冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,保不齊會(huì)遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎?下面是小編為大家收集的冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1
10月13日,盤錦市煙草專賣局(公司)門前上演了一處熱火朝天的勞動(dòng)景象。市局(公司)干部職工70多人進(jìn)行了一場“掃雪大比拼”。
早上上班時(shí)分氣溫最低達(dá)到零下16攝氏度,昨日的積雪經(jīng)過低溫,有的已經(jīng)結(jié)冰,低溫冰凍伴著凜冽的`寒風(fēng),讓掃雪工作變得異常艱苦。但掃雪大集體齊心協(xié)力,干勁十足。
市局(公司)領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場揮舞著雙手指揮大家協(xié)助路段清潔工共同完成清雪工作,最讓人感動(dòng)的是現(xiàn)場勞動(dòng)著的女士們,她們這會(huì)兒手和臉都凍得通紅,卻在除去一塊頑固的雪塊時(shí),發(fā)出非常爽朗的勝利笑聲。
雖然室外溫度很低,天氣寒冷,但是勞動(dòng)的熱情,團(tuán)結(jié)的力量讓這個(gè)冬日里的陽光變得格外燦爛和溫暖。
冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2
20xx年1月27日早上,天空飄飄揚(yáng)揚(yáng),漫天飛雪,一改連日來的霧霾天氣,空氣清新。但是大雪天也給居民的出行和生活帶來了極大的不便,尤其是我們老舊小區(qū),老年人居多。
為了保障廣大居民的出行安全,上午九點(diǎn),唐園社區(qū)組織工作人員、志愿者開展掃雪活動(dòng),方便社區(qū)居民。
雖然雪花仍在飛舞,天氣非常寒冷,但是大家干勁十足,分工合作,拿著鐵鍬、掃帚努力地清掃著人行路面的積雪。大家吃苦耐勞、熱火朝天的`精神也感染了臨街商戶,商戶們也參與進(jìn)來,自覺地清理門前積雪。過往的行人看到這一幕,深深感受到了社區(qū)工作人員與志愿者們的奉獻(xiàn)精神,紛紛投來贊許的目光,有的豎起大拇指點(diǎn)贊!
經(jīng)過大家兩個(gè)多小時(shí)的努力,小區(qū)主干道、臨街路的積雪被打掃得干干凈凈,真正做到了“邊下邊清,雪停路凈”。
此次掃雪活動(dòng)活動(dòng),社區(qū)工作人員發(fā)揚(yáng)店小二精神,任勞任怨、增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,為居民安全出行做出了積極貢獻(xiàn)。
冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3
一、組織指揮機(jī)構(gòu)
成立防范雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署全鎮(zhèn)做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作,由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,成員由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子副職組成。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,具體執(zhí)行和落實(shí)做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作,辦公室地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,由副鎮(zhèn)長邵宗虎兼任主任,成員為胡奇、朱勤思、汪菲、謝業(yè)偉。
二、成立專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
防范雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)立各專項(xiàng)小組。
。ㄒ唬┪灞簟⒐鹿牙先说壤щy群眾應(yīng)急指揮部
由副鎮(zhèn)長鄭良任總指揮,成員為李愛文、章昱昕及各村兩委主要負(fù)責(zé)人,辦公室設(shè)在民政所。
。ǘ┑刭|(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、安全生產(chǎn)等應(yīng)急指揮部
由副鎮(zhèn)長邵宗虎任總指揮,成員為方向明、胡育林、方珊姍及各村兩委主要負(fù)責(zé)人,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站。
。ㄈ┙煌ò踩葢(yīng)急指揮部
由副鎮(zhèn)長邵宗虎任總指揮,成員為程波、程曉英及各村兩委主要負(fù)責(zé)人,辦公室設(shè)在水利站。
。ㄋ模┺r(nóng)村危房應(yīng)急指揮部
由武裝部長蔣金松任總指揮,成員為葉祖剛及各村兩委主要負(fù)責(zé)人,辦公室設(shè)在危改辦。
。ㄎ澹┺r(nóng)作物和牲畜防凍避災(zāi)應(yīng)急指揮部
由副鎮(zhèn)長王效炎任總指揮,成員為王峰利、方玲敏、及各村兩委主要負(fù)責(zé)人,辦公室設(shè)在農(nóng)服中心。
(六)物質(zhì)保障應(yīng)急指揮部
由組織委員胡澄清任總指揮,成員為胡奇、章昱昕及各村兩委主要負(fù)責(zé)人,辦公室設(shè)在黨建辦。
。ㄆ撸┹浨閼(yīng)對和宣傳指揮部
由宣傳委員陳媛任總指揮,成員為陳旸、董丹研,辦公室設(shè)在黨建辦。
三、實(shí)行“包保”制度,提高處置效率
為提高處置效率,迅速展開工作,發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級干部應(yīng)急處置能力,實(shí)行“包保制度”,成立12個(gè)村級應(yīng)急工作組。
四、工作職責(zé):
1、高度重視雨雪天氣防范應(yīng)對工作,切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,強(qiáng)化責(zé)任,迅速行動(dòng),積極應(yīng)對,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序。
2、切實(shí)加強(qiáng)交通安全工作,各部門、各村高度重視農(nóng)村道路安全防范措施。
3、積極關(guān)注電力、供水、通信保障工作。
4、抓好物質(zhì)保障供應(yīng)、農(nóng)作物和牲畜防凍避災(zāi)等工作。
5、切實(shí)安排好五保老人、低保戶、孤寡老人等困難群眾的.生活。
6、各部門、各村加強(qiáng)應(yīng)急措施的宣傳。
7、各部門、各村切實(shí)做好應(yīng)急值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度值班人員要堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時(shí)了解雪情雨情災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。重要情況請及時(shí)向上級部門報(bào)告。
五、為做好雨雪冰凍天氣防范工作應(yīng)急處置能力,建立伏嶺鎮(zhèn)防范雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作應(yīng)急小分隊(duì),成員如下
隊(duì)長:
副隊(duì)長:
隊(duì)員:
六、轉(zhuǎn)移安置及生活救助
領(lǐng)導(dǎo)小組對轄區(qū)內(nèi)可能因?yàn)?zāi)需轉(zhuǎn)移安置的人口進(jìn)行預(yù)測,對人民群眾居住和生活造成威脅時(shí)必須進(jìn)行轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移安置一般由村委會(huì)組織實(shí)施,堅(jiān)持就近安置原則,采取借住公房、投親靠友,必要時(shí)搭建臨時(shí)帳蓬等。
1、撤離信號由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以會(huì)議、電話、廣播、人力等多種通知方式,使之家喻戶曉,人人皆知。
2、成立聯(lián)村干部、村兩委干部、村民組長組成的轉(zhuǎn)移安置小組,負(fù)責(zé)需轉(zhuǎn)移村災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。
3、保證轉(zhuǎn)移群眾及時(shí)安置,并緊急調(diào)撥衣被等救災(zāi)物資到位。
冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4
為進(jìn)一步確保學(xué)校安全穩(wěn)定,有效防止學(xué)校安全事故的發(fā)生,根據(jù)《開平區(qū)教育系統(tǒng)冬季安全大檢查實(shí)施方案》的通知精神,我校決定從即日起開展冬季安全隱患大檢查,特制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以人為本、安全第一、科學(xué)管理、預(yù)防為主”的方針和警校攜手、齊抓共管、標(biāo)本兼治的原則,全面、深入地排查和整治學(xué)校安全隱患,有效預(yù)防冬季安全事故的發(fā)生,全力維護(hù)師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,積極創(chuàng)建平安、文明、和諧校園。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:冬梅
成員:高嘉言董家宏段雪梅孫麗紅各專業(yè)教師班主任
三、工作安排
(一)20xx年12月14日——20xx年12月15日,宣傳動(dòng)員。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體的行動(dòng)實(shí)施方案,同時(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。
(二)20xx年12月16日——20xx年2月15日,學(xué)校自查自改。深入開展和認(rèn)真完成自查工作,對學(xué)校的房屋及建筑物、學(xué)校消防、交通安全、公共安全、公共衛(wèi)生安全、安全教育等進(jìn)行排查,針對排查出來的安全隱患,邊查邊改。發(fā)現(xiàn)問題要明確整改部門責(zé)任人、整改時(shí)限和督查責(zé)任人。此外,加強(qiáng)對師生的安全教育,特別是對學(xué)生的冬季交通安全、取暖安全、消防安全、用水用電等的安全防范意識要經(jīng)常強(qiáng)化,每班舉辦以消防安全為主題的主題班會(huì),嚴(yán)寒來臨之前再舉行一次消防安全演練,舉辦消防安全手抄報(bào)比賽,每月上報(bào)安全大檢查信息,完善安全臺賬,完善各種規(guī)章制度,嚴(yán)防各類傷害事故發(fā)生。
(三)20xx年2月16日——20xx年2月28日,工作的總結(jié)、提高階段,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真梳理問題,確保本次冬季安全大檢查及時(shí)有效。
四、工作要求
1、全體師生要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,精心組織,切實(shí)抓好學(xué)校冬季安全大檢查工作。組織好師生冬季安全防范的'宣傳教育工作。
2、全體教師務(wù)必把安全工作放在首位,認(rèn)真落實(shí)本方案的要求,發(fā)現(xiàn)問題能解決的及時(shí)解決,不能解決的及時(shí)上報(bào)學(xué)校研究解決。做到排查不留死角,整改不留后患,嚴(yán)防各項(xiàng)事故的發(fā)生。
3、強(qiáng)化安全工作責(zé)任意識,要層層落實(shí)安全工作責(zé)任制,誰主管,誰負(fù)責(zé),誰在崗,誰負(fù)責(zé),嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,增強(qiáng)履行職責(zé)的執(zhí)行力,完善安全事故責(zé)任倒查和懲處制度,用鐵腕抓好整改。
冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5
2月5日上午,春節(jié)收假第一天,新福路東社區(qū)書記帶領(lǐng)社區(qū)工作人員清掃轄區(qū)內(nèi)積雪,消除安全隱患方便居民群眾出行。
都說瑞雪兆豐年,新年的大雪給寶雞披上了白色的外衣,緩解了一冬的旱情,但是道路上的積雪卻給過往的行人和車輛帶來了不小的麻煩。為了方便的居民的出行,消除安全隱患,2月5日春節(jié)上班第一天,新福路東社區(qū)馬書記帶領(lǐng)社區(qū)全體工作人員拿著笤帚、掃把、鐵鍬、簸箕等工具,清掃兒童公園、公交公司、太平堡東路、新福路、百翠園等路段及公交站臺的積雪。大家掃的掃,鏟的.鏟,搓的搓,大家用鐵鍬等工具把厚的積雪鏟起倒在綠化帶等于給花草樹木澆水,一舉兩得。天氣雖然寒冷,但社區(qū)干部們干勁十足,連鏟帶掃,不一會(huì)兒的工夫,就清理出了一大片路面。大家一邊掃著雪,一邊提醒著過路的行人:“小心路滑,慢點(diǎn)走,注意安全!毙腥寺牭胶,露出了感謝的.笑容 。
此時(shí)的社區(qū)顯得和諧溫暖,流動(dòng)著歡樂的氣氛。社區(qū)工作人員忙碌的聲影在漫天飛舞的雪花中構(gòu)成了一道亮麗的風(fēng)景線。經(jīng)過兩個(gè)多小時(shí)的奮戰(zhàn),社區(qū)內(nèi)的各條主干道已被清掃干凈,小區(qū)內(nèi)外道路暢通無阻,確保居民安全出行,這一舉動(dòng)受到居民稱贊。
冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6
1總則
1.1目的
為應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣影響我縣公路通暢、安全的突發(fā)情況,及時(shí)采取針對性措施,快速、高效、有序地組織應(yīng)急處置,保障公路的安全暢通,最大限度地降低冰雪災(zāi)害給我縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活造成的影響,并最大程度地減少災(zāi)害損失,特制定本預(yù)案。
