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入河排污口排查方案

時(shí)間:2024-08-19 09:25:09 宜歡 一般方案 我要投稿

入河排污口排查方案(精選15篇)

  為了確保我們的努力取得實(shí)效,往往需要預(yù)先制定好方案,方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?下面是小編精心整理的入河排污口排查方案,希望對(duì)大家有所幫助。

入河排污口排查方案(精選15篇)

  入河排污口排查方案 1

  堅(jiān)決貫徹長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步推進(jìn)長江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役,全面溯源整治和規(guī)范我市長江入河排污口,有效管控入河污染物排放,持續(xù)改善長江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,特制訂本方案。

  一、工作目標(biāo)

  以長江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役為依托,深入開展長江入河排污口溯源整治工作,按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”的原則,制訂長江入河排污口“一口一策”整治方案,對(duì)部分立行立改問題進(jìn)行整治。通過2至3年的努力,基本完成長江入河排污口整治工作,進(jìn)一步鞏固和深化整治成效,到20xx年底之前建立比較完善的長江入河排污口監(jiān)管長效機(jī)制。

  二、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┤嫠菰础T谇捌谂挪、監(jiān)測及初步溯源長江入河排污口的基礎(chǔ)上,查清污水來源,確認(rèn)排污口整治責(zé)任主體,制訂整治方案,明確取締、合并、規(guī)范等工作任務(wù),按照國家、省相關(guān)要求組織對(duì)排查確認(rèn)的1842個(gè)長江武漢段入河排污口進(jìn)行溯源、分類、命名、編碼,設(shè)置排污口標(biāo)志牌。

 。ǘ┓诸愓。堅(jiān)持實(shí)事求是、分類施策,穩(wěn)妥有序推進(jìn)長江入河排污口分類整治,嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行清單式、銷號(hào)式管理,持續(xù)推進(jìn)長江入河排污口整治工作。

  (三)建立長效機(jī)制。加大對(duì)遺留問題的.整治力度,強(qiáng)化監(jiān)管信息化建設(shè),查漏補(bǔ)缺,防止問題反彈。

  三、責(zé)任分工

 。ㄒ唬└鲄^(qū)人民政府(含開發(fā)區(qū)管委會(huì),下同)是長江入河排污口溯源整治工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本轄區(qū)長江入河排污口溯源整治工作。

 。ǘ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)排污口、污水集中處理設(shè)施排污口、農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口等整治工作,指導(dǎo)各區(qū)制訂實(shí)施方案,制定相關(guān)排污口整治標(biāo)準(zhǔn),督導(dǎo)整治進(jìn)度,會(huì)同各區(qū)人民政府進(jìn)行整治驗(yàn)收。

 。ㄈ┦兴畡(wù)局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)溪流、溝渠、河港、雨洪徑流排污口等整治工作,指導(dǎo)各區(qū)制訂實(shí)施方案,制定相關(guān)排污口整治標(biāo)準(zhǔn),督導(dǎo)整治進(jìn)度,會(huì)同各區(qū)人民政府進(jìn)行整治驗(yàn)收。

 。ㄋ模┦薪煌ㄟ\(yùn)輸局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)港口碼頭排污口的整治工作,指導(dǎo)各區(qū)制訂實(shí)施方案,制定港口碼頭排污口整治標(biāo)準(zhǔn),督導(dǎo)整治進(jìn)度,會(huì)同各區(qū)人民政府進(jìn)行整治驗(yàn)收。

 。ㄎ澹┦袘(yīng)急管理局負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門做好長江入河排污口相關(guān)應(yīng)急處置信息共享工作,指導(dǎo)各區(qū)建立完善排污口監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度。

  (六)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)提供長江入河排污口排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料,配合開展溯源整治工作。

 。ㄆ撸┦谐青l(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門做好長江入河排污口溯源工作中涉及建筑工地資料的收集工作,指導(dǎo)各區(qū)完成相關(guān)建筑工地生活污水、施工廢水、含油廢水等未規(guī)范處置問題的整治工作。

  (八)市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門提供長江入河排污口溯源工作中所需相關(guān)資料。

  四、工作步驟

 。ㄒ唬╅_展長江入河排污口溯源工作(20xx年9月底之前)。按照“統(tǒng)招分簽”方式,市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)長江入河排污口溯源項(xiàng)目統(tǒng)一招標(biāo)(各區(qū)初步溯源合同內(nèi)含有溯源整治內(nèi)容的除外),各區(qū)根據(jù)招標(biāo)結(jié)果與中標(biāo)公司簽訂長江入河排污口溯源合同并落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。溯源工作主要內(nèi)容包括:通過運(yùn)用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等各種方法,采取無人機(jī)航拍、地面檢查等多種形式,查清長江入河排污口對(duì)應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系,確認(rèn)責(zé)任主體,建立責(zé)任主體清單。對(duì)有明確使用權(quán)人和所有權(quán)人的排污口,使用權(quán)人和所有權(quán)人相同的,由其作為責(zé)任主體;使用權(quán)人和所有權(quán)人不一致的,按照“損害擔(dān)責(zé)”的原則由使用權(quán)人作為第一責(zé)任主體,所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)配合第一責(zé)任主體進(jìn)行整治。對(duì)難以分清責(zé)任主體的排污口或者無法溯源的,由區(qū)人民政府作為責(zé)任主體。做到有口必查,應(yīng)查盡查,確保排污口排查無遺漏。

 。ǘ╅_展長江入河排污口分類、命名、編碼與標(biāo)志牌設(shè)置工作(20xx年12月10日前)。按照《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈長江、黃河和渤海入海(河)排污口排查整治分類規(guī)則(試行)〉〈長江、黃河和渤海入海(河)排污口命名與編碼規(guī)則(試行)〉〈長江、黃河和渤海入海(河)排污口標(biāo)志牌設(shè)置規(guī)則(試行)〉的通知》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕718號(hào))的要求,由各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)完成長江入河排污口分類、命名、編碼和標(biāo)志牌設(shè)置工作。標(biāo)志牌制作和安裝由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)統(tǒng)一進(jìn)行招投標(biāo)并組織實(shí)施。

 。ㄈ┲朴嗛L江入河排污口“一口一策”整治方案(20xx年12月20日前)。各區(qū)在排查、監(jiān)測、溯源工作的基礎(chǔ)上,按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”的原則,組織制訂整治方案,明確整治目標(biāo)、整治措施、責(zé)任單位和完成時(shí)限。

 。ㄋ模┱尾糠至⑿辛⒏膯栴}(20xx年12月底之前)。各區(qū)要不等不靠,對(duì)長江入河排污口責(zé)任單位明確、整治工作能夠及時(shí)解決的,應(yīng)當(dāng)立行立改。整改工作任務(wù)完成后,各區(qū)要及時(shí)組織填報(bào)長江入河排污口信息系統(tǒng)排污口整治信息,建立整治銷號(hào)制度,持續(xù)推進(jìn)分類整治。

  (五)開展各類排污口整治工作(20xx年12月底之前)。各區(qū)組織整治本轄區(qū)長江入河排污口,對(duì)符合排污口管理要求、達(dá)標(biāo)排放的,要加強(qiáng)日常監(jiān)管;對(duì)一時(shí)難以完成整治的,要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、各部門和單位要進(jìn)一步提高政治站位,組建長江入河排污口溯源整治工作專班,明確職責(zé)分工,細(xì)化工作措施,強(qiáng)化整治工作經(jīng)費(fèi)保障,扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。各區(qū)、各部門和單位于20xx年7月底之前將排污口溯源整治專項(xiàng)工作聯(lián)系人名單報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局。

 。ǘ⿵(qiáng)化協(xié)調(diào)督辦。市長江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市生態(tài)環(huán)境局)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立完善生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門協(xié)同配合和信息共享機(jī)制,督導(dǎo)各區(qū)人民政府整合長江入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,并按照要求報(bào)送。同時(shí),不定期組織對(duì)各區(qū)整治重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦檢查,實(shí)行“每月一調(diào)度、每季一分析”,強(qiáng)化考核評(píng)估,確保整治各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

  (三)增強(qiáng)公眾參與。各區(qū)、各部門和單位要加強(qiáng)生態(tài)文明理念宣傳,引導(dǎo)公眾投身美麗河湖建設(shè),加大對(duì)排污口管理政策的宣傳普及力度,增強(qiáng)公眾對(duì)污染物排放的監(jiān)督意識(shí)。建立完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制,鼓勵(lì)公益組織、社會(huì)公眾舉報(bào)排污口違法行為,形成全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。

  (四)落實(shí)信息公開。各區(qū)要在政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái)開設(shè)長江入河排污口溯源整治工作專欄,定期更新排污口整治進(jìn)展情況。各排污單位應(yīng)當(dāng)通過標(biāo)志牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì)公開排污口相關(guān)信息。

  入河排污口排查方案 2

  為深入推進(jìn)南通市水環(huán)境綜合治理,全面排查整治淮河流域入河排污口,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全市骨干河道入河排污口排查整治全覆蓋,根據(jù)省政府辦公廳《江蘇省淮河流域入河(湖)排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求,特制定本工作方案。

  一、總體要求

  認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》和省、市相關(guān)部署,以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,強(qiáng)化陸域水域污染協(xié)同治理,統(tǒng)籌推進(jìn)淮河流域入河排污口排查整治工作,全面規(guī)范入河排污口管理,從源頭上有效管控入河污染物排放。

  二、工作目標(biāo)

  目標(biāo)到20xx年底前,完成淮河流域入河排污口排查,建立入河排污口名錄;20xx年底前,完成入河排污口監(jiān)測、溯源;20xx年底前,完成入河排污口整治工作,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系,為改善我市水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

  三、范圍和對(duì)象

  (一)范圍。除前期長江入河排污口、入海排污口排查整治工作已經(jīng)排查過的排口,參照《江蘇省骨干河道名錄》(20xx年修訂)、南通市“十四五”國省考斷面,梳理出本次排查涉及的行政區(qū)域及排查范圍。

  排查范圍為全市淮河流域骨干河道,根據(jù)河道級(jí)別確定向陸域延伸的距離,具體為:1—2級(jí)河道向兩側(cè)延伸500米,3級(jí)河道向兩側(cè)延伸200米,4—6級(jí)河道向兩側(cè)延伸100米。同時(shí),加強(qiáng)與前期入江、入海排污口排查整治和近期開展的入河排污口排查整治等工作的銜接,避免重復(fù)排查。

  具體排查范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大,其中沿河工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、畜禽養(yǎng)殖等要全覆蓋。

 。ǘ⿲(duì)象。排查對(duì)象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口,還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

  四、工作內(nèi)容

  專項(xiàng)行動(dòng)包括排查、監(jiān)測、溯源、整治4個(gè)部分工作內(nèi)容。

 。ㄒ唬┡挪椤i_展全面排查,掌握入河排污口的數(shù)量及其分布,建立入河排污口名錄。

  (二)監(jiān)測。開展入河排污口監(jiān)測,了解和掌握排污口污染物排放情況。

 。ㄈ┧菰础T诒O(jiān)測基礎(chǔ)上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來源。

 。ㄋ模┱巍T谂挪、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上,制定入河排污口分類整治方案,推進(jìn)入河排污口整治工作,有效規(guī)范和管控入河排污口。

  通過排查整治,全面掌握淮河流域入河排污口排放現(xiàn)狀,有序推進(jìn)入河排污口整治,完善長效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化地方黨委政府主體責(zé)任,確保入河排污口排放狀況得到改善,提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。

  五、具體安排

 。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、保障措施等,分解落實(shí)責(zé)任,全面推進(jìn)排查整治工作。

  具體要求:各地20xx年3月30日前制定具體實(shí)施方案,并報(bào)送市入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

 。ǘ┵Y料收集。全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料,將原來分散的水利部門入河排污口設(shè)置管理信息、生態(tài)環(huán)境部門污染源及入河排污口監(jiān)管信息,以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn),為全面排查奠定基礎(chǔ)。

  具體要求:按照生態(tài)環(huán)境部制定的《長江入河排污口排查整治工作資料整合基本要求》,20xx年3月10日前完成資料整合工作。

 。ㄈ┤骈_展入河排污口排查。綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測、無人船監(jiān)測和人員現(xiàn)場踏勘等手段,對(duì)排查范圍及對(duì)象進(jìn)行全面調(diào)查,實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查。具體采用“三級(jí)排查”方式推進(jìn)排查工作,一級(jí)排查為配合省生態(tài)環(huán)境廳開展無人機(jī)航測,按照“全覆蓋”的要求開展技術(shù)排查,分析辨別疑似入河排污口;二級(jí)排查為人工徒步現(xiàn)場排查,組織工作人員對(duì)排查范圍內(nèi)匯入河流、溝渠、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)等開展“全口徑”排查,核實(shí)確定入河排污口信息,現(xiàn)場人工核查時(shí),可同步開展初步溯源和監(jiān)測工作;三級(jí)排查針對(duì)疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān),利用無人船、水下機(jī)器人等先進(jìn)設(shè)備對(duì)水下疑似排口以及沿線工業(yè)園區(qū)河道再次進(jìn)行排查,進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

  具體要求:按照生態(tài)環(huán)境部《入河(海)排污口三級(jí)排查技術(shù)指南》(HJ1232-20xx)開展工作。配合省生態(tài)環(huán)境廳開展一級(jí)排查;組織開展二級(jí)、三級(jí)排查工作,20xx年8月底前完成二級(jí)排查,20xx年10月底前完成三級(jí)排查。

  (四)開展入河排污口監(jiān)測。在全面排查和排污口初步分類的`基礎(chǔ)上,根據(jù)入河排污口名錄,制定排污口監(jiān)測方案,開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。根據(jù)實(shí)際條件,可采取自動(dòng)在線監(jiān)測、人工取樣監(jiān)測等方式。

  具體要求:參照省生態(tài)環(huán)境廳《長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)測實(shí)施工作方案》要求,按照“有水必測”的原則,開展入河排污口監(jiān)測工作。各地根據(jù)實(shí)際情況,細(xì)化監(jiān)測方案,利用現(xiàn)有監(jiān)測力量或委托第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu),組織開展監(jiān)測工作。有污染源當(dāng)年監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的排污口,可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。20xx年8月底前完成監(jiān)測工作。

  (五)開展入河排污口排放情況溯源分析。在現(xiàn)場排查初步溯源的基礎(chǔ)上,對(duì)不能查清來源和監(jiān)測數(shù)據(jù)異常的復(fù)雜排污口開展重點(diǎn)溯源,基本查清污水來源。

  具體要求:按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-溯源總則》要求開展溯源工作。根據(jù)現(xiàn)場需要,積極探索使用暗管探測儀、管道機(jī)器人、無人船等設(shè)備。要發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)涉及工信、水利、住建、市政和園林、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的排污口開展聯(lián)合溯源。20xx年8月底前完成入河排污口溯源工作,并按照生態(tài)環(huán)境部《入河(海)排污口命名與編碼規(guī)則》(HJ1235-20xx)進(jìn)行命名與編碼。

 。┓诸愓稳牒优盼劭凇T谂挪、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上,全面梳理排污口問題清單,按照“一口一策”原則,逐一明確入河排污口整治要求,分級(jí)分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治,有效管控入河污染物排放,推動(dòng)入河排污口水質(zhì)逐步改善。實(shí)施入河排污口整治銷號(hào)制度,整治完成一個(gè),銷號(hào)一個(gè)。

