自來水二次供水應急預案(通用14篇)
在學習、工作或是生活中,有時會出現(xiàn)一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故后果,就不得不需要事先制定應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?以下是小編精心整理的自來水二次供水應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
自來水二次供水應急預案 1
一、組織機構和工作原則
。ㄒ唬┦姓闪⑹泄┧畱敝笓]部,由市城管、水利、財政、公安、衛(wèi)生、建設、環(huán)保、消防、供電等相關部門和單位組成,市政府分管副市長擔任總指揮,負責對供水應急事件處理的統(tǒng)一指揮。
指揮部下設辦公室在市城管局,負責指揮部的日常工作。
。ǘ┕┧畱惫ぷ髯裱A防為主,統(tǒng)一調度、保障重點、計劃供應、節(jié)約用水,局部利益服從全局利益,一般工作服從應急工作的原則。
。ㄈ⿷逼诠┧畠(yōu)先順序
1、居民生活和黨政機關用水;
2、學校、醫(yī)院用水;
3、重點工程用水;
4、賓館酒店用水;
5、重要園林、綠地用水;
6、一般工業(yè)、建筑業(yè)用水;
7、其它用水。
(四)供水重點保障區(qū)域
1、城區(qū)主要居民生活區(qū);
2、市委、市政府辦公區(qū);
3、學校和醫(yī)院;
。ㄎ澹┰诠┧畱逼陂g,市供水應急指揮部根據(jù)搶險的需要,在本行政區(qū)域內有權緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地,在應急搶險結束后及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照xxx有關規(guī)定給予適當補償或作其他處理。為保證城市供水,調用農業(yè)等其它用水造成損失的,給予適當補償。
。┤魏螁挝缓蛡人都有積極參加供水應急搶險救災的義務。對在應急供水工作中做出突出貢獻的單位和個人,給予表彰和獎勵,對失職、瀆職等違法違規(guī)行為按有關規(guī)定追究其責任。
二、預防和應急準備
。ㄒ唬┧⒊枪、財政、公安、衛(wèi)生、建設、環(huán)保、消防、供電等各有關部門和單位根據(jù)本預案的要求,結合各自工作職能,制訂本單位供水應急預案,報市供水應急指揮部辦公室備案。
。ǘ┦懈饔嘘P部門和單位供水應急預案應當包括以下內容:
1、供水應急領導組織機構及聯(lián)系方式;
2、供水應急工作方案;
3、供水應急搶險救災物資、設備、交通運輸工具和人力儲備和調度;
4、供水應急信息收集、上報制度;供水應急搶險隊伍建設、培訓和演練。
。ㄈ┦泄┧畱敝笓]部辦公室工作職責
1、協(xié)調和督促供水安全隱患的處理,核定重點單位供水調度方案;
2、根據(jù)市供水應急指揮部的命令,發(fā)布供水應急公報;
3、編制全市供水應急搶險經(jīng)費、物資年度計劃,并監(jiān)督管理供水搶險經(jīng)費、物資的使用;
4、監(jiān)測、協(xié)調各有關部門和單位的搶險救災工作,及時收集、報告險情、災情及搶險救災情況;
5、經(jīng)市供水應急指揮部授權,采取必要的`緊急處置措施;
6、完成市供水應急指揮部交辦的其他工作。
。ㄋ模┏鞘泄┧髽I(yè)供水應急期間的工作職責
1、建立內部完善的安全供水保障體系,并制定科學有效的供水應急方案報市政府批準;
2、設立企業(yè)內部供水應急指揮系統(tǒng)并定期演練應急措施方案;
自來水二次供水應急預案 2
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為防止和減少農村供水安全事故的發(fā)生,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急處理機制,切實提高保障農村供水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少農村供水安全事故,保障農村居民飲水安全和生命健康,維護農村和諧穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制指南》、《浙江省水利旱情預警管理辦法》、《浙江省飲用水水源保護條例》、《浙江省農村供水管理辦法》、《麗水市飲用水水源保護條例》等相關法律、法規(guī)等,結合我縣實際,制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于全縣范圍內農村供水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括:
1、發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;
2、飲用水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標;
3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;
4、爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭;
5、因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件;
6、其它原因導致飲水困難的。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,預防為主。堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制,加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾舉報突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時處置事故隱患。加強供水設施的維護保養(yǎng),提高停水事故處理和應急搶險能力。
2、統(tǒng)一領導,分級負責。統(tǒng)一領導,分級建立農村供水安全應急機構,制訂相應的應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應急責任機制。
3、統(tǒng)籌安排,分工合作。以縣政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務,加強協(xié)調配合和分工合作,處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。
4、快速反應,有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級應急機構應根據(jù)應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態(tài)發(fā)展。
二、指揮體系及職責
。ㄒ唬┲笓]體系
成立景寧畬族自治縣農村供水安全應急領導小組,組長由縣政府水利工作分管領導擔任,縣府辦聯(lián)系水利工作副主任、縣水利局局長為副組長,縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局、縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局)、市生態(tài)環(huán)境局景寧分局、縣建設局、縣水利局、縣農業(yè)農村局、縣衛(wèi)生健康局、縣應急管理局、縣氣象局等單位分管負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室及專家組,辦公室設在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長兼任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣國控集團成立相應的應急機構。
。ǘ⿷苯M織機構的職責
1、領導小組職責
。1)貫徹落實國家、省、市、縣有關農村供水安全重大事故預防和應急救援的規(guī)定。
。2)及時了解掌握全縣農村供水安全重大事故情況,指揮、協(xié)調和組織農村供水安全重大事故的應急工作,根據(jù)需要向上級政府和水利、應急部門報告事故情況和應急措施。
。3)在應急響應時,負責協(xié)調各相關部門開展應急救援工作;組織實施全縣范圍內供水安全事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
。4)負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。
2、領導小組辦公室職責
領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是:負責全縣農村供水安全突發(fā)性事故信息的收集、整理,并及時向領導小組報告;協(xié)助專家組開展有關工作;及時傳達和執(zhí)行縣政府的各項決策和指令;協(xié)助應急響應期間的新聞發(fā)布工作。
3、領導小組成員單位職責
縣發(fā)改局:負責農村供水工程應急項目審批、計劃下達以及項目建設與管理的監(jiān)管工作。
縣財政局:負責農村供水安全應急工作經(jīng)費、恢復重建費用及時安排和下?lián)埽回撠熮r村供水安全應急經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理。
縣應急管理局:指導農村供水安全突發(fā)事件應急處置及搶險救援工作;會同相關業(yè)務部門提出具體的應急處置與救援方案。
縣氣象局:負責提供暴雨、干旱、冰凍等災害性天氣警報信息,對重大氣象災害做出評估,并及時提出氣象災害防御措施,對氣象災害提供決策依據(jù)。
縣公安局:負責維持水事秩序,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動,確保供水工程設施安全。
縣民政局:負責統(tǒng)計核實遭受農村供水安全突發(fā)性事件的災情;負責協(xié)助縣政府做好遭受農村供水安全突發(fā)性事件群眾的生活救濟工作。
縣農業(yè)農村局:負責農業(yè)水源污染防治的監(jiān)督管理工作,切實保護好飲用水源,制止對農村飲用水源的污染,應急處理水污染事件。
縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局):負責林業(yè)面源污染防治的監(jiān)督管理工作,切實保護好飲用水源,制止對農村飲用水源的污染,應急處理水污染事件。
縣水利局:負責全縣農村供水工程的建設,負責恢復農村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
縣衛(wèi)生健康局:負責農村飲用水源水質衛(wèi)生監(jiān)測,負責農村遭受供水安全突發(fā)性事故的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作及飲用水源的衛(wèi)生保障。
市生態(tài)環(huán)境局景寧分局:按職責對飲用水源進行應急監(jiān)測及水源地環(huán)境管理工作,制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為,應急處理水污染事件。
縣融媒體中心:負責農村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳,及時準確報道突發(fā)事件處理工作。
4、專家組職責
領導小組專家組由應急、水利、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村、城鄉(xiāng)建設、氣象、自然資源規(guī)劃、林業(yè)等有關方面的專家組成,負責領導小組的技術支持工作。其職責是:參加領導小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照領導小組的要求研究分析突發(fā)事件信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議;參與突發(fā)事件調查,對突發(fā)事件處理提出咨詢意見;受領導小組的指派,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)給予技術支持。
5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水安全應急機構及職責
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立相應的應急機構,負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)范圍內供水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責包括:擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水安全事件應急工作制度和應急預案,建立完善應急組織體系;掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水安全信息,及時向同級人民政府和上級應急指揮機構報告突發(fā)事件情況;指揮協(xié)調本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水安全事故應急救援工作。
6、國控集團應急機構及職責
根據(jù)縣級應急預案,結合實際建立農村供水安全應急組織機構,制定科學合理的應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水安全應急機構指示做好應急工作。
三、預防和預警
(一)預防
1、信息監(jiān)測和收集
縣農村供水安全應急領導小組辦公室負責全縣農村供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預警工作,設立并公開農村供水安全事故報警電話,多渠道獲取全縣相關供水安全信息,對監(jiān)測信息進行匯總分析,及時向當?shù)卣吧霞墤鳖I導機構報告。
信息主要包括:發(fā)生的時間、地點、程度、受災范圍、影響人口以及對工農業(yè)生產、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
指揮機構應掌握供水范圍、供水人數(shù)、水源狀況、雨情變化、水庫蓄水情況、水源儲備情況,加強信息監(jiān)測,指揮機構應按照規(guī)定如實上報受災情況。遇險情急劇發(fā)展時應及時上報。
由氣象局提供雨情,并向領導小組提供今后雨情變化,突發(fā)事件出現(xiàn)時,縮短上報時間。
當水源水質遭受突發(fā)事件而發(fā)生污染時,由生態(tài)環(huán)境部門提供水源受污染指標及級別,險情出現(xiàn)時,每天一次。
當因洪澇災害等突發(fā)性事件引起工程毀壞,由水利部門提供影響級別,險情出現(xiàn)時,每天一次。
國控集團下屬水利發(fā)展有限公司、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物,水廠構筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時,應當及時向應急指揮機構報告。
