕一個。
2、收費標準:具備外網(wǎng)改造的,上級財政每戶補助4000元,區(qū)級財政每戶補助3000元,改造戶每戶收取1000元安裝費。每戶收取設(shè)備抵押金600元,平穩(wěn)運行5年后抵押金退還安裝戶。不具備外網(wǎng)改造的,上級財政每戶補助3000元,區(qū)級財政每戶補助500元,改造戶每戶收取500元安裝費(防返貧重點監(jiān)測戶酌情減免)。每戶收取設(shè)備抵押金300元,平穩(wěn)運行5年后抵押金退還農(nóng)戶。
3、補貼標準:“煤改電”運行費用補貼,采暖期給予用戶用電0.2元/千瓦時補貼,每戶每個取暖季最高補貼電量1.2萬千瓦時,超出部分由用戶自行承擔。
五、組織領(lǐng)導
為切實加強清潔取暖的組織領(lǐng)導,經(jīng)研究決定成立云州區(qū)清潔取暖工作指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導清潔取暖工作,研究解決清潔取暖工作中的突出問題。組成人員如下:
(名單見附件)
六、職責分工
區(qū)發(fā)展和改革局:負責指導督促全區(qū)清潔取暖工作,協(xié)調(diào)配合區(qū)供電公司做好“煤改電”配套電網(wǎng)增容改造工程,協(xié)調(diào)指導做好農(nóng)村清潔取暖改造確村確戶及農(nóng)村清潔取暖政策的宣傳工作。
大同市生態(tài)環(huán)境局云州分局:負責督促電廠嚴格執(zhí)行超低排放標準。負責督促集中供熱鍋爐、燃氣設(shè)備和集中式生物質(zhì)爐具燃燒產(chǎn)生的污染物達到排放標準。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責指導做好農(nóng)村房屋建筑節(jié)能改造和保溫工作。負責全區(qū)建筑節(jié)能工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責建成區(qū)生物質(zhì)燃爐回收和替代工作,負責做好農(nóng)村節(jié)能改造工作。
區(qū)市場監(jiān)督管理局:負責做好燃煤鍋爐、“煤改電”、“煤改氣”等特種設(shè)備的質(zhì)量安全檢驗工作。
區(qū)自然資源局:負責“煤改電”工程建設(shè)項目用地及規(guī)劃許可的辦理。
區(qū)工信局:負責制定全區(qū)工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施和落實,指導各企業(yè)科學確定用氣減停供次序。
區(qū)財政局:負責清潔取暖資金的爭取和撥付。
區(qū)社區(qū)服務(wù)中心:協(xié)調(diào)指導做好社區(qū)清潔取暖改造確村確戶及社區(qū)清潔取暖政策的宣傳工作,具體實施社區(qū)“煤改電”項目,配合做好建成區(qū)生物質(zhì)燃爐回收和替代工作。
區(qū)公用事業(yè)服務(wù)中心:負責全區(qū)“煤改氣”及“集中供熱”改造工作。負責指導全區(qū)做好“煤改氣”運營安全工作,嚴格執(zhí)行燃氣經(jīng)營許可制度。
區(qū)公安局交管大隊:負責配合相關(guān)部門查處不符合標準燃煤貨運車及道路交通違法行為。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn):負責農(nóng)村清潔取暖政策的宣傳工作;“煤改電”確村確戶及信息整理和核對;施工過程中施工細節(jié)制定,實施進度的調(diào)度和監(jiān)督管理;對企業(yè)報送的用戶信息整理歸檔,裝訂成冊。
國網(wǎng)云州區(qū)供電公司:負責“煤改電”電力外網(wǎng)改造。
七、完成時限
20xx年10月25日前完成。
八、保障措施
1、提高政治站位,統(tǒng)一思想認識。我區(qū)冬季清潔取暖改造工作,也是環(huán)保工程,更是一項十分重要的政治任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和相關(guān)部門要進一步提高政治站位,深刻認識推進清潔取暖的重大意義,周密謀劃,精心組織,把按時保質(zhì)保量完成今年清潔取暖任務(wù)作為當前頭等大事,不折不扣全力推進。
2、加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。清潔取暖工程是一個系統(tǒng)工程,需多個部門形成合力才能保證任務(wù)的順利完成。各部門要增強大局意識,強化分工協(xié)作和溝通配合,形成合力,共同推進清潔取暖各項任務(wù)圓滿完成。要強化工作調(diào)度從九月起建立日調(diào)度制度,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)清潔取暖完成情況每周進行通報,切實壓實各級各部門的責任。
3、做好過渡性取暖保障,確保群眾溫暖過冬。嚴格落實“先立后破、不立不破”的原則,新實施的“煤改電”項目,未經(jīng)過一個采暖季穩(wěn)定運行的,決不允許拆除原有供暖設(shè)施,堅決杜絕強行“封火炕、拆暖爐、沒收煤炭”等一刀切問題發(fā)生。
4、做好宣傳工作,營造良好氛圍。各相關(guān)部門要把清潔取暖工作作為重要的民生工程抓緊抓好,充分運用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式和渠道做好相關(guān)宣傳工作,要把國家清潔取暖各項惠民政策宣傳到位,不斷提高公眾清潔取暖意識,引導全社會支持和參與清潔取暖工作,營造良好的社會輿論和工作氛圍,形成多層面、全方位推進清潔取暖的強大合力。
冬季取暖方案5
20xx年冬季即將到來,為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,預防和杜絕事故的發(fā)生,確保學校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應急預案如下:
一、成立組織機構(gòu),加強領(lǐng)導,認真做好冬季防寒取暖應急工作。
1、成立冬季取暖工作領(lǐng)導小組。
組長:xxx
副組長:xx
成員:xxx.xxx.xxx.xxx.
領(lǐng)導小組,加強對冬季取暖工作的領(lǐng)導,把冬季取暖工作抓實、抓細。
2、園長任組長的工作小組,安排專人負責,認真抓好學校冬季取暖應急工作。
二、明確職責,嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求。
1、取暖方式:
(1)采用空調(diào)取暖。
開機時間:每天上午7:30—11:30下午2:30—6:00
1、認真做好供暖前的各項準備工作,檢修好取暖設(shè)備,11月1日開始調(diào)試設(shè)備、試供暖。保證11月8日前正常供暖。
2、明確責任,安排專人負責冬季取暖工作,加強對這兩項工作的檢查,做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全。
學校領(lǐng)導、班主任在供暖期間要加強管理,增強責任意識,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理,確保冬季取暖安全和不發(fā)生事故。、堅決消滅明火取暖,消除煤氣中毒的隱患。禁止使用電爐取暖,易燃物品要遠離火源,防止火災的發(fā)生。
3、加強值班制度,加強巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過冬。
4、各班級,校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育,提高安全意識和防范事故的能力。
5、當空調(diào)出現(xiàn)問題時應及時采取措施,及時修復,以保證正常供暖。
三、預防措施
1、開展消防知識的宣傳工作根據(jù)消防知識進學校要求,通過廣播、黑板報等形式,宣傳消防知識和把各項消防制度、管理網(wǎng)絡(luò)圖上墻。
2、加強學校消防硬件建設(shè) 設(shè)置滅火器,配置 ABC 類干粉滅火器,學校重點部位配置滅火器。
3、經(jīng)常巡查,排除隱患。對教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經(jīng)常進行巡查。
4、設(shè)置必要的消防設(shè)施標志在校園內(nèi)設(shè)置學校示意圖,標明消防設(shè)施,水源和消防宣傳標志。
四、應急措施
1、發(fā)生火災時,由現(xiàn)場教師向園長報告,學校領(lǐng)導立即指揮相關(guān)人員立即行動,到達預定地點?傊笓]或副總指揮迅速到現(xiàn)場進行指揮。(穩(wěn)定情緒第一、沉著冷靜為要:
、偾袛嚯娫矗瑥V播告知。 )防止引起全園驚恐。
②呼叫 119、110,并根據(jù)實際情況呼叫 120,同時報宣和鎮(zhèn)教育辦公室和縣教育局辦公室。
、鄞蜷_園門。
、軠缁鹦袆咏M到位,撲滅初起火源,關(guān)閉門窗,控制火勢,為疏散爭取更多時間。
、菔枭⒁龑ЫM到位,疏散線路原則上按幼兒出操線路,特殊情況疏散組,可臨時根據(jù)火災發(fā)生的地點,做出果斷的疏散線路決定,并加以引導。
2、撤離順序:按發(fā)生火災地點,所在班級同層優(yōu)先原則,先撤離所在班級學生,后撤離同層次學生(離火源進的班級先),再其他層次,這樣既確保重點,又便于撲救人員進出。如撤火災發(fā)生課間,由班主任迅速到班級現(xiàn)場指揮撤離,其他教師按要求指揮。
五、有關(guān)要求
1、沉著冷靜指揮。組織人員按分工合作,沉著冷靜,指揮得當。各指揮疏散教師要識大體顧大局,嚴密控制疏散速度,以避免造成踩踏擠壓,防止幼兒因恐慌導致不比必要的情況發(fā)生,疏散組成員應最后撤離現(xiàn)場。
2、幼兒不得參與救火。幼兒疏散時必須服從教師安排。
冬季取暖方案6
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》(內(nèi)政辦發(fā)電〔2022〕67號)要求,為確保全旗廣大農(nóng)牧民溫暖過冬,結(jié)合我旗實際,制定本方案。
一、工作目標
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,各地各部門要切實提高政治站位,把此項工作作為當前最大的民生工程抓好抓實,著力做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤的采購、運輸、銷售、發(fā)放等各個環(huán)節(jié),按照“屬地管理、部門聯(lián)動、措施得當”的工作原則,把取暖用煤保障工作落實到位,確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒,買得起,溫暖過冬。
二、保障范圍
根據(jù)各蘇木鎮(zhèn)、工作部、林場統(tǒng)計上報需求數(shù),2022年全旗冬季取暖用煤需求戶數(shù)為22869戶,需求量為45256.5噸(詳見附件)。
三、煤源及價格
我旗農(nóng)牧民冬季取暖用煤來源為鄂爾多斯市伊金霍洛旗烏蘭集團煤炭企業(yè)?涌趦r格460元/噸,塊煤率約80%,塊煤熱值約5200大卡。實際支付煤價由坑口保供價、運費(我旗南北跨度大,運距遠,點多面廣)、裝卸、損耗、稅費等費用組成,最終價格按照全旗統(tǒng)一安排執(zhí)行980元/噸。
四、保障方式
以各蘇木鎮(zhèn)、工作部、林場統(tǒng)計上報需求戶數(shù)和數(shù)量為準,價格為980元/噸,費用由農(nóng)牧民自行承擔。為盡可能方便農(nóng)牧民,我旗在12個蘇木鎮(zhèn)和2個礦區(qū)工作部均設(shè)立了售煤網(wǎng)點。由嘎查負責開具介紹信,蘇木鎮(zhèn)依據(jù)身份證等信息對購煤人員信息進行確認,并經(jīng)主要負責人簽字蓋章,售煤網(wǎng)點按照蘇木鎮(zhèn)開具的證明進行售賣,堅決杜絕倒賣農(nóng)牧民冬季取暖用煤行為。
五、發(fā)放流程