  具體要求:按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-整治總則》《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-規(guī)范化建設(shè)》和省有關(guān)技術(shù)指南,梳理問題清單,編制“一口一策”整治方案,明確任務(wù)分工,推進(jìn)整治工作。市生態(tài)環(huán)境局、工信局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、市政和園林局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門落實(shí)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。20xx年10月底前完成“一口一策”整治方案的制定,20xx年底前完成整治任務(wù),并建設(shè)一批整治示范工程。

 。ㄆ撸┙⑷牒优盼劭陂L效管理機(jī)制。建立健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系,推動(dòng)形成更加科學(xué)完備、實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理的監(jiān)管體系和長效機(jī)制,防止問題回潮、反彈。

  六、任務(wù)分工

 。ㄒ唬⿲俚卣

  各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì))是入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體,要制定專項(xiàng)實(shí)施方案,全面、深入、細(xì)致開展轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作,建立入河排污口名錄,推動(dòng)整治工作的開展。

  (二)市級(jí)有關(guān)部門

  市級(jí)有關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī),督促指導(dǎo)各地開展淮河流域入河排污口排查整治并做好以下工作:

  1、市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)督查入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng),將入河排污口排查整治工作列入年度深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核,推動(dòng)各地工作落實(shí)。

  2、市生態(tài)環(huán)境局作為全市淮河流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的牽頭部門,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度,組織相關(guān)部門開展現(xiàn)場督查和指導(dǎo)幫扶;指導(dǎo)各地申請生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金;指導(dǎo)各地制定專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案,收集、整合排污口相關(guān)資料。指導(dǎo)各地開展二級(jí)、三級(jí)排查、監(jiān)測、溯源。督促指導(dǎo)工業(yè)排污口和其他排污口的溯源整治工作。

  3、市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)清單,協(xié)助和配合生態(tài)環(huán)境部門開展工業(yè)企業(yè)的入河排污口溯源整治工作。

  4、市財(cái)政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門做好淮河流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障工作。

  5、市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)生態(tài)紅線等相關(guān)資料,配合相關(guān)部門做好生態(tài)紅線內(nèi)排污口溯源整治工作。

  6、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市)、通州區(qū)、海門區(qū)相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)市政污水管網(wǎng)圖、建筑工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況)等相關(guān)資料,督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口溯源整治工作。

  7、市市政和園林局負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)區(qū)部門提供市區(qū)排查范圍內(nèi)市政污水管網(wǎng)圖、建筑工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況)等相關(guān)資料,指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供全市市政雨水管網(wǎng)圖等相關(guān)資料,督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口溯源整治工作。

  8、市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)公路(服務(wù)區(qū))、港口、碼頭等污水排放信息,督促指導(dǎo)港口碼頭排污口溯源整治工作。

  9、市水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)閘壩、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關(guān)資料,督促指導(dǎo)溝渠、河港(涌)、排干等溯源整治工作。

  10、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地相關(guān)部門提供排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料,督促指導(dǎo)農(nóng)田、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖排污口溯源整治工作。

  市各有關(guān)部門要督促各縣(市、區(qū))相關(guān)部門于20xx年3月10日前向排查整治工作組提供資料,并在行業(yè)主管范圍內(nèi)配合工作組完成排查、監(jiān)測、溯源、整治四個(gè)重點(diǎn)工作任務(wù)。

  七、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將南通市長江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為南通市入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市政府相關(guān)副秘書長、市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)同志任副組長,市有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))分管負(fù)責(zé)同志為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市入河排污口排查整治工作。各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))明確相應(yīng)工作機(jī)制,負(fù)責(zé)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)入河排污口排查整治工作。

 。ǘ┘訌(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,建立生態(tài)環(huán)境、工信、自然資源和規(guī)劃、住建、市政和園林、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長效機(jī)制,整合各部門掌握的骨干河道入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,加強(qiáng)排查整治工作支持力度。市各相關(guān)部門和各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))要明確一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)工作對(duì)接、報(bào)送信息等。

 。ㄈ﹪(yán)格責(zé)任落實(shí)。要定期開展督促指導(dǎo),推動(dòng)各地工作落實(shí),做到有口必查、有水必測、有源必溯、有污必治。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的,采取通報(bào)批評(píng)、公開約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,按不同情形依法依規(guī)實(shí)行問責(zé)。對(duì)工作成效突出的,予以通報(bào)表揚(yáng)。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化信息公開。要建立信息公開制度,鼓勵(lì)在政府的網(wǎng)站開設(shè)“入河排污口排查整治工作”專欄,集中展示本區(qū)域各項(xiàng)工作情況,定期公開問題清單和整治進(jìn)展情況,接受社會(huì)監(jiān)督。可邀請媒體、公眾等參與排查整治,公開一批整治示范工程。各地生態(tài)環(huán)境局要通過媒體、官方網(wǎng)站及政務(wù)新媒體等平臺(tái)定期公開專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。

  入河排污口排查方案 3

  以改善長江水環(huán)境質(zhì)量為核心,堅(jiān)持“水陸統(tǒng)籌,以水定岸”,全面排查整治長江入河排污口,不斷規(guī)范排污口管理,有效管控入河污染物排放。

  一、背景依據(jù)

  按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》《長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》要求,在有關(guān)部門的工作基礎(chǔ)上,結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)我市排污口排查整治工作。全面摸清長江干流太倉段的排污口底數(shù),建立項(xiàng)目化整改清單,持續(xù)推進(jìn)整改工作,建立長江入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的排污口監(jiān)管體系,為改善長江水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

  二、編制依據(jù)

  1、中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》;

  2、《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》;

  3、《長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》;

  4、《江蘇省長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號(hào));

  5、《關(guān)于印發(fā)蘇州市長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(蘇府辦〔20xx〕89號(hào))有關(guān)要求。

  三、制定原則

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立太倉市長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市政府辦公室分管副主任、市環(huán)保局主要負(fù)責(zé)同志任副組長,統(tǒng)籌推進(jìn)全市長江入河排污口排查整治工作。

 。ǘ┘訌(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,建立環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交通等有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長效機(jī)制,整合各部門掌握的排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,加強(qiáng)排查整治工作支持力度。市有關(guān)部門和各區(qū)鎮(zhèn)明確1名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)工作對(duì)接、信息報(bào)送等。

  (三)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。市環(huán)保局定期開展督促指導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的,采取通報(bào)批評(píng)、公開約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,按不同情形依法依規(guī)實(shí)行問責(zé)。對(duì)工作成效突出的,予以通報(bào)表揚(yáng)。

 。ㄋ模┩晟乒ぷ鞅U稀8鲄^(qū)鎮(zhèn)、相關(guān)部門在人員、資金、信息共享等方面加大對(duì)入河排污口排查整治工作的投入,及時(shí)將經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算,確保足額撥付到位和專款專用。

  四、主要內(nèi)容

 。ㄒ唬┲贫(xì)化專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)結(jié)合本方案和實(shí)際情況,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費(fèi)保障等,分解落實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)排污口排查整治工作。

  (二)統(tǒng)籌整合各類入河污染物排放信息。由市環(huán)保局扎口,全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料,將原來分散的'水利部門入河排污口設(shè)置信息、生態(tài)環(huán)境部門污染源及入河排污口監(jiān)管信息,以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn),為全面排查奠定基礎(chǔ)。

  (三)全面開展長江入河排污口摸底排查。采用“三級(jí)排查”方式推進(jìn)排查工作。第一級(jí)排查由蘇州市統(tǒng)籌安排,采用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測,通過技術(shù)排查,分析辨別疑似入河排污口。第二級(jí)排查由市環(huán)保局負(fù)責(zé)指導(dǎo),沿江各區(qū)鎮(zhèn)組織人員現(xiàn)場排查,對(duì)排查范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查,人工核實(shí)確定入河排污口信息。第三級(jí)排查由市環(huán)保局聯(lián)合相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)及太倉港口委對(duì)疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān),進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

 。ㄋ模╅_展入河排污口監(jiān)測。按照邊排查、邊監(jiān)測的要求,在全面排查的基礎(chǔ)上,同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。監(jiān)測方式根據(jù)實(shí)際條件,可采取自動(dòng)在線監(jiān)測、人工取樣監(jiān)測等方式。

 。ㄎ澹╅_展入河排污口排放情況的溯源分析。在排查和監(jiān)測的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開展入河排污溯源分析,查清污水來源。

 。┓诸愓稳牒优盼劭趩栴}。在排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上,按“一口一策”工作原則,逐一明確入河排污口整治要求,分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治,有效管控入河污染物排放,推動(dòng)入河排污口水質(zhì)逐步改善。實(shí)施入河排污口整治銷號(hào)制度,整治完成一個(gè),銷號(hào)一個(gè)。

 。ㄆ撸┙⑷牒优盼劭诠芾黹L效機(jī)制。建立健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系,推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長效機(jī)制,防止問題回潮、反彈。

  入河排污口排查方案 4

  為全面落實(shí)省委“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)行動(dòng),根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)工作方案》要求,特制定本工作方案。

  一、工作目標(biāo)

  通過全面排查,摸清長江干流貴池段、主要支流1公里范圍內(nèi)排污口底數(shù),掌握長江入河排污口的數(shù)量及其分布,建立長江入河排污口名錄,為長江水污染防治和水環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。

  二、排查范圍

  以長江干流貴池段和貴池區(qū)境內(nèi)主要通江支流沿線1公里范圍為重點(diǎn),主要支流包括黃湓河、秋浦河、白洋河、九華河、青通河等通江河流。排查范圍以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里,包括所有人工岸線、自然岸線和江心島。

  三、排查對(duì)象

  所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江干流及主要支流排放廢水的排污口。所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

  四、重點(diǎn)任務(wù)及時(shí)間安排

  (一)一級(jí)排查(4月10日前完成)

  通過無人機(jī)航拍和人員現(xiàn)場踏勘等手段,按照全覆蓋的要求開展技術(shù)排查,做到一寸不落,實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查,分析辨別疑似入河排污口,建立入河排污口初步名錄。

  牽頭單位:區(qū)環(huán)保局

  配合單位:區(qū)水利局,各鎮(zhèn)街、園區(qū)

 。ǘ┒(jí)排查(4月25日前完成)

  開展人工徒步現(xiàn)場排查,組織工作人員對(duì)排查范圍內(nèi)的.匯入河流、溪流、溝渠、涵閘、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展全口徑排查,逐一詳實(shí)的核實(shí)入河排污口,并按全國第二次污染源普查技術(shù)規(guī)范要求確定入河排污口名稱、具體位置、地理坐標(biāo)、設(shè)置單位、規(guī)模、類型、污水入河方式、受納水體名稱等信息,建立入河排污口名錄與臺(tái)賬。(具體格式參見附表1)

  牽頭單位:各鎮(zhèn)街、園區(qū)

  配合單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)水利局

 。ㄈ╅_展入河排污口監(jiān)測(5月15日前完成)

  在全面查清入河排口現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,對(duì)所有入河排污口開展水質(zhì)監(jiān)測,了解長江入河排污口污染物排放現(xiàn)狀,分析掌握污染物入河情況,為排污口污水溯源入整治提供基礎(chǔ)。

  牽頭單位:區(qū)環(huán)保局

  配合單位:各鎮(zhèn)街、園區(qū)

  五、工作要求

 。ㄒ唬┤媾挪,摸清底數(shù)。各地和各責(zé)任責(zé)任要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,按照工作方案要求深入開展大排查行動(dòng),切實(shí)做到全覆蓋、無盲區(qū),應(yīng)查盡查、一寸不落,真正摸清入河排口的底數(shù)。

 。ǘ┟鞔_職責(zé),形成合力。各有關(guān)部門要建立分工協(xié)作、信息共享的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,牽頭單位要對(duì)牽頭的工作負(fù)總責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和調(diào)度推進(jìn)等各項(xiàng)工作;各鎮(zhèn)街、園區(qū)要強(qiáng)化屬地管理主體責(zé)任;各配合責(zé)任單位要按主動(dòng)配合,強(qiáng)化協(xié)作,共同抓好落實(shí)。

 。ㄈ⿵(qiáng)化監(jiān)督、全面落實(shí)。各牽頭單位、責(zé)任單位要嚴(yán)格執(zhí)法檢查,對(duì)企業(yè)存在違法違規(guī)排污行為的,要依法從嚴(yán)從重查處,督促企業(yè)采取有效措施及時(shí)整改到位,及時(shí)清除環(huán)境問題和隱患。對(duì)排查工作開展情況,要進(jìn)行跟蹤問效,對(duì)工作開展不力的,要及時(shí)予以通報(bào)批評(píng)。

  入河排污口排查方案 5

  為貫徹落實(shí)《生態(tài)環(huán)境部長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。

  一、總體要求

  在各地、各有關(guān)部門前期工作的基礎(chǔ)上,配合和借助省級(jí)以上排查力量,用兩年左右時(shí)間,在全面摸清長江干流揚(yáng)州段入河排污口底數(shù)的基礎(chǔ)上,制定整治方案并持續(xù)推進(jìn)整改,建立排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系,為改善長江水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

  二、排查整治范圍和對(duì)象

 。ㄒ唬┓秶。以我市行政區(qū)域內(nèi)的長江干流為重點(diǎn),開展入河排污口排查整治工作,包括儀征市、江都區(qū)、邗江區(qū)、廣陵區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)。原則上,長江干流排查范圍以現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里,包括所有人工岸線(城鎮(zhèn)岸線、漁業(yè)岸線、臨江工業(yè)岸線、江堤岸線、特殊用途岸線等),自然岸線(灘涂、濕地等)和江心島。具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大,其中沿江工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等要全覆蓋。

 。ǘ⿲(duì)象。排查對(duì)象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江排放廢水的排污口,還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

  三、重點(diǎn)任務(wù)

 。ㄒ唬┟迦牒优盼劭诘讛(shù)。全面掌握長江入河排污口的數(shù)量及其分布,建立長江入河排污口名錄。

 。ǘ╅_展入河排污口監(jiān)測。了解長江入河排污口污染排放狀況,分析掌握污染物入河情況。

 。ㄈ┻M(jìn)行入河排污口污水溯源。在監(jiān)測基礎(chǔ)上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來源。

 。ㄋ模┱稳牒优盼劭趩栴}。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上,推進(jìn)入河排污口整治,制定實(shí)施整治方案,有效規(guī)范和管控入河排污口。

  通過落實(shí)“查、測、溯、治”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全面掌握長江干流揚(yáng)州段入河排污口的排放現(xiàn)狀,有序推進(jìn)入河排污口整治,進(jìn)一步完善長效監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化地方主體責(zé)任,確保入河排污口排放狀況得到改善,努力提升長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。

  四、工作安排

 。ㄒ唬┲贫▽m(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案

  各地結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費(fèi)保障等,分解落實(shí)責(zé)任,全面推進(jìn)排查整治工作。

  分工要求:

  5月25日前,各地將本行政區(qū)具體實(shí)施方案報(bào)送市政府,并抄送市生態(tài)環(huán)境局。

 。ǘ┦崂、核查、整合各類入河污染物排放信息

  各地組織相關(guān)部門在全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料的基礎(chǔ)上,對(duì)規(guī)定范圍內(nèi)地形復(fù)雜地段、污染源集中地段和日常管理薄弱地段,有重點(diǎn)地組織人工現(xiàn)場核查,充實(shí)完善現(xiàn)有資料臺(tái)賬。同時(shí),將分散在各部門的入河排污口設(shè)置、污染源及入河排污口監(jiān)管、水系及排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn),為全面排查奠定基礎(chǔ)。