2、信息報告
農村供水安全應急組織機構是農村供水安全日常監(jiān)測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體,任何單位和個人有權報告突發(fā)性事件。
3、預防工作
增強群眾對已建農村供水工程的保護意識和節(jié)水意識,做好供水工程設施的檢查維修,按分級負責的原則儲備必需的維修物料,加強供水工程管理的組織建設。
國控集團下屬水利發(fā)展有限公司應科學編制供水計劃,注意水資源的節(jié)約和保護。
各級應急組織機構要建立健全重大供水安全突發(fā)事件的監(jiān)測網(wǎng)絡,及時掌握事件信息,因地制宜地制定應對措施,為解決好供水安全突發(fā)事件提供科學依據(jù)。
。ǘ╊A警
1、預警
根據(jù)預測分析結果,對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進行預警。預警級別依據(jù)農村供水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
2、預警發(fā)布
縣農村供水安全應急領導小組辦公室依據(jù)農村供水安全突發(fā)事件等級標準,對收到的突發(fā)事件信息進行分析,并報告縣農村供水安全應急領導小組,同時上報市供水安全應急領導小組。Ⅰ級預警、Ⅱ級預警,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報縣農村供水安全應急領導小組統(tǒng)一發(fā)布。Ⅲ級預警由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)研判,經(jīng)縣農村供水安全應急領導小組批準,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)名義向全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)布預警公告。Ⅳ級預警由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應急機構研判,受災地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)發(fā)布預警公告。利用廣播、電話、手機短信和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式發(fā)布預警信息,重要預警信息在電視節(jié)目中能即時插播和滾動播出。政府部門確保突發(fā)事件預警信息在有效時間內到達有效用戶手中,使他們有機會采取有效防御措施,達到減少人員傷亡和財產損失的目的。
預警公告內容應包括農村供水安全突發(fā)事件的類別、預警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。
預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告。
供水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面,在主流媒體上發(fā)布。
四、應急響應
。ㄒ唬⿷表憫目傮w要求
出現(xiàn)農村供水安全突發(fā)事件,國控集團下屬水利發(fā)展有限公司應在2小時內向公司和當?shù)卣畧蟾,并先進行處理;各級應急組織機構在獲取信息后,應在2小時內向上一級應急組織機構和當?shù)卣畧蟾妗?/p>
對應全縣農村供水安全預防預警等級,應急響應劃分為四級。縣農村供水安全應急領導小組負責全縣重大供水安全事件的指揮調度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急負責組織實施本區(qū)域內突發(fā)事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。國控集團下屬水利發(fā)展有限公司負責供水突發(fā)事件的處置。
凡上一級應急預案啟動,下一級應急預案隨之自行啟動。
。ǘ、Ⅱ級響應
當發(fā)生特大飲水安全事件,造成2萬人以上飲水不安全時,啟動Ⅰ級應急響應預案;當發(fā)生重大飲水安全事件,造成1—2萬人飲水不安全時啟動Ⅱ級應急響應預案。
1、工作會商
縣農村供水安全應急領導小組在接到報告后,Ⅰ級、Ⅱ級由縣農村供水安全應急領導小組組長召集,各成員單位參加。Ⅰ級響應邀請市農村供水安全應急領導小組領導和有關專家到會指導,進行工作會商,宣布進入特大飲水安全事件緊急狀態(tài)后應實施的臨時性措施和行政命令,調動縣有關職能部門啟用備用水源應急送水;Ⅱ級響應由上述縣直單位負責人及有關專家會商農村供水安全突發(fā)性事件影響地區(qū)應急供水方案及其它相應措施。
2、工作部署
縣農村供水安全應急領導小組發(fā)布農村供水安全緊急通知,召開農村供水安全緊急會議,動員組織有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣政府直屬有關部門開展供水安全應急事件減災工作。各級黨委政府、國控集團要把供水安全應急工作作為壓倒一切的中心工作,全力以赴,抓緊抓好。主要負責同志應深入一線,靠前指揮,安排好群眾生活,保持社會大局穩(wěn)定。縣農村供水安全應急領導小組下派工作隊,督促指導有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水安全突發(fā)事件應急工作,工作隊由有關單位和科室負責人組成,實行分片包干,做到下去有任務,回來有匯報。對帶有普遍性的問題,縣農村供水安全應急領導小組召集有關單位領導研究并提出解決辦法。
發(fā)生Ⅰ級事件時,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急機構,協(xié)調配合縣級工作隊和村組干群一道做好搶險救援工作。發(fā)生Ⅱ級事件時,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急機構成員、國控集團相關負責人必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣級工作隊抵達事件發(fā)生地后配合作好應急處置工作。
3、部門聯(lián)動
當發(fā)生農村供水安全突發(fā)事件時,縣農村供水安全應急領導小組各成員單位要在應急領導小組的統(tǒng)一指揮調度下,各司其職,團結協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減小損失。
當供水安全突發(fā)事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,相關部門可采取向受災區(qū)派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。
縣農村供水安全應急領導小組組織有關單位、社會力量實行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保突發(fā)事件發(fā)生地飲用水供應。
出現(xiàn)突發(fā)事件后,應急領導小組成員單位應與當?shù)卣黄鸢l(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。
公安部門組織力量,維護供水用水秩序,保護主要供水水源,防止偷水、搶水、污染水等事件的發(fā)生。
縣水利局派出工作組,按照縣農村供水安全應急領導小組的安排布置,負責恢復農村供水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
縣民政局牽頭深入受災區(qū),核實災情,提出救災方案,并向省、市申請救災資金。
縣財政局及時籌措下?lián)苻r村供水安全應急工作經(jīng)費,用于臨時水源工程建設和調水費用的補助。協(xié)同縣水利局向市申請農村供水安全突發(fā)事件應急資金。
縣衛(wèi)生健康局及事故發(fā)生地醫(yī)療部門要配合當?shù)卣訌妼λ录膊『蛡魅静〉谋O(jiān)測、報告,落實各項防病防疫措施,并派出醫(yī)療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。具體按照《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》執(zhí)行。
新聞媒體除一般的農村飲水安全宣傳外,及時準確報道事件處置工作。
4、方案啟動
縣農村供水安全應急領導小組統(tǒng)一協(xié)調,啟動農村供水安全應急預案,動用后備水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水。加快農村供水工程的建設。
5、宣傳動員
新聞宣傳部門除適時報道供水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗、事跡外,要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態(tài)的工作實施、水資源統(tǒng)一管制、配給和節(jié)水限水措施的宣傳報道。
農村供水安全應急領導小組要動員縣政府直屬有關部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、事件發(fā)生地群眾、統(tǒng)管單位積極參與到農村供水安全突發(fā)事件的應急處置、恢復建設和管理工作中去。
(三)Ⅲ級響應
當發(fā)生較大飲水安全事件,造成0.5~1萬人飲水不安全時,啟動Ⅲ級應急響應預案。
1、工作會商
縣農村供水安全應急領導小組在接到報告后,由縣農村供水安全應急領導小組副組長組織縣發(fā)改局、縣教育局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局)、市生態(tài)環(huán)境局景寧分局、縣水利局、縣農業(yè)農村局、縣衛(wèi)生健康局和縣應急管理局等部門,對農村供水安全突發(fā)性事件發(fā)展及各項應對措施進行會商。
2、工作部署
縣農村供水安全應急領導小組發(fā)布農村供水安全通知,召開農村供水安全會議,組織有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣政府直屬有關部門、國控集團開展農村供水安全應急事件減災工作。同時下派工作組,深入第一線,收集信息,并督促指導發(fā)生供水安全突發(fā)性事件村的工程恢復工作。
有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急機構成員、國控集團相關負責人必須立即趕赴現(xiàn)場,先進行處置,并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
3、部門聯(lián)動
農村供水安全應急領導小組各成員單位要在應急領導小組的統(tǒng)一指揮調度下,各司其職,團結協(xié)作,有效控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減小損失。
當供水安全突發(fā)事件發(fā)生后,居民的`基本生活用水得不到保障時,相關部門可采取向受災區(qū)派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。
縣農村供水安全應急領導小組組織有關單位、社會力量實行對口幫扶,集中為群眾拉水送水,確保事件發(fā)生地人畜飲水供應。
縣應急領導小組成員單位應與屬地政府一起發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。
縣水利局派出工作組,按照縣應急領導小組的安排布置,提出恢復農村供水工程的計劃,參加農村供水工程的實施,并負責恢復農村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
縣財政局及時籌措下?lián)苻r村供水安全突發(fā)事件應急工作經(jīng)費和恢復重建費用,用于臨時水源工程建設和調水費用及恢復重建工程費用。
新聞媒體適時報道事件有關供水安全突發(fā)事件發(fā)展及應急處置工作情況。
4、方案啟動
縣農村供水安全應急領導小組統(tǒng)一協(xié)調,啟動農村供水水安全應急預案,動用后備水源,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水,加快農村供水工程的建設。
5、宣傳動員
新聞媒體應適時報道事件處置有關情況。
由縣應急領導小組動員縣政府直屬有關部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、事件發(fā)生地群眾、統(tǒng)管單位積極參與到農村供水安全突發(fā)性事件的應急處置工作和恢復建設工作中去。
。ㄋ模艏夗憫
當發(fā)生一般飲水安全事件,造成0.1~0.5萬人飲水不安全時,啟動Ⅳ級應急響應預案。
1、工作會商
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急機構在接到應急報告后,迅速組織相關部門、國控集團和專家進行會商。
縣應急領導小組一般不組織正式的農村供水安全突發(fā)性事件應急處置決策會商,必要時由縣農村供水安全應急領導小組辦公室主任召集有關部門技術人員進行研究。
2、工作部署
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急機構作出應急工作部署,并在2小時內將情況上報縣應急領導小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急機構、國控集團負責備用水源調度工作,做好搶險救援、事件調查和處置工作。
國控集團下屬水利發(fā)展有限公司應立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急機構報告,并啟動本單位應急預案,先期進行處置,在工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
事故處理完畢后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急機構報縣應急領導小組備案。
3、部門聯(lián)動
當供水安全突發(fā)性事件發(fā)生,居民的基本生活用水得不到保障時,相關單位可采取向受災區(qū)派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急機構成員單位應團結協(xié)作,發(fā)動群眾積極參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。
4、方案啟動
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急機構研判后報縣應急領導小組,啟動農村供水安全應急預案,具備條件的開辟新的臨時水源,維持居民基本生活用水,加快農村供水工程的建設。
5、宣傳動員
有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、事件發(fā)生地群眾、統(tǒng)管單位積極參與到農村供水安全突發(fā)性事件的應急和恢復建設工作中去。