1.2工作原則
遵循統(tǒng)一調(diào)度、分級負(fù)責(zé),快速反應(yīng)、確保重點(diǎn),積極應(yīng)對、果斷處置,依靠科技、加強(qiáng)協(xié)作的原則,實(shí)行縣交通主管部門、公路管理中心、項(xiàng)目部、作業(yè)點(diǎn)四級負(fù)責(zé)制,建立靈活快速、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。
1.2.1快速反應(yīng)原則
建立并保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息,接到信息后快速報(bào)告、快速?zèng)Q策、快速處理、快速反饋。
1.2.2協(xié)同配合原則
保持信息和指令傳遞順暢。管理中心的養(yǎng)護(hù)、路政等科室要形成除雪保暢聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣鞑块T、公路沿線各企事業(yè)單位聯(lián)絡(luò)和協(xié)同配合,及時(shí)有效地開展防災(zāi)抗災(zāi)工作。
1.3制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》、《交通部關(guān)于全面加強(qiáng)交通應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)意見》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)。
2機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1成立應(yīng)急指揮部
公路管理中心防抗冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由局長李同祥任組長,副局長周愛華、副書記劉金龍、工會(huì)主席閆森、總工杜明超任副組長,孔祥光、吳禮杰、張文海、楊光林、曹靜、高明奎、韓憲清、張磊、黃先文、杜成九等同志為成員,指揮部下設(shè)辦公室,楊光林同志兼辦公室主任。聯(lián)系電話:0564—6024xxx;傳真:0564—6024xxx、6031xxx)。
2.2指揮部工作職責(zé)
(一)按照上級主管部門的要求和部署,負(fù)責(zé)所管養(yǎng)公路網(wǎng)防抗冰雪災(zāi)害工作的具體實(shí)施,及時(shí)向地方政府及市、縣交通主管部門和市公路處報(bào)告工作實(shí)施情況。全面負(fù)責(zé)霍邱境內(nèi)國省道重要干線及重要縣道防抗冰雪災(zāi)害的指揮、組織與協(xié)調(diào)工作,確保公路通暢、安全。
(二)做好相關(guān)信息的收集工作,負(fù)責(zé)管養(yǎng)路線的通阻信息和防災(zāi)抗災(zāi)信息發(fā)布和宣傳工作。
3線路分類
3.1一類線路:Gl05、S310。
3.2二類線路:S343。
3.3三類線路:X032。
3.4時(shí)間要求
一類線路清除積雪積冰一般不超過12小時(shí),嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過24小時(shí)。道路應(yīng)始終維持通行狀態(tài)。
二類線路清除積雪積冰不超過24小時(shí),嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過48小時(shí)。道路一般應(yīng)維持通行狀態(tài),嚴(yán)重冰雪災(zāi)情中斷交通時(shí)間不超過24小時(shí)。
三類線路清除積雪積冰或進(jìn)行防滑處理不超過48小時(shí),嚴(yán)重冰雪災(zāi)情不超過56小時(shí)。道路一般應(yīng)維持通行狀態(tài),嚴(yán)重冰雪災(zāi)情中斷交通時(shí)間不超過56小時(shí)。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1四級響應(yīng)
當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有雪情時(shí),各養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人立即上崗、成員立即到位,做好除雪人力、物資、設(shè)備的準(zhǔn)備以及應(yīng)急預(yù)案實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。
4.2三級響應(yīng)
當(dāng)降小雪時(shí),公路管理中心路政、養(yǎng)護(hù)人員、各養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目部應(yīng)全員上路調(diào)查雪情、路況,并組織人員設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配,并按照預(yù)案要求上路實(shí)施除雪、融冰、防凍、防滑作業(yè)。
4.3二級響應(yīng)
當(dāng)降中到大雪時(shí),公路管理中心指揮部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即上崗,成員全部到位,按分片包干的原則上路指揮、檢查防災(zāi)抗災(zāi)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種問題。迅速報(bào)告地方政府,請求動(dòng)員社會(huì)力量和沿線群眾上路除雪,同時(shí)按信息通報(bào)的要求上報(bào)信息。
4.4一級響應(yīng)
當(dāng)公路網(wǎng)出現(xiàn)大范圍冰凍封路情況,進(jìn)入一級響應(yīng)。應(yīng)急指揮部迅速報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾埱髣?dòng)員協(xié)調(diào)社會(huì)力量和軍警人員上路,實(shí)施除冰搶通、維護(hù)一類線路通行秩序和封閉不適宜通行路段。
4.5應(yīng)急處置措施
4.5.1除雪保通措施
除雪融冰防凍防滑按照“機(jī)械化除雪除冰與撒鹽融冰防凍相結(jié)合,大范圍機(jī)械作業(yè)與局部人工處理相結(jié)合,專業(yè)隊(duì)伍除冰保通與社會(huì)力量積極參與相結(jié)合,全面清理與重點(diǎn)突擊相結(jié)合”的.原則組織實(shí)施。
預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)根據(jù)自身職責(zé)按照先通后暢、確保重點(diǎn)的
原則全力以赴組織對公路進(jìn)行搶通保暢工作?茖W(xué)調(diào)配人力、物力、機(jī)械設(shè)備等,迅速對受災(zāi)路段采取處置行動(dòng)。養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位要準(zhǔn)確把握撒鹽和除雪的時(shí)機(jī),合理配置和使用現(xiàn)有的除雪機(jī)械,及時(shí)清除路面積雪,保障公路暢通。
(一)開始積雪(結(jié)凍雨)有礙通行后,立即安排在重點(diǎn)路段和大中型橋梁橋面系統(tǒng)進(jìn)行小劑量的撒鹽(工業(yè)鹽或其它融雪劑)工作。
(二)當(dāng)降雪厚度超過2cm時(shí),待降雪結(jié)束后或達(dá)5cm,出動(dòng)平地機(jī)、推土機(jī)等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行除雪。
(三)當(dāng)出現(xiàn)連續(xù)降雪時(shí),應(yīng)24小時(shí)連續(xù)進(jìn)行除雪作業(yè),以平地機(jī)(或輪式推土機(jī))為主,積雪嚴(yán)重路段可使用裝載機(jī),除雪工作可采用多臺機(jī)械流水作業(yè)。對橋梁、陡坡、急彎路段要采取安全防范措施,機(jī)械除雪后及時(shí)撒鹽或鋪設(shè)麻袋、砂石等防滑材料。加強(qiáng)相應(yīng)的交通安全控制措施,增設(shè)導(dǎo)向標(biāo)志,對車輛進(jìn)行限速,保障車輛安全行駛。
(四)當(dāng)路面大面積結(jié)冰時(shí),在結(jié)冰處撒鹽(或其它融雪劑),根據(jù)氣溫一般在2小時(shí)左右后使用平地機(jī)和輪式推土機(jī)進(jìn)行除冰。
當(dāng)出現(xiàn)上述(二)、(三)、(四)種情況時(shí),應(yīng)立即請求政府協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警和人民群眾參與除雪除冰工作。
(五)在橋梁、陡坡、急彎路段應(yīng)安排人工值守,隨時(shí)進(jìn)行除雪融冰防凍防滑工作,確保重點(diǎn)部位通行安全。
4.5.2交通安全措施
(一)對路面冰凍嚴(yán)重、已嚴(yán)重危及交通安全的路段,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助交警封閉交通。在已封閉交通路段兩端設(shè)立“冰凍封路,請繞道行駛”的指示牌,對結(jié)冰的橋梁兩端設(shè)立“橋面結(jié)冰,車輛慢行”的告示牌。
(二)所有公路的主要進(jìn)出口設(shè)置提示標(biāo)志,提醒過往車輛注意安全,開啟足夠數(shù)量收費(fèi)道口,及時(shí)清除收費(fèi)區(qū)域的積雪、積冰,確保車輛安全通行。
(三)工程施工路段停止施工(因搶險(xiǎn)需繼續(xù)施工的除外),并在路段兩端設(shè)置施工警告標(biāo)志、減速裝置等交通安全設(shè)施,施工單位必須安排專人負(fù)責(zé)做好施工路段的交通維護(hù)工作。
(四)陡坡、急彎路段要撒布防滑材料,必要時(shí)應(yīng)采取鋪設(shè)草包、麻袋等防滑措施。
5信息監(jiān)測、收集、報(bào)告與發(fā)布
從項(xiàng)目部(含作業(yè)點(diǎn))、到公路管理中心指揮部,建立應(yīng)急信息系統(tǒng),執(zhí)行應(yīng)急值班制度、報(bào)告制度,保證應(yīng)急信息暢通。
公路管理中心作為第一責(zé)任者,應(yīng)在出現(xiàn)降雪、輕度冰凍、冰凍封路、公路沿線出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或出現(xiàn)重大交通安全事故等情況時(shí),迅速了解現(xiàn)場情況、采取應(yīng)急措施并報(bào)告市公路處。
6保障措施
6.1通信與信息保障
公路管理中心、項(xiàng)目經(jīng)理部、作業(yè)點(diǎn)要設(shè)置專門聯(lián)系電話,確保預(yù)案啟動(dòng)后防災(zāi)抗災(zāi)工作期間全天候值班和信息暢通。各級單位要利用無線通訊網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)等保持值班室之間通信聯(lián)系,信息傳輸,保障各成員單位迅速取得聯(lián)系、互動(dòng),F(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)組要保持移動(dòng)電話通信聯(lián)絡(luò)暢通。
6.2人員保障
公路管理中心統(tǒng)一調(diào)配防災(zāi)抗災(zāi)人力物力。搶修任務(wù)大的線路或區(qū)域,可上報(bào)公路管理中心請求組織其它項(xiàng)目部及進(jìn)行應(yīng)急支援。特別重大搶修和保障任務(wù)要緊緊依靠當(dāng)?shù)卣M織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警和人民群眾共同實(shí)施。
6.3物資保障
根據(jù)天氣預(yù)報(bào),養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)充分做好機(jī)械、設(shè)備、材料、油料等物資準(zhǔn)備工作,準(zhǔn)備充足的工業(yè)鹽、砂石、麻袋等防凍防滑材料。根據(jù)氣象預(yù)報(bào)進(jìn)行物質(zhì)需求評估,并報(bào)當(dāng)?shù)卣酱傥镔Y供應(yīng)部門采購調(diào)運(yùn)。必要時(shí),調(diào)用交通戰(zhàn)備物資,投入抗災(zāi)工作。公路管理中心要對公路沿線企事業(yè)單位和個(gè)人的可用于除雪除冰的機(jī)械設(shè)備登記造冊,并在預(yù)案啟動(dòng)后保持與業(yè)主的聯(lián)絡(luò),以備緊急調(diào)用。
7附則
7.1責(zé)任追究
對出現(xiàn)執(zhí)行上級命令不堅(jiān)決、貽誤時(shí)機(jī)沒有完成任務(wù),因責(zé)任落實(shí)不到位,導(dǎo)致發(fā)生安全事故或造成社會(huì)影響的單位和個(gè)人,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
7.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自通知發(fā)出之日起開始實(shí)施。
冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7
為做好低溫雨雪天氣防范工作,確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運(yùn)輸安全、暢通,保障人民群眾出行安全,應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)事故,特制定xx縣交通運(yùn)輸局低溫雨雪天氣防范應(yīng)急預(yù)案。
一、成立應(yīng)急組織,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)
縣交通運(yùn)輸局成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組,局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,成員為局屬各單位主要負(fù)責(zé)人。下設(shè)辦公室,由夏程祥任辦公室主任,辦公室設(shè)在局安辦(應(yīng)急辦),聯(lián)系電話xx。