  分工要求:

  1.各地統(tǒng)一部署并督促各有關(guān)部門按照管理職能,對(duì)口開展各類入河排污口資料的梳理、核查完善和匯總報(bào)送等工作,并依據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的“資料整合技術(shù)要求”,指定牽頭部門完成屬地排污口資料整合。

  2.各有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)口督促指導(dǎo)各地相應(yīng)部門完成資料梳理、核查完善和匯總報(bào)送,于5月25日前將條線匯總資料報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)提供全市排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)清單,包括位置信息、行業(yè)類別等;市自然資源局負(fù)責(zé)提供全市排查范圍內(nèi)自然保護(hù)區(qū)等相關(guān)資料;市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)提供全市排查范圍內(nèi)市政雨、污水管網(wǎng)圖及溢流口,農(nóng)村生活污水管網(wǎng)圖,本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,建筑工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放)等相關(guān)資料;市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)提供全市排查范圍內(nèi)公路(服務(wù)區(qū))、港口企業(yè)、碼頭等污水排放信息;市水利局負(fù)責(zé)提供全市排查范圍內(nèi)直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱、位置、設(shè)置單位、登記審批、監(jiān)測),本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區(qū)劃等相關(guān)資料;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)提供全市排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等相關(guān)資料。

  3.市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)依據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的“資料整合技術(shù)要求”,于5月底前牽頭完成全市長江入河排污口資料整合并報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳。

 。ㄈ┤骈_展長江入河排污口摸底排查

  綜合運(yùn)用無人機(jī)航測和人員現(xiàn)場踏勘等手段,對(duì)排查范圍及對(duì)象進(jìn)行全面調(diào)查,實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查。具體采用“三級(jí)排查”方式推進(jìn)排查工作。第一級(jí)排查:市級(jí)統(tǒng)一組織無人機(jī)航測。按照“全覆蓋”的要求開展技術(shù)排查,分析辨別疑似入河排污口。第二級(jí)排查:配合生態(tài)環(huán)境部開展人工徒步現(xiàn)場排查。生態(tài)環(huán)境部將在下半年抽調(diào)部屬單位和沿江11。ㄊ校┥鷳B(tài)環(huán)境部門業(yè)務(wù)骨干,對(duì)規(guī)定范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”現(xiàn)場排查,核實(shí)確定入河排污口信息。第三級(jí)排查:配合生態(tài)環(huán)境部對(duì)疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān),結(jié)合二級(jí)排查進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

  分工要求:

  1.市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)按照生態(tài)環(huán)境部制定的“無人機(jī)航測排查技術(shù)要求”,編制報(bào)送全市《無人機(jī)航測實(shí)施方案》,對(duì)接省生態(tài)環(huán)境廳申請臨時(shí)飛行空域,5月底前完成無人機(jī)航測(一級(jí)排查)任務(wù),并將航測數(shù)據(jù)報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳。

  2.市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境部第二、三級(jí)人工排查的總體對(duì)接,各地負(fù)責(zé)屬地排查的具體配合,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)全市排查的對(duì)口配合。各地、各有關(guān)部門共同配合,協(xié)助生態(tài)環(huán)境部于9月底前完成入河排污口摸底排查。

  3.市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對(duì)接省生態(tài)環(huán)境廳,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的排查結(jié)果,明確全市長江入河排污口名錄,并通報(bào)給各地、各有關(guān)部門,為后期監(jiān)測、溯源、整治奠定基礎(chǔ)。

 。ㄋ模╅_展入河排污口監(jiān)測

  按照邊排查、邊監(jiān)測的要求,在全面排查的基礎(chǔ)上,同步開展入河排污口水質(zhì)、水量監(jiān)測。根據(jù)實(shí)際條件,可采取自動(dòng)在線監(jiān)測、人工取樣監(jiān)測相結(jié)合的方式實(shí)施,有污染源普查監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的排污口,可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。

  分工要求:

  各地負(fù)責(zé)屬地長江入河排污口的全覆蓋、全要素監(jiān)測,可安排當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門牽頭,依據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的“監(jiān)測技術(shù)要求”,利用現(xiàn)有監(jiān)測力量或委托社會(huì)監(jiān)測機(jī)構(gòu),確保20xx年底前完成監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果匯總后報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)實(shí)際工作需要,視情向省生態(tài)環(huán)境廳申請監(jiān)測力量,支持重點(diǎn)區(qū)域的排污口監(jiān)測,同時(shí)負(fù)責(zé)匯總報(bào)送全市排污口監(jiān)測數(shù)據(jù)。

  (五)開展入河排污口排放情況的溯源分析

  在排查和監(jiān)測的基礎(chǔ)上,開展入河污染物溯源分析,基本查清污水來源。

  分工要求:

  1.各地統(tǒng)一部署并督促各有關(guān)部門按照管理職能分工,依據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的“溯源技術(shù)要求”,對(duì)口完成各類入河排污口溯源工作,指定牽頭部門匯總溯源結(jié)果并于20xx年3月25日前報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。

  2.各有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)口督促指導(dǎo)各地相應(yīng)部門,按時(shí)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口溯源工作。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū),特別是沿江化工園區(qū)涉及入河排污口的溯源工作;市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)市政雨污管網(wǎng)及溢流口,本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵,農(nóng)村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關(guān)排污口的溯源工作;市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)公路(服務(wù)區(qū))、港口企業(yè)、碼頭等排污口的溯源工作;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口和水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖廢水排污口的溯源工作;市水利局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)與本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵等排污口的溯源工作。

  3.市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)匯總?cè)虚L江入河排污口溯源結(jié)果,于20xx年3月底前報(bào)送省生態(tài)環(huán)境廳。

 。┓诸愓稳牒优盼劭趩栴}

  在排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上,按“一口一策”的工作原則,逐一明確入河排污口整治要求,落實(shí)整治銷號(hào)制度,分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治。

  分工要求:

  1.各地按照生態(tài)環(huán)境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”,全面梳理轄區(qū)內(nèi)排污口問題清單,20xx年4月底前制定“一口一策”分類整治計(jì)劃并報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局,20xx年6月底前完成排污口整治總體方案制定和部分整治工作,并將方案和整治進(jìn)展報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局。嚴(yán)格按照整治方案和“一口一策”整治計(jì)劃,持續(xù)推動(dòng)問題“銷號(hào)”,確保排污口問題及時(shí)全面整治到位。

  2.各有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)口督促指導(dǎo)各地相應(yīng)部門,按時(shí)完成本行業(yè)相關(guān)的排污口整治工作,推動(dòng)問題按時(shí)“銷號(hào)”。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū),特別是沿江化工園區(qū)涉及的入河排污口的整治工作;市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)市政雨污管網(wǎng)及溢流口,本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵,農(nóng)村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關(guān)排污口的整治工作;市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)公路(服務(wù)區(qū))、港口企業(yè)、碼頭等排污口的整治工作;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口和水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖廢水排污口的整治工作;市水利局負(fù)責(zé)牽頭督促指導(dǎo)全市排查范圍內(nèi)與本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵等排污口的整治工作。

  3.20xx年6月底前,市生態(tài)環(huán)境局完成全市長江入河排污口整治總體方案制定和階段整治進(jìn)展匯總,持續(xù)調(diào)度全市排污口整治后續(xù)進(jìn)展,督促各地完成排污口整治“銷號(hào)”。

 。ㄆ撸┙⑷牒优盼劭诠芾黹L效機(jī)制

  各地深入探索并建立健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系,推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長效機(jī)制,防止問題回潮、反彈。

  五、工作要求

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立全市長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市長江入河排污口排查整治工作,由市政府分管副市長任組長,市政府分管副秘書長、市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人任副組長,相關(guān)地區(qū)和部門分管負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局。市生態(tài)環(huán)境局總體牽頭負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的籌劃組織和協(xié)調(diào)調(diào)度工作;市發(fā)改委負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各地全面落實(shí)國家發(fā)改委(長江辦)的部署要求,協(xié)同推進(jìn)長江入河排污口排查整治工作;其他各有關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)各自職能范圍內(nèi)排污口的資料提供,并督促指導(dǎo)溯源、整治工作。沿江各縣(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委會(huì)作為排查整治的責(zé)任主體單位,要成立相應(yīng)的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,壓實(shí)工作責(zé)任,積極配合上級(jí)排查,規(guī)范開展監(jiān)測、溯源,全面梳理問題清單,確保排查整治取得實(shí)效。

 。ǘ┘訌(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各地要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的'工作格局,建立部門協(xié)作和信息共享長效機(jī)制,在深入自查的基礎(chǔ)上,全面整合排污口相關(guān)信息,主動(dòng)加強(qiáng)與部、省、市排查力量的配合協(xié)調(diào)。特別是問題整治環(huán)節(jié),要著力加強(qiáng)屬地部門之間的橫向協(xié)作,主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門的上下協(xié)同,合力提升整治效果。市生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)部門在落實(shí)總體牽頭和條線牽頭任務(wù)過程中,要加強(qiáng)工作銜接,防止漏查漏治和進(jìn)程斷檔。相關(guān)地區(qū)和部門要專門指定一名聯(lián)系人,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的工作對(duì)接和資料信息的梳理報(bào)送,聯(lián)系人信息請于5月25日前報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。

 。ㄈ﹪(yán)格落實(shí)責(zé)任。各地要積極落實(shí)工作布置,做到排查無條件、問題整治無死角、按期銷號(hào)無余地。市政府將定期開展督促指導(dǎo),推動(dòng)各地工作落實(shí)。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假的,將采取通報(bào)批評(píng)、公開約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,將依法依規(guī)實(shí)行問責(zé);對(duì)工作成效突出的,將予以通報(bào)表揚(yáng)。

 。ㄋ模﹪(yán)格技術(shù)要求。此次專項(xiàng)行動(dòng),生態(tài)環(huán)境部對(duì)長江入河排污口資料整合、無人機(jī)航測、排污監(jiān)測、污染物溯源和分類整治等關(guān)鍵環(huán)節(jié),均將制定嚴(yán)格的技術(shù)要求和相應(yīng)政策,各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真研究、對(duì)照執(zhí)行,必要時(shí)委托社會(huì)技術(shù)力量組織實(shí)施,確保排查整治各個(gè)環(huán)節(jié)扎實(shí)規(guī)范。特別是要嚴(yán)格對(duì)照生態(tài)環(huán)境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”,準(zhǔn)確區(qū)分問題類別,有力落實(shí)整治措施,嚴(yán)防隨意降低標(biāo)準(zhǔn),杜絕“軟弱整治”“敷衍整治”。

  (五)完善工作保障。各地要及時(shí)落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的人員、車輛、資金等方面的保障,確保專項(xiàng)行動(dòng)順利實(shí)施。市政府統(tǒng)一承擔(dān)全市排污口資料市級(jí)整合和無人機(jī)航測(一級(jí)排查)的技術(shù)經(jīng)費(fèi),由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)申請,市財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障。各地承擔(dān)本行政區(qū)域排查范圍內(nèi)的排污口資料整合、監(jiān)測、溯源、整治等工作經(jīng)費(fèi)。

 。⿵(qiáng)化信息公開。各地要建立專門的信息公開制度,在門戶網(wǎng)站開設(shè)“長江入河排污口排查整治工作”專欄,集中展示本區(qū)域各項(xiàng)工作情況,定期公開問題清單和整治進(jìn)展,接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),邀請媒體、公眾等參與排查整治,公開曝光典型環(huán)境違法案件。市生態(tài)環(huán)境局要通過報(bào)紙、電視、官方網(wǎng)站、“雙微”等平臺(tái),適時(shí)公開專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展。

  入河排污口排查方案 6

  為認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,加強(qiáng)和規(guī)范入河排污口監(jiān)督管理,進(jìn)一步扎實(shí)開展入河排污口排查整治工作,根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省入河排污口排查整治工作方案〉的通知》(川府辦發(fā)〔20xx〕61號(hào))和《綿陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)綿陽市入河排污口排查整治實(shí)施方案的通知》(綿府辦發(fā)〔20xx〕40號(hào))要求,結(jié)合梓潼縣實(shí)際,制定本方案。

  一、總體要求

  以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,按照“水陸統(tǒng)籌、以水定岸、明晰責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)督、統(tǒng)一要求、差別管理、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌實(shí)施”八項(xiàng)工作原則,全面開展入河排污口排查整治工作。建立入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系,推動(dòng)解決水生態(tài)環(huán)境突出問題。20xx年底前,要全面完成入河排污口排查、監(jiān)測、溯源,制定入河排污口“一口一策”整治方案,啟動(dòng)入河排污口整治工作。

  二、開展排查溯源

  (一)組織排污口排查。按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求,通過綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測和人工實(shí)地勘察等手段,對(duì)排查范圍內(nèi)所有“口子”進(jìn)行全方位調(diào)查,摸清掌握各類排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息,建立入河排污口名錄。排查范圍分為重點(diǎn)區(qū)域、一般區(qū)域和其他區(qū)域。重點(diǎn)區(qū)域?yàn)殍麂h行政區(qū)域內(nèi),梓江干流以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸1公里,包括所有人工岸線(城鎮(zhèn)岸線、臨江工業(yè)岸線、河堤岸線、特殊用途岸線等),自然岸線(灘涂、濕地等)和河心島。上述流域沿河2公里范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))以岸線向陸域一側(cè)延伸覆蓋整個(gè)園區(qū)。重點(diǎn)區(qū)域排查具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大。一般區(qū)域?yàn)槌攸c(diǎn)區(qū)域外,梓潼縣行政區(qū)域內(nèi)雙板河、石雞河、馬鳴河、金天河、寶石河、大新河等流域面積50平方公里以上且流經(jīng)人口集中、工業(yè)集聚、排污問題相對(duì)突出、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高、生態(tài)敏感脆弱區(qū)域的河流干流以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸500米,包括所有人工岸線(城鎮(zhèn)岸線、臨江工業(yè)岸線、河堤岸線、特殊用途岸線等),自然岸線(灘涂、濕地等)和河心島。重點(diǎn)區(qū)域和一般區(qū)域以外的為其他區(qū)域。

  (二)確定排污口責(zé)任主體。按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則,逐一明確入河排污口責(zé)任主體,建立責(zé)任主體清單。對(duì)于難以分清責(zé)任主體的入河排污口,梓潼生態(tài)環(huán)境局要會(huì)同相關(guān)部門組織開展溯源分析,查清入河排污口對(duì)應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系,確定責(zé)任主體;經(jīng)溯源后仍無法確定責(zé)任主體的,由縣人民政府指定責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)源頭治理以及入河排污口監(jiān)測整治、規(guī)范化建設(shè)、維護(hù)管理等。梓潼生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣入河排污口排查整治工作,經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府承擔(dān)組織實(shí)施排污口排查整治工作主體責(zé)任。