五、保障措施
縣政府成立農村供水安全應急領導小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國控集團要相應成立應急機構,明確人員及職責,根據(jù)供水安全突發(fā)事件等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
。ㄒ唬┵Y金保障
縣財政設立農村供水安全應急專項資金,列入年度財政預算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政根據(jù)實際拿出與縣財政相應的配套資金,列入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度財政預算。當發(fā)生供水安全突發(fā)性事件時,按照突發(fā)事件等級劃分,由應急領導機構報本級政府,申請動用農村供水安全應急專項資金。
(二)物資保障
領導小組辦公室負責領導小組制定應急送水及車輛調配方案,各級領導機構制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時,由當?shù)卣y(tǒng)一對物資進行調配,確保物資及時供應。
。ㄈ⿷眰溆盟礈蕚
農村供水工程,應當建設適度規(guī)模的應急備用水源。
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緊急情況下由縣應急領導小組組織水利、應急、消防等部門,承擔應急期間為農村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務,保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。
。ㄎ澹┽t(yī)療保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應急領導小組要在當?shù)卣畢f(xié)調下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍,調配醫(yī)療衛(wèi)生專家,根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。并調集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
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當?shù)毓膊块T要負責做好受災區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。
六、后期處置
。ㄒ唬┱{查與評估
供水安全應急事件終止后一周內,國控集團和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農村供水安全應急組織機構應向上級指揮機構提交書面總結報告?偨Y報告應包括下列基本內容:事件原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓等。
縣應急領導小組要對突發(fā)事件進行調查評估,總結經(jīng)驗、找出差距,提出改進建議,進一步做好應急工作。
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恢復重建工作由縣水利局及事發(fā)地政府負責。需要縣政府援助的,由縣水利局及事發(fā)地政府提出請求,逐級上報。縣政府有關部門根據(jù)調查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規(guī)定報經(jīng)批準后組織實施。
衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強對水質的監(jiān)測,直到水質達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749—2022)的要求后,才能恢復供水。
。ㄈ┆剟钆c責任追究
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),縣政府直屬有關部門、國控集團對參加農村供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,要依照有關法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責任。
七、附則
(一)預案的管理和更新
隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。
(二)預警級別暫時規(guī)定
、窦墸ㄌ貏e嚴重):突發(fā)事件造成2萬人以上飲水不安全;
、蚣墸▏乐兀和话l(fā)事件造成1至2萬人飲水不安全;
、蠹墸ㄝ^重):突發(fā)事件造成0.5至1萬人飲水不安全;
、艏墸ㄒ话悖和话l(fā)事件造成0.1至0.5萬人飲水不安全。
。ㄈ╊A案解釋部門
本預案由縣農村供水安全應急領導小組辦公室負責解釋。
。ㄋ模╊A案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
自來水二次供水應急預案 3
為應對農村飲水突發(fā)事件,建立健全農村飲水安全應急管理機制,提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關法律、法規(guī)和規(guī)章文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
一、工作原則
。1)以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。
。2) 統(tǒng)一領導,分級負責。建立農村飲水安全應急指揮機構,制訂應急預案,確定不同等級的`安全事件及其對策,落實應急責任機制。
。3)統(tǒng)籌安排,分工合作。以鄉(xiāng)政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排應急工作任務,加強協(xié)調配合和分工合作,處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。
(4) 快速反應,有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后,應急指揮機構應根據(jù)應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態(tài)發(fā)展。
3、適用范圍
本預案適用于本村范圍內,飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置,突發(fā)性事件包括:
。1) 發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;
。2) 飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標;
(4)爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭;
。5)因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件;
(6)其它原因導致飲水安全突發(fā)事件。
二、 應急機構及職責
。1) 應急機構
成立菜花坪鎮(zhèn)飲水安全應急指揮部(以下簡稱指揮部),由歐陽中勝(黨委書記)擔任總指揮 ,副總指揮由余霆(鎮(zhèn)長)、王斯(人大主席)擔任,農業(yè)辦、綜治辦、黨政辦、環(huán)保站、文化站等有關部門為成員單位,其主要負責同志為指揮部成員,指揮部下設工作辦公室,辦公室主任由農業(yè)辦主任徐運川兼任。各村(社區(qū))相應成立應急指揮機構。
。2)部門分工及職責
指揮部職責。貫徹落實國家、省、市有關重大飲水安全事故預防和應急救援的規(guī)定;及時了解掌握農村飲水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調和組織重大飲水安全事件的應急處置工作,根據(jù)需要向鄉(xiāng)政府和上級水務部門報告事件情況和應急措施;在應急響應時,負責組織協(xié)調相關部門開展應急救援工作;負責指導、督促、檢查下級相應指揮機構的工作。
指揮部辦公室職責。指揮部辦公室負責指揮部的日常工作,其職責是:起草飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案;負責農村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報;協(xié)調指導事發(fā)地相應指揮機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調部門組織救援工作;負責對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時傳達和執(zhí)行鄉(xiāng)政府和上級有關部門的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況。
其他成員:根據(jù)職責分工、加強協(xié)調配合,確保農村飲水安全工程管理科學安全。
三、預防與預警
重點預防對象及其責任
自來水二次供水應急預案 4
為確保黃州城區(qū)供水安全,應對因凍害造成的供水危機,最大限度地減少停水時間,縮小停水范圍,降低停水損失,保證城市正常供水,特制訂如下防凍搶險供水應急預案:
一、組織機構:
為保證冰凍期間城區(qū)正常供水,黃岡市自來水公司成立供水防凍搶險指揮部,機構設置如下:
指揮長:
副指揮長:
另外根據(jù)防凍工作實際情況,指揮部下設四個應急小組,具體設置如下:
第一小組:安全生產組
組長:
副組長:
成員:
第二小組:管網(wǎng)搶修組
組長:
副組長:
成員:
第三小組:后勤保障組
組長:
副組長:
成員:
第四小組:新聞聯(lián)絡組
組長:
副組長:
成員:
二、應急預案啟動及具體辦法。
在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響城市正常供水,根據(jù)實際情況,由防凍搶險指揮部指揮長宣布啟動防凍搶險應急預案,并報市政府應急辦和市建委備案,各應急小組立即開展各項工作。
三、應急準備:
各應急小組根據(jù)搶險工作安排,及時就位,具體分工如下:
第一小組:負責兩水廠取水、制水、送水的正常運行,并保證能隨時啟動水廠各項應急預案。
第二小組:迅速成立20人的搶險突擊隊到營業(yè)所集中統(tǒng)一調配,負責城區(qū)管網(wǎng)的搶修工作,及時快捷地應對管網(wǎng)突發(fā)事故,保證管網(wǎng)正常供水。
第三小組:負責應急預案所需的物資、設備供應及儲備,并保證質量和數(shù)量;負責應急預案所需的車輛,保證各單位通信暢通;保證公司職工的勞保、防護用品。
第四小組:負責應急預案對外宣傳工作,包括由于各種原因造成停水對外公告以及用水設備防凍措施和辦法的宣傳,并負責收集和匯總各應急小組有關情況,及時向指揮部辦公室匯報。
四、防凍搶險保供水應急處理程序
1、險情發(fā)生后,第一知情人應立即向公司應急小組報告。
。、應急小組接到報告后及時到達現(xiàn)場,詳細了解事故的有關情況并迅速采取有效措施,防止事故擴大,及時向搶險指揮部報告事故的具體情況。
。、搶險指揮部根據(jù)事故的具體情況作出處理決定,由各責任小組進行實施。
。、各應急小組應將事故處理情況定時向指揮部匯報,并向指揮部提交險情分析報告。
五、應急預案工作要求。
1、公司各單位要高度重視,加強領導,確保應急預案的實施。
2、各應急小組思想要高度警惕,不畏困難,堅守崗位,隨時待命,并保證電話24小時暢通。
3、各應急小組應無條件執(zhí)行指揮部的各項指令。
。、各應急小組組長和公司調度中心主任在預案實施期間每日下午3時30分向指揮部匯報當天工作情況,重大決定應經(jīng)指揮部批準后方可執(zhí)行,搶險人員在接到通知后30分鐘趕到現(xiàn)場。
六、各生產單位密切關注近期天氣變化
各單位要作好融雪化冰后的搶修、維護恢復工作,盡早做好人員安排。各項搶修工作中的.任何人、任何部門出現(xiàn)問題要追查單位和部門負責人的責任,情節(jié)嚴重將作行政處分。
七、應急終止
應急預案的終止應根據(jù)預案實施情況和對供水的影響程度由應急搶險指揮部報市應急辦、市建委批準,由應急搶險指揮部指揮長王漢良宣布終止。
自來水二次供水應急預案 5
一、水源水質事故的分級和應急處理措施
1、一般水質事件
由于大量降雨,源水含有大量泥沙和懸浮物質,造成原水渾濁度增高時?赏ㄟ^合理調整凈水劑投放量的方法來達到滿意的效果。高藻期原水藻類含量高時處理難度大,沉淀后水和出廠水難以達標時,水廠應立即在原水中投加氯,并適當提高加氯量,提高預氯化效果。
源水水質出現(xiàn)異常,污染物質超過有關標準,但經(jīng)過水廠正常處理,水廠源水水質可以達標時,水廠化驗室要實行24小時值班,加強水質檢測的頻率。
2、較大水質事件
當發(fā)生不明原因的水質惡化,污染物嚴重超標及水源性疾病爆發(fā)時,接到報告或發(fā)現(xiàn)源水水質問題的第一負責人,應立即向公司總經(jīng)理報告,同時向有關部門報告,中心化驗室要加強對水源水質的監(jiān)測,增加檢測頻率和檢測項目,并協(xié)同有關部門盡快查明原因。同時水廠要提高氯投加量,增加殺毒效果。采取必要的特殊處理措施,確保出廠水的水質達標,如果水質不達標,確需停止供水的,應當報經(jīng)供水主管部門批準,并通知用水單位和個人用戶,直到水質達標后恢復供水。
3、重大水質事件
源水水質發(fā)生突發(fā)性化學污染事故時,接到報告的.第一負責人,應立即向公司總經(jīng)理報告。同時向有關主管部門報告。中心化驗室要協(xié)同有關部門迅速了解清楚污染物的種類、包裝、數(shù)量及出事地點等有關情況。加強對出廠水水質的檢測,對水源水質的監(jiān)測應沿著源水上游在接近被污染的斷面采集水樣檢測或在取水口上游斷面采水檢測,同時可采取生物監(jiān)測措施,若生物監(jiān)測出現(xiàn)異常情況,化學檢測超標時,應立即停止供水,并通過媒體告知市民停止用水,直至水質達標后恢復供水。
4、應急響應
進入應急狀態(tài)時,各部門要立即到位,并采取一切有效措施防止事態(tài)擴大。發(fā)生一般水質事件,水廠化驗室要向水廠廠長和中心化驗室報告,由水廠廠長現(xiàn)場指揮,保證正常供水。發(fā)生較大水質事件,立即報告公司總經(jīng)理,聽從總經(jīng)理指揮,水廠和化驗室全力以赴,并會同有關部門盡快查明原因,研究對策,采取措施,并將事故的發(fā)生和處理情況及時向上級領導報告。發(fā)生重大水質事件,水廠廠長接報告后立即到達現(xiàn)場,了解情況,迅速向有關部門報告,請求啟動更高級別的應急預案,在上級領導的指揮下采取必要的應急措施。應將水體受污染情況向有關部門通報。
二、水廠供水故障應急預案
1、一般突發(fā)故障停水
a、供電線路故障:引起突發(fā)臨時停水,能在短時間內恢復供電的。