各蘇木鎮(zhèn)、工作部根據(jù)承運企業(yè)(旗興通鐵儲有限責任公司、內(nèi)蒙古龍興煤業(yè)有限公司)運輸安排,待承運企業(yè)運送至各地設(shè)立的售煤網(wǎng)點后,有序組織屬地農(nóng)牧民購煤。
六、組織領(lǐng)導
為確保取暖用煤保障工作順利推進,成立科右中旗農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在旗發(fā)改委,辦公室主任由白長海同志兼任,副主任由李偉鋒同志兼任。具體負責與上級部門對接溝通,統(tǒng)籌調(diào)度,及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。同時成立4個工作組,各負其責,切實保障好全旗農(nóng)牧民冬季取暖用煤相關(guān)工作。
。ㄒ唬┟禾坎少徑M
由旗政府辦黨組成員、行政事務(wù)服務(wù)中心主任寧國強任組長,旗發(fā)改委相關(guān)負責人任副組長,辦公室設(shè)在旗政府辦,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤炭采購合同的簽訂、委托內(nèi)蒙古興通鐵路儲運有限公司、內(nèi)蒙古龍興煤業(yè)有限公司負責煤炭采購、運輸事宜。旗發(fā)改委根據(jù)農(nóng)牧民用煤需求量,負責對接供煤企業(yè)組織調(diào)運、統(tǒng)籌調(diào)度,保障全旗農(nóng)牧民冬季取暖用煤,并協(xié)調(diào)承運企業(yè),確保冬季取暖用煤配送至各銷售網(wǎng)點。
(二)運輸保障組
1.內(nèi)蒙古興通鐵路儲運有限公司、內(nèi)蒙古龍興煤業(yè)有限公司負責將煤炭運輸?shù)礁麂N售網(wǎng)點。并對出礦環(huán)節(jié)《2022年度農(nóng)牧民冬季取暖保供煤交接確認書》、留存必要的照片和視頻影像資料等,同時,加強車輛運輸全程管理,確保農(nóng)牧民冬季取暖用煤保質(zhì)保量運送到位。
2.由旗交通局局長胡日查任組長,旗交警大隊、衛(wèi)健委相關(guān)負責人任副組長,辦公室設(shè)在旗交通局。交通、公安交警部門負責保供煤運輸車輛交通管控,為保供煤運輸車輛開辟綠色通道(旗內(nèi))。衛(wèi)健委負責做好運輸過程中人員及車輛的疫情防控工作。
。ㄈ╀N售保障組
1.由各蘇木鎮(zhèn)政府主要負責人任組長,并成立工作專班,與內(nèi)蒙古興通鐵路儲運有限公司、內(nèi)蒙古龍興煤業(yè)有限公司及時協(xié)調(diào)對接,合理設(shè)置銷售網(wǎng)點。
2.根據(jù)統(tǒng)計上報的實際需求量,檢斤供應到戶,嚴禁工作中出現(xiàn)亂收費和優(yōu)親厚友等違規(guī)行為。并負責收取保供煤費用,建立臺賬,保障政策落實到位。旗市監(jiān)局、工信局負責對全旗存煤、儲煤、銷售網(wǎng)點摸排調(diào)查,嚴厲打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序等違法行為。
。ㄋ模⿲m椂讲榻M
由旗紀委監(jiān)委、政府督查室任組長,旗委組織部、旗審計局、信訪局等有關(guān)部門成立專項督查組,對各項工作推進情況全過程監(jiān)督檢查,并將督查情況報送旗委、政府主要領(lǐng)導審閱,對于進展緩慢、推諉扯皮的,在全旗范圍內(nèi)予以通報,確保各項工作有序推進,取得實效。
七、主要任務(wù)及要求
(一)領(lǐng)導小組辦公室要統(tǒng)籌調(diào)度各地農(nóng)牧民冬季取暖用煤需求情況,并積極對接盟發(fā)改委能源局、伊金霍洛旗有關(guān)部門和供煤企業(yè),全力推動落實具體事項。對出礦環(huán)節(jié)《2022年度農(nóng)牧民冬季取暖保供煤交接確認書》、留存必要的照片和視頻影像資料等方式,明確供需雙方責任界限,全程監(jiān)督農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作有序開展(旗紀委監(jiān)委、旗政府督查室要全程監(jiān)督),建立農(nóng)牧民冬季取暖用煤銷售臺賬,強化跟蹤問效、督查督導,及時跟進監(jiān)督、嚴肅追責問責。
。ǘ└鞯匾獓栏衤鋵嵽r(nóng)牧民冬季取暖用煤主體責任,明確專人負責與旗領(lǐng)導小組對接溝通,及時、準確提供本地區(qū)農(nóng)牧民冬季取暖用煤實際情況,落實誠信、可靠的煤炭銷售網(wǎng)點,通暢運輸渠道,堅決打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序的行為。
冬季取暖方案7
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為組織和調(diào)動全辦各方面力量,做好全鎮(zhèn)安全事故應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和事故損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《山東省安全生產(chǎn)管理條例》、《山東省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《濱州市生產(chǎn)安全事故報告和應急處理調(diào)查處理規(guī)定》和《沾化區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)、標準、規(guī)范。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于下列生產(chǎn)安全事故的應對工作:
1、農(nóng)村清潔取暖安全事故的先期處置工作。
2、超出鎮(zhèn)應急處理能力,或者跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的事故。
3、涉及傷亡人數(shù)多,社會影響較大,鎮(zhèn)政府事故災難應急領(lǐng)導小組認為有必響應的事故。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少清潔事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù),切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,各小組按照各自職責和權(quán)限,負責有關(guān)清潔取暖事故的應急管理和應急處置工作。
3、快速反應,協(xié)同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮小組和村安全員隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。
4、依靠科學,依法規(guī)范。采用先進技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,科學決策。采用先進的救援裝備和技術(shù),增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。
5、預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預案演練等工作。
二、組織體系職責
。ㄒ唬╂(zhèn)政府設(shè)立特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部,負責組織指揮應急救援工作?傊笓]由鎮(zhèn)長李坤曉擔任,成員由黨政辦、信息室、安監(jiān)辦、派出所、環(huán)保所、經(jīng)委、總工會、民政所、人保所、衛(wèi)生院等相關(guān)部門及事故發(fā)生地的村委會負責人組成。
特大、重大、較大生產(chǎn)清潔取暖應急救援指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)辦,在應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,履行以下職責:
1、組織有關(guān)部門按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作,力爭將損失降到最低程度;
2、根據(jù)事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織進行人員和物資的疏散工作;
3、緊急調(diào)用本行政區(qū)域內(nèi)事故搶險救援工作有關(guān)物資、設(shè)備、人員和場地;
4、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作;
5、指導、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和當?shù)卣龊梅(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
6、適時發(fā)布事故公告;
7、辦理指揮部交辦的其他事項。
。ǘ╂(zhèn)政府根據(jù)根據(jù)實際情況設(shè)立10個應急小組,每個應急小組負責6—7個村,每村20名取暖戶配備一名安全員,負責街道清潔取暖工作應急處理,具體涵蓋到每一個村,每一個取暖戶。
三、生產(chǎn)安全事故報告和現(xiàn)場保護
。ㄒ唬┩ㄓ嵚(lián)絡(luò)
辦公室值班電話:
安監(jiān)辦值班電話:
。ǘ┦鹿蕡蟾
涉及清潔取暖事故發(fā)生后,各小組必須做到:
1、立即將所發(fā)生事故的情況,報告黨政辦公室、安監(jiān)辦和歸口管理部門,并由其迅速分別轉(zhuǎn)報區(qū)府辦、區(qū)安監(jiān)局和上級歸口管理部門。
2、事故報告應包括以下內(nèi)容:
。1)事故發(fā)生單位概況;
。2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
。3)事故的簡要經(jīng)過;
。4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失);
。5)已經(jīng)采取的措施;
。6)其他應當報告的情況。
。ㄈ┺k公室接到事故報告后,應當立即向鎮(zhèn)長報告,同時通知派出所迅速趕赴事故現(xiàn)場,負責事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集工作。應急救援指揮部辦公室(安監(jiān)辦)接報后,應立即前往事故現(xiàn)場,了解掌握事故情況,組織協(xié)調(diào)事故搶險救災和調(diào)查處理等事宜。
(四)特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
四、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后應急救援
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,應急救援指揮部組織實施相應的事故應急救援預案,并隨時將事故搶險情況報縣政府及縣有關(guān)部門。
。ǘ┙煌、供水、供電、通訊等公用設(shè)施管理部門應當盡快恢復被損壞的道路、水電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保搶險救災工作順利開展。
。ㄈ┕膊块T應當加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關(guān)人員應采取監(jiān)控措施,防止逃匿。
。ㄋ模┬l(wèi)生部門應當立即組織急救隊伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施,搶救傷員。其他相關(guān)部門應做好搶救配合工作。
。ㄎ澹┙(jīng)貿(mào)、交通部門應當保證搶險救災物資的供應和運輸。
。┰趽岆U救災過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。
