飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案(通用15篇)
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中,保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴(yán)重的后果,總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編收集整理的飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 1
一、總則
1. 編制目的:
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的'嚴(yán)重危害,指導(dǎo)和規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民群眾的生命健康與安全。
2. 編制依據(jù):
依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。
二、事件分級(jí)
根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、影響范圍等因素,將飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為四級(jí):
1. 特別重大事件(Ⅰ級(jí)):
造成30人以上死亡或中毒(重傷)100人以上。
供水中斷或造成2萬(wàn)戶以上居民停水24小時(shí)以上。
2. 重大事件(Ⅱ級(jí)):
造成10人以上、30人以下死亡或中毒(重傷)50人以上、100人以下。
供水中斷或造成1萬(wàn)戶以上居民停水24小時(shí)以上。
3. 較大事件(Ⅲ級(jí)):
發(fā)生3人以上、10人以下死亡或中毒(重傷)10人以上、50人以下。
因環(huán)境污染造成跨區(qū)級(jí)行政區(qū)糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響。
4. 一般事件(Ⅳ級(jí)):
發(fā)生3人以下死亡或中毒(重傷)10人以下。
因環(huán)境污染造成跨區(qū)級(jí)行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1. 成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
組員:包括水務(wù)、環(huán)保、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)具體執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
2. 職責(zé)分工:
水務(wù)部門:負(fù)責(zé)停止供水、嚴(yán)控污染擴(kuò)大,并收集水樣本進(jìn)行檢測(cè)。
環(huán)保部門:負(fù)責(zé)查明污染源,監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量,提出污染防控措施。
衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)救治中毒人員,開(kāi)展疾病防控工作。
公安部門:負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,調(diào)查事件原因。
四、應(yīng)急處置流程
1. 事件報(bào)告:
一旦發(fā)現(xiàn)飲用水污染事件,立即向上級(jí)部門和相關(guān)部門報(bào)告。
2. 現(xiàn)場(chǎng)控制:
迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),控制污染源,防止污染擴(kuò)散。
3. 人員救治:
組織醫(yī)療力量救治中毒人員,及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)重癥患者。
4. 環(huán)境監(jiān)測(cè):
對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),評(píng)估污染程度和范圍。
5. 信息發(fā)布:
及時(shí)、準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布事件信息和處置進(jìn)展。
五、后期處理
1. 事件調(diào)查:
組織專業(yè)力量對(duì)事件原因進(jìn)行全面調(diào)查。
2. 善后處理:
做好中毒人員的醫(yī)療救助和康復(fù)工作,妥善處理相關(guān)賠償事宜。
3. 總結(jié)評(píng)估:
對(duì)事件處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施。
飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 2
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以人為本,飲用水源安全與保護(hù)優(yōu)先”的指導(dǎo)思想,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則,規(guī)范和強(qiáng)化相關(guān)部門應(yīng)對(duì)突發(fā)飲用水污染事件的應(yīng)急處置工作。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1. 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu):
成立由地方政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
2. 工作小組:
下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)處置組、后勤保障組、信息宣傳組等工作小組,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。
三、預(yù)警與監(jiān)測(cè)
1. 建立預(yù)警機(jī)制:
加強(qiáng)對(duì)飲用水源、供水設(shè)施、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等方面的預(yù)警監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)。
2. 信息共享與通報(bào):
建立信息共享機(jī)制,及時(shí)通報(bào)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果和預(yù)警信息。
四、應(yīng)急處置
1. 啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:
一旦發(fā)生飲用水污染事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織力量進(jìn)行處置。
2. 現(xiàn)場(chǎng)處置:
對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行隔離和封鎖,防止污染擴(kuò)散;組織專業(yè)力量進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)和污染源排查;對(duì)受污染的水體進(jìn)行應(yīng)急處置。
3. 人員救治與疏散:
組織醫(yī)療力量救治中毒人員;對(duì)可能受到威脅的群眾進(jìn)行疏散和安置。
4. 信息發(fā)布與輿論引導(dǎo):
及時(shí)、準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布事件信息和處置進(jìn)展;加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作,穩(wěn)定社會(huì)情緒。
五、后期處理
1. 事件調(diào)查與評(píng)估:
組織專業(yè)力量對(duì)事件原因進(jìn)行全面調(diào)查;對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。
2. 恢復(fù)供水與重建:
在確保水質(zhì)安全的'前提下恢復(fù)供水;對(duì)受損的供水設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建。
3. 責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲:
對(duì)在事件處置中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)失職瀆職、玩忽職守的單位和個(gè)人依法追究責(zé)任。
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一、總則
1. 編制目的':
指導(dǎo)突發(fā)飲用水污染事件的應(yīng)對(duì)工作,建立健全應(yīng)急機(jī)制,確保高效處置,減少損失,保障人民群眾飲水安全。
