春節(jié)期間安全管理方案(14篇)
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,時常需要預先開展方案準備工作,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。方案應該怎么制定才好呢?以下是小編幫大家整理的春節(jié)期間安全管理方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
春節(jié)期間安全管理方案1
為規(guī)范辦事處消防安全的應急響應、應急處置工作,及時有效地實施應急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,結(jié)合實際情況,制定本應急預案。
一、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》、《省古城保護條例》和《市實施細則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,制定本預案。
二、適用范圍
轄區(qū)消防安全事故。
三、預案啟動標準
有下列情況之一的,應當啟動本預案:
。1)火勢較大,有可能造成較大財產(chǎn)和經(jīng)濟損失時。
。2)超出企業(yè)自身應急處置能力的消防安全事故時。
。3)辦事處認為需要啟動的消防安全事故。
四、工作原則
。1)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。由辦事處統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)消防安全事故應急處置工作,各社區(qū)、部門、學校、企業(yè)按照各自職責和權(quán)限,負責有關(guān)消防安全事故應急處置工作。各社區(qū)、部門、學校和各企業(yè)是消防安全的責任主體,要結(jié)合實際制定相應的消防安全應急預案,完善消防安全應急機制。
。2)以人為本,安全第一。在保障應急救援人員生命安全的前提下,以救援受傷及生命安全受到威脅人員為首要任務,最大限度地減少火災事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(3)常備不懈,平戰(zhàn)結(jié)合。辦事處消防安全應急小組要作好物質(zhì)儲備、預案演練、隊伍建設等工作;建立、健全、完善重特大火災事故的預防、預警機制。
。4)信息共享,資源整合。發(fā)生各類火災事故時,由辦事處統(tǒng)一指揮調(diào)度,同時應逐級向上級人民政府報告。
五、應急救援組織機構(gòu)及辦公室工作職責
1、應急救援組織機構(gòu)
辦事處設消防安全應急救援指揮機構(gòu),指揮長由辦事處主任李旦同志擔任,常務副指揮長由分管安全的副主任何一鳴同志擔任,指揮部下設現(xiàn)場人員疏散工作組、應急搶險滅火救援工作組、后勤保障組三個組。
安監(jiān)辦是消防安全應急救援指揮機構(gòu)下設的負責日常工作的`辦公室,辦公室主任由安監(jiān)辦主任劉宇同志兼任。
2、辦公室工作職責
(1)承擔辦事處消防安全應急救援指揮機構(gòu)的日常工作,加強消防法律、法規(guī)的宣傳,并督促、指導、協(xié)助各社區(qū)、部門、學校和企業(yè)做好消防宣傳教育工作。建立健全完善消防安全應急救援預案,并監(jiān)督、指導各社區(qū)、部門、學校、企業(yè)制定應急處理預案及消防演練。
。2)接到火災事故發(fā)生報告后,負責向應急救援指揮部指揮長、副指揮長匯報,保持與各工作組成員的聯(lián)系,隨時掌握應急救援進展情況信息,保障整個火災應急救援工作的有序進行。
。3)負責協(xié)調(diào)做好搶險救援、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生產(chǎn)生活秩序的工作。
六、指揮機構(gòu)下屬各工作組及職責
1、現(xiàn)場人員疏散工作組組長:
部門:計生辦、群工辦、勞保所、村建所
職責:(1)組織無關(guān)人員緊急疏散、撤離、封閉火災現(xiàn)場并設置危險警戒線;
(2)防止群眾私自返回火災現(xiàn)場無序搶運設備、物資等;
。3)完成指揮部交辦的其它任務。
2、應急搶險滅火救援工作組組長:
部門:城管辦、黨政辦、國土所、教辦
職責:(1)接到火災通知后,負責第一時間將配備的應急滅火設備運送到火災現(xiàn)場并參與滅火撲救,同時根據(jù)火勢情況,請求消防大隊支援;
。2)負責立即切斷火災現(xiàn)場電源、易燃易爆氣源及其他可能影響火勢蔓延、擴大的危險源頭,防止火災事故擴大化;發(fā)生傷亡情況的,組織醫(yī)務人員對傷員立即進行搶救。
3、后勤保障組組長:
部門:財政所、民政所
職責:(1)建立火災信息通報制度,及時向指揮部、各工作組通報信息;
。2)負責緊急調(diào)度車輛運送救火設備及物資等;
。3)配合組織醫(yī)務人員對受傷人員進行搶救。
七、應急滅火救援程序
接到火災報警信息后,根據(jù)起火位置、火勢大小,立即調(diào)派人員到現(xiàn)場撲救,同時向消防大隊報警。各組長、負責本組人員的召集,帶領(lǐng)本組人員實施具體的應急處突任務。
現(xiàn)場人員疏散工作組組織人員緊急疏散、撤離并設置危險警戒線,對現(xiàn)場進行封閉,清退無關(guān)人員,維護火場秩序,防止人員發(fā)生傷亡。
應急搶險滅火救援工作組及時了解火災現(xiàn)場火源位置、滅火水源方位及現(xiàn)場已有的消防設備設施等;切斷電源,進行及時撲救、防止火勢蔓延,盡量減少火災損失。
后勤保障組要落實車輛、滅火設備、物質(zhì)等應急保障,同時做好信息通報工作。
火災撲滅后,安監(jiān)辦要協(xié)助消防隊做好消防事故調(diào)查及善后工作,并要求涉事社區(qū)、部門、學校、企業(yè)要抓好消防整改。
春節(jié)期間安全管理方案2
為切實做好全縣**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護全縣良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生,確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定,讓全縣人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié),根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔**〕342號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本工作方案。