(七)事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應積極采取自救措施,防止事故連鎖反應和損失擴大。
(八)事故發(fā)生后,由牽頭部門負責組織搜尋工作,事故發(fā)生地群眾要積極配合搜尋。
五、生產(chǎn)安全事故專項應急救援預案
(一)專項應急救援預案,由鎮(zhèn)政府有關(guān)部門根據(jù)各自的職責范圍制定。其中:
1、道路交通事故由派出所負責制定;
2、水上交通事故由農(nóng)機水利站負責制定;
3、火災事故由派出所負責制定,其中林業(yè)火災事故由林業(yè)站負責制定;
4、危險化學品、非煤礦山事故由安監(jiān)辦負責制定;
5、工程建設(shè)事故由城建辦負責制定;
6、急性中毒事故由衛(wèi)生院負責制定;
7、學校、幼兒園事故由教委負責制定;
8、其他事故按照其職責范圍由有關(guān)部門制定。
(二)專項應急救援預案的主要內(nèi)容:
。1)應急救援預案的制定機構(gòu);
。2)應急救援預案的指揮機構(gòu)和日常協(xié)調(diào)機構(gòu);
。3)相關(guān)部門在應急救援中的職責和分工;
。4)危險目標的確定和危險性評估;
。5)應急救援組織狀況和人員、裝備情況;
。6)應急救援組織的訓練和演習;
。7)緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險措施、現(xiàn)場醫(yī)療急救措施;
。8)社會支持和援助;
(9)應急救援的經(jīng)費保障;
。10)應急救援預案的其他內(nèi)容。
各專項應急救援預案是本預案的有機組成部分,與本預案共同構(gòu)成濱州市沾化區(qū)特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應急救援預案體系。
六、宣傳、培訓和演練
。ㄒ唬┬麄
各有關(guān)業(yè)務(wù)口和應當小組應急法律法規(guī)和預防、避險、‘避災、自救、互救常識的宣傳工作,鎮(zhèn)信息室應當提供相應的支持。
。ǘ┡嘤
各有關(guān)部門應當組織應急管理部門、企業(yè)及兼職救援人員經(jīng)常開展應急救援和應急處置方法、處置程序等陪訓,以提高應對突發(fā)事件應急處置能力。
。ㄈ┭菥
負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門和相關(guān)業(yè)務(wù)口要定期開展生產(chǎn)事故應急演練工作。每年取暖季前必須組織一次事故應急演練。各小組應當根據(jù)自身工作,經(jīng)常性村級安全員應急演練。
七、附則
。ㄒ唬┍绢A案是涉及清潔取暖事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門實施搶救工作并配合上級部門進行事故調(diào)查處理的指導性意見。事故的調(diào)查處理按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)和國家其它有關(guān)規(guī)定進行。
。ǘ┤魏谓M織和公民都有參加特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故搶險救災的義務(wù)。
。ㄈ⿷本仍(jīng)費由生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位墊支,不足部分由辦事處財政預支,事故救援結(jié)束后,按有關(guān)規(guī)定辦理。
。ㄋ模⿲仍M織不力,造成事故擴大的,按有關(guān)規(guī)定追究法律責任。
。ㄎ澹└鞔寰游瘯、各有關(guān)部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位應結(jié)合本地、本部門、本單位實際,制定本地、本部門、本單位的特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
八、本預案自公布之日起實施。
冬季取暖方案8
根據(jù)晉中市人民政府《關(guān)于印發(fā)晉中市冬季清潔取暖實施方案(20xx——20xx年)的通知》(市政發(fā)〔20xx〕73號)和壽陽縣人民政府《關(guān)于壽陽縣清潔取暖散煤清零項目實施方案》文件要求,為加快替代燃煤小鍋爐,有效治理霧霾天氣,改善壽陽縣空氣環(huán)境質(zhì)量,經(jīng)縣政府研究決定20xx年在壽陽縣縣域內(nèi)實施居民戶用“煤改電”工程,實施方案如下。
一、目標任務(wù)
綜合考慮壽陽縣電力負荷實際,20xx年擬實施居民“煤改電”工作任務(wù)總數(shù)595戶,總面積29750平方米。其中:松塔鎮(zhèn)松塔村164戶,取暖面積8200平方米;景上鄉(xiāng)南庫韓村104戶、天恩村84戶,總計188戶,取暖面積9400平方米;羊頭崖鄉(xiāng)羊頭崖村144戶,取暖面積7200平方米;西洛鎮(zhèn)段廷村72戶、蘆家莊村27戶,總計99戶,取暖面積4950平方米。居民戶用“煤改電”工作,預計于年內(nèi)11月10日前完成。
后期目標任務(wù)根據(jù)煤改電工作進度適度調(diào)整。
二、基本原則
(一)市場運作、政府引導
引入市場競爭機制,鼓勵社會資本進入,通過公開、透明的方式,科學選擇電采暖設(shè)備供應廠商,引導用戶選擇適合的技術(shù)路徑和采暖設(shè)備。
(二)統(tǒng)籌兼顧、因地制宜
統(tǒng)籌考慮能源資源開發(fā)利用、大氣污染防治與經(jīng)濟社會發(fā)展等方面因素,結(jié)合我縣生態(tài)環(huán)境達標要求、能源消費結(jié)構(gòu)、居民采暖習慣、居民房屋的結(jié)構(gòu)多樣性及居民電采暖方式的運行效果及特點,因地制宜科學選擇先進適用、經(jīng)濟可行的“煤改電”方式,分類加以推進。
(三)試點指導、穩(wěn)步推進
在20xx年居民戶用“煤改電”運行的基礎(chǔ)上,結(jié)合其他地區(qū)“煤改電”成功經(jīng)驗,穩(wěn)妥有序推進20xx年居民戶用“煤改電”工作。
三、設(shè)備選型
此次居民戶用“煤改電”項目使用設(shè)備為直熱式或?qū)α魇诫娕鳌?/p>
四、補貼政策
。ㄒ唬⿷魞(nèi)線路改造和取暖設(shè)備費用。居民戶內(nèi)改造以戶為單元改造,直系親屬一宅多戶共住,按一戶計。居民戶內(nèi)取暖設(shè)備安裝和配套線路改造,由中標設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)(含其授權(quán)單位)實施,改造所需費用由市、縣政府和居民共同承擔。以居民戶用改造安裝造價為基數(shù),縣政府分擔80%改造費用和居民20%改造費用,但縣級財政每戶補貼總額不超過5000元/戶,超出部分由居民自行承擔。
。ǘ┚用窦彝ァ懊焊碾姟彪妰r政策。采暖用電實行單表計量、單獨計價的“煤改電”居民家庭,用戶可結(jié)合家庭采暖用電實際,向所在地供電部門提出申請,用電量計價方式以采暖用電不區(qū)分峰谷時段,不執(zhí)行階梯電價,采暖季用電量在省發(fā)展改革委確定的用電量額度范圍內(nèi)(采暖季用電量額度=2600千瓦時/月×采暖季供暖月)用電價格為0.2862元/千瓦時,超出部分用電價格按0.507元/千瓦時執(zhí)行;縣級財政對實施“煤改電”改造的居民用戶取暖季用電,再給予0.2元/千瓦時的補貼。每戶每個取暖季最高補貼電量1萬千瓦時,超出部分由居民用戶自行承擔。補貼時間為20xx年10月1日—20xx年4月30日。
。ㄈ20xx年“煤改電”清潔取暖改造實行“居民申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣工業(yè)和信息化局統(tǒng)一實施、財政監(jiān)管、審計跟蹤、安全監(jiān)理”的全程監(jiān)管體系。居民承擔改造費用實行中標企業(yè)自行收取,改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村監(jiān)管。
。ㄋ模┮陨涎a貼政策只限于20xx年縣政府確定為“煤改電”清潔取暖改造的居民用戶,非營利性公益事業(yè)單位和營利性生產(chǎn)、經(jīng)營場所不在本次改造范圍內(nèi)。
。ㄎ澹┦┕ぶ,改造戶在本戶宅基證或房產(chǎn)證面積范圍之外產(chǎn)生的電網(wǎng)升級費用,由供電公司根據(jù)國家相關(guān)政策,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村牽頭,中標企業(yè)、改造戶參與,三家共同研究解決落實。
五、工作措施
。ㄒ唬┙M織宣傳
縣政府召開“煤改電”工作動員會,作出全面安排部署;各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本方案,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的工作任務(wù)分別進行安排部署。由縣融媒體中心牽頭,充分發(fā)揮輿論引導作用通過廣播電視、政府的網(wǎng)站等宣傳方式,大力宣傳“煤改電”工作;由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村配合,通過上門宣傳,積極動員廣大居民主動參與采暖“煤改電”改造,并進行摸底調(diào)查。
。ǘ┐_戶定點
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責接受符合申報條件的居民住戶的申報,并負責審核;結(jié)合采暖實際,在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,由工信局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體實施,確定本年度改造戶,明確改造總量、時間進度、政策措施、工作要求及補貼預算等工作。
。ㄈ╇娋W(wǎng)政策
國網(wǎng)壽陽供電公司負責落實居民取暖電價優(yōu)惠政策,做好居民取暖供電保障工作。
(四)工程招標
根據(jù)確村確戶情況,由縣工業(yè)和信息化局負責,結(jié)合我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實際情況,科學確定我縣實施“煤改電”的設(shè)備類型及設(shè)備。通過公開招標選擇符合國家規(guī)范標準的施工單位和監(jiān)理公司。
。ㄎ澹﹨f(xié)議簽訂
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村牽頭,縣工業(yè)和信息化局配合,組織本轄區(qū)內(nèi)的改造戶同中標方簽訂施工協(xié)議。其中協(xié)議內(nèi)容必須明確該居民戶用改造安裝造價、質(zhì)量安全事項、完工時限等。協(xié)議一式四份,中標施工方、改造戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)和信息化局各執(zhí)一份,協(xié)議由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一收交,核實匯總。
(六)實施改造
根據(jù)審核情況,由縣工業(yè)和信息化局統(tǒng)一認定,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織“煤改電”用戶,在具備改造實施條件后,及時啟動改造工作,實施中要嚴把質(zhì)量安全關(guān),對設(shè)備安裝調(diào)試進行全程監(jiān)理,確保產(chǎn)品安全、施工安全。每戶施工完畢,施工方要及時填報由“施工方、監(jiān)理方、戶主、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府”四方簽字確認《工程現(xiàn)場驗收單》。
。ㄆ撸┕こ舔炇
