農(nóng)村取暖方案匯編15篇
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。我們應(yīng)該怎么制定方案呢?以下是小編為大家收集的農(nóng)村取暖方案,歡迎閱讀與收藏。
農(nóng)村取暖方案1
為加快推進(jìn)我市農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖改造,持續(xù)改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量,確保如期完成20xx年改造任務(wù),按照國(guó)家和省關(guān)于冬季清潔取暖的工作要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
進(jìn)一步提高政治站位,立足改善民生和大氣環(huán)境質(zhì)量,堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌安排,嚴(yán)密組織實(shí)施,持續(xù)發(fā)力攻堅(jiān),加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖改造,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量地完成20xx年改造任務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
在電網(wǎng)承載力和氣源保障的前提下,按照“整村推進(jìn)”的原則,對(duì)已經(jīng)基本完成改造的縣(市、區(qū))查漏補(bǔ)缺,做到應(yīng)改盡改。未完成改造任務(wù)的縣(市、區(qū)),按照平原地區(qū)散煤清零的要求,組織實(shí)施剩余的清潔取暖改造任務(wù),力爭(zhēng)在20xx年8月底前全部完成戶內(nèi)改造任務(wù),20xx年10月底前具備通氣、通電條件,達(dá)到正常使用標(biāo)準(zhǔn),確保群眾溫暖過冬。如因新型冠狀病毒防疫工作等不可抗力影響,結(jié)合實(shí)際情況,我市改造任務(wù)完成期限參照省政策另行調(diào)整。
三、改造方式
(一)氣代煤。在電代煤無(wú)法覆蓋的區(qū)域,實(shí)施氣代煤清潔取暖改造,同時(shí)解決居民生活用氣問題。在完成精準(zhǔn)確村確戶的基礎(chǔ)上,細(xì)化和優(yōu)化村外、村內(nèi)戶外、戶內(nèi)、驗(yàn)收通氣4個(gè)控制環(huán)節(jié),根據(jù)“采暖設(shè)備安裝與管網(wǎng)建設(shè)并行施工”的總體要求,堅(jiān)持做到工程設(shè)計(jì)與工程施工有序?qū)嵤,設(shè)備安裝和管網(wǎng)建設(shè)同步實(shí)施,完工確戶與竣工驗(yàn)收同步進(jìn)行。
各縣(市、區(qū))要督促轄區(qū)燃?xì)夤菊J(rèn)真履行好氣源保障主體責(zé)任,積極爭(zhēng)取上游氣源公司支持,及早落實(shí)20xx年供氣合同,千方百計(jì)確保新增民生用氣。
各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)省、市氣代煤工程市場(chǎng)準(zhǔn)入的有關(guān)規(guī)定,依托管道氣和燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施氣代煤改造,無(wú)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可資質(zhì)、未簽訂特許經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)不允許實(shí)施氣代煤工程。嚴(yán)格限制撬裝站等點(diǎn)供方式實(shí)施氣代煤。
嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)馄髽I(yè)工程建設(shè)主體責(zé)任,按照省住建廳頒布的.《河北省農(nóng)村地區(qū)氣代煤技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范組織施工,嚴(yán)把材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)、設(shè)備檢測(cè)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)。村內(nèi)戶外管網(wǎng)穿越或跨越道路工程,優(yōu)先采用架空跨越方式。確需地下穿越的隱蔽工程部分,穿越方式和埋深必須符合施工規(guī)范。工程監(jiān)理實(shí)行旁站,全程監(jiān)督施工過程,留存監(jiān)督記錄。
各縣(市、區(qū))要認(rèn)真履行“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”有關(guān)要求,強(qiáng)化屬地監(jiān)管職能,發(fā)揮部門職能作用,加強(qiáng)建設(shè)、施工、監(jiān)理各方的質(zhì)量安全管理責(zé)任,確保工程質(zhì)量安全,切實(shí)打造質(zhì)量放心工程。
各縣(市、區(qū))要明確部門責(zé)任分工,加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。認(rèn)真落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)包村,村干部包戶的層級(jí)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,壓實(shí)工作責(zé)任。村干部要發(fā)揮在施工一線的監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)作用,確保按期完成任務(wù)。