一、工作目標
堅持以人為本,全面落實科學發(fā)展觀,強化安全管理和監(jiān)督,按照“各級政府組織實施,職能部門全程監(jiān)管,行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面管理,責任單位自行看護,廣大市民自覺遵守”的原則,充分發(fā)揮各級各部門的主觀能動性,認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作,努力實現(xiàn)在全縣范圍內(nèi)“禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源場所、銷售點、燃放點安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和傷亡事故”的工作目標。
二、組織機構(gòu)
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導,縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組,由縣政府黨組成員戴毅任組長,縣政府辦公室副主任、縣政府應急辦主任劉洪君任副組長,縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監(jiān)局、縣供銷社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財政局、縣城鄉(xiāng)建委、縣國土房管局、縣商務局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣市政園林局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安消防大隊、桂溪鎮(zhèn)人民政府有關(guān)負責人為成員。
領(lǐng)導小組下設辦公室(簡稱縣燃放辦)在縣公安局,由縣公安局副局長徐玉倫兼任主任,縣安監(jiān)局局長陳宇躍、縣供銷社主任張再思兼任副主任。辦公室落實若干成員分工負責,開展具體工作。
三、工作職責
(一)領(lǐng)導小組主要職責:負責全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導;部署、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。
。ǘ┛h燃放辦職責:制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實縣政府和縣領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責:按照“屬地監(jiān)管、誰主管、誰負責”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體,政府主要領(lǐng)導人是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理第一責任人,分管領(lǐng)導是具體責任人。負責組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作,認真貫徹《條例》,督促有關(guān)部門切實履行職責,落實責任,保證燃放管理各項措施落實到基層和現(xiàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全相應的組織領(lǐng)導機構(gòu),認真制訂工作方案,加大對各類非法煙花爆竹行為的查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施,保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹落實。
。ㄋ模┫嚓P(guān)部門職責:根據(jù)《條例》規(guī)定,有關(guān)部門要按照職責分工,制訂工作方案,各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證市民安全燃放煙花爆竹。
縣委宣傳部:負責制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
縣公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。
縣安監(jiān)局:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
縣供銷社:負責做好全縣煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營公司嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān),落實儲存庫房安全防范措施;配合縣安監(jiān)局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門做好市場管理和整頓工作。
縣工商局:負責市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
縣質(zhì)監(jiān)局:負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查工作,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
縣交通局:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹的運輸行為。
縣市政園林局:負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關(guān)單位落實責任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關(guān)單位對其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
縣商務局:負責組織指導大型商場、大型市場、加油(氣)站、化學危險物品儲存等有關(guān)單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