 。ㄈ┩奖O(jiān)測研判排污狀況。按照“邊查邊測”原則,與排查階段的人工現(xiàn)場核查、疑難點(diǎn)攻堅(jiān)排查同步開展。監(jiān)測工作分為現(xiàn)場快速檢測和異常點(diǎn)位人工重點(diǎn)監(jiān)測,通過監(jiān)測,全面掌握入河排污口的水質(zhì)、水量、污染物種類。梓潼生態(tài)環(huán)境局結(jié)合排污許可相關(guān)要求,按照“誰排污、誰監(jiān)測”原則,督促指導(dǎo)排污單位對(duì)本單位廢水開展自行監(jiān)測,入河排污口責(zé)任主體對(duì)入河排污口開展自行監(jiān)測,梓潼生態(tài)環(huán)境局組織開展監(jiān)督監(jiān)測。入河排污口監(jiān)測必測指標(biāo)為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷,其他特征污染物監(jiān)測指標(biāo)根據(jù)需要增加。有監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等有效數(shù)據(jù)的入河排污口,可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。重點(diǎn)和一般區(qū)域既上岸查污染源和排污口,又同步開展相關(guān)河段水質(zhì)監(jiān)測,準(zhǔn)確掌握流域水環(huán)境突出問題及成因,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污。

  三、實(shí)施分類整治

 。ㄒ唬┟鞔_入河排污口分類。根據(jù)《入河(海)排污口命名與編碼規(guī)則》(HJ1235—20xx),將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型。醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理。

 。ǘ┟鞔_整治要求。按照《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南整治總則》規(guī)范和“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求,按照“一口一策”原則制定全縣整治方案,以截污治污為重點(diǎn)開展整治。整治工作應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是,穩(wěn)妥有序推進(jìn)。對(duì)與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治,應(yīng)做好統(tǒng)籌,避免損害群眾切身利益,確保整治工作安全有序;對(duì)確有困難、短期內(nèi)難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位,可合理設(shè)置過渡期,指導(dǎo)幫助整治。建立入河排污口整治銷號(hào)制度,通過對(duì)入河排污口進(jìn)行取締、合并、規(guī)范,最終形成需要保留的入河排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的,要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。排查出的城鎮(zhèn)雨洪排口、農(nóng)田退水口、溝渠、河港(涌)、排水干渠等,結(jié)合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類水體、農(nóng)村環(huán)境綜合治理及流域環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌開展整治。

  (三)依法取締一批。對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定,在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的入河排污口,相關(guān)部門要依法采取責(zé)令拆除、關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題,避免“一刀切”,合理制定整治措施,確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。

 。ㄋ模┣謇砗喜⒁慌。對(duì)于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口,原則上予以清理合并,污水依法規(guī)范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有入河排污口應(yīng)清理合并,污水通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理。工業(yè)園區(qū)外的工礦企業(yè),原則上一個(gè)企業(yè)只保留一個(gè)工礦企業(yè)排污口,對(duì)于廠區(qū)較大或有多個(gè)廠區(qū)的`,應(yīng)盡可能清理合并排污口,清理合并后確有必要保留兩個(gè)及以上工礦企業(yè)排污口的,應(yīng)經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局審核同意。對(duì)于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口,鼓勵(lì)統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水,設(shè)置統(tǒng)一的入河排污口。

 。ㄎ澹┮(guī)范整治一批。按照有利于明晰責(zé)任、維護(hù)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的要求,開展排污口規(guī)范化整治。對(duì)存在借道排污等情況的入河排污口,要組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線,推動(dòng)一個(gè)排污口只對(duì)應(yīng)一個(gè)排污單位;對(duì)確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)入河排污口的,要督促各排污單位分清各自責(zé)任,并在排污許可證中載明。對(duì)存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問題的入河排污口和排污管線,應(yīng)有針對(duì)性地采取調(diào)整入河排污口位置和排污管線走向、更新維護(hù)設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。入河排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹標(biāo)立牌,便于現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督檢查。

  四、工作進(jìn)度安排

 。ㄒ唬o人機(jī)航測(20xx年6月20日-20xx年7月10日)。按照無人機(jī)航測技術(shù)要求,制定無人機(jī)航測技術(shù)方案,完成無人機(jī)航測和解譯工作。20xx年7月10日前形成無人機(jī)航測排查成果(已完成)。

 。ǘ┈F(xiàn)場排查(20xx年7月11日—20xx年9月10日)。開展人工徒步現(xiàn)場排查、疑難點(diǎn)攻堅(jiān)排查,核實(shí)確定入河排污口信息,建立本行政區(qū)入河排污口名錄。按照“邊排查、邊監(jiān)測”要求,同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。20xx年9月10日前形成人工徒步現(xiàn)場排查、疑難點(diǎn)攻堅(jiān)排查成果。

 。ㄈ┧菰捶治觯20xx年9月11日—20xx年9月30日)。在排查和監(jiān)測基礎(chǔ)上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來源,明確入河排污口責(zé)任主體,完成排污口溯源認(rèn)定,確定納入整治的入河排污口名單。20xx年9月30日前形成溯源分析成果。

  (四)分類整治(20xx年10月1日—20xx年12月31日)。在排查、監(jiān)測、溯源基礎(chǔ)上,編制“一口一策”整治方案,分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治。20xx年10月31日前,制定入河排污口分類整治方案。20xx年底前完成規(guī)模以上入河排污口規(guī)范化整治。

  五、嚴(yán)格監(jiān)督管理

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、江河湖泊水功能區(qū)劃、養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃等規(guī)劃區(qū)劃,要落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和入河排污口布局要求,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于入河排污口設(shè)置的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)要將入河排污口設(shè)置規(guī)定落實(shí)情況作為重要內(nèi)容,嚴(yán)格審核把關(guān),從源頭防止無序設(shè)置。

 。ǘ﹪(yán)格規(guī)范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口的設(shè)置依法依規(guī)實(shí)行審核制。對(duì)未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū),除城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口外,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大入河排污口?赡苡绊懛篮、供水、堤防安全和河勢穩(wěn)定的入河排污口設(shè)置審核,應(yīng)征求水行政主管部門的意見。入河排污口審批信息要及時(shí)依法向社會(huì)公開。

 。ㄈ⿵(qiáng)化監(jiān)督管理。按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)!钡脑瓌t,各部門按職責(zé)分工協(xié)作,落實(shí)排污口監(jiān)督管理責(zé)任。梓潼生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一行使入河排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé),會(huì)同相關(guān)部門通過核發(fā)排污許可證等措施,依法明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求;水利局負(fù)責(zé)根據(jù)河道及岸線管理保護(hù)要求指導(dǎo)入河排污口設(shè)置;住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水處理廠排污口、城市生活垃圾填埋場排污口排查整治;交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)公路排污口排查整治;農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)田退水口、大中型灌區(qū)排污口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口排查整治;衛(wèi)健局負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)入河排污口排查整治。按照“雙隨機(jī)、一公開”原則,對(duì)工礦企業(yè)、工業(yè)園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口開展監(jiān)測。在條件允許時(shí),將排查出的農(nóng)業(yè)排口、城鎮(zhèn)雨洪排口及其他排口納入管理,研究符合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)面源污染治理模式,探索城市面源污染治理模式。開展城鎮(zhèn)雨洪排口旱天污水直排的溯源治理,加大對(duì)借道排污等行為的監(jiān)督管理力度,嚴(yán)禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口,防止影響汛期排水防澇安全。

 。ㄋ模﹪(yán)格環(huán)境執(zhí)法。梓潼生態(tài)環(huán)境局要加大入河排污口環(huán)境執(zhí)法力度,對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置入河排污口或不按規(guī)定排污的,依法予以處罰;對(duì)私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的,溯源確定責(zé)任主體,依法予以嚴(yán)厲查處。要督促指導(dǎo)入河排污口責(zé)任主體定期巡查維護(hù)排污管道。

 。ㄎ澹┨嵘畔⒒芾硭。梓潼生態(tài)環(huán)境局要配合建設(shè)全省統(tǒng)一的入河排污口信息平臺(tái),適時(shí)啟動(dòng)入河排污口信息管理平臺(tái)信息錄入工作,管理入河排污口排查整治、日常監(jiān)督管理等信息,建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。加強(qiáng)與“三線一單”、排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。建立排污單位、排污通道、入河排污口、受納水體等信息資源共享機(jī)制,提升信息化管理水平。

  六、加強(qiáng)支撐保障

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h總河長制辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)作用。梓潼生態(tài)環(huán)境局會(huì)同縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局等有關(guān)部門,嚴(yán)格落實(shí)入河排污口監(jiān)督管理相關(guān)責(zé)任,及時(shí)跟進(jìn)了解情況發(fā)現(xiàn)問題,緊盯目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和工作銜接,健全長效機(jī)制。經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)做好入河排污口排查整治及日常監(jiān)督管理,督促相關(guān)責(zé)任主體落實(shí)整治責(zé)任,確保排查整治工作落實(shí)到位。

 。ǘ﹪(yán)格考核問責(zé)。建立激勵(lì)問責(zé)機(jī)制,將入河排污口整治和監(jiān)督管理工作納入全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”考核內(nèi)容,對(duì)在入河排污口整治和監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的,依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)地方、部門和人員責(zé)任。

  入河排污口排查方案 7

  為加強(qiáng)長江入河排污口排查整治,規(guī)范入河排污口管理,管控入河污染物排放,堅(jiān)決打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)《銅陵市長江入河排污口排查整治工作方案》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  以改善長江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以“水陸統(tǒng)籌、以水定岸”為原則,以有效管控入河排污量為目標(biāo),按照“排查、監(jiān)測、溯源、整治、規(guī)范”的工作步驟,利用兩年時(shí)間,全面排查長江干流岸線入河排污口現(xiàn)狀,掌握入河排污口數(shù)量、分布和性質(zhì),了解污染物排放源頭、種類、總量及規(guī)律,建立全口徑入河排污口名錄,分類開展清理整治行動(dòng),推進(jìn)入河排污口規(guī)范化建設(shè),有效管控入河污染物排放,為長江水環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。

  二、排查區(qū)域

  (一)排查范圍。此次排查區(qū)域以長江干流現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里;順安河等長江一級(jí)支流、紅星河等長江二級(jí)支流,以現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸1公里;其他長江三級(jí)支流,以現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸500米。以上范圍內(nèi)的園區(qū)全域排查。

  (二)排查對(duì)象。包括所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江干流排放廢水的排污口,所有通過河流、灘涂、濕地、滲坑、裂縫等間接排放廢水的排污口。

  (三)責(zé)任劃分。各鎮(zhèn)辦社區(qū)和高新區(qū)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)范圍內(nèi)長江岸線所有排口排查等相關(guān)工作。區(qū)住建局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌長江岸線碼頭區(qū)域排口排查等工作。

  三、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┲贫▽m(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

  各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局應(yīng)對(duì)照本方案制定具體工作方案,細(xì)化工作措施,壓實(shí)工作責(zé)任,保障排查整治順利推進(jìn)。

 。ǘ┘涌焱七M(jìn)已有問題整治

  收集農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門涉水排放資料,整合入河排污口、河岸帶、水系分布、監(jiān)管以及水系、排污管網(wǎng)等信息。對(duì)《銅陵市長江入河排污口基本信息調(diào)查表》中已掌握的銅陵段長江入河排污口開展核查,對(duì)存在超標(biāo)排放及雨污合流問題的入河排污口建立第一批問題清單,制定整治工作方案。

 。ㄈ┤媾挪殚L江入河排污口

  綜合運(yùn)用無人機(jī)航測和人員現(xiàn)場踏勘等手段,對(duì)排查范圍及對(duì)象進(jìn)行全面調(diào)查,做到“有口皆查、有水皆查、應(yīng)查盡查”,具體分為二個(gè)階段:

  1、長江干流及其一級(jí)支流、二級(jí)支流。省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)排查范圍內(nèi)的無人機(jī)航測工作。在航測基礎(chǔ)上,各單位完成第一輪人工排查。進(jìn)一步對(duì)排查范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等進(jìn)行“全口徑”排查,對(duì)疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。

  2、長江三級(jí)支流。不開展省級(jí)無人機(jī)航測,各單位組織完成人工排查工作。

 。ㄋ模╅_展入河排污口監(jiān)測

  按照邊排查、邊監(jiān)測的要求,在人工排查過程中,同步開展入河排污口監(jiān)測工作。監(jiān)測分為兩個(gè)步驟,一是對(duì)所有存在排放行為的入河排污口開展快速監(jiān)測,主要監(jiān)測指標(biāo)有酸堿度(pH)、化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、元素磷4類。二是對(duì)快速監(jiān)測結(jié)果存在異常的排污口開展詳細(xì)監(jiān)測,確認(rèn)超標(biāo)排放事實(shí)。建有自動(dòng)在線監(jiān)測的排口,在保證數(shù)據(jù)有效性的前提下,可直接采用自動(dòng)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。

 。ㄎ澹┻M(jìn)行入河排污口溯源分析

  根據(jù)排查和監(jiān)測情況,開展入河排污口溯源分析,基本查清廢水來源。對(duì)涉及的工業(yè)企業(yè)納入重點(diǎn)排污單位管理。

  (六)分類整治入河排污口問題

  按“一口一策”原則和“取締一批、清理一批、規(guī)范一批”思路,分類型、分步驟有重點(diǎn)地開展入河排污口清理整治工作,基本原則如下:

  1、按類型。飲用水水源保護(hù)區(qū)等法律法規(guī)明令禁止設(shè)置的入河排污口,依法依規(guī)關(guān)閉取締,拆除相關(guān)設(shè)施;有審批許可,存在超標(biāo)排放問題的入河排污口,開展規(guī)范化整治,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,其中工業(yè)企業(yè)排口經(jīng)整治仍不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的,依法依規(guī)對(duì)相關(guān)企業(yè)實(shí)施關(guān)停搬遷;沒有審批許可,私搭亂接的入河排污口,一律依法關(guān)閉,確有必要保留的,依法辦理許可手續(xù),整治規(guī)范后開放;市政管網(wǎng)范圍內(nèi)小而散的.入河排污口,原則上通過清理合并,實(shí)現(xiàn)截污納管,集中收集處理。

  2、按步驟。長江干流(含沿岸2公里范圍)入河排污口20xx年8月前完成整治;長江支流入河排污口20xx年11月前完成整治。

  各單位入河排污口整治工作應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下,做到立行立改、能快則快。自20xx年5月起,各責(zé)任單位應(yīng)于每月19日前向區(qū)長江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送整治工作階段性報(bào)告,直至所有問題整治到位。

 。ㄆ撸┙㈤L效管理機(jī)制

  健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、職能清晰、權(quán)威高效的入河排污口監(jiān)督管理機(jī)制,推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管長效機(jī)制,防止問題回潮、反彈。

  四、時(shí)間安排

  (一)制定方案

  按照《安徽省長江入河排污口排查整治工作方案》要求,結(jié)合銅陵市地方實(shí)際,研究制定具體實(shí)施方案,確定階段目標(biāo),細(xì)化工作安排,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。(20xx年5月中旬)

 。ǘ┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組

  成立區(qū)長江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件1)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由常務(wù)副區(qū)長擔(dān)任,副組長由有關(guān)副區(qū)長擔(dān)任,定期聽取匯報(bào),協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,具體推動(dòng)排查整治工作。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局為各區(qū)域(領(lǐng)域)排查整治工作責(zé)任單位,負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)排查整治工作,并對(duì)排查及整治結(jié)果負(fù)責(zé)。(20xx年4月底前)

  (三)初步核查

  對(duì)《銅陵市長江入河排污口基本信息調(diào)查表》中已掌握的長江入河排污口信息進(jìn)行核查并開展監(jiān)測。根據(jù)核查、監(jiān)測情況,各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局將核查結(jié)果和第一批問題清單(附件3)及其整治方案反饋至區(qū)長江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱區(qū)排查辦,聯(lián)系人:許靈鵑,聯(lián)系電話:xx)。(20xx年5月25日前)