二、層層包保,落實(shí)各自責(zé)任
主要任務(wù):保障縣域內(nèi)國省道、農(nóng)村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設(shè)施的齊全、貨運(yùn)車輛、兩客一危、在建工程項(xiàng)目、渡口的安全監(jiān)管。
總負(fù)責(zé)人:包德平局長
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1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)公路安全暢通工作。主要有應(yīng)急物資、大型機(jī)械和應(yīng)急人員的準(zhǔn)備;及時(shí)做好應(yīng)對冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資、大型機(jī)械的準(zhǔn)備,儲備足夠的除雪除冰工具、物資;重點(diǎn)落實(shí)冰雪災(zāi)害隱患路段的搶險(xiǎn)機(jī)具及隊(duì)伍,隨時(shí)保證災(zāi)害發(fā)生時(shí)機(jī)械、人員、物資都跟得上;確定應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)人員和應(yīng)急的機(jī)械車輛,保證一旦受領(lǐng)任務(wù),能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準(zhǔn)備,以便應(yīng)急時(shí)使用。加強(qiáng)公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,及時(shí)排查雨雪冰凍可能造成的路阻險(xiǎn)情。災(zāi)害造成交通中斷時(shí),應(yīng)急隊(duì)伍發(fā)動(dòng)一切力量,立即組織搶通并及時(shí)修復(fù);一時(shí)無法搶通的,采取修筑臨時(shí)便道、架設(shè)便橋、制定切實(shí)可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運(yùn)輸安全通行。對易積雪冰凍路段設(shè)立必要的警示標(biāo)志,確保行車安全。(負(fù)責(zé)人:xx,聯(lián)系電話:xx)
2.成立五個(gè)包路小組
第一組組長xx
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺,應(yīng)急車輛xx。包保線路:xx。
第二組組長xx
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺,應(yīng)急車輛xx。包保線路:xx。
第三組組長xx
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺,應(yīng)急車輛xx。包保線路:xx。
第四組組長xx
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺,應(yīng)急車輛xx。包保線路:xx。
第五組組長xx
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺,應(yīng)急車輛xx,包保線路:xx。
鏟雪機(jī)械聯(lián)系人:xx,聯(lián)系電話:xx
3.成立應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人xx,主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)交通道路應(yīng)急搶險(xiǎn)、暢通保障,協(xié)助全縣交通道路應(yīng)急搶險(xiǎn)需求增援;完成上級賦予的其他應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。
成員:執(zhí)法大隊(duì)30人、公路養(yǎng)護(hù)中心10人。
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責(zé)任單位:道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心。加強(qiáng)對“兩客一危一貨”運(yùn)輸企業(yè)的源頭管理,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛的安全檢查,確保各類車輛的技術(shù)性能符合安全運(yùn)輸要求。及時(shí)發(fā)布客運(yùn)班線的'運(yùn)行情況,做好宣傳和解釋工作,避免因雨雪冰凍天氣客運(yùn)班線停開而出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象。加強(qiáng)運(yùn)力協(xié)調(diào),嚴(yán)格運(yùn)輸調(diào)度紀(jì)律,對冰凍嚴(yán)重難以保障安全的線路和路段,要采取改線、改道、改班等措施。對無法改線、改道的班次,應(yīng)采取果斷措施,該停班的立即停班。同時(shí)加強(qiáng)駕駛員駕駛技能培訓(xùn),提高駕駛員的應(yīng)對能力,確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運(yùn)輸要求。(客運(yùn)負(fù)責(zé)人:xx,聯(lián)系電話:xx;危(貨)運(yùn)負(fù)責(zé)人:xx,聯(lián)系方式:xx)
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xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)水上安全工作。xx鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)xx渡口的安全監(jiān)管;xx鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)xx渡口的安全監(jiān)管。加強(qiáng)應(yīng)對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力,做到“早準(zhǔn)備、早預(yù)防、早發(fā)布”,儲備相關(guān)應(yīng)急物資,及時(shí)發(fā)放到位。xx已停渡,屬地鎮(zhèn)政府加強(qiáng)監(jiān)管,禁止擺渡;xx等客流量較大渡口,為水上交通安全重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn),實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控和督查。(xx鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人:xx,聯(lián)系電話:xx;xx鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人:xx,聯(lián)系電話:xx)
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局重點(diǎn)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)組織安全暢通工作,規(guī)劃科、質(zhì)監(jiān)站協(xié)助實(shí)施。
1.xx縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險(xiǎn)加固工程-新建吼兒橋工程,施工單位xx宇盛建設(shè)工程有限公司(負(fù)責(zé)人:xx,聯(lián)系電話:xx)
2.長江經(jīng)濟(jì)帶xx縣城鄉(xiāng)流通體系提升項(xiàng)目(一期)-美麗公路,施工單位為xx水利開發(fā)有限公司(負(fù)責(zé)人:xx,聯(lián)系電話:xx)
3.S202三標(biāo),施工單位xx開源路橋有限責(zé)任公司(負(fù)責(zé)人:xx,聯(lián)系電話:xx)
4.S202四標(biāo),施工單位xx路橋集團(tuán)有限責(zé)任公司(負(fù)責(zé)人:xx,聯(lián)系電話:xx)
5.G318國道xx縣十字段改擴(kuò)建工程,施工單位xx路橋集團(tuán)有限責(zé)任公司(負(fù)責(zé)人:xx,聯(lián)系電話:xx)
三、加強(qiáng)值班值守,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
1.客運(yùn)、貨運(yùn)車輛運(yùn)力由道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);
2.應(yīng)急機(jī)械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)和儲備;
3.局辦公室負(fù)責(zé)收集整理信息資料,及時(shí)報(bào)局主要負(fù)責(zé)人審核后上報(bào)。
4.遇突發(fā)事件,各單位按各自職責(zé),即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)必須保證24小時(shí)開機(jī),及時(shí)采取相應(yīng)措施予以應(yīng)對。信息及時(shí)上報(bào)主管局,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)處理,切實(shí)保障人民群眾的出行安全、有序。
5.加強(qiáng)應(yīng)急值班,保障通訊暢通。值班監(jiān)督電話:xx。
冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8
1.總則
1.1編制目的
強(qiáng)化城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的統(tǒng)一組織和指揮,統(tǒng)籌做好城市清雪除冰工作,最大程度地減少冰雪災(zāi)害對城市生產(chǎn)、生活的影響,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《青島市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《城市雪災(zāi)氣象等級》《青島市城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《平度市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《平度市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于平度市城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
以人為本,減少危害;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜合協(xié)調(diào);分級負(fù)責(zé),屬地為主;協(xié)同應(yīng)對,規(guī)范處置;軍地結(jié)合,公眾參與。
1.5風(fēng)險(xiǎn)評估
根據(jù)我市城市冰雪災(zāi)害特點(diǎn)及歷年城市冰雪災(zāi)害發(fā)生情況分析,冬季因寒潮、降雪、降溫及其他因素,城市冰雪災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響城市道路、橋梁及公共場所等設(shè)施的正常使用。
。1)平度市地處東經(jīng)119°31′~120°19′,北緯36°28′~37°02′,為溫帶季風(fēng)氣候,冬季氣溫較低,遇寒流時(shí),城市冰雪災(zāi)害發(fā)生的概率增大,城市冰雪災(zāi)害易造成道路結(jié)冰,導(dǎo)致市區(qū)車輛在道路、橋梁上行駛安全性明顯降低,發(fā)生交通事故概率增加,易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。由于道路交通的受阻,也會(huì)造成物流等運(yùn)輸中斷,影響城市生活必需品的供應(yīng)保障。
。2)因積雪、結(jié)冰過厚,易造成公交站亭、建筑工棚及危舊房屋倒塌、電線電纜中斷,影響企業(yè)、市民正常生產(chǎn)、生活。
。3)平度市公共廣場較多,夜間降雪如果不能快速清除,將不利于市民的正常活動(dòng),冰雪融化可能造成廣場結(jié)冰,市民在公共場所易發(fā)生滑倒傷人事件。
(4)城市冰雪災(zāi)害發(fā)生后,如果不能及時(shí)清除房屋及高空物體上的積雪,會(huì)形成冰凌,一旦冰凌掉落,可能造成人員傷亡及其他次生災(zāi)害。
(5)由于晝夜溫差較大,城市冰雪災(zāi)害發(fā)生后,會(huì)形成冰融現(xiàn)象,出現(xiàn)結(jié)冰路面覆蓋積雪的情況,車輛行駛時(shí)易發(fā)生滑移失控事故。
。6)在清雪除冰過程中,使用融雪劑不當(dāng),可能會(huì)造成環(huán)境污染及園林植物損害。
1.6事件分級
按照城市冰雪災(zāi)害的危害程度、影響范圍等因素,將城市冰雪災(zāi)害由低到高劃分為一般城市冰雪災(zāi)害(Ⅳ級)、較大城市冰雪災(zāi)害(Ⅲ級)、重大城市冰雪災(zāi)害(Ⅱ級)和特別重大城市冰雪災(zāi)害(Ⅰ級)4個(gè)級別。
一般城市冰雪災(zāi)害(Ⅳ級):24小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)降雪及道路局部結(jié)冰情況,對城市交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生活等造成一般影響的;因城市冰雪災(zāi)害原因,造成高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉3小時(shí)以上(“以上”包含本數(shù),下同)、6個(gè)小時(shí)以下(“以下”不包含本數(shù),下同)的。
較大城市冰雪災(zāi)害(Ⅲ級):24小時(shí)降雪量2.5毫米以下及出現(xiàn)局部道路結(jié)冰,對城市交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等造成較大影響的;因城市冰雪災(zāi)害原因,造成高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉6小時(shí)以上、12個(gè)小時(shí)以下的。