縣教委:負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育;組織指導有關(guān)單位對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
縣城鄉(xiāng)建委:負責組織對全縣建筑工地外來務工人員開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范。
縣衛(wèi)生局:負責制訂全縣傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。
縣公安消防大隊:負責制訂全縣消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因;組織指導有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
縣環(huán)保局:負責對大氣環(huán)境進行監(jiān)測。
縣林業(yè)局、民政局、供電公司、交通局、國土房管局等行業(yè)主管部門和單位分別負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段,要明確責任領(lǐng)導、組織巡邏力量、準備應急措施,對單位內(nèi)部開展巡邏檢查。
四、明晰步驟,扎實推進各項工作
。ㄒ唬蕚涔ぷ麟A段(**年1月5日之前)。主要任務是:制定全縣燃放管理工作方案,明確限放區(qū)域、時間和品種,各有關(guān)部門、各單位分別制定燃放現(xiàn)場管理方案、銷售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案,確定煙花爆竹銷售點。在**年1月5日前,劃定禁限放區(qū)域,設置禁放和限放標識;完成消防設施設備的全面檢修,確保使用正常。
。ǘ┬麄鹘逃A段(**年1月6日—1月20日)。主要任務是:完成全縣所有加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設施、城市城下水道、化糞池等重大危險源的排查工作,摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況;通過多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產(chǎn)區(qū)域、時間、品種以及違規(guī)罰則等家喻戶曉、婦孺皆知。
。ㄈ┤挤艑嵤╇A段(**年1月21日—2月7日)。主要任務是:切實建立行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制,落實守護力量,加強安全管理,強化對重點區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊實行“一對一”24小時守護,確保絕對安全。
。ㄋ模┛偨Y(jié)提高階段(**年2月10日—2月28日)。主要任務是:認真總結(jié)**年春節(jié)燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績、收獲的經(jīng)驗、存在的問題,為今后加強煙花爆竹燃放管理工作打下堅實基礎(chǔ)。
五、統(tǒng)籌部署,落實措施
。ㄒ唬⿵娀浾撔麄
加強宣傳教育,提高廣大群眾的安全意識,是燃放安全管理的重要基礎(chǔ)。要充分利用各種宣傳載體,發(fā)動機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、部隊和居委會、物業(yè)小區(qū)等單位,深入開展《條例》和有關(guān)燃放規(guī)定的宣傳教育,做到家喻戶曉、人人皆知。
1、強化相關(guān)規(guī)定的宣傳。主要針對《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔**〕342號)等規(guī)定,采取廣播電視、報刊、網(wǎng)絡、通信及懸掛標語、橫幅、設立板報、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳活動。
2、突出宣傳重點。加強對《條例》規(guī)定的禁放、限放區(qū)域,燃放時間段的宣傳,讓群眾自覺遵守,不在禁放區(qū)域和禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹;要加強對允許和禁止銷售燃放品種的宣傳,讓市民了解我縣允許和禁止銷售、燃放的品種,引導群眾到合法零售點購買安全產(chǎn)品,不購買、不燃放非法、違規(guī)的不安全產(chǎn)品。限放區(qū)域、燃放時間段、品種要及時在《墊江日報》、網(wǎng)絡媒體、通信和縣有線電視臺公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動居委會、村委會、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、農(nóng)村、場院、開展入戶宣傳,通過多種宣傳形式,重點宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴重危害性;各中小學校要利用放假前的有限時間,開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動,使宣傳工作進學校。
3、確定限放區(qū)域:根據(jù)我縣實際,縣城區(qū)在指定區(qū)域限制燃放,城區(qū)其他區(qū)域禁止燃放。限放區(qū)域為縣城桂東大道、桂西大道內(nèi)沿石以外100米的區(qū)域。同時,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、企事業(yè)單位的辦公或生產(chǎn)場所;賓館、飯(酒)店、文化娛樂場所、廣場、學校、醫(yī)院、敬老院、車站等人口密集場所;重要軍事設施、縣級以上文物保護單位和旅游景區(qū)景點;農(nóng)貿(mào)、建材、家具、小商品等市場及各類機械維修場所;加油(氣)站(點)、液化氣充裝站及銷售點等危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營儲存場所及周圍100米內(nèi);有易燃易爆物品的生產(chǎn)企業(yè);林區(qū)及林緣100米以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域以外為限放區(qū)域。
4、指定限放時間:在限放區(qū)域內(nèi),在**年1月20日至2月6日的上午7點至次日凌晨1點,可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。重大慶典活動的其他節(jié)日期間需要在限放區(qū)域內(nèi)組織定點燃放煙花的,由縣政府決定并公告。