b、電氣控制或機泵設備故障:引起突發(fā)短時停水,能在短時恢復的。
c 、加氯加藥系統(tǒng)故障:可能導致出廠水水質超過3NEU,能在短時內修復的。
2、信息通知
運行人員發(fā)現(xiàn)故障后,根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止事故擴大,并立即報告運行班長,運行班長及時判斷故障種類,迅速報告水廠廠長并通知機電維修人員。
3、搶修措施
機電維修人員到達現(xiàn)場后,查明故障原因及時處理,工作完成后,撤離安全防護設施,恢復供水。恢復供水后將維修信息反饋至水廠廠長。
搶修責任人:技術部經(jīng)理
4、嚴重突發(fā)故障停水
a 、供電線路故障:引起突發(fā)停水,能在12小時內修復的。
b、電氣控制或機泵設備故障:引起突發(fā)停水,能在12小時內修復的。
5、信息通知
故障發(fā)生后,運行人員根據(jù)操作規(guī)程采取措施,防止事故擴大,并立即報告水廠廠長。廠長接到報告后立即到達現(xiàn)場,判斷事故等級,發(fā)生故障的情況及時報告公司總經(jīng)理。
6、搶修措施
水廠廠長現(xiàn)場組織指揮,協(xié)調生產技術人員分析故障原因,制定搶修方案,組織搶修,搶修工作完成后,撤消安全防護設施,恢復供水;謴凸┧髮⒕S修信息反饋至公司總經(jīng)理。
自來水二次供水應急預案 6
一、編制目的
為做好供水安全穩(wěn)定工作,嚴防各類事故的發(fā)生,根據(jù)上級主管部門的工作部署和《安徽省城鎮(zhèn)供水條例》、《亳州市突發(fā)事件總體應急預案》等有關規(guī)定,結合公司實際,制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于處置亳州市城市供水區(qū)域內的供水系統(tǒng)事故及各類突發(fā)事件。
三、工作原則
1.統(tǒng)一領導,分級負責。在各級政府統(tǒng)一領導下,建立健全分級管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的管理體制。按照職責,明確應急小分隊的職責及工作程序,有效的處置突發(fā)事件。
2.統(tǒng)籌安排,分工合作。統(tǒng)籌安排各部門工作任務。加強各部門的協(xié)調與合作,在日常管理工作的基礎上開展自來水公司重大事故工作,組織力量合力支援。
3.長效管理,落實責任。以保障城市供水安全為首要目標,實行強化政府監(jiān)管、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結合的長效管理原則。根據(jù)事件的影響人口、危害程度進行分級,確定不同級別的情況報告、預案啟動、相應應急程序,落實自來水公司重大事故應急責任機制,確保安全。
四、成立應急搶修救援小組,明確職責
1、成立應急搶險救援領導小組
組長:
副組長:
成員:
2、搶修救援隊
隊長:
副隊長:
隊員:
3、后勤信息隊
隊長:
副隊長:
隊員:
4、設施巡查隊
隊長:
隊員:
5、后勤保障隊
隊長:
副隊長:
隊員:
五、程序及職責
。ㄒ唬┮坏┌l(fā)生突發(fā)事件,公司值班人員立即向值班領導報告事故情況,同時做好事故情況的記錄;
。ǘ┕局蛋囝I導和公司領導接報后,按事故類型及時安排有關人員迅速趕到現(xiàn)場搶險;
。ㄈ┕绢I導負責事故處理的全面指揮、協(xié)調;
六、供水管道應急搶修
搶修措施:由搶修責任人現(xiàn)場指揮,組織公司相關部門參與搶修。公司搶修分管經(jīng)理和搶修負責人到達現(xiàn)場,協(xié)助搶修,與新聞媒體和用戶溝通聯(lián)絡。搶修人員應根據(jù)現(xiàn)場情況,確定要關閉的閥門,迅速關閥止水,組織搶修,通知泵房和井區(qū)值班人員注意供水壓力。對搶修現(xiàn)場采取安全防護措施,用警示帶圈出搶修區(qū)域,按要求擺放供水搶修指示牌等安全警示標志,夜間照明、反光標志要準備齊全,對在4小時內不能完成的搶修,必須進行圍擋。
搶修機械、設備:搶修車3輛、工程車1輛、發(fā)電機2臺、抽水泵3臺。
開閥送水:在搶修完成后,及時開閥送水。
七、消防滅火
措施:由搶險救援領導小組組長負責全公司的滅火應急救援指揮。副組長協(xié)助做好各項滅火應急救援工作。后勤信息隊及時撥打119電話,將火災地址及起火部位,燃燒物資向“119”救援中心說明,并負責將火災情況向消防管理機構及公司進行匯報。同時迅速趕到路口迎接消防車趕赴起火點,實施滅火工作。后勤保障隊負責疏散火災現(xiàn)場無關人員和危險物品、貴重物資,引導無關人員迅速離開火災現(xiàn)場,保持火災現(xiàn)場通暢無阻,維護火災現(xiàn)場秩序。搶險救援隊利用公司內的各種消防滅火設施對火災進行撲救,及時消滅各種火災。
要求:服從命令,聽取指揮,各組要遵循相互配合的原則,在完成各自分工的原則上,發(fā)揚相互配合風格,將火災消滅在初起階段,以減少火災對公司財產和員工人身安全的危害,同時協(xié)助消防管理機構做好火災調查處理工作。
八、施工應急救援
施工中發(fā)生突發(fā)事件時,在現(xiàn)場的管理人員要立即向上級匯報險情,主要說明緊急情況性質、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救,如需可直接撥打120、110等求救電話,F(xiàn)場有關人員做好警戒和疏散工作,保護現(xiàn)場,及時搶救傷員和財產,并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責人指揮。應急搶險救援領導小組各成員趕赴出事現(xiàn)場。后勤保障隊保持搶險救援通道的暢通,引導搶險救援人員及車輛的`進入。設置事故現(xiàn)場警戒線,安排非重要人員撤離到集中地帶,維持工地內搶險救護的正常運作。搶險救援隊和現(xiàn)場管理人員一起查明險情:確定是否還有危險源商定搶救方案后,向應急搶險救援小組組長請示匯報批準,然后組織實施。事故應急搶險完畢后,封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。安全科同志進行事故調查,找出事故原因、責任人及制定防止再次發(fā)生類似事件的整改措施。
九、反恐防暴
事件發(fā)生后,立即進入應急狀態(tài)。如果在沒有傷及人員的情況下,應該以宣傳教育的方法為主,勸說其放棄傷害他人及破壞正常秩序的行為。如已傷及他人應當立即制止,以搶救傷員為主,如情況繼續(xù)惡化,應以武力進行制止。注意觀察暴力行為組織者的一切行為、特征,情況允許情況下,應當立即實施擒獲,不具備條件的情況下,也要想辦法接近、控制,等待公安武警或其他隊員的援助。
如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物,立即向領導小組匯報,同時采取隔離措施,疏散人群集中到安全地帶,并保護好相關人員。嚴禁人員進出,加強事故地點的保衛(wèi)、巡邏工作,防止他人靠近;報告公安部門,請求派人排爆并協(xié)助其工作。
如發(fā)生搶奪、搶劫、盜竊事件,立即報警并關閉所有進出通道,并在第一時間內向領導小組匯報,同時組織抓捕工作。
自來水二次供水應急預案 7
。ㄒ唬┠康
為確保我縣主區(qū)域供水突發(fā)公共事件應急處理有序、高效地進行,最大程度地預防和減少生命、財產損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,制定本預案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t1統(tǒng)一領導,明確職責
1供水突發(fā)公共事件應急處理工作由公司供水突發(fā)公共事件應急處理領導小組統(tǒng)一指揮,領導小組成員職責明確、分工協(xié)作。
2統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調配合
3供水安全應急保障體系應納入我縣公共安全應急保障體系,各部門在明確職責的基礎上加強協(xié)調,信息共享,密切配合。
4依靠科學
5充分利用一切先進技術、設備,采取科學方法開展事故應急救援工作。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)
本應急預案根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關法律法規(guī)、規(guī)章及我縣供水實際情況制定。
。四)適用范圍
本預案適用于城市供水區(qū)域內發(fā)生的下列供水突發(fā)公共事件的搶險救援應急處理工作。
1城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染;
2取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭;
3地震、洪災、雨雪冰凍等導致取水受阻,機電設備毀損,輸配設施等嚴重損壞;
4消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露;
5城區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區(qū)域供水;
6傳染性區(qū)域疾。
7戰(zhàn)爭社會安全等突發(fā)公共事件導致水廠停電、停產、供水區(qū)域減壓等;
8供水水質出現(xiàn)問題造成人員病、亡。
9調度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。第二條組織指揮體系及職責
。ㄒ唬⿷苯M織機構
1、成立自來水公司供水突發(fā)公共事件應急處理領導小組(以下簡稱應急領導小組);
隊長:xxx副隊長:xxx
2、應急領導小組下設應急處理辦公室;負責:xxxx
3、應急領導小組下設應急分隊:(下設4個搶修小組)(1)管網(wǎng)搶修應急分隊;隊長:xxx(2)機械設備搶修、電器設備、液氯泄漏搶修應急分隊;隊長:xxx(3)水質污染搶修應急分隊;隊長:xxx(4)物資供應應急分隊;隊長:xxx
。ǘ⿷苯M織機構的職責
1、應急領導小組的主要職責
。1)組織指揮各方面力量處理主區(qū)域供水突發(fā)公共事件,統(tǒng)一指揮對現(xiàn)場的救援,控制事態(tài)的蔓延和擴大。
。2)根據(jù)應急處理的工作需要,緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備。必要時,對人員進行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
。3)檢查督促有關單位做好供水搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。
。4)及時將災害性質、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關部門。
(5)加強水質監(jiān)測。在完善自身機構、設備、人員的基礎上,落實不能監(jiān)測項目的協(xié)作單位。
。6)督促各部門制定相應的供水突發(fā)公共事件的應急處理實施預案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
。7)檢查、督促各有關部門做好供水突發(fā)公共事件的應急處理準備工作,建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作,組織重點部門進行應急處理的培訓演練。
2、應急處理辦公室的主要職責
。1)負責做好供水突發(fā)公共事件接報警工作。
。2)指導各有關部門制定供水突發(fā)公共事件應急處理預案和開展檢查及演練。
。3)接到發(fā)生供水突發(fā)公共事件報告后,立即向應急領導小組組長報告,并將領導的指示轉達給有關部門。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應急領導小組的聯(lián)系,隨時掌握應急處理進展情況。
第三條預警級別
本應急預案事故預警按一級至四級排序,其中,一級為最高級別預警。
。ㄒ唬┮患夘A警
1、供水設施及管網(wǎng)遭到破壞,造成全縣城停水,且36小時以上不能恢復供水。
2、液氯鋼瓶發(fā)生爆炸或嚴重泄露。
3、水源受到嚴重污染,致使出廠水出現(xiàn)嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現(xiàn)嚴重超標,造成人員病、亡。
。ǘ┒夘A警
1、供水設施及管網(wǎng)發(fā)生事故,造成對供水區(qū)域內大部分居民終止供水,且36小時以上不能恢復供水。
2、液氯鋼瓶發(fā)生大量泄露。
3、水源受到嚴重污染,致使出廠水部分水質指標明顯超標,造成較大影響。
4、水廠、加壓站、水庫供水、供電設施受到損害,造成市區(qū)供水壓力嚴重不足。
。ㄈ┤夘A警
1、制水設施及管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內部分居民終止供水。
2、液氯鋼瓶發(fā)生中度泄露。
3、水源受到污染,致使出廠水個別水質指標明顯超標,造成一定影響。
4、水廠、加壓站人員和設施安全受到嚴重威脅。
。ㄋ模┧募夘A警
1、因制水設施出現(xiàn)故障,供水管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內少部分居民終止供水。
2、加氯設施發(fā)生輕微泄露。
3、因受水源污染,或因制水設施和供水設施發(fā)生故障,致使用戶的管網(wǎng)水質個別水質指標出現(xiàn)輕度超標。
4、水廠、加壓站人員和設施安全受到威脅。
。ㄎ澹└骷夘A警響應
1、一級預警:由縣級領導任應急救援預案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
2、二級預警:由局級領導任應急救援預案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
3、三級預警:由公司經(jīng)理任應急救援預案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
4、四級預警:由公司分管經(jīng)理任應急救援預案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
第四條事件報告和現(xiàn)場保護
。ㄒ唬┕┧话l(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責任及義務立即撥打788210
6、12319,接到報告后,領導小組應立即指令相關部門派人員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。
供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認,應急領導小組或應急處理辦公室須立即向縣政府領導和公安機關110報告,并啟動供水突發(fā)公共事件應急處理預案。
。ǘ┕┧话l(fā)重特大公共事件發(fā)生,公司接到報告后,必須做到:
1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。
2、嚴格保護事故現(xiàn)場。
