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防疫物資發(fā)放方案
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的方案,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的書面計劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?以下是小編為大家整理的防疫物資發(fā)放方案,歡迎閱讀與收藏。
防疫物資發(fā)放方案1
為做好全國新型冠狀病毒肺炎防控工作,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”,控制疫情傳播,切實維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康,國家衛(wèi)生健康委將新型冠狀病毒肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病,并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。結(jié)合全國疫情形勢變化及物資供應(yīng)情況,北京協(xié)和醫(yī)院特制定疫情期間醫(yī)學(xué)裝備管理方案。
一、聯(lián)防聯(lián)控,全院統(tǒng)籌管理
根據(jù)疫情防控的需要,醫(yī)院專門成立了物資應(yīng)急保障管理小組,由院長、書記擔(dān)任總指揮,主管院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任專項小組組長,對接醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、器材處等部門,負(fù)責(zé)各種亟需物資的需求與儲備的動態(tài)分析研判,開源節(jié)流、多渠道籌措物資,全力保障醫(yī)院本部及援鄂醫(yī)療隊物資保障工作。器材處配合小組,統(tǒng)籌全院醫(yī)療物資的采購、配送、調(diào)配,制定防護(hù)物資分級管理辦法,實施精準(zhǔn)管理。協(xié)同醫(yī)務(wù)處、院感辦、護(hù)理部、門診部、西院事務(wù)管理處、保健醫(yī)療部等多部門加強(qiáng)對物資使用監(jiān)管,確保物盡其用,避免浪費。每日向醫(yī)院聯(lián)防聯(lián)控例會通報防護(hù)物資庫存情況,對于庫存量緊張的.物資及時向全院發(fā)出預(yù)警。專項小組和各部門各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,確保重要物資應(yīng)急保障體系在突發(fā)事件時反應(yīng)迅速、保障有力。疫情發(fā)生后,國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎口罩使用指南》《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)疫情期間醫(yī)用防護(hù)用品管理工作的通知》等相關(guān)文件,醫(yī)院密切關(guān)注國家政策動態(tài),隨時調(diào)整物資保障管理工作。
二、梳理調(diào)整,形成設(shè)備物資儲備管理目錄
疫情防控初期,防護(hù)物資緊缺,其中以醫(yī)用防護(hù)口罩、醫(yī)用外科口罩和呼吸機(jī)等核心物資、設(shè)備匱乏最為明顯。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需根據(jù)自身實際情況做好物資儲備,數(shù)量可結(jié)合效期、供給能力、保障人數(shù)等因素,科學(xué)測算需求后確定。
根據(jù)國家衛(wèi)生健康委頒布的《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染不同風(fēng)險人群防護(hù)指南》等相關(guān)通知,結(jié)合北京協(xié)和醫(yī)院發(fā)熱門診、急診等科室及國家援鄂抗疫醫(yī)療隊的臨床實際需求,分類梳理形成《防疫設(shè)備物資目錄》(表1),為醫(yī)院儲備防護(hù)物資提供參考。
三、多渠道采購,保障物資供給
(一)應(yīng)急采購工作流程
1.應(yīng)急物資的范圍
與疫情防控相關(guān)、市場供應(yīng)不充足的物資,且該類物資為感控和臨床治療所必備。
2.建立應(yīng)急物資采購綠色通道,簡化審批流程。
疫情期間,為盡快滿足臨床需求,建立物資采購綠色通道。由申請科室提出需求,交由醫(yī)務(wù)處評估審核的同時器材處評估全院用量,確定規(guī)格型號,啟動緊急采購及送貨流程。
3.注意事項
(1)采購的設(shè)備及物資須保證資質(zhì)合格且在效期內(nèi),醫(yī)療器械類產(chǎn)品須有注冊證。