2. 編制依據(jù):
依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。
二、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別
1. 特別重大突發(fā)飲用水污染事件(Ⅰ級(jí)):
造成30人以上死亡或中毒(重傷)100人以上。
供水中斷或造成2萬(wàn)戶以上居民停水24小時(shí)以上。
2. 重大突發(fā)飲用水污染事件(Ⅱ級(jí)):
造成10人以上、30人以下死亡或中毒(重傷)50人以上、100人以下。
供水中斷或造成1萬(wàn)戶以上居民停水24小時(shí)以上。
3. 較大突發(fā)飲用水污染事件(Ⅲ級(jí)):
發(fā)生3人以上、10人以下死亡或中毒(重傷)10人以上、50人以下。
因環(huán)境污染造成跨區(qū)級(jí)行政區(qū)糾紛,影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)。
4. 一般突發(fā)飲用水污染事件(Ⅳ級(jí)):
發(fā)生3人以下死亡或中毒(重傷)10人以下。
因環(huán)境污染造成跨區(qū)級(jí)行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1. 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
組員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置、后勤保障、信息報(bào)告等工作。
2. 職責(zé)分工:
現(xiàn)場(chǎng)處置組:負(fù)責(zé)調(diào)查污染源,控制污染擴(kuò)散,收集證據(jù)。
后勤保障組:負(fù)責(zé)物資調(diào)配、人員安置等工作。
信息報(bào)告組:負(fù)責(zé)信息收集、匯總、上報(bào)等工作。
四、應(yīng)急處置流程
1. 立即報(bào)告:發(fā)現(xiàn)污染事件后,立即向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門報(bào)告。
2. 現(xiàn)場(chǎng)控制:迅速控制污染源,防止污染擴(kuò)散。
3. 緊急救治:對(duì)中毒人員進(jìn)行緊急救治,及時(shí)送醫(yī)。
4. 環(huán)境監(jiān)測(cè):對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估污染程度。
5. 信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息,穩(wěn)定公眾情緒。
五、后期處理
1. 善后處理:對(duì)受害者進(jìn)行賠償,修復(fù)受損設(shè)施。
2. 責(zé)任追究:對(duì)事件責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)處理。
3. 總結(jié)評(píng)估:對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,完善應(yīng)急預(yù)案。
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一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,飲用水源安全與保護(hù)優(yōu)先,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,確保人民群眾飲水安全。
二、應(yīng)急響應(yīng)原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):在縣(市、區(qū))政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)建立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)飲用水污染事件的'應(yīng)急處置工作。
快速反應(yīng),措施果斷:一旦發(fā)生污染事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
依靠科學(xué),加強(qiáng)合作:充分尊重和依靠科學(xué),加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作,共同應(yīng)對(duì)飲用水污染事件。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1. 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處理工作方案,組織搶險(xiǎn)救助工作。
協(xié)調(diào)相關(guān)部門,提供必要的支持和保障。
2. 應(yīng)急處置工作小組:
現(xiàn)場(chǎng)處置組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、污染源控制等工作。
后勤保障組:負(fù)責(zé)物資調(diào)配、人員安置等工作。
信息報(bào)告組:負(fù)責(zé)信息收集、匯總、上報(bào)等工作。
四、應(yīng)急處置流程
1. 啟動(dòng)預(yù)案:接到污染事件報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2. 現(xiàn)場(chǎng)處置:迅速組織人員前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處置,控制污染源擴(kuò)散。
3. 緊急救治:對(duì)中毒人員進(jìn)行緊急救治,及時(shí)送醫(yī)治療。
4. 環(huán)境監(jiān)測(cè):對(duì)水質(zhì)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè),評(píng)估污染程度和范圍。
5. 信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息,引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對(duì)污染事件。
五、后期處理
1. 善后處理:對(duì)受害者進(jìn)行賠償安撫,修復(fù)受損設(shè)施和設(shè)備。
2. 責(zé)任追究:對(duì)事件責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)處理,嚴(yán)肅查處違法行為。
3. 總結(jié)評(píng)估:對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,查找不足之處并改進(jìn)完善應(yīng)急預(yù)案。
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一、應(yīng)急預(yù)案目的
在發(fā)生生活飲用水水污染事故時(shí),能及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開(kāi)展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)穩(wěn)定。
二、成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)對(duì)生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急處理,成立單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
xxx
xxx(衛(wèi)生保健教師)
班主任
主要職責(zé):
調(diào)查協(xié)助組:
負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案,對(duì)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。學(xué)校有關(guān)部門立即上報(bào)上級(jí)行政主管部門,同時(shí)報(bào)市疾病控制中心。
人員救治協(xié)助組:
協(xié)調(diào)單位與各級(jí)部門及單位內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作,積極配合各個(gè)相關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水污染事故開(kāi)展的各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。醫(yī)務(wù)室做好第一時(shí)間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者,做好記錄并通知家長(zhǎng)。
后勤保障組:
總務(wù)處負(fù)責(zé)保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),積極配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查并按各部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。并在各部門配合下,認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
三、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理
。1)生活飲用水污染事故發(fā)生后,單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合衛(wèi)生行政部門迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì),并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的'緊急控制消除污染措施。
(2)積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,科學(xué)采集水樣和檢測(cè),快速找出主要污染物,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。
。3)當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,以保證飲用者正常生活飲用水問(wèn)題,避免和減少水污染對(duì)飲用者身體健康造成的危害。
(4)發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開(kāi)展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè),不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。
(5)當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測(cè),達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,并公告居民,及時(shí)解除控制。
。6)生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時(shí)完成調(diào)查、控制、處理,并形成書(shū)面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢測(cè)結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過(guò)、效果、存在問(wèn)題及建議等),按時(shí)逐級(jí)上報(bào)。同時(shí)接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。
飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 6
學(xué)校安全無(wú)小事,安全責(zé)任重于泰山。食品、飲用水衛(wèi)生安全是學(xué)校安全教育和安全管理的重要內(nèi)容。因此,學(xué)校常規(guī)管理中,加強(qiáng)食品、飲用水衛(wèi)生安全管理就是切實(shí)保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全的重要措施。當(dāng)發(fā)生師生食品、飲用水衛(wèi)生安全責(zé)任事故時(shí),能及時(shí)正確地應(yīng)對(duì),將損失降低到最低程度,切實(shí)保障全校師生教職員工的安全與健康,特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu):
(一)總指揮:張富強(qiáng)、祝華軍、陳興全當(dāng)學(xué)校發(fā)生食品、飲用水衛(wèi)生安全事故時(shí),應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮。一般情況下由第一總指揮張富強(qiáng)負(fù)責(zé),如果第一總指揮不在校,則由第二總指揮祝華軍負(fù)責(zé);如果第一及第二總指揮都不在則由第三總指揮陳興全負(fù)責(zé)。(三位總指揮不能都不在校)
(二)聯(lián)絡(luò)員:胡邦志、蔣智群胡邦志負(fù)責(zé)向區(qū)急救中心、區(qū)防疫站和區(qū)教育局聯(lián)系。報(bào)告中毒發(fā)生時(shí)間、主要癥狀、中毒人數(shù)等。如果懷疑與投毒有關(guān),還應(yīng)向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告。蔣智群負(fù)責(zé)通知班主任老師和家長(zhǎng)。
(三)秩序維護(hù):蔡德清、唐春、何玉清和值日教師。
1、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng), 對(duì)引起中毒的可疑食品、飲用水 、留樣食品以及病人的嘔吐物和大便立即封存,既為防疫站調(diào)查事故原因做準(zhǔn)備,又避免傳染和擴(kuò)散。
2、疏散人群,為救護(hù)車進(jìn)場(chǎng)做準(zhǔn)備。
3、食物中毒發(fā)生后,應(yīng)注意保持學(xué)校的穩(wěn)定,要嚴(yán)格控制消息發(fā)布渠道,避免師生、家長(zhǎng)不必要的恐慌。
。ㄋ模┈F(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)處理人員:張春蓉
1、當(dāng)學(xué)校教師發(fā)現(xiàn)有師生因食品、飲用水中毒現(xiàn)象時(shí),及時(shí)通知醫(yī)護(hù)處理人員到場(chǎng)進(jìn)行進(jìn)一步的確認(rèn)。
2、醫(yī)護(hù)處理人員進(jìn)行及時(shí)的醫(yī)護(hù)處理后,視其中毒程度選擇送往醫(yī)院,并先由學(xué)校派人到醫(yī)院守護(hù)病人。
①輕 、中度中毒,及時(shí)將中毒的學(xué)生送通平衛(wèi)生院救治。
②嚴(yán)重中毒,及時(shí)作現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)處置或及時(shí)聯(lián)系通平鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生到現(xiàn)場(chǎng)作臨時(shí)醫(yī)護(hù)處置后,等待區(qū)防疫站或區(qū)急救中心的急救。(注:病人發(fā)生嘔吐時(shí),切忌止吐。嘔吐有利于毒物排出。)
二、救護(hù)措施
1、值班人員或任課教師每天堅(jiān)持晨檢、課檢,如果發(fā)現(xiàn)有食品中毒現(xiàn)象的.師生,及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)總指揮。
2、現(xiàn)場(chǎng)總指揮到場(chǎng)后,及時(shí)安排值班人員調(diào)查了解中毒范圍和人數(shù)以及初步了解中毒原因,同時(shí),及時(shí)通知聯(lián)絡(luò)小組、醫(yī)護(hù)小組、秩序維護(hù)小組的相關(guān)人員到場(chǎng),各施其職,實(shí)施救護(hù)工作。
3、醫(yī)護(hù)小組及時(shí)了解中毒師生的中毒程度情況后首先對(duì)中毒感染者實(shí)施催吐,并及時(shí)作出 送往急救地點(diǎn) 或請(qǐng)醫(yī)生臨時(shí)醫(yī)護(hù)急救等決策。
4、聯(lián)絡(luò)小組及時(shí)報(bào)告區(qū)防疫站、區(qū)教育局和學(xué)生所在班的班主任老師及學(xué)生家長(zhǎng)。
三、常規(guī)管理
1、加強(qiáng)安全教育。學(xué)生在校期間,通過(guò)集會(huì)、班隊(duì)活動(dòng)、晨會(huì)和板報(bào)、宣傳畫(huà)及手抄報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽等形式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品、飲用水衛(wèi)生安全教育。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品銷售人員的教育培訓(xùn)及管理,定期進(jìn)行身體健康檢查,不賣三無(wú)食品食品。
2、建立健全學(xué)生家庭聯(lián)系的檔案資料,以便在應(yīng)急狀態(tài)下使用。
3、建立學(xué)生到校情況報(bào)告制度,以便及時(shí)了解學(xué)生的身體健康狀況。
4、教會(huì)學(xué)生及學(xué)校食品銷售人員正確識(shí)別食品的有關(guān)知識(shí),如食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家和商標(biāo)等食品知識(shí)。
5、教育學(xué)生養(yǎng)成不亂吃零食的好習(xí)慣。不吃不衛(wèi)生的食品,不吃過(guò)期的食品,不吃無(wú)生產(chǎn)日期、商標(biāo)、廠家及保質(zhì)期的食品等。