 。ㄋ模└闪髋挪

  根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳長江干流無人機(jī)航測結(jié)果,各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按責(zé)任劃分范圍采用人工現(xiàn)場踏勘的方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查。并就排查結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的問題第二批問題清單及其整治方案反饋至區(qū)排查辦。(20xx年6月25日前)

 。ㄎ澹└闪髋盼劭趩栴}整治

  各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按責(zé)任劃分完成長江干流入河排污口問題立行立改工作,并就整改完成情況及下階段工作計(jì)劃反饋至區(qū)排查辦。(20xx年8月10日前)

 。┮弧⒍(jí)支流排查

  根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳長江一級(jí)支流、二級(jí)支流無人機(jī)航測結(jié)果,各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按責(zé)任劃分范圍采用人工現(xiàn)場踏勘的方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查,各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局將排查結(jié)果和第三批問題清單及其整治方案反饋至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;并就第一批、第二批問題清單中長江干流入河排污口整治完成情況和未完成問題的下階段工作反饋至區(qū)排查辦。(20xx年10月25日前)

 。ㄆ撸┤(jí)支流排查及深入排查

  各相關(guān)單位開展三級(jí)支流入河排污口排查,將排查結(jié)果和第四批問題清單及其整治方案反饋至區(qū)排查辦。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按照生態(tài)環(huán)境部和省、市、區(qū)的部署安排,開展長江干流入河排污口“全口徑”排查,對(duì)疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。(20xx年12月25日前)

 。ò耍┩瓿扇牒优盼劭谡

  各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局持續(xù)推進(jìn)并全面完成長江入河排污口整治工作。有效管控長江干流入河排污量,逐步改善入河排污口水質(zhì)。同步建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、職能清晰、權(quán)威高效的入河排污口監(jiān)督管理機(jī)制,防止問題回潮、反彈。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局編制工作總結(jié)并書面報(bào)送至區(qū)排查辦。(20xx全年)

  五、相關(guān)要求

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把入河排污口排查整治工作抓實(shí)抓好,突出長江保護(hù)修復(fù)總體要求,堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、相關(guān)部門應(yīng)制定具體工作方案,組織精干力量并明確1名專項(xiàng)聯(lián)絡(luò)人員,落實(shí)各項(xiàng)排查整治任務(wù),確保長江入河排污口排查整治工作取得實(shí)效。區(qū)排查辦將定期組織開展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)督導(dǎo)長江入河排污環(huán)境問題排查整治工作進(jìn)展情況。

  (二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。排查工作按照“全覆蓋、重實(shí)效、能操作”的原則,全面排查向長江干流排放污染物的涉水排口,做到應(yīng)查盡查,確保無遺漏。及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議等,聽取工作進(jìn)度匯報(bào),協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。區(qū)財(cái)政局統(tǒng)籌做好排查整治經(jīng)費(fèi)的保障。各部門要強(qiáng)化輿論宣傳和信息公開,接受社會(huì)監(jiān)督,為排查整治工作營造良好的氛圍。

 。ㄈ〾簩(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、相關(guān)單位要按照“誰排污、誰負(fù)責(zé)”的原則,將整治責(zé)任落實(shí)到位,堅(jiān)持做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。區(qū)排查辦對(duì)長江入河排污口整治實(shí)行銷號(hào)制度,整治完成一個(gè),銷號(hào)一個(gè),推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的,采取通報(bào)批評(píng)、公開約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,按不同情形實(shí)行問責(zé)。對(duì)工作成效突出的,予以通報(bào)表揚(yáng)。

  入河排污口排查方案 8

  為進(jìn)一步提升全市水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<四川省入河排污口排查整治工作方案>的通知》(川辦發(fā)〔2022〕61號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,按照“水陸統(tǒng)籌、以水定岸;明晰責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)督;統(tǒng)一要求、差別管理;突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌實(shí)施”四項(xiàng)工作原則,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,穩(wěn)步推進(jìn)入河排污口排查整治工作,逐步建立“權(quán)責(zé)清晰、管理規(guī)范、監(jiān)管到位”的入河排污口管理體系,實(shí)現(xiàn)“受納水體—入河排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理,為全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  (二)工作目標(biāo)

  2022年底前,全面完成入河排污口排查、監(jiān)測、溯源,制定入河排污口“一口一策”整治方案,配合省級(jí)部門啟動(dòng)入河排污口整治和信息管理平臺(tái)建設(shè)工作。2023年底前,基本完成入河排污口整治,形成管理體系比較完備、技術(shù)體系較為科學(xué)的入河排污口設(shè)置及監(jiān)督管理體系。2024年底前,完成入河排污口規(guī)范化建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活污水和工業(yè)污水管網(wǎng)全覆蓋和污水全收集、全處置和達(dá)標(biāo)排放。

  二、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┤媾挪樗菰,建立“三張清單”。

  天府新區(qū)眉山管委會(huì)、各縣(區(qū))人民政府、市屬工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”的原則,制定實(shí)施方案,將納入市、縣(區(qū))河湖長管理的河流湖庫及其他不達(dá)標(biāo)水體干流及其重要支流岸線作為排查重點(diǎn)區(qū)域,進(jìn)一步向陸地延伸,重點(diǎn)關(guān)注人口集中、工業(yè)聚集、排污問題相對(duì)突出、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高、生態(tài)敏感脆弱等一般區(qū)域,形成網(wǎng)狀排查全覆蓋,并按照“誰污染、誰治理”和“政府兜底”的原則,以水質(zhì)監(jiān)測作為入河排污口問題排查的切入口,全面摸清轄區(qū)內(nèi)各類排污口污水排放特征及去向、排污責(zé)任主體、存在問題等信息,建立名錄清單、責(zé)任清單、問題清單“三張清單”。重點(diǎn)區(qū)域既要上岸查污染源和排污口,還要下岸開展相關(guān)河段水質(zhì)監(jiān)測,準(zhǔn)確掌握流域水環(huán)境問題成因,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污。對(duì)于溯源后仍無法確定責(zé)任主體的,由天府新區(qū)眉山管委會(huì)、各縣(區(qū))人民政府、市屬工業(yè)園區(qū)管委會(huì)作為責(zé)任主體,或由其指定責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)入河排污口源頭治理以及監(jiān)測、整治、規(guī)范化建設(shè)、日常維護(hù)監(jiān)管等工作。(完成時(shí)限:2022年10月底前)

 。ǘ⿲(shí)施分類整治,推進(jìn)“三個(gè)一批”。

  1.明確分類整治要求。天府新區(qū)眉山管委會(huì)、各縣(區(qū))人民政府、市屬工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要根據(jù)《入河(海)排污口命名與編碼規(guī)則》(HJ1235—2021)的要求,將入河排污口明確分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口四種類型,醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理,實(shí)施分類整治,以“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”為總體思路,制定“一口一策”方案,建立入河排污口整治銷號(hào)制度,通過整治形成最終需要保留的入河排污口清單。此前按《長江、黃河和渤海入海(河)排污口排查整治分類規(guī)則(試行)》分類、命名的入河排污口要重新命名、編碼,并將生態(tài)環(huán)境部長江入河排污口排查出的城鎮(zhèn)雨洪排口、農(nóng)田退水口、溝渠、河港(涌)、排干等,納入其他排口予以保留,結(jié)合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類水體、農(nóng)村環(huán)境綜合治理及流域環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌開展整治。對(duì)與群眾生活密切相關(guān)的`公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治,要做好統(tǒng)籌,避免損害群眾切身利益,確保整治工作安全有序;對(duì)確有困難、短期內(nèi)難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位,可設(shè)置過渡期,指導(dǎo)幫助整治。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、地方安全的,要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。(完成時(shí)限:2022年12月底前)

  2.依法取締一批。對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定,在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的入河排污口,由天府新區(qū)眉山管委會(huì)、各縣(區(qū))人民政府、市屬工業(yè)園區(qū)管委會(huì)或生態(tài)環(huán)境部門依法采取責(zé)令拆除、關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題,避免“一刀切”,合理制定整治措施,確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。(完成時(shí)限:2023年12月底前)

  3.清理合并一批。對(duì)于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口,原則上予以清理合并,污水依法規(guī)范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類園區(qū)、各類開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有入河排污口應(yīng)清理合并,污水通過截污納管由園區(qū)或開發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)外的工礦企業(yè),原則上一個(gè)企業(yè)只保留一個(gè)工礦企業(yè)排污口,對(duì)于廠區(qū)較大或多個(gè)廠區(qū)的,應(yīng)盡可能清理合并排污口,清理合并后確有必要保留兩個(gè)及以上工礦企業(yè)排污口的,應(yīng)告知市生態(tài)環(huán)境局及屬地生態(tài)環(huán)境局。對(duì)于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口,要嚴(yán)格執(zhí)行尾水申報(bào)排放制度,逐步統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水,設(shè)置統(tǒng)一的入河排污口。(完成時(shí)限:2023年12月底前)

  4.規(guī)范整治一批。要按照有利于明確責(zé)任、維護(hù)管理、環(huán)境監(jiān)督的要求開展規(guī)范化整治。對(duì)存在私搭亂接、借道排污等情況的排污口,要按照一個(gè)排污口只對(duì)應(yīng)一個(gè)排污單位的原則,組織清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線,確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)排污口的,要在各排污單位排水匯入排污管線前安裝必要的監(jiān)測計(jì)量設(shè)施,厘清各自責(zé)任,并在排污許可證中載明;對(duì)存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問題的排污口和排污管線,要有針對(duì)性地采取調(diào)整排污口位置、排污管線走向、更新維護(hù)設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求,在明顯位置樹標(biāo)立牌,便于現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督檢查。(完成時(shí)限:2024年12月底前)

 。ㄈ┮(guī)范設(shè)置審核,嚴(yán)格監(jiān)督管理。

  1.加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。市縣兩級(jí)要將入河排污口整治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、江河湖泊水功能區(qū)劃、養(yǎng)殖水域?yàn)┩康纫?guī)劃區(qū)劃緊密結(jié)合,落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和入河排污口布局要求,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于入河排污口設(shè)置的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)要將入河排污口設(shè)置規(guī)定落實(shí)情況作為重要內(nèi)容,嚴(yán)格審核把關(guān),從源頭防止無序設(shè)置。(完成時(shí)限:長期堅(jiān)持)

  2.嚴(yán)格規(guī)范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠新設(shè)、改設(shè)、擴(kuò)大入河排污口的設(shè)置要依法依規(guī)實(shí)行審核制。對(duì)未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū),除城鎮(zhèn)生活污水處理廠入河排污口外,要嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)和擴(kuò)大入河排污口。入河排污口設(shè)置應(yīng)提前書面征求河道(渠道)所在地水行政主管部門或有管理權(quán)限的流域管理機(jī)構(gòu)(水管單位)意見后實(shí)施,且入河排污口設(shè)置不得影響防洪、供水、堤防安全和河勢穩(wěn)定。入河排污口審批信息要及時(shí)依法向社會(huì)公開。(完成時(shí)限:長期堅(jiān)持)

  3.嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。要加大入河排污口環(huán)境執(zhí)法力度,對(duì)違反法律法規(guī)設(shè)置入河排污口和不按規(guī)定排污的,依法予以處罰;對(duì)私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的,溯源確定責(zé)任主體,依法予以嚴(yán)厲查處。督促指導(dǎo)入河排污口責(zé)任主體定期巡查維護(hù)排污管道,發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況的,應(yīng)當(dāng)立即向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)告并留存證據(jù)。(完成時(shí)限:長期堅(jiān)持)

  4.建設(shè)信息平臺(tái)。市生態(tài)環(huán)境局要緊密結(jié)合工作實(shí)際,積極配合生態(tài)環(huán)境廳建設(shè)全省統(tǒng)一的入河排污口信息平臺(tái),管理入河排污口排查整治、設(shè)置審批、日常監(jiān)督管理等信息,建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。加強(qiáng)與“三線一單”、排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)信、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門,建立信息資源共享機(jī)制,全面提升入河排污口信息化管理水平。(完成時(shí)限:長期堅(jiān)持)

  三、職責(zé)分工

  (一)天府新區(qū)眉山管委會(huì)、各縣(區(qū))人民政府、市屬工業(yè)園區(qū)管委會(huì)。組織實(shí)施本轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作,加強(qiáng)日常監(jiān)管,落實(shí)資金保障,抓好目標(biāo)確定、任務(wù)分解、組織動(dòng)員、監(jiān)督考核建立等工作,落實(shí)主體責(zé)任。

  (二)生態(tài)環(huán)境部門。統(tǒng)一行使入河排污口設(shè)置、污染物排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)。通過核發(fā)排污許可證等措施,明確入河排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求,做好監(jiān)督性監(jiān)測。必測指標(biāo)為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷,其他特征污染物監(jiān)測指標(biāo)根據(jù)實(shí)際情況增加。有污染源普查監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等有效數(shù)據(jù)的入河排污口,可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。

  (三)經(jīng)濟(jì)和信息化部門。督導(dǎo)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)入河排污口排查整治。

  (四)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。督導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水處理廠排污口、城市垃圾填埋場排污口排查整治。會(huì)同生態(tài)環(huán)境、水利等部門開展城鎮(zhèn)雨洪排口旱天污水直排的溯源治理,加大對(duì)城市內(nèi)各類商家利用城市雨洪排污口借道排污等行為的監(jiān)督管理力度,嚴(yán)禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口,防止影響汛期排水防澇安全,探索建立城市面源污染治理模式。

 。ㄎ澹┙煌ㄟ\(yùn)輸部門。督導(dǎo)公路(服務(wù)區(qū))、港口、碼頭排污口排查整治。

  (六)水利部門。根據(jù)水資源保護(hù)規(guī)劃、河道及岸線保護(hù)要求指導(dǎo)入河排污口設(shè)置與整治。

  (七)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。督導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口排查整治,落實(shí)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水申報(bào)排放制度,會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門、水利部門將農(nóng)田退水口、大中型灌區(qū)排口等農(nóng)業(yè)面源排口納入日常監(jiān)督管理。結(jié)合地方實(shí)際,研究符合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)面源污染治理模式。

  (八)衛(wèi)生健康部門。督導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)入河排污口排查整治。

  四、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市級(jí)牽頭抓推進(jìn)、縣級(jí)具體抓落實(shí)的入河排污口監(jiān)督管理工作機(jī)制。市生態(tài)環(huán)境局要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)作用,會(huì)同市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門嚴(yán)格落實(shí)入河排污口監(jiān)督管理責(zé)任,緊盯目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和工作銜接,健全長效監(jiān)督管理機(jī)制。天府新區(qū)眉山管委會(huì)、各縣(區(qū))人民政府、市屬工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要落實(shí)屬地責(zé)任,督促相關(guān)責(zé)任主體落實(shí)整治責(zé)任,嚴(yán)格控制入河污染總量,全面完成入河排污口排查整治工作。

  (二)嚴(yán)格考核問責(zé)。生態(tài)環(huán)境部門要強(qiáng)化考核,將此項(xiàng)工作納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)考核工作,實(shí)行月調(diào)度工作機(jī)制,對(duì)在入河排污口整治和監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的,依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)地方、部門和人員責(zé)任。

 。ㄈ┘訌(qiáng)公眾監(jiān)督。加大對(duì)入河排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度。入河排污口責(zé)任主體要通過標(biāo)志牌、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì)公開入河排污口相關(guān)信息。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要通過政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái),依法公開并定期更新入河排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息,建立完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制,形成全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。