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對“煤改電”工作進行自檢,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋施工方糾正到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織,村委具體負責,將轄區(qū)內(nèi)今年完成自檢合格的“煤改電”戶數(shù)按照“一戶一檔”建立檔案并保管,檔案包括施工協(xié)議、施工完成后現(xiàn)場照片、現(xiàn)場驗收單等。
由縣工業(yè)和信息化局組織,能源、應急、財政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委參與,對“煤改電”工程項目的各方責任主體實施竣工驗收,驗收完畢后及時在媒體上公示“煤改電”改造戶驗收名單。驗收完畢后統(tǒng)一移交到縣能源局進行后續(xù)管理。
六、責任分工
(一)政府辦
負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各單位做好煤改電清潔取暖工作和督導督查。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
1.負責建立轄區(qū)內(nèi)住戶清潔取暖臺賬,確定轄區(qū)內(nèi)“煤改電”取暖住戶戶數(shù)、供熱面積,制定具體工作方案,明確目標任務(wù),列出時間表和責任人;
2.負責轄區(qū)內(nèi)居民住戶“煤改電”供暖的組織實施;
3.建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系,做好轄區(qū)內(nèi)居民清潔取暖的日常監(jiān)管工作,嚴格管控已完成清潔取暖替代的住戶再使用散煤取暖;堅決落實“一清二拆”,即“清存煤,拆鍋爐,拆煤灶”;對煤炭經(jīng)營企業(yè)向轄區(qū)居民銷售劣質(zhì)散煤的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時移送縣能源局查處。
。ㄈ┛h工業(yè)和信息化局
1.負責制定“煤改電”清潔取暖實施方案;
2.牽頭負責“煤改電”的政策落實、綜合協(xié)調(diào)、工程推進、工作統(tǒng)計、組織驗收、工程審計等工作。
(四)縣能源局
1.負責協(xié)調(diào)省、市、縣“煤改電”扶持政策和資金的落實;
2.負責對煤炭經(jīng)營企業(yè)(或個人)向已煤改電居民銷劣質(zhì)散煤的行為查處。
。ㄎ澹﹪W(wǎng)壽陽供電公司
1.負責加大配電電網(wǎng)改造力度,做好供電保障工作;
2.負責落實省、市“煤改電”電價優(yōu)惠政策;
3.負責做好“煤改電”工程技術(shù)咨詢服務(wù)和設(shè)備維修保障工作。
。┛h財政局
負責落實“煤改電””改造工程政府補貼資金和工作經(jīng)費,保障“煤改電”工作順利完成。
(七)縣應急管理局
負責加強對“煤改電”清潔取暖改造工程主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任落實。
。ò耍┤诿襟w中心
負責組織全縣各種媒體,大力宣傳清潔取暖工作的意義和進展情況,引導和鼓勵公眾支持和參與清潔取暖工作。
七、政府補貼資金發(fā)放和優(yōu)惠政策落實
。ㄒ唬┚用瘛懊焊碾姟鼻鍧嵢∨脑煸O(shè)備補貼執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委負責協(xié)助中標方向改造居民收取應由居民承擔的工程費用,中標方收到費用后實施改造安裝。安裝完成后由中標施工方依據(jù)驗收結(jié)果造冊報縣“煤改電”領(lǐng)導組辦公室申報補貼?h“煤改電”領(lǐng)導組辦公室審核確認后向縣財政局提出支付申請,縣財政局11月底前支付補貼資金的50%,20xx年4月底前支付補貼資金的45%,剩余5%的補貼資金作為中標企業(yè)的質(zhì)保押金,三年后付清。
。ǘ┛h供電公司做好采暖季優(yōu)惠電價政策的執(zhí)行落實,并將電價執(zhí)行情況及時上報縣能源局。
。ㄈ┛h財政局做好政府補貼資金的`預算和監(jiān)管。
八、保障措施
(一)加強領(lǐng)導
成立壽陽縣“煤改電”清潔取暖工作領(lǐng)導組,全面負責全縣“煤改電”工作。組長由縣委副書記、政府縣長彭超擔任,副組長由常務(wù)副縣長田彥斌、副縣長鄭順朝擔任,成員由政府辦、工信局、能源局、市生態(tài)環(huán)境局壽陽分局、西洛鎮(zhèn)鎮(zhèn)府、羊頭崖鄉(xiāng)鎮(zhèn)府、景尚鄉(xiāng)鎮(zhèn)府、松塔鎮(zhèn)鎮(zhèn)府、應急局、國網(wǎng)壽陽供電公司、融媒體中心等單位組成(名單附后)。
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣工業(yè)和信息化局,辦公室主任由縣工業(yè)和信息化局負責人付志芳兼任,具體負責壽陽縣“煤改電”工作的統(tǒng)籌調(diào)度和組織實施。
。ǘ┎块T協(xié)調(diào)配合
各相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,將此項工作作為今年重點民生工程,要責成分管領(lǐng)導專人負責,并抽調(diào)精干人員組成專門隊伍,真抓實干、強力推進。全體成員單位要上下聯(lián)動,密切配合,形成合力,確保“煤改電”工作如期圓滿完成。
(三)經(jīng)費保障到位
縣財政要將“煤改電”工作經(jīng)費納入年度財政預算,做到經(jīng)費保障到位。
。ㄋ模﹪栏穸綄z查
縣政府辦要組織專人對“煤改電”工作開展情況進行定期督導檢查,并形成督導報告報縣委、政府;對不作為、弄虛作假等行為要提出問責意見,直至依法追究相關(guān)責任人責任。
冬季取暖方案9
為加快推進20xx年本市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作,助力打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),現(xiàn)提出以下方案。
一、工作目標及進度安排
。ㄒ唬┕ぷ髂繕。科學選擇技術(shù)路線,以“煤改電”為主,因地制宜、循序漸進推進農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作。20xx年10月31日前,完成450個農(nóng)村地區(qū)村莊住戶“煤改清潔能源”任務(wù),同步完成450個村委會和村民公共活動場所、5.38萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施“煤改清潔能源”工作,基本實現(xiàn)全市平原地區(qū)村莊住戶“無煤化”。積極推進山區(qū)電力、燃氣配套設(shè)施建設(shè),穩(wěn)步推進山區(qū)村莊冬季清潔取暖試點工作。制定延慶區(qū)村莊冬季清潔取暖專項規(guī)劃。剩余尚未實施冬季清潔取暖改造的村莊,全部實施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。
。ǘ┻M度安排。20xx年5月31日前,完成“煤改清潔能源”相關(guān)工程建設(shè)、清潔能源取暖設(shè)備和優(yōu)質(zhì)燃煤招標等工作,完成20xx年冬季清潔取暖工作評估(包括山區(qū)村莊“煤改清潔能源”技術(shù)路線評估);9月30日前,完成“煤改清潔能源”所需電力、燃氣配套設(shè)施建設(shè),完成戶內(nèi)線路改造和清潔能源取暖設(shè)備安裝工作;10月31日前,完成清潔能源取暖設(shè)備調(diào)試,以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。
二、相關(guān)支持政策
繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關(guān)部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施。
(一)對外部管網(wǎng)建設(shè)的支持政策
1.電網(wǎng)及線路改造。10KV以下、住戶電表(含)之前的電網(wǎng)擴容投資,市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。住戶戶內(nèi)線路(即住戶電表至取暖設(shè)備)的改造費用,由相關(guān)區(qū)政府制定具體補貼政策。
2.天然氣管網(wǎng)改造。區(qū)域調(diào)壓站(不含)或接氣點至調(diào)壓箱(含)段的燃氣管線投資,市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。調(diào)壓箱到住戶燃氣表(含)之前段(即村內(nèi)管線)的投資,市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。
。ǘ⿲η鍧嵢∨O(shè)備的支持政策
實施“煤改電”項目的,可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設(shè)備,改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的,市財政按照采暖面積每平方米100元的標準進行補貼;對使用其他清潔能源取暖設(shè)備的,市財政按照設(shè)備采購價格的1/3進行補貼。市財政對各類清潔能源取暖設(shè)備的補貼限額為每戶最高1.2萬元;區(qū)財政在配套同等補貼資金的基礎(chǔ)上,可進一步加大補貼力度,減少住戶負擔。
(三)對運行使用的支持政策
1.電價優(yōu)惠及補貼政策。完成“煤改電”改造任務(wù)的村莊,住戶在取暖季期間,當日20:00至次日8:00享受0.3元/度的低谷電價,同時市、區(qū)兩級財政再各補貼0.1元/度,補貼用電限額為每個取暖季每戶1萬度。
2.天然氣價格支持政策。調(diào)整農(nóng)村地區(qū)市政管道天然氣分戶自采暖用戶階梯氣量,并執(zhí)行相應階梯用氣價格。其中第一階梯為2500(含)立方米以下,第二階梯為2500至3000(含)立方米,第三階梯為3000立方米以上,階梯氣量按全年累計。將使用各類燃氣分戶自采暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法》適用范圍,執(zhí)行市政管道天然氣居民用氣價格。同時,對農(nóng)村地區(qū)村莊住戶天然氣分戶采暖給予每立方米0.38元補貼,補貼用氣限額為每個采暖季每戶820立方米。采用壓縮天然氣(CNG)、液化天然氣(LNG)方式的,高出市政管道天然氣供氣價格的部分,由市財政按照每個取暖季每戶最高1300元的標準進行氣價補貼,不足部分由區(qū)財政安排。
。ㄋ模⿲嵤懊焊那鍧嵞茉础奔泄┡椖康闹С终
農(nóng)村地區(qū)新建再生水(污水)余熱供暖項目熱源和一次管網(wǎng),市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持;新建深層地熱供暖項目熱源和一次管網(wǎng),市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持;既有燃煤、燃油供暖鍋爐實施熱泵系統(tǒng)改造項目,市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持;整村實施的“煤改地源熱泵”項目,市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持。