6、保持食品庫(kù)房?jī)?nèi)外環(huán)境整潔,采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲(chóng)及其孽生條件的措施,與有毒、有害場(chǎng)所保持規(guī)定的距離。
7、學(xué)校食堂要按照食堂管理的有關(guān)規(guī)定堅(jiān)持食品試嘗和留樣制度8、建立健全門衛(wèi)登記制度,嚴(yán)禁校外人員無(wú)故進(jìn)入校內(nèi)。
飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 7
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的嚴(yán)重危害,指導(dǎo)和規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,保障師生健康與生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及諸教[2009]161號(hào)文件精神,結(jié)合我校的實(shí)際情況,特制訂生活飲用水應(yīng)急處理預(yù)案。
一、可能引發(fā)生活飲用水中毒的原因
1、管網(wǎng)水(青山水庫(kù)水)受到污染。
2、桶裝水在運(yùn)輸、存放、搬運(yùn)過(guò)程中受到污染。
3、飲水機(jī)內(nèi)機(jī)身、水龍頭消毒不及時(shí)或長(zhǎng)期不消毒而引發(fā)的二次污染問(wèn)題。
二、工作處置原則
生活飲用水突發(fā)事件應(yīng)按照迅速控制危害源、控制事件擴(kuò)大、保障公共衛(wèi)生設(shè)施安全、積極救治病人、減少傷亡、消除危害因素的原則進(jìn)行處置。
三、預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于我校范圍內(nèi)生活飲用水突發(fā)事件可能導(dǎo)致有毒有害污染,或不明原因水質(zhì)突然惡化及介水傳染病,引起師生健康存在潛在危險(xiǎn)因素事件的處置。
四、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、成立應(yīng)急組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
組員:
2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(1)、根據(jù)實(shí)際,制定應(yīng)急處理工作方案,并迅速組織搶險(xiǎn)救助工作。
。2)、在現(xiàn)場(chǎng)搶救機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,提供保障服務(wù),協(xié)助有關(guān)部門,提供相關(guān)資料。
五、應(yīng)急處置措施
1、一旦發(fā)生生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件,由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并各負(fù)其職,立即開(kāi)展處置工作。
。1)、由趙洪義負(fù)責(zé)立即要求水務(wù)部門停止供水、嚴(yán)控污染擴(kuò)大,并負(fù)責(zé)收集水樣本。
。2)、由胡寶星負(fù)責(zé)立即報(bào)告防疫部門和教辦,開(kāi)展檢測(cè)、分析查找原因。
。3)、如果發(fā)生人員中毒,由顧越海負(fù)責(zé)立即將中毒者送往醫(yī)院搶救,并報(bào)告120救援及有關(guān)部門的協(xié)助。
。4)、一旦發(fā)生生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件,由楊春娟負(fù)責(zé)指揮班主任通知家長(zhǎng),趙旭升老師協(xié)助做好接待安定工作,必要時(shí)向110求援,確保學(xué)校、家庭、社會(huì)的安定。
。5)、樓烈鋒老師和各班班主任負(fù)責(zé)做好飲用水中毒事件的.專冊(cè)登記,統(tǒng)計(jì)好中毒師生的具體情況(包括:班級(jí)、人數(shù)、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)情況等),積極主動(dòng)配合上級(jí)衛(wèi)監(jiān)所進(jìn)行調(diào)查。
2、因故導(dǎo)致供水中斷,處理小組應(yīng)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,并提出應(yīng)急方案,具體由趙洪義通知諸暨市越巖山泉水廠,迅速調(diào)運(yùn)合格的礦泉水及時(shí)送到食堂及各教室,食堂由宣小芳負(fù)責(zé)接收,教室由個(gè)班主任負(fù)責(zé)具體使用,確保學(xué)生日常清潔用水;如合格的礦泉水調(diào)運(yùn)不能如期到達(dá),處理小組應(yīng)向上級(jí)申請(qǐng)調(diào)休。在此時(shí),任何人不得擅自使用非管網(wǎng)水。凡必用的必須報(bào)校長(zhǎng)同意,再由校長(zhǎng)報(bào)教辦備案。恢復(fù)供水后,管網(wǎng)水必須做清洗處理,由趙洪義具體負(fù)責(zé)。
3、在飲用水中毒事件發(fā)生、報(bào)告和處理過(guò)程中,學(xué)校和個(gè)人未按規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),瞞報(bào)、謊報(bào)、疏于管理或玩忽職守,報(bào)請(qǐng)教育局要給予通報(bào)批評(píng)或相應(yīng)的行政處分,情況嚴(yán)重的,要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 8
根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結(jié)合我校實(shí)際,本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工:
組 長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成 員:
二、活飲用水日常管理:
1、學(xué)校學(xué)生生活飲用水及自備水源,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測(cè)合格后,方可作為供水水源。
2、由專人負(fù)責(zé)抽水、燒水、供水、消毒及管理設(shè)備設(shè)施。抽水房上鎖,對(duì)學(xué)校飲用水設(shè)施進(jìn)行必要的保養(yǎng),以確保供水設(shè)施的完好正常使用。定時(shí)對(duì)飲水設(shè)施進(jìn)行衛(wèi)生清理和消毒。學(xué)校的自來(lái)水供水蓄水池每學(xué)期至少進(jìn)行一次清洗,每年至少采水樣送疾控中心檢測(cè)一次。
3、開(kāi)水房鍋灶每次使用前必須進(jìn)行清洗,保溫桶每日使用前進(jìn)行清洗和消毒方能使用,并做好記錄。開(kāi)水須燒開(kāi)達(dá)到100℃,提供給學(xué)生直接飲用的開(kāi)水應(yīng)降溫到50-60℃后才提供飲用,開(kāi)水桶應(yīng)上鎖,確保學(xué)生安全。
4、飲用水管理員負(fù)責(zé)每日對(duì)自備水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè):通過(guò)目測(cè)、鼻嗅、口嘗和簡(jiǎn)單的化學(xué)試紙測(cè)定等手段,監(jiān)測(cè)學(xué)校水質(zhì)是否有變化。
三、事故報(bào)告:
1、學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報(bào)告校長(zhǎng)并保留水樣。
2、校長(zhǎng)接到事故報(bào)告后,立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步確認(rèn)。
3、事故初步確認(rèn)后,校長(zhǎng)在10分鐘內(nèi)向縣教育局、疾控中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、)鎮(zhèn)政府等上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。
四、應(yīng)急處理:
1、在校長(zhǎng)向相關(guān)部門報(bào)告同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)立即組織對(duì)校內(nèi)已經(jīng)飲用過(guò)污染水的'師生進(jìn)行清理,小組成員對(duì)水源、設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)等進(jìn)行保護(hù),維持秩序。