。ǘ╇姶。進(jìn)一步優(yōu)化采暖設(shè)備技術(shù)路線和產(chǎn)品,優(yōu)先使用能耗低、效果好、運(yùn)行成本低的電采暖設(shè)備,達(dá)到節(jié)能高效、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、安全可靠的改造效果。
1.保障電網(wǎng)改造。國(guó)網(wǎng)石家莊供電公司要按照“以電定量、保障供應(yīng)”的原則,堅(jiān)持以電力供應(yīng)能力和電網(wǎng)承載力為基礎(chǔ),根據(jù)確定的電代煤改造任務(wù),積極跑辦省電力公司爭(zhēng)取資金和政策支持,提前進(jìn)行配套電網(wǎng)建設(shè)前期工作,科學(xué)組織電網(wǎng)改造施工,確保按時(shí)完成改造任務(wù),保證用電需求。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)與電力部門的溝通對(duì)接,積極配合電力部門做好電網(wǎng)改造工作。
2.選好采暖設(shè)備。重點(diǎn)推廣新技術(shù)、新材料、低負(fù)荷、高效率的電采暖設(shè)備,電采暖設(shè)備戶均新增負(fù)荷需在7千瓦以下。主要采用技術(shù)成熟、效果良好且戶均新增負(fù)荷5千瓦以下的空氣源熱泵、地源熱泵、光熱+等節(jié)電節(jié)省投資的采暖設(shè)備,其他電采暖設(shè)備作為補(bǔ)充。要加大宣傳引導(dǎo)力度,建立居民電采暖設(shè)備選型工作臺(tái)賬,原則上要在20xx年6月底前完成居民采暖設(shè)備的選型登記、簽訂采購(gòu)合同、繳納設(shè)備差價(jià)款等工作。
3.加強(qiáng)質(zhì)量管理。各縣(市、區(qū))要聘請(qǐng)第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)實(shí)施的電代煤采暖設(shè)備安裝、戶內(nèi)線路施工等進(jìn)行全過程監(jiān)督,確保電代煤產(chǎn)品安裝和施工質(zhì)量安全。電網(wǎng)建設(shè)改造要加強(qiáng)工程計(jì)劃管理,確保配套電網(wǎng)工程進(jìn)度和質(zhì)量。供電公司要積極配合采暖設(shè)備廠家做好戶表以下工程正常供電。戶表以上線路改造費(fèi)用由供電公司負(fù)責(zé),戶表以下30米以內(nèi)線路改造費(fèi)用由采暖設(shè)備廠家負(fù)責(zé),超出30米部分改造費(fèi)用由采暖設(shè)備廠家和當(dāng)?shù)卣餐?fù)擔(dān)。
。ㄈ┬滦湍茉。各縣(市、區(qū))在電力負(fù)荷和氣源保障無(wú)法滿足的區(qū)域,可根據(jù)村民居住情況和實(shí)際采暖需求,積極探索新型能源替代,最大限度實(shí)現(xiàn)清潔能源方式供暖。
。ㄋ模崈裘和茝V。井陘縣、贊皇縣、平山縣、靈壽縣、行唐縣、元氏縣要對(duì)不具備實(shí)施清潔能源替代的分散燃煤采暖住戶,全面推廣使用潔凈煤等清潔燃料,做到應(yīng)推盡推,應(yīng)保盡保,應(yīng)供盡供。明確潔凈煤推廣區(qū)域和任務(wù),同時(shí)做好潔凈煤的生產(chǎn)和儲(chǔ)備工作。既要堅(jiān)持不懈推廣清潔煤,又要有效預(yù)防一氧化碳中毒,確保群眾安全過冬、溫暖過冬。
四、保障措施
。ㄒ唬┚珳(zhǔn)確村確戶。精準(zhǔn)確村確戶是實(shí)施氣代煤電代煤改造的基礎(chǔ)性工作。各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格按照市雙代辦《冬季清潔取暖改造工程確村確戶實(shí)施辦法》(石代煤辦〔20xx〕12號(hào)),堅(jiān)持“科學(xué)確村、精準(zhǔn)確戶”的原則,3月底前務(wù)必完成本轄區(qū)20xx年計(jì)劃實(shí)施氣代煤電代煤改造的確村確戶工作。
。ǘ﹥(yōu)選采暖設(shè)備。根據(jù)目前氣代煤電代煤采暖設(shè)備發(fā)展趨勢(shì)和運(yùn)行使用情況,淘汰能耗高、質(zhì)量差、運(yùn)行不穩(wěn)定、售后服務(wù)不到位的采暖設(shè)備。各縣(市、區(qū))要聘請(qǐng)采暖設(shè)備行業(yè)專家,篩選出功率低、能效高、質(zhì)量可靠、服務(wù)到位、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、群眾滿意度高的產(chǎn)品。要通過選用具有一定實(shí)力的知名品牌廠家直供的方式,減少中間環(huán)節(jié),降低設(shè)備成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量和供貨能力。
20xx年氣代煤采暖設(shè)備按照《關(guān)于下達(dá)燃?xì)獠膳療崴疇t中標(biāo)入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》(石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號(hào))、《關(guān)于公布燃?xì)獠膳療崴疇t型號(hào)變更登記目錄的通知》(石代煤辦〔20xx〕34號(hào))要求擇優(yōu)選取。20xx年電代煤采暖設(shè)備招標(biāo)工作由各縣(市、區(qū))政府根據(jù)工程實(shí)際情況和《政府采購(gòu)法》等有關(guān)要求確定,主要采用熱泵技術(shù)設(shè)備;其他類型設(shè)備選擇1-3家作為應(yīng)急或補(bǔ)充使用,不再大范圍推廣。今年受疫情影響,時(shí)間較為緊迫,各縣(市、區(qū))要結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況,制定適合本地實(shí)際的招標(biāo)方案,力爭(zhēng)在5月底前完成所有招標(biāo)工作。