3、迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。 4服從應急領導小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調組織事件搶險救災和調查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
。ㄈ┮驌尵热藛T、恢復生產以及疏散交通等,需要移動現(xiàn)場物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
。ㄋ模┌l(fā)生供水突發(fā)公共事件的部門應在事件發(fā)生后按上級要求時限將事件快速報送應急領導小組,由應急領導小組核準后分別報送上級有關部門。
第五條應急處理響應工作程序
(一)應急處理辦公室響應工作程序
1、應急處理辦公室接到供水突發(fā)公共事件報告后,經(jīng)核實,立即報告應急領導小組。根據(jù)組長或副組長的指令,立即調集有關專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場。
2、現(xiàn)場指揮應立即召開現(xiàn)場分析會,采取相應措施,部署應急處理工作,組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災、醫(yī)療救護、事故調查、善后處理等工作。
。ǘ┕┧话l(fā)公共事件發(fā)生初期,事件部門及現(xiàn)場人員應積極采取有效的自救措施,全力進行全方位的救援、搶險和處理,排除險情,搶救人員和財產,防止事故的蔓延、擴大。
(三)供水突發(fā)公共事件發(fā)生后,事件部門主要負責人應當立即組織搶救,在搶救救援和事件調查處理期間不得擅離職守。
第六條應急搶險和救援
。ㄒ唬┰诠┧话l(fā)公共事件發(fā)生后,應急領導小組及有關部門應當按照處理應急事件的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。
1、應急領導小組及時啟動實施相應事件的應急處理預案,并隨時將事件搶險救援情況報告上級有關部門。
2、應急處理辦公室應指令有關人員保證各類通訊工具24小時暢通,情況詳明,指令準確,調集車輛、施工機械和物資,確保搶險救災工作順利開展。
3、安全保衛(wèi)部門負責事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,并及時調查事件現(xiàn)場,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者應采取暫時監(jiān)控措施,防止逃逸。
4、水質監(jiān)測部門應及時趕到現(xiàn)場了解水質污染情況,盡快做出水質分析報告,決定采取的措施。若系嚴重污染,危及供水區(qū)域人民群眾生命安全,應報告應急處理辦公室,立即停止取、供水,同時報告應急領導小組,并通知上級相關部門。
5、水源嚴重污染或水源枯竭,除加強保護和使用其它可用水源進行供水外,必要時啟動各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水,同時將有關情況報請縣政府。
6、機電設備、凈水構筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產運行設施由技術專業(yè)人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。
7、必要時,迅速組織自救和疏散人員,如實報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法,并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。
8、要積極妥善做好善后工作。
(二)有關部門在應急處理工作中的主要任務
1、公司辦公室
(1)接到指令后要立即組織安全保衛(wèi)人員趕赴現(xiàn)場,封鎖現(xiàn)場,維護秩序,搶救傷員,疏散職工和周圍群眾。
。2)配合公安機關實行治安管理、交通管理,預防和制止破壞活動。
。3)組織協(xié)調重特大事故的調查,隨時掌握事態(tài)動向,及時報告進展情況。
。4)隨時掌握供水突發(fā)公共事件的`變化,為上級領導提供決策依據(jù)。
。5)負責協(xié)調有關單位報告相關資料及信息,統(tǒng)計上報傷亡、損失情況。
。6)按領導小組組長指令啟動供水調度預案,科學合理進行供水調度。
(7)經(jīng)應急領導小組批準,對外發(fā)布停水信息。
2、營業(yè)所、生產技術科等
。1)負責并組織人員對機電設施、消毒系統(tǒng)、管網(wǎng)系統(tǒng)的災害進行搶險搶修,及時恢復運行功能。
(2)負責水廠構筑物發(fā)生倒塌時組織搶險,組織開展災后工程災害調查,核實受災情況和評估經(jīng)濟損失。
。3)組織設計單位對所設計的項目進行檢查鑒定,提出搶修恢復方案和其它處理意見。
。4)協(xié)助領導小組制定恢復重建方案,指導恢復重建工作。
3、水質監(jiān)測中心
。1)加強觀察、檢測原水、出廠水、管網(wǎng)水的水質,確保水質符合國家標準。
。2)城市供水水源遭受污染時,應立即趕赴現(xiàn)場取樣,判明情況初估危害程度,并通知水廠采取相應措施。
。3)配合環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門做好水質污染應急處置工作。
。4)組織對水質污染災后調查,報告受災情況。
。5)抗洪搶險過程中,供水情況變化的觀察與報告。
。6)發(fā)生泄漏事故時,協(xié)助組織人員疏散和救援工作。
4、物資供應部門
負責組織、供應搶險救災物資和恢復生產的物資。第七條主要供水突發(fā)公共事件搶險搶修應急預案
。ㄒ唬┑卣稹⒑闉、雨雪冰凍等自然災害工作預案
1、自然災害發(fā)生時,各部門值班人員應立即采取緊急措施,并向應急領導小組報告。
2、接到自然災害報告時,應急領導小組應立即召集全體人員組織抗災搶險工作。
3、到達現(xiàn)場后立即組織搶險工作,確保人員、設備、設施安全。
4、供電電源和供電設備被破壞時,采取的措施是:如能自己搶修的應及時指令電器設備搶修應急分隊積極進行搶修,爭取及時供水。如需供電部門搶修時,水廠應及時與供電部門聯(lián)系進行搶修。
5、如造成引水管道損壞時,營業(yè)所管網(wǎng)搶修應急分隊應及時組織搶修工作,以便快速恢復供水生產。
6、如損壞嚴重時,造成壺山水廠停產,較長時間無法恢復供水,由公司組織人員及時啟動供水應急預案,進行調配供水,以保證居民用水。
7、公司利用送水車及消防車對一些受損程度較重的地方采取集中供水,水質監(jiān)測中心及時趕赴各取水點進行采樣化驗,以確保水質合格,保證安全供水。
8、公司積極組織災后設備修復工作,力爭最短時間內恢復供水。
(二)水源、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防投毒預案
1、落實水廠對沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專人管理,明確崗位責任制。
2、明確沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來人員參觀訪問,嚴把單位門口、濾池和各個出入口,嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù),加強對有毒有害化學危險品管理,組織防范檢查,及時整改。
3、水廠加強濾池技防措施,安裝實施24小時有人監(jiān)視圖像記錄的電視監(jiān)控系統(tǒng)。
4、一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學物品污染時的主要措施:
。1)立即停止取、供水,控制污染擴散。
(2)及時上報應急領導小組并派有關人員迅速檢測水源地、制水、供水設施和原水、出廠水的污染情況。
。3)由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。
。4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。
(三)液氯泄露事故處理預案
1、水廠值班人員應立即向廠領導及應急領導小組報警,及時按操作規(guī)程采取緊急措施,控制事態(tài)的擴大,并接應救援力量。
2、廠領導接到報警后,應立即上報主管領導,組織有關人員到崗搶險,并向公司、上級有關部門、社區(qū)街道報警。
3、現(xiàn)場指揮人員應迅速就位,有序地組織人員疏散,按各自職責分頭到現(xiàn)場指揮,并與指揮中心保持聯(lián)絡。
4、發(fā)生事故的部門,應迅速查明事故的源點,泄露部位及原因,凡能經(jīng)應急處理而消除事故的,則以自救為主。如泄露部位自己不能控制的,應開啟泄氯吸收安全裝置,立即向相關部門報告。
5、應急搶險人員根據(jù)指揮中心下達的搶險指令采取必要防護措施,嚴格按照操作規(guī)程進行搶險,控制事態(tài)擴大。
6、出現(xiàn)經(jīng)緊急處置無法控制大面積泄露時,應迅速報110指揮中心。
7、積極做好善后工作。
(四)爆管搶修預案
1、供水熱線或其它科室、部門以及值班人員接到重特大事件電話后,立即報公司應急領導小組,營業(yè)所及時調整供水調度方案,并組織人員、設備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。
2、應急搶險人員迅速趕赴現(xiàn)場進行搶險。
3、經(jīng)應急領導小組批準,由應急處理辦公室通過各類媒體發(fā)布相關區(qū)域停水信息,并做好解釋工作。
。ㄎ澹┧|事故處理預案
1、值班人員發(fā)現(xiàn)水質超標時,應立即停止取供水,并報告應急領導小組。
2、生產技術科應啟動供水應急預案,進行調配供水。
3、水質化驗中心立即組織技術人員趕赴現(xiàn)場,進行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實施。
。┓榔茐墓ぷ黝A案
1、迅速撥打110。
2、應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內及周邊人員,營救傷員。
3、啟動相應的應急預案。第八條監(jiān)督與管理
。ㄒ唬⿷碧幚砉┧话l(fā)公共事件實行責任追究制。
(二)對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員公司將按照有關規(guī)定給予行政處分。構成違法犯罪的,移送司法機關依法追究法律責任。
。ㄈ⿲υ诎l(fā)生供水突發(fā)公共事件應急處理工作中做出突出成績的部門和個人,給予表彰、獎勵。
。ㄋ模⿷碧幚砉ぷ鹘Y束后,公司和事件發(fā)生部門應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓,及時進行整改,并按照有關規(guī)定對部門和個人進行獎懲。
自來水二次供水應急預案 8
一、編制目的
做好全鎮(zhèn)自來水供給突發(fā)事故的應急救援工作,及時、有序、高效、妥善地處置事故。最大限度的預防和減少自來水供給突發(fā)事故,保護人民群眾生命和安全,維護公共利益和社會秩序,構建和諧社會。
二、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實施辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、安徽省水利廳、財政廳關于印發(fā)《關于加強農村飲水安全工程建后管理養(yǎng)護的實施意見》的通知和關于印發(fā)《安徽省農村飲水安全工程運行管理暫行辦法》的通知精神,和國務院辦公廳《關于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關文件,結合大莊鎮(zhèn)農村供水實際情況和大莊水廠實際情況,制定本《預案》。
三、突發(fā)事件分類
大莊水廠供水突發(fā)事件主要分為五類
。1)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。
。2)由于干旱,造成水源緊缺,不能正常供水。
。3)水源遇到突發(fā)性污染,水質發(fā)生重大變化,不能正常使用。
(4)由于其他原因,造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。
四、適用范圍
本預案適用于大莊鎮(zhèn)區(qū)域內發(fā)生的.自來水供給突發(fā)事故的應急處置活動。
五、重大供水事故應急處理工作的組織體系及職責
。1)組建
大莊鎮(zhèn)供水應急領導小組由大莊鎮(zhèn)人民政府組建。
(2)職責
根據(jù)國家有關法律法規(guī)和上級領導機關要求,制定和不斷完善供水突發(fā)事件應急預案。建立應急救援組織,成立專業(yè)應急搶險隊伍,配備搶險設備及工具,積極組織開展突發(fā)事件應急救援知識培訓和宣傳工作,對于供水突發(fā)事件,按照不同類型分別由大莊鎮(zhèn)人民政府組織相關人力、物力、財力予以解決,加強對日常工作的監(jiān)督管理。
(3)大莊水廠供水應急領導機構
大莊鎮(zhèn)供水應急領導小組(以下簡稱應急小組)組長由大莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長曹志強擔任應急領導小組組長,分管鎮(zhèn)長周光法擔任副組長,成員:xx。
。4)大莊水廠供水應急工作參與部門
參與部門:鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所、鎮(zhèn)屬各中心衛(wèi)生站所、中小學校及受益村村委會等。
。5)防疫部門:大莊鎮(zhèn)第三人民醫(yī)院、大莊鎮(zhèn)防保所。
(6)應急小組職責是:
組織有關人員認知學習領會本《預案》精神。
統(tǒng)一部署應急工作,采取緊急處理措施。
根據(jù)實際情況,及時修訂完善《預案》。
在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下,配合安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、泗縣清泉農村供水有限公司等有關部門進行事故勘察、處理。
配合有關部門做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作。
適時向有關單位通報事故調查進展情況。
六、運行機制
建立完善的供水突發(fā)事件預警、報告、處置機制,在大莊鎮(zhèn)應急領導機構的統(tǒng)一指揮下,充分履行各部門職責,團結協(xié)作、高效運轉,做好各類突發(fā)事件的預警、報告、處置工作。
。1)預警機制
切實加強日常供水全過程的管理,及時掌握天氣變化,水源水環(huán)境、供水水質、地下水位變動等情況,并按規(guī)范要求定期檢測分析,出現(xiàn)非正常情況提前預警,逐級上報。
。2)報告制度
應急領導機構成員必須保持電話暢通,遇突發(fā)事件,立即響應,確定事件真實情況后逐級上報,并對事故進展情況定期續(xù)報,確保上報情況及時、準確。