2、班主任按副組長(zhǎng)指揮組織飲用過(guò)污染水的學(xué)生到指定地點(diǎn)休息、觀察,等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù);如有學(xué)生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進(jìn)行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)。
4、小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長(zhǎng)并組織學(xué)生在教室休息或自習(xí)。
5、小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長(zhǎng),并進(jìn)行安撫、慰問(wèn)。
6、由華建國(guó)聯(lián)系干凈水源到學(xué)校,以滿足師生正常的飲水、生活需求。
五、善后處理:
1、成立善后處理工作小組,安排行政和教師對(duì)受害人員家屬進(jìn)行慰問(wèn)安撫。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。
3、正確接待媒體,有效避免負(fù)面報(bào)道。
飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 9
根據(jù)沐川縣環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(進(jìn)一步加強(qiáng)我省農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的通知)的通知》(沐環(huán)函12號(hào))的文件要求,為有效防止和應(yīng)對(duì)我鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故,保障人民群眾的飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)水污染環(huán)境防治法》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《四川省環(huán)境保護(hù)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于黃丹鎮(zhèn)刑行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立黃丹鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任,由黨政辦負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。
。ㄒ唬╂(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的`較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。
2、貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境應(yīng)急工作的方針、政策,落實(shí)上級(jí)環(huán)保部門的及鎮(zhèn)政府關(guān)于應(yīng)急工作的指示要求。
3、組織制定與修改應(yīng)急預(yù)案
4、負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的決策、指揮與協(xié)調(diào)各部門合作。
5、部署轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急工作的公共宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急工作信息
。ǘ┺k公室職責(zé)
1、根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況上報(bào)鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。
2、負(fù)責(zé)將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件得情況及時(shí)向鎮(zhèn)有關(guān)部門通報(bào),并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組做好與鎮(zhèn)有關(guān)部門之間的聯(lián)運(yùn)工作。
3、負(fù)責(zé)在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件處理期間本鎮(zhèn)內(nèi)部各部門的組織、協(xié)調(diào)及后勤工作。
三、應(yīng)急工作程序
。ㄒ唬┭杆賵(bào)告
。ǘ┛焖俪鰟(dòng)
(三)現(xiàn)場(chǎng)控制
。ㄋ模┈F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
(五)情況上報(bào)
。┪廴揪鋮^(qū)域的劃定及消息的發(fā)布
。ㄆ撸┪廴靖
。ò耍┱{(diào)查取證
四、終止應(yīng)急
(一)終止應(yīng)急的的條件
飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件達(dá)到下列情形之一時(shí),即可終止應(yīng)急程序:
1、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)完全消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)得到恢復(fù)。
2、采取了有效應(yīng)急措施和防護(hù)措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理水平。
3、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對(duì)供水系統(tǒng)的影響已消除,供水系統(tǒng)已全面恢復(fù)正常。
。ǘ⿷(yīng)急終止程序
確認(rèn)具備應(yīng)急終止條件后,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急終止,必要時(shí),由鎮(zhèn)政府向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急終止公告。
五、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案至印發(fā)之日起實(shí)施。
飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 10
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為做好XX區(qū)XX鎮(zhèn)飲用水突發(fā)環(huán)境事件的防范和處置工作,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的危害,保障公眾生命和國(guó)家、公民的財(cái)產(chǎn)安全,指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,提高綜合防范能力,特制定本預(yù)案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》
2、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》
3、《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》
4、《XX區(qū)街鎮(zhèn)集中式生活飲用水源保護(hù)區(qū)劃分方案》
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于XX鎮(zhèn)集中式飲用水源文家沖水庫(kù)、吼水灣水庫(kù),因環(huán)境威脅或造成飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預(yù)警、控制和應(yīng)急處置。飲用水源突發(fā)環(huán)境浸染事件包括:
1、生物性污染。一切以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲(chóng)等污染飲用水源,由此可能導(dǎo)致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉、傷寒、霍亂、甲型肝炎等腸道傳染病暴發(fā)流行的污染事件。
2、化學(xué)性污染。一切劇毒、有毒、有害化學(xué)物品(如氰化物、砷、汞、Cr6+、亞硝酸鹽、農(nóng)藥、氨氮、石油類、磷等)污染飲用水源事件,可能損害人體健康甚至危及生命。
3、其他突發(fā)性環(huán)境水污染事故。如干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。
。ㄋ模X鎮(zhèn)飲用水源基本情況
1、XX水庫(kù)
XX水庫(kù)為小二型水庫(kù),自來(lái)水飲用水源,相關(guān)人口1500人,取水口為黃家灣,日供水300噸,豐水期水量為26萬(wàn)立方米,平水期水量為17萬(wàn)立方米,枯水期水量為2萬(wàn)立方米,供水范圍為XX鎮(zhèn)轄區(qū)。
