搶修應(yīng)急預(yù)案（精選15篇）
在學(xué)習(xí)、工作或生活中，保不齊會(huì)遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢？下面是小編收集整理的搶修應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
搶修應(yīng)急預(yù)案 1
為進(jìn)一步提高轄區(qū)內(nèi)冬季防寒防凍效果，最大限度地預(yù)防和減少降雪冰凍等災(zāi)害性天氣對(duì)轄區(qū)居民工作和生活造成的不便，確保群眾安全生產(chǎn)、安全過(guò)冬，將災(zāi)情損失降到最低，特制定本預(yù)案。
一、建立防寒防凍應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立龍山鎮(zhèn)冬季防寒防凍應(yīng)急工作指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防寒防凍工作。由陳家松擔(dān)任指揮長(zhǎng)，xxx擔(dān)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，各聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長(zhǎng)、駐村干部、村（居）、部門(mén)、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。各指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)實(shí)行村（居）、企事業(yè)單位包點(diǎn)工作制度。指揮部下設(shè)辦公室，由xxx兼任辦公室主任，分8個(gè)工作小組：
1、工作督查組。組長(zhǎng)：黃再勇。由防寒防凍指揮部辦公室及紀(jì)委監(jiān)察室組成，主要負(fù)責(zé)對(duì)指揮部部署工作以及領(lǐng)導(dǎo)指示事項(xiàng)的督查落實(shí)，及時(shí)歸納、整理、總結(jié)全鎮(zhèn)防寒防凍工作情況，及時(shí)向指揮部匯報(bào)，并協(xié)調(diào)各小組工作。
2、交通保障組。組長(zhǎng)：賀廷海。由農(nóng)林交管站和創(chuàng)衛(wèi)辦組成，負(fù)責(zé)交通秩序的維護(hù)以及道路溶冰工作。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長(zhǎng)：周家安。由龍山鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，組織防寒防凍期間醫(yī)療救助。
4、生活物資保障組。組長(zhǎng)：周家安。由民政辦和財(cái)政分局組成，負(fù)責(zé)群眾日常用品、食品供應(yīng)信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
5、安全生產(chǎn)、消防安全保障組。組長(zhǎng)：賀廷海。由鎮(zhèn)安監(jiān)站、消防中隊(duì)組成，負(fù)責(zé)防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識(shí)的宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。
6、治安秩序維護(hù)組。組長(zhǎng)：周家安。由派出所、綜治辦、司法所組成，負(fù)責(zé)防寒防凍期間社會(huì)治安的維護(hù)。
7、農(nóng)作物防寒指導(dǎo)組。組長(zhǎng)：張華。由水利站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)站組成，負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
二、防寒防凍工作措施
為確保全鎮(zhèn)防寒防凍工作順利進(jìn)行，各村（居）、站所、企事業(yè)單位要根據(jù)鄉(xiāng)冬季防寒防凍應(yīng)急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真落實(shí)防寒防凍措施。
一要做好宣傳解釋工作。各村（居）要成立若干宣導(dǎo)隊(duì)，采取多種形式深入千家萬(wàn)戶，做好宣傳工作，增強(qiáng)全鎮(zhèn)民眾防寒防凍信心，發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)民眾支持配合鄉(xiāng)政府的工作，積極主動(dòng)投入到防寒防凍工作中來(lái)。
二要認(rèn)真摸底。全鎮(zhèn)防寒防凍工作人員尤其是民政部門(mén)同志要及時(shí)掌握防寒防凍期間全鎮(zhèn)群眾的生活情況，摸清困難戶的底子，按照統(tǒng)一部署及時(shí)展開(kāi)救助，確保人民群眾的生命安全。
三要準(zhǔn)備力量。各單位要抽調(diào)精干力量，組織人員積極開(kāi)展工作，并強(qiáng)化工作紀(jì)律要求，一聲令下，確保人員快速集結(jié)，到崗到位，不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
四要準(zhǔn)備物資。鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦要準(zhǔn)備好棉被等保暖物資，以便及時(shí)救助困難群眾。農(nóng)林交管站和創(chuàng)衛(wèi)辦要準(zhǔn)備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項(xiàng)除冰物資及工具到位，及時(shí)開(kāi)展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間，各單位要實(shí)行24小時(shí)值班，確保有專人負(fù)責(zé)聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時(shí)上報(bào)指揮部，否則嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
三、啟動(dòng)應(yīng)急指揮程序
指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案程序后，有關(guān)單位按照各自職責(zé)開(kāi)展工作。
指揮部：采取召開(kāi)防寒防凍緊急會(huì)議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導(dǎo)講話等多種形式動(dòng)員部署防寒防凍工作，下達(dá)防寒防凍指令。
辦公室：建立24小時(shí)晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門(mén)通報(bào)和防寒防凍情況，及時(shí)下達(dá)防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報(bào)防寒防凍工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的`突出問(wèn)題。
1、督查組：按分工分赴責(zé)任區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、督促責(zé)任單位防寒防凍工作，協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)防寒防凍工作中存在問(wèn)題，并將責(zé)任區(qū)防寒防凍進(jìn)度、好的做法、存在問(wèn)題等情況一天一次報(bào)防鄉(xiāng)寒防凍指揮部辦公室（聯(lián)系電話：xxxx）。
2、交通保障組：協(xié)助交警大隊(duì)分赴主要交通路口，指揮疏導(dǎo)人員車輛，防止交通堵塞；組織社會(huì)車輛隨時(shí)執(zhí)行運(yùn)冰和運(yùn)送居民生活物資物品任務(wù)。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時(shí)，按要求及時(shí)給予救助。如有大型防寒防凍行動(dòng)，協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)派出醫(yī)療救護(hù)車現(xiàn)場(chǎng)待命，隨時(shí)執(zhí)行救助任務(wù)。
4、居民生活物資保障組：按照方案和防寒防凍情況，掌握市場(chǎng)供應(yīng)動(dòng)態(tài)，積極聯(lián)系貨源，儲(chǔ)備居民生活物品，確保防寒防凍期間群眾基本生活不受影響。
5、電力供應(yīng)維修保障組。組長(zhǎng)：劉應(yīng)良。由龍山供電所組成，負(fù)責(zé)電力供應(yīng)維修。
6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組：檢查安全生產(chǎn)及火災(zāi)隱患整治情況，及時(shí)處置安全生產(chǎn)及火災(zāi)等險(xiǎn)情。
7、治安秩序維護(hù)組：加強(qiáng)巡邏巡查，嚴(yán)厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
8、農(nóng)作物防寒指導(dǎo)組：指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
各部門(mén)各單位要嚴(yán)格按照預(yù)案要求，落實(shí)工作職責(zé)，保障全鎮(zhèn)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、工作要求
（一）境內(nèi)主干道上的冰雪要撒鹽、清掃，每天要及時(shí)清運(yùn)所有堆在路邊的積冰，確保行路安全。
�。ǘ┚硟�(nèi)道路遇有突發(fā)交通事件，協(xié)助交警部門(mén)及時(shí)處置。
�。ㄈ┓篮纼銎陂g，各單位要指定專門(mén)人員為困難戶、孤寡戶及時(shí)提供救助，確保不冰死人、不餓死人。對(duì)有危險(xiǎn)的民房要緊急疏散居民群眾，確保不出現(xiàn)傷亡事故。
�。ㄋ模┮訌�(qiáng)對(duì)農(nóng)村農(nóng)作物、牲畜的防寒防凍指導(dǎo)，盡量減少農(nóng)民損失。
�。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障組要及時(shí)對(duì)防寒防凍期間受傷群眾實(shí)行醫(yī)療救助，確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
搶修應(yīng)急預(yù)案 2
為確保學(xué)校本年度冬季供暖運(yùn)行工作順利進(jìn)行，保證全體師生的健康和安全，保證設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)良好，迅速、妥善地處理各類突發(fā)事件，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)方針和基本原則
遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持把保障供暖安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、建立冬季供暖應(yīng)急指揮系統(tǒng)
�。ㄒ唬┙⒍竟┡瘧�(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)供暖工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，成立清水九年制學(xué)校供暖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1．根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作。
2．突發(fā)事件處理過(guò)程中總體組織協(xié)調(diào)。
3．組織進(jìn)行應(yīng)急方案的操作演練；
4．決定啟動(dòng)或停止應(yīng)急方案；
5．組織恢復(fù)正常工作。
�。ǘ楸Ｕ习l(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶救、搶修工作，成立清水九年制學(xué)校供暖應(yīng)急搶救、搶修隊(duì)伍
主要職責(zé)：
1．組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項(xiàng)的具體操作。
2．組織保護(hù)、搶修、搶救學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
3．確保供暖的安全有序運(yùn)行。
三、預(yù)案實(shí)施
當(dāng)遇到因鍋爐、電機(jī)（水泵）、管道、供電故障以及儲(chǔ)煤不足導(dǎo)致的大面積停暖事故時(shí)，啟動(dòng)此預(yù)案。
大面積停暖事故包括：
�。ㄒ唬╁仩t故障
�。ǘ╇姍C(jī)（水泵）故障
（三）管道故障
�。ㄋ模┕╇姽收�
�。ㄎ澹﹥�(chǔ)煤不足
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
�。ㄒ唬┘哟筇亍⒅卮蟀踩鹿始鞍踩a(chǎn)操作教育力度，提高廣大工作人員及司爐人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。
（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)操作的檢查力度，認(rèn)真做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
�。ㄈ└鶕�(jù)供暖鍋爐的性能特點(diǎn)及事故原因制訂應(yīng)急措施。在日常工作中，以“停電應(yīng)急措施”的模擬訓(xùn)練為重點(diǎn)進(jìn)行演習(xí)，常抓不懈。提高突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)能力，杜絕短時(shí)間內(nèi)停電造成的一切損失。
�。ㄋ模┏浞掷矛F(xiàn)有的宣傳陣地，對(duì)黑板報(bào)、櫥窗、橫幅等內(nèi)容進(jìn)行定期更換，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，營(yíng)造“人人講安全，人人重視安全”的氛圍。
（五）嚴(yán)格值班制度，值班人員值班時(shí)必須堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)遲到、早退，不準(zhǔn)脫崗、睡崗、醉崗。
�。┲蛋嗳藛T值班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)鎖供暖鍋爐房大門(mén)，禁止閑雜人員入內(nèi)，按時(shí)巡查鍋爐房及供暖設(shè)施情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。
（七）應(yīng)急設(shè)備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。
五、應(yīng)急保障措施
�。ㄒ唬╁仩t事故應(yīng)急措施：
1．立即組織人員進(jìn)行搶修，及時(shí)做好防凍工作。購(gòu)買安裝必要的供暖設(shè)備，直至供暖恢復(fù)正常。
2．鍋爐工在事故發(fā)生和事故處理中，應(yīng)堅(jiān)守崗位，事故沒(méi)有處理完畢，不得擅自離開(kāi)工作崗位，認(rèn)真做好其它供暖設(shè)備的保護(hù)工作，力爭(zhēng)將損失降到最低。
3．遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故，除了為制止事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的措施外，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的'物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)參加的調(diào)查組檢查完畢后，經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場(chǎng)。
4．及時(shí)組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍，全面分析事故現(xiàn)象、準(zhǔn)確找出原因，采取有效措施，制止事故擴(kuò)大，并進(jìn)行搶修。
5．在搶修過(guò)程中，要做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成，不準(zhǔn)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，確保盡早恢復(fù)正常供暖。
（二）停電應(yīng)急措施：
1．鍋爐工要堅(jiān)守工作崗位，遇到停電時(shí)首先關(guān)閉鍋爐進(jìn)出口閥門(mén)，打開(kāi)自來(lái)水閥門(mén)，向鍋爐內(nèi)加自來(lái)水，同時(shí)打開(kāi)鍋爐的瀉水閥緩慢排放，使鍋爐內(nèi)的水一面流動(dòng)，一面降溫，直至消除爐內(nèi)余熱為止。與此同時(shí)，打開(kāi)爐門(mén)使?fàn)t內(nèi)溫度迅速降低。如果汽化嚴(yán)重，手動(dòng)打開(kāi)鍋爐頂部的所有安全閥緊急排汽的同時(shí)，緊急停爐撤火，以保證鍋爐的安全。
2．鍋爐工處理好鍋爐房?jī)?nèi)的一切事故后要迅速通知供暖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
3．應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶修人員進(jìn)行搶修。如果停電時(shí)間較長(zhǎng)，迅速組織人員啟動(dòng)自備發(fā)電機(jī)發(fā)電，及時(shí)供暖。
�。ㄈ┩Ｋ畱�(yīng)急措施：
因供水出現(xiàn)故障導(dǎo)致供暖鍋爐缺水，應(yīng)立即采取措施，組織人員車輛迅速拉水補(bǔ)救，保證鍋爐的安全運(yùn)行。
（四）當(dāng)管道發(fā)生滲漏、焊縫開(kāi)裂等故障時(shí)的應(yīng)急措施：
當(dāng)管道出現(xiàn)滲漏，立即關(guān)閉相關(guān)管道閥門(mén)，立即組織搶修人員，找出滲漏點(diǎn)，以人工、機(jī)械相互配合挖出滲漏點(diǎn)，最短時(shí)間內(nèi)做好破爛管道的維修，保證供暖。
�。ㄎ澹┊�(dāng)電器發(fā)生故障時(shí)的應(yīng)急措施：
根據(jù)電器設(shè)備的特點(diǎn)，準(zhǔn)備各種備品備件及電器設(shè)備。當(dāng)水泵、電機(jī)發(fā)生故障時(shí)，立即啟動(dòng)另一臺(tái)備用電機(jī)，并迅速組織相關(guān)人員進(jìn)行搶修故障電機(jī)。
六、應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備
1．在臨近供暖期要提前儲(chǔ)備一定量的煤炭，同時(shí)在備用煤炭即將用完時(shí)，要迅速組織人員調(diào)運(yùn)煤炭，保證供暖順利實(shí)施。
2．做好供暖設(shè)施設(shè)備零配件儲(chǔ)備。
七、獎(jiǎng)懲
在供暖突發(fā)事件處置過(guò)程中，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，學(xué)校將給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)事件責(zé)任人和遇突發(fā)事件處理不當(dāng)造成重大損失及嚴(yán)重后果的當(dāng)事人、責(zé)任人將給予必要處分或依法追究法律責(zé)任。
搶修應(yīng)急預(yù)案 3
為了建立健全因烤火取暖突發(fā)煤氣中毒安全事故應(yīng)急救援體系和運(yùn)行機(jī)制，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)和及時(shí)控制，提高處置事故的能力，最大限度地減少煤氣中毒事故，保障群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
1、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、多方協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)的原則。
2、堅(jiān)持群防群控、監(jiān)測(cè)分析、及時(shí)整改的原則。
3、堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早求援的`原則。
4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、高效處置、善后處理、合理安撫的原則。
二、組織指揮體系及職責(zé)：
1、鄉(xiāng)成立冬季烤火防煤氣中毒安全事故應(yīng)急救援組，由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管安全的副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各單位部門(mén)站所負(fù)責(zé)人、學(xué)校校長(zhǎng)、衛(wèi)生院院長(zhǎng)為成員。各村（居）成立以支部書(shū)記為組長(zhǎng)，村（居）副書(shū)記、副主任為副組長(zhǎng)，其他村社干部、村衛(wèi)生站站長(zhǎng)為成員的村（居）冬季烤火防煤氣中毒安全事故應(yīng)急救援組。
2、應(yīng)急搶險(xiǎn)組成員主要職責(zé)
（1）組長(zhǎng)：領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、事故求援工作。
�。�2）成員：承擔(dān)應(yīng)急的具體工作，實(shí)施營(yíng)救受害群眾，并做好其他善后事宜。
三、預(yù)警系統(tǒng)：
1、加強(qiáng)日常的巡查和監(jiān)管：各村（居）對(duì)轄區(qū)烤火取暖設(shè)備進(jìn)行全面排查，對(duì)所有住宿房的通風(fēng)進(jìn)行全面檢查，通過(guò)各種方式對(duì)群眾進(jìn)行宣傳教育，加強(qiáng)夜間巡邏，仔細(xì)觀察烤火對(duì)象情況。
2、建立及時(shí)報(bào)告制度：一旦發(fā)現(xiàn)烤火一氧化碳中毒人員，要盡快的時(shí)間內(nèi)將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故程度及時(shí)采取有效措施，并及時(shí)上報(bào)。
四、應(yīng)急響應(yīng)：
發(fā)現(xiàn)事故，搶險(xiǎn)救援組盡快投身救援工作，無(wú)條件接受任務(wù)，并保質(zhì)、保量地完成任務(wù)，應(yīng)急救援終結(jié)，相關(guān)人員及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)。
五、后期處置：
1、善后處置：做好受害人員處置、家屬安撫等工作，盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害群眾，恢復(fù)正常社會(huì)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、各村（居）定期與不定期相結(jié)合形式開(kāi)展防煤氣中毒安全事故的應(yīng)急演練，檢查和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)應(yīng)急能力，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
搶修應(yīng)急預(yù)案 4
為切實(shí)做好我校極端天氣條件下道路交通和火災(zāi)、強(qiáng)降雨、滑坡泥石流等事故預(yù)防工作，確保廣大學(xué)生的身體健康及生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》文件精神，遵照xx縣教育局關(guān)于安全工作的相關(guān)要求部署，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定《學(xué)校極端天氣應(yīng)急預(yù)案》。
一、指導(dǎo)思想
以國(guó)家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護(hù)廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，積極開(kāi)展各種應(yīng)對(duì)極端天氣的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作，確保全校各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展。
二、工作原則
（一）統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負(fù)責(zé)，相互配合，快速高效；
（二）以防為主，防救結(jié)合；全面部署，保證重點(diǎn)；
�。ㄈ┱{(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極力量參與事故救援工作。
三、組織機(jī)構(gòu)
�。ㄒ唬┏闪W(xué)校極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
（二）實(shí)行校委會(huì)成員包聯(lián)責(zé)任制。
xx（學(xué)校校長(zhǎng)），全面部署安排學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作。具體負(fù)責(zé)聯(lián)系新民小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)安全工作。
xx（學(xué)校副校長(zhǎng)）負(fù)責(zé)教師的組織與協(xié)調(diào)工作。具體負(fù)責(zé)聯(lián)系學(xué)校中學(xué)部、資亨小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)安全工作。
xx（學(xué)校副校長(zhǎng)）負(fù)責(zé)教師的組織與協(xié)調(diào)工作。具體負(fù)責(zé)聯(lián)系學(xué)校小學(xué)部、中心幼兒園、坪山小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)安全工作。
xx（學(xué)校總務(wù)主任）負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)校舍、基建、食品、財(cái)產(chǎn)安全。具體負(fù)責(zé)聯(lián)系更德小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)安全工作。
xx（學(xué)校教務(wù)主任）負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)教學(xué)安全。具體負(fù)責(zé)聯(lián)系羅能小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)安全工作。
xx（學(xué)校工會(huì)主席）負(fù)責(zé)路線安排及人員接送。具體負(fù)責(zé)聯(lián)系xx、xx小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)安全工作。
xxx（學(xué)校德育室主任）負(fù)責(zé)落實(shí)安全排查，安全宣傳教育，材料建立和信息上報(bào)工作。具體負(fù)責(zé)聯(lián)系板橋小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)安全工作。
xxx（學(xué)校辦公室主任）負(fù)責(zé)信息采集匯總工作。
xxx（學(xué)校報(bào)賬員）負(fù)責(zé)物資器材的準(zhǔn)備工作。
xxx（學(xué)校后勤管理員）具體負(fù)責(zé)后勤保障。
xxx（學(xué)校安保人員）負(fù)責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)、秩序維護(hù)，交通疏導(dǎo)和臨時(shí)性安排的工作。
�。ㄈ⿲�(shí)行災(zāi)情上報(bào)制度。
學(xué)校由xx負(fù)責(zé)電話、網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞。一旦發(fā)生災(zāi)情，在最短的時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，為指揮決策提供快捷、有效的支持。
四、應(yīng)急措施
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
1、組織實(shí)施極端天氣應(yīng)急救援方案，負(fù)責(zé)突發(fā)事故的搶險(xiǎn)救援工作；
2、完成教育部門(mén)交辦的.其他工作。
3、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和遇到的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。
4、配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作及善后工作，將事故的原因及處理意見(jiàn)公布于眾。
�。ǘ┦鹿蕡�(bào)告：
事故發(fā)生后，必須做到：
1、在第一時(shí)間立即將所發(fā)生的事故的情況報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)，并在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故報(bào)告
2、事故發(fā)生后，迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。
（三）事故發(fā)生后的救援工作
1、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)按救援預(yù)案組織實(shí)施相應(yīng)的事故救援。
2、事故發(fā)生初期，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取自救措施，防止事故的擴(kuò)大。
（四）應(yīng)急處理方案
1、當(dāng)霧、雪、暴雨、雷聲、大風(fēng)、嚴(yán)寒冰凍、高溫等極端天氣發(fā)生和出現(xiàn)時(shí)，學(xué)校先組織有關(guān)人員對(duì)全校的校舍、用電設(shè)施、道路、校園周邊環(huán)境、排水管道、防雷設(shè)施等進(jìn)行安全檢查。
2、如果極端天氣警報(bào)為紅色警報(bào)以上的，報(bào)主管部門(mén)同意后取消極端天氣期間學(xué)校的師生活動(dòng)。
3、加強(qiáng)極端天氣期間學(xué)校的值班，每一時(shí)段均安排一位教師在校值班，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)通訊工具和值班電話保持24小時(shí)暢通。
�。ㄎ澹⿲W(xué)校及時(shí)掌握和處理因惡劣天氣造成的安全隱患。
1、學(xué)校要每天要及時(shí)收聽(tīng)、收看、接收天氣消息，及時(shí)掌握惡劣天氣信息。根據(jù)不同級(jí)別的惡劣天氣狀況，適時(shí)做出正確的判斷。在極端天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下，經(jīng)教育局同意，學(xué)�？梢哉{(diào)整作息時(shí)間，采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長(zhǎng)接送、教師護(hù)送等安全措施。
2、學(xué)校在遇有天氣突變、大風(fēng)天、雷暴等極端天氣條件下，及時(shí)同家長(zhǎng)取得聯(lián)系，務(wù)必在第一時(shí)間內(nèi)做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時(shí)做出調(diào)整。同時(shí)在最短的時(shí)間內(nèi)上報(bào)相關(guān)主管部門(mén)。