(a)報告情況
對水廠供水突發(fā)事件報告,必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則,報告內容必須客觀真實,不得主觀臆斷,特殊情況根據(jù)上級領導要求匯報。
。╞)報告主要內容
突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
。╟)終止程序
上級有關部門或應急機構根據(jù)時間處置進展情況決定是否終止程序,并在程序終止一個月內提交書面報告?偨Y報告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過程及造成的后果進行全面的分析、評價,并總結主要經(jīng)驗教訓以及對相關責任人的處理。
。3)信息發(fā)布
對供水中的突發(fā)事件,要根據(jù)其類別和性質由鎮(zhèn)政府決定發(fā)布。停水期間,向全鎮(zhèn)進行節(jié)水宣傳教育,力爭將損失降到最低點,并最大限度穩(wěn)定群眾恐慌心里。
。4)應急處置
。╝)對于水廠供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由應急領導機構迅速組織相關人力、物力連續(xù)搶修,停水時間不得超過3天。
(b)水源遇到突發(fā)性污染,水質發(fā)生重大變化,造成不能供水的突發(fā)事件,由鎮(zhèn)應急領導機構動員全社會相關力量予以處置,并及時關閉受污染水源,在2天內恢復正常供水,或根據(jù)需要組織人力物力尋找其他水源。
七、應急保障措施
為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,各參與部門必須協(xié)調配合、全力支持。
1、處理管網(wǎng)斷裂事件中,大莊自來水廠備有充足的物料儲備,其他部門要無條件服從管道搶修大局,其他問題待恢復正常供水后逐步解決。
2、由于水源污染或水質發(fā)生重大變化造成全部停水時,衛(wèi)生院和自來水管理員在迅速切斷污染源同時,要積極組織相關人員對管網(wǎng)進行消毒,加強防疫工作,并對受害人進行及時檢測、救治。應急領導機構應立即動員其他單位全力以赴,提供水源,搶險單位應迅速組織人員。
3、加強防汛搶險物資儲備,大莊水廠備足沙土、編織袋給排水設備,嚴防地表水污染清水池,一旦發(fā)生險情,應急領導機構要立即組織常備搶險隊伍到場,確保供水安全。
八、宣傳及培訓
為確保大莊水廠供水突發(fā)事件時,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,各參與單位要在平時結合自身的工作,向群眾宣傳對突發(fā)事件的相關知識,要在日常維修中有針對性的培訓管網(wǎng)快速搶修技能,要確保水質合格并定期檢測,真正做到有備無患。
九、附則
本預案自發(fā)布之日起及生效。
自來水二次供水應急預案 9
為確?h城(南白、龍坑)供水安全,解決因低溫凝凍災害造成的供水問題,最大限度地減少停水時間、縮小停水范圍、降低停水損失,保證縣城正常供水,想方設法最大程度地降低低溫凝凍天氣帶來的不利影響,減少災害造成的損失,保障縣城生產生活秩序正常,特制訂如下供水防凍應急搶險預案:
一、適用范圍
在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響縣城正常供水,根據(jù)實際情況,由防凍應急搶險領導小組組長宣布啟動應急搶險預案,并報上級應急辦,各搶險小組立即開展各項工作。
二、組織機構
公司成立供水設施防凍應急搶險領導小組,由公司經(jīng)理文榮毅任組長,各副經(jīng)理為副組長,各科室負責人為成員,負責組織實施供水設施防凍應急搶險工作。領導小組成員要保持24小時通訊暢通,特殊情況離開城區(qū)1天以上要書面向組長請假并明確其授權代理人。成立6組應急搶險小分隊(每組5人以上)和管線巡查組(3人),由領導小組統(tǒng)一調度。
三、材料、設備的儲備及預防措施
。1)水廠部分:
1、水廠要準備好大量的防寒防凍物資,包括草袋、食用鹽、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等;
2、對廠區(qū)內的加氯加藥管道、生產用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進行包裹覆蓋,確保各類設備的良好運行;
3、針對冬季特點,合理調節(jié)水處理工藝,確保生活飲用水水質達標;
4、對水泵、泵房進行防腐保溫處理,為設備正常運轉提供保障;
5、24小時值班備勤,人員和設備隨時處于待命狀態(tài)。
。2)管網(wǎng)部分:
1、安裝公司保證庫房儲備足夠的搶修所需常用材料;
2、備好發(fā)電機、焊機、風鎬、水泵等搶修必備設備;
3、展開拉網(wǎng)式普查,維護閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通;
4、公司的`4臺搶修車必須做好維護保養(yǎng),隨時保證搶修的需要。
。3)水表部分:
1、營業(yè)所保證在任何時間都能領到搶修所需常用材料;并保證足夠的水表儲備,滿足各種可能出現(xiàn)的水表更換需求。
2、展開拉網(wǎng)式普查,通過短信、電視、電子顯示屏等方式提醒用戶采取防凍措施、確保水表正常運行;
3、營業(yè)所人員輪流值班,保證搶修或更換水表及時到位。
四、信息傳遞
辦公室和客服中心24小時負責各方面水表凍壞、水管凍裂和各種報漏信息,值班人員對受損地點、漏水狀況和報告人電話等作好詳細紀錄,及時經(jīng)信息反饋至分管副經(jīng)理,重特大事件及時報告公司經(jīng)理。
五、現(xiàn)場組織
搶修人員在接到搶修通知后應在30分鐘內趕到現(xiàn)場,首先進行關閥止水,然后設立搶修標志,再進行搶修施工。
一、二級搶修要有分管生產副經(jīng)理等負責人在現(xiàn)場負責組織協(xié)調。
六、搶修時限
供水管網(wǎng)搶修按公司對外服務時限承諾要求處置;水廠設備故障在24小時內修復;用戶水表凍壞要求在24小時內更換;用戶進戶水管的地面部分要求在24小時內修復;用戶進戶水管的墻面部分要求在48小時內修復(如天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工)。
七、應急措施
管網(wǎng)搶修時間超過24小時且停水范圍較廣的,由公司搶修領導小組組長決定啟用臨時供水措施,通過開啟消火栓或申請消防車免費為停水區(qū)居民送水等措施。
八、應急預案終止
應急預案的終止應根據(jù)預案實施情況和對供水的影響程度由搶險領導小組批準,由搶險小組組長宣布終止。
九、應急預案工作要求
1、統(tǒng)一思想,加強領導,高度重視,提高認識,周密部署,強化責任,確保應急預案的實施,嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度。
2、各部門要高度警惕,克服麻痹思想,不畏困難、堅守崗位,隨時待命,并保證電話24小時暢通。
3、各部門必須無條件執(zhí)行領導小組的各項指令。
4、一旦啟動應急預案,應急分隊工作人員24小時值班,防凍搶險所需車輛、設備和材料隨時處于待命狀態(tài)。
十、資料的歸檔和總結
冬季供水防凍應急搶險處置完畢,由公司辦公室負責出具處理總結報告及整理歸檔資料?偨Y報告應包括以下內容:事件基本情況、事故原因分析、處理措施、處理效果和結語。歸檔資料應包括以下內容:電話記錄、巡查記錄、現(xiàn)場照片、事故處理總結報告等。
護送。
4、后勤組切斷一切電源。
5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區(qū)域。
6、救護組發(fā)現(xiàn)人員傷亡應及時組織搶救,并向上級領導及時匯報。必要時聯(lián)系110、120,采取搶救措施。
防范措施
1、各班組織好安全監(jiān)督小組,選好小組長,要求各小組的學生互相監(jiān)督,以使所有學生嚴格履行安全公約。
2、班主任經(jīng)常對學生進行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育,增強其自救、自律安全意識,促使學生自覺遵守。
3、教育學生無家長帶領不得外出游泳,嚴禁到深水塘、水庫等深水處洗澡,雨天不外出。
4、要與學生家長簽定《安全防險責任書》,明確責任,杜絕安全事故的發(fā)生。
5、暴風雨天氣要聽從應急小組指揮,配合學校的應急預案,實施安全轉移、護送學生的任務。
6、與周邊村莊、小區(qū)聯(lián)系,請他們幫助做好學生安全防險工作。
7、學校安排假期值班,隨時了解假期的安全防險情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施。
對以上汛期安全管理目標,學校隨時檢查。屬玩忽職受,措施不得力,導致汛期學生人身安全事故的,視情節(jié)追究責任人的責任。
自來水二次供水應急預案 10
為有效應對、及時控制重大供水安全事故,高效組織應急救援工作,最大限度地減少重大供水安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,特編制本應急預案。
1、總則
1.1編制目的
為提高本公司處置城區(qū)供水重大事故的能力,保證城區(qū)供水突發(fā)事件處置的科學性,最大程度地預防和減少事故造成的損失,確?h城居民用水及生命財產安全,維護國家安全和社會穩(wěn)定,促進我縣經(jīng)濟社會的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,編制此預案。
1.2編制依據(jù)
①《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》(國發(fā)[20xx]11號);
、凇稄V西壯族自治區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》(桂政發(fā)[20xx]62號);
、邸鹅`山縣突發(fā)公共事件總體應急預案》;
、堋鹅`山縣人民政府應急管理工作規(guī)則》
⑤《靈山縣自來水公司不間斷供水應急工作預案》。
1.3現(xiàn)狀
靈山縣縣城城區(qū)面積約21km2,人口約22萬人,F(xiàn)有兩個水廠,合計供水規(guī)模8萬m3/日,現(xiàn)有供水管道DN100以上約170千米,DN100以下約700千米,自來水用戶約4.3萬戶,自來水覆蓋率約98%。近
年來,在縣委縣政府的正確領導下及主管部門具體指導下,經(jīng)本公司的努力,供水安全生產抓得較為扎實,未有發(fā)生重大供水事故,杜絕了二氧化氯消毒事故發(fā)生,機電設備事故、水源污染事故極少出現(xiàn),管道爆裂事故雖偶有出現(xiàn),但都較輕微。隨著靈山縣城區(qū)給水系統(tǒng)擴建工程的逐步推進、舊供水管網(wǎng)的更新改造,供水安全事故將會大大減少。
1.4分類分級
供水安全事故主要發(fā)生在水廠及城區(qū)供水管網(wǎng)區(qū)域,以水源污染事故、二氧化氯消毒事故、機電設備事故、管道爆裂事故為主。水源污染根據(jù)污染物毒性高低有不同程度破壞性,水源污染于本單位沒有可控性,但只要科學處理,均具可防性;二氧化氯消毒事故因自來水余氯過量而發(fā)生,輕微過量對人體不會造成傷害,只有嚴重過量才會影響人體健康,該類事故影響范圍廣,但具有可控性;機電設備事故多由操作不當及漏電引起,對人體傷害大,由于科學技術的提高、設備的更新改造,此類事故發(fā)生率極低,且只要規(guī)范操作,就能預防;造成管道爆裂事故的原因有地質變動、車輛及人為破壞、管材老化、局部水壓偏高。此類事故多發(fā)生在冬季氣溫忽冷忽熱的時候,發(fā)生事故輕微的僅影響到用水人、事、物,嚴重的會引起地質變形、破壞道路,危及群眾和群眾財產的安全,處置此類事故經(jīng)驗較為豐富,可控可防。
1.5適用范圍
本預案適用于靈山縣城區(qū)供水范圍內不可預見的、突發(fā)性的自然災害或供水水源污染事件。
1.6工作原則
突發(fā)供水安全事故應急處理原則:統(tǒng)一領導、分級管理,職責明
確、規(guī)范有序,反應及時、措施果斷,信息共享,加強合作。
2 、組織體系
2.1領導機構
靈山縣自來水公司成立突發(fā)供水安全事故應急領導小組,負責事故應急處理的協(xié)調工作,由經(jīng)理任組長,副經(jīng)理任副組長,小組成員由各科室科長組成。
2.2辦事機構
靈山縣自來水公司辦公室是突發(fā)供水安全事故應急處理的辦事機構,分管副經(jīng)理任主任,成員由辦公室人員組成。辦公室履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調等職責,發(fā)揮運轉樞紐作用。
2.3專業(yè)人才
靈山縣自來水公司由本公司在職給排水專業(yè)人員、機電專業(yè)人員、技術公關人員組成專業(yè)人才庫,負責突發(fā)供水安全事故處理技術的研究及應用。加強與廣西城鎮(zhèn)供水協(xié)會的聯(lián)系與協(xié)作,發(fā)揮協(xié)會對其成員的技術支持作用。
2.4應急處理領導小組成員職責
2.4.1組織、指揮各方面力量,開展突發(fā)供水安全事故的.應急處理工作;
2.4.2及時將所了解的情況向上級重特大事故應急處理機構報告,并保持聯(lián)系;
2.4.3協(xié)調相關應急處理機構的關系,負責供水事故的專業(yè)搶救;
2.4.4布置供水安全生產工作,督促各科室負責人做好日常防范準備工作:
2.4.5負責組織調查,分析和處理重大安全事故問題,貫徹獎勵辦法。
2.5應急處理組織體系
2.5.1組織框架
略
2.5.2組織框架職責說明及聯(lián)動機制
突發(fā)供水安全事故處理統(tǒng)一由靈山縣自來水公司突發(fā)供水安全事故應急處理領導小組統(tǒng)一指揮。事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員即時向靈山縣自來水公司突發(fā)供水安全事故應急處理領導小組或辦公室報告,由靈山縣自來水公司突發(fā)供水安全事故應急處理領導小組即時向上級匯報,并組織靈山縣自來水公司科、廠、中心供水安全事故應急處理行動小組進行救援。
3、運行機制
3.1預測、預警級別及應急措施
3.1.1信息監(jiān)測與報告
靈山縣自來水公司各科室、隊、廠、中心負責收集科室管轄范圍內有可能造成供水安全事故的信息,按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,及時向靈山縣自來水公司突發(fā)供水安全事故應急處理領導小組或辦公室匯報,領導小組立即采取措施,果斷處理。
3.1.2預警
靈山縣自來水公司在職員工均有義務和責任向本公司突發(fā)供水安全事故應急處理領導小組報告其所掌握的供水安全事故隱患信息。事故突發(fā)現(xiàn)場人員負有報警責任,應向本科室領導報告,本科室領導核實情況后立即向公司應急處理領導小組或辦公室匯報。報警采用電話聯(lián)系方式,公司應急處理領導小組組長、副組長、成員及辦公室人員負有接警責任,不得拒接、謊報情況。
3.1.3預警級別及應急措施
根據(jù)我公司的實際情況,供水重大事故根據(jù)性質的不同分為三級,其中一級為最高。