重大城市冰雪災(zāi)害(Ⅱ級):24小時(shí)降雪量2.5至5毫米及出現(xiàn)道路結(jié)冰情況,對城市公共安全、交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來嚴(yán)重影響的;因城市冰雪災(zāi)害原因,造成高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時(shí)以上的。
特別重大城市冰雪災(zāi)害(Ⅰ級):24小時(shí)降雪量5毫米以上及出現(xiàn)大面積道路結(jié)冰,對城市公共安全、交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來極其嚴(yán)重危害或影響的。
2.組織指揮機(jī)制
2.1市城市冰雪災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急指揮部(以下簡稱市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部)
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮。成員由市委宣傳部、共青團(tuán)平度市委、市發(fā)展和改革局、市教育和體育局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利水產(chǎn)局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康局、市退役軍人事務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市綜合行政執(zhí)法局、市地方金融監(jiān)督管理局、市公路事業(yè)發(fā)展中心、青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局、市氣象局、市供電公司、市紅十字會(huì)、山東移動(dòng)平度分公司、中國聯(lián)通平度分公司、中國電信平度分公司、各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):貫徹落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對法律法規(guī),分析、研究城市冰雪災(zāi)害防范與處置工作重大問題及重要決策事項(xiàng);組織指揮一般級別城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置,負(fù)責(zé)較大及以上級別城市冰雪災(zāi)害的先期處置,必要時(shí)請求上級主管部門給予支持;對可能有次生或衍生危害的城市冰雪災(zāi)害,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,組織專家會(huì)商研判,按有關(guān)規(guī)定做好信息報(bào)告、發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng),必要時(shí)提升響應(yīng)級別;負(fù)責(zé)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部所屬應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)、應(yīng)急物資的儲備管理;根據(jù)城市冰雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展趨勢,決定啟動(dòng)、終止應(yīng)急響應(yīng),負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場指揮部;指導(dǎo)事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))做好一般城市冰雪災(zāi)害的先期處置;承擔(dān)市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
2.2市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)建設(shè)局,辦公室主任由市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織落實(shí)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部決定;組織、協(xié)調(diào)成員單位按照預(yù)案和職責(zé)開展城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練、評估與管理;建立城市冰雪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、信息收集制度,統(tǒng)一接收、處理、核實(shí)與研判,按照規(guī)定做好信息報(bào)告工作;負(fù)責(zé)組織城市冰雪災(zāi)害的信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)本預(yù)案專家組的日常管理和聯(lián)系工作。
2.3成員單位職責(zé)
市委宣傳部:做好應(yīng)急突發(fā)事件新聞發(fā)布、報(bào)道和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。按照《平度市輿情處置工作規(guī)程》進(jìn)行輿情處置,做好輿論引導(dǎo)工作。
市應(yīng)急管理局:建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市應(yīng)急管理資源,建立健全應(yīng)急物資儲備信息平臺和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度;組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)冰雪災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急救援,綜合研判發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議;協(xié)調(diào)調(diào)度全市應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,銜接駐平部隊(duì)、青島、國家與省部級專業(yè)救援力量參與應(yīng)急救援工作。參與指導(dǎo)冰雪災(zāi)害突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。協(xié)助鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置工作,根據(jù)受災(zāi)地區(qū)的實(shí)際情況,組織做好有關(guān)救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
團(tuán)市委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織志愿者參與城市清雪工作。
市公安局:做好冰雪災(zāi)害情況下道路交通的指揮疏導(dǎo)、交通事故的快速處置工作,保障清雪作業(yè)機(jī)械的正常通行,配合交通部門做好交通安全宣傳及交通引導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)社會(huì)治安維護(hù)及生活秩序管控。
市發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤電油氣運(yùn)保障工作,組織重要物資、商品的.緊急調(diào)度和交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)。
市商務(wù)局:協(xié)調(diào)重要生活必需品的市場供應(yīng),具體負(fù)責(zé)肉類、蔬菜、豆制品等“菜籃子”商品的供應(yīng)工作。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害市級應(yīng)急保障資金的落實(shí)、使用監(jiān)管及評估。
市民政局:負(fù)責(zé)災(zāi)情的匯總核實(shí),協(xié)助事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置工作,根據(jù)受災(zāi)地區(qū)的實(shí)際情況,按照有關(guān)規(guī)定,動(dòng)員社會(huì)各界,積極參與災(zāi)后捐贈(zèng)工作。
市城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)督促做好降雪期間供熱、燃?xì)、園林綠化、城市房屋建筑等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工地施工范圍內(nèi)積雪清除及搶險(xiǎn)工作;承擔(dān)城市道路清雪除冰的組織協(xié)調(diào)、指揮和督導(dǎo)檢查工作;督促排水、燃?xì)、供熱企業(yè)做好供應(yīng)保障工作;督導(dǎo)事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))、各單位及時(shí)清理雪后垃圾雜物,盡快恢復(fù)城市環(huán)境衛(wèi)生;協(xié)調(diào)落實(shí)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部下達(dá)的其他指令;配合事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))對危舊房屋進(jìn)行排查及受災(zāi)房屋的搶修、建設(shè)。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)做好縣道的清雪工作,同時(shí)根據(jù)市城市冰雪災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急指揮部的調(diào)度,協(xié)助做好其他區(qū)域的清雪工作。
市公路事業(yè)發(fā)展中心:負(fù)責(zé)建立公路部門的清雪直屬隊(duì)伍,做好管護(hù)職責(zé)范圍內(nèi)道路的清雪工作;根據(jù)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部的調(diào)度,協(xié)助做好其他區(qū)域的清雪工作。
青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局:負(fù)責(zé)因冰雪災(zāi)害引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件的環(huán)境監(jiān)測等工作。
市工業(yè)和信息化局:協(xié)調(diào)本地生產(chǎn)企業(yè)做好重要保護(hù)物資的生產(chǎn)調(diào)度,指導(dǎo)市直工業(yè)企業(yè)自身的應(yīng)急處置,突發(fā)城市冰雪災(zāi)害嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)時(shí),通知重點(diǎn)企業(yè)做好停產(chǎn)工作。
市教育和體育局:指導(dǎo)、督促各級各類學(xué)校進(jìn)行冰雪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查及責(zé)任區(qū)內(nèi)的清雪工作;根據(jù)冰雪災(zāi)害避險(xiǎn)需要,制定應(yīng)急方案,下達(dá)學(xué)校停課通知。
市文化和旅游局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門對因冰雪災(zāi)害滯留A級景區(qū)的游客實(shí)施救援。
市衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)做好傷員醫(yī)療救治和相關(guān)疾病預(yù)防控制工作,及時(shí)督促市區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的清雪除冰工作。
市紅十字會(huì):普及衛(wèi)生救護(hù)知識,進(jìn)行初級衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn),組織群眾參加現(xiàn)場救護(hù);開展募捐救助工作;組織紅十字會(huì)員、志愿者開展紅十字人道主義服務(wù)。
市綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)城市防雪所涉及的城市管理行政執(zhí)法工作,督促社會(huì)化清雪工作門前包干制,按規(guī)定掃雪除冰。
市市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)督促檢查所管理專業(yè)市場,及時(shí)清理“門前五包”范圍內(nèi)冰雪。
市水利水產(chǎn)局:負(fù)責(zé)做好城市供水、城市排水工作。
市退役軍人事務(wù)局:遇有冰雪災(zāi)害時(shí),協(xié)調(diào)駐平部隊(duì)積極參與城市清雪工作。
市氣象局:負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警,及時(shí)向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室提供降水天氣實(shí)況、短時(shí)臨近預(yù)報(bào)以及相關(guān)氣象分析資料。
市地方金融監(jiān)督管理局:協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好災(zāi)后保險(xiǎn)理賠工作。