搶修應(yīng)急預(yù)案 5
一、應(yīng)急組織為加強(qiáng)對(duì)城區(qū)集中供熱工程建設(shè)的組織和協(xié)調(diào)。
做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處，我局成立城區(qū)集中供熱工程重大事故應(yīng)急指揮小組，局長(zhǎng)張桓擔(dān)任組長(zhǎng)，主管副局長(zhǎng)楊學(xué)河擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括辦公室、城建科、財(cái)務(wù)科、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站。
指揮小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在住建局辦公室，主任由主管副局長(zhǎng)楊學(xué)河兼任。
二、應(yīng)急預(yù)案
1、分級(jí)響應(yīng)程序
按照事故性質(zhì)分為一級(jí)事故（特別重大）、二級(jí)事故（重大）、三級(jí)事故（較大）三個(gè)級(jí)別。
2、預(yù)案啟動(dòng)
一旦確定發(fā)生二級(jí)以上事故，由縣應(yīng)急委員會(huì)向省、市應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告，由上級(jí)部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案。
三級(jí)事故發(fā)生后，由指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，并向縣應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告。
3、響應(yīng)程序
�。�1）重大安全事故發(fā)生后，指揮小組迅速核實(shí)情況后，立即上報(bào)縣應(yīng)急委員會(huì)。
�。�2）接到事故報(bào)告的相關(guān)部門(mén)立即趕往現(xiàn)場(chǎng)，并啟動(dòng)先期處置應(yīng)急工作預(yù)案，迅速采取有效措施，盡力控制事態(tài)發(fā)展，以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。指揮小組按照事故的性質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)情況，依據(jù)各自職責(zé)迅速組織并實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。
（3）指揮小組根據(jù)事故等級(jí)和事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，協(xié)調(diào)指揮搶險(xiǎn)救援，必要時(shí)組織專家指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，提出對(duì)策方案。
三、后期處置
（1）結(jié)束程序
事故的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，由縣應(yīng)急委員會(huì)責(zé)成相關(guān)部門(mén)做好傷亡人員救治、慰問(wèn)及善后處理，及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，迅速搶修受損設(shè)施。
指揮小組根據(jù)事故搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況報(bào)縣應(yīng)急委員會(huì)審批后，由指揮小組宣布應(yīng)急救援終止，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，并通知公眾。
�。�2）事故調(diào)查
指揮小組在事故調(diào)查過(guò)程中，要認(rèn)真分析事故原因，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)維修、管理各個(gè)方面提出改進(jìn)建議。
重大質(zhì)量安全事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的各項(xiàng)規(guī)定。
（3）總結(jié)建議
指揮小組負(fù)責(zé)整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和評(píng)價(jià)導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的事故情況和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)。
指揮小組向縣應(yīng)急委員會(huì)、上級(jí)主管部門(mén)分別及時(shí)做出書(shū)面總結(jié)報(bào)告。
總結(jié)報(bào)告包括發(fā)生事故的基本情況、調(diào)查中查明的事實(shí)、事故原因分析及主要依據(jù)、發(fā)展過(guò)程及造成的后果分析評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性、事故結(jié)論、事故責(zé)任人及其處理、各種必要的附件、調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全建議等10項(xiàng)內(nèi)容。
四、應(yīng)急保障
指揮小組要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的'人力、物力、財(cái)力、等工作，保證應(yīng)急救援工作需要和群眾的基本生活。
�。�1）隊(duì)伍保障：
建立專業(yè)工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和骨干力量。
不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高裝備水平。
�。�2）經(jīng)費(fèi)保障：
用于突發(fā)事件應(yīng)急管理工作機(jī)制日常運(yùn)作和保障等所需經(jīng)費(fèi)，要通過(guò)預(yù)算予以落實(shí)。
�。�3）物資保障：
圍繞“明確一個(gè)機(jī)制，建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)”的目標(biāo)，建立科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、平時(shí)分開(kāi)管理、用時(shí)統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障體系。
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé)，做好物資儲(chǔ)備工作。
�。�4）做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員自身的安全防護(hù)，配備各種安全作業(yè)工具，做好防護(hù)措施，保證搶險(xiǎn)人員生命安全。
五、嚴(yán)明紀(jì)律
1、各科室、局屬各單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案，明確各自任務(wù)要求和處置措施，并定期組織訓(xùn)練和演練，以便提高業(yè)務(wù)水平，提高戰(zhàn)斗力。保證拉得出，戰(zhàn)得勝。
2、各科室、局屬各單位要各司其責(zé)，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，通力合作，充分發(fā)揮職能作用，按應(yīng)急預(yù)案做好本職工作。
3、嚴(yán)格通訊聯(lián)絡(luò)制度，指揮小組領(lǐng)導(dǎo)及成員的電話、手機(jī)保證暢通，不得以任何理由停、關(guān)機(jī)。
4、嚴(yán)格責(zé)任制度，要做到裝備、人員落實(shí)到位。
搶修應(yīng)急預(yù)案 6
1.總則
1.1編制目的
為做好我市供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的供水安全事故，最大限度地減少損失，保障人民群眾用水安全，維護(hù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《城市供水條例》、《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，并結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的公共供水突發(fā)事故。構(gòu)成公共供水突發(fā)事故的主要因素有:
(1)因干旱和水源地地下水位下降，出現(xiàn)水源嚴(yán)重不足和取水困難；
(2)水源或供水水質(zhì)遭受生物、化學(xué)、放射性物質(zhì)等嚴(yán)重污染；
(3)主供配電系統(tǒng)因故癱瘓，消毒、輸配電、凈化構(gòu)筑物等設(shè)施設(shè)備發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌或液氯鋼瓶發(fā)生爆炸、發(fā)生嚴(yán)重泄漏事故；
(4)輸配水干管及配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生爆管、斷裂或突發(fā)災(zāi)難，影響大面積供水；
(5)地震、塌陷、洪澇等災(zāi)害導(dǎo)致供水生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重毀損；
(6)戰(zhàn)爭(zhēng)、投毒、破壞或恐怖活動(dòng)導(dǎo)致水廠停產(chǎn)等。
1.4供水事故分級(jí)
根據(jù)供水事故所造成的影響和緊急程度，將供水事故分為一級(jí)至三級(jí)三個(gè)級(jí)別，三級(jí)為最高級(jí)別預(yù)警。I級(jí)(一般)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(特別重大)，預(yù)警顏色分別為黃色、橙色和紅色。其中：
I級(jí)預(yù)警：
(1)水廠或加壓配水站的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、配水管道等發(fā)生故障，或氯氣鋼瓶出現(xiàn)中度泄漏，使制水或供水能力下降，造成局部片區(qū)無(wú)壓、無(wú)水，且6小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)。
(2)荊泉水源地下水位下降9米以下，羊莊水源地下水位下降15米以下，水源地離心泵時(shí)常出現(xiàn)抽空現(xiàn)象，城區(qū)缺水率達(dá)10%、局部服務(wù)壓力不足、日缺水量1萬(wàn)立方以上。
(3)水廠生產(chǎn)工藝發(fā)生故障或受相關(guān)因素影響，使城鄉(xiāng)供水(生活飲用水)水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中的4項(xiàng)常規(guī)檢測(cè)指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，造成較大社會(huì)影響。
II級(jí)預(yù)警：
(1)受突發(fā)性事件主要因素影響，使供水生產(chǎn)或供水能力大幅度下降，造成全市大部分用戶無(wú)壓、無(wú)水，且12小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)。
(2)荊泉水源地下水位下降12米以下，羊莊水源地下水位下降18米以下，城區(qū)需水量超過(guò)10萬(wàn)立方/日，水源地取水能力缺口達(dá)20%，城區(qū)日缺水量2萬(wàn)立方以上。
(3)供水水源或出廠水遭受嚴(yán)重污染，造成城鄉(xiāng)供水(生活飲用水)水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中的一般化學(xué)、細(xì)菌學(xué)等部分指標(biāo)超標(biāo)，影響到居民用水安全的。氯氣鋼瓶大量泄漏，嚴(yán)重危及工作人員和周邊居民安全。
�、蠹�(jí)預(yù)警：
(1)受突發(fā)性事件主要因素影響，使城鄉(xiāng)供水的生產(chǎn)或供水能力嚴(yán)重下降，造成全市停水，且8小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)。
(2)荊泉水源地下水位下降14米以下，羊莊水源地下水位下降20米以下，水源地取水量缺口達(dá)50%以上，城區(qū)日缺水量5萬(wàn)立方以上，城區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重供水危機(jī)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活用水受到嚴(yán)重影響。
(3)供水水源或出廠水遭受重大污染，造成城鄉(xiāng)供水(生活飲用水)水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中的毒理學(xué)、細(xì)菌學(xué)或放射性等部分指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，或氯氣鋼瓶爆炸或嚴(yán)重泄漏，造成工作人員傷亡，需緊急疏散周邊居民和人群的，必須立即停止供水。
2.組織體系
2.1應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1.1市政府成立供水突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），負(fù)責(zé)公共供水突發(fā)事件應(yīng)急處置的啟動(dòng)、指揮、部署、組織實(shí)施和督查。指揮部組成：
總指揮：市政府分管副市長(zhǎng)
副總指揮：市水務(wù)局局長(zhǎng)
成員單位：市水務(wù)局、安監(jiān)局、發(fā)改局、住建局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、財(cái)政局、公安局、交通局、城市管理局、國(guó)土局、公安消防大隊(duì)、供電公司、城鄉(xiāng)供水中心、北辛街道辦事處、羊莊鎮(zhèn)及滕州電視臺(tái)、滕州日?qǐng)?bào)等。
指揮部辦公室設(shè)在市水務(wù)局，作為日常辦公機(jī)構(gòu)，辦公室主任由市水務(wù)局分管副局長(zhǎng)兼任，辦公室副主任由市城鄉(xiāng)供水中心主任兼任。
指揮部辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)分析和上報(bào)預(yù)警信息；承接突發(fā)事件報(bào)告；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部對(duì)突發(fā)事件的判斷和建議，向指揮部提出啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案的建議；通知指揮部成員單位立即趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)調(diào)各成員單位的處置工作；及時(shí)向市委、市政府報(bào)告突發(fā)事件和處置進(jìn)展情況；落實(shí)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于突發(fā)事件處置的指示和批示。
2.2應(yīng)急處置組織分工
指揮部根據(jù)公共供水突發(fā)事件的等級(jí)和實(shí)際情況，成立相應(yīng)的專業(yè)組。專業(yè)組的組成根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和涉及的相關(guān)部門(mén)確定。
2.2.1現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部：由市水務(wù)局、衛(wèi)生局、公安局、安監(jiān)局、住建局、國(guó)土局、城鄉(xiāng)供水中心、北辛街道、羊莊鎮(zhèn)以及其他相關(guān)部門(mén)和單位分管負(fù)責(zé)同志組成。一般突發(fā)事件由市城鄉(xiāng)供水中心協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)指揮，重大突發(fā)事件由市水務(wù)局局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，特別重大突發(fā)事件由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，迅速組織制定突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置方案并指揮實(shí)施；組織有關(guān)專家對(duì)突發(fā)事件造成的影響進(jìn)行評(píng)估、制定應(yīng)急處置方案；協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)各有關(guān)專業(yè)組開(kāi)展工作，隨時(shí)向指揮部反饋突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的情況，執(zhí)行指揮部的決策和命令，根據(jù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的具體情況建議指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2.2.2搶險(xiǎn)處置組：由市水務(wù)局負(fù)責(zé)，市環(huán)保局、衛(wèi)生局、公安消防大隊(duì)、供電公司、城鄉(xiāng)供水中心及其他相關(guān)部門(mén)和單位參加。主要職責(zé)：根據(jù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況和現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部的指示，制定應(yīng)急處置具體措施，按照方案迅速組織力量、設(shè)備和物資進(jìn)行應(yīng)急處置。
2.2.3專家咨詢組：由市水務(wù)局負(fù)責(zé)，市安監(jiān)局、衛(wèi)生局、公安局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)供水中心等有關(guān)單位專家組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)處置工作提供技術(shù)咨詢，對(duì)突發(fā)事件造成的影響進(jìn)行評(píng)估，給予對(duì)口技術(shù)支持，提出處置方案的建議，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評(píng)估提出咨詢意見(jiàn)。
2.2.4應(yīng)急送水及供水監(jiān)察組：由市水務(wù)局牽頭，市發(fā)改局、公安局、交通局、城市管理局、商業(yè)行業(yè)管理辦公室、城鄉(xiāng)供水中心等部門(mén)配合。主要職責(zé)：市水務(wù)局負(fù)責(zé)制定應(yīng)急送水、集中供水方案、企業(yè)避峰用水方案等，開(kāi)展節(jié)水宣傳教育活動(dòng)，并對(duì)以上行為進(jìn)行檢查與監(jiān)督；市發(fā)改局負(fù)責(zé)落實(shí)企業(yè)避峰用水的措施；市公安局負(fù)責(zé)維持交通秩序和社會(huì)穩(wěn)定，避免搶水斗毆事件的發(fā)生；市交通局組織車輛配合運(yùn)送應(yīng)急生活用水；市商業(yè)行業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)調(diào)配桶裝水、礦泉水、純凈水等并送達(dá)指定地；市城鄉(xiāng)供水中心負(fù)責(zé)落實(shí)供水水源，安排應(yīng)急供水計(jì)劃等工作。一般突發(fā)事件的應(yīng)急生活供水由市城鄉(xiāng)供水中心負(fù)責(zé)。
2.2.5環(huán)境監(jiān)測(cè)組：由市環(huán)保局牽頭，市水務(wù)局、衛(wèi)生局參加，主要職責(zé)：負(fù)責(zé)污染物、污染源的監(jiān)測(cè)、防治工作，對(duì)環(huán)境污染事故進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查處理，防止污染進(jìn)一步擴(kuò)大。確定事故危害區(qū)域，并通報(bào)危害程度和范圍。
2.2.6事件調(diào)查組：應(yīng)急處置結(jié)束后，根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和實(shí)際情況，成立突發(fā)事件調(diào)查組，市水務(wù)局、安監(jiān)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、公安局、監(jiān)察局及新聞單位參加。負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的調(diào)查和處理工作，及時(shí)完成突發(fā)事件的調(diào)查報(bào)告，并提出追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的建議。
3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防工作
市政府統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)突發(fā)供水事件的預(yù)防工作，市水務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保、城鄉(xiāng)供水中心等部門(mén)按照管理職能分別對(duì)供水質(zhì)量(水質(zhì)、水壓)和供水水源質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。
①加強(qiáng)對(duì)供水水質(zhì)、原水水質(zhì)及其生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的檢驗(yàn)與檢測(cè)，掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài)。
�、陂_(kāi)展突發(fā)供水事件的應(yīng)急預(yù)案演練，做好相關(guān)宣傳工作，提高全民安全意識(shí)。
�、劢⒐┧畱�(yīng)急保障隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資。
3.2預(yù)警與報(bào)警
市城鄉(xiāng)供水中心要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大突發(fā)供水事故的預(yù)測(cè)預(yù)警信息并及時(shí)上報(bào)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。預(yù)警和報(bào)警信息應(yīng)包括：供水事件預(yù)警的級(jí)別、類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)、警示事項(xiàng)以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。
3.3預(yù)警信息發(fā)布
市政府收到預(yù)警信息后，安排相關(guān)部門(mén)證實(shí)突發(fā)供水事件即將發(fā)生或已發(fā)生，初判其級(jí)別與類別后，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。采取以下措施：
(1)立即啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
(2)發(fā)布預(yù)警公告。
I級(jí)(黃色)的預(yù)警由市水務(wù)局根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行發(fā)布；
�、蚣�(jí)(橙色)的預(yù)警報(bào)棗莊市人民政府后，由滕州市人民政府發(fā)布；
�、蠹�(jí)(紅色)的預(yù)警報(bào)山東省人民政府后，由滕州市人民政府發(fā)布。
(3)根據(jù)突發(fā)供水事件的級(jí)別與類別建立相應(yīng)的應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1情況報(bào)告
4.1.1報(bào)告程序
(1)供水事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人(目擊者、單位或個(gè)人)有責(zé)任和義務(wù)立即撥打應(yīng)急處理電話向供水24小時(shí)服務(wù)電話5534111報(bào)告。接到報(bào)告后，城鄉(xiāng)供水中心應(yīng)立即派員前往現(xiàn)場(chǎng)初步確認(rèn)。
(2)重大事故一經(jīng)確認(rèn)，城鄉(xiāng)供水中心應(yīng)將事故情況報(bào)告市水務(wù)局。若系水源、傳染性疾病引起的突發(fā)公共事件，應(yīng)同時(shí)報(bào)市環(huán)保、衛(wèi)生等部門(mén)。
(3)特別重大事故一經(jīng)確認(rèn)，市水務(wù)局應(yīng)立即向市政府報(bào)告。
4.2分級(jí)響應(yīng)機(jī)制
4.2.1Ⅰ級(jí)預(yù)警的響應(yīng)與處置
4.2.1.1突發(fā)供水事故造成局部片區(qū)無(wú)壓、無(wú)水的，市城鄉(xiāng)供水中心成立事故應(yīng)急處置指揮部，按預(yù)案組織處置，做好解釋工作，增派搶修人員進(jìn)行搶修，派供水車臨時(shí)供水。氯氣鋼瓶發(fā)生中度泄漏的，應(yīng)立即啟動(dòng)氯氣泄露應(yīng)急預(yù)案，組織專業(yè)技術(shù)人員身著防化服實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)封堵。同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告市水務(wù)局。
4.2.1.2天氣干旱和水源地地下水位下降的，市城鄉(xiāng)供水中心成立應(yīng)急供水工作組，啟動(dòng)一級(jí)預(yù)警響應(yīng)，將荊泉水源地抽空的離心泵更換為深井泵取水，供水生產(chǎn)部門(mén)加大水源地水位、水質(zhì)觀測(cè)密度，加強(qiáng)值班值守，科學(xué)調(diào)度，合理調(diào)控供水機(jī)組，保證城區(qū)用水需求。
4.2.1.3供水水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中個(gè)別指標(biāo)超標(biāo)的，值班人員發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)時(shí)，應(yīng)立即停止取供水，啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行調(diào)配供水。水質(zhì)檢測(cè)站立即組織技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行原因分析，確定具體解決辦法并組織實(shí)施。
4.2.2Ⅱ級(jí)預(yù)警的響應(yīng)與處置
4.2.2.1突發(fā)供水事故造成全市大部分無(wú)壓、無(wú)水的，市城鄉(xiāng)供水中心應(yīng)立即報(bào)告市水務(wù)局，張貼停水通知，通過(guò)新聞媒體發(fā)布停水通告，增派搶修人員進(jìn)行搶修，派供水車臨時(shí)供水。
4.2.2.2天氣干旱和水源地地下水位較大下降的，將荊泉、羊莊水源地原有深井泵更換為高揚(yáng)程深井泵取水，啟用羊莊水源廠東側(cè)2眼水源井，與羊莊水源廠輸水管道并網(wǎng)，一并將羊莊鎮(zhèn)西石樓水源地2眼水源井輸水管道與羊莊水源地輸水管道并網(wǎng)向城區(qū)輸水，緊急征用國(guó)泰化工水源井，升級(jí)羊莊水源廠至第三加壓水廠輸水管道，同時(shí)對(duì)高耗水工企業(yè)生產(chǎn)用水采取限量供水，限制城區(qū)園林綠化、洗浴、洗車等特種服務(wù)行業(yè)用水，保障居民生活和醫(yī)院、學(xué)校等公用事業(yè)用水。根據(jù)實(shí)際供水量，將用水指標(biāo)分解落實(shí)到戶，按戶核定用水指標(biāo)，實(shí)施階梯水價(jià)。早、中、晚時(shí)段保壓供水，其它時(shí)段低壓供水。
4.2.2.3供水水源或出廠水遭受嚴(yán)重污染的`，應(yīng)立即停止取供水，啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行調(diào)配供水。水質(zhì)檢測(cè)站立即組織技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行原因分析，確定具體解決辦法并組織實(shí)施。氯氣鋼瓶發(fā)生大量泄漏的，應(yīng)立即啟動(dòng)氯氣泄露應(yīng)急預(yù)案，組織專業(yè)技術(shù)人員身著防化服實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)封堵，并迅速劃出警戒范圍，派人警戒。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)中毒人員或搶修中出現(xiàn)的中毒者立即送醫(yī)院搶救。經(jīng)緊急處置無(wú)法控制大面積泄露時(shí)，應(yīng)迅速報(bào)119。
4.2.3Ⅲ級(jí)預(yù)警的響應(yīng)與處置
4.2.3.1突發(fā)供水事故造成全市停水的，市城鄉(xiāng)供水中心應(yīng)立即報(bào)告市水務(wù)局和市政府，迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修，通過(guò)新聞媒體發(fā)布停水公告，并落實(shí)備用水源，安排應(yīng)急供水計(jì)劃。市商業(yè)行業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)調(diào)配桶裝水、礦泉水、純凈水等并送達(dá)指定地；市公安局負(fù)責(zé)維持交通秩序和社會(huì)穩(wěn)定，避免搶水斗毆事件的發(fā)生；市交通局組織車輛配合運(yùn)送應(yīng)急生活用水。
4.2.3.2天氣干旱和水源地地下水位嚴(yán)重下降的，關(guān)停高耗水工企業(yè)生產(chǎn)用水和園林綠化、洗浴、洗車等特種服務(wù)行業(yè)用水，按早、中、晚三個(gè)時(shí)段實(shí)行定時(shí)供水。市環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門(mén)加強(qiáng)水源地周邊污染源治理和水質(zhì)檢測(cè)，確保水源水質(zhì)安全。
4.2.3.3供水水源或出廠水遭受重大污染的，通過(guò)各種媒體通知單位、企業(yè)和居民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備應(yīng)急，各單位、企業(yè)和家庭利用自備的水池、集水池及自備容器等設(shè)備儲(chǔ)水。全市擁有自備水源的單位，要開(kāi)足設(shè)備，保證供水，并由市疾病預(yù)防控制中心對(duì)其水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)，符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)方可飲用。對(duì)滕州市的桶裝水、礦泉水、純凈水統(tǒng)調(diào)配，并考慮從周邊等城市調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水、純凈水等，無(wú)償發(fā)放給居民飲用。氯氣鋼瓶爆炸或嚴(yán)重泄漏的，立即組織專業(yè)技術(shù)人員身著防化服對(duì)現(xiàn)場(chǎng)泄漏的液氯鋼瓶進(jìn)行投石灰、放水等緊急處理，并報(bào)市安監(jiān)局啟動(dòng)滕州市危險(xiǎn)化學(xué)品搶險(xiǎn)等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)中毒人員或搶修中出現(xiàn)的中毒者立即送醫(yī)院搶救。經(jīng)緊急處置無(wú)法控制大面積泄露時(shí)，應(yīng)迅速報(bào)119和110。