2、XX水庫(kù)
XX水庫(kù)為小一型水庫(kù),自來(lái)水飲用水源,相關(guān)人口20000人,取水口為黃土坎,日供水3000噸,豐水期水量為200萬(wàn)立方米,平水期水量為160萬(wàn)立方米,枯水期水量為6萬(wàn)立方米,供水范圍為XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)轄區(qū)。
(五)工作原則
本鎮(zhèn)飲用水源污染應(yīng)急處理工作實(shí)行屬地管理,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌安排、分工協(xié)作,長(zhǎng)效管理、落實(shí)政策的基本原則,由XX鎮(zhèn)政府負(fù)總責(zé),各職能部門及水廠各負(fù)其職。
二、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1、成立XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)XX任組長(zhǎng),鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員XX任副組長(zhǎng),各村(居)、鎮(zhèn)水廠、鎮(zhèn)安監(jiān)辦、XX派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)食藥監(jiān)、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)畜牧站為成員。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組的主是要職責(zé)
。1)統(tǒng)一組織指揮飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等工作。
2
(2)指導(dǎo)修訂《XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。
。3)部署、督促、檢查飲用水源突發(fā)環(huán)境事件工作落實(shí)情況。
。4)在飲用水源突發(fā)環(huán)境事件時(shí),決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,向區(qū)級(jí)相關(guān)部門報(bào)告情況、協(xié)調(diào)落實(shí)上級(jí)指示,發(fā)布預(yù)警信息。
(5)及時(shí)開(kāi)展先期處置,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作時(shí)出現(xiàn)的重大問(wèn)題。
(二)辦事機(jī)構(gòu)
1、XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保辦,辦公室主任為XX,成員有。
2、辦公室的主要職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織工作。
。2)會(huì)同有關(guān)部門研究突發(fā)水源污染事件應(yīng)急工作體制和運(yùn)行機(jī)制的建設(shè),并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出改進(jìn)建議。
。3)負(fù)責(zé)督促檢查應(yīng)急預(yù)案的演練工作。
。4)負(fù)責(zé)收集飲用水源突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息,并對(duì)信息進(jìn)行綜合分析后向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
。5)傳達(dá)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,并對(duì)決定的執(zhí)行情況進(jìn)行督辦。
(6)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。ㄈ╂(zhèn)屬相關(guān)部門工作職責(zé)
鎮(zhèn)有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)做好飲用水源的監(jiān)督管理和污染事故的應(yīng)急處置工作。
鎮(zhèn)農(nóng)服中心:定期申請(qǐng)區(qū)環(huán)保局對(duì)轄區(qū)飲用水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警。突發(fā)性污染事故發(fā)生后,及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室報(bào)告,提出防止進(jìn)一步擴(kuò)散的措施建議。
鎮(zhèn)水廠:在飲用水源發(fā)生突發(fā)事故時(shí),啟動(dòng)《XX鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》;協(xié)同相關(guān)部門分析事故原因,判明污染物,提出處理意見(jiàn),防止污染擴(kuò)大;負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水資源的合理調(diào)度;在飲用水源突發(fā)污染事故時(shí),根據(jù)污染程度和區(qū)環(huán)保局的意見(jiàn),視情況采取停水、減壓供水、改路供水;啟用備用水源等處置措施。
鎮(zhèn)安監(jiān)辦:有關(guān)飲用水源污染事故原因的調(diào)查定性和處理;定期檢查轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)企業(yè),督促其制定、完善相關(guān)事故的應(yīng)急預(yù)案,向區(qū)安監(jiān)局及時(shí)匯報(bào)重大危險(xiǎn)源的相關(guān)情況。
雙龍派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,配合交通部門確保救援物資運(yùn)輸暢通,參與事故現(xiàn)場(chǎng)處置和調(diào)查處理。參加有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的處置工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:突發(fā)事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)疏散人員和疾病防控及組織救護(hù);負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中毒病人的救治、區(qū)域內(nèi)飲用水污染事故對(duì)人體健康影響的調(diào)查工作,加強(qiáng)對(duì)飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測(cè),提出控制污染對(duì)策建議。
鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)飲用水源應(yīng)急預(yù)案防護(hù)裝備和應(yīng)急物資的采購(gòu)。
鎮(zhèn)獸牧站:加強(qiáng)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)域內(nèi)家禽、牲畜的監(jiān)控。雙龍中學(xué):發(fā)生突發(fā)水源事故后,協(xié)助政府做好學(xué)校的穩(wěn)控工作、保證學(xué)校飲用水的來(lái)源衛(wèi)生、安全。
教管中心:指導(dǎo)XX鎮(zhèn)的各個(gè)中小學(xué)、幼兒園做好積極應(yīng)對(duì)突發(fā)飲用水源事件。
其他責(zé)任部門:指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)救援需要和相關(guān)部門職責(zé),確定參加事故現(xiàn)場(chǎng)處置和救援的部門,共同做好事故現(xiàn)場(chǎng)的處置和各項(xiàng)救援工作。
各村(居)委會(huì),一旦發(fā)生飲用水源污染事故時(shí),及時(shí)組織群眾進(jìn)行自救。
三、響應(yīng)和處置
(一)響應(yīng)
各村(居)、場(chǎng)鎮(zhèn)各部門一旦發(fā)現(xiàn)飲用水源污染跡象,應(yīng)立即向鎮(zhèn)環(huán)保局辦公室報(bào)告,鎮(zhèn)及時(shí)開(kāi)展先期處置工作。
。ǘ┨幹
1、迅速報(bào)告
在接到事故報(bào)警后,鎮(zhèn)政府值班人員要詳細(xì)做好記錄,包括時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件及其狀況,迅速核實(shí)情況。鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組以最快的.速度,在最短的時(shí)間內(nèi)向區(qū)級(jí)相關(guān)部門報(bào)告,并對(duì)事故情況進(jìn)行后續(xù)報(bào)告。