市供電公司:負(fù)責(zé)降雪期間的城市供電保障工作,及時(shí)搶修供電設(shè)施,制定應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣的城市供電應(yīng)急方案和措施。
山東移動(dòng)公司平度分公司、中國聯(lián)通平度分公司、中國電信平度分公司:負(fù)責(zé)市區(qū)的通信線路、設(shè)施的檢查維護(hù)管理工作,確保緊急情況下通訊暢通;及時(shí)準(zhǔn)確傳遞冰雪災(zāi)害防護(hù)信息。
各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)):負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查,落實(shí)相關(guān)單位責(zé)任區(qū)域內(nèi)的清雪工作及應(yīng)急保障資金;負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害天氣下組織動(dòng)員本轄區(qū)單位、村莊及廣大群眾積極開展清雪、融雪及保潔工作,做好職責(zé)范圍內(nèi)城市道路等的清雪除冰工作;組織轄區(qū)各單位按照“門前五包”的區(qū)域范圍做好清雪工作;做好冰雪災(zāi)害影響區(qū)域人員的信息通知、疏散轉(zhuǎn)移、安撫勸導(dǎo)、救助安置等善后工作;結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,制定本轄區(qū)的冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案,并組織做好清雪應(yīng)急演練;負(fù)責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)培訓(xùn),應(yīng)急物資的儲備管理。
其他(部門)單位:按照各自職責(zé)和工作職能,做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障工作,必要時(shí)根據(jù)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部指令參與救援搶險(xiǎn)。
3.監(jiān)測預(yù)測
3.1預(yù)防
各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))、市政府有關(guān)部門要加強(qiáng)對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)、本單位的城市冰雪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查整改,有針對性地制定應(yīng)對措施或應(yīng)急預(yù)案,做好城市冰雪災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
3.2預(yù)測
各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))、市政府有關(guān)部門要根據(jù)歷年城市冰雪災(zāi)害情況匯總、年度氣候趨勢預(yù)測等,對城市冰雪災(zāi)害形勢進(jìn)行分析預(yù)測;對于外地已發(fā)生的城市冰雪災(zāi)害要按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則,做好本轄區(qū)、本系統(tǒng)城市冰雪災(zāi)害防范、預(yù)測工作,及時(shí)完善防控應(yīng)對措施。
3.3監(jiān)測
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,市氣象局、市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部其他成員單位配合,建立健全監(jiān)測體系,充分利用衛(wèi)星、氣象站等現(xiàn)有城市冰雪災(zāi)害監(jiān)測途徑進(jìn)行監(jiān)測,加強(qiáng)城市冰雪災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),提高對城市冰雪災(zāi)害的監(jiān)測能力。
氣象部門統(tǒng)一發(fā)布城市冰雪災(zāi)害監(jiān)測實(shí)況信息,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,建立與應(yīng)急管理局、公安局、民政局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局、衛(wèi)生健康局、供電公司、通信公司等部門的城市冰雪災(zāi)害監(jiān)測聯(lián)動(dòng)機(jī)制;建設(shè)城市冰雪災(zāi)害監(jiān)測信息平臺,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
4.預(yù)警
4.1預(yù)警分級
按照城市冰雪災(zāi)害發(fā)生的緊急程度、影響范圍和可能造成的危害程度,城市冰雪災(zāi)害的預(yù)警級別,由低到高劃分為四級、三級、二級、一級4個(gè)預(yù)警級別,分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色標(biāo)識。
藍(lán)色預(yù)警(四級):氣象預(yù)報(bào)預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)降雪及道路局部結(jié)冰情況,將對城市交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生活等造成一般影響的;因城市冰雪災(zāi)害原因,可能會(huì)造成高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉3小時(shí)以上、6個(gè)小時(shí)以下的;經(jīng)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)商研判,其他有可能引發(fā)一般城市冰雪災(zāi)害的。
黃色預(yù)警(三級):氣象預(yù)報(bào)預(yù)計(jì)未來24小時(shí)將出現(xiàn)降雪量2.5毫米以下及出現(xiàn)局部道路結(jié)冰,將對城市交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等造成較大影響的;因城市冰雪災(zāi)害原因,可能會(huì)造成高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉6小時(shí)以上、12個(gè)小時(shí)以下的;經(jīng)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)商研判,其他有可能引發(fā)較大城市冰雪災(zāi)害的。
橙色預(yù)警(二級):氣象預(yù)報(bào)預(yù)計(jì)未來24小時(shí)將出現(xiàn)降雪量2.5至5毫米及可能出現(xiàn)道路結(jié)冰或積雪情況,對城市公共安全、交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來嚴(yán)重影響的;因城市冰雪災(zāi)害原因,可能會(huì)造成高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時(shí)以上的;經(jīng)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部會(huì)商研判,其他有可能引發(fā)重大城市冰雪災(zāi)害的。
紅色預(yù)警(一級):氣象預(yù)報(bào)預(yù)計(jì)未來24小時(shí)將出現(xiàn)降雪量5毫米以上,并伴有大風(fēng)降溫,將出現(xiàn)大面積嚴(yán)重的道路結(jié)冰或積雪情況,對城市公共安全、交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來極其嚴(yán)重危害或威脅的;經(jīng)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部會(huì)商研判,其他有可能引發(fā)特別重大城市冰雪災(zāi)害的。
4.2預(yù)警發(fā)布
藍(lán)色、黃色預(yù)警由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布,橙色預(yù)警、紅色預(yù)警由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部發(fā)布。
預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括事件類別、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、可能后果、警示事項(xiàng)、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。
預(yù)警可通過報(bào)紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)站、微博、內(nèi)部專用網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)發(fā)布或通報(bào)有關(guān)部門(單位)。
5.信息報(bào)告
報(bào)告責(zé)任主體:市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部各成員單位按職責(zé)收集城市冰雪災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失等情況,并立即對相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)和分析評估,及時(shí)向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
報(bào)告時(shí)限和程序:城市冰雪災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))、市政府有關(guān)部門(單位)應(yīng)立即核實(shí)并在事發(fā)“15分鐘內(nèi)電話報(bào),40分鐘書面報(bào)”。緊急信息要邊處置、邊核實(shí)、邊報(bào)告,最新處置進(jìn)展情況要及時(shí)續(xù)報(bào),事件處置結(jié)束后要盡快提供書面終報(bào)。報(bào)送、報(bào)告事件信息,應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。
報(bào)告內(nèi)容:城市冰雪災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件類別、基本過程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況,對事件的初判級別,已經(jīng)采取的措施,有無次生或衍生危害、周邊有無危險(xiǎn)源、警報(bào)發(fā)布情況、是否需要疏散群眾,需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問題,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和報(bào)告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。
接到國家、省、青島市領(lǐng)導(dǎo)批示的,落實(shí)情況應(yīng)及時(shí)向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)匯總,分別向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部、市政府報(bào)告。
6.應(yīng)急處置
6.1先期處置
城市冰雪災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))及相關(guān)部門(單位)要立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng),調(diào)動(dòng)相關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置,并及時(shí)向市政府報(bào)告。
城市冰雪災(zāi)害發(fā)生后,接報(bào)的事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))及其有關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)同志要按照預(yù)案和有關(guān)規(guī)定,迅速趕赴現(xiàn)場,視情成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,組織、協(xié)調(diào)、動(dòng)員有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置,組織專家進(jìn)行會(huì)商,及時(shí)對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢等進(jìn)行評估上報(bào),采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害。
6.2分級響應(yīng)
(1) 一般城市冰雪災(zāi)害(Ⅳ級):由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部副總指揮啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)動(dòng)事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置。根據(jù)鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))的請求和實(shí)際需要,市有關(guān)部門(單位)啟動(dòng)部門預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng),并配合處置。