5.監(jiān)督與管理
5.1應(yīng)急處理供水突發(fā)公共事件實(shí)行責(zé)任追究制。
5.2對(duì)在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時(shí)遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)信息，造成重大損失的人員或在處理事件中失職、瀆職以及阻礙和危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人員，供水中心將按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。
5.3對(duì)在發(fā)生供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作中做出突出成績(jī)的部門(mén)和個(gè)人，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
搶修應(yīng)急預(yù)案 7
一、編制目的
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和應(yīng)對(duì)處置我縣供水突發(fā)事件，全面提高我縣應(yīng)對(duì)供水突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)速度和搶險(xiǎn)救援能力，最大程度地減少供水突發(fā)事件可能造成的危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
二、供水安全性
供水安全性包括兩方面的含義:一是指供水的水質(zhì)在使用中不應(yīng)當(dāng)給人體帶來(lái)短期的或長(zhǎng)期的健康危害，即供水在自然屬性上的安全性;二是指供水系統(tǒng)對(duì)遭受突發(fā)性事故威脅(包括自然災(zāi)害、恐怖襲擊、人為蓄意破壞等)具有良好的預(yù)防、保護(hù)、應(yīng)急和恢復(fù)功能，即供水在社會(huì)意義上的安全性。由于自然災(zāi)害、突發(fā)性水質(zhì)污染事故、內(nèi)源性水質(zhì)污染事故、水廠運(yùn)行事故引起的供水水質(zhì)危害可統(tǒng)稱為事故型供水水質(zhì)危機(jī)，有恐怖襲擊或人為蓄意破壞引起的事故型水危機(jī)可統(tǒng)稱為破壞性水質(zhì)危機(jī)。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于和政縣供水突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置。
四、編制依據(jù)和原則
1.編制依據(jù):《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)污染防治法》、《中華人民共和國(guó)城市供水條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國(guó)城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《城市供水應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。
2.編制原則:一是以人為本。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少供水突發(fā)事件造成的危害;二是預(yù)防為主。高度重視供水安全工作，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)供水行業(yè)重大事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;三是分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制;四是協(xié)調(diào)一致。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
五、供水突發(fā)事件及供水風(fēng)險(xiǎn)分析
供水突發(fā)事件分析:
1.主要供水水源發(fā)生突發(fā)污染事故。我縣供水水源為地表水，如果遭受生物、化學(xué)、毒理、放射性物質(zhì)或其他有毒有害物質(zhì)的嚴(yán)重污染，將會(huì)影響我縣正常供水;
2.管網(wǎng)事故。主要輸供水干管事故，其影響范圍為我縣是輸水管線長(zhǎng)、壓力大、接頭、管道老化或第三方施工引起;
3.氣候干旱、洪災(zāi)。持續(xù)干旱造成供水水源枯竭、洪災(zāi)引起取水建筑物受損、水質(zhì)濁度增加、設(shè)備損壞、水源污染等;
4.其他。地震、投毒破壞或恐怖活動(dòng)等。
供水風(fēng)險(xiǎn)分析:我縣地形復(fù)雜，供水管網(wǎng)長(zhǎng)，縱橫交錯(cuò)，一旦發(fā)生供水管道跑水，給搶修造成不便;區(qū)域供水管網(wǎng)及設(shè)施老化，極易發(fā)生突發(fā)爆管漏水事故。
六、供水突發(fā)事件分類
根據(jù)供水突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，我縣的供水突發(fā)事件可分為:
1.自然災(zāi)害引起的突發(fā)性事件。連年干旱，地表水水源水位持續(xù)下降，取水設(shè)施無(wú)法正常取水，導(dǎo)致供水設(shè)施不能滿足正常供水需求;地震、洪災(zāi)等災(zāi)害導(dǎo)致供水水源破壞，輸配水管網(wǎng)破裂，輸配電、凈水工程和機(jī)電設(shè)備損毀等。
2.工程事故引起的突發(fā)事件。取水堤壩、取水涵管等發(fā)生垮塌、斷裂直至水源枯竭，或因出現(xiàn)危險(xiǎn)情況需要緊急停用維修、或停止取水;主要輸供水干管和配水管網(wǎng)發(fā)生爆管，造成大范圍供水壓力降低、水量不足甚至停水，或其他工程事故導(dǎo)致供水中斷;供水消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、液氯嚴(yán)重泄漏等;供水調(diào)度、自動(dòng)控制、營(yíng)業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控或毀壞。
3.公共衛(wèi)生事件引起的突發(fā)性事件。水源或供水設(shè)施遭受有毒有機(jī)物、重金屬、有毒化工產(chǎn)品或致病原微生物污染，或藻類大規(guī)模繁殖等影響正常供水;水源或供水設(shè)施遭受毒劑、病毒、油污或放射性物質(zhì)等污染，影響正常供水。
七、供水突發(fā)事件分級(jí)
根據(jù)供水突發(fā)事件的可控性、影響供水居民人口數(shù)量和供水范圍的嚴(yán)重程度可分I級(jí)(特別嚴(yán)重)、II級(jí)(嚴(yán)重)、III級(jí)(較重)、IV級(jí)(一般)，預(yù)警顏色分別為紅色、橙色、黃色、和藍(lán)色。
1.滿足下列條件之一且48小時(shí)以上不能恢復(fù)供水的，為I級(jí)供水突發(fā)事件:
(1)受影響的人口在8萬(wàn)人以上或占縣總?cè)丝诘?0%以上;
(2)受影響的供水范圍占縣總供水范圍的50%以上;
(3)省、州人民政府，省、州供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布涉及本轄區(qū)的I級(jí)預(yù)警供水突發(fā)事件。
2.滿足下列條件之一且48小時(shí)以上不能恢復(fù)供水的，為II級(jí)供水突發(fā)事件:
(1)受影響的人口在6萬(wàn)-8萬(wàn)人或占縣總?cè)丝诘?0%-40%;
(2)受影響的供水范圍占縣總供水范圍的40%-50%;
(3)省、州人民政府，省、州供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布涉及本轄區(qū)的II級(jí)預(yù)警供水突發(fā)事件。
3.滿足下列條件之一且48小時(shí)以上不能恢復(fù)供水的.，為III級(jí)供水突發(fā)事件:
(1)受影響的人口在4萬(wàn)-6萬(wàn)人或占縣總?cè)丝诘?0%-30%;
(2)受影響的供水范圍占縣總供水范圍的30%-40%;
4.滿足下列條件之一且48小時(shí)以上不能恢復(fù)供水的，為IV級(jí)供水突發(fā)事件:
(1)受影響的人口在1萬(wàn)-2萬(wàn)人或占縣總?cè)丝诘?0%-20%;
(2)受影響的供水范圍占縣總供水范圍的20%-30%;
八、供水突發(fā)事件應(yīng)急措施
根據(jù)我縣供水突發(fā)事件的分類，制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
1.自然災(zāi)害類供水事件應(yīng)急措施。通過(guò)增強(qiáng)供水量，啟用備用水源和被封存的自備井水源井，或新鑿水井，并對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，確保達(dá)到相應(yīng)供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)自然災(zāi)害中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水工程及配套設(shè)施與機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行緊急搶修，并啟用應(yīng)急備用水源和臨時(shí)供水設(shè)施;根據(jù)縣內(nèi)水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況，實(shí)施多水源聯(lián)合應(yīng)急調(diào)度，合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍，采取分時(shí)段分片供水;適時(shí)壓縮用水指標(biāo)，限制或停止縣內(nèi)建筑、洗車、綠化、娛樂(lè)、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn);調(diào)整縣內(nèi)供水優(yōu)先次序:首先滿足居民生活、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、食品加工、賓館和餐飲用水;其次是金融、服務(wù)用水，再次是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)用水等;針對(duì)局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位，調(diào)配運(yùn)水車輛送水;對(duì)當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水、純凈水，及時(shí)發(fā)放給居民飲用;采取跨行政區(qū)域、跨流域和流域上下游水量應(yīng)急調(diào)度，保證縣內(nèi)應(yīng)急供水。
2.工程事故類供水突發(fā)事件應(yīng)急措施。對(duì)工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水工程及配套設(shè)施、機(jī)電設(shè)備和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行緊急搶修，并啟用應(yīng)急備用水源、臨時(shí)供水設(shè)施和備用系統(tǒng)，實(shí)施水量應(yīng)急調(diào)度;調(diào)配和安裝小型集中式供水設(shè)施，適時(shí)壓縮用水指標(biāo)，限制或停止縣內(nèi)建筑、洗車、綠化、娛樂(lè)、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水直至停產(chǎn);針對(duì)局部區(qū)域或重點(diǎn)用水單位，調(diào)配用水車輛送水;對(duì)當(dāng)?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，并緊急從周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水、純凈水，及時(shí)發(fā)放給居民飲用。
3.公共衛(wèi)生事件類供水突發(fā)事件應(yīng)急措施。關(guān)閉公共衛(wèi)生突發(fā)事件污染的水源或供水設(shè)施，停止供水并及時(shí)處置，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生事件發(fā)生;啟動(dòng)縣內(nèi)備用水源，實(shí)施應(yīng)急供水，對(duì)受污染的縣內(nèi)水源或供水設(shè)施及污染水域?qū)嵤┘用鼙O(jiān)測(cè)。及時(shí)向生態(tài)環(huán)境部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)、縣級(jí)人民政府報(bào)告污染狀況和水質(zhì)水情數(shù)據(jù);增加自備井水源供水量，適時(shí)啟用封存的自備井水源井，由當(dāng)?shù)厮h(huán)境檢測(cè)中心、疾病預(yù)防控制中心等資質(zhì)部門(mén)對(duì)其水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)，確保達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn);調(diào)配安裝小型集中式供水設(shè)施、移動(dòng)凈水設(shè)備、水質(zhì)凈化裝置，以及單戶凈水器等應(yīng)急供水設(shè)施;根據(jù)縣內(nèi)水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況，合理調(diào)配管網(wǎng)供水量及供水范圍，采取分時(shí)段分片供水;針對(duì)局部區(qū)域重點(diǎn)用水單位，調(diào)配運(yùn)水車輛送水;根據(jù)重點(diǎn)污染企業(yè)廢水排放和重點(diǎn)排水企業(yè)檔案，關(guān)閉水閘、水閥，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管力度，限產(chǎn)或停產(chǎn)。
九、應(yīng)急指揮體系
事故應(yīng)急救援是一項(xiàng)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)的工作，靠某一部門(mén)是很難完成的，必須把各方面的力量組織起來(lái)，形成統(tǒng)一的救援指揮部，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，應(yīng)急、消防、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，迅速有效地組織和實(shí)施應(yīng)急救援，盡可能地避免和減少損失。
1.供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部職責(zé)組成。成立和政縣供水事故應(yīng)急指揮部，主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)應(yīng)急供水的總體協(xié)調(diào)、總調(diào)度，指揮、部署、監(jiān)督和檢查各成員單位應(yīng)急實(shí)施工作;負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策，并與省、市供水事故應(yīng)急指揮部聯(lián)系，及時(shí)上報(bào)情況，必要時(shí)請(qǐng)求省、市供水事故應(yīng)急指揮部實(shí)施跨市、縣救援等緊急措施，組織災(zāi)后重建與恢復(fù)生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要信息，負(fù)責(zé)印制應(yīng)急供水明白紙，發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放至轄區(qū)各用水戶。
指揮部組成人員如下:
總指揮:xxx縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)
副總指揮:xxx縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)
xx縣委常委、副縣長(zhǎng)
辦公室主任:xxx水務(wù)局局長(zhǎng)
辦公室副主任：xxx縣人飲管理總站站長(zhǎng)
成員單位:宣傳部、水務(wù)局、縣人飲管理總站、應(yīng)急管理局、衛(wèi)計(jì)局、住建局、城管局、總工會(huì)、公安局、工信和商務(wù)局、民政局、交通局、財(cái)政局、人社局、生態(tài)環(huán)境局、紀(jì)委監(jiān)委、氣象局、供電公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。
2.指揮部成員單位職責(zé)
宣傳部:負(fù)責(zé)做好供水事故的宣傳報(bào)道、信息發(fā)布工作，確保輿論引導(dǎo)客觀、真實(shí);及時(shí)組織新聞單位，積極宣傳報(bào)道應(yīng)急供水措施、施工進(jìn)展等內(nèi)容，為應(yīng)急供水工作提供良好社會(huì)環(huán)境;適時(shí)關(guān)注新聞動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)與其他單位溝通，積極宣傳我縣采取的應(yīng)急措施，征得理解支持，營(yíng)造好的外部輿論環(huán)境;負(fù)責(zé)接待好其他新聞單位;視斷水具體情況及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。
水務(wù)局:牽頭組建指揮部辦公室，主持辦公室日常和應(yīng)急響應(yīng)期間的工作;檢測(cè)、接受供水性突發(fā)事件報(bào)警、預(yù)警信息;負(fù)責(zé)對(duì)水污染事件進(jìn)行供水水源緊急調(diào)度;負(fù)責(zé)供水重大事故涉及的水利防洪工程的協(xié)調(diào)、調(diào)度和水情、汛情的預(yù)警、檢測(cè)，修復(fù)損壞的水利工程。協(xié)調(diào)各成員單位。
縣人飲管理總站：負(fù)責(zé)全縣供水工程的運(yùn)行管理工作，成立供水應(yīng)急搶修隊(duì)伍，保障全縣供水工作。加強(qiáng)供水調(diào)度，優(yōu)先保障居民、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位基本生活用水，關(guān)停洗浴行業(yè)，限制工商企業(yè)等方面用水。
應(yīng)急管理局:協(xié)助縣政府提出突發(fā)事件對(duì)應(yīng)方案，協(xié)調(diào)全縣供水事故應(yīng)急救援行動(dòng);做好供水事故發(fā)展動(dòng)態(tài)后續(xù)報(bào)告;組織開(kāi)展供水事故調(diào)查工作;負(fù)責(zé)調(diào)集城管、消防、園林、水務(wù)等單位送水車輛，向全縣居民和重點(diǎn)單位臨時(shí)供水。
衛(wèi)健局:迅速組織和指揮醫(yī)療救援隊(duì)伍開(kāi)展供水事故傷員搶救工作，及時(shí)向縣供水事故應(yīng)急指揮部報(bào)告情況;緊急調(diào)派醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備，協(xié)調(diào)使用急救場(chǎng)所;負(fù)責(zé)送水車輛清潔消毒和水質(zhì)監(jiān)督工作。
住建局:組織起草《和政縣縣城供水事故應(yīng)急預(yù)案》并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)組織縣城供水應(yīng)急工作，發(fā)布應(yīng)急供水期間的縣城供水信息，限制建筑工地用水，發(fā)現(xiàn)縣城供水設(shè)施問(wèn)題及時(shí)向指揮部報(bào)告。
城管局:啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，限制道路保潔、園林綠化等方面用水。
總工會(huì):指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好供水事故的傷亡職工人員家屬安撫工作。
公安局:負(fù)責(zé)控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏等事故;參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的交通秩序維護(hù)工作;協(xié)助停水后的緊急供水工作;負(fù)責(zé)做好應(yīng)急供水期間送水車輛的交通保障工作。
工信和商務(wù)局:保障供水事故應(yīng)急處置通信暢通;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng);負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí)限制工業(yè)企業(yè)用水工作;協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營(yíng)商信息發(fā)送工作。
民政局:啟動(dòng)社會(huì)救援機(jī)制，為供水事故受害人員提供社會(huì)救助。
交通局:負(fù)責(zé)應(yīng)急警戒狀態(tài)下運(yùn)輸工具調(diào)集工作，確保滿足搶險(xiǎn)物資、人員、生活物資運(yùn)力需求。
財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集落實(shí)供水事故搶險(xiǎn)費(fèi)用，并監(jiān)督使用。
人社局:依法做好供水事故因工傷傷亡人員的有關(guān)善后工作。
生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)供水事故引發(fā)的環(huán)境污染監(jiān)測(cè)，確定污染物種類與污染范圍，通報(bào)危害程度和范圍，負(fù)責(zé)污染區(qū)域環(huán)境生態(tài)后續(xù)修復(fù)監(jiān)測(cè)工作。
應(yīng)急管理局:參與供水事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處置工作。
紀(jì)委監(jiān)委:負(fù)責(zé)事件應(yīng)急處理情況的督促檢查與責(zé)任追究。
氣象局:負(fù)責(zé)對(duì)天氣氣候、輿情的監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)，適時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣氣候的預(yù)警、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。
地震局:負(fù)責(zé)震情監(jiān)視、收集、匯總地震前兆與宏觀異常信息，根據(jù)震情會(huì)商結(jié)果發(fā)布地震預(yù)警信息。
市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)依法嚴(yán)厲查處亂漲價(jià)行為，負(fù)責(zé)礦泉水、純凈水等生活必需品的市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，并協(xié)調(diào)做好調(diào)配工作;負(fù)責(zé)落實(shí)限制商業(yè)企業(yè)、洗浴行業(yè)限制用水工作。
電力公司:負(fù)責(zé)指導(dǎo)供水企業(yè)制定用電安全保障突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;電網(wǎng)發(fā)生故障影響供水安全時(shí)，指導(dǎo)供水企業(yè)實(shí)施用電安全的應(yīng)急處理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn):要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)應(yīng)急供水工作的組織領(lǐng)導(dǎo);負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)救援物資供應(yīng)、發(fā)放的地點(diǎn)并實(shí)施供應(yīng)與發(fā)放;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的群眾協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)及時(shí)通知群眾提前儲(chǔ)水、節(jié)約用水。
3.指揮部辦公室職責(zé)。指揮部辦公室設(shè)在縣水務(wù)局，作為日常辦公機(jī)構(gòu)。指揮部辦公室主要職責(zé):貫徹落實(shí)指揮部的各項(xiàng)部署，制定突發(fā)事件應(yīng)急處置工作程序和工作細(xì)則;組織實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;檢查督促政府有關(guān)部門(mén)、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)各供水企業(yè)的供水突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作情況，及時(shí)有效地控制事件;研究協(xié)調(diào)解決突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題和指導(dǎo)恢復(fù)重建工作;向縣政府和指揮部及成員單位報(bào)告、通報(bào)事件應(yīng)急處置工作情況;為新聞媒體提供事件有關(guān)信息，必要時(shí)接受媒體專訪;完成指揮部交辦的其他任務(wù)。
4.專家工作組組成與職責(zé)。指揮部辦公室根據(jù)需要，設(shè)立專家工作組，作為指揮部的咨詢機(jī)構(gòu)。專家工作組由市政、住建、規(guī)劃、應(yīng)急、衛(wèi)健、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)專業(yè)人員及高等院校專業(yè)人員組成。其職責(zé)是:參加縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究;應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，按照市應(yīng)急指揮部的要求研究分析突發(fā)事件信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議;參與事件調(diào)查，對(duì)事件處理提出咨詢意見(jiàn);對(duì)事件處理給予技術(shù)支持。
十、預(yù)案運(yùn)行機(jī)制編制思路
1.事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)
(1)立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。在應(yīng)急行動(dòng)中，快速、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低死亡率，減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、涉及范圍廣、危害大，應(yīng)及時(shí)指導(dǎo)和組織采取各項(xiàng)措施進(jìn)行自身防護(hù)。
(2)迅速控制危險(xiǎn)源，并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)和危害程度。及時(shí)控制造成事故的危害源是應(yīng)急工作的重要任務(wù)，只有及時(shí)控制住危險(xiǎn)源，防止事故的繼續(xù)擴(kuò)展，才能及時(shí)有效地進(jìn)行救援。
(3)做好現(xiàn)場(chǎng)清潔，消除危害后果。針對(duì)事故對(duì)人體造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。應(yīng)及時(shí)組織人員予以清除，消除危害后果，防止對(duì)人的繼續(xù)危害和對(duì)環(huán)境的污染。
(4)查清事故原因，評(píng)估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)調(diào)查事故的原因和事故的性質(zhì)，評(píng)估出事故的危害范圍和危害程度，查明人員傷亡情況，做好事故地調(diào)查。
2.事故救援系統(tǒng)。由于自然災(zāi)害或人為原因，當(dāng)事故或?yàn)?zāi)害不可避免的時(shí)候，有效的應(yīng)急救援行動(dòng)是唯一可以抵制事故或?yàn)?zāi)害蔓延危害后果的有力措施，因此，如果事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生前建立完善的應(yīng)急系統(tǒng)，制定周密救援計(jì)劃，而在事故發(fā)生時(shí)及時(shí)有效的應(yīng)急救援行動(dòng)，以及事故后的系統(tǒng)恢復(fù)和善后處理，可以拯救生命、保護(hù)財(cái)產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境。
事故救援系統(tǒng)應(yīng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
(1)應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu);
(2)應(yīng)急救援預(yù)案;
(3)應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí);
(4)應(yīng)急救援行動(dòng);
(5)現(xiàn)場(chǎng)清除和凈化;
(6)事故活動(dòng)恢復(fù)和善后處理
十一、預(yù)案運(yùn)行機(jī)制
1.監(jiān)測(cè)
水環(huán)境檢測(cè)以縣生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局、人飲管理總站、衛(wèi)健局為主�？h生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)，沿河污染物的排放監(jiān)督檢查；縣水務(wù)局水質(zhì)檢測(cè)中心負(fù)責(zé)做好定期對(duì)各供水工程水質(zhì)檢測(cè)工作；人飲總站水廠的出廠水水質(zhì)狀況的跟蹤監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格控制出廠水指標(biāo)；縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)居民生活飲用水監(jiān)督檢查，嚴(yán)格控制飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)需要，在第一時(shí)間對(duì)供水突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施不間斷的跟蹤采樣、分析，及時(shí)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果，并對(duì)事態(tài)危害的發(fā)展趨勢(shì)和影響程度做出分析、預(yù)報(bào)，提出初步建議等。
在日常管理中，縣人飲管理總站在水源地上、下游及保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，設(shè)立監(jiān)測(cè)站點(diǎn)并建立定期不定期對(duì)水源開(kāi)展巡查，實(shí)時(shí)監(jiān)控其水質(zhì)、水量狀況。
2.預(yù)警
水源地來(lái)水預(yù)警:根據(jù)水文、氣象和自然地理?xiàng)l件，通過(guò)縣供水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提供的實(shí)時(shí)信息，對(duì)供水水源地來(lái)水量與水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)診斷和預(yù)測(cè)，并在水量與水質(zhì)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)異常時(shí)及時(shí)發(fā)出警報(bào)或預(yù)警。