農(nóng)村地區(qū)村莊住戶、村委會、村民公共活動場所和籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施采用空氣源、地源、太陽能、燃氣、電等清潔能源實施集中供暖的項目,其配套建設(shè)的水蓄熱設(shè)施投資計入熱源投資,由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持,其中,采用空氣源、地源、太陽能的,市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持,采用燃氣和電的,市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。農(nóng)村“煤改氣”集中供暖采用市政管道天然氣的,執(zhí)行居民氣價的非居民用戶氣價標準。
(五)對太陽能熱利用的主要支持政策
農(nóng)村地區(qū)住戶在自有住房、村集體在公用建筑上安裝太陽能采暖設(shè)施的,市政府固定資產(chǎn)投資對太陽能采暖系統(tǒng)建設(shè)投資給予30%資金支持,輔助熱源(熱泵、電、燃氣等清潔能源)投資補助政策按現(xiàn)行市政府固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行。有關(guān)區(qū)要以村為單位,對農(nóng)村地區(qū)住戶和村集體實施太陽能取暖項目整體打包,以一個整體項目向市發(fā)展改革委申報立項。
。⿲Υ逦瘯⒋迕窆不顒訄鏊闹С终
農(nóng)村地區(qū)村委會和村民公共活動場所實施“煤改清潔能源”改造,由市財政對取暖設(shè)備購置費用給予一次性補貼,其中500戶以下的村莊補貼1.2萬元,500戶(含)以上的村莊補貼2.4萬元,區(qū)財政可給予適當補貼;同時,執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源”相關(guān)氣價、電價政策。
(七)對農(nóng)業(yè)設(shè)施的支持政策
需冬季取暖的農(nóng)業(yè)設(shè)施實施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”,相關(guān)項目納入本市大氣污染防治資金補貼范圍,區(qū)財政可給予適當補貼。其中,育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施實施“煤改清潔能源”改造,由市財政按照取暖設(shè)備購置費用的20%給予補貼,并享受一定的電價、氣價補貼;農(nóng)業(yè)設(shè)施外墻實施保溫改造,由各區(qū)統(tǒng)籌使用農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給予補貼。
(八)對“減煤換煤”的獎勵政策
市財政繼續(xù)采取以獎代補的方式,對本年度通過“五個一批”方式實施“減煤換煤”工作的給予每噸200元的獎勵,獎勵資金由各區(qū)統(tǒng)籌使用,專項用于“減煤換煤”工作;尚未開展“煤改清潔能源”改造的農(nóng)村地區(qū)住戶,煙煤爐具更換為優(yōu)質(zhì)燃煤爐具,由市財政按照爐具購置價格的1/3進行補貼,每臺最高補貼700元,區(qū)財政在配套同等補貼金額的基礎(chǔ)上,可進一步加大補貼力度,減輕住戶負擔。民政部門要做好特殊困難群體救助工作。
。ň牛⿲Υ妒掠靡夯蜌庀锣l(xiāng)的支持政策
村鎮(zhèn)配套的液化石油氣供應站建設(shè)費用全部由市政府固定資產(chǎn)投資承擔,新增液化石油氣鋼瓶及專用配送車輛購置費用等由供應企業(yè)承擔。市財政按每瓶液化石油氣(15kg裝)25元、每年每戶不超過8瓶的標準對農(nóng)村地區(qū)村莊住戶(享受平價氣供應的除外)進行補貼。
。ㄊ⿲(jié)能保溫改造和建設(shè)超低能耗農(nóng)民住宅的支持政策
市有關(guān)部門及時研究出臺政策,積極引導鼓勵農(nóng)戶在實施“煤改清潔能源”前先進行農(nóng)宅節(jié)能保溫改造。另外,市財政對建設(shè)超低能耗農(nóng)民住宅按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
針對山區(qū)極端氣溫低、基礎(chǔ)設(shè)施差、供暖周期長、設(shè)備選型難等特點,穩(wěn)妥有序開展山區(qū)村莊冬季清潔取暖試點改造。要因地制宜、科學選定技術(shù)路線,加大多能聯(lián)動技術(shù)裝備的推廣力度,確保能源安全供應和取暖效果;要穩(wěn)步開展高海拔地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作。市級部門要加大對相關(guān)工作支持力度,完善補助政策及獎勵方式;有關(guān)區(qū)要出臺山區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的政策措施,積極安排配套資金,確保山區(qū)農(nóng)村住戶改得起、用得上。
三、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導
全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào),市有關(guān)部門要加強溝通、密切協(xié)作,加大對各有關(guān)區(qū)的指導、督促、檢查和考核。區(qū)政府是推進農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責任主體,要研究制定本區(qū)具體實施方案,明確年度任務(wù)和政策措施,建立健全區(qū)領(lǐng)導包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導包村、村干部包戶的工作機制,確保按時優(yōu)質(zhì)完成年度目標任務(wù)。
。ǘ┖葑スぷ髀鋵
市政府與相關(guān)區(qū)政府簽訂農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源”目標責任書,嚴格實施績效考核。市、區(qū)政府要將支持資金納入年度預算,確保資金及時到位并加強對資金使用情況的監(jiān)督管理。市有關(guān)部門要按照相關(guān)規(guī)定,加快辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續(xù)。各有關(guān)區(qū)政府要建立工作臺賬,明確工作時限,強化工作督導,積極協(xié)調(diào)相關(guān)工程建設(shè)涉及的拆遷、手續(xù)辦理等工作,確保“煤改清潔能源”工程順利實施。列入“煤改清潔能源”改造任務(wù)的村莊,同步做好農(nóng)宅節(jié)能保溫改造工作。
。ㄈ⿵娀^程監(jiān)管和運行維護
各區(qū)要建立健全工作責任制,明確區(qū)、鎮(zhèn)、村職責分工,明確政府部門、企業(yè)和用戶的權(quán)利和義務(wù)。健全招投標管理制度,落實招標主體責任,嚴格按照程序和標準選擇供應企業(yè)。完善設(shè)備選定機制,加強科普宣傳,做好設(shè)備產(chǎn)品展示,依法保障住戶自主選擇權(quán)利。健全質(zhì)量管控機制,明確各類設(shè)備和優(yōu)質(zhì)燃煤的質(zhì)量技術(shù)標準,加強質(zhì)量檢測和督導檢查。建立第三方評估機制,注重事前、事中、事后第三方評估,并通過市級“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺,隨時掌握工程進度、設(shè)備運行和維護服務(wù)等情況,及時解決存在的問題。建立健全運行管護長效機制,加強后期運行維護服務(wù);加大培訓力度,使住戶掌握設(shè)備正確使用方法和基本常識,確保安全正常使用。完善應急保障機制,確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊住戶取暖。
(四)加強輿論宣傳
通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種方式,加大對清潔取暖新技術(shù)新設(shè)備的宣傳推廣力度,鼓勵新技術(shù)新設(shè)備應用。加強政策解讀和輿情監(jiān)測,及時回應社會關(guān)切,營造全社會支持、參與農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的良好氛圍,為改善空氣質(zhì)量貢獻力量。
冬季取暖方案10
冬季是燃煤取暖不當造成師生煤氣中毒和火災的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學校教育教學工作順利進行,預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧校園,結(jié)合實際,特制定冬季取暖預案如下:
一、目標與任務(wù)
認真落實上級冬季取暖安全問題的的精神,強化管理,落實措施,增強師生員工的防范意識和能力,為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、方法與步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動
1、召開學校全體教師會,傳達上級文件精神;完善各項安全管理制度。
2、利用板報、櫥窗等方式,及時宣傳取暖的注意問題。
3、落實學校冬季取暖安全工作目標責任制。
(二)自查整改
1、組建機構(gòu)。成立安全工作領(lǐng)導小組,加強領(lǐng)導,具體分工,明確責任,認真部署各項工作,把冬季取暖工作抓實、抓細。
2、取暖要求。用煤爐取暖的教師,室內(nèi)確保通風;安裝排煙管道,保證管道通暢、不漏氣;周圍不能有易燃物。經(jīng)常檢查線路,保證線路安全。
3、堅決消滅明火取暖,消除煤氣中毒的隱患;禁止使用電爐取暖,易燃物品要遠離火源,防止火災的發(fā)生。
4、認真檢查消防器材,保障安全設(shè)備到位。
。ㄈ⿷鳖A案
突發(fā)事件發(fā)生時,學校安全取暖領(lǐng)導小組轉(zhuǎn)為安全應急指揮部,立即啟動《突發(fā)事件應急預案》,向中心校上報突發(fā)事件情況,并組織應急救援工作。
事件發(fā)生后,要及時把受災事件詳細情況統(tǒng)計,做好學生安撫工作,及時查清事件發(fā)生起因,做好事件的發(fā)展分析、預測,開展救援工作宣傳,配合其他部門救災搶險;組織醫(yī)療救護隊,確保受害師生在最短時間內(nèi)接受搶救與治療;維護校園安全保衛(wèi)工作,保證搶險救災工作順利進行。
三、工作措施
1、學校對對師生進行安全防火、預防煤氣中毒等安全教育,讓學生掌握預防一氧化碳中毒的基本知識和方法,提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力。
2、加強對預防煤氣中毒的安全知識的宣傳,時刻關(guān)心支教教師的生活。
3、加強安全課教育,定期開展安全知識講座。
4、切實進行安全預警演練,提高師生預防自救能力。
冬季取暖方案11
根據(jù)晉中市人民政府《關(guān)于印發(fā)晉中市冬季清潔取暖實施方案(20xx——20xx年)的通知》(市政發(fā)〔20xx〕73號)文件要求,為加快替代燃煤小鍋爐,有效治理霧霾天氣,改善壽陽縣空氣環(huán)境質(zhì)量,經(jīng)縣政府研究決定20xx年在壽陽縣縣域內(nèi)實施居民戶用“煤改電”工程,實施方案如下。
一、目標任務(wù)
綜合考慮壽陽縣電力負荷實際,20xx年擬實施居民“煤改電”工作任務(wù)總數(shù)752戶,總面積77525.7平方米。其中:平舒鄉(xiāng)段王村228戶,面積23492平方米;馬首鄉(xiāng)馬首村424戶、吳逯垴村100戶,面積54033.7平方米。居民戶用“煤改電”工作,預計于年內(nèi)10月20日前完成。
后期目標任務(wù)根據(jù)煤改電工作進度適度增加。
二、基本原則
(一)市場運作、政府引導
引入市場競爭機制,鼓勵社會資本進入,通過公開、透明的方式,科學選擇電采暖設(shè)備供應廠商,引導用戶選擇適合的技術(shù)路徑和采暖設(shè)備。
。ǘ┙y(tǒng)籌兼顧、因地制宜