5、限定銷售、燃放品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,允許燃放C、D級煙花爆竹,禁止銷售和燃放A、B級煙花爆竹。允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為:C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、爆竹類(“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類、組合煙花類共7大類品種。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標識。單位和個人未取得公安機關(guān)《焰火燃放許可證》,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動,不得燃放禮花彈、架子花等A級、B級煙花產(chǎn)品和C級、D級中煙霧類、摩擦類、升空類中的火箭、旋轉(zhuǎn)煙花,造型玩具類中的槍型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈現(xiàn)垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產(chǎn)品。具體品種、規(guī)格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會公布。
6。允許儲存的數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點,面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。
(二)夯實安全基礎(chǔ)
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門和單位要加強領(lǐng)導、精心組織,通過落實“六個一”工作(即制定一個方案、召開一次大會、簽定一份責任狀、形成一個會議紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),達到“四個有”標準(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法,堅持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處,即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出,從運輸線路上防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售,全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一是查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。公安、交通部門要在入墊的邊界要道、高速公路收費站出入口、服務區(qū)及主要交通路口設立煙花爆竹檢查站,落實檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大對入墊車輛和人員的盤查力度,及時發(fā)現(xiàn)和查處非法運輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴防道路運輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。
二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。安監(jiān)、公安、工商、供銷、交通運輸?shù)炔块T,要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,依靠基層組織和群眾,實行群防群治,綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要加強合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)行為整治查處力度,從嚴整治和查處違規(guī)將禮花彈、A級煙花爆竹產(chǎn)品銷售給群眾燃放的行為,對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所(部位)進行全面排查清理整治,及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,依法予以打擊取締。
三是加大非法燃放行為查處力度。公安機關(guān)要嚴格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強對焰火晚會燃放活動的監(jiān)管,凡舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《大型焰火晚會燃放安全規(guī)程》(GB24284—2009)的有關(guān)規(guī)定,提前20日向公安機關(guān)申報,取得許可后方可實施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的,要依法嚴肅查處。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由公安機關(guān)統(tǒng)一組織銷毀,嚴禁擅自變相處理,回流社會。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在禁止燃放的場所及周邊具體范圍設置醒目的禁放警示標識,在限制燃放的區(qū)域同樣設置限放標識。同時開展消防設施設備的`全面檢修,由縣市政園林局對城區(qū)所有市政設施、縣公安消防大隊對城區(qū)所有的消防設施、縣自來水公司對城區(qū)所有供水管道分別進行一次全面檢修,確保消防設施設備完好,使用正常。
。ㄈ⿵娀袌霰O(jiān)管
目前我縣煙花爆竹的專營企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團墊江分公司。因此,我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社參與,在“三個狠抓”上下功夫,切實加強日常監(jiān)管,確保銷售安全。