供水預(yù)警:包括供水工程及運(yùn)行異常預(yù)警和水廠、輸配水管網(wǎng)水質(zhì)及水壓異常預(yù)警，實(shí)現(xiàn)對(duì)供水系統(tǒng)水量、水質(zhì)和水壓實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與運(yùn)行信息實(shí)時(shí)查詢功能，出現(xiàn)異常時(shí)，應(yīng)及時(shí)診斷并發(fā)出警報(bào)。
預(yù)警級(jí)別及信息發(fā)布:預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏、宣傳車等，采用公開(kāi)播送、派發(fā)傳單、逐戶通知等方式進(jìn)行，對(duì)老、弱、病、殘、孕等人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所、警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
3.預(yù)案啟動(dòng)
一旦發(fā)生供水突發(fā)事件，按照分級(jí)相應(yīng)的原則啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。啟動(dòng)高級(jí)別的預(yù)案時(shí)，低級(jí)別預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。
供水突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)立即采取措施，啟動(dòng)本級(jí)政府應(yīng)急預(yù)案全力進(jìn)行處置，及時(shí)控制事態(tài)，較少損失，同時(shí)組織力量對(duì)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等進(jìn)行評(píng)估，并向指揮部報(bào)告。
縣級(jí)預(yù)案啟動(dòng)程序:
發(fā)生II級(jí)以上供水突發(fā)事件:縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)本縣的應(yīng)急救援工作，由縣供水應(yīng)急辦提出啟動(dòng)相應(yīng)專項(xiàng)預(yù)案建議，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，同時(shí)報(bào)告臨夏州人民政府。
發(fā)生III級(jí)供水突發(fā)事件:縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)本縣的應(yīng)急救援工作，由指揮部通過(guò)會(huì)商后按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案并組織各方面力量進(jìn)行處置。
發(fā)生IV級(jí)突發(fā)事件:由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急救援工作�？蓞⒄誌、II、III級(jí)響應(yīng)程序、結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況制定響應(yīng)程序。在超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)急時(shí)向指揮部提出請(qǐng)求，縣供水應(yīng)急辦根據(jù)需要，組織有關(guān)專業(yè)工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急處理工作。
超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
4.先期處置
水源和供水突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地的水源工程管理單位、供水企業(yè)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，應(yīng)在事發(fā)后立即啟動(dòng)以本單位為主體的先期處置預(yù)案機(jī)制，并報(bào)告應(yīng)急指揮中心。供水突發(fā)事件所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)有處置供水突發(fā)事件的第一責(zé)任，在供水突發(fā)事件發(fā)生后，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，控制事態(tài)并向縣級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
I級(jí)、II級(jí)供水突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向指揮部報(bào)告突發(fā)事件信息。指揮部以縣人民政府名義向州人民政府報(bào)告，最遲不超過(guò)2小時(shí)，同時(shí)，指揮部辦公室通知各成員單位按照預(yù)案職責(zé)分工迅速進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，確保應(yīng)急物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍及時(shí)到位。指揮部應(yīng)根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)發(fā)展。
IV級(jí)供水突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)職責(zé)規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)發(fā)展。
5.應(yīng)急響應(yīng)
(1)響應(yīng)程序;
(2)突發(fā)事件報(bào)告;
(3)信息共享和處理;
(4)通信;
(5)指揮與協(xié)調(diào);
(6)緊急處置;
(7)應(yīng)急人員保護(hù);
(8)新聞報(bào)道。
6.應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急結(jié)束條件:
(1)突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)搜救工作已完成;
(2)幸存人員已撤離、疏散;
(3)傷亡人員已經(jīng)得到妥善救治和處理，重要財(cái)產(chǎn)已進(jìn)行必要保護(hù);
(4)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、應(yīng)急人員和周邊群眾已采取有效防護(hù)和安置措施;
(5)事故所造成的各種危害已被消除，并無(wú)繼發(fā)可能;
(6)停水區(qū)域已經(jīng)恢復(fù)正常供水。
應(yīng)急結(jié)束程序:
經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)辦公室確認(rèn)符合應(yīng)急結(jié)束條件，按照"誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，四個(gè)等級(jí)的應(yīng)急結(jié)束工作分別由相應(yīng)部門(mén)宣布。
(1)I級(jí)、II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由指揮部提出，經(jīng)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)束條件確認(rèn)并報(bào)市人民政府，經(jīng)批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急結(jié)束;
(2)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由指揮部確認(rèn)符合應(yīng)急結(jié)束條件后報(bào)縣人民政府，經(jīng)批準(zhǔn)后下發(fā)應(yīng)急結(jié)束指令;
(3)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況經(jīng)確認(rèn)符合應(yīng)急結(jié)束條件后，報(bào)縣政府、縣應(yīng)急辦，經(jīng)批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急結(jié)束。
7.善后處置
應(yīng)急工作結(jié)束后，水務(wù)局等相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)做好善后處置工作。對(duì)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，應(yīng)制定措施進(jìn)行撫恤、補(bǔ)助、提供心理和司法援助;對(duì)于緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予補(bǔ)償。
有關(guān)部門(mén)要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。
和政縣供水突發(fā)事件事后調(diào)查與評(píng)估工作的責(zé)任部門(mén)為縣水務(wù)局，供水突發(fā)事件調(diào)查分析、檢測(cè)與后果評(píng)估，由按國(guó)家相關(guān)程序成立的事件調(diào)查組承擔(dān)。供水系統(tǒng)應(yīng)急終止后的一個(gè)月內(nèi)，縣水務(wù)局應(yīng)向縣人民政府提供書(shū)面總結(jié)報(bào)告�？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況，事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性，事故結(jié)論，調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，事故責(zé)任人及其處理意見(jiàn)，各種必要的附件等。
嚴(yán)重、特別嚴(yán)重供水突發(fā)事件應(yīng)按國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》開(kāi)展事故的調(diào)查分析、檢測(cè)與后果評(píng)估，總結(jié)和分析經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)與不足，提出安全建議。
搶修應(yīng)急預(yù)案 8
一、總體目標(biāo)和主要任務(wù)
�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)確保今冬明春集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序，人民群眾溫暖。
�。ǘ┲饕蝿�(wù)立足資源供應(yīng)實(shí)際，構(gòu)建部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系，落實(shí)集中供熱企業(yè)供熱主體責(zé)任和各部門(mén)管理職責(zé)，強(qiáng)化集中供熱事宜，組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、跟蹤問(wèn)效，統(tǒng)籌今冬明春集中供熱保障工作，確保群眾用熱安全穩(wěn)定供應(yīng)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好20xx年采暖期集中供熱保障工作，區(qū)政府決定成立xx市xx區(qū)20xx年采暖期集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位由區(qū)政府辦公室、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)信訪局、區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)水務(wù)局、公安分局、區(qū)氣象局、區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司、各街道辦事處組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住建局，辦公室主任由區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
主要職責(zé)：
三、責(zé)任分工
�。ㄒ唬┫嚓P(guān)部門(mén)
1.區(qū)住建局：及時(shí)落實(shí)市、區(qū)各級(jí)部門(mén)提出的供熱工作要求，加強(qiáng)轄區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作；對(duì)集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)持續(xù)開(kāi)展督導(dǎo)檢查和考核；及時(shí)處理12345市民熱線轉(zhuǎn)辦工單，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問(wèn)題;查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。
督促物業(yè)服務(wù)公司履行供熱相關(guān)法規(guī)及供熱合同，督促物業(yè)服務(wù)公司開(kāi)展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問(wèn)題;督促物業(yè)服務(wù)公司及時(shí)公示收費(fèi)、退費(fèi)及供熱故障等信息，允許居民查閱物業(yè)服務(wù)公司與集中供熱企業(yè)簽訂的供用熱合同；督促物業(yè)服務(wù)公司按時(shí)啟動(dòng)小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備；教育、引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司規(guī)范供熱，不得發(fā)生瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)供熱面積等“偷熱”違法行為，發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為，對(duì)屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進(jìn)行整改；處理有關(guān)小區(qū)物業(yè)內(nèi)部供熱問(wèn)題投訴。
2.區(qū)發(fā)改委：組織冬季高峰供氣保障工作。向上級(jí)發(fā)展改革部門(mén)和中石油、省天然氣公司等上游單位協(xié)調(diào)爭(zhēng)取氣源；每日對(duì)天然氣保供情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜；優(yōu)先保障無(wú)備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其他天然氣鍋爐用氣；協(xié)調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好供熱保障工作;參照制定采暖期高峰供氣天然氣財(cái)政補(bǔ)貼方案，減輕天然氣公司和集中供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力；處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃?xì)夤醿r(jià)格問(wèn)題投訴。
3.區(qū)財(cái)政局：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，做好集中供熱獎(jiǎng)補(bǔ)資金保障。
4.公安分局：依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個(gè)人“偷熱”等違法行為；指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)各派出所及相關(guān)科室依法查處借供熱矛盾擾亂社會(huì)秩序的'行為；為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件，確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間不限號(hào)且通行順暢。
5.區(qū)應(yīng)急管理局：依法負(fù)責(zé)供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理。指導(dǎo)督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范、處置及安全管理培訓(xùn)等工作，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，督促建立完善的供熱突發(fā)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;督促開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理，指導(dǎo)集中供熱安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急指揮工作。
6.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局：依法開(kāi)展供熱合同行政監(jiān)管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中供熱特種設(shè)備監(jiān)察及檢驗(yàn)檢測(cè)工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為（包括為供熱服務(wù)的水電費(fèi)）。
7.區(qū)信訪局、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)行政審批服務(wù)局（12345熱線）：受理各類供熱投訴，及時(shí)準(zhǔn)確向相關(guān)單位交辦。對(duì)投訴集中供熱企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題、投訴物業(yè)服務(wù)公司服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題，向區(qū)住建局交辦;對(duì)投訴價(jià)格、收費(fèi)方面的問(wèn)題，向區(qū)發(fā)改委交辦；對(duì)投訴偷熱行為的問(wèn)題，向區(qū)公安部門(mén)交辦;對(duì)投訴價(jià)格亂收費(fèi)方面的問(wèn)題，向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)交辦；對(duì)未實(shí)行物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)的各類投訴，向相關(guān)街辦交辦；對(duì)于其他投訴，按照本方案職責(zé)分工向相關(guān)部門(mén)交辦。
8.區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)全區(qū)氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、公共服務(wù)管理工作，及時(shí)發(fā)布和傳播氣象信息，特別是極端天氣；宣傳、普及氣象科學(xué)知識(shí)，指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。
9.各街道辦事處：落實(shí)屬地管理責(zé)任，按照市物發(fā)〔20xx〕117號(hào)、市發(fā)改價(jià)格〔20xx〕15號(hào)文件要求，負(fù)責(zé)調(diào)解各自轄區(qū)內(nèi)供氣供熱矛盾糾紛工作。
�。ǘ┧姎馀髽I(yè)
1.供電公司：提前做好檢修計(jì)劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng)；對(duì)集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停電。（區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司）
2.自來(lái)水公司：提前做好檢修計(jì)劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應(yīng)；對(duì)集中供熱企業(yè)供水管道進(jìn)行巡查，及時(shí)消除安全隱患，避免停水。（區(qū)自來(lái)水公司、經(jīng)發(fā)水務(wù)）
3.天然氣公司：做好冬季采暖期天然氣需求預(yù)測(cè)，科學(xué)調(diào)度，合理組織氣源供應(yīng)。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣安全合同”，明確約定雙方承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)；采暖期間在“壓非保民”的前提下，全力保障無(wú)備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣，盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣；集中供熱燃?xì)庠O(shè)施管理人員24小時(shí)駐場(chǎng)值班巡查，及時(shí)消除安全隱患，組織針對(duì)性應(yīng)急演練，加強(qiáng)備品備件準(zhǔn)備，確保應(yīng)急及時(shí)有力。（xx玉祥天然氣有限公司、xx玉祥燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司、xx通源天然氣有限公司）
4.集中供熱企業(yè)：不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、供熱工作保障方案“壓非保民”工作方案及燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案；儲(chǔ)備充足的應(yīng)急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費(fèi)，做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的準(zhǔn)備；加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力；執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰�；積極爭(zhēng)取氣源，提前做好準(zhǔn)備工作，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的不利情況，提高供熱保障能力和服務(wù)水平；定期巡查、及時(shí)維護(hù)供熱設(shè)備設(shè)施，建立問(wèn)題臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理；及時(shí)更換老舊供熱管網(wǎng)，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修；落實(shí)24小時(shí)電話值班，及時(shí)辦理12345市民熱線等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴；高度重視維穩(wěn)工作，及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問(wèn)題，就地化解，避免發(fā)生群體性的事件；開(kāi)展訪民問(wèn)暖活動(dòng)，向用戶宣傳供熱知識(shí)，收集供熱意見(jiàn)建議，現(xiàn)場(chǎng)解決供熱問(wèn)題。（xx渭北供熱公司、大唐供熱公司、xx城區(qū)熱力公司、中節(jié)能西北分公司）
四、保障措施
�。ㄒ唬┙�(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制。建立集中供熱應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機(jī)制，由區(qū)20xx—20xx年采暖期集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭負(fù)責(zé)，各成員單位配合，研究協(xié)調(diào)集中供熱重大問(wèn)題，及時(shí)研判供給和需求形勢(shì)，積極爭(zhēng)取天然氣氣源供應(yīng)，根據(jù)氣象狀況及時(shí)啟動(dòng)集中供熱，保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
（二）做好宣傳輿情管理。通過(guò)多種形式，加大對(duì)供熱知識(shí)、用熱常識(shí)及供熱服務(wù)等方面的宣傳，推廣普及供熱法規(guī)和相關(guān)政策，引導(dǎo)用戶安全、合理、經(jīng)濟(jì)用熱，并通過(guò)正規(guī)途徑反映訴求。制定完善輿情處置機(jī)制，對(duì)轄區(qū)內(nèi)供熱輿情及時(shí)研判，采取有力措施，將影響降到最低。不斷加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)測(cè)，及時(shí)通過(guò)媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會(huì)輿情。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管控，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，防止對(duì)集中供熱問(wèn)題進(jìn)行炒作。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化信息報(bào)送。供熱期間，各集中供熱企業(yè)每日向區(qū)住建局報(bào)送鍋爐運(yùn)行、供熱能力、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應(yīng)急措施等。各天然氣公司每日向區(qū)發(fā)改委報(bào)送日用氣量、日供氣缺口，區(qū)發(fā)改委匯總后報(bào)送區(qū)住建局。公安分局每周向區(qū)集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送偷熱問(wèn)題查處情況。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局每周向區(qū)集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送供熱合同違約問(wèn)題及違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題處理情況。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)督導(dǎo)檢查。集中供熱是重大民生工程，各單位一定要高度重視，切實(shí)做好相關(guān)工作，區(qū)集中供熱保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通過(guò)專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位，對(duì)工作不主動(dòng)進(jìn)展緩慢或出現(xiàn)重大問(wèn)題的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)、約談及問(wèn)責(zé)。
搶修應(yīng)急預(yù)案 9
為在遭受自然災(zāi)害、外界破壞等造成供水管道爆裂時(shí)，以最快速度處置爆管突發(fā)事件，盡可能縮短恢復(fù)供水時(shí)間，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，避免或減少財(cái)產(chǎn)損失。結(jié)合嘉祥水務(wù)供水實(shí)際，特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
當(dāng)出現(xiàn)水管爆裂時(shí)，在應(yīng)急搶修領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，根據(jù)本預(yù)案的處置辦法迅速?gòu)慕M織上、物質(zhì)上、技術(shù)措施上實(shí)施供水搶修工作。
二、適用范圍
適用于供水管網(wǎng)爆管事故的應(yīng)急搶修處理，主要是DN100以上的供水管道。
三、組織機(jī)構(gòu)
1.成立應(yīng)急搶修領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：董事長(zhǎng)xxx為搶修總負(fù)責(zé)人；
副組長(zhǎng)：總經(jīng)理xxx副總經(jīng)理苗新霞
搶修小組成員：各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，管道工程部（xxx）、供水（xxx）、客服(xxx)，管道工程安裝施工及技術(shù)人員。
2.職責(zé)：應(yīng)急搶修領(lǐng)導(dǎo)小組為搶修指揮核心，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急搶修期間統(tǒng)籌安排搶修行動(dòng)，統(tǒng)一指揮事故現(xiàn)場(chǎng)的搶修，必要時(shí)與上級(jí)救援組織聯(lián)系請(qǐng)求救援，發(fā)生重特大事故時(shí)及時(shí)向集團(tuán)公司報(bào)告。搶修小組接到搶修指令后，立即準(zhǔn)備搶修設(shè)備、材料、人員、車輛快速出發(fā)，在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，關(guān)閉閥門(mén)，將停水區(qū)域控制到最小范圍，并迅速進(jìn)行事故處理，盡快修復(fù)受損設(shè)施，盡早恢復(fù)供水。
具體職責(zé)：
�、儇�(fù)責(zé)爆管事故發(fā)生后的應(yīng)急搶修處理。
�、谪�(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)較大或嚴(yán)重事故的情況。
�、圬�(fù)責(zé)大事故時(shí)聯(lián)系消防、醫(yī)院、公安、政府等有關(guān)部門(mén)，進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)工作。
�、茇�(fù)責(zé)搶修現(xiàn)場(chǎng)人員、車輛的疏通及安全監(jiān)護(hù)。
�、葚�(fù)責(zé)事故應(yīng)急搶修物質(zhì)的供應(yīng)。
四、應(yīng)急處理程序
供水搶修實(shí)行24小時(shí)值班制度（含供水熱線轉(zhuǎn)接的其它爆管事故電話）。供水熱線為供水搶修應(yīng)急指揮調(diào)度和信息樞紐，負(fù)責(zé)調(diào)度供水搶修。接到突發(fā)爆管事故電話后立即向應(yīng)急搶修領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并將領(lǐng)導(dǎo)批示迅速轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)部門(mén)和科室并督促落實(shí)情況。（供水熱線必須做好搶修電話首接負(fù)責(zé)制的落實(shí)，即：接聽(tīng)電話，周到熱情；問(wèn)明情況，記錄詳盡；本職范圍，立即行動(dòng)；復(fù)雜問(wèn)題，及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)；第一受理，不推責(zé)任）