。ㄈ┨岣邭庠幢U夏芰。市發(fā)改委要組織協(xié)調(diào)加快氣源項(xiàng)目謀劃和建設(shè)推進(jìn),增強(qiáng)供氣保障能力。各縣(市、區(qū))、各燃?xì)馄髽I(yè)要全力以赴抓好氣源工程建設(shè)。制定和完善居民取暖用氣應(yīng)急預(yù)案,實(shí)現(xiàn)域內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)之間管道互聯(lián)互通,提高應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
。ㄋ模┘訌(qiáng)資金籌措。市財(cái)政局等部門要充分利用國(guó)家和省清潔取暖等政策,積極向上爭(zhēng)取資金支持,嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼政策?h(市、區(qū))財(cái)政部門要根據(jù)各級(jí)支持政策,及時(shí)籌措地方承擔(dān)資金,為工程順利實(shí)施提供資金保障。
(五)嚴(yán)把采暖設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)企業(yè)采暖設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度。對(duì)銷售的產(chǎn)品要不定期、不定時(shí)的抽取樣品,檢查產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)采用非法手段擾亂市場(chǎng)秩序的廠家,要依法處理,及時(shí)向社會(huì)公布處理結(jié)果。對(duì)經(jīng)檢測(cè)判定為不合格的產(chǎn)品,立即通知相關(guān)縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)的有關(guān)部門,由當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)的有關(guān)部門根據(jù)合同約定對(duì)不合格產(chǎn)品采取召回、更換等措施。堅(jiān)決清除以次充好、以假充真,不按照中標(biāo)承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和材料、材質(zhì)銷售產(chǎn)品的企業(yè),確保采暖設(shè)備質(zhì)量和使用安全。
五、支持政策
20xx年農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖支持政策按照我市《農(nóng)村地區(qū)清潔取暖財(cái)政補(bǔ)助政策》(石財(cái)建〔20xx〕75號(hào))執(zhí)行,其中20xx年實(shí)施電代煤、氣代煤用戶當(dāng)年運(yùn)行補(bǔ)助仍按我市20xx年標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其他年度運(yùn)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不變;20xx年地源熱泵(含空氣源熱泵)、潔凈煤支持政策按我市20xx年政策執(zhí)行;其他政策不變。政策如有調(diào)整,另行通知。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我市冬季清潔取暖工作采取常務(wù)副市長(zhǎng)和主管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的雙組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各縣(市、區(qū))要在市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施,將清潔取暖作為一把手工程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。要進(jìn)一步完善轄區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),充實(shí)工作力量,健全工作機(jī)制,細(xì)化責(zé)任,明確分工、壓實(shí)責(zé)任,全力以赴組織好工作任務(wù)落實(shí)。
。ǘ┟鞔_職責(zé)分工。各縣(市、區(qū))政府為農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
市城市管理綜合行政執(zhí)法局牽頭負(fù)責(zé)20xx年農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖改造工程的組織推進(jìn)工作。
市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)氣源保障、電力供需平衡協(xié)調(diào)、潔凈型煤供應(yīng)、油氣長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目管理等工作。
市住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))做好氣代煤工程建設(shè)質(zhì)量、安全及工程監(jiān)管、驗(yàn)收工作。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)潔凈型煤確村確戶臺(tái)賬建立、可再生能源替代?script>s("content_relate");
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