  入河排污口排查方案 9

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省環(huán)境保護(hù)督察反饋意見和省委、省政府入河排污口整治工作總體部署要求,根據(jù)省、市入河排污口監(jiān)督管理核查整改工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)我縣入河排污口監(jiān)督管理,積極推進(jìn)入河排污口整改和落實(shí),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  二、整治目標(biāo)

  對(duì)縣境內(nèi)河道、湖泊、水庫和渠道內(nèi)的入河排污口進(jìn)行摸底、排查,對(duì)手續(xù)齊全的且排放達(dá)標(biāo)的排污口保留,違規(guī)設(shè)置或排放不達(dá)標(biāo)的排污口進(jìn)行整改、關(guān)閉。最終使縣境內(nèi)水源的水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),河道水質(zhì)普遍改善,提升流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣提供足夠的環(huán)境容量。

  三、整治步驟和時(shí)間安排

  (一)前期準(zhǔn)備階段

  縣水務(wù)局牽頭,縣環(huán)保局、住建委、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,8月25日前,按照《池州市入河排污口信息表》中提供入河排污口基本信息對(duì)全縣入河排污口設(shè)置單位基本情況及入河排污口監(jiān)測情況的調(diào)查,完成轄區(qū)內(nèi)入河排污口的摸排、復(fù)核、登記和補(bǔ)錄上報(bào)工作,同時(shí)對(duì)每個(gè)排污口設(shè)置單位填寫檢查記錄,存在的問題,應(yīng)采取的整改措施。按照梳理出的入河排污口存在問題,制定東至縣入河排污口整治方案表,要求一個(gè)入河排污口一個(gè)整治對(duì)策,并明確存在問題、整改方式、整治內(nèi)容、責(zé)任單位和完成時(shí)限。

 。ǘ┘姓碾A段

  縣水務(wù)局牽頭,環(huán)保局、住建委、經(jīng)信委、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,20xx年9月前完成立標(biāo)牌和建檔,20xx年12月25日前,完成入河排污口調(diào)查、清理、登記等工作,建立健全入河排污口臺(tái)帳資料,推進(jìn)入河排污口規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《水功能區(qū)監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定,對(duì)于不符合法律、法規(guī)規(guī)定及相關(guān)規(guī)劃布局的.入河排污口進(jìn)行拆除、關(guān)閉工作;對(duì)于符合法律、法規(guī)規(guī)定及相關(guān)規(guī)劃布局的入河排污口,及時(shí)完成入河排污口設(shè)置論證和審批等相關(guān)工作。

 。ㄈ⿵(qiáng)制執(zhí)行階段

  20xx年12月31日前,對(duì)于不符合有關(guān)法規(guī)規(guī)定及相關(guān)規(guī)劃布局的入河排污口,且在限期內(nèi)未能有效拆除、關(guān)停的,由縣人民政府組織水務(wù)、環(huán)保、住建等部門,成立整治執(zhí)法隊(duì)伍,調(diào)用專用設(shè)備,對(duì)排污口實(shí)施強(qiáng)制拆除工作,并依據(jù)《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)相關(guān)條款追究法律責(zé)任。

 。ㄋ模┛偨Y(jié)報(bào)送階段

  縣水務(wù)局按照該方案整改步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)按時(shí)將各階段入河排污口整治工作完成情況以正式文件形式報(bào)送池州市人民政府和池州市水務(wù)局,并提出下一階段入河排污口整治工作的重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。

  四、明確職責(zé)分工

 。ㄒ唬┛h水務(wù)局

  牽頭組織全縣入河排污口的核查、登記、建檔和整改工作,負(fù)責(zé)完善入河排污口審批手續(xù);指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))入河排污口整治工作;指導(dǎo)開展水質(zhì)監(jiān)測、立標(biāo)立牌、執(zhí)法監(jiān)管等工作,組織水務(wù)、環(huán)保等部門開展聯(lián)合執(zhí)法;匯總相關(guān)部門入河排污口整治信息的上報(bào)工作。

  (二)縣環(huán)保局

  組織核查登記全縣入河排污企業(yè)名錄、污水處理廠名錄并對(duì)設(shè)置單位污染物排放量、排放方式、環(huán)評(píng)審批與監(jiān)測等信息整理、核查、報(bào)送;配合水務(wù)部門完成入河排污口建檔工作;負(fù)責(zé)把好入河排污口環(huán)評(píng)審批關(guān),務(wù)必將水務(wù)部門入河排污口設(shè)置審批手續(xù)作為環(huán)評(píng)審批的前置條件。登記和核實(shí)工業(yè)排污口整改;負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)單位按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù),對(duì)拒不配合入河排污口專項(xiàng)整改工作的工業(yè)企業(yè),縣環(huán)保局應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲查處。

  (三)縣建委

  負(fù)責(zé)提供全縣生活污水排污口和雨污合流排水口名錄及相關(guān)信息整理與核查,并負(fù)責(zé)填寫相關(guān)基本信息調(diào)查表、設(shè)置單位基本調(diào)查表,提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)、審批等材料復(fù)印件,并完成入河排污口現(xiàn)場核查、登記建檔工作,提出需要整治的生活污水口和雨污合流排水口整治方案,負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)單位按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù)。

  (四)縣經(jīng)信委

  配合環(huán)保局及水務(wù)局核查全縣規(guī)模以上企業(yè)的入河排污口的設(shè)置單位基本資料,負(fù)責(zé)落實(shí)規(guī)模以上企業(yè)按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù)。

 。ㄎ澹┛h農(nóng)委

  負(fù)責(zé)核查全縣向河湖排污的規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)名錄及其設(shè)置單位、排放方式等信息整理和核查,提出需要整治的畜禽養(yǎng)殖入河排污口的整治方案,牽頭依法取締飲用水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的養(yǎng)殖排污口,負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)單位按入河排污口設(shè)置要求辦理審批手續(xù)。

  (六)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

  落實(shí)轄區(qū)內(nèi)的入河排污口設(shè)置單位要按照整治的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及任務(wù)要求進(jìn)行專項(xiàng)整治,并對(duì)提供的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。

  五、建立健全入河排污口長效監(jiān)管機(jī)制

  通過本次的入河排污口專項(xiàng)整治活動(dòng),積累經(jīng)驗(yàn),鞏固成果,完善入河排污口監(jiān)管制度體系建設(shè),落實(shí)監(jiān)管主體、流程及責(zé)任,形成長效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊違法設(shè)置入河排污口的行為。

  入河排污口排查方案 10

  為進(jìn)一步夯實(shí)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作基礎(chǔ),確保已建設(shè)的設(shè)施正常運(yùn)行、發(fā)揮效益,避免閑置浪費(fèi),同時(shí)為落實(shí)國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋農(nóng)村生活污水治理問題的整改工作,根據(jù)壽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《壽縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施整改工作方案的通知》(壽政辦秘【2020】32號(hào))有關(guān)規(guī)定和要求,在全面排查農(nóng)村污水處理設(shè)施問題的基礎(chǔ)上,制定本整改工作方案。

  一、指導(dǎo)思想

  貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,全面完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查意見整改。以問題為導(dǎo)向,突出重點(diǎn),有序推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施各項(xiàng)整改工作的落實(shí),因地制宜完善農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行條件,逐步提高農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行效率和管理水平,盡快發(fā)揮農(nóng)村污水處理設(shè)施的減排效益和社會(huì)效益。

  二、工作目標(biāo)

  加快設(shè)施完善改造;加大對(duì)污水處理設(shè)施水質(zhì)監(jiān)測的`頻次,定期對(duì)污水處理設(shè)施運(yùn)營情況進(jìn)行檢查,確保達(dá)標(biāo)排放;在第三方檢測反饋問題提出整改方案的基礎(chǔ)上逐一落實(shí)整改,建立健全農(nóng)村污水處理設(shè)施正常運(yùn)行管理長效機(jī)制,確保已建成農(nóng)村污水處理設(shè)施在改善農(nóng)村人居環(huán)境中發(fā)揮應(yīng)有作用。

  三、主要任務(wù)

 。ㄒ唬┙飧飞鐓^(qū)生活污水處理站:

  1.存在問題:提升泵故障、跳閘;收水管網(wǎng)少量進(jìn)水,無格柵,標(biāo)識(shí)標(biāo)牌缺失;TBO系統(tǒng)上種植芝麻等農(nóng)作物;地埋式調(diào)節(jié)池、厭氧池鋼結(jié)構(gòu)池體銹蝕。

  2.整改方案:提升泵修復(fù),恢復(fù)使用,測試TBO系統(tǒng)布水狀 態(tài);增設(shè)進(jìn)水格柵,完善現(xiàn)場標(biāo)識(shí)標(biāo)牌;修復(fù)TBO系統(tǒng)上管路、地埋式鋼結(jié)構(gòu)池體除銹防腐;穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

  3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  4.責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保工作站解阜社區(qū)

  5.責(zé) 任 人:

 。ǘ┙ㄔO(shè)村生活污水處理站:

  1.存在問題:時(shí)控開關(guān)控制系統(tǒng),未設(shè)置時(shí)間;無標(biāo)準(zhǔn)化排口,無出水,標(biāo)識(shí)標(biāo)牌 缺失;收水管網(wǎng)無進(jìn)水,無格柵,提升泵故障;潛水曝氣器兩臺(tái):一臺(tái)氣量較小,另一臺(tái)無氣量,曝氣盤安裝位置錯(cuò)誤;太陽能無供電,電源為居民區(qū)臨時(shí)電,裸電纜從水塘穿過,存在很大安全隱患。護(hù)欄高度不夠,存在安全隱患。

  2.整改方案:改時(shí)空開關(guān)為PLC控制;增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口,完善標(biāo)識(shí)標(biāo)牌;改太陽能為市電、市電電纜架空敷設(shè),消除安全隱患;更換潛水曝氣器為鼓風(fēng)機(jī)池底曝氣盤重新安裝,更換提升泵;增設(shè)不低于1.5米高度護(hù)欄并加鎖管理;穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

  3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  4.責(zé)任單位:

  5.責(zé) 任 人:

  (三)譚套村生活污水處理站:

  1.存在問題:生化系統(tǒng)停運(yùn),現(xiàn)場只用砂濾處理污水后排放;收水管網(wǎng)正常,無格 柵,護(hù)欄高度不夠,存安全隱患;二氧化氯不能運(yùn)行,通過時(shí)空 開關(guān)控制系統(tǒng);砂濾出口漏水,無壓差表;厭氧池口堵塞大量塑 料泡沫塊,除調(diào)節(jié)池,所以池內(nèi)都曝氣,大量白色泡沬。

  2.整改方案:增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口,完善標(biāo)識(shí)標(biāo)牌;兩臺(tái)砂濾系統(tǒng)更換濾料,增設(shè)不低于1.5米高度護(hù)欄并加鎖管理;修復(fù)漏水點(diǎn),恢復(fù)消毒設(shè)備功能;曝氣管路增加調(diào)節(jié)閥門,生化段培菌;改時(shí)空開關(guān)為PLC控制;穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

  3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):周德祥

  4.責(zé)任單位:鎮(zhèn)環(huán)保工作站譚套村

  5.責(zé) 任 人:

 。ㄋ模┘t旗村生活污水處理站:

  1.存在問題:無標(biāo)準(zhǔn)化排口,無出水;系統(tǒng)通過時(shí)空開關(guān)控制,未設(shè)置參數(shù);收水管網(wǎng)有進(jìn)水且存在直接河流,進(jìn)水無格柵;回流泵、硝化液回流到對(duì)應(yīng)池體管口未固定,漏水;現(xiàn)場標(biāo)識(shí)標(biāo)牌缺失,好氧段無菌;地埋式鋼結(jié)構(gòu)池體有銹蝕。

  2.整改方案:增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化排水口;改時(shí)空開關(guān)為PLC控制;完善標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,好氧段培菌,恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài);修復(fù)漏水點(diǎn)、鋼結(jié)構(gòu)池體防腐措施;穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)并提升污水收集率,加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理;開展站區(qū)周邊環(huán)境清理整治。

  3.責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  4.責(zé)任單位:

  5.責(zé) 任 人:

  四、保障措施

  1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。成立以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村污水處理設(shè)施整改工作領(lǐng)導(dǎo)組;落實(shí)主體責(zé)任,明確工作目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保2020年12月底前完成整改任務(wù)。

  2.積極籌措資金,保障整改資金需求,確保整改工作落到實(shí)處。

  3.強(qiáng)化獎(jiǎng)懲,狠抓落實(shí)。對(duì)整改任務(wù)未能按時(shí)完成的單位和個(gè)人,兌現(xiàn)績效獎(jiǎng)懲,造成嚴(yán)重后果和不良影響,依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。

  入河排污口排查方案 11

  為貫徹落實(shí)《生態(tài)環(huán)境部長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號(hào))《揚(yáng)州市長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(揚(yáng)府辦發(fā)〔20xx〕46號(hào),以下簡稱“市專項(xiàng)方案”)精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本工作方案。

  一、總體要求

  在各有關(guān)部門前期工作的基礎(chǔ)上,配合和借助上級(jí)排查力量,用兩年左右時(shí)間,全面摸清長江干流廣陵段入河排污口底數(shù),同步開展入河排污口監(jiān)測,污水溯源,并制定“一口一策”整治方案持續(xù)推進(jìn)整改,從而建立起排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系,為改善長江水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

  二、整治范圍和對(duì)象

  以廣陵行政區(qū)域內(nèi)的長江干流為重點(diǎn),開展入河排污口排查整治工作。長江干流排查范圍以現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里,包括所有人工岸線、自然岸線,具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大。排查對(duì)象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江排放廢水的排污口,還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

  三、專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)

  1、制定專項(xiàng)行動(dòng)。由區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭制定具體實(shí)施方案,明確此次專項(xiàng)行動(dòng)的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費(fèi)保障等,全面推進(jìn)長江入河排口排查工作。

  2、開展區(qū)級(jí)資料整合。各有關(guān)部門在前期梳理、核查的基礎(chǔ)上,有重點(diǎn)組織人工現(xiàn)場核查,依據(jù)“資料整合技術(shù)要求”,進(jìn)一步充實(shí)完善區(qū)級(jí)排污口資料整合。

  3、摸清長江入河排污口底數(shù)。各有關(guān)部門配合部、省、市排查力量,摸清掌握區(qū)內(nèi)長江入河排污口的數(shù)量及其分布,建立長江入河排污口名錄。6月底前配合完成一級(jí)排查,9月底前配合完成二、三級(jí)排查。

  4、開展入河排污口監(jiān)測。年底前,按照邊排查、邊監(jiān)測的要求,在全面排查的基礎(chǔ)上,同步開展入河排污口水質(zhì)、水量監(jiān)測。

  5、進(jìn)行入河排污口污水溯源。明年3月底前,在監(jiān)測基礎(chǔ)上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來源。

  6、分類整治入河排污口問題。明年4月底前,根據(jù)監(jiān)測和溯源分析結(jié)果,制定排污口問題清單和“一口一策”整治計(jì)劃;明年6月底前完成排污口總體方案和部分整治工作;明年下半年,持續(xù)開展排污口整治,按序時(shí)推動(dòng)清單問題銷號(hào)。

  7、建立入河排污口管理長效機(jī)制。通過落實(shí)“查、測、溯、治”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全面掌握長江干流廣陵段入河排污口的排放現(xiàn)狀,形成科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長效管理機(jī)制,防止問題回潮、反彈。