1.熱線值班人員接到突發(fā)爆管事故電話要反應(yīng)迅速，問(wèn)明情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，匯報(bào)問(wèn)題抓住主題，簡(jiǎn)明扼要。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組了解情況后要迅速組織搶修人員、安排車輛，必須在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)。
3.搶修人員在工作中要反應(yīng)迅速，技術(shù)過(guò)硬，作風(fēng)優(yōu)良，操作有序，周到細(xì)致，服從命令，工作到位，不得擅離職守。
4.搶修小組長(zhǎng)接到搶修任務(wù)后要立即召集好搶修人員，同時(shí)準(zhǔn)備好搶修車輛、應(yīng)急送水車輛、大型搶修機(jī)械等，在最短時(shí)間內(nèi)迅速有效地組織搶修所需的人力、物力資源。
5.搶修小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)要首先迅速對(duì)搶修區(qū)域?qū)嵤﹪鷵酰O(shè)置安全牌、隔離板。
6.根據(jù)爆管位置、口徑、流量等信息，迅速判斷是否需要停水搶修，初步估算爆管流量、搶修時(shí)間、修復(fù)通水時(shí)間，并將這些信息反饋給供水熱線，以備用戶電話咨詢，并能根據(jù)搶修進(jìn)度列出所需材料及配件口徑、規(guī)格、數(shù)量等，合理調(diào)配使用人力、物力。
7.所有參與人員都應(yīng)該把“安全生產(chǎn)、文明施工”意識(shí)放在首位。對(duì)搶修現(xiàn)場(chǎng)狀況要認(rèn)真觀察、了解，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除。搶修過(guò)程中應(yīng)盡量避免干擾周圍居民的正常生活。如遇周圍群眾詢問(wèn)了解用水情況，要積極主動(dòng)做好解釋工作，不得推諉敷衍。
8.搶修人員要合理安排、認(rèn)真掌握施工進(jìn)程，要在確保安全和質(zhì)量的前提下，在承諾的恢復(fù)供水時(shí)間內(nèi)修復(fù)。
9.在搶修的同時(shí)，搶修領(lǐng)導(dǎo)小組必須根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)反饋的信息，對(duì)因施工所涉及區(qū)域（如：生活小區(qū)、人員密集區(qū)、特殊用水戶等）的實(shí)際狀況和搶修所需停水的具體時(shí)間，及時(shí)安排應(yīng)急送水車有序組織人員前往送水。
10.施工完畢后應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，通水試驗(yàn)合格后立即回填土方，對(duì)屬于市政恢復(fù)路面的'，應(yīng)將余土回填堆攏成型防止意外事故發(fā)生，并及時(shí)通知市政恢復(fù)。搶修人員撤離前請(qǐng)將搶修現(xiàn)場(chǎng)清理干凈，不留污水、雜物、渣土。
11.搶修工作完畢認(rèn)真填寫(xiě)爆管事故報(bào)告單。
注意事項(xiàng)：
1.搶修車輛和搶修設(shè)備：搶修車輛和設(shè)備完好是實(shí)施快速反應(yīng)、保證及時(shí)搶修的重要前提。因此，對(duì)車輛、設(shè)備日常維護(hù)和管理非常重要，要有具體人員負(fù)責(zé)好這項(xiàng)工作，杜絕由于管理工作不到位而延誤搶修工作的發(fā)生
2.搶修材料配備：搶修部門(mén)按搶修需要配備好必要的搶修材料、以及突發(fā)性爆管所需的應(yīng)急材料。材料管理人員要主動(dòng)保持與施工現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系，以便隨時(shí)掌握搶修現(xiàn)場(chǎng)各種材料的需求情況，保證庫(kù)存規(guī)格品種齊全及時(shí)發(fā)放，確保搶修工作順利完成。
具體應(yīng)急預(yù)案（常見(jiàn)的有兩種）
1.消火栓損壞應(yīng)急處理預(yù)案
消防栓一般設(shè)在道路交叉口附近；路兩側(cè)或小區(qū)入口處，損壞、撞壞幾率高，如出現(xiàn)被撞壞：
�、贀屝奕藛T在接到搶修命令后要帶齊工具和雨具。
�、诘竭_(dá)現(xiàn)場(chǎng)后在跑水處的正反兩面設(shè)立標(biāo)示牌。
�、鄞_認(rèn)水柱未與任何供電設(shè)施有接觸后方可進(jìn)入有水區(qū)進(jìn)行止水搶修。
④如果水柱已沖到上空任何電力線或供電設(shè)施，應(yīng)緊急聯(lián)系供電部門(mén)，采取相應(yīng)措施，并派人對(duì)周邊現(xiàn)場(chǎng)予以保護(hù)，疏散周圍人員，禁止進(jìn)到有水區(qū)，以防觸電。
2.供水管道意外爆管的應(yīng)急預(yù)案
供水管道一旦發(fā)生意外爆管，強(qiáng)大水流可能會(huì)危及周圍的燃?xì)�、供電、通訊電纜等設(shè)施的安全，遇此情況：
�。�1）緊急止水拉起彩帶封閉危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)與外界隔絕。
�。�2）盡快與上述相關(guān)單位取得聯(lián)系尋求協(xié)助。
�。�3）履行告知義務(wù)。
（4）重大險(xiǎn)情應(yīng)立即報(bào)告公司相關(guān)部門(mén)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
（5）移交搶修小組進(jìn)行搶修。
五、培訓(xùn)
1.應(yīng)急搶修人員的培訓(xùn)：為不斷提高搶修人員快速反應(yīng)組織能力，確保安全，公司每年應(yīng)組織不少于一次的應(yīng)急搶修專項(xiàng)培訓(xùn)，主要針對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)源及識(shí)別方法、應(yīng)急措施、新材料、新設(shè)備的使用和搶修現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)能力。
2.職工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)，對(duì)公司員工加強(qiáng)培訓(xùn)，每個(gè)員工都應(yīng)掌握緊急情況下的崗位應(yīng)急處理。
本應(yīng)急搶修預(yù)案是應(yīng)急搶修工作的指導(dǎo)性文件，應(yīng)根據(jù)供水管網(wǎng)發(fā)展、生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)、人員變動(dòng)、演練結(jié)果評(píng)析，進(jìn)行定期修改、完善、更新，須經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施，并且每年組織不少于一次的實(shí)戰(zhàn)演練，以保證應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和有效性。
搶修應(yīng)急預(yù)案 10
為確保學(xué)校本年度冬季供暖運(yùn)行工作順利進(jìn)行，保證全體師生的健康和安全，保證設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)良好，迅速、妥善地處理各類突發(fā)事件，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)方針和基本原則
遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持把保障供暖安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、建立冬季供暖應(yīng)急指揮系統(tǒng)
�。ㄒ唬┙⒍竟┡瘧�(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)供暖工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，成立清水九年制學(xué)校供暖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1．根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作。
2．突發(fā)事件處理過(guò)程中總體組織協(xié)調(diào)。
3．組織進(jìn)行應(yīng)急方案的操作演練；
4．決定啟動(dòng)或停止應(yīng)急方案；
5．組織恢復(fù)正常工作。
�。ǘ楸Ｕ习l(fā)生緊急情況時(shí)迅速實(shí)施搶救、搶修工作，成立清水九年制學(xué)校供暖應(yīng)急搶救、搶修隊(duì)伍
主要職責(zé)：
1．組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項(xiàng)的具體操作。
2．組織保護(hù)、搶修、搶救學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
3．確保供暖的安全有序運(yùn)行。
三、預(yù)案實(shí)施
當(dāng)遇到因鍋爐、電機(jī)（水泵）、管道、供電故障以及儲(chǔ)煤不足導(dǎo)致的大面積停暖事故時(shí)，啟動(dòng)此預(yù)案。
大面積停暖事故包括：
（一）鍋爐故障
�。ǘ╇姍C(jī)（水泵）故障
（三）管道故障
�。ㄋ模┕╇姽收�
（五）儲(chǔ)煤不足
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
（一）加大特、重大安全事故及安全生產(chǎn)操作教育力度，提高廣大工作人員及司爐人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)安全生產(chǎn)操作的檢查力度，認(rèn)真做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
�。ㄈ└鶕�(jù)供暖鍋爐的性能特點(diǎn)及事故原因制訂應(yīng)急措施。在日常工作中，以“停電應(yīng)急措施”的模擬訓(xùn)練為重點(diǎn)進(jìn)行演習(xí)，常抓不懈。提高突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)能力，杜絕短時(shí)間內(nèi)停電造成的一切損失。
�。ㄋ模┏浞掷矛F(xiàn)有的宣傳陣地，對(duì)黑板報(bào)、櫥窗、橫幅等內(nèi)容進(jìn)行定期更換，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，營(yíng)造“人人講安全，人人重視安全”的氛圍。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格值班制度，值班人員值班時(shí)必須堅(jiān)守崗位，不準(zhǔn)遲到、早退，不準(zhǔn)脫崗、睡崗、醉崗。
�。┲蛋嗳藛T值班時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)鎖供暖鍋爐房大門(mén)，禁止閑雜人員入內(nèi)，按時(shí)巡查鍋爐房及供暖設(shè)施情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并采取措施處理。
（七）應(yīng)急設(shè)備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。
五、應(yīng)急保障措施
�。ㄒ唬╁仩t事故應(yīng)急措施：
1．立即組織人員進(jìn)行搶修，及時(shí)做好防凍工作。購(gòu)買安裝必要的供暖設(shè)備，直至供暖恢復(fù)正常。
2．鍋爐工在事故發(fā)生和事故處理中，應(yīng)堅(jiān)守崗位，事故沒(méi)有處理完畢，不得擅自離開(kāi)工作崗位，認(rèn)真做好其它供暖設(shè)備的保護(hù)工作，力爭(zhēng)將損失降到最低。
3．遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故，除了為制止事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的措施外，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)參加的調(diào)查組檢查完畢后，經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場(chǎng)。
4．及時(shí)組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍，全面分析事故現(xiàn)象、準(zhǔn)確找出原因，采取有效措施，制止事故擴(kuò)大，并進(jìn)行搶修。
5．在搶修過(guò)程中，要做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成，不準(zhǔn)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，確保盡早恢復(fù)正常供暖。
（二）停電應(yīng)急措施：
1．鍋爐工要堅(jiān)守工作崗位，遇到停電時(shí)首先關(guān)閉鍋爐進(jìn)出口閥門(mén)，打開(kāi)自來(lái)水閥門(mén)，向鍋爐內(nèi)加自來(lái)水，同時(shí)打開(kāi)鍋爐的.瀉水閥緩慢排放，使鍋爐內(nèi)的水一面流動(dòng)，一面降溫，直至消除爐內(nèi)余熱為止。與此同時(shí)，打開(kāi)爐門(mén)使?fàn)t內(nèi)溫度迅速降低。如果汽化嚴(yán)重，手動(dòng)打開(kāi)鍋爐頂部的所有安全閥緊急排汽的同時(shí)，緊急停爐撤火，以保證鍋爐的安全。
2．鍋爐工處理好鍋爐房?jī)?nèi)的一切事故后要迅速通知供暖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
3．應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶修人員進(jìn)行搶修。如果停電時(shí)間較長(zhǎng)，迅速組織人員啟動(dòng)自備發(fā)電機(jī)發(fā)電，及時(shí)供暖。
�。ㄈ┩Ｋ畱�(yīng)急措施：
因供水出現(xiàn)故障導(dǎo)致供暖鍋爐缺水，應(yīng)立即采取措施，組織人員車輛迅速拉水補(bǔ)救，保證鍋爐的安全運(yùn)行。
�。ㄋ模┊�(dāng)管道發(fā)生滲漏、焊縫開(kāi)裂等故障時(shí)的應(yīng)急措施：
當(dāng)管道出現(xiàn)滲漏，立即關(guān)閉相關(guān)管道閥門(mén)，立即組織搶修人員，找出滲漏點(diǎn)，以人工、機(jī)械相互配合挖出滲漏點(diǎn)，最短時(shí)間內(nèi)做好破爛管道的維修，保證供暖。
�。ㄎ澹┊�(dāng)電器發(fā)生故障時(shí)的應(yīng)急措施：
根據(jù)電器設(shè)備的特點(diǎn)，準(zhǔn)備各種備品備件及電器設(shè)備。當(dāng)水泵、電機(jī)發(fā)生故障時(shí)，立即啟動(dòng)另一臺(tái)備用電機(jī)，并迅速組織相關(guān)人員進(jìn)行搶修故障電機(jī)。
六、應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備
1．在臨近供暖期要提前儲(chǔ)備一定量的煤炭，同時(shí)在備用煤炭即將用完時(shí)，要迅速組織人員調(diào)運(yùn)煤炭，保證供暖順利實(shí)施。
2．做好供暖設(shè)施設(shè)備零配件儲(chǔ)備。
七、獎(jiǎng)懲
在供暖突發(fā)事件處置過(guò)程中，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，學(xué)校將給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)事件責(zé)任人和遇突發(fā)事件處理不當(dāng)造成重大損失及嚴(yán)重后果的當(dāng)事人、責(zé)任人將給予必要處分或依法追究法律責(zé)任。
搶修應(yīng)急預(yù)案 11
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法，樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，加強(qiáng)燃?xì)馍a(chǎn)、輸配、儲(chǔ)存、使用過(guò)程中突發(fā)事件的應(yīng)急處理，突出“以人為本”的原則，切實(shí)落實(shí)“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的安全管理意識(shí)，保障國(guó)家、公民的財(cái)產(chǎn)、生命及社會(huì)的公共安全，確保路橋政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。
二、編制的目的
在發(fā)生燃?xì)馔话l(fā)事件時(shí)，以便快速、積極、有序、有效地控制事態(tài)，將事故損失減少到最低。
三、編制依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》。
2、中華人民共和國(guó)建設(shè)部、勞動(dòng)部、公安部第10號(hào)令《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?guī)定》。
3、中華人民共和國(guó)建設(shè)部第62號(hào)令《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾硪?guī)定》。
4、中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》。
5、中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第34號(hào)令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。
四、公司基本概況
1、公司經(jīng)營(yíng)范圍：經(jīng)營(yíng)管道燃?xì)鈿夥N為空混氣和即將接納的天燃?xì)猓窈蠊艿廊細(xì)庖蕴烊粴鉃橹鳌?/p>
2、燃?xì)馍a(chǎn)、輸配、儲(chǔ)存設(shè)施：位于路院路1＃。
五、危險(xiǎn)源的識(shí)別
(一)各類燃?xì)獾幕咎匦?/p>
1、天然氣
（1）主要成分為甲烷；
（2）熱值約為35.53～37.62MJ/ｍ；
�。�3）天然氣的比重為0.56；
�。�4）爆炸極限為5～15%。
2、空混氣(液化石油氣和空氣的混合物)
（1）主要成分為C3、C4；
（2）熱值約為50.16MJ/ｍ；
（3）空混氣的比重為1.40；
�。�4）爆炸極限3.5～16.81%(體積比)。
以上參數(shù)是標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的計(jì)算數(shù)據(jù)。
(一)事故成因分類
1、泄漏：管道接口泄漏、管道本體泄漏、儲(chǔ)氣設(shè)備泄漏、管道其它設(shè)備泄漏、用氣設(shè)備泄漏；
2、非計(jì)劃停氣或超壓；
3、人民中毒或死亡；
4、火災(zāi)；
5、爆燃。
(二)事故成因分析
1、造成戶內(nèi)事故的主要原因有：
�。�1）灶具燒煮滿溢導(dǎo)致熄火、燃?xì)庑孤?/p>
�。�2）使用非安全型燃?xì)鉄崴骰蜻`章安裝熱水器；
（3）燃?xì)忾_(kāi)關(guān)長(zhǎng)期失修，發(fā)生松動(dòng)，引起燃?xì)庑孤?/p>
�。�4）燃?xì)饩叩倪B接不當(dāng)和燃?xì)饩唧w本身的缺陷；
�。�5）燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的私拆、私裝；
�。�6）其它原因引起的泄漏。
2、造成戶外燃?xì)夤艿朗鹿实闹饕蛴校?/p>
�。�1）野蠻施工和超負(fù)荷載重車輛致使燃?xì)夤艿浪蓜?dòng)、甚至斷裂；
�。�2）腐蝕性化學(xué)物任意排放，侵蝕燃?xì)夤艿溃?/p>
�。�3）熱脹冷縮和自然沉降導(dǎo)致燃?xì)夤艿澜涌谒蓜?dòng)、管道下沉甚至斷裂；
（4）管道自然腐蝕導(dǎo)致泄漏；
（5）野蠻拆除舊房屋或違章搭建損壞燃?xì)夤艿馈?/p>
3、造成儲(chǔ)氣設(shè)備、氣化站設(shè)備事故的主要原因有：
�。�1）設(shè)備故障；
�。�2）設(shè)備泄漏；
�。�3）違章操作。
4、調(diào)壓設(shè)備事故的原因主要有：
�。�1）超壓保護(hù)失效；
�。�2）閥體、皮膜、指揮系統(tǒng)破損或故障；
�。�3）過(guò)濾器的效；
�。�4）超壓保護(hù)裝置非正常啟跳；
�。�5）違章操作。
5、閥門(mén)引發(fā)事故的主要原因：
�。�1）關(guān)閉性能差；
�。�2）閥心脫落；
�。�3）密封點(diǎn)、接口泄漏；
�。�4）誤操作。
6、造成工程質(zhì)量事故的主要原因有：
�。�1）管材質(zhì)量不合格；
�。�2）未按工藝要求施工；
�。�3）管道埋深和回填未達(dá)到設(shè)計(jì)要求；
（4）設(shè)計(jì)存在缺陷。
7、其它因素造成事故的主要原因有：
�。�1）信息傳遞不暢或執(zhí)行不力造成誤操作和工作未到位；
�。�2）在管道停氣降壓作業(yè)中閥門(mén)關(guān)閉不嚴(yán)、阻氣袋位移、燃?xì)馔庑梗?/p>
�。�3）在置換作業(yè)時(shí)采用不適當(dāng)?shù)娜細(xì)饣虻獨(dú)鈮毫�，使管道�?nèi)生產(chǎn)紊流，致使取樣結(jié)果不真實(shí)；選擇不恰當(dāng)?shù)姆派⒖趶�、位置及放散點(diǎn)，或放散管上未安裝防散電絲網(wǎng)；現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)、通訊、指揮及組織體系不健全；違反安全操作規(guī)程；
�。�4）在帶氣作業(yè)時(shí)未佩帶防毒面具及保險(xiǎn)帶；溝、槽開(kāi)挖坡度不規(guī)范使燃?xì)獾貌坏郊皶r(shí)擴(kuò)散或阻氣袋位移；違章使用非防暴設(shè)備；現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施方案不完善、不周密。
六、搶修等級(jí)的劃分
(一)特級(jí)搶修：
1、500戶(含)以上管道燃?xì)庥脩舴怯?jì)劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣；
2、天然氣高壓管線及其附屬設(shè)施發(fā)生泄漏，造成當(dāng)?shù)鼐用窬o急疏散或影響其正常生活生產(chǎn)；
3、液化氣儲(chǔ)罐第一道閥門(mén)、法蘭大面積泄漏；
4、在燃?xì)馍a(chǎn)、運(yùn)行、運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生燃爆、火災(zāi)；
5、因燃?xì)夤艿佬孤┗蛟O(shè)備故障造成5個(gè)(含)以上中毒或燒傷，或發(fā)生人員死亡的事件；
6、高中壓調(diào)壓器、中低壓調(diào)壓器故障造成高夸竄中壓、中壓竄低壓(超壓)；
7、液化氣槽車罐體泄漏、緊急切斷閥失靈、車輛事故導(dǎo)致泄漏、罐體傾覆等。
(二)一級(jí)搶修：
1、DN160(含)以上的中壓管線泄漏，或造成管道燃?xì)?00戶以下～300戶以上用戶非計(jì)劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣；
2、燃?xì)夤芫�泄漏，造成人員疏散或影響居民正常生活、生產(chǎn)；
3、燃?xì)夤芫�泄漏或設(shè)備故障5人以下中毒或無(wú)傷亡事件；
4、液化氣儲(chǔ)罐區(qū)、灌裝區(qū)發(fā)生非第一道閥門(mén)因素的大面積泄漏。
(三)二級(jí)搶修：
1、DN160以下～DN110戶以上中壓管線泄漏或造成300戶以下～200戶以上燃?xì)庥脩舴怯?jì)劃性(突發(fā)性停氣或緊急通知)停氣；
2、液化氣儲(chǔ)罐區(qū)、灌裝區(qū)閥門(mén)、槽車其它部位(除特級(jí)規(guī)定之外)等泄泥坑。
(四)三級(jí)搶修：
1、DN110以下的中壓管線、DN160以下低壓管線泄漏或200戶以下用戶停氣的搶修；
2、重點(diǎn)設(shè)備(有備機(jī))故障造成整機(jī)不能運(yùn)行的搶修。
七、預(yù)防和應(yīng)急措施
(一)戶內(nèi)燃?xì)馐鹿实念A(yù)防和應(yīng)急措施
1、加強(qiáng)安全用氣的宣傳；
�。�1）教育用戶正確使用燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥镁�；禁止使用不合格的或已達(dá)到報(bào)廢年限的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥镁撸?/p>
�。�2）不得私自改動(dòng)燃?xì)夤芫�和擅自拆除、改裝、遷移、安裝燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶撸?/p>
�。�3）禁止使用明火查漏；
（4）發(fā)現(xiàn)有燃?xì)庑孤⿷?yīng)采用自然通風(fēng)的方法，禁止開(kāi)關(guān)電器設(shè)備；應(yīng)在安全地方切斷電源；同時(shí)立即撥打搶修電話；
�。�5）定期更換皮管。
2、設(shè)立24小時(shí)報(bào)警電話，對(duì)于用戶報(bào)警應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處置；定期進(jìn)行入戶安全檢察，對(duì)查處的事故隱患督促用戶及時(shí)整改；
3、戶內(nèi)發(fā)生泄漏按《民用管道液化氣、空混氣應(yīng)急搶險(xiǎn)措施預(yù)案》執(zhí)行；
4、戶內(nèi)發(fā)生起火、燃爆、人民中毒按《民用管道液化氣、空混氣應(yīng)急搶險(xiǎn)措施預(yù)案》執(zhí)行。
(二)戶外燃?xì)夤艿朗鹿暑A(yù)防和應(yīng)急措施
1、加強(qiáng)管線的巡檢和巡護(hù)，采用先進(jìn)的檢漏儀器，提高自查率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和阻止各類違章施工；
2、計(jì)劃內(nèi)的停氣、降壓作業(yè)應(yīng)事先明確時(shí)間和范圍，并提前72小時(shí)做好停氣、降壓用戶的通知工作。在作業(yè)中要將調(diào)壓器出口壓力調(diào)至阻氣袋能阻止的燃?xì)鈮毫Γ罟芫嗾{(diào)壓器點(diǎn)較近，管內(nèi)壓力較高，則施工部位后面的管道實(shí)行停氣，前面的管道采取降壓；
3、在置換作業(yè)時(shí)要控制好壓力，大口徑管道在開(kāi)戾閥門(mén)時(shí)應(yīng)逐漸緩慢進(jìn)行，防止管道內(nèi)因流速過(guò)快產(chǎn)生紊流，控制好放散口出口壓力，放散裝置要按要求設(shè)置；
4、帶氣作業(yè)時(shí)應(yīng)保持通風(fēng)，穿戴好防護(hù)裝，加強(qiáng)警戒；
5、燃?xì)庑孤┑膽?yīng)急措施：
（1）接到報(bào)警后應(yīng)立即通知搶修人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)；
�。�2）搶修人員趕到現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)劃定警戒區(qū)，對(duì)警戒區(qū)的人員進(jìn)行疏散，控制明火，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況初步確定搶修等級(jí)，立即將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告搶修指揮中心。發(fā)生人員嚴(yán)重中毒和傷亡的應(yīng)立即通知120進(jìn)行搶救；
�。�3）搶修人員根據(jù)管線竣工資料利用查漏設(shè)備進(jìn)行查漏，對(duì)有燃?xì)饩奂臏喜酆推渌鼧?gòu)筑物進(jìn)行強(qiáng)制送風(fēng)，以降低燃?xì)鉂舛龋?/p>
�。�4）具體實(shí)施按《搶修操作規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行。
6、燃?xì)庑孤┗馂?zāi)事故的應(yīng)急措施：
（1）應(yīng)當(dāng)立即通知消防部門(mén)；
�。�2）采用切斷氣源或降低壓力等方法控制火勢(shì)。中壓管降壓一般采用閥門(mén)進(jìn)行控制，低壓管降壓一般采用向管道逐步注水的方法進(jìn)行，PE管可以用管夾來(lái)控制壓力。在降壓過(guò)程中應(yīng)設(shè)置壓力監(jiān)控點(diǎn)，防止產(chǎn)發(fā)負(fù)壓。DN100以上燃?xì)夤艿澜共捎弥苯忧袛鄽庠吹姆椒缁穑?/p>
�。�3）火勢(shì)得到控制后配合消防部門(mén)進(jìn)行滅火；
�。�4）滅火后的燃?xì)夤艿腊葱孤┕艿捞幚怼?/p>
(三)設(shè)備事故的預(yù)防和應(yīng)急措施
1、調(diào)壓器要做好檢查和維護(hù)，定期進(jìn)行關(guān)閉壓力和調(diào)壓精度的測(cè)定，以及過(guò)濾器的檢查，副路調(diào)壓器應(yīng)確保完好；
2、加強(qiáng)閥門(mén)的保養(yǎng)，對(duì)關(guān)閉性能差的閥門(mén)及時(shí)進(jìn)行更換；
3、嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作；
4、設(shè)備發(fā)生故障時(shí)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)備用設(shè)備，并進(jìn)行搶修；
5、對(duì)設(shè)備作業(yè)者進(jìn)行經(jīng)常性的培訓(xùn)和考核，提高人員的業(yè)務(wù)技能和處理突發(fā)事件的能力。
6、調(diào)壓器超壓事故的處理方法和要求：
（1）發(fā)生下游壓力超壓時(shí)，采用放散的方法進(jìn)行降壓；并立即確定事故調(diào)器；
�。�2）確定事故調(diào)壓器后應(yīng)立即關(guān)閉該調(diào)壓器進(jìn)出口閥門(mén)；如超壓區(qū)域由多個(gè)調(diào)壓器供氣，應(yīng)對(duì)其它調(diào)壓器進(jìn)行檢查；
�。�3）查找超壓的原因，需停氣搶修的.應(yīng)做好用戶的停氣通知工作；
（4）超壓區(qū)域的燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)進(jìn)行全面檢查，超壓壓力大于管道強(qiáng)度試驗(yàn)壓力的必須進(jìn)行置換施壓，合格后方可恢供氣。
7、臥罐氣代站搶修應(yīng)急預(yù)案
氣化站工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵循各項(xiàng)操作規(guī)程。遇緊急事故情況，按應(yīng)急措施實(shí)行。
(四)工程質(zhì)量事故的預(yù)防措施
1、嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，積極采用新材米和新技術(shù)，提高管道自身的機(jī)械性能和安全性能；
2、加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，提高施工質(zhì)量。
八、燃?xì)鈸屝藿M織指揮系統(tǒng)
1、公司燃?xì)鈸屝迣?shí)行組織指揮體系負(fù)責(zé)制，體系由指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮作業(yè)組組成。
（1）特級(jí)搶修組織指揮體系見(jiàn)附件一；
�。�2）一級(jí)搶修組織指揮體系見(jiàn)附件二；
�。�3）二級(jí)搶修組織指揮體系見(jiàn)附件三；
�。�4）搶修組織指揮體系由公司組織設(shè)立。
2、自突發(fā)事件發(fā)生之時(shí)，各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行搶修組織指揮體系的指令。根據(jù)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),對(duì)搶修工作的總指揮負(fù)責(zé),確保搶修工作的順利完成。
3、總指揮職責(zé)：
（1）分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別；
�。�2）指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；