。2)較大城市冰雪災(zāi)害(Ⅲ級):由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,報(bào)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)動(dòng)事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))以及市相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置。
。3)重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)城市冰雪災(zāi)害:由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部提出建議,報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)動(dòng)全市應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置。
6.3指揮與協(xié)調(diào)
。1)一般城市冰雪災(zāi)害(Ⅳ級):事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))主要領(lǐng)導(dǎo)、市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置,其他相關(guān)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場參與配合處置。對于一般城市冰雪災(zāi)害中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件,事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))主要領(lǐng)導(dǎo)、市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置,其他有關(guān)成員單位主要或分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場配合處置。市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場或到市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)行協(xié)調(diào)處置。
。2)較大冰雪災(zāi)害(Ⅲ級):事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))主要領(lǐng)導(dǎo),市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)先期處置,有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場參與配合先期處置。市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部總指揮趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)先期處置。對于較大城市冰雪災(zāi)害中的敏感事件、具有次生或衍生危害的事件、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較大的事件等,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場或到市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室指揮協(xié)調(diào)先期處置。
(3)重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)城市冰雪災(zāi)害:市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)先期處置。
較大及以上城市冰雪災(zāi)害,青島、省、國務(wù)院成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后,在其指揮下開展處置工作。
6.4現(xiàn)場指揮部
根據(jù)應(yīng)急處置工作需要,由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部牽頭組建現(xiàn)場指揮部,視情況成立若干工作組,并建立現(xiàn)場指揮部相關(guān)運(yùn)行工作制度,分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場處置和救援工作。工作組可根據(jù)實(shí)際進(jìn)行增減調(diào)整。
綜合協(xié)調(diào)組:由市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、公文運(yùn)轉(zhuǎn)、會(huì)議組織、會(huì)議紀(jì)要、信息簡報(bào)、綜合文字,搶險(xiǎn)救援證件印制發(fā)放,資料收集歸檔,處置信息調(diào)度、匯總、上報(bào),與上級工作組及其他專業(yè)組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。
應(yīng)急處置組:由市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,由事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))、應(yīng)急管理局、公安局、交通運(yùn)輸局、公路事業(yè)發(fā)展中心、綜合行政執(zhí)法局、工業(yè)和信息化局、衛(wèi)生健康局、水利水產(chǎn)局、氣象局、供電公司組成。負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)清雪應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資,開展應(yīng)急處置和救援等工作。
治安交通組:由市公安局牽頭,相關(guān)鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))及有關(guān)部門(單位)組成。負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場警戒、交通管控,社會(huì)面管控及秩序維持。
醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組:由市衛(wèi)生健康局牽頭,事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))及相關(guān)部門(單位)組成。負(fù)責(zé)做好傷員醫(yī)療救治和相關(guān)疾病預(yù)防控制工作。
環(huán)境保護(hù)組:由青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局牽頭,城鄉(xiāng)建設(shè)局以及其他相關(guān)部門(單位)有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)清雪除冰工作過程中引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件中的環(huán)境監(jiān)測等工作。
新聞宣傳組:由市委宣傳部牽頭,城鄉(xiāng)建設(shè)局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))等有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)研究制定新聞發(fā)布方案,協(xié)調(diào)新聞報(bào)道、趕赴現(xiàn)場媒體記者的對接工作,網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判、引導(dǎo),公眾自救防護(hù)知識宣傳等工作。
保障善后組:由事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))牽頭,應(yīng)急管理局、發(fā)展和改革局、商務(wù)局、財(cái)政局、民政局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、綜合行政執(zhí)法局、水利水產(chǎn)局、供電公司及其他相關(guān)部門和單位組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)撥付,應(yīng)急物資、設(shè)備等的籌集、調(diào)撥,確保應(yīng)急處置物資供應(yīng);提供應(yīng)急所需交通工具、通信、電力保障;應(yīng)急處置工作人員食宿以及其他應(yīng)急處置的后勤保障;做好城市冰雪災(zāi)害造成的損害評估、保險(xiǎn)理賠、災(zāi)后救助安置等工作。
專家組:現(xiàn)場指揮部根據(jù)搶險(xiǎn)工作需要,由城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員組成。根據(jù)各單位上報(bào)和現(xiàn)場收集掌握的信息,對整個(gè)事件進(jìn)行評估研判,向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部提出處置決策建議,視情向社會(huì)公眾解答有關(guān)專業(yè)技術(shù)問題等工作。
6.5應(yīng)急處置措施
。1)一般城市冰雪災(zāi)害(Ⅳ級)處置措施:由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室通知事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))組織做好轄區(qū)內(nèi)人行道及其他道路的清雪工作,尤其要發(fā)揮村莊及社區(qū)居委會(huì)的作用;通知各成員單位按照環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的劃分做好清雪工作;連續(xù)降雪時(shí),根據(jù)城市冰雪災(zāi)害具體情況進(jìn)行處理,保證不影響道路交通。公交營運(yùn)線路融雪時(shí)間由公交公司根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整;當(dāng)氣溫降至攝氏零度以下、降雪量不大、僅有少量積雪時(shí),各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))及部門等專業(yè)融雪作業(yè)隊(duì)伍應(yīng)及時(shí)到位,組織搶險(xiǎn)人員,采用“掃雪和融雪相結(jié)合,以掃雪為主”的作業(yè)方式,首先清除道路上的大部分積雪,然后撒少量融雪劑來防止道路凍結(jié);事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))及時(shí)向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部報(bào)告城市冰雪災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和處置情況,并按規(guī)定向市政府報(bào)告;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
。2)較大城市冰雪災(zāi)害(Ⅲ級)處置措施:在采取一般城市冰雪災(zāi)害處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施:各專業(yè)除雪作業(yè)隊(duì)伍要做到雪中與雪后清雪、融雪并舉,保證及時(shí)對城市主干道、次干道、橋梁、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、市區(qū)公共場所等重點(diǎn)位置進(jìn)行清雪、融雪、除冰作業(yè);相關(guān)部門組織做好現(xiàn)場人員疏散、交通管制等工作,為現(xiàn)場清雪除冰提供條件;必要時(shí)通過媒體進(jìn)行信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo),避免出現(xiàn)現(xiàn)場混亂局面。
。3)重大城市冰雪災(zāi)害(Ⅱ級)處置措施:在采取較大城市冰雪災(zāi)害處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施:市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部迅速調(diào)派緊急處置和救援隊(duì)伍,進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行處置;全程跟蹤城市冰雪災(zāi)害的發(fā)展、變化情況,做好實(shí)時(shí)監(jiān)測、滾動(dòng)預(yù)報(bào),并及時(shí)將事發(fā)地冰雪災(zāi)害信息向鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))通報(bào);對于持續(xù)出現(xiàn)的大面積的降雪災(zāi)害,專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍應(yīng)優(yōu)先確保主干路車輛的正常通行,避免發(fā)生交通事故;應(yīng)急管理局、發(fā)展和改革局、民政局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生健康局、紅十字會(huì)等相關(guān)成員單位根據(jù)職能分工,結(jié)合現(xiàn)場需要緊急調(diào)撥和配送救災(zāi)所需設(shè)備、生活必需品、藥品等物資和搶險(xiǎn)專用設(shè)備、器材;衛(wèi)生部門應(yīng)做好現(xiàn)場傷員緊急醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備工作。