1、狠抓銷售環(huán)節(jié)安全。一是嚴格銷售點的設置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則,由縣安監(jiān)局負責、供銷社參與,嚴格審查安全經(jīng)營條件。凡審查達不到安全經(jīng)營條件的,一律不得頒發(fā)經(jīng)營許可證。二是明確我縣限放區(qū)域銷售時間為**年1月20日至2月6日(農(nóng)歷正月十五)。三是規(guī)范市場行為,實行各生產(chǎn)企業(yè)分區(qū)域供貨,銷售點與生產(chǎn)企業(yè)按所分區(qū)域簽訂購銷協(xié)議。四是強化銷售安全管理,開展銷售點負責人安全培訓,簽訂安全責任書,收取安全風險抵押金。具體銷售管理辦法由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社配合另行制定,并認真組織實施。
2、狠抓運輸環(huán)節(jié)安全。一是實行煙花爆竹專用車輛配送,由重慶市煙花爆竹集團墊江分公司從**年1月15日開始至2月6日,直接配送到各銷售點。二是從**年12月20日開始,由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設立煙花爆竹安全檢查站,太平鎮(zhèn)、澄溪鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)政府在與鄰水、大竹接壤地段設立煙花爆竹安全檢查站,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法運輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的資質(zhì)進行審查和監(jiān)管。
3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監(jiān)、工商、供銷社等部門密切配合,加大對非法儲存、銷售煙花爆竹的查處力度,對集貿(mào)市場、攤點和城郊結(jié)合部的租賃戶等重點地區(qū)的重點場所,開展全面檢查。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購、儲存、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),安監(jiān)部門要按照有關(guān)規(guī)定給予處罰,情節(jié)嚴重的,吊銷其銷售許可證。工商部門要積極開展市場流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量抽檢,并向有關(guān)部門通報質(zhì)量抽檢情況,嚴厲查處無證無照經(jīng)營行為。
六、嚴格現(xiàn)場監(jiān)管,落實安全防控措施
燃放煙花爆竹現(xiàn)場監(jiān)管,是燃放安全管理工作的最后一道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認真總結(jié)**年春節(jié)燃放工作的經(jīng)驗,嚴密對重大危險源和禁放區(qū)域的現(xiàn)場監(jiān)管,進一步加強和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級監(jiān)管防控體系,嚴格實行“一對一”工作方式,落實現(xiàn)場監(jiān)管責任制,確保燃放安全。
。ㄒ唬﹪栏駥嵭小八亩ā焙汀傲y(tǒng)一”,加強銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管
根據(jù)《條例》規(guī)定,我縣煙花爆竹按照“四定”(定銷售點、定時間、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一管理)要求,由縣供銷社實行專營管理,公安、安監(jiān)、工商等職能部門,按照職責分工,做好各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
。ǘ⿵娀卮笪kU源的排查與監(jiān)控
有關(guān)職能部門要對轄區(qū)內(nèi)加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設施、城市下水道、化糞池等重大危險源進行排查,摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、預防措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴密的控制工作方案和處置預案,明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責任人、責任單位、責任區(qū)域和控制措施。春節(jié)期間,有關(guān)部門和單位要對重大危險源(場所)實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制,實行“一對一”24小時守護,確保絕對安全。
。ㄈ┚S護燃放現(xiàn)場秩序
逐級明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位燃放守護的組織領(lǐng)導責任,建立目標責任機制和齊抓共管網(wǎng)絡,把燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管落到實處。一是加強守護值班。禁放區(qū)域內(nèi)所有單位、樓院采取“點對點定責任,人盯人抓落實”的措施,逐一落實禁放監(jiān)管領(lǐng)導和守護值班責任人,實行24小時全天候守護值班。限放區(qū)域內(nèi)堅持居委會管片,社區(qū)物管單位管小區(qū),居民管自我樓院,切實加強對重要建筑物、危險源、可燃物周邊的守護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織有關(guān)部門和單位對重大危險源(場所)實行安全承包的責任制,確保守護目標絕對安全。二是加強燃放現(xiàn)場安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案,并組織實施。三是由公安機關(guān)加強督促檢查的巡邏監(jiān)控,加大巡查密度,做到城區(qū)“白天隨時見警車,晚上隨時見警燈”。四是加強對違規(guī)燃放行為的查處。對違
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