（3）與企業(yè)外應(yīng)急反映人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；
�。�4）直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng)；
（5）保證現(xiàn)場(chǎng)人員和企業(yè)外人員的安全；
（6）協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急搶險(xiǎn)組織；
�。�7）決定企業(yè)或其它部分人員的撤離；
（8）決定企業(yè)外影響區(qū)域的安全性；
�。�9）決定應(yīng)狀況的評(píng)估和降低或升高應(yīng)急報(bào)警級(jí)別；
（10）決定事故狀況的對(duì)外通報(bào)。
4、副總指揮職責(zé)：
�。�1）協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；
�。�2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào)；
�。�3）保證企業(yè)人員和公眾的應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行；
�。�4）向總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動(dòng)的對(duì)策和建議；
（5）控制緊急情況；
�。�6）現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估；
�。�7）協(xié)調(diào)組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。
5、技術(shù)保障組職責(zé)：
（1）向總指揮提出應(yīng)急搶險(xiǎn)方案；
（2）指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)方案；
�。�3）對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收；
�。�4）為副總指揮提供應(yīng)急搶險(xiǎn)評(píng)價(jià)依據(jù)。
6、后勤服務(wù)組職責(zé)：
�。�1）為應(yīng)急搶險(xiǎn)提供交通運(yùn)輸和物資供應(yīng)保障；
（2）為應(yīng)急搶險(xiǎn)組成人員提供生活保障；
（3）對(duì)用戶通知停止供氣和恢復(fù)供氣相關(guān)事項(xiàng)；
�。�4）做好應(yīng)急搶險(xiǎn)的宣傳工作；
�。�5）認(rèn)真記錄應(yīng)急搶險(xiǎn)活動(dòng)全過(guò)程。
7、安全監(jiān)護(hù)組職責(zé)：
�。�1）負(fù)責(zé)突發(fā)事件的區(qū)域警戒工作；
�。�2）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)過(guò)程的防火，防爆與人員安全的監(jiān)護(hù)，如有異常情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告總指揮；
（3）積級(jí)搶救受傷人員；
�。�4）在總指揮決定和指導(dǎo)下確定路線組織疏散人員。
8、搶險(xiǎn)作業(yè)組職責(zé)：
�。�1）根據(jù)指揮部決定的搶險(xiǎn)方案，必須按規(guī)范積極認(rèn)真進(jìn)行搶險(xiǎn)；
�。�2）應(yīng)急搶險(xiǎn)的質(zhì)量必須得到保證；
�。�3）應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)應(yīng)注意安全，不得違章作業(yè)，以防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大；
（4）應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)必須按事故搶險(xiǎn)措施預(yù)案進(jìn)行操作。
九、搶修基本原則
1、如事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人員傷亡的,現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)組織力量搶救傷員，協(xié)助就近送入醫(yī)院搶救。
2、若現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)仍有惡化的可能，現(xiàn)場(chǎng)指揮要積極組織人員，設(shè)備或物資，采取有效措施，防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化或擴(kuò)大。
3、整個(gè)搶修工作的組織指揮，實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，一切聽(tīng)從總指揮命令。各成員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，不得隨意脫崗或走動(dòng)。無(wú)特殊情況下，應(yīng)在指揮部待命。
4、任何人員,接到總指揮指令,必須立即執(zhí)指令。凡不執(zhí)行者,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
5、搶修方案的確定要以減少操作安全風(fēng)險(xiǎn)，盡量減少用戶停氣為原則，臨時(shí)的生產(chǎn)組織要以盡可能確保正常供氣為前提。
6、燃?xì)鈸屝扌畔⒌纳蠄?bào)應(yīng)由總指揮令的部門(mén)(或個(gè)人)向路橋區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局報(bào)告。
7、搶修進(jìn)度及有關(guān)信息的發(fā)布由指揮部統(tǒng)一口徑發(fā)布，現(xiàn)場(chǎng)指揮或安全監(jiān)護(hù)人員應(yīng)加強(qiáng)搶修現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，疏散或勸阻無(wú)關(guān)人員離開(kāi)或進(jìn)入警戒區(qū)域。
8、指揮部如在搶修現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)設(shè)置在上風(fēng)口，與作業(yè)點(diǎn)保持一定的安全間距。
十、報(bào)警和處置程序
1、凡發(fā)生三級(jí)以上搶修，處置單位應(yīng)立即向指揮部、119、110報(bào)告事發(fā)基本情況和初步判斷搶修等級(jí)。
2、處置單位應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮組。采取可行措施，控制事態(tài)的發(fā)展和升級(jí)。
3、值班人員接警后，做好記錄，立即通知部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，并匯報(bào)總指揮，并聽(tīng)從總指揮的指令，通知體系成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)或待命。同時(shí)，根據(jù)指令，向路橋區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局報(bào)告事發(fā)情況。
4、生產(chǎn)安全部門(mén)應(yīng)立即派人了解事態(tài)發(fā)展情況，協(xié)助處置單位采取必要措施。搶修組織指揮體系成員接到指令后,應(yīng)立即執(zhí)行指令,向指揮部報(bào)到。
5、現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即向總指揮報(bào)告：事發(fā)情況、泄漏燃?xì)鉂舛?含設(shè)備故障部位)、已采取的措施、擬實(shí)施的意見(jiàn)和建議、需要協(xié)調(diào)配合的單位。總指揮根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮的匯報(bào)，主持召開(kāi)指揮部會(huì)議，首先確定搶修等級(jí)。根據(jù)等級(jí)確定搶修方案，分配工作任務(wù)。
6、各組組長(zhǎng)應(yīng)按搶修方案內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)應(yīng)承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)向總指揮反饋處置結(jié)果或情況。處置過(guò)程中如出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，應(yīng)迅速匯報(bào)總指揮，遞交指揮部討論，保證指揮部運(yùn)作正常。
7、后勤服務(wù)組應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)新聞單位的引導(dǎo)，由總指揮或授權(quán)人根據(jù)搶修進(jìn)度統(tǒng)一發(fā)布搶修新聞。
8、搶修過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)根據(jù)情況，向指揮部提出(升)降級(jí)的建議。經(jīng)指揮部確認(rèn)后，由總指揮決定升(降)級(jí)。
9、搶修工作結(jié)束時(shí)，應(yīng)凈生產(chǎn)恢復(fù)情況報(bào)告區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局。
十一、調(diào)查總結(jié)
1、凡發(fā)生一級(jí)以上的搶修，在恢復(fù)正常的生產(chǎn)運(yùn)行之后，由搶修總指揮或授權(quán)人牽頭,召開(kāi)搶修情況分析會(huì),寫(xiě)出相應(yīng)的處理報(bào)告,如果外單位因素造成搶修搶險(xiǎn)的，應(yīng)追究外單位的賠償。
2、發(fā)生人員住房或需要進(jìn)行外部情況了解的，公司由安全科組織人員對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行詢問(wèn)、筆錄、并遞交事故分析會(huì)。
3、若上級(jí)及有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查處理工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作時(shí)，事發(fā)單位應(yīng)如實(shí)提供證據(jù)并配合調(diào)查。
十二、資源保障和信息管理
(一)內(nèi)部資源保障；
(二)外部資源保障；
(三)信息管理要求。
十三、搶修的前置管理和后置管理
(一)前置管理
1、無(wú)泄漏管理是防止燃?xì)馐鹿拾l(fā)生的有效手段。
2、加強(qiáng)預(yù)防，提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤c(diǎn)的能力。
3、實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)資料管理的信息化，為搶修決策提供高效的服務(wù)和可靠的技術(shù)支撐。
4、提供管網(wǎng)的自身可靠性。
5、建立管網(wǎng)安全評(píng)價(jià)系統(tǒng)，實(shí)施周期檢測(cè)，主動(dòng)掌握管網(wǎng)的動(dòng)態(tài)信息，以便采取有效措施預(yù)防事故或減少事故發(fā)生。
6、建立群防群治的安全保障體系。建立燃?xì)獍踩Ｗo(hù)網(wǎng)。
(二)后置管理
1、不斷更新配置搶修設(shè)備，提高搶修的處理能力。
2、加強(qiáng)搶修隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。
3、加強(qiáng)搶修資料和案例的分析，找出事故發(fā)生的規(guī)律，采取預(yù)防措施。
4、對(duì)發(fā)生的事故要按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理。
5、加強(qiáng)本預(yù)案的學(xué)憚和演練，以滿足實(shí)戰(zhàn)的需要。公司組織有關(guān)人員對(duì)目錄中提及的九個(gè)搶修操作規(guī)程結(jié)合應(yīng)急預(yù)案中的組織指揮體系每季度組織一次演練，以提高對(duì)預(yù)案理解和實(shí)戰(zhàn)能力。
搶修應(yīng)急預(yù)案 12
為確保汛期公路安全暢通，保證xx湖防汛搶險(xiǎn)物質(zhì)的及時(shí)、便捷運(yùn)輸。結(jié)合我縣公路路況實(shí)際，制定水毀搶修應(yīng)急預(yù)案如下：
本預(yù)案適用于xx轄區(qū)內(nèi)國(guó)省干線公路，汛期、暴雨等惡劣天氣下道路、橋梁及沿線設(shè)施損壞搶修等的應(yīng)急處理工作。為做好防汛搶修工作，確保汛期公路暢通，養(yǎng)護(hù)處及時(shí)成立搶修水毀工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單如下：
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
成員：xxx
xx兼任辦公室主任。
實(shí)施本預(yù)案中，堅(jiān)持以下原則：
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮；
�。ǘ┫葏⑴c后匯報(bào)或邊參與邊匯報(bào)；
（三）分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)；
�。ㄋ模┚植糠䦶娜郑录�(jí)服從上級(jí)；
主要職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組
1、認(rèn)真研究落實(shí)上級(jí)交通、公路主管部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于公路防汛抗洪搶險(xiǎn)的指示、任務(wù)，迅速作出公路保障具體措施，并組織實(shí)施。
2、統(tǒng)一指揮搶修水毀，決定、協(xié)調(diào)、解決公路交通保障中的重大問(wèn)題。
3、完成上級(jí)主管部門(mén)交辦的`其它防汛任務(wù)。
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
1、貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和任務(wù)。
2、迅速收集、匯總水毀，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，并提出公路水毀工作的意見(jiàn)和建議。
3、堅(jiān)持值班制度，作好值班記錄。小組所有成員晝夜24小時(shí)手機(jī)開(kāi)機(jī)，確保通訊24小時(shí)暢通。
4、堅(jiān)持公路水毀及搶修情況旬報(bào)制度，明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)按照要求認(rèn)真填寫(xiě)。于每旬底前一天下午5：00前報(bào)縣公路局養(yǎng)護(hù)處，遇有重特大水毀及其它特殊情況及時(shí)上報(bào)，傳真電話xx
5、積極與當(dāng)?shù)貧庀蠛头姥床块T(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)掌握雨情、及發(fā)展趨勢(shì)。發(fā)生汛情時(shí)，所在地各分站（管理處）、主要負(fù)責(zé)人應(yīng)重視對(duì)汛情的收集、主要析，及時(shí)與上級(jí)主管部門(mén)取得聯(lián)系、報(bào)告情況，做好應(yīng)急保障搶修措施。
發(fā)生重特大水毀后，養(yǎng)護(hù)處應(yīng)立即將水毀搶修工作作為首要任務(wù)，按以下程序啟動(dòng)本預(yù)案。
�。ㄒ唬└鶕�(jù)上級(jí)主管部門(mén)指示要求，由領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開(kāi)搶修水毀工作會(huì)議，明確應(yīng)急保障任務(wù)，確定保障地點(diǎn)、運(yùn)輸和工程搶修規(guī)模，承擔(dān)任務(wù)的單位，提出實(shí)施的具體要求。
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)下發(fā)通知，啟動(dòng)“xx縣公路局養(yǎng)護(hù)處水毀搶修保障預(yù)案”，并通知參加本次搶修的單位和人員。
�。ㄈ┕犯鞑块T(mén)、單位按通知要求做好有關(guān)工作。隨時(shí)通報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情及公路保障情況，接受上級(jí)指令。
�。ㄈ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮本干線公路保障工作，根據(jù)本級(jí)政府及上級(jí)公路部門(mén)的部署，確定應(yīng)急保障任務(wù)、規(guī)模、地點(diǎn)、通訊聯(lián)絡(luò)組、生活保障組等各辦事機(jī)構(gòu)和責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。
�。ㄋ模┘皶r(shí)了解、收集、匯總情況，分析發(fā)展趨勢(shì)，并及時(shí)上報(bào)，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)主管部門(mén)實(shí)施緊急支援。
�。ㄎ澹└鶕�(jù)當(dāng)?shù)貙?duì)公路保障的需要，經(jīng)上一級(jí)公路主管部門(mén)批準(zhǔn)，指揮調(diào)度轄區(qū)內(nèi)公路專業(yè)保障隊(duì)伍。必要時(shí)由上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)用事業(yè)單位和民用運(yùn)輸、搶修力量。
人員、物資準(zhǔn)備
搶修隊(duì)伍：處組建水毀搶修應(yīng)急分隊(duì)，總?cè)藬?shù)20人，其中處機(jī)關(guān)5人，專業(yè)隊(duì)6人，分站9人；
搶修車輛、機(jī)械：工作車2臺(tái)，貨車2臺(tái)，推土機(jī)1臺(tái)、裝載機(jī)2臺(tái)、自卸車2臺(tái)，大型拖車1臺(tái)、挖掘機(jī)1臺(tái)，吊車1臺(tái)，由工程處負(fù)責(zé)落實(shí)。
搶險(xiǎn)物料：編織袋500條，草袋200條、片石600立方，粗砂100立方，石子200立方，鐵锨50把，由工程處負(fù)責(zé)落實(shí)，物資存放地點(diǎn)為工程處瀝青庫(kù)。
處財(cái)務(wù)科要提前落實(shí)防汛期間搶修資金的安排和必要的物資儲(chǔ)備工作，并做到�？顚Ｓ茫粶�(zhǔn)挪用。
具體要求
養(yǎng)護(hù)處各下屬單位要站在對(duì)公路財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)、對(duì)公路安全暢通高度負(fù)責(zé)的高度精神，充分認(rèn)識(shí)水毀搶修工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)水患意識(shí)，克服麻痹思想和僥幸心理，保持高度警惕，做好準(zhǔn)備。
要切實(shí)遵循下級(jí)服從上級(jí)，局部利益服從整體利益和團(tuán)結(jié)協(xié)作的原則，一旦發(fā)生重大水毀，各單位搶修隊(duì)伍要無(wú)條件服從工作領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣，做到統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，切實(shí)保障汛期公路水毀隨發(fā)生隨搶修。
領(lǐng)導(dǎo)小組，要根據(jù)工作分工，堅(jiān)持上路巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，及時(shí)掌握水毀工程量，做到汛期期間值班無(wú)空崗，保證公路安全暢通。對(duì)在汛期無(wú)值班人員，無(wú)領(lǐng)導(dǎo)值班或巡查不及時(shí)延誤搶險(xiǎn)時(shí)機(jī)或造成大損失的單位，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和值班當(dāng)事人的責(zé)任。
搶修應(yīng)急預(yù)案 13
為保證公司安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，保障居民冬季正常采暖，防止突發(fā)事件，及時(shí)處理熱力系統(tǒng)故障，最大限度降低人員傷害、設(shè)備損壞，特制定本應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。
一、成立部門(mén)安全生產(chǎn)應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組：
組 長(zhǎng)：xxx
成 員：xxx
1、對(duì)搶險(xiǎn)預(yù)案進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和審定,制定合理的應(yīng)急搶修方案。
2、與調(diào)度協(xié)調(diào)全網(wǎng)非正常情況下的運(yùn)行，將損失控制在最低范圍內(nèi)。
3、負(fù)責(zé)與公司其它部門(mén)之間的協(xié)調(diào)，組織搶險(xiǎn)器具、人員及時(shí)到位搶修，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)搶修隊(duì)伍及機(jī)具。
4、對(duì)搶修工作的安全操作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
5、完善備品備件的定購(gòu)任務(wù)，及后勤保障。
6、保證通訊網(wǎng)絡(luò)的完善，確保指令正確及時(shí)下達(dá)。
二、 應(yīng)急處置基本原則
堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)密組織、密切協(xié)同，快速反應(yīng)、保障有力，最大限度降低人員傷害、設(shè)備損壞的原則。
三、應(yīng)急搶險(xiǎn)報(bào)警和通訊
1、發(fā)現(xiàn)或得知事故現(xiàn)象的人員應(yīng)立即向部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，如果是火災(zāi)事故必須同時(shí)向消防部門(mén)報(bào)警。
2、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在接到匯報(bào)后按照預(yù)案通知公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組及各搶險(xiǎn)隊(duì)，各級(jí)人員應(yīng)各負(fù)其責(zé)，火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援。
3、領(lǐng)導(dǎo)組成員根據(jù)事故類別迅速向主管部門(mén)、公安、勞動(dòng)等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
4、報(bào)警內(nèi)容一般應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、和相關(guān)設(shè)施；事故類型（火災(zāi)、坍塌、觸電等）；必要的補(bǔ)充（聯(lián)系人姓名和電話）。
四、地下站一次管網(wǎng)跑水應(yīng)急預(yù)案
站內(nèi)值班員發(fā)現(xiàn)一次管網(wǎng)跑水事故時(shí)，首先要確保自身人身安全，及時(shí)撤離跑水區(qū)域。如條件允許，在保證人身安全的情況下，及時(shí)關(guān)閉站內(nèi)一次網(wǎng)來(lái)回水總門(mén)，斷開(kāi)站內(nèi)設(shè)備總電源刀閘；如不具備上述條件，及時(shí)撤離到安全區(qū)域。
1、值班人員要將事故情況迅速報(bào)告站長(zhǎng)和調(diào)度人員；
2、及時(shí)打開(kāi)進(jìn)站小室井蓋進(jìn)行通風(fēng)，嚴(yán)禁獨(dú)自下井操作；
3、搶修人員到位，下井條件確認(rèn)后，關(guān)閉小室出入口閥門(mén)；
4、及時(shí)封閉地下各入口，疏散人群，防止無(wú)關(guān)人員誤入危險(xiǎn)區(qū)域，造成燙傷、觸電等不必要的傷害；
5、聯(lián)系供電部門(mén)或者物業(yè)，從外部切斷站內(nèi)供電電源，防止水淹設(shè)備后，造成人身觸電傷亡事故。
搶修注意事項(xiàng)如下：
（1）組織人員利用裝土的草袋，形成圍堰。延緩水的蔓延，避免造成更大的損失。
�。�2）迅速調(diào)集水泵及時(shí)抽水，減少事故帶來(lái)的各種損失。
�。�3）水溫和水量下降到安全范圍后，及時(shí)查找事故原因，制定搶修方案。 若為閥門(mén)法蘭連接口漏水或管道開(kāi)焊，放空水后，換墊、緊固或焊接處理。如為承壓設(shè)備損壞，調(diào)取備件，進(jìn)行更換。
五、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
施工現(xiàn)場(chǎng)及熱力站或辦公場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)時(shí)，以“人身安全第一，適當(dāng)保護(hù)財(cái)產(chǎn)、快速救火穩(wěn)定火勢(shì)”為原則。迅速撥打119火警電話，同時(shí)積極組織人力進(jìn)行補(bǔ)救�；饒�(chǎng)內(nèi)的人員要降低身體快速撤離，脫離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，不要直身猛跑，防止因吸入有害煙塵，導(dǎo)致窒息的情況發(fā)生。如有人員因火災(zāi)煙塵導(dǎo)致窒息，應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治或立即送往就近醫(yī)院。救火時(shí)要注意自身的安全，使用干粉二氧化碳四氯化碳滅火器滅火時(shí)，應(yīng)站在上風(fēng)方向施救，防止站在下風(fēng)處造成救火人員氣體中毒事故。注意觀察風(fēng)向、火勢(shì)及腳下有無(wú)障礙物，防止發(fā)生摔傷和燒傷事故。
搶救措施：如有窒息者救出后，應(yīng)迅速解開(kāi)其領(lǐng)口及腰帶，注意觀察傷者的神志、脈搏、呼吸及傷勢(shì)。如果傷者神志昏迷，心跳呼吸停止，應(yīng)迅速進(jìn)行心肺復(fù)蘇的搶救措施。直至救護(hù)車前來(lái)救護(hù)方可停止搶救，或緊急送往醫(yī)院搶救。但在運(yùn)送途中不得停止搶救復(fù)蘇措施，不能錯(cuò)過(guò)搶救的黃金時(shí)間，致人因救護(hù)不及時(shí)而死亡。如有燒傷人員，應(yīng)立即撥打120救助或立即送往就近醫(yī)院救治。
六、電器損壞和觸電事故應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)發(fā)現(xiàn)地面或近地面有電線裸露時(shí)，在沒(méi)有得到專業(yè)電工進(jìn)行正確驗(yàn)電前，全部視為帶電設(shè)施。當(dāng)發(fā)現(xiàn)電線對(duì)地發(fā)生噼啪的放電聲及對(duì)地有藍(lán)色火花放電時(shí)，應(yīng)立即封鎖現(xiàn)場(chǎng)，在半徑20米范圍內(nèi)，不得有人行走或圍觀。防止發(fā)生跨步電壓電擊傷人事故。
�。�1）一旦發(fā)現(xiàn)有人觸電，應(yīng)迅速設(shè)法使觸電者脫離電源。立即斷開(kāi)就近的電源開(kāi)關(guān)，如果電源開(kāi)關(guān)離的太遠(yuǎn)，不能立即斷開(kāi)，救護(hù)人可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物作為工具，拉開(kāi)觸電者或挑開(kāi)電線，使之脫離電源。要注意，在觸電者脫離電源前，救護(hù)者不能與其直接接觸。萬(wàn)一觸電者因抽筋而緊握電線，可用干燥的木柄斧、膠把鉗等工具切斷電線。如果事故發(fā)生在高壓設(shè)備上，應(yīng)立即通知有關(guān)部門(mén)停電或戴上絕緣手套、穿上絕緣靴，用相應(yīng)電壓等級(jí)的絕緣工具拉開(kāi)開(kāi)關(guān)或切斷電線 ，或者用拋入裸體金屬軟線的方法使線路接地，迫使保護(hù)裝置動(dòng)作，切斷電源。但應(yīng)特別注意，在拋金屬軟線前，必須先將軟線的一端可靠接地。
（2）觸電者脫離電源后，應(yīng)盡量在現(xiàn)場(chǎng)施救,先救后搬。
假如觸電者傷勢(shì)較重，已失去知覺(jué)，但心臟跳動(dòng)和呼吸還存在。對(duì)于此種情況，應(yīng)使觸電者舒適、安靜的平臥。如天氣寒冷，要注意保暖，并迅速請(qǐng)醫(yī)生診治或送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難，嚴(yán)重缺氧，面色發(fā)白或發(fā)生痙攣，應(yīng)立即請(qǐng)醫(yī)生作進(jìn)一步搶救。
假如觸電者傷勢(shì)嚴(yán)重，呼吸停止或心臟跳動(dòng)停止，或二者都已停止，仍應(yīng)立即施行人工呼吸或胸外心臟擠壓，并迅速請(qǐng)醫(yī)生診治或送醫(yī)院。但應(yīng)注意,急救應(yīng)盡快的進(jìn)行，不能等醫(yī)生的到來(lái)，在送往醫(yī)院的途中，也不能終止搶救。
七、防洪防汛應(yīng)急預(yù)案
�。�1）對(duì)雨水大時(shí)，極有可能被水淹沒(méi)的地方，組織人員利用裝土的編織袋，形成圍堰，阻擋及延緩水的蔓延，避免造成更大的'損失。
�。�2）施工現(xiàn)場(chǎng)要及時(shí)撤離坑內(nèi)人員，防止因水浸槽壁發(fā)生坍塌，造成人身傷害事故。迅速調(diào)集水泵及時(shí)抽水，減少汛情帶來(lái)的各種損失。
�。�3）地溝、地下室在汛情來(lái)臨時(shí)，極易被洪水淹沒(méi)，因此應(yīng)對(duì)地溝小室定期檢查。適當(dāng)提高邊口高度，以防雨水灌入。切斷地溝小室內(nèi)臨時(shí)電源，杜絕漏電隱患。
�。�4）地勢(shì)較低的熱力站以及位于地下室的熱力站，在汛情來(lái)臨時(shí)，極易被洪水淹沒(méi)。因此要做到門(mén)窗嚴(yán)密、穩(wěn)固；站內(nèi)排水系統(tǒng)正常；下水道暢通。如遇汛情，站內(nèi)值班人員要在保證自身安全的前提下，迅速切斷電源后撤離，并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)汛情。
�。�5）位于地下室的熱力站應(yīng)提前準(zhǔn)備潛水泵和應(yīng)急電源線，必要情況下及時(shí)進(jìn)行抽水處理。
八、高空墜落應(yīng)急預(yù)案
�。�1）調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速使傷病員脫離危險(xiǎn)場(chǎng)所。
�。�2）初步檢查傷病員，判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問(wèn)題，必要時(shí)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和監(jiān)護(hù)，使傷病員保持呼吸暢通，視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或組織、預(yù)防感染、止疼等措施。
�。�3）同步呼救，在施救的同時(shí)，通知120，通知救護(hù)人員和車輛，并繼續(xù)進(jìn)行施救，一直要堅(jiān)持到救護(hù)人員或其他施救者到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)接替為止。
�。�4）如果沒(méi)有發(fā)現(xiàn)危及傷病員的體征，可作第二次檢查，以免遺漏其他的損傷、骨折和病變，這樣有得于現(xiàn)場(chǎng)施行必要的急救和穩(wěn)定病情，降低病發(fā)癥和傷殘率。
急救處理方法：
�。�1）止血
�、賶浩戎寡ǎ合忍Ц邆�，然后用消毒紗布覆蓋在作品表面，在現(xiàn)場(chǎng)可用清潔的手帕、毛巾或其他棉織品代替，再用繃帶或布條加壓包扎止血。