。4)特別重大城市冰雪災(zāi)害(Ⅰ級)處置措施:在采取重大城市冰雪災(zāi)害處置措施的基礎(chǔ)上,采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施:結(jié)合城市冰雪災(zāi)害危害程度,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部會(huì)同應(yīng)急管理局、工業(yè)和信息化局、教育和體育局研究決定,通知有關(guān)單位停產(chǎn)、停業(yè)、停課;現(xiàn)場指揮部可根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,隨時(shí)制定并實(shí)施相關(guān)措施。
6.6擴(kuò)大響應(yīng)
如果城市冰雪災(zāi)害的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,憑我市現(xiàn)有應(yīng)急資源難以有效處置,或者城市冰雪災(zāi)害已經(jīng)波及到本市大部分地區(qū),直接或間接造成巨大災(zāi)害,由市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部提出建議,經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,向駐平部隊(duì)或青島、省、國家有關(guān)方面請求支援。
6.7應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部與周邊城市政府業(yè)務(wù)主管部門建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確信息共享、隊(duì)伍及資源調(diào)動(dòng)程序等工作。各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))應(yīng)健全與大型企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確值守應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方式、信息報(bào)送要求、隊(duì)伍物資調(diào)動(dòng)程序等,確保災(zāi)害發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應(yīng)對。
6.8社會(huì)動(dòng)員
城市冰雪災(zāi)害發(fā)生后,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)處置需要,通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、戶外顯示屏、短信、微博、微信等向社會(huì)發(fā)布防范應(yīng)對工作提示,動(dòng)員全社會(huì)力量協(xié)助做好救援處置工作。
6.9應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急處置結(jié)束,經(jīng)分析論證,確認(rèn)相關(guān)危害因素消除后,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,報(bào)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
7.信息發(fā)布
城市冰雪災(zāi)害的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀的原則,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))要在市冰雪災(zāi)害發(fā)生后及時(shí)通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)發(fā)布基本情況,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、應(yīng)對措施和公眾安全防范措施等,根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
城市冰雪災(zāi)害事件發(fā)生后,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))要組織做好輿情引導(dǎo)工作,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問題。
8.恢復(fù)與重建
8.1善后處置
城市冰雪災(zāi)害處置結(jié)束,市政府有關(guān)部門要按規(guī)定及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資,迅速做好環(huán)境污染消除工作;對應(yīng)急處置中的傷亡人員、工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個(gè)人的物資,依法依規(guī)給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。
8.2社會(huì)救助
市應(yīng)急管理局統(tǒng)籌城市冰雪災(zāi)害社會(huì)救助工作,會(huì)同相關(guān)鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))、有關(guān)部門(單位)做好受災(zāi)群眾安置,保障受災(zāi)群眾的基本生活得到救助。
8.3保險(xiǎn)理賠
城市冰雪災(zāi)害發(fā)生后,市地方金融監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展保險(xiǎn)查勘、保險(xiǎn)受理、按規(guī)定做好賠付工作。
8.4總結(jié)評估
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織對城市冰雪災(zāi)害的影響、處置情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行調(diào)查分析和總結(jié)評估,在15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市政府及上級業(yè)務(wù)主管部門。
8.5恢復(fù)重建
城市冰雪災(zāi)害處置結(jié)束后,各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))、市政府有關(guān)部門要對受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源全面評估,有針對性地制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃,并組織實(shí)施。
9.應(yīng)急保障
9.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
應(yīng)急隊(duì)伍包括由氣象部門組建的專業(yè)應(yīng)急氣象監(jiān)測隊(duì)伍、依托消防救援大隊(duì)組建的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、由政府有關(guān)部門組建的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍;由基層組織、企事業(yè)單位和村居、社區(qū)等群眾自治組織組建的基層應(yīng)急處置隊(duì)伍。
應(yīng)急處置隊(duì)伍按照城市冰雪災(zāi)害等級處置措施的相關(guān)程序進(jìn)行指揮和調(diào)度,參與城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置。
9.2應(yīng)急物資保障
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部組織指導(dǎo)各成員單位建立實(shí)物儲備與商業(yè)儲備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備相結(jié)合的物資保障體系。
各部門、企事業(yè)單位在現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上,根據(jù)城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置需要,配置應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置、應(yīng)急救治、通訊工具等應(yīng)急設(shè)備。
各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))和相關(guān)部門融雪劑由各單位自行組織采購。要提前儲備足夠的、符合環(huán)保要求的融雪劑;每次降雪使用之后,應(yīng)根據(jù)消耗情況及時(shí)補(bǔ)庫,確保滿足正常使用。
建立完善重要物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、更新、調(diào)撥和緊急配送體系。
各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社區(qū)、企事業(yè)單位和居民家庭儲備基本的應(yīng)急自救物資和生活必需品。
9.3通信保障
各成員單位需加強(qiáng)工作配合,建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障體系,完善公用通信網(wǎng),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),保障應(yīng)急狀態(tài)下的指揮通信聯(lián)絡(luò)。
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室及指揮部各成員單位至少要保證1部專用值班電話,并確保24小時(shí)有人值守、通信暢通。
9.4交通保障
公安、交通等部門要建立健全應(yīng)急保障體系,城市冰雪災(zāi)害發(fā)生后要開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證緊急情況下的應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行;交通設(shè)施受損時(shí),公安、交通、建設(shè)等部門要迅速組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù),確保運(yùn)輸安全。公安等部門要根據(jù)處置需要,對事發(fā)現(xiàn)場及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,保障救援工作順利開展。
9.5治安保障
市公安局要按規(guī)定加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù),預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí),依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護(hù)社會(huì)秩序。各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))要積極發(fā)動(dòng)和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門做好治安保障工作。
9.6衛(wèi)生保障
市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)傷員醫(yī)療救治,協(xié)調(diào)做好現(xiàn)場有關(guān)區(qū)域的疾病預(yù)防控制工作。市紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量要積極參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
9.7技術(shù)保障
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)利用已有固定電話、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通的指揮平臺,為城市冰雪災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警、信息共享、輔助決策、協(xié)調(diào)調(diào)度等提供技術(shù)支撐。
9.8生活保障
事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))要會(huì)同有關(guān)部門動(dòng)員各方面力量做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)參加應(yīng)急處置隊(duì)伍、人數(shù)情況,組織有關(guān)單位配合做好應(yīng)急處置人員的食宿生活保障工作。
9.9經(jīng)費(fèi)保障
處置城市冰雪災(zāi)害所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,由市、鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))分級負(fù)擔(dān)。
市財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對城市冰雪災(zāi)害財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評估。
鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈(zèng)和援助。
10.宣教培訓(xùn)和演練
10.1宣教培訓(xùn)