統(tǒng)籌考慮能源資源開發(fā)利用、大氣污染防治與經(jīng)濟社會發(fā)展等方面因素,結(jié)合我縣生態(tài)環(huán)境達標要求、能源消費結(jié)構(gòu)、居民采暖習慣、居民房屋的結(jié)構(gòu)多樣性及居民電采暖方式的運行效果及特點,因地制宜科學選擇先進適用、經(jīng)濟可行的“煤改電”方式,分類加以推進。
(三)試點指導、穩(wěn)步推進
在20xx年財政供養(yǎng)行政事業(yè)單位“煤改電”試運行的基礎(chǔ)上,結(jié)合其他地區(qū)“煤改電”成功經(jīng)驗,穩(wěn)妥有序推進20xx年居民戶用“煤改電”工作。
三、補貼政策
(一)電網(wǎng)改造配套工程費用!懊焊碾姟彪娋W(wǎng)改造配套工程費用由市、縣兩級財政對10千伏及以下配套電網(wǎng)改造工程各給予工程造價15%的補貼,其余費用由國網(wǎng)晉中供電公司承擔。
(二)戶內(nèi)線路改造和取暖設(shè)備費用。居民戶內(nèi)改造以戶為單元改造,直系親屬一宅多戶共住,按一戶計。居民戶內(nèi)取暖設(shè)備安裝和配套線路改造,由中標設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)(含其授權(quán)單位)實施,改造所需費用由市、縣政府和居民共同承擔。以居民戶用改造安裝造價為基數(shù),市、縣兩級財政各補貼三分之一,但市、縣兩級財政補貼總額不超過20000元/戶,剩余三分之一由居民用戶負擔。
對納入改造能積極配合按時間進度電采暖設(shè)備全部安裝到位,并且正常運行一個采暖季后的居民用戶,縣政府予以獎勵,獎勵標準以居民用戶改造安裝造價為基數(shù)給予13%的獎勵。
(三)居民家庭“煤改電”電價政策。采暖用電實行單表計量、單獨計價的“煤改電”居民家庭,用戶可結(jié)合家庭采暖用電實際,向所在地供電部門提出申請,在以下三種計價方式中,自主選擇最經(jīng)濟的計費方式。
1.峰谷時段計價方式:采暖用電執(zhí)行峰谷電價,采暖用電量不受限制,不執(zhí)行階梯電價,峰谷時段劃分和用電價格按峰谷分時電價執(zhí)行。
2.用電量計價方式:采暖用電不區(qū)分峰谷時段,不執(zhí)行階梯電價,采暖季用電量在省發(fā)展改革委確定的用電量額度范圍內(nèi)(采暖季用電量額度=2600千瓦時/月×采暖季供暖月)用電價格為0.2862元/千瓦時,超出部分用電價格按0.507元/千瓦時執(zhí)行。
3.平段電價計價方式:采暖用電不執(zhí)行峰谷電價和階梯電價,采暖用電量不受限制,用電價0.4770元/千瓦時。)
(四)20xx年“煤改電”清潔取暖改造實行“居民申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣工業(yè)和信息化局統(tǒng)一實施、財政監(jiān)管、審計跟蹤、安全監(jiān)理”的全程監(jiān)管體系。居民承擔改造費用實行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取,縣工業(yè)和信息化局審核、匯總、統(tǒng)一結(jié)算”的程序,政府補貼資金由縣財政根據(jù)審核批準的補貼金額按照規(guī)定程序及時撥付。
。ㄎ澹┮陨涎a貼政策只限于20xx年縣政府確定為“煤改電”清潔取暖改造的居民用戶,營利性生產(chǎn)、經(jīng)營場所改造不享受政府補貼政策。行政事業(yè)單位、非營利性公益事業(yè)單位實施清潔取暖改造的補貼政策另行制定。
。┦┕ぶ,改造戶在本戶宅基證或房產(chǎn)證面積范圍之外產(chǎn)生的電網(wǎng)升級費用,由供電公司根據(jù)國家相關(guān)政策,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村牽頭,中標企業(yè)、改造戶參與,三家共同研究解決落實。
四、工作措施
。ㄒ唬┙M織宣傳
縣政府召開“煤改電”工作動員會,作出全面安排部署;各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本方案,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的工作任務(wù)分別進行安排部署。由縣融媒體中心牽頭,充分發(fā)揮輿論引導作用通過廣播電視、政府的網(wǎng)站等宣傳方式,大力宣傳“煤改電”工作;由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村配合,通過上門宣傳,積極動員廣大居民主動參與采暖“煤改電”改造,并進行摸底調(diào)查。
。ǘ┐_戶定點
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責接受符合申報條件的居民住戶的申報,并負責審核;結(jié)合采暖實際,在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,由工信局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體實施,確定本年度改造戶,明確改造總量、時間進度、政策措施、工作要求及補貼預算等工作。
(三)電網(wǎng)配套
國網(wǎng)壽陽供電公司負責加快電網(wǎng)配套建設(shè);積極向國家電網(wǎng)爭取“煤改電”項目和資金,加大配電電網(wǎng)改造力度,擴容達到“煤改電”取暖要求。同時,嚴格落實居民取暖電價優(yōu)惠政策,做好居民取暖供電保障工作。
(四)工程招標
根據(jù)定點確戶情況,由縣工業(yè)和信息化局負責,結(jié)合我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實際情況,科學確定我縣實施“煤改電”的設(shè)備類型及設(shè)備。通過公開招標選擇符合國家規(guī)范標準的施工單位和監(jiān)理公司。
(五)協(xié)議簽訂
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村牽頭,縣工業(yè)和信息化局配合,組織本轄區(qū)內(nèi)的改造戶同中標方簽訂施工協(xié)議。其中協(xié)議內(nèi)容必須明確該居民戶用改造安裝造價、質(zhì)量安全事項、完工時限等。協(xié)議一式四份,中標施工方、改造戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)和信息化局各執(zhí)一份,協(xié)議由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一收交,核實匯總。
。⿲嵤└脑
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核情況,由縣工業(yè)和信息化局統(tǒng)一認定,申請供電部門“煤改電”專用電表。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織“煤改電”用戶,在具備改造實施條件后,及時啟動改造工作,實施中要嚴把質(zhì)量安全關(guān),對設(shè)備安裝調(diào)試進行全程監(jiān)理,確保產(chǎn)品安全、施工安全。每戶施工完畢,施工方要及時填報由“施工方、監(jiān)理方、戶主、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府”四方簽字確認《工程現(xiàn)場驗收單》。
。ㄆ撸┕こ舔炇
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對“煤改電”工作進行自檢,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋施工方糾正到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織,村委具體負責,將轄區(qū)內(nèi)今年完成自檢合格的“煤改電”戶數(shù)按照“一戶一檔”建立檔案并保管,檔案包括施工協(xié)議、施工完成后現(xiàn)場照片、現(xiàn)場驗收單等。
由縣工業(yè)和信息化局組織,能源、應急、財政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委參與,對“煤改電”工程項目的各方責任主體實施竣工驗收,驗收完畢后及時在媒體上公示“煤改電”改造戶驗收名單。驗收完畢后統(tǒng)一移交到縣能源局進行后續(xù)管理。
五、責任分工
。ㄒ唬┱k
負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各單位做好煤改電清潔取暖工作和督導督查。
。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
1.負責建立轄區(qū)內(nèi)住戶清潔取暖臺賬,確定轄區(qū)內(nèi)“煤改電”取暖住戶戶數(shù)、供熱面積,制定具體工作方案,明確目標任務(wù),列出時間表和責任人;
2.負責轄區(qū)內(nèi)居民住戶“煤改電”供暖的組織實施;
3.建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系,做好轄區(qū)內(nèi)居民清潔取暖的日常監(jiān)管工作,嚴格管控已完成清潔取暖替代的住戶再使用散煤取暖;堅決落實“一清二拆”,即“清存煤,拆鍋爐,拆煤灶”;對煤炭經(jīng)營企業(yè)向轄區(qū)居民銷售劣質(zhì)散煤的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時移送縣能源局查處。
。ㄈ┛h工業(yè)和信息化局
1.負責制定“煤改電”清潔取暖實施方案;
2.牽頭負責“煤改電”的政策落實、綜合協(xié)調(diào)、工程推進、工作統(tǒng)計、組織驗收等工作;
。ㄋ模┛h能源局
1.負責協(xié)調(diào)市級“煤改電”扶持政策和資金的落實;
2.負責對煤炭經(jīng)營企業(yè)(或個人)向已煤改電居民銷 劣質(zhì)散煤的行為查處。
。ㄎ澹﹪W(wǎng)壽陽供電公司
1.負責加大配電電網(wǎng)改造力度,做好供電保障工作;
2.負責落實省、市“煤改電”電價優(yōu)惠政策;
3.負責做好“煤改電”工程技術(shù)咨詢服務(wù)和設(shè)備維修保障工作。
(六)縣財政局
負責落實“煤改電””改造工程政府補貼資金和工作經(jīng)費,保障“煤改電”工作順利完成。
。ㄆ撸┛h應急管理局
負責加強對“煤改電”清潔取暖改造工程主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任落實。
。ò耍┤诿襟w中心
負責組織全縣各種媒體,大力宣傳清潔取暖工作的意義和進展情況,引導和鼓勵公眾支持和參與清潔取暖工作。
六、政府補貼資金發(fā)放和優(yōu)惠政策落實
(一)居民“煤改電”清潔取暖改造運行的獎勵資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村將符合獎勵條件的居民戶數(shù)按照要求統(tǒng)計繪制成表,經(jīng)縣工業(yè)和信息化局、縣能源局審核后報縣財政局申請撥付居民清潔取暖獎勵資金。
。ǘ┚用瘛懊焊碾姟鼻鍧嵢∨脑煸O(shè)備補貼執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委負責向改造居民收取應由居民承擔的工程費用并交付中標方,中標方收到費用后實施改造安裝。安裝完成后由中標施工方依據(jù)驗收結(jié)果造冊報縣“煤改電”領(lǐng)導組辦公室申報補貼?h“煤改電”領(lǐng)導組辦公室審核確認后向縣財政局提出支付申請,縣財政局11月底前支付補貼資金的50%,20xx年4月底前支付補貼資金的45%,剩余5%的補貼資金作為中標企業(yè)的質(zhì)保押金,三年后付清。
(三)縣供電公司做好采暖季優(yōu)惠電價政策的執(zhí)行落實,并將電價執(zhí)行情況及時上報縣能源局。
。ㄋ模┛h財政局做好政府補貼資金的預算和監(jiān)管。