�、谥笁簞�(dòng)脈出血近心端止血法：按出血部位分別采用指壓面動(dòng)脈、頸動(dòng)脈、鎖骨下動(dòng)脈、股動(dòng)脈、脛前后動(dòng)脈止血法。
（2）包扎、固定：創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的醫(yī)用紗布覆蓋，再用繃帶或布條包扎。在肢體骨折時(shí)，又可借助繃帶包扎夾板來(lái)固定受傷部位上下兩個(gè)關(guān)節(jié)，減少操作，減少疼痛，預(yù)防休克。
�。�3）搬運(yùn)：經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)止血、包扎、固定后傷員，應(yīng)盡快正確的搬運(yùn)送醫(yī)院。
在搬運(yùn)嚴(yán)重創(chuàng)傷伴有大出血或已休克的傷員時(shí)，要平臥運(yùn)送傷員，頭部可放置冰袋，路途中盡量避免震蕩；在搬運(yùn)高處墜落傷員時(shí)，若有脊椎損傷可能，一定要使傷員平臥在硬板上搬運(yùn)，切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)傷員，否則將造成嚴(yán)重的后果，甚至死亡。
九、機(jī)械傷害應(yīng)急預(yù)案
機(jī)械傷害的定義：機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等形式的傷害。
機(jī)械傷害事故類型：各種傳動(dòng)機(jī)械的外漏傳動(dòng)部分（如對(duì)輪、軸、閥門(mén)手輪、門(mén)桿等）和往復(fù)運(yùn)動(dòng)部分都有可能對(duì)人體造成機(jī)械傷害。
搶修應(yīng)急預(yù)案 14
為進(jìn)一步做好采暖期集中供熱保障工作，提高供熱管理服務(wù)應(yīng)急保障實(shí)力，妥當(dāng)處置集中供熱突發(fā)事務(wù)，確保全縣人民群眾暖和過(guò)冬，依據(jù)中心、省、市冬季供熱保障工作支配部署，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以人民為中心的工作理念，根據(jù)安全第一、保障為主的原則，切實(shí)增加做好供熱保障工作的緊迫感和責(zé)任感，立足我縣集中供熱實(shí)際，構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門(mén)協(xié)調(diào)、高效有序的供熱保障體系和應(yīng)急處置體系，主動(dòng)有效妥當(dāng)處置集中供熱突發(fā)事務(wù)，確保全縣人民群眾暖和過(guò)冬，社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
為保障冬季供暖工作順當(dāng)進(jìn)行，依據(jù)工作須要，成立縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部，指揮部組成人員如下：
總指揮：縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)
副總指揮：縣委常委、副縣長(zhǎng)
縣政府辦四級(jí)主任科員
縣公用事業(yè)服務(wù)中心主任
成員單位：縣委宣揚(yáng)部、政府辦、發(fā)改局、工信局、財(cái)政局、民政局、公安局、住建局、交通局、衛(wèi)健體局、市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、氣象局、xx鎮(zhèn)人民政府、交警隊(duì)、消防隊(duì)、供電公司、xx燃?xì)夤�、xx集中供熱有限責(zé)任公司。
集中供熱應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公用事業(yè)服務(wù)中心，辦公室主任由同志兼任，負(fù)責(zé)集中供熱保障和應(yīng)急處置協(xié)調(diào)的日常工作。
�。ǘ┞氊�(zé)分工
縣公用事業(yè)服務(wù)中心:向縣委、縣政府剛好報(bào)告集中供熱重大問(wèn)題；對(duì)全縣供熱忱況進(jìn)行綜合研判，并向縣政府提出建議；加強(qiáng)對(duì)集中供熱行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，指導(dǎo)集中供熱企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，督促集中供熱企業(yè)建立完善的集中供熱突發(fā)事務(wù)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；對(duì)集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)持續(xù)開(kāi)展督導(dǎo)檢查和考核；剛好處理xxxxx市民熱線轉(zhuǎn)辦工單，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問(wèn)題；查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。
縣發(fā)改局:做好應(yīng)急生活必需品及成品糧等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和保障工作。
縣工信局:負(fù)責(zé)縣城供熱應(yīng)急煤、電、油、運(yùn)等的組織協(xié)調(diào)；組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配。
縣住建局：督促物業(yè)服務(wù)公司開(kāi)展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問(wèn)題；處理小區(qū)物業(yè)管理范圍內(nèi)的供熱問(wèn)題投訴。
縣公安局:依法查處供熱企業(yè)和個(gè)人偷熱等違法犯罪行為；依法查處借供熱沖突擾亂社會(huì)秩序的違法犯罪行為；為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件，確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間通行順暢。
縣民政局:負(fù)責(zé)縣城供熱應(yīng)急受災(zāi)群眾臨時(shí)基本生活救助。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)縣城供熱應(yīng)急專項(xiàng)資金的支配、撥付和監(jiān)督檢查。
縣交通運(yùn)輸局:依據(jù)縣城供熱應(yīng)急工作須要和縣集中供執(zhí)應(yīng)急處置指揮部要求，協(xié)調(diào)做好供熱生產(chǎn)物資運(yùn)輸車輛的組織，剛好開(kāi)通應(yīng)急通道，確保車輛快速通行。
縣衛(wèi)健體局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展供熱應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，并依據(jù)須要，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)縣及周邊縣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源賜予指導(dǎo)和救濟(jì)；組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配和質(zhì)量監(jiān)管。
縣應(yīng)急管理局:依法對(duì)集中供熱領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，督促落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任；指導(dǎo)、督促集中供熱行業(yè)管理部門(mén)做好安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)、生產(chǎn)安全事故預(yù)防；指導(dǎo)集中供熱行業(yè)主管部門(mén)做好較大以上集中供熱生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急指揮工作。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局：依法監(jiān)督處理利用供熱合同侵害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益行為；加強(qiáng)集中供熱企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查工作，督促、協(xié)調(diào)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行狀況；依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)的違規(guī)收費(fèi)行為（包括為供熱服務(wù)的水電費(fèi)）；依法組織開(kāi)展熱能表計(jì)量檢定工作。
縣氣象局:負(fù)責(zé)采暖期全縣氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、公共服務(wù)管理工作，剛好發(fā)布和傳播氣象信息，特殊是極端天氣信息；宣揚(yáng)、普及氣象科學(xué)學(xué)問(wèn)，指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作。
縣交警隊(duì):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮縣城供熱應(yīng)急的交通保障工作，保證應(yīng)急隊(duì)伍和物資能剛好抵達(dá)所需地點(diǎn)。
縣供電公司:提前做好檢修安排，確保采暖期集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng)；對(duì)集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行巡查，剛好消退安全隱患，避開(kāi)停電。
縣消防隊(duì):負(fù)責(zé)參加組織供熱突發(fā)事務(wù)現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)撲救和以搶救人員生命為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
xx燃?xì)夤荆鹤龊枚静膳谧匀粴庑枨箢A(yù)料，科學(xué)調(diào)度，合理組織氣源供應(yīng)；制定完善采暖期集中供熱自然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案；集中供熱燃?xì)庠O(shè)施管理人員xx小時(shí)駐場(chǎng)值班巡查，剛好消退安全隱患，組織針對(duì)性應(yīng)急演練，加強(qiáng)備品備件打算，確保應(yīng)急剛好有力。
縣xx集中供熱有限責(zé)任公司:不斷完善安全生產(chǎn)、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、供熱工作保障方案、供熱保障應(yīng)急預(yù)案；儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費(fèi)，做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的打算；加強(qiáng)員工安全教化培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置實(shí)力；統(tǒng)籌燃煤鍋爐及污水源利用，提高供熱保障實(shí)力和服務(wù)水平；提前儲(chǔ)備煤炭，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的不利狀況；定期巡查、剛好維護(hù)供熱設(shè)備設(shè)施，建立問(wèn)題臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理；剛好更換老舊供熱管網(wǎng)，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修；落實(shí)xx小時(shí)電話值班，剛好辦理xxxxx市民熱線等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴；高度重視維穩(wěn)工作，剛好妥當(dāng)處理投訴集中的供熱問(wèn)題，就地化解，避開(kāi)發(fā)生群體性的事務(wù)；開(kāi)展訪民問(wèn)暖活動(dòng)，向用戶宣揚(yáng)供熱學(xué)問(wèn)，收集供熱看法建議，現(xiàn)場(chǎng)解決供熱問(wèn)題；向社會(huì)公布各片區(qū)（換熱站）負(fù)責(zé)人電話、受理范圍等信息，xx小時(shí)接受群眾投訴反映。
三、應(yīng)急處置
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)響應(yīng)程序
接到各類信息渠道反映供熱企業(yè)發(fā)生突發(fā)性應(yīng)急狀況后，縣公用事業(yè)服務(wù)中心要馬上前往現(xiàn)場(chǎng)了解狀況，同時(shí)組織供熱企業(yè)啟動(dòng)本企業(yè)的供熱應(yīng)急程序，實(shí)施應(yīng)急處理，開(kāi)展生產(chǎn)自救。
因供熱公司燃煤不足或設(shè)備緣由影響居民用熱的由供熱公司負(fù)責(zé)處置，啟動(dòng)政府臨時(shí)接管程序，啟用供熱應(yīng)急資金，保證居民正常供熱。
供熱企業(yè)供熱應(yīng)急搶修力氣不足時(shí)，縣集中供熱應(yīng)急處置指揮部辦公室可調(diào)用其他企業(yè)幫助搶修，費(fèi)用由發(fā)生事故的供熱企業(yè)擔(dān)當(dāng)。
�。ǘ└鞒蓡T單位響應(yīng)程序
突發(fā)事故發(fā)生后，各成員單位根據(jù)縣集中供熱應(yīng)急處置指揮部的指令，依據(jù)分工快速供應(yīng)資金、物資、搶修隊(duì)伍和通訊保障。
為進(jìn)一步做好采暖期集中供熱應(yīng)急處置工作，縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部下設(shè)六個(gè)工作組，詳細(xì)職責(zé)如下。
1、綜合保障組
牽頭單位:縣公用事業(yè)服務(wù)中心
責(zé)任單位:縣發(fā)改局、工信局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、氣象局、供電公司、xx集中供熱有限責(zé)任公司、xx燃?xì)夤?/p>
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織供熱系統(tǒng)日常保障工作及故障搶修工作；負(fù)責(zé)縣城供熱保障及供熱應(yīng)急搶修中所需的材料設(shè)備
等工作；負(fù)責(zé)縣城供熱保障應(yīng)急煤炭、電力、供排水等部門(mén)的組織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)縣城供熱保障應(yīng)急馬路運(yùn)輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金、物資、設(shè)備的保障工作；負(fù)責(zé)對(duì)特別天氣進(jìn)行預(yù)料預(yù)報(bào)、提出預(yù)警看法，發(fā)布預(yù)警信息；負(fù)責(zé)供熱保障搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、生產(chǎn)用煤、檢修巡查、設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急處置等相關(guān)工作。
2、應(yīng)急救援組
牽頭單位:應(yīng)急管理局
責(zé)任單位:縣公安局、縣衛(wèi)健體局、交警隊(duì)、消防隊(duì)
主要職責(zé):幫助縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部做好事故監(jiān)測(cè)、分析和處置工作；負(fù)責(zé)突發(fā)事務(wù)現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒、治安管理和人員疏散；組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的人員、交通、衛(wèi)生和裝備等資源調(diào)配；組織供熱突發(fā)事務(wù)現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)撲救和以搶救人員生命為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作；剛好向縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部反饋事故發(fā)展和處置狀況，并按指揮部的決策部署落實(shí)詳細(xì)工作措施。
3、醫(yī)療救援組
牽頭單位:縣衛(wèi)健體局
責(zé)任單位:縣工信局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)配救援車、專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍等衛(wèi)生資源，赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展事故傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)、救治和衛(wèi)生防疫工作；組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配和質(zhì)量監(jiān)管。
4、新聞報(bào)道組
牽頭單位:縣委宣揚(yáng)部
責(zé)任單位:縣公用事業(yè)服務(wù)中心
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)供熱系統(tǒng)事故應(yīng)急救援的新聞報(bào)道工作，為應(yīng)急救援工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
5、善后工作組
牽頭單位:xx鎮(zhèn)人民政府
責(zé)任單位:縣發(fā)改局、民政局、應(yīng)急管理局、公用事業(yè)服務(wù)中心、xx集中供熱有限責(zé)任公司、xx燃?xì)夤?/p>
主要職責(zé):負(fù)責(zé)在應(yīng)急救援時(shí)所搭建的臨時(shí)性房屋、設(shè)備等設(shè)施的`拆除復(fù)原工作；負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生地發(fā)生故障的機(jī)械設(shè)備及設(shè)施的維護(hù)和更新工作；負(fù)責(zé)對(duì)事故發(fā)生地后續(xù)物資和資金的保障工作；負(fù)責(zé)事故后期調(diào)查評(píng)估工作。
6、專家詢問(wèn)組
專家組由縣集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部聘請(qǐng)供熱及相關(guān)行業(yè)的企業(yè)（單位）、院校、科研機(jī)構(gòu)等有關(guān)專家人員組成。
主要職責(zé):開(kāi)展縣城供熱事故預(yù)防和處置專題探討；應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，為縣集中供熱應(yīng)急保障處置指揮部供應(yīng)決策詢問(wèn)或建議，受指揮部指派對(duì)事故發(fā)生地賜予技術(shù)指導(dǎo)；參加事故調(diào)查與評(píng)估，對(duì)事故處理提出詢問(wèn)看法。
四、保障措施
（一）建立供熱應(yīng)急資金和應(yīng)急燃煤儲(chǔ)備制度。根據(jù)省、市要求，縣財(cái)政支配一部分供熱應(yīng)急資金，選購(gòu)儲(chǔ)備肯定數(shù)量的供熱應(yīng)急煤炭，用于棄管、棄燒、棄供和安全事故的應(yīng)急供熱，確保供熱應(yīng)急事務(wù)的快速剛好處理，保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
�。ǘ⿲�(shí)行煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。必要時(shí)啟動(dòng)煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)，縣發(fā)改局要做好供執(zhí)價(jià)格成本測(cè)算，合理確定供熱價(jià)格，實(shí)現(xiàn)供熱成本的合理補(bǔ)償。
�。ㄈ⿲�(shí)行供熱應(yīng)急信息快速反應(yīng)機(jī)制。建立供熱應(yīng)急處理通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，成員單位xx分鐘完成傳遞，快速反應(yīng)�？h集中供熱保障應(yīng)急處置指揮部各成員單位強(qiáng)化責(zé)隨意識(shí)，支配專人負(fù)責(zé)，對(duì)不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要狀況或有其他不履行職責(zé)瀆職行為的，依法追究其責(zé)任，構(gòu)成違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。供熱企業(yè)要制定完善本單位的供熱應(yīng)急預(yù)案，克服等、靠、要思想，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，想方設(shè)法做好供熱保障應(yīng)急工作，提前做好煤炭?jī)?chǔ)備，剛好建立應(yīng)急搶修隊(duì)伍，儲(chǔ)備供熱應(yīng)急物資和供熱搶修的工器具、車輛等。
�。ㄋ模⿲�(shí)行供熱棄管事故應(yīng)急接管機(jī)制。如發(fā)生供熱承包人棄燒現(xiàn)象時(shí)，由縣集中供熱應(yīng)急處置指揮部先行接管，在保障居民正常用熱的前提下，由原建設(shè)單位或業(yè)主委員會(huì)辦理相關(guān)入網(wǎng)接交手續(xù)，以保證居民正常用熱。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)督導(dǎo)檢查。集中供熱是重大民生工程，各單位要高度重視，切實(shí)做好相關(guān)工作�？h公用事業(yè)服務(wù)中心要通過(guò)專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研、駐廠服務(wù)等方式加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位�？h政府將對(duì)工作不主動(dòng)、進(jìn)展緩慢或出現(xiàn)重大問(wèn)題的責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行通報(bào)、約談及問(wèn)責(zé)。
搶修應(yīng)急預(yù)案 15
一、總則
（一）編制目的
指導(dǎo)全市農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，建立健全農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對(duì)和高效處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件，保障人民群眾飲水安全，維護(hù)人民群眾的生命健康和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《黑龍江省農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；
2.飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；
3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)、暴雪等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭；
5.因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)事件；
6.其它原因?qū)е嘛嬎щy的。
（四）工作原則
1.以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)建立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案，確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排各部門(mén)應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。各有關(guān)部門(mén)給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持，并組織力量全力支援。
4.快速反應(yīng)，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
二、供水突發(fā)事件分類
供水突發(fā)事件主要分為6類：
1.供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水；
2.因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問(wèn)題；
3.由于其它原因，造成大范圍或全部停水；
4.飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水；
5.水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用；
6.傳染病疫情及安全度汛。
三、等級(jí)劃分
根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控制和影響范圍等因素，農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。
�。ㄒ唬窦�(jí)飲水水安全事件
�、窦�(jí)飲水安全事件包括：
1.因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使10人以上死亡，或50人以上中毒（重傷）。
2.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為10000人以上，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成影響范圍為10000人以上的突發(fā)性停水事件。
�。ǘ蚣�(jí)飲水安全事件
Ⅱ級(jí)飲水安全事件包括：
1.因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使3人以上10人以下死亡，或30人以上50人以下中毒。
2.因飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為5000人以上10000人以下，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成影響范圍為5000人以上10000人以下的突發(fā)性停水事件。
�。ㄈ蠹�(jí)飲水安全事件
�、蠹�(jí)飲水安全事件包括：
1.因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使1人以上3人以下死亡或10人以上30人以下中毒。
2.因飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為3000人以上5000人以下，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成影響范圍為3000人以上5000人以下的突發(fā)性停水事件。
（四）Ⅳ級(jí)飲水安全事件
�、艏�(jí)飲水安全事件包括：
1.因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因致使10人以下中毒。
2.因飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為1000人以上3000人以下，2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
3.因自然災(zāi)害或水源地水質(zhì)污染造成影響范圍為1000人以上3000人以下的突發(fā)性停水事件。
四、應(yīng)急預(yù)案體系
(一)應(yīng)急預(yù)案體系劃分
農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案體系分為三級(jí)：
1.市級(jí)應(yīng)急預(yù)案：市水務(wù)局負(fù)責(zé)編制完成全市農(nóng)村供水安全應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市政府批準(zhǔn)并備案。
2.鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案：鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市水務(wù)局批準(zhǔn)并備案。
3.村級(jí)應(yīng)急預(yù)案：村民委員會(huì)負(fù)責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案，報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)并備案。
(二)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
市政府設(shè)立市級(jí)安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。有關(guān)鎮(zhèn)、村供水單位應(yīng)設(shè)立供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
1.市級(jí)農(nóng)村供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)
市政府成立農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員由宣傳部、市水務(wù)局、衛(wèi)健局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急局、發(fā)改局、財(cái)政局、公安局、阜寧鎮(zhèn)等有關(guān)部門(mén)組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及專家組，辦公室設(shè)在市水務(wù)局，水務(wù)局局長(zhǎng)黃麗霞兼任辦公室主任。
專家組由市水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)健局、應(yīng)急局等部門(mén)的專家組成。
�。�1）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
①貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；
�、诩皶r(shí)了解掌握農(nóng)村供水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事件的應(yīng)急工作，根據(jù)需要向上級(jí)報(bào)告事件情況和應(yīng)急措施；
�、壑贫ㄊ屑�(jí)農(nóng)村供水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；
�、茉趹�(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水務(wù)、衛(wèi)健、應(yīng)急、醫(yī)療救護(hù)、公安等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作；
⑤負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)應(yīng)急工作。