各有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)站、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式,廣泛開展城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急知識的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人積極投保企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)及人身意外保險(xiǎn),提升自身風(fēng)險(xiǎn)保障及應(yīng)對城市冰雪災(zāi)害的能力。
預(yù)案發(fā)布后,市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室要對相關(guān)指揮員、應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行預(yù)案解讀培訓(xùn),使其熟悉應(yīng)急職責(zé)、響應(yīng)程序和處置措施,切實(shí)提高應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置能力。
10.2演練
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃,圍繞情景模擬構(gòu)建有針對性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練,按規(guī)定做好演練量化指標(biāo)評估。市城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案每兩年至少組織一次演練,各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))應(yīng)經(jīng)常組織應(yīng)急演練。演練計(jì)劃、演練方案、演練腳本、演練評估和演練音像資料要及時(shí)歸檔備查。
11.責(zé)任追究
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對本預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,督促有關(guān)部門對存在的問題進(jìn)行整改。對應(yīng)急處置工作推諉扯皮、不作為,事件信息報(bào)告中遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào),現(xiàn)場處置中失職、瀆職,以及應(yīng)急準(zhǔn)備中對責(zé)任應(yīng)盡未盡并造成嚴(yán)重后果的,由有關(guān)部門依法追究責(zé)任。
12.附則
12.1預(yù)案制定
本預(yù)案由市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定、管理、解釋,各鎮(zhèn)政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))參照本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況,制訂本轄區(qū)冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室備案。
12.2預(yù)案修訂
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室按照《平度市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合應(yīng)急處置和演練總結(jié)評估情況,適時(shí)組織對本預(yù)案進(jìn)行修訂,實(shí)現(xiàn)預(yù)案可持續(xù)改進(jìn)。
12.3預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9
根據(jù)省、市防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣調(diào)度會(huì)議精神,為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作,提高綜合防御和應(yīng)急處置能力,建立健全緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)對工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,特制定此預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,科學(xué)應(yīng)對,最大限度減輕災(zāi)害損失,將保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅(jiān)持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅(jiān)持單位聯(lián)動(dòng),全民動(dòng)員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、使用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報(bào)告應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。
三、組織指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設(shè)立了范崗鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫冰凍雨雪災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。其領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
(名單見附件)
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定全鎮(zhèn)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見,確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動(dòng)和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險(xiǎn)救災(zāi)和救助工作。
。ㄈ┺k公室工作職責(zé)
傳達(dá)上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組的決定、指示,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng),及時(shí)掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部指示的傳達(dá)以及貫徹落實(shí)指示情況的督促檢查。負(fù)責(zé)與各單位的聯(lián)系,處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
。ㄋ模└鞒蓡T單位職責(zé)
安全辦:負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)雨雪冰凍天氣安全隱患排查整治。
宣傳辦:負(fù)責(zé)電視、廣播等媒體及時(shí)播報(bào)冰凍雨雪災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報(bào)道,對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導(dǎo)社會(huì)輿論,組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展低溫冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對工作。
民政辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作及災(zāi)情的核查和上報(bào);組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災(zāi)補(bǔ)助資金。
農(nóng)業(yè)站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救負(fù)責(zé)制定和實(shí)施畜牧業(yè)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;組織因?yàn)?zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作;采取必要措施預(yù)防動(dòng)物疫情發(fā)生,及時(shí)對因?yàn)?zāi)死亡畜禽進(jìn)行無害化處理。
土管所:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警,及時(shí)制定和實(shí)施緊急避險(xiǎn)及搶險(xiǎn)救援預(yù)案。
供水集團(tuán):負(fù)責(zé)制定和實(shí)施水利設(shè)施應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)及時(shí)搶修供水設(shè)施,保障群眾生活生產(chǎn)用水需要。
網(wǎng)絡(luò)公司:做好災(zāi)區(qū)電視、廣播設(shè)備設(shè)施的.恢復(fù)工作。
交管三中隊(duì):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通安全工作。
執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)事故易發(fā)、臨水、臨崖等重點(diǎn)道路、橋梁的除冰、除雪工作。
學(xué)校:負(fù)責(zé)校舍安全檢查和學(xué)生放假返家安全工作,做到責(zé)任到位,專人負(fù)責(zé),確保師生安全。
林業(yè)站:負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織技術(shù)人員對受災(zāi)林木進(jìn)行評估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理;組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
供電所:負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作;保障社區(qū)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
敬老院:負(fù)責(zé)院內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,做好老人防寒保暖工作,確保在院人員安全。
移動(dòng)和電信等通訊部門:負(fù)責(zé)做好通訊設(shè)施、設(shè)備的搶修工作,提供技術(shù)保障,確保在應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害天氣期間通訊保持暢通。
各分工干部:督促、協(xié)助所在村(社區(qū))冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
各村(社區(qū)):制定村組道路巡查方案,成立應(yīng)急分隊(duì),輪流上路,加強(qiáng)疏導(dǎo)和值守。切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急等各項(xiàng)工作,特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。
四、信息報(bào)告和預(yù)警
(一)加強(qiáng)信息預(yù)警預(yù)告。加強(qiáng)對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào),完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)的信息,通過廣播、電視、宣傳欄、召開村會(huì)等多種渠道及時(shí)發(fā)布。
。ǘ┘訌(qiáng)值班工作。各村(社區(qū))、各單位要切實(shí)做好值班工作,并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表于1月27日上午下班前分別報(bào)鎮(zhèn)安全辦,各村(社區(qū))、各單位要嚴(yán)格值班紀(jì)律,負(fù)責(zé)人要身體力行,帶頭值班。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班責(zé)任制,各值班人員要堅(jiān)守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時(shí)了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實(shí)而影響工作的,要立即追究責(zé)任。
五、應(yīng)急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
。ǘ┈F(xiàn)場控制。險(xiǎn)情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對重點(diǎn)區(qū)域、地段、重點(diǎn)人群和財(cái)物進(jìn)行保護(hù)。
。ㄈ┙煌ü苤。根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進(jìn)出交通管制區(qū)域(路段),對確需進(jìn)入或通過的,要嚴(yán)格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險(xiǎn)救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場,開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點(diǎn)廣大人民群眾開?script>s("content_relate");
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