  四、專項(xiàng)行動(dòng)要求

  1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立全區(qū)長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)長江入河排污口排查整治工作,由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,區(qū)政府辦分管副主任、廣陵生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人任副組長,各鎮(zhèn)、園區(qū)和部門分管負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣陵生態(tài)環(huán)境局。

  2、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,建立部門協(xié)作和信息共享長效機(jī)制,在深入自查的基礎(chǔ)上,全面整合排污口相關(guān)信息,主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)排查力量的配合協(xié)調(diào)。特別是問題整治環(huán)節(jié),要著力加強(qiáng)部門之間的橫向協(xié)作,主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門的上下協(xié)同,合力提升整治效果。各相關(guān)部門在落實(shí)總體牽頭和條線牽頭任務(wù)過程中,要加強(qiáng)銜接,防止漏查漏治和進(jìn)程斷檔,并專門指定一名聯(lián)系人負(fù)責(zé)信息報(bào)送和工作對(duì)接。

  3、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要積極落實(shí)工作任務(wù),做到排查無條件、問題整治無死角、按期銷號(hào)無余地。區(qū)政府將定期開展督促指導(dǎo),推動(dòng)各園區(qū)、鎮(zhèn)和相關(guān)部門工作落實(shí)。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假的,將采取通報(bào)批評(píng)、公開約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,將依法依規(guī)實(shí)行問責(zé)。

  4、完善工作保障。要及時(shí)落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的人員、車輛、資金等方面的保障,確保專項(xiàng)行動(dòng)順利實(shí)施。

  五、專項(xiàng)行動(dòng)具體分工

  1、根據(jù)市專項(xiàng)行動(dòng)方案精神,區(qū)各相關(guān)部門按照管理職能分別向市級(jí)對(duì)口部門報(bào)送各類入河排污口資料的梳理、核查完善和匯總工作,同時(shí)報(bào)送區(qū)長江入河排口排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,形成區(qū)級(jí)排污口整合資料。

  2、區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)全面落實(shí)省、市發(fā)改委(長江辦)的部署要求,協(xié)同推進(jìn)長江入河排污口排查整治工作。

  3、區(qū)工信局負(fù)責(zé)提供全區(qū)排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)清單,包括位置信息、行業(yè)類別等并負(fù)責(zé)全區(qū)排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)入河排污口的資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。

  4、區(qū)住建局負(fù)責(zé)提供全區(qū)排查范圍內(nèi)市政雨、污水管網(wǎng)圖及溢流口,農(nóng)村生活污水管網(wǎng)圖,本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的'位置,建筑工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放)等相關(guān)資料收集、溯源、整治工作,負(fù)責(zé)全區(qū)排查范圍內(nèi)農(nóng)村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關(guān)排污口的資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。

  5、區(qū)交通局負(fù)責(zé)提供全區(qū)排查范圍內(nèi)公路(服務(wù)區(qū))、港口企業(yè)、碼頭等污水排放信息收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。

  6、區(qū)水利局負(fù)責(zé)提供全區(qū)排查范圍內(nèi)直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱、位置、設(shè)置單位、登記審批、監(jiān)測),本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區(qū)劃等相關(guān)資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。

  7、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)提供全區(qū)排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等相關(guān)資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。

  8、廣陵生態(tài)環(huán)境局依據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的“監(jiān)測技術(shù)要求”對(duì)各類排污口開展監(jiān)測并做好條線牽頭任務(wù)。

  9、各鎮(zhèn)、園區(qū)按照生態(tài)環(huán)境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”,全面梳理轄區(qū)內(nèi)排污口問題清單,按照排污口的功能,制定“一口一策”分類整治計(jì)劃,按時(shí)完成整治任務(wù)。

  10、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障我區(qū)入河排污口排查整治工作經(jīng)費(fèi)。

  11、區(qū)長江入河排口排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室持續(xù)調(diào)度全區(qū)排污口整治后續(xù)進(jìn)展,督促各地嚴(yán)格按照整治方案和“一口一策”整治計(jì)劃,持續(xù)推動(dòng)問題“銷號(hào)”,確保排污口問題及時(shí)全面整治到位。

  入河排污口排查方案 12

  為貫徹落實(shí)《中華人民共和國長江保護(hù)法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和上海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃相關(guān)要求,在本區(qū)全面開展入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng),掌握松江區(qū)入河排污口排污狀況及規(guī)律,為進(jìn)一步改善本區(qū)水環(huán)境質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本工作方案。

  一、指導(dǎo)思想

  全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和生態(tài)環(huán)境部決策部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,全面推進(jìn)本區(qū)入河排污口排查整治工作,通過建立健全責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長效監(jiān)管機(jī)制,有效管控入河污染物排放。

  二、總體要求

  堅(jiān)持“水陸統(tǒng)籌,以水定岸”,按照“全覆蓋、重實(shí)效、能操作”的原則,在“十四五”期間,全面完成本區(qū)入河排污口的排查、監(jiān)測、溯源,持續(xù)開展入河排污口整治工作。建立入河排污口長效管理機(jī)制,為持續(xù)改善本區(qū)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量夯實(shí)基礎(chǔ)。

  三、范圍和對(duì)象

  1.范圍。全區(qū)所有河道、湖泊及小微水體納入排查范圍。

  2.對(duì)象。排查對(duì)象為所有通過管道、溝、渠、涵閘等向河道、湖泊排污(水)的排污口。根據(jù)排污口責(zé)任主體所屬行業(yè)及排放特征,初步將排污口分為工業(yè)排污口、農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、港口碼頭排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口、其它排口等六種類型。

  四、工作任務(wù)

  按照《上海市入河(海)排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求,分為四個(gè)步驟(排查、監(jiān)測、溯源和整治)開展全區(qū)入河排污口排查整治工作。

  1.排查。摸清入河排污口底數(shù),掌握排污口的數(shù)量及其分布,建立入河排污口名錄。

  2.監(jiān)測。開展入河排污口監(jiān)測,了解和掌握排污口污染物排放情況,并輔助溯源和整治。

  3.溯源。在排查、監(jiān)測基礎(chǔ)上,同步開展入河排污口溯源,基本查清污水來源。

  4.整治。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上,制定入河排污口分類整治方案,有效規(guī)范和管控入河排污口。

  五、工作內(nèi)容和方法

 。ㄒ唬┙y(tǒng)籌整合信息。全面收集整理各類入河排污口、水系分布等相關(guān)信息資料,將原來分散的生態(tài)環(huán)境部門污染源及排污口監(jiān)管信息,水務(wù)部門入河排污(水)口設(shè)置管理和歷史排查信息以及河湖水系、雨污水管網(wǎng)等信息,民政部門行政區(qū)劃信息,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、建設(shè)、房管等部門有關(guān)涉水排放信息等進(jìn)行有效整合,統(tǒng)籌納入上海市入河(海)排污口排查整治綜合管理平臺(tái),為我區(qū)全面排查奠定基礎(chǔ)。

 。ǘ┤骈_展入河排污口排查。以人工現(xiàn)場排查為主,輔以衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測、無人船+測掃聲吶等技術(shù)手段,對(duì)排查范圍河道及對(duì)象進(jìn)行全面調(diào)查,實(shí)現(xiàn)有口皆查,應(yīng)查盡查。將排查發(fā)現(xiàn)的各類入河排污口統(tǒng)一編碼,建立全口徑的入河排污口名錄,全面掌握入河排污口的數(shù)量和分布。

 。ㄈ╅_展入河排污口監(jiān)測。現(xiàn)場排查時(shí),對(duì)有水排放的排污口要開展快檢或者實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測,輔助排污口溯源和后續(xù)整治工作。

  (四)開展入河排污口溯源。在人工排查基礎(chǔ)上,同步開展入河排污口溯源工作,基本查清污水來源。溯源主要通過現(xiàn)有資料核對(duì),現(xiàn)場踏勘、監(jiān)測數(shù)據(jù)輔助等手段,對(duì)能現(xiàn)場查清來源的單一性質(zhì)排污口,現(xiàn)場進(jìn)行溯源核定;少量疑難排污口,根據(jù)現(xiàn)場需要,積極探索使用探地雷達(dá)、內(nèi)窺電視檢測系統(tǒng)、示蹤劑等技術(shù)手段。要發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)、水務(wù)、建設(shè)、房管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、綠容等部門的排污口開展聯(lián)合溯源。

 。ㄎ澹┓诸愓稳牒优盼劭凇T谂挪、監(jiān)測、溯源基礎(chǔ)上,按“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”和“一口一策”的.工作原則,逐一明確入河排污口整治要求,分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治。問題簡單能夠立即解決的,要立行立改;對(duì)問題復(fù)雜或整治較為困難的排污口,要制定方案,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任單位,確保整改落實(shí)到位,有效管控入河污染物排放,推動(dòng)河湖水質(zhì)逐步改善。各街鎮(zhèn)實(shí)施入河排污口整治銷號(hào)制度,整治完成一個(gè),銷號(hào)一個(gè)。

 。┙㈤L效管理機(jī)制。結(jié)合污染源的日常監(jiān)督管理,建立入河排污口分級(jí)分類行業(yè)監(jiān)管機(jī)制,落實(shí)各類排污口管理責(zé)任主體。充分發(fā)揮河湖長制作用,結(jié)合河湖長巡河工作機(jī)制,落實(shí)巡查、監(jiān)測、管理聯(lián)動(dòng),防止問題回潮、反彈,實(shí)現(xiàn)入河排污口動(dòng)態(tài)更新,推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長效管理機(jī)制。

  六、任務(wù)分工

  落實(shí)各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)屬地管理、行業(yè)主管部門分工負(fù)責(zé)、生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責(zé),堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)!钡囊螅瑓^(qū)級(jí)相關(guān)部門和各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)依法履職,齊抓共管,形成合力。

  (一)各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)

  各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)務(wù)必高度重視此項(xiàng)工作,強(qiáng)化專項(xiàng)整治工作力量配備,根據(jù)排查、監(jiān)測、溯源情況,制定整治方案,推動(dòng)開展整治工作,并建立落實(shí)長效管理機(jī)制。

 。ǘ﹨^(qū)級(jí)有關(guān)部門

  區(qū)級(jí)有關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī),督促指導(dǎo)各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)開展入河排污口排查整治并做好以下工作:

  1.區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭推進(jìn)本區(qū)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng),統(tǒng)籌收集整合全區(qū)入河排污口相關(guān)信息資料,統(tǒng)一全區(qū)排查溯源整治基本要求,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度。梳理匯總工業(yè)污染源及排污口監(jiān)管信息,督促指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口整治工作。

  2.區(qū)財(cái)政局配合做好入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌及落實(shí)工作。

  3.區(qū)經(jīng)委督促指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),協(xié)助和配合開展工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)入河排污口排查整治工作。

  4.區(qū)水務(wù)局匯總提供全區(qū)污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)、入河排污(水)口現(xiàn)有的調(diào)查信息(包括名稱、位置、登記審批等)、全區(qū)河湖清單及水系矢量圖等資料,配合開展入河排污口排查工作,督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)雨洪、生活污水(含城鎮(zhèn)和農(nóng)村)等排污口的溯源整治和推進(jìn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)、港口碼頭、生活污水納管工作。

  5.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委匯總提供全區(qū)農(nóng)田退水口、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖等資料,配合開展入河排污口排查工作,督促指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)田等排污口溯源整治工作。

  6.區(qū)交通委匯總提供全區(qū)公路、港口碼頭、臨河交通工程等污水排放資料,配合開展入河排污口排查工作,督促指導(dǎo)公路、港口碼頭、臨河交通工程等排污口溯源整治工作。

  7.區(qū)建設(shè)管理委匯總提供全區(qū)臨河在建和待建建筑工地(包括基本信息和沖洗廢水處理排放情況)等資料,配合開展入河排污口排查溯源工作,督促指導(dǎo)建筑工地等排污口整治工作。

  8.區(qū)住房保障房屋管理局配合開展入河排污口排查溯源工作,督促指導(dǎo)居民小區(qū)等排污口整治工作。

  9.區(qū)綠化市容局配合開展入河排污口排查溯源工作,督促指導(dǎo)公園、綠地等的排污口整治工作。

  10.區(qū)國資委及相關(guān)企業(yè)配合各區(qū)級(jí)部門、所在街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)做好入河排污口有關(guān)資料整理和排查整治工作。

  七、工作節(jié)點(diǎn)安排

  為更有利于專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)落實(shí),在充分考慮各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)相關(guān)工作量的基礎(chǔ)上,排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作節(jié)點(diǎn)分區(qū)域?qū)嵤,穩(wěn)步推進(jìn),總體節(jié)點(diǎn)安排如下:

  20xx年12月底前:各相關(guān)行業(yè)主管部門整合提供入河排污口排查準(zhǔn)備相關(guān)資料;印發(fā)《松江區(qū)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》;完成飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)所有河道的排查及市級(jí)河道的排查、監(jiān)測、溯源工作。

  20xx年12月底前:完成轄區(qū)內(nèi)總河(湖)長度50%的入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作;完成飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)入河排污口整治工作。

  20xx年12月底前:基本完成本區(qū)全部河道入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作。

  20xx年:制定印發(fā)入河排污口整治方案,明確任務(wù)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)整治工作,健全長效管理機(jī)制。

  八、保障機(jī)制

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

  區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭推進(jìn)本區(qū)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng),具體負(fù)責(zé)市級(jí)、區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)和村級(jí)河道的入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作。各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)是轄區(qū)內(nèi)入河排污口排查整治工作的責(zé)任主體,應(yīng)配合區(qū)級(jí)部門做好市級(jí)、區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)和村級(jí)河道入河排污口的排查、監(jiān)測、溯源工作,并負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有河道問題排口的整治工作。同時(shí),保障好鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)河道入河排污口排查、監(jiān)測、溯源及轄區(qū)內(nèi)所有問題排口整治工作的資金,按期完成轄區(qū)內(nèi)所有入河排污口的整治任務(wù)。

  區(qū)級(jí)各相關(guān)部門應(yīng)高度重視入河排污口排查整治工作,堅(jiān)持做到排查無盲區(qū)、整治無死角。相關(guān)排查整治工作情況納入河長制工作考核。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的,采取通報(bào)批評(píng)、公開約談等措施;對(duì)于工作成效突出的,予以通報(bào)表揚(yáng)。

  (二)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)

  各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構(gòu)建屬地政府牽頭、部門參與、社會(huì)監(jiān)督的工作格局。建立生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)、交通、建設(shè)、房管、綠容等多部門協(xié)同配合和信息共享機(jī)制,定期召開聯(lián)席會(huì)議,研討排查整治中的難題。各相關(guān)部門和各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)要明確一名聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)工作對(duì)接、報(bào)送信息等。

 。ㄈ⿵(qiáng)化信息公開

  各街鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門要建立信息公開制度,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)通過政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信等渠道,集中展示各項(xiàng)工作開展情況,定期公開排查整治進(jìn)展情況。可邀請新聞媒體、公眾等參與排查整治,公開曝光環(huán)境違法典型案件。