2、快速到現(xiàn)場(chǎng)
鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開(kāi)緊急會(huì)議,研究部署各項(xiàng)應(yīng)急工作,并視情況宣布啟動(dòng)本預(yù)案,并立即向區(qū)環(huán)保局、區(qū)疾控中心報(bào)告,請(qǐng)求派專家、技術(shù)人員到雙龍勘查。鎮(zhèn)相關(guān)工作人員在30分鐘內(nèi)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展應(yīng)急工作。
3、現(xiàn)場(chǎng)控制
鎮(zhèn)工作人員達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,在第一時(shí)間采取措施,配合派出所、安監(jiān)辦等控制現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)劃定緊急隔離區(qū)線、設(shè)置警告標(biāo)志,切斷污染源,防止污染物擴(kuò)散。
4、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
區(qū)專家、技術(shù)人員到雙龍后,在我鎮(zhèn)工作人員配合下,迅速展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證工作,查明事件原因、初步分析影響程度等。
5、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組就現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況、應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)處置情況,及時(shí)報(bào)告區(qū)府應(yīng)急辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生疾控中,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)部署下一步工作。
6、污染處置
區(qū)專家、科技人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,向應(yīng)鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組提出污染處置方案和救援方案。并迅速對(duì)事故周圍環(huán)境(居民住宅、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水流域、地形)和人員反應(yīng)作初步調(diào)查。
7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布
區(qū)專家、科技人員根據(jù)污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,向鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組提出污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域)的建議,由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布警報(bào)決定。
8、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)
鎮(zhèn)環(huán)保辦應(yīng)與鎮(zhèn)宣傳辦溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的輿論引導(dǎo),建立快速發(fā)布機(jī)制,避免因發(fā)布滯后造成工作被動(dòng)。對(duì)媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道,應(yīng)當(dāng)及時(shí)溝通,澄清事實(shí)真相,以正視聽(tīng)。
9、污染警報(bào)解除
污染警報(bào)解除由鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)區(qū)環(huán)保局疾控中心同意后發(fā)布。
(三)后期處置
1、善后處置
事故結(jié)束后,鎮(zhèn)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件領(lǐng)導(dǎo)小組成員親赴災(zāi)地,慰問(wèn)受災(zāi)群眾,妥善安置災(zāi)后重建工作及群眾財(cái)產(chǎn)損失情況統(tǒng)計(jì),制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政所采購(gòu)充足的生活勞保物資,保證災(zāi)民的生計(jì)。
2、調(diào)查取證
鎮(zhèn)環(huán)保辦公室全程詳細(xì)記錄污染事件過(guò)程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容,調(diào)查、分析事故原因。盡可能采用原始的第一手資料,科學(xué)分析確定事故責(zé)任人,依法對(duì)涉案人員作調(diào)查詢問(wèn)筆錄,立案查處。
3、結(jié)案歸檔
污染事故處理完畢后,及時(shí)歸納、整理,形成總結(jié)報(bào)告,按照一事一卷要求存檔備案,并上報(bào)有關(guān)部門。
四、保障措施
。ㄒ唬⿷(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
鎮(zhèn)建立和培訓(xùn)一支常備不懈,掌握處置飲用水源突發(fā)事故能力的應(yīng)急力量,由鎮(zhèn)環(huán)保部門、安監(jiān)辦、綜治辦等相關(guān)人員組成。各應(yīng)急成員必須服從命令,聽(tīng)從指揮,按要求完成應(yīng)急處置任務(wù)。確保全天候通訊暢通(包括公休日),要做好日常的應(yīng)急準(zhǔn)備。
。ǘ┙煌ㄟ\(yùn)輸保障
本鎮(zhèn)備有小型長(zhǎng)安車1輛、安全應(yīng)急車2輛,用于應(yīng)急物資運(yùn)輸和傷員的運(yùn)輸,并根據(jù)交通道路狀況提請(qǐng)公安交警、交通路政實(shí)行交通管制,確保運(yùn)輸車輛拉得出用得上。
。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生保障
與鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立傷員求助機(jī)制,確保醫(yī)療救治、醫(yī)藥物資的渠道通暢。
(四)治安保障
根據(jù)事故的'性質(zhì),在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒區(qū)和安排警戒人員,維護(hù)秩序。事發(fā)的村(居)委要?jiǎng)訂T、組織群眾,協(xié)助做好應(yīng)急治安的保障工作。
。ㄎ澹┪镔Y保障
有關(guān)于應(yīng)急處置飲用水源污染環(huán)境事件所必要的生活、搶險(xiǎn)物資的專用款項(xiàng)。
(六)社會(huì)動(dòng)員保障
事故難以控制時(shí),動(dòng)員社會(huì)公眾自愿者援助救災(zāi)。
(七)技術(shù)儲(chǔ)備與保障
當(dāng)技術(shù)人員、設(shè)備短缺時(shí),提區(qū)環(huán)保局疾控中心組織專家、科技人員。
。ò耍┡嘤(xùn)和演習(xí)
按安全和環(huán)保管理部門的要求和工作需要,鎮(zhèn)環(huán)保辦公室定期組織人員安全技能培訓(xùn),為應(yīng)急處理做好人員貯備工作。
五、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
(一)行政責(zé)任和獎(jiǎng)勵(lì)
飲用水源污染事件應(yīng)急處置工作,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在飲用水源污染事件應(yīng)急處置工作中,作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
。ǘ┬淌仑(zé)任
在飲用水源污染事件應(yīng)急處置工作中下列行為之一的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
1、未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)飲用水源污染事件重要情況的。
2、未依照規(guī)定完成飲用水源污染事件應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備、急需物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的。
3、飲用水源污染事件發(fā)生后,對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的。