3.1.3.1三級預警,指遇到重大自然災害、水源污染等無法預控的情況,致使無法正常供水,致使全縣城用水戶停水24小時以上。三級預警信號為藍色。
3.1.3.2二級預警,指遇到重大自然災害、水源污染等無法預控的情況,致使無法正常供水,致使全縣城用水戶停水48小時以上。二級預警信號為黃色。
3.1.3.3一級預警,指遇到重大自然災害、水源污染等無法預控的情況,致使無法正常供水,致使全縣城用水戶停水72小時以上。三級預警信號為紅色。
預警信息的發(fā)布、調整和解除通過廣播、電視、網(wǎng)絡、組織人員逐戶通知方式進行。
3.2預警應急響應機制
發(fā)生三級、二級、一級預警事故時,由靈山縣自來水公司啟動應急機制,負責現(xiàn)場應急處理工作。
發(fā)現(xiàn)異常情況的第一人,應立即按照科室領導—分管領導—公司領導的方式逐層上報,公司領導應立即到達現(xiàn)場了解情況,根據(jù)災情來組織應急突發(fā)供水安全事故領導小組進行搶救。把水質情況向縣衛(wèi)生監(jiān)督部門和縣環(huán)保局報告的同時,加強對出廠水水質的檢測,對源水的監(jiān)督應沿著源水上游1000米采水檢測,若生物監(jiān)測出異常情況或化學檢測超過允許嘗濃度時,應立即停止供水,并報縣應急辦備案,通過各種媒體向社會發(fā)布停止用水的消息,直到水質達標后再恢復供水。
應對水源污染事件,必要時可停止從河道取水,啟動應急水源。
3.3指揮協(xié)調
靈山縣自來水公司突發(fā)供水安全事故領導小組負責現(xiàn)場指揮,公司各科室、廠、中心配合,公司專業(yè)人才庫輔助決策,必要時聘請廣西城鎮(zhèn)供水協(xié)會專家參與決策,提供技術咨詢。
3.4應急結束搶救工作結束后,靈山縣自來水公司突發(fā)供水安全事故應急處理領導小組做好應急狀態(tài)解除工作,由領導小組辦公室向發(fā)布機構提供應急結束信息,予以公布。
3.5后期處理
3.5.1善后處置
靈山縣自來水公司事后要做好人員及物資補償、救濟物資上報。
3.5.2調查與評估
應急處理工作結束后,靈山縣自來水公司突發(fā)供水安全事故應急處理小組及時進行調研、分析、總結,并將結果向上級匯報。按照“三不放過”原則,認真吸取教訓,查明原因,落實整改措施,分清責任,給予相應處罰。
3.5.3信息發(fā)布
調查評估后,由靈山縣自來水公司突發(fā)供水安全事故領導小組辦公室負責信息發(fā)布,信息發(fā)布遵循客觀真實、準確明白、條理清晰、邏輯嚴密、陳述與分析相結合原則,內容包括:
、偈鹿蕟挝弧⒌刂、性質;
、谑鹿拾l(fā)生地址、時間;
③事故簡要經(jīng)過;
、苁鹿侍幚淼慕(jīng)過及措施;
⑤事故的起因、性質、影響、評估損失、經(jīng)驗教訓;
、奘鹿蕡蟾鎲挝恢饕I導簽發(fā),單位蓋章,簽發(fā)日期。
4、應急保障
4.1應急隊伍保障
4.1.1應急處理要加強領導,應急人員及時到位,履行相應職責。
4.1.2靈山縣自來水公司突發(fā)供水安全事故領導小組組成及通訊錄:
組長:
副組長:
成員:
4.1.3靈山縣自來水公司突發(fā)供水安全事故領導小組辦公室人員及通訊錄:
略
4.1.4靈山縣自來水公司專業(yè)人才庫成員及通訊錄
略
4.2經(jīng)費及物資保障
應急救助經(jīng)費在公司安全生產專項經(jīng)費中列支,確保應急處理經(jīng)費足額、到位。根據(jù)事故類別,明確相應物資儲備,保證物資性能,隨調隨到。此項由財務科負責。
4.3交通運輸保障
靈山縣自來水公司現(xiàn)有廣州本田公務用車一輛、雙排座供水搶修汽車三輛、五菱宏光S兩輛、宏光小卡一輛、奧鈴貨車一輛。供水安全事故突發(fā)時,車輛及其駕駛員按照應急處理方案要求作好啟用車輛準備,服從指揮。運輸車輛用于現(xiàn)場應急處理所需的人員、物資、設備設施調配及其他搶救運輸,由辦公室負責日常維護。
4.4基本生活保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障,社會治安保障、緊急避難場所保障、通信保障按上級規(guī)定執(zhí)行。
5、監(jiān)督管理
5.1預案演練
靈山縣自來水公司突發(fā)供水安全事故領導小組負責組織本預案演練,所有參與人員不得缺席,并熟悉各自職責任務。每年春秋兩季各在水廠演習一次,演練內容包括水源突發(fā)污染應急處理,管道爆裂應急處理等。演練采取實戰(zhàn)形式,努力追求速度與技能統(tǒng)一,要求快速反應,緊急行動,措施果斷,有條不紊,達到最大限度避免事故擴人和人員傷亡的目的。
5.2宣傳和培訓
5.2.1在新聞媒體公布上本預案,利用微信公眾號、墻報、橫幅、電視聯(lián)辦專題等輿論陣地宣傳相關應急法律法規(guī),講解突發(fā)供水安全事故處理基本常識,指導居民合理科學使用供水設施。
5.2.2培訓
應急處理相關人員培訓后方可上崗。靈山縣自來水公司每年“安全生產月”活動期間安排員工學習安全生產法規(guī)、技能知識和應急處理知識,有計劃組織應急處理相關人員參加本行業(yè)和上級部門開展的專題知識講座,選派應急處理相關技術人員到院校、科研機構深造,不斷提高本公司員工應急處理技術水平。
5.3監(jiān)督檢查
靈山縣自來水公司突發(fā)供水安全事故領導小組負責本預案實施過程的監(jiān)督檢查和對相關事故責任人的處罰,實施現(xiàn)場監(jiān)控,確保應急措施到位。
6、附則
6.1本預案相關自來水生產技術指標執(zhí)行國家標準。
6.2本預案未盡事宜參照上級突發(fā)事故處理預案規(guī)定執(zhí)行。
6.3本預案由靈山縣自來水公司負責制定和解釋。
6.4本預案自公布之日起實施。
自來水二次供水應急預案 11
1.總則
1.1編制目的
城市供水關系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康。為保證城市供水,加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應急工作,有效預防和妥善處置各類供水事故,確保供水安全,結合我市實際,制定本預案。
1.2工作原則
各類供水突發(fā)事件的應急處理,遵循“實用、高效、暢通、完整”的原則,最大限度地減少和避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。堅持統(tǒng)一領導,分級負責的原則,對一般事故由我公司統(tǒng)一領導部署解決,重、特大事故必須逐級上報,在上級的領導下進行。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《城市供水水質管理規(guī)定》等法律法規(guī)。
1.4編制現(xiàn)狀
青島鑫江供水有限公司現(xiàn)有1個供水廠,日供水能力為5000方,擔負著城陽區(qū)南部4萬人口的生產、生活供水任務,供水管網(wǎng)總長度30公里,供水水質綜合合格率達100%。
1.5突發(fā)事件分類
。1)供電公司突然停電,造成所有水廠停電、停水。
(2)供水廠供水設施出現(xiàn)嚴重故障,長時間不能修復。
。3)單水廠出現(xiàn)停電,不能正常運行。
。4)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。
。5)水源地水源遇到突發(fā)性污染,水質發(fā)生重大變化,不能正常使用。
。6)局部供水管網(wǎng)受到污染,造成管網(wǎng)水水質超標。
(7)傳染病病情及汛期造成的危害。
1.6適用范圍
本預案適用于青島鑫江供水有限公司管網(wǎng)覆蓋范圍內發(fā)生的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應急處置。
2.組織機構與職責
2.1我公司應急領導機構
組長:總經(jīng)理
副組長:總經(jīng)理助理
成員:生產技術部主任、客戶服務部主任、供應部主任。
2.2供水應急工作牽頭部門與參與部門
牽頭部門:生產技術部
參與部門:辦公室、生產技術部、供水廠、客戶服務部。
3.運行機制
3.1預警機制
3.1.1加強水質保護和監(jiān)測。公司供水廠要加強對一、二級水源的.巡查,杜絕污染源滲入,要早發(fā)現(xiàn)、早處理;公司化驗室要加強水質監(jiān)測,增加化驗項目、化驗樣點、化驗頻率,及時掌握水源水質變化情況,預防水質污染事件的發(fā)生。
3.1.2預防管網(wǎng)爆裂事故的發(fā)生。一是督查室要加強巡控、對即將危害管網(wǎng)安全的區(qū)域要早發(fā)現(xiàn)、早處理;二是辦公室要抓好值班、保證信息暢通;三是供水廠值班員要密切注意水壓突然變化,早發(fā)現(xiàn)、早報告;四是供水廠抓好設備運行管理,確保不間斷安全運行。
3.2報告制度
3.2.1總體要求
應急領導機構成員必須保持信息暢通,遇突發(fā)事件,立即響應;確定事件真實狀況后逐級上報,并對事件進展定期限上報,確保上報情況及時準確。
a情況報告
對各類供水突發(fā)報告,必須堅持迅速準確,逐級上報的原則,報告內容必須客觀真實,特殊情況根據(jù)上級領導要求匯報。
b報告主要內容
突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質,影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已采取的措施等。
c應急終止
公司領導或應急機構根據(jù)事故的處理情況終止應急,有關部門提交書面總結報告,分析事件原因,發(fā)展過程和造成的后果,總結經(jīng)驗教訓,對相關責任人進行處理。
3.2.2信息發(fā)布
停水期間和恢復供水后,公司要利用媒體或其他通訊方式向社會發(fā)布停水情況,做好宣傳,保持社會穩(wěn)定。
3.3應急處理
3..3.1對于供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能供水,由公司生產技術部、龍源公司等相關部室迅速組織人員搶修,停水時間不能超過48小時。
3.3.2對于因長時間停電(2天以上)造成全市停水,請求建設局組織有關單位支援,啟用自備電源,48小時內恢復供水。
3.3.3為防止因一個供電所停電造成全市停水,公司實現(xiàn)單廠單電,一個水廠一個供電所,供水廠負責協(xié)調供電公司保證有至少一個水廠有電。
3.3.4水源地遭至突發(fā)性污染,水質發(fā)生重大變化。發(fā)現(xiàn)后要立即停止供水,查找污染源,采取水質處理措施。不能對該水進行處理時,要排盡管網(wǎng)水,關閉污染水源井,啟動有關部門的自備水源與自來水公共管網(wǎng)并網(wǎng),并在4天內恢復供水。同時,根據(jù)需要組織有關打井隊開鑿新水源井。
3.3.5局部管網(wǎng)遭受污染,生產技術部要立即根據(jù)該段管網(wǎng)流向,確定并迅速關閉有關閥門,客戶服務部迅速通知該段用戶停止用水,排清該段管網(wǎng)水并對該段管網(wǎng)沖洗、消毒、監(jiān)測合格后,48小時內恢復供水。
3.3.6為確保在發(fā)生傳染病病情及大汛期間的供水安全。我公司在病情發(fā)生期間,加強對職工健康檢查,對水廠廠區(qū)及供水設施定期消毒,對感染病情的人員迅速撤離工作崗位,并及時對其活動場所進行消毒,協(xié)調衛(wèi)生防疫站加強水質檢測,確保供水安全。大汛期間,要加強水源井的保護,防止地表水進入水源井,一旦污染,立即關閉該井,并在水質檢測合格后重新啟用。
4.應急保障措施
4.1加強值班制度落實,保證安全值班,保證通訊聯(lián)絡暢通。
4.2成立事故搶修隊,分單雙日輪流值班。實現(xiàn)搶修人員、物資、機械、設備四到位。
4.3因停電造成停水時,供水廠要協(xié)調供電公司加快電網(wǎng)恢復,盡快送電。
4.4加強防汛搶險物資準備,嚴防地表水污染水源井,一旦發(fā)生險情,供水廠要立即行動,確保供水安全。
4.5針對惡意投毒,破壞事件,水廠和辦公室要加強安全管理,加強巡視,嚴格控制外人進入,對一、二級水源要采取防護措施,化驗員要加強水質化驗,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報解決。
5.宣傳及培訓
為確保供水突發(fā)事件時,招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,牽頭部室和參與部室要結合自身工作,提高處理突發(fā)事件的能力,真正做到有備無患。
6.獎懲
在突發(fā)事件處置過程中,對有突出貢獻的部室和個人,公司將給予獎勵,對處置不當造成損失和后果的,要進行責任追究,嚴重的要依法追究法律責任。
自來水二次供水應急預案 12
為應對農村飲水突發(fā)事件,建立健全農村飲水安全應急管理機制,提高農村飲水安全突發(fā)事件的處置能力,最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及造成損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民群眾生命健康和社會穩(wěn)定、促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)相關法律、法規(guī)和規(guī)章及文件要求,結合我街道實際,制定本預案。
一、編制目的
指導全街道村莊供水突發(fā)事件應對工作。建立健全供水安全應急機制,加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應急工作,有效預防各類供水事故,正確應對和高效處置全市供水安全突發(fā)性事件,最大限度地減少損失,保障人民群眾的切身利益和生命財產安全,維護公共利益和社會穩(wěn)定,確保我市農村供水安全。
二、工作原則
農村供水突發(fā)事件的應急處置,應遵循“以人為本、統(tǒng)一領導、分級負責”的原則,堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。
三、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《城市供水條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《中華人民共和國安全生產法》、《城市供水條例》、《城市供水水質管理規(guī)定》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關文件。
四、適用范圍
本預案適用于本街道內各村因發(fā)生突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應急處置。
突發(fā)性事件包括:
1、發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;
2、飲用水源保護區(qū)或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒油污、放射性物質等污染,致使水質不達標;
3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;
4、爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭;
5、因人為或其它原因導致飲水安全突發(fā)事件。
五、基本情況