七、保障措施
(一)加強領(lǐng)導
成立壽陽縣“煤改電”清潔取暖工作領(lǐng)導組,全面負責全縣“煤改電”工作。組長由縣委副書記、政府縣長史潔擔任,副組長由副縣長鄭順朝擔任,成員由政府辦、工信局、能源局、馬首鄉(xiāng)政府、平舒鄉(xiāng)政府、應急局、國網(wǎng)壽陽供電公司、融媒體中心等單位組成(名單附后)。
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣工業(yè)和信息化局,辦公室主任由縣工業(yè)和信息化局負責人姜連軍兼任,具體負責壽陽縣“煤改電”工作的統(tǒng)籌調(diào)度和組織實施。
。ǘ┎块T協(xié)調(diào)配合
各相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,將此項工作作為今年重點民生工程,要責成分管領(lǐng)導專人負責,并抽調(diào)精干人員組成專門隊伍,真抓實干、強力推進。全體成員單位要上下聯(lián)動,密切配合,形成合力,確!懊焊碾姟惫ぷ魅缙趫A滿完成。
。ㄈ┙(jīng)費保障到位
縣財政要將“煤改電”工作經(jīng)費納入年度財政預算,做到經(jīng)費保障到位。
。ㄋ模﹪栏穸綄z查。
縣政府辦要組織專人對“煤改電”工作開展情況進行定期督導檢查,并形成督導報告報縣委、縣政府;對不作為、弄虛作假等行為要提出問責意見,直至依法追究相關(guān)責任人責任。
冬季取暖方案12
為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,確保我校冬季取暖安全,根據(jù)本校實際,特制定冬季取暖應急預案如下:
一、成立組織機構(gòu),加強領(lǐng)導,認真做好冬季防寒取暖應急工作成立冬季取暖工作領(lǐng)導小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:各班班主任、各科任教師
明確職責,嚴格落實冬季防寒取暖安全工作的各項要求,組長負責全面工作,副組長負責工作的協(xié)調(diào)和反饋,成員負責工作的具體實施。
二、基本情況
取暖方式:鍋爐房采用電子速熱裝置取暖,各室為暖氣片供暖。取暖時間:周一至周五的上午6:00至下午4:00取暖范圍:全校幼兒園及小學的教室和專業(yè)室、功能室。
三、事故預防及報告程序
1、取暖工作領(lǐng)導小組成員,必須每天對鍋爐,各室內(nèi)外等進行巡查,并記錄在冊,指定專人(我校為任桂林)整理記錄定期上報,學校要將相關(guān)記錄留檔備查。
2、事故報告
鍋爐房及室外、地下管道設(shè)備等有異常情況時,應立即向廠家應急人員報告,請專業(yè)人員前來處理,學校做好記錄工作。
各室內(nèi)暖氣設(shè)備出現(xiàn)漏水、不熱等故障時,應及時向校長報告,應積極采取應急措施,讓學生做好緊急避險工作,以防發(fā)生燙傷、凍傷、感冒等事件
四、應急預案
當出現(xiàn)如停電或其他安全事故時,學校安全取暖領(lǐng)導小組轉(zhuǎn)為安全應急指揮部,立即啟動《突發(fā)事件應急預案》,要立刻撥打電話求助,向上級報告突發(fā)事件情況,并組織應急救援工作。
事件發(fā)生后,做好學生安撫工作,及時查請事件發(fā)生起因,做好事件的發(fā)展分析、預測,開展救援工作宣傳,配合其他部門做好相關(guān)工作,確保師生減少或不受傷害。
五、工作措施
1、學校應對師生進行安全防火、防燙、防觸電等安全教育,讓學生拿握安全預防的`基本知識和方法,提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力。
2、加強對相關(guān)安全預防知識的宣傳,讓師生們時刻注意安全。
3、加強安全課教育,定期開展安全知識講座。
4、切實進行安全預警演練,提高師生預防自救自能力
六、廠家應急聯(lián)系方式:
冬季取暖方案13
根據(jù)烏蘭察布市人民政府辦公室《關(guān)于進一步做好全市農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的緊急通知》(烏政辦電傳〔2021〕2號)文件精神,為切實做好全縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作,確保全縣廣大農(nóng)民群眾溫暖過冬,結(jié)合我縣實際,特制訂本方案。
一、工作目標
貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,把當前煤炭保障工作作為最大的民生工程抓好抓實,針對我縣煤炭自身供應能力不足的問題,著力協(xié)調(diào)解決好與鄂爾多斯限價煤的采購、煤炭運輸、設(shè)立銷售網(wǎng)點等環(huán)節(jié)的各個問題。確保農(nóng)民冬季取暖有煤燒、買得起,讓農(nóng)民溫暖過冬。
二、組織保障
根據(jù)工作需要,縣政府決定成立興和縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改委,負責做好協(xié)調(diào)保障調(diào)度工作,辦公室主任由宋波兼任。
三、工作措施
。ㄒ唬┙M織好物流運輸
由交通運輸局負責,與縣發(fā)改委緊密對接,組織運輸企業(yè)提供車輛保障,確保及時將鄂爾多斯市平價煤運輸和配送到縣,并將煤炭運輸?shù)礁骶W(wǎng)點。同時科學規(guī)范交通管控措施,嚴格按照疫情防控期間要求,協(xié)調(diào)解決好通行手續(xù)復雜、運輸困難等問題。
。ǘ┰O(shè)立銷售網(wǎng)點
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專人,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地設(shè)立煤炭集中供應點和銷售點,城關(guān)鎮(zhèn)在縣城后河、老城區(qū)、移民村設(shè)立三個網(wǎng)點,負責銷售和收取煤款。各村莊特別是偏遠村莊供煤由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責協(xié)調(diào)解決,可由鄉(xiāng)政府直接送達,或由村委會流動配送。要嚴格落實煤炭購銷常住戶實名登記制度,堅決杜絕倒買倒賣行為,同時防止供應不公平等現(xiàn)象的發(fā)生。
。ㄈ┳龊萌笨诮y(tǒng)計
在現(xiàn)有每戶2噸煤的保供基礎(chǔ)上,由縣統(tǒng)計局負責協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核算全縣農(nóng)民煤炭需求缺口,作為后續(xù)爭取農(nóng)民平價煤的依據(jù)。
。ㄋ模┳龊觅Y金保障
由縣財政局負責協(xié)調(diào),解決前期的購煤資金籌措問題,或者通過煤炭經(jīng)銷企業(yè)墊付以及預收群眾購煤款等形式加以解決,財政局負責加強資金監(jiān)管,確保資金運轉(zhuǎn)安全高效。
。ㄎ澹┘訌姳O(jiān)督監(jiān)管
由縣市場監(jiān)督局全程監(jiān)管煤炭保供工作,確保煤炭市場平穩(wěn)有序,確保煤價和質(zhì)量符合保供煤的要求,同時嚴厲打擊囤積、違規(guī)存煤和各類倒賣行為,保障市場供應。
(六)強化環(huán)保監(jiān)控
由生態(tài)環(huán)境分局負責,加強大氣污染防治監(jiān)控工作,特別是加強冬奧會期間空氣環(huán)境治理保障監(jiān)控工作,對于燃煤散燒引發(fā)的空氣環(huán)境問題,及時制定和完善工作預案,明確具體措施,及時進行調(diào)度。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導
2021年供煤工作時間緊、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要充分認識此項工作的緊迫性和艱巨性,堅持問題導向,加強工作調(diào)度,落實保供責任,堅決打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序的行為,圓滿完成農(nóng)民冬季取暖用煤工作任務(wù)。
。ǘ┲苊芙M織實施
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要積極動員各方面力量,形成工作合力。要在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一調(diào)度和指揮下,進一步細化工作措施,建立工作臺賬,加強從煤源落實、運輸保障、網(wǎng)點銷售、配送到戶等各環(huán)節(jié)的銜接,及時處置相關(guān)問題,確保工作順利推動。
。ㄈ⿵娀櫠讲
縣領(lǐng)導小組將協(xié)調(diào)各級紀檢部門,對我縣農(nóng)民冬季取暖用煤工作落實情況進行跟蹤督查,對工作不實、虛報冒領(lǐng)、弄虛作假、違規(guī)倒賣等損害群眾切身利益的違紀違法行為嚴肅追責問責。
冬季取暖方案14
為貫徹落實市委、市政府關(guān)于大氣污染治理的決策部署,加快推進20xx年本市農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作,現(xiàn)提出以下方案。
本方案中農(nóng)村地區(qū)村莊指在市域范圍內(nèi),占用集體建設(shè)用地,隸屬村委會建制,保留了村莊形態(tài),農(nóng)村居民居住和從事生產(chǎn)的聚居點。
一、工作目標及進度安排
(一)工作目標。20xx年10月31日前,完成700個農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”任務(wù),同步實施1400個村委會和村民公共活動場所、79萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施的“煤改清潔能源”工作,朝陽、海淀、豐臺、房山、通州、大興6個區(qū)平原地區(qū)村莊內(nèi)住戶基本實現(xiàn)“無煤化”。對未納入20xx年度“煤改清潔能源”計劃的村莊,全部實施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。
。ǘ┻M度安排。4月30日前,完成“煤改清潔能源”相關(guān)工程建設(shè)和設(shè)備、優(yōu)質(zhì)燃煤等的招標工作;9月30日前,完成“煤改清潔能源”所需電力、燃氣配套設(shè)施建設(shè),完成戶內(nèi)線路改造和“煤改清潔能源”取暖設(shè)備安裝工作;10月31日前,完成“煤改清潔能源”取暖設(shè)備調(diào)試,以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。
二、相關(guān)支持政策
在繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關(guān)部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施的基礎(chǔ)上,20xx年取暖季和20xx年取暖季增加若干支持政策,并對以往政策進行部分調(diào)整。
。ㄒ唬⿲θ細馐褂玫闹С终摺⑹褂酶黝惾細夥謶糇圆膳霓r(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法》適用范圍,由市城市管理委員會研究具體補貼辦法。采用壓縮天然氣(CNG)、液化天然氣(LNG)方式取暖的農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶,按照不高于市政天然氣管網(wǎng)供氣價格繳納使用費用。CNG、LNG供氣價格高出市政天然氣管網(wǎng)供氣價格的部分,由市財政按照每個取暖季每戶最高1300元的標準進行補貼,不足部分由區(qū)財政安排,其中,由市燃氣集團實施改造并負責供氣的,市財政按照市燃氣集團和各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量,將補貼資金一次性撥付到市燃氣集團;由其他企業(yè)實施改造并負責供氣的,市財政按照該企業(yè)與各區(qū)政府共同核定的戶數(shù)和用氣量,將補貼資金撥付到各區(qū)財政。