4、在飲用水源污染事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。
5、有關(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的。
6、有其他失職、瀆職行為的。
飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 11
第一章:總則
第一條編制的目的
為做好江塘鄉(xiāng)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的防范和處置工作,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除飲用水突發(fā)環(huán)境事件的危害,保障公眾生命和國(guó)家、公民的財(cái)產(chǎn)安全,指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,提高綜合防范能力,制定本預(yù)案。
第二條編制原則
堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、及時(shí)控制、消除隱患的原則,建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府的社會(huì)管理水平和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,最大程度地減輕突發(fā)事件對(duì)飲用水源的污染和危害,減少對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的損失。
第三條編制依據(jù)
。1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》
(2)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》
。3)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
(4)《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》
。5)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
第四條工作原則
預(yù)防為主、常備不懈;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng);分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合。
第五條適用范圍
本預(yù)案所稱涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件,是指在轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)及其周邊突然發(fā)生或者可能造成重大水污染事件、嚴(yán)重影響鎮(zhèn)區(qū)居民飲水安全和對(duì)本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅,有重大社會(huì)影響的涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件。
本預(yù)案適用于江塘鄉(xiāng)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)報(bào)、預(yù)警、處置、善后等工作。
污染事故主要包括:
(1)生物性污染。一切以飲用水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲(chóng)等污染飲用水源事件,由此可能導(dǎo)致腹瀉病、傷寒、霍亂、甲型肝炎等(腸道傳染病的)暴發(fā)流行。
。2)化學(xué)性污染。一切劇毒、有毒、有害化學(xué)物品(如氰化物、砷、汞、六價(jià)鉻、亞硝酸鹽、農(nóng)藥、氨氮、石油類、磷等)污染飲用水源事件,可能損害人體健康甚至危及生命。
。3)其他突發(fā)事件。如自然災(zāi)害引發(fā)干旱、洪水、季節(jié)性斷流、蓄意投毒等。
第二章組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第六條應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)
成立江塘鄉(xiāng)飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急指揮部”),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。
指揮部組成人員如下:
總指揮:鄉(xiāng)長(zhǎng)李宗青
副總指揮:鄉(xiāng)分管負(fù)責(zé)人袁金毛
鄉(xiāng)環(huán)保負(fù)責(zé)人殷章林
成員單位:鄉(xiāng)財(cái)政所王永華
鄉(xiāng)衛(wèi)生院朋禮智
鄉(xiāng)應(yīng)急辦查全華
鄉(xiāng)公安派出所陽(yáng)前鋒
鄉(xiāng)環(huán)保所石嵐芳
鄉(xiāng)水利站劉躍東
鄉(xiāng)自來(lái)水廠韋正平
第七條應(yīng)急指揮部工作職責(zé)
鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府,辦公室主任由環(huán)保負(fù)責(zé)人兼任。
辦公室主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部的日常工作;協(xié)調(diào)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部各成員單位;遇到涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件時(shí),及時(shí)了解情況,向鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報(bào)告并提出處理建議;按照鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部下達(dá)的命令和指示。
應(yīng)急指揮部職責(zé):
。1)組織指揮各方面力量處理影響飲用水安全的突發(fā)環(huán)境事件,統(tǒng)一指揮事件現(xiàn)場(chǎng)的求援,控制事件的蔓延和擴(kuò)大。
。2)向上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告飲用水突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置情況,發(fā)布飲用水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警級(jí)別和處置命令,啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案或采取其他措施;
。3)負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度以及調(diào)動(dòng)警力、民兵及相關(guān)部門、企事業(yè)單位等社會(huì)力量,共同做好應(yīng)急救援工作。
(4)決定對(duì)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉和對(duì)交通實(shí)行管制等強(qiáng)制措施。
第八條各成員單位職責(zé)
鄉(xiāng)公安派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織重特大涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件,負(fù)責(zé)對(duì)事件涉嫌犯罪的偵查、鑒定、清理和維護(hù)交通秩序等工作,維護(hù)事發(fā)地社會(huì)治安,確保便捷暢通的運(yùn)輸通道,確保應(yīng)急人員和物資及時(shí)到達(dá)目的`地。
應(yīng)急工作順利進(jìn)行。
鄉(xiāng)財(cái)政所根據(jù)有關(guān)規(guī)定安排經(jīng)費(fèi),確保重特大涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、監(jiān)測(cè)、處置等工作的正常進(jìn)行,并監(jiān)督資金的使用。
鄉(xiāng)水利站配合鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室做好涉及地表水和生活飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的處置工作,確保生活用水水源安全。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
鄉(xiāng)環(huán)保所負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件污染原因的調(diào)查和污染控制