  入河排污口排查方案 13

  一、出臺(tái)背景

  二、主要內(nèi)容

  (一)目標(biāo)任務(wù)。

  20xx年底前,全面完成入河排污口排查、監(jiān)測、溯源,建立入河排污口名錄,形成入河排污口問題清單,制定入河排污口“一口一策”整治方案。

  20xx年底前,基本完成入河排污口整治,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系。

  20xx年底前,全面完成入河排污口規(guī)范化建設(shè),納入省級(jí)入河排污口信息管理平臺(tái),實(shí)行統(tǒng)一管理。

 。ǘ┡挪樗菰础

  《方案》指出通過三個(gè)不走開展排查溯源。

  一是組織排污口排查。鹽源生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌對(duì)全縣行政區(qū)域內(nèi)入河排污口的排查溯源工作,組織開展排查整治工作及日常監(jiān)督管理。按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求,全面開展排查,摸清各類入河排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息,建立本行政區(qū)域內(nèi)入河排污口名錄,形成入河排污口問題清單。排查范圍分為重點(diǎn)區(qū)域和一般區(qū)域。重點(diǎn)區(qū)域以境內(nèi)雅礱江流域干流、重要支流和瀘沽湖岸線為主,根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)一步向陸地延伸,形成網(wǎng)狀排查全覆蓋。除重點(diǎn)區(qū)域以外的為一般區(qū)域,重點(diǎn)關(guān)注人口集中、工業(yè)聚集、排污問題相對(duì)突出、群眾反映強(qiáng)烈、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高、生態(tài)敏感脆弱區(qū)域。

  二是確定排污口責(zé)任主體。按照“誰污染、誰治理”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)兜底的原則,逐一明確入河排污口責(zé)任主體。對(duì)難以分清責(zé)任主體的入河排污口,要開展溯源分析,查清入河排污口對(duì)應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系,明確責(zé)任主體;經(jīng)溯源后仍無法確定責(zé)任主體的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)作為責(zé)任主體,或由其指定責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)入河排污口監(jiān)測整治、規(guī)范化建設(shè)和維護(hù)管理。

  三是同步監(jiān)測研判排污狀況。鹽源生態(tài)環(huán)境局要按照“邊查邊測”原則,結(jié)合排污許可相關(guān)要求,督促指導(dǎo)各排污單位對(duì)本單位廢水開展自行監(jiān)測,指導(dǎo)各責(zé)任主體對(duì)入河排污口開展自行監(jiān)測,全面掌握入河排污口的水質(zhì)、水量、污染物種類。監(jiān)測必測指標(biāo)為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷,其他特征污染物監(jiān)測指標(biāo)根據(jù)實(shí)際情況增加。有污染源普查監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測或在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等有效監(jiān)測數(shù)據(jù)的入河排污口,可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。重點(diǎn)區(qū)域既上岸查污染源和排污口,又同步開展相關(guān)河(湖)段水質(zhì)監(jiān)測,切實(shí)掌握流域水環(huán)境突出問題及成因,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污。

  (三)實(shí)施分類整治

  一是明確入河排污口分類。根據(jù)《入河(海)排污口命名與編碼規(guī)則》(HJ1235-20xx),將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型。此前按《長江、黃河和渤海入海(河)排污口排查整治分類規(guī)則(試行)》分類、命名的入河排污口應(yīng)重新命名、編碼。醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理。

  二是明確整治要求。根據(jù)“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求,問題排污口由各責(zé)任主體按照“一口一策”原則制定整治方案,以截污治污為重點(diǎn),結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理、流域環(huán)境綜合治理統(tǒng)籌開展整治工作。對(duì)與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治,做好統(tǒng)籌,避免損害群眾切身利益,確保整治工作安全有序。對(duì)確有困難、短期內(nèi)難以完成整治的責(zé)任主體,可合理設(shè)置過渡期,指導(dǎo)幫助整治。鹽源生態(tài)環(huán)境局牽頭建立入河排污口整治銷號(hào)制度,通過對(duì)入河排污口進(jìn)行取締、合并、規(guī)范,最終形成需保留的入河排污口清單。取締、合并的入河排口可能影響防洪排澇、堤防安全的,要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。已按《長江、黃河和渤海入海(河)排污口排查整治分類規(guī)則(試行)》排查出的城鎮(zhèn)雨洪排口、農(nóng)田退水口、溝渠、河港(涌)、排干等,納入其他排口予以保留。

  三是要依法取締一批。對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定,在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)設(shè)置的入河排污口,由保護(hù)區(qū)主管部門依法采取責(zé)令限期拆除、關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題,避免“一刀切”,合理制定整治措施,確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。

  四是要清理合并一批。對(duì)于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口,原則上予以清理合并,污水依法依規(guī)接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有入河排污口應(yīng)清理合并,污水通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理。工業(yè)及其他各類園區(qū)外的工礦企業(yè),原則上一個(gè)企業(yè)只保留一個(gè)工礦企業(yè)排污口,對(duì)于廠區(qū)較大或有多個(gè)廠區(qū)的,應(yīng)盡可能清理合并排污口,清理合并后確有必要保留兩個(gè)及以上工礦企業(yè)排污口的,應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其批復(fù)報(bào)鹽源生態(tài)環(huán)境局核準(zhǔn)。對(duì)于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口,原則上統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水,設(shè)置統(tǒng)一的入河排污口。

  五是要規(guī)范整治一批。鹽源生態(tài)環(huán)境局要按照有利于明晰責(zé)任、維護(hù)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的要求,組織開展排污口規(guī)范化整治。對(duì)存在借道排污等情況的入河排污口,要組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線,推動(dòng)一個(gè)排污口只對(duì)應(yīng)一個(gè)排污單位。對(duì)確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)入河排污口的,要督促各排污單位分清各自責(zé)任,并在排污許可證中載明。對(duì)存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問題的入河排污口和排污管線,應(yīng)有針對(duì)性地采取調(diào)整入河排污口位置和排污管線走向、更新維護(hù)設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。入河排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹標(biāo)立牌,便于現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督檢查。

 。ㄋ模﹪(yán)格監(jiān)督管理。

  《方案》指出要嚴(yán)格監(jiān)督管理:

  一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng);

  二是規(guī)范設(shè)置審批;

  三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)!钡脑瓌t,各部門要按職責(zé)分工協(xié)作,落實(shí)排污口監(jiān)督管理責(zé)任。鹽源生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)全縣的入河排污口排查、溯源以及污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)?h水利局:負(fù)責(zé)根據(jù)河道及岸線管理保護(hù)要求指導(dǎo)入河排污口設(shè)置?h城管局:負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)城市垃圾填埋場等排污口排查整治,負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水排污口及雨水排口的整治?h交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)公路、碼頭排污口排查整治。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)農(nóng)田退水口、大中型灌區(qū)排口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口排查整治。縣衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)入河排污口排查整治。鹽源生態(tài)環(huán)境局應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門,通過核發(fā)排污許可證等措施,依法明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求。各責(zé)任主體按照“雙隨機(jī)、一公開”原則,對(duì)工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口開展監(jiān)測,水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的'地方應(yīng)適當(dāng)加大監(jiān)測頻次。開展城鎮(zhèn)雨洪排口旱天污水直排的溯源治理,加大對(duì)借道排污等行為的監(jiān)督管理力度,嚴(yán)禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口,防止影響汛期排水防澇安全。

  四是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。鹽源生態(tài)環(huán)境局要加大入河排污口環(huán)境執(zhí)法力度,對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置入河非污口或不按規(guī)定排污的,依法予以處罰;對(duì)私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的,溯源確定責(zé)任主休,依法予以嚴(yán)厲查處。

  五是按時(shí)驗(yàn)收銷號(hào)。鹽源生態(tài)環(huán)境局要根據(jù)已制定的入河排污口“一口一策”整治方案,組織對(duì)已完成整治的入河排污口開展現(xiàn)場核查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的,及時(shí)予以銷號(hào),并將相關(guān)材料報(bào)送州生態(tài)環(huán)境局和其他州級(jí)行業(yè)主管部門備案;驗(yàn)收不合格的,要責(zé)令排污單位重新整治,堅(jiān)決杜絕虛假整改、敷衍整改。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立縣政府統(tǒng)籌、部門抓落實(shí)的入河排污口監(jiān)督管理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)做好入河排污口排查整治及日常監(jiān)管,督促相關(guān)責(zé)任主體落實(shí)整治責(zé)任,確保排查整治工作落實(shí)到位。

  (二)嚴(yán)格考核問效。鹽源生態(tài)環(huán)境局要會(huì)同縣發(fā)改、財(cái)政、自然資源、住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等部門,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、工作銜接,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,形成工作合力。對(duì)在入河排污口監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的,將依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  (三)加強(qiáng)公眾監(jiān)督。加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)及政策的宣傳普及,引導(dǎo)公眾投身河(湖)保護(hù)和建設(shè),增強(qiáng)公眾對(duì)污染排放的監(jiān)督意識(shí)。入河排污口責(zé)任主體要通過標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì)公開相關(guān)信息。鹽源生態(tài)環(huán)境局要通過政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái),依法公開并定期更新入河排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息。

  入河排污口排查方案 14

  根據(jù)區(qū)委辦《20xx年城廂區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)六大專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(莆城委辦【20xx】19號(hào))文件精神,加快推進(jìn)入河排污口綜合整治工作,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定以下實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以改善水環(huán)境為目標(biāo),依法整治主要河道沿線排污口,不斷強(qiáng)化污染源防治措施,逐步提升水環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測能力,確保我街道主要河道排污口得到全面整治。

  二、基本做法

  1.全面排查。在前期排查的排污口的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化排摸,為全面完成整治工作打下基礎(chǔ),我街道轄區(qū)內(nèi)共排查出14個(gè)入河排污口,并一一建檔立冊。

  2.分類推進(jìn)。加強(qiáng)排污口成因的排查,對(duì)私設(shè)的排污口、暗管,一律封堵限期整治,做好雨污分流的限期整治。

  3.統(tǒng)籌推進(jìn)。結(jié)合“河長制”工作,全面排查入河排污口情況,徹底整治排污口。

  三、整治目標(biāo)

  全面清理封堵排查發(fā)現(xiàn)的非法設(shè)置、設(shè)置不合理、經(jīng)整治后仍無法達(dá)標(biāo)排放的排污口。

  四、實(shí)施步驟

  1.統(tǒng)籌部署階段。制定龍橋街道入河排污口排查整治工作實(shí)施方案,統(tǒng)籌部署相關(guān)工作任務(wù),細(xì)化工作職責(zé),明確工作重點(diǎn)、落實(shí)工作責(zé)任。

  2.排查階段。龍橋街道共發(fā)現(xiàn)14處入河排污口,下磨溪9個(gè),龍橋溪3個(gè),延壽溪1個(gè),洋西溪1個(gè)。

  3.集中整治階段。對(duì)排查出的'排污口進(jìn)行整治,全面實(shí)行排污口封堵、雨污分流納管等方法,現(xiàn)已完成逸夫幼兒園、北磨橋頭、筱塘北街、逸夫小學(xué)、石室路橋頭、市總工會(huì)、白天鵝酒店、兒童樂園共8處排污口的污水收集;并對(duì)市府辦集資樓、鳳辦集資樓2處排污口進(jìn)行封堵;龍橋派出所橋下第二自來水廠自來水廠反沖洗水,區(qū)住建局和區(qū)水務(wù)局已發(fā)函給市水務(wù)集團(tuán)令其整改;龍橋溪3處排污口由區(qū)住建局牽頭已進(jìn)行雨污分流處理。

  五、組織保障

  1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。入河排污口整治是“河長制”工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,時(shí)間緊、任務(wù)重,街道河長辦及成員單位、社區(qū)要精心組織實(shí)施,細(xì)化要求、落實(shí)責(zé)任,確保排污口整治任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。

  2.完善工作體制。要進(jìn)一步健全入河排污口整治工作體制,定期會(huì)議、信息報(bào)送、進(jìn)度通報(bào)制度,及時(shí)溝通交流排污口整治相關(guān)情況,確保整治各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

  3.營造整治氛圍。加強(qiáng)入河排污口整治工作的輿論宣傳和公眾監(jiān)督,加大排污口整治專項(xiàng)工作的宣傳力度,營造濃厚輿論氛圍,引導(dǎo)社會(huì)力量積極支持參與整治工作。

  入河排污口排查方案 15

  根據(jù)江西省生態(tài)環(huán)境廳《20xx年全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工作要點(diǎn)》(贛環(huán)辦[20xx]8號(hào))文件精神及上饒市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于開展信江、饒河及鄱陽湖流域入河排污口專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(饒環(huán)水字[20xx]2號(hào))工作部署,經(jīng)研究,制定《婺源縣開展饒河流域入河排污口專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》,為保障此專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開展,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)明確如下:

  一、工作目標(biāo)

  利用4月1日至7月30日的120天時(shí)間,按照“有口必查、全面整治”的原則,對(duì)我縣饒河(樂安河)干流段及其主要支流各類入河排污口展開一次全面排查、溯源、整治,做到摸清底數(shù)、建立名錄、完善信息,對(duì)各類入河排污口排水情況進(jìn)行監(jiān)測,掌握污染物排放狀況,實(shí)行有效的溯源整改,不斷改善水環(huán)境質(zhì)量。

  二、排查整治時(shí)間和范圍

  1、排查整治時(shí)間:從20xx年4月1日到7月30日。

  2、排查整治范圍:重點(diǎn)對(duì)我縣“十四五”地表水監(jiān)測斷面(江灣鎮(zhèn)汪口、許村鎮(zhèn)大源、太白鎮(zhèn)玉坦、秋口鎮(zhèn)秋口、蚺城街道西門大橋、共產(chǎn)主義水庫)和集中式飲用水源地匯水區(qū)上游所有的排污口和支流(或溪流),開展排查、監(jiān)測、整治。

  三、整治工作內(nèi)容

  此次專項(xiàng)整治行動(dòng)在20xx年全省入河排污口排查行動(dòng)和20xx年專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,總體按照“實(shí)地復(fù)核、查缺補(bǔ)漏、排污監(jiān)測、溯源整治”的工作流程開展。專項(xiàng)整治工作按照屬地管理原則,實(shí)行“邊排查邊整治”方式,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))結(jié)合生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題大排查大整改工作,對(duì)原清單中38個(gè)排污口(含已納管)進(jìn)行整改回頭看,實(shí)地復(fù)核有關(guān)整改情況;重點(diǎn)落實(shí)新發(fā)現(xiàn)入河排污口坐標(biāo)、特征、照片等信息,及時(shí)納入清單進(jìn)行管理。對(duì)未納管的入河排污口同步開展監(jiān)測,實(shí)時(shí)掌握其污染狀況信息,為下步的整治工作提供數(shù)據(jù)支撐。

  針對(duì)前期整改未到位和新發(fā)現(xiàn)的排污口,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))要依實(shí)際情況采取納管、封堵或規(guī)范化整治等措施進(jìn)行整治,對(duì)有明確排污主體的,督促其開展整治;不能明確或無排污主體的,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))承擔(dān)整治責(zé)任,自行開展整治工作。通過監(jiān)測結(jié)果顯示水質(zhì)監(jiān)測超標(biāo)的`排污口,在立行立改的基礎(chǔ)上,同步組織溯源分析和污染源排查(必要時(shí)可依托專家或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)),對(duì)排查出的固定企業(yè)污染源及時(shí)報(bào)告縣生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì)依法依規(guī)進(jìn)行處理。

  四、具體要求

  縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)調(diào)度工作。要按照此次行動(dòng)時(shí)間任務(wù)要求,根據(jù)“安全第一、全面排查、把握重點(diǎn)、積極整治”原則,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)排查與整治各項(xiàng)工作任務(wù)。由縣生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)查處涉入河排污口的違法排污行為;縣環(huán)境監(jiān)測站配合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))開展入河排污口的監(jiān)測工作。

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