。ǘ⿲Υ逦瘯痛迕窆不顒訄鏊闹С终摺4逦瘯痛迕窆不顒訄鏊鶎嵤懊焊那鍧嵞茉础备脑,由市財政對取暖設(shè)備購置費用給予一次性補貼,其中500戶以下的村莊補貼1。2萬元,500戶(含)以上的村莊補貼2。4萬元,區(qū)財政可給予適當補貼;同時,執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶“煤改清潔能源”相關(guān)氣價、電價補貼政策。
。ㄈ⿲r(nóng)業(yè)設(shè)施的支持政策。對冬季取暖農(nóng)業(yè)設(shè)施實施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”,相關(guān)項目納入本市大氣污染防治資金補貼范圍,區(qū)財政可給予適當補貼。其中,對育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施實施“煤改清潔能源”改造,市財政按照取暖設(shè)備購置費用的20%給予補貼,并享受一定的電價、氣價補貼;對農(nóng)業(yè)設(shè)施外墻進行保溫改造,使其不用或少用燃煤,各區(qū)可統(tǒng)籌使用市財政安排的農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給予補貼,具體補貼辦法由市新農(nóng)辦、市財政局、市農(nóng)業(yè)局共同研究制定。
。ㄋ模⿲嵤懊焊那鍧嵞茉础奔泄┡椖康闹С终摺r(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶、村委會、村民公共活動場所和籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施采用空氣源、地源、太陽能、燃氣、電等清潔能源實施集中供暖的項目,其配套建設(shè)的水蓄熱設(shè)施投資計入熱源投資,由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持,其中,采用空氣源、地源、太陽能等集中供暖的項目,對其配套水蓄熱設(shè)施投資給予50%的資金支持,采用燃氣和電能集中供暖的項目,對其配套水蓄熱設(shè)施投資給予30%的資金支持。
。ㄎ澹⿲σ酝懊焊碾姟、“煤改氣”相關(guān)政策進行明確和調(diào)整。實施“煤改氣”項目的,可選擇使用市政管道天然氣、LNG、CNG、液化石油氣、生物天然氣等清潔能源。實施“煤改電”項目的,可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設(shè)備,改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的,市財政按照取暖面積每平方米100元的標準進行補貼,對使用其他清潔能源設(shè)備取暖的,市財政按照設(shè)備購置費用的1/3進行補貼。市財政對各類清潔能源取暖設(shè)備的補貼金額每戶最高不超過1。2萬元;區(qū)財政在配套同等補貼資金的基礎(chǔ)上,可進一步加大補貼力度,減輕住戶負擔。
三、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導
全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào),市有關(guān)部門要及時溝通,密切協(xié)作,加強對各區(qū)工作的指導、督促、檢查和考核。各有關(guān)區(qū)政府是推進農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責任主體,要研究制定本區(qū)具體實施方案,建立完善區(qū)領(lǐng)導包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導包村、村干部包戶的工作機制,確保按時完成年度目標任務(wù)。建立完善應急保障機制,確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶的取暖需求。
(二)狠抓工作落實
市政府與各有關(guān)區(qū)政府簽訂“煤改清潔能源”目標責任書,嚴格績效考核,對任務(wù)完成快、社會評價好、村民滿意度高的區(qū)給予適當獎勵。市、區(qū)政府要將支持資金納入年度預算,確保資金到位并加強對資金使用情況的監(jiān)督考核。市有關(guān)部門要積極研究制定相關(guān)支持政策,并按照“一會三函”流程辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續(xù)。各有關(guān)區(qū)政府要積極協(xié)調(diào)相關(guān)工程建設(shè)涉及的手續(xù)辦理,加快拆遷等工作,確!懊焊那鍧嵞茉础惫こ添樌麑嵤;建立“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺,對工程進度、設(shè)備運行和維護服務(wù)等情況進行監(jiān)測,確!懊焊那鍧嵞茉础惫ぷ魅〉脤嵭。
。ㄈ﹪栏窦夹g(shù)設(shè)備質(zhì)量和標準
市有關(guān)部門要明確燃煤、爐具和取暖設(shè)備等產(chǎn)品的質(zhì)量技術(shù)標準,各有關(guān)區(qū)政府要嚴格按照程序選擇供應企業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展改革、科技、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要加強“煤改清潔能源”技術(shù)多樣性研究,著力改善能源結(jié)構(gòu),加大創(chuàng)新力度,開發(fā)農(nóng)村適用的技術(shù)和設(shè)備,探索開展取暖新技術(shù)試點,提高能源綜合使用效率。
。ㄋ模┘哟髮Σ环腺|(zhì)量標準燃煤的治理力度
市有關(guān)單位要依據(jù)各自職責,加大對燃煤生產(chǎn)、銷售、使用各環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測和監(jiān)督檢查。各有關(guān)區(qū)政府要切實落實主體責任,持續(xù)開展暗查、暗訪行動,進一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度,杜絕城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點地區(qū)生產(chǎn)銷售、固定場所無照經(jīng)營、公共場所流動商販無照銷售、運輸不符合質(zhì)量標準燃煤等行為。
。ㄎ澹┘訌娸浾撔麄
做好政策宣傳解讀,引導廣大群眾積極支持、參與“煤改清潔能源”和“減煤換煤”工作,營造良好的社會氛圍。加大對新技術(shù)、新設(shè)備的宣傳推廣力度,鼓勵群眾使用新技術(shù)新設(shè)備取暖,為改善冬季空氣質(zhì)量貢獻力量。
冬季取暖方案15
按照濟寧市20xx年農(nóng)村地區(qū)清潔取暖建設(shè)計劃的通知精神,為全面加快推進我市20xx年清潔取暖工程建設(shè)進度,確保9月底前保質(zhì)保量完成任務(wù)目標,結(jié)合我市實際情況,現(xiàn)就全市20xx年度冬季清潔取暖工作制定如下實施方案。
一、工作目標
20xx年全市計劃完成農(nóng)村地區(qū)清潔取暖計劃改造11766戶。
二、技術(shù)路徑
主要采取氣代煤、電代煤等改造方式。對實施氣代煤改造的,要同步安裝泄漏報警器、金屬軟管、自閉閥和壁掛爐電源(含五孔插座、線材)。
三、補貼標準
山區(qū)村不納入改造計劃;納入合村并居、棚改拆遷、壓煤搬遷等計劃的村居,不納入改造計劃;家中長期無人居住的房屋,不實施改造;“小產(chǎn)權(quán)房”不納入改造計劃。
。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)補貼
氣代煤、電代煤等工程項目,在省級獎補資金的基礎(chǔ)上,市級按照省級獎補資金的一半進行補貼,不足部分由我市兜底。補貼范圍不包含戶內(nèi)暖氣片及安裝費用。
。ǘ┻\行補貼
采暖期暫不執(zhí)行階梯氣價,按城鎮(zhèn)燃氣居民用氣價格的第一檔價格執(zhí)行。我市按采暖期1元/方進行補貼,補貼用氣每個采暖期每戶最高補1000方。對由政府推動實施改造的分散式氣代煤、電代煤用戶,繼續(xù)延續(xù)20xx年運行補貼政策,補貼時限暫定三年,由各鎮(zhèn)街負責核準后統(tǒng)一發(fā)放。
工程建設(shè)補貼和運行補貼,如上級標準發(fā)生變化和政策調(diào)整,我市按照最新政策要求進行相應調(diào)整。
四、時限要求
。ㄒ唬┲贫ǚ桨负徒M織招標。完成年度實施方案,上報濟寧市清潔取暖推進辦公室;組織施工、設(shè)備等招標。4月30日前完成。
。ǘ┦┕そㄔO(shè)。9月30日前完成改造任務(wù)。
(三)竣工驗收。10月30日前完成全部工程的驗收及調(diào)試工作,達到使用條件。要依法嚴格按照各類工程規(guī)范標準組織竣工驗收,改造一批、驗收一批,不達標的暫停撥付補貼資金,待整改合格后予以撥付,并及時規(guī)范存檔。
(四)組織核驗。11月底前市領(lǐng)導小組委托專業(yè)機構(gòu)對各鎮(zhèn)街、各單位報送的竣工臺賬進行抽查核驗,并將根據(jù)核驗結(jié)果提出獎補資金撥付意見。最終竣工戶數(shù)以市政府認定戶數(shù)為準。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立曲阜市冬季清潔取暖領(lǐng)導小組,各成員單位要嚴格按照責任分工,加強協(xié)作,合力推進工程進展。各鎮(zhèn)街落實屬地主體責任,要高位推動,主要負責同志親自抓,主管負責同志具體抓,切實做好“戰(zhàn)斗員”。要參照市里模式,完善工作機制,成立領(lǐng)導組織機構(gòu)和日常辦事機構(gòu),進一步充實人員力量,保證各項工作有人抓、有人落實。審計部門要做好跟蹤審計工作。
。ǘ┲贫üぷ鞣桨。各鎮(zhèn)街要依據(jù)各自改造類型和改造任務(wù),制定出臺詳細的清潔取暖實施方案,明確工作時間表,制作改造區(qū)域和村莊平面圖,做到表上墻、圖上墻。要將目標任務(wù)逐級分解,落實到具體區(qū)域、具體項目、具體責任人。明確時間節(jié)點任務(wù),倒排工期,確保每個任務(wù)、每個項目、每個環(huán)節(jié)沒有遺漏空缺。
(三)抓好安全巡護。進入供暖季后,各鎮(zhèn)街、燃氣企業(yè)、供電公司要深入開展“訪民問暖”“百萬農(nóng)戶溫暖行”活動,嚴格落實“雙安全員”(改造企業(yè)安全員和村級安全員)制度,加強村居內(nèi)各類燃氣、供電設(shè)施的巡查巡護和入戶指導,查看用戶安全使用明白紙張貼情況、安全使用情況等,及時解決群眾使用中存在的問題和困難,堅決確保廣大群眾安全使用、溫暖過冬。
。ㄋ模┘訌姲踩麄。各鎮(zhèn)街、燃氣企業(yè)、供電公司要持續(xù)加大安全用氣用電宣傳力度,通過播放安全用氣用電宣傳短片、農(nóng)村“大喇叭”宣傳等多種形式,廣泛深入開展安全知識宣傳,切實讓群眾明白安全使用流程,不斷提高群眾安全使用意識和防范意識。
。ㄎ澹┳龊觅Y料留存工作。各鎮(zhèn)街、各施工企業(yè)在實施清潔取暖改造過程中,要按照國家、省市相關(guān)要求做好工程設(shè)計、招投標、施工、驗收等環(huán)節(jié)資料留存工作,為各級督查、考核做好基礎(chǔ)準備。20xx年5月20日前,各鎮(zhèn)街負責對因群眾意愿、近3年列入搬遷改造計劃、不符合安全條件等未改的住戶進行核查建檔。
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