�。�2）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是：起草市級(jí)農(nóng)村供水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)農(nóng)村供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開(kāi)展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水務(wù)、衛(wèi)健、應(yīng)急、醫(yī)療救護(hù)、公安等部門(mén)組織救援工作；協(xié)助專家組的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)對(duì)潛在隱患工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。
（3）領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
發(fā)改局：負(fù)責(zé)全市農(nóng)村飲水應(yīng)急工程規(guī)劃和報(bào)批，項(xiàng)目審批、計(jì)劃下達(dá)以及項(xiàng)目建設(shè)與管理的監(jiān)督工作。
財(cái)政局：負(fù)責(zé)全市農(nóng)村供水安全應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)、恢復(fù)重建費(fèi)用的安排和調(diào)撥，負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理，解決應(yīng)急備用水源的建設(shè)資金。
宣傳部：負(fù)責(zé)全市農(nóng)村供水安全法規(guī)、政策的宣傳，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道突發(fā)事件處理工作。
水務(wù)局：負(fù)責(zé)全市農(nóng)村供水安全工程的建設(shè)、預(yù)案以及工作方案；提供全市農(nóng)村供水重大安全事件信息；負(fù)責(zé)全市恢復(fù)農(nóng)村供水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。
衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事件中的醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、醫(yī)療救護(hù)工作及農(nóng)村供水工程的取水、制水、供水的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生保障。
生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)水源地環(huán)境保護(hù)工作，做好全市對(duì)農(nóng)村供水水源周邊及上游工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，制止向河流、水庫(kù)等水域排放污水和固體廢物的行為；負(fù)責(zé)事件事發(fā)地及周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)報(bào)告，應(yīng)急處理水污染事件。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)可能污染物的監(jiān)測(cè)、鑒定和執(zhí)法監(jiān)督管理工作，承擔(dān)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)源污染治理有關(guān)工作。
應(yīng)急局：負(fù)責(zé)綜合管理全市生產(chǎn)安全傷亡事故和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析工作；依法組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況；組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。
公安局：負(fù)責(zé)全市農(nóng)村供水重大安全事件的安全保護(hù)工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和社會(huì)公共秩序，組織指揮案件偵破等工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救援人員、車輛的通行，嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng)，確保供水工程設(shè)施安全。
�。�4）專家組職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的技術(shù)支持工作。其職責(zé)是：參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求研究分析事件信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與事件調(diào)查，對(duì)事件處理提出咨詢意見(jiàn)；受領(lǐng)導(dǎo)小組的指派，提供技術(shù)保障。
2.供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
供水單位要結(jié)合本單位實(shí)際建立供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的供水安全應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾褪兴畡?wù)局備案；配備有必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍，并定期組織演練。
3.單村供水工程應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
單村供水工程的應(yīng)急機(jī)構(gòu)由村委會(huì)和鎮(zhèn)相關(guān)人員組成。由村委會(huì)制定科學(xué)合理的供水安全應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府和水務(wù)局備案；配備有必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍。
五、預(yù)防及預(yù)警
�。ㄒ唬╊A(yù)防
1.信息監(jiān)測(cè)和收集：
�。�1）旱情信息
（2）水污染信息
各級(jí)農(nóng)村供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)要建立健全供水安全突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握事件信息，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)有效的制定應(yīng)對(duì)措施。供水工程管理單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物，水廠構(gòu)筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，有責(zé)任及時(shí)撥打報(bào)警電話向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
�。�3）監(jiān)測(cè)單位及報(bào)告制度
市水務(wù)局負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)警工作，要設(shè)立并公開(kāi)飲水安全突發(fā)事件報(bào)警電話，多渠道獲取本地區(qū)相關(guān)飲水安全信息，對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向市政府及上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告。
2.信息報(bào)告
農(nóng)村飲水安全組織機(jī)構(gòu)是農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測(cè)信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體，任何單位和個(gè)人有權(quán)報(bào)告突發(fā)性事件。
3.預(yù)防工作
增強(qiáng)群眾對(duì)已建農(nóng)村飲水安全工程的保護(hù)意識(shí)和節(jié)水意識(shí)，做好飲水安全工程設(shè)施的檢查維修，按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則儲(chǔ)備必需的維修物料，加強(qiáng)飲水安全工程管理的組織建設(shè)。
各供水工程管理單位應(yīng)科學(xué)編制供水計(jì)劃，注意水資源的節(jié)約和保護(hù)。各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握事件信息，因地制宜地制定應(yīng)對(duì)措施，為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據(jù)。
�。ǘ╊A(yù)警
1.預(yù)警
根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，劃分為四級(jí)：
Ⅰ級(jí)預(yù)警（特別嚴(yán)重），用紅色信號(hào)表示；
�、蚣�(jí)預(yù)警（嚴(yán)重），用橙色信號(hào)表示；
�、蠹�(jí)預(yù)警（較重），用黃色信號(hào)表示；
Ⅳ級(jí)預(yù)警（一般），用藍(lán)色信號(hào)表示。
2.預(yù)警發(fā)布
市農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)收到的突發(fā)事件信息進(jìn)行分析，并報(bào)告市農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)上報(bào)上級(jí)農(nóng)村供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)。Ⅰ級(jí)預(yù)警、Ⅱ級(jí)預(yù)警，由鎮(zhèn)人民政府報(bào)市農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)布。Ⅲ級(jí)預(yù)警由鎮(zhèn)人民政府研判，經(jīng)市農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，以鎮(zhèn)人民政府名義向全鎮(zhèn)發(fā)布預(yù)警公告。Ⅳ級(jí)預(yù)警由鎮(zhèn)人民政府農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件指揮機(jī)構(gòu)研判，受災(zāi)地所在鎮(zhèn)人民政府發(fā)布預(yù)警公告。
預(yù)警公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起止時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行，對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告。農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，在主流媒體上發(fā)布。
六、應(yīng)急響應(yīng)
（一）應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件，供水工程管理單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，并先期進(jìn)行處理；各鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)在獲取信息后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和市政府報(bào)告。
對(duì)應(yīng)全市農(nóng)村飲水安全預(yù)防預(yù)警等級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
市農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市重大飲水安全事件的指揮調(diào)度。各鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水工程管理單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，下一級(jí)應(yīng)急預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。
（二）Ⅰ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生特別重大農(nóng)村供水安全事件(Ⅰ級(jí))時(shí)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1.市級(jí)供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)上級(jí)。并立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)事發(fā)地政府做好搶險(xiǎn)救援事件調(diào)查和處置工作。
2.市級(jí)供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在上級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
�。ㄈ蚣�(jí)響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生重大農(nóng)村供水安全事件(Ⅱ級(jí))時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1.市級(jí)供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行會(huì)商，作出應(yīng)急工作部署，在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)上級(jí)。并立即派出工作組，有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)刈龊脫岆U(xiǎn)救援、事件調(diào)查和處置工作。
2.市級(jí)供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在上級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
�。ㄋ模蠹�(jí)響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生較大農(nóng)村供水安全事件(Ⅲ級(jí))時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)（較重）應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
市級(jí)供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，做好搶險(xiǎn)救援和事件調(diào)查工作，并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)上級(jí)。
事件處理完畢，由市級(jí)供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)上級(jí)備案。
�。ㄎ澹艏�(jí)響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生一般農(nóng)村供水安全事件(Ⅳ級(jí))時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)（一般）應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
市級(jí)供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)在接到應(yīng)急報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，先期進(jìn)行處置，做好搶險(xiǎn)救援和事件調(diào)查工作，并在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)上級(jí)。
事件處理完畢，由市級(jí)供水應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)上級(jí)備案。
�。⿷�(yīng)急處理
1.工作會(huì)商
市農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報(bào)告后，由市農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集，水務(wù)局、衛(wèi)健局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急局、民政局、發(fā)改局、財(cái)政局、公安局等部門(mén)參加。市農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家到會(huì)指導(dǎo)，進(jìn)行工作會(huì)商，宣布進(jìn)入特大飲水安全事件緊急狀態(tài)后應(yīng)實(shí)施的臨時(shí)性措施和行政命令，調(diào)動(dòng)市有關(guān)職能部門(mén)啟用備用水源應(yīng)急送水；
2.工作部署
市農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布農(nóng)村飲水安全緊急通知，召開(kāi)農(nóng)村飲水安全緊急會(huì)議，動(dòng)員組織有關(guān)鎮(zhèn)、市直有關(guān)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件減災(zāi)工作。當(dāng)?shù)卣艳r(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作作為壓倒一切的中心工作，全力以赴，抓緊抓好。主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)深入一線，靠前指揮，安排好群眾生活，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部下派工作隊(duì)，督促指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急工作，工作隊(duì)由有關(guān)單位和部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，實(shí)行分片包干，做到下去有任務(wù)，回來(lái)有匯報(bào)。對(duì)帶有普遍性的問(wèn)題，市農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)研究并提出解決辦法。
應(yīng)急事件發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在市級(jí)工作隊(duì)抵達(dá)事件發(fā)生地后配合作好應(yīng)急處置工作。
3.部門(mén)聯(lián)動(dòng)
當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件時(shí)，市農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。
當(dāng)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車、啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
市農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位、社會(huì)力量實(shí)行對(duì)口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保突發(fā)事件發(fā)生地飲用水供應(yīng)。
出現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)與當(dāng)?shù)卣黄鸢l(fā)動(dòng)群眾參與供水工程的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。
市公安局負(fù)責(zé)組織力量，維護(hù)供水用水秩序，保護(hù)主要供水水源，防止偷水、搶水、污染水等事件的發(fā)生。
市應(yīng)急局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
市水務(wù)局派出工作組，按照市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部的安排布置，提出恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程的計(jì)劃，參加農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施，并負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。
市民政局牽頭深入受災(zāi)區(qū)，核實(shí)災(zāi)情，提出救災(zāi)方案，并向省、市申請(qǐng)救災(zāi)資金。
市財(cái)政局及時(shí)籌措下?lián)苻r(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)，用于臨時(shí)水源工程建設(shè)和調(diào)水費(fèi)用的補(bǔ)助。協(xié)同市水務(wù)局向市申請(qǐng)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件應(yīng)急資金。
市衛(wèi)健局及事故發(fā)生地醫(yī)療部門(mén)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告，落實(shí)各項(xiàng)防病防疫措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。
宣傳部除一般的農(nóng)村飲水安全宣傳外，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道事件處置工作。
市農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部根據(jù)需要，向上級(jí)提出支援報(bào)告。
4.方案啟動(dòng)
市農(nóng)村供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案，動(dòng)用后備水源，具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源，維持村民基本生活用水，加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。
5.信息發(fā)布
突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，由市級(jí)主管部門(mén)在主流媒體上發(fā)布。新聞宣傳部門(mén)除適時(shí)報(bào)道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗(yàn)、事跡外，要重點(diǎn)做好特別嚴(yán)重缺水緊急狀態(tài)的.工作實(shí)施、水資源統(tǒng)一管制、配給和節(jié)水限水措施的宣傳報(bào)道。
6.應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)全市農(nóng)村供水安全事件得到有效控制，群眾的基本生活用水得到保證時(shí)，根據(jù)預(yù)案等級(jí)，由相應(yīng)機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束。市級(jí)安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助事發(fā)地政府進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水秩序。
7.季節(jié)性缺水應(yīng)急措施
對(duì)于鎮(zhèn)、村供水主管網(wǎng)突然性發(fā)生斷裂，造成局部不能正常供水，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修，停水時(shí)間不得超過(guò)3天。
�。�1）因持續(xù)干旱引起的水源水量不足，長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法供水。
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�、谕ㄖ迕褡龊脙�(chǔ)水準(zhǔn)備；
�、坳P(guān)停部分取水設(shè)施，分時(shí)段取水，控制好調(diào)蓄設(shè)施工況，方便用戶儲(chǔ)水；
�、芾脝㈤]管網(wǎng)中閥門(mén)等手段，實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水，確保學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)單位用水；
�、堇盟退嚾ゾ徒闯渥愕牡胤饺∷�，確保群眾生活用水。
�。�2）地下水位突然變化，造成水資源緊缺，不能正常供水，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水。
�。�3）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)動(dòng)員全社會(huì)相關(guān)力量予以處置，并及時(shí)關(guān)閉受污染水源，根據(jù)需要組織人力物力尋找其它水源。
�。�4）為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全，衛(wèi)生健康局要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，確保供水安全。在大汛期間，要加強(qiáng)對(duì)水源的保護(hù)，防止地表水進(jìn)水源，一旦水源遭受污染，應(yīng)立即關(guān)閉水源，并在水質(zhì)監(jiān)測(cè)合格后方可重新啟用。
七、保障措施
（一）資金保障
市財(cái)政設(shè)立農(nóng)村供水應(yīng)急專項(xiàng)資金，列入年度財(cái)政預(yù)算，各鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)實(shí)際拿出與市財(cái)政相應(yīng)的配套資金，列入本鎮(zhèn)年度財(cái)政預(yù)算。當(dāng)發(fā)生農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件時(shí)，按照突發(fā)事件等級(jí)劃分，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)本級(jí)政府，申請(qǐng)動(dòng)用農(nóng)村供水應(yīng)急專項(xiàng)資金。
�。ǘ┪镔Y保障
相關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生事故時(shí)，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時(shí)供應(yīng)。
�。ㄈ⿷�(yīng)急備用水源準(zhǔn)備
供水規(guī)模在1000人以上的集中供水工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。各鎮(zhèn)根據(jù)本地實(shí)際情況，從距離最近的水源調(diào)水。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急隊(duì)伍保障
緊急情況下由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門(mén)，承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時(shí)送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)，保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。各鎮(zhèn)要盡快成立飲水安全應(yīng)急指揮部，明確人員及職責(zé)，根據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件等級(jí)，迅速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，從組織上保障農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。
�。ㄎ澹┽t(yī)療保障
當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。
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當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會(huì)秩序。
八、后期處置
�。ㄒ唬┱{(diào)查與評(píng)估
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件終止后一周內(nèi)，供水工程管理單位和同級(jí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急指揮部應(yīng)向市指揮部提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告�？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出差距，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
（二）恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由市水務(wù)局及事發(fā)地政府負(fù)責(zé)。需要市政府援助的，由市水務(wù)局及事發(fā)地政府提出請(qǐng)求，逐級(jí)上報(bào)。市政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見(jiàn)，按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
衛(wèi)生部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，直到水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)的要求后，才能恢復(fù)供水。
（三）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
市政府、鎮(zhèn)政府、市水務(wù)局對(duì)參加農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。
九、附則
�。ㄒ唬C(jī)構(gòu)人員變更
因人事變動(dòng)或分工調(diào)整造成應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員變化的，由相應(yīng)人員自行遞補(bǔ)，不再另行發(fā)文。
�。ǘ╊A(yù)案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
�。ㄈ╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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