(2)應(yīng)急物資應(yīng)嚴(yán)格驗收,核對貨物的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、效期、質(zhì)量等是否與訂單相符。檢查貨物包裝是否整潔、有無破損,標(biāo)識是否清晰。驗收單審核通過后由供貨商、使用科室、器材處三方簽字確認(rèn)。
(3)建立應(yīng)急物資臺賬,加強(qiáng)管理,防止應(yīng)急物資被盜用、挪用、流失。
(4)到貨后應(yīng)及時做好應(yīng)急采購項目采購文件和憑據(jù)的存檔管理。
4.疫情防控期間采購工作安排
根據(jù)財政部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于疫情防控采購便利化的通知》(財辦庫〔20xx〕23號)文件精神,對于非緊急的、因疫情防控?zé)o法開展或無法按規(guī)定時間繼續(xù)進(jìn)行的采購活動,可酌情暫停或延期;對于確有必要在疫情防控期間開展的采購活動及相關(guān)工作,盡量通過遠(yuǎn)程方式進(jìn)行;對確需現(xiàn)場辦理或開展的采購活動,需做好采購活動場所的通風(fēng)、消殺、體溫監(jiān)測、人員信息登記等工作,盡可能減少現(xiàn)場人數(shù)、加大座位間隔、縮短工作時間。
(二)應(yīng)急供應(yīng)商目錄
1.建立應(yīng)急供應(yīng)商目錄(表2),如遇緊急情況,優(yōu)先通過應(yīng)急供應(yīng)商采購物資。
2.簽署緊急供貨協(xié)議,對品牌、型號、供貨時間等重要信息事先約定。
四、依法依規(guī)管理捐贈物資,確保物盡其用
疫情期間來自協(xié)和基金會等慈善機(jī)構(gòu)和社會各界人士的愛心捐贈是物資供應(yīng)的重要來源之一,物資應(yīng)急保障管理小組加強(qiáng)捐贈物資管理,保障捐贈物資物盡其用,切實發(fā)揮最大保障效能。小組負(fù)責(zé)捐贈物資管理的總體工作,成員包括協(xié)和基金會、財務(wù)、資產(chǎn)管理、審計、器材等多部門。
(一)捐贈物資的來源及用途應(yīng)符合《衛(wèi)生計生單位接收公益事業(yè)捐贈管理辦法(試行)》及《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。
(二)捐贈預(yù)評估
收到捐贈申請后,依據(jù)《衛(wèi)生計生單位接收公益事業(yè)捐贈管理辦法(試行)》(國衛(wèi)財務(wù)發(fā)〔20xx〕77號)相關(guān)規(guī)定開展綜合評估。情況緊急無法進(jìn)行審查時,可以通過請捐贈人簽署《承諾書》等方式,由捐贈人承諾其所捐贈物資的來源渠道合法合規(guī),質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。物資應(yīng)急保障管理小組出具評估意見、是否接收意見和初步分配意見。對于不予接收的捐贈,應(yīng)及時向捐贈人作出解釋和說明。
(三)捐贈防護(hù)物資的`鑒定
捐贈防護(hù)物資來源多樣,品目繁多,為保證科學(xué)、合理、安全使用,需對其進(jìn)行鑒定。
會同醫(yī)務(wù)處、院感辦、臨床實驗室、護(hù)理部等部門,參照國家衛(wèi)生健康委國衛(wèi)辦財務(wù)函〔20xx〕161號文件中《醫(yī)用防護(hù)物品國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)及國外標(biāo)準(zhǔn)》,對防護(hù)物資進(jìn)行鑒定。如符合標(biāo)準(zhǔn),參照《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)疫情期間醫(yī)用防護(hù)用品管理工作的通知》對物資進(jìn)行分級、分類管理;如不符合醫(yī)用標(biāo)準(zhǔn)、不能在臨床使用,及時調(diào)撥至其他部門使用;如質(zhì)量不合格,通知捐贈人,及時退回物資。
(四)捐贈醫(yī)療物資的接收和發(fā)放
捐贈庫房管理參照醫(yī)院相關(guān)庫房管理規(guī)定執(zhí)行。捐贈醫(yī)療物資由專人負(fù)責(zé),建立接收和發(fā)放臺賬、分類儲存,發(fā)放原則與全院分級控發(fā)使用原則保持一致;按照“一日一匯總、一日一上報”的原則,每天匯總當(dāng)天物資接收和發(fā)放情況,并上報備案;建立捐贈醫(yī)療物資管理檔案,包括交接單、入庫單、物資發(fā)放審批單及簽收單。
(五)捐贈醫(yī)療設(shè)備的管理
經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)同意接收的醫(yī)療設(shè)備,及時辦理安裝、驗收手續(xù);達(dá)到固定資產(chǎn)核算起點的,按照固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
(六)捐贈醫(yī)療物資的財務(wù)管理和使用管理
參照《衛(wèi)生計生單位接收公益事業(yè)捐贈管理辦法(試行)》的規(guī)定,配合財務(wù)、資產(chǎn)管理和審計部門做好捐贈物資的資產(chǎn)核算、審計等工作,督促使用科室做好捐贈物資的使用管理。
五、基于指南分級控發(fā)使用防護(hù)物資
按院感要求嚴(yán)格管理、合理使用防護(hù)物資。在控發(fā)物資時建議充分考慮現(xiàn)有庫存數(shù)、安全庫存數(shù)、物資補貨周期、物資補貨量、防護(hù)品使用范圍、科室值班人數(shù)、開放床位數(shù)等多種影響因素,實現(xiàn)物資的“精準(zhǔn)發(fā)放”。
(一)防護(hù)物資分級
將全院防護(hù)物資分為I類和II類:
I類物資劃分標(biāo)準(zhǔn):
①防疫期間物資需求量/同期物資需求量≥2;
、诓少徶芷凇5天;
、墼摦a(chǎn)品的供應(yīng)商供貨能力不足,需拓展采購渠道。
II類物資劃分標(biāo)準(zhǔn):
、1<防疫期間物資需求量/同期物資需求量<2;
、3天≤采購周期<5天。
、墼摦a(chǎn)品的供應(yīng)商供貨能力不足,需拓展采購渠道。
物資申領(lǐng)時應(yīng)嚴(yán)格按照《新型冠狀病毒感染的肺炎防控中常見醫(yī)用防護(hù)用品使用范圍指引(試行)》中相關(guān)要求合理領(lǐng)用。針對不同級別防護(hù)物資制定相應(yīng)審批、發(fā)放流程。
(二)使用監(jiān)管、追蹤及抽查
按照“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配”的總體要求,由器材處負(fù)責(zé)防護(hù)物資發(fā)放,各部門指定專人負(fù)責(zé),做好防護(hù)物資需求填報、發(fā)放登記等管理工作。院級監(jiān)管小組對防護(hù)物資的管理制度、使用登記情況進(jìn)行監(jiān)管、追蹤及抽查。
六、實時監(jiān)測庫存,科學(xué)預(yù)測需求
在疫情期間,開展物資信息監(jiān)測管理工作,記錄每日物資出入庫變化情況,統(tǒng)計及預(yù)測重點物資的未來需求量,對異常情況做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
(一)庫存監(jiān)測與上報
器材處定期監(jiān)測物資申領(lǐng)情況,發(fā)現(xiàn)異常申領(lǐng),及時與上級主管部門溝通和反饋。如遇物資儲備不足或出現(xiàn)臨床需求量激增,導(dǎo)致物資緊缺,器材處統(tǒng)籌安排采購,及時補貨。實時關(guān)注物資動態(tài),每日監(jiān)測,每日上報。根據(jù)疫情防控的情況動態(tài)調(diào)整物資監(jiān)測范圍。
(二)根據(jù)疫情防控進(jìn)度預(yù)測物資需求量
隨著疫情的發(fā)展,防護(hù)應(yīng)急物資需求預(yù)測包括兩個階段:疫情初期階段和復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段。
疫情初期階段:綜合考慮庫存量、未來日均值班人數(shù)、未來日均總量,同時結(jié)合系統(tǒng)中歷史領(lǐng)用量數(shù)據(jù),充分研判疫情期間物資需求的增長趨勢,為疫情初期物資儲備量提供參考。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段:隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的人員增加,對全院重點防護(hù)物資建立需求量預(yù)測模型——改進(jìn)均值偏差法。
改進(jìn)均值偏差法的模型為:需求量=(發(fā)放數(shù)量平均值+樣本期內(nèi)安全庫存值)×疫情系數(shù)。疫情系數(shù)=復(fù)工情況下物資需求量均值/現(xiàn)有情況下物資需求量均值,即在復(fù)工情況下物資需求膨脹的倍數(shù)。根據(jù)模型,綜合考慮門診量、出診醫(yī)師數(shù)、床位使用率,剔除異常值,預(yù)測出不同復(fù)工情況下各種防護(hù)物資的需求量。
七、設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)與運行保障
(一)發(fā)熱門診醫(yī)學(xué)裝備配置
發(fā)熱門診屬極高風(fēng)險區(qū)域,需結(jié)合診療方案、防控方案和防護(hù)指南等文件,配備充足的診斷設(shè)備、搶救治療設(shè)備、保障設(shè)備等。
診斷設(shè)備包括但不限于紅外線測溫儀、血壓計、指氧儀、血氣分析儀、某射線類檢測設(shè)備(CT、DR)等;搶救治療設(shè)備包括但不限于監(jiān)護(hù)儀、心電圖機(jī)、注射泵、輸液泵、呼吸機(jī)、除顫器、體外膜肺氧合(ECMO)等;保障設(shè)備包括但不限于過氧化氫消毒機(jī)等空氣消毒設(shè)備。其中除ECMO外,其余設(shè)備均為醫(yī)院常用醫(yī)療設(shè)備,應(yīng)按發(fā)熱門診床位數(shù)配置相應(yīng)數(shù)量,ECMO為重癥患者的主要救治醫(yī)療設(shè)備,必要時可院內(nèi)調(diào)配使用。CT和紅外線測溫儀不是發(fā)熱門診常規(guī)配置的設(shè)備,為滿足疫情防控要求,應(yīng)及時配備安裝,以滿足臨床診療需求。
(二)醫(yī)療設(shè)備管理及消毒規(guī)范
疫情防控期間,設(shè)備管理主要涉及全生命周期中安裝調(diào)試、日常使用、維修維護(hù)、租賃四個環(huán)節(jié)。工作內(nèi)容包括保障檢查類設(shè)備的開機(jī)率、治療設(shè)備的完好率,注重設(shè)備使用后的清潔與消毒,保障設(shè)備的合理調(diào)配。
疫情防控期間,對于發(fā)熱門診、隔離病房、核酸檢測實驗室等極高風(fēng)險區(qū)域內(nèi)發(fā)生的設(shè)備故障,原則上采取“只進(jìn)不出”的設(shè)備維修方式,即對于故障設(shè)備只進(jìn)行同類備用設(shè)備替換,不對原故障設(shè)備進(jìn)行拆機(jī)維修。待疫情解除,對故障設(shè)備進(jìn)行全面評估后再確定維修或處置方案。若高風(fēng)險區(qū)域內(nèi)設(shè)備發(fā)生故障且無備用設(shè)備替換,醫(yī)學(xué)工程人員須嚴(yán)格按照三級防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行個人防護(hù)后,方可進(jìn)入污染區(qū)進(jìn)行相關(guān)維修操作。
對除發(fā)熱門診外的急診其他區(qū)域及普通病房等中、低度風(fēng)險區(qū)域內(nèi)的設(shè)備故障,醫(yī)學(xué)工程人員須在做好個人防護(hù)的前提下將設(shè)備取回,將故障設(shè)備置于通風(fēng)、清潔區(qū)域進(jìn)行維修。辦公區(qū)域應(yīng)做好與維修區(qū)域的嚴(yán)格劃分,以降低醫(yī)學(xué)工程人員的感染風(fēng)險。
設(shè)備消毒步驟:第一步,用沾有消毒劑的濕巾擦拭被消毒設(shè)備表面并除去外觀污漬;第二步,用濕布擦除設(shè)備殘留的消毒劑,避免其對人員造成刺激和傷害,并防止因消毒劑殘留導(dǎo)致的設(shè)備表面變色;第三步,使用柔軟干凈的干布擦除設(shè)備表面的液體殘跡并使其風(fēng)干,保持電器絕緣性能;第四步,將使用過的濕巾丟棄至醫(yī)療廢棄物專用垃圾桶中。通過以上四步操作完成設(shè)備維修前的消毒工作后,進(jìn)行常規(guī)設(shè)備維修。完成維修后須對設(shè)備進(jìn)行二次消毒,消毒步驟同上。完成消毒操作后,將設(shè)備返回科室繼續(xù)使用。
防疫物資發(fā)放方案2
為迅速貫徹落實“要統(tǒng)籌推進(jìn)市場保供和疫情防控,保持物流暢通,及時配送供應(yīng)生活必需品”的`指示精神,按照省委省關(guān)于保障百姓生活必需品的決策部署,為做好疫情管控升級期間全市居民生活物資保障供應(yīng)工作,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹關(guān)于“要始終堅持至上、生命至上,堅持科學(xué)精準(zhǔn)、動態(tài)清零,盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延勢頭”重要指示精神,落實聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作組意見,堅決打贏疫情防控攻堅戰(zhàn),全力以赴統(tǒng)籌抓好疫情防控和生活物資供應(yīng),切實保障緊急狀態(tài)下全市居民生活需求。
二、基本原則
堅持統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、精準(zhǔn)施策;堅持部門聯(lián)動、協(xié)作配合;堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé);堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點;堅持督防結(jié)合、壓實責(zé)任。
三、工作目標(biāo)
以“盡早實現(xiàn)社會面清零,盡早恢復(fù)生產(chǎn)和生活”為目標(biāo),在疫情防控進(jìn)入攻堅階段,做好居民基本生活物資的保障供應(yīng)工作。
四、工作任務(wù)
(一)強(qiáng)化生活必需品供給保障1.加強(qiáng)貨源組織。全
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