全街道36個村,全街道總人口約3.1萬人。農村人口約為3.1萬人。目前4個自然村(南曲格莊村、北曲格莊村、南龍旺莊村、南埠村)是農戶自備井,25個自然村是村莊集中供水,7個自然村是城市管網(wǎng)供水。
六、組織機構與職責
(一)組織機構與職責
成立龍旺莊街道農村供水突發(fā)事件應急指揮部,負責領導、組織和協(xié)調全街道各村供水突發(fā)事件的應急工作。街道黨委副書記辦事處主任為指揮長,辦事處專職副書記為副指揮長,各工作片長、雙管單位為成員。
。ǘ╊I導小組職責
(1)貫徹落實國家、省、市有關農村重大供水安全事故預防和應急救援的規(guī)定;
(2)及時了解掌握村莊供水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作,根據(jù)需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應急措施;
(3)審定全街道供水重大安全事故應急工作制度和應急預案;
(4)在應急響應時,負責協(xié)調教育、公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門開展應急救援工作;
(5)負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。
七、供水安全突發(fā)事件等級劃分
按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為三級:I級(較大)、Ⅱ級(一般)。
。ㄒ唬蚣(一般供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件:
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為集中300人以下,2公里范圍內找不到替代水源。
2.因供水水質不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災害或人為破壞造成農村300人以下的`突發(fā)性停水事件。
。ǘ㊣級(較大供水安全事件)凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件:
1.因供水工程水源枯竭造成連縝停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人),2公里范圍內找不到替代水源。
2.因供水水質不達標等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災害或人為破壞造成農村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。
。ㄋ模┕┧话l(fā)事件分類
街道農村供水突發(fā)事件主要分為6類:
1.供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。
2.因持續(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生旱情的供水問題。
3.由于其他原因,造成鄉(xiāng)街道農村大范圍或全部停水。
4.飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。
5.水源遇到突發(fā)性污染,水質發(fā)生重大變化,不能正常使用。
6.傳染病疫情。
八、應急響應
應急響應的總體要求。出現(xiàn)供水安全事件,供水單位應在1小時內向上一級供水安全應急機構和當?shù)卣畧蟾妫⑾绕谶M行處理:各級供水安全應急機構在獲取信息后,應在1小時內向上一級供水安全應急機構和當?shù)卣畧蟾鎸值栏鞔骞┧踩话l(fā)事件預防預警等級,應急相應劃分為級。街道供水應急指揮部辦公室負責全街道重大供水時間的指揮調度;負責組織實施本街道內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
應急處理,當供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,街道政府將采取向受災村派出送水車,啟用應急備用水源,組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
九、應急處置
對于農村供水主管網(wǎng)突然性發(fā)生斷裂,造成局部不能正常供水由應急領導機構迅速組織相關人力、物力連續(xù)搶修,停水時間不得超過3天。
(一)因持續(xù)干旱引起的水源水量不足,長時間無法供水。
1.啟用備用水源
2.通知單位和居民做好儲水準備。
3.關停部分取水設施,分時段取水,控制好調蓄設施工況,方便用戶儲水。
4.利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段,實行限時、限量、定點供水。
5、加強宣傳,節(jié)約用水,采用定量、定時供水辦法,促進節(jié)約用水。
6、開源節(jié)流,挖掘潛力,對已有的水井進行清洗、消毒,重新起用水井,供群眾挑水飲用。
。ǘ┧次廴厩闆r
1、水源遇到突發(fā)性污染,水質發(fā)生重大變化,造成不能供水的突發(fā)事件,由街道應急領導機構動員全社會相關力量予以處置,并及時關閉受污染水源,在2天內恢復正常供水,或根據(jù)需要組織人力物力尋找其他水源。
2、為確保在發(fā)生傳染病疫情的供水安全,疾控中心要加強對水質的檢測,確保供水安全。
十、應急結束
當供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,當?shù)貞鳖I導機構可宣布應急結束。并協(xié)調村莊進一步修復供水基礎設施,恢復正常供水秩序。
十一、附則
(一)預案的管理和更新。
隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。
。ǘ╊A案實施時間。
本預案自發(fā)布之日起實施。
自來水二次供水應急預案 13
為切實保障全鄉(xiāng)居民的生活飲用水安全,有效防止供水安全事故的發(fā)生,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急處理機制,及時、有效、科學地處置涉及我鄉(xiāng)集中供水安全的突發(fā)性事件,有效預防、及時控制和消除供水安全突發(fā)性事件危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據(jù)有關法律法規(guī),結合我鄉(xiāng)實際,特制定本預案。
一、組織機構及職責
成立供水應急防范領導小組,統(tǒng)一負責本鄉(xiāng)集中供水應急系統(tǒng)的組織、指揮、協(xié)調、管理;
并組織實施供水安全事故的應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
二、預測預警
逐步建立健全符合國家相關標準飲用水監(jiān)測與預警系統(tǒng),負責飲用水的日常監(jiān)測,確保監(jiān)測預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。鄉(xiāng)供水應急防范辦公室要隨時掌握鄉(xiāng)集中供水水源水質、供水水質、管網(wǎng)等動態(tài),一蝎有影響賣危及安全供水的情況及時向領導小組報告,重大或特別重大的要立即向領導小組報告,經(jīng)批準后再層層上報。任何單位和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
三、響應和處置
。ㄒ唬┕┧|防范應急預案對發(fā)生的一般性影響、危及鄉(xiāng)供水的事件,領導小組盡快判明事件性質和危害程度,果斷處置,權力控制事態(tài)發(fā)展,減少財產和社會損失,并及時向上級應急指揮中心報告。一旦發(fā)生重大或特別重大事件,嚴重影響圈鄉(xiāng)安全供水,應急小組在最短的時間內上報市級應急指揮中心,以便立即啟動總體應急預案和相應事項的應急預案。
1.供水水質防范范圍:XX水庫取水
2.供水水質防范組成員:
組長:XX
副組長:XX
成員:XX
3.供水水源防范的措施:
。1)設置水源保護區(qū)標志,落實長效管理措施。
。2)水源枯竭,限時供水,要提前通知用水戶。
。3)澇情嚴重,確保供水的`措施。如無法供水,要提前通知用水戶。
4.供水水質防范的措施:
(1)每天對水源水質以及沉淀水、濾后水濁度、余氯、出廠水進行觀測。
。2)水質發(fā)生變化,對源水以及沉淀水、濾后水、出廠水進行觀測,同時向供水水質防范領導小組及上級應急防范領導小組匯報。
5.如果水源污染及水源枯竭影響供水,將采取以下步驟處理:
。1)發(fā)生水源污染時,按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情報告管理辦法》有關規(guī)定進行報告。
。2)迅速組織有關人員奔赴現(xiàn)場,盡可能了解事故發(fā)生的時間、原因、過程;污染物種類、品名、數(shù)量、性狀及污染程度、危害和擴散趨勢,立即向領導小組報告,在領導小組的領導下,開展必要的應急處置工作。
。3)供水水源的水質污染影響供水,迅速采取控制措施,立即停止集中供水,并通過多種媒體向用水戶通告,在污染事故未消除前,不得擅自飲用被污染的水。
。4)水源污染或枯竭無法供水的情況下,聯(lián)系市消防大隊提供,從市上供水到XX鄉(xiāng),每天供水兩車,確保全鄉(xiāng)居民生活用水。
。5)鄉(xiāng)政府組織尋找替代水源,如開展找水打井,解決居民用水問題。
。6)根據(jù)檢測的水源水質數(shù)據(jù),如能進行預處理的,會同環(huán)保、衛(wèi)生等專業(yè)部門研究,在水源處或反應池或沉淀池進行預處理,投加適當?shù)木彌_劑(無煙煤、活性炭以及氧化劑等)。
(7)根據(jù)檢測的水源水質數(shù)據(jù),如預處理解決不了問題,經(jīng)上級領導小組同意后,采取必要的停水措施,排放反應池、沉淀池、濾池以及清水池不合格的自來水。
。8)由于水質污染造成人群中毒時,醫(yī)療救治組負責實施醫(yī)療治。
。9)發(fā)現(xiàn)水質變化,領導小組成員隨時掌握情況,保持信息暢通。
。10)嚴格按照《水污染防治法》和《市生活飲用水水源保護管理條例》加強對生活飲用水水源的保護。
6.醫(yī)療救治組人員:
組長:XX 成員:XX
。ǘ┕芫W(wǎng)搶修應急預案
1.供水管網(wǎng)搶修范圍:源水管網(wǎng)、供水主管網(wǎng)。
2.供水管網(wǎng)搶修領導小組:
組長:XX 成員:XX
3.供水管網(wǎng)搶修設備:
潛水泵、發(fā)電機組、電焊機,足夠的應急管道配件、器材,并保證設備處于良好狀態(tài)。
4.供水管網(wǎng)搶修時限:
Φ50以下管道白天6小時以內,夜晚10小時以內;
Φ100以上Φ200以下管道36小時以內。
四、責任追究
鄉(xiāng)供水應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。對在應急管理工作中作出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。
有下列行為之一的,依法依紀對有關責任人員給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄒ唬┪匆勒找(guī)定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報應急事件重要情況的;
(二)未依照規(guī)定完成應急處理所需設施、設備、應急物資的供應、運輸和儲備的;
。ㄈ┰趹笔录{查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;
。ㄋ模┚懿宦男袘碧幚砺氊煹;
(五)其他失職、瀆職行為的。
五、附則
1.本預案由鄉(xiāng)政府制定并根據(jù)實際情況及時修訂,應急防范領導小組負責解釋并組織實施。
2.本預案自發(fā)布之日起實施。
自來水二次供水應急預案 14
在現(xiàn)今快節(jié)奏的社會中,酒店作為人們休閑旅游、商務洽談的首選,其正常的運營對于客戶的體驗至關重要。而其中一個重要的因素就是水的供應。由于特殊的經(jīng)營環(huán)境和客流量大,酒店二次供水出現(xiàn)突發(fā)狀況時將會給酒店的運營帶來巨大影響。因此,建立一套完善的酒店二次供水應急預案非常必要。本文將從應急預案的內容、步驟和培訓方案等幾個方面詳細闡述酒店二次供水應急預案的建立和實施。
一、應急預案的內容
1.突發(fā)狀況梳理:針對酒店二次供水可能出現(xiàn)的各類突發(fā)狀況進行梳理,并劃分為不同的等級,以便更好地應對和處理。
2.應急組織機構:建立起一支專職的應急小組,明確各個成員的職責和權限,確保在突發(fā)狀況發(fā)生時能夠迅速響應和行動。
3.應急流程:制定一套詳細的應急流程,包括報警、應急響應、現(xiàn)場處理、信息通報等各個環(huán)節(jié),確保每一個環(huán)節(jié)都有明確的操作流程和責任人。
4.資源準備:酒店應針對不同等級的突發(fā)狀況,準備相應的應急裝備和物資,并進行檢查和維護,確保在緊急情況下能夠迅速投入使用。
5.信息通報和協(xié)調機制:建立一個高效的信息通報和協(xié)調機制,確保在應急響應中各個環(huán)節(jié)的信息流通暢,能夠及時做出準確的判斷和決策。
6.歸檔與總結:每次應急事件發(fā)生后,都需要對事件的處理過程進行歸檔和總結,提取經(jīng)驗和教訓,不斷完善應急預案。
二、應急預案的實施步驟
1.培養(yǎng)意識:通過定期開展員工的應急意識培訓,讓每一個員工都能掌握必要的應急知識和技能,并了解應急預案的存在和重要性。
2.緊急演練:定期組織各類突發(fā)狀況的`緊急演練,以模擬真實場景,讓員工能夠快速反應和應對,從而提高應急處理的效率和準確性。
3.定期檢查:定期對應急預案進行檢查,包括裝備和物資的完好性、應急流程和信息通報的有效性等方面,及時發(fā)現(xiàn)問題并進行糾正。
4.常態(tài)演練:除了定期的緊急演練,還需要組織常態(tài)演練,模擬各類常見的問題和突發(fā)狀況,讓員工能夠熟悉應急預案,提升應對能力和經(jīng)驗。
三、培訓方案
1.理論培訓:對酒店員工進行相關理論知識的培訓,包括酒店二次供水的運作原理、應急預案的內容和步驟等方面,以提高員工的應急意識。
2.模擬演練:定期組織模擬演練,讓員工在實際操作中學習應急處理技能和對突發(fā)狀況的應對能力,提高應急處理的能力。
3.知識考核:定期開展應急知識的考核,通過考核結果的分析,了解員工的掌握情況,對薄弱環(huán)節(jié)進行有針對性的培訓和強化。
總之,酒店作為一個服務行業(yè),客戶的體驗是至關重要的。酒店二次供水應急預案的建立和實施,能夠提高酒店應對突發(fā)狀況的能力,保障顧客的正常入住體驗。這需要酒店管理者和員工的共同努力和認識,一方面加強應急知識和技能的培訓,另一方面定期演練和檢查,確保應急預案的有效性和可操作性。只有這樣,才能在突發(fā)狀況中做出科學合理的判斷和決策,確保酒店的正常運營和客戶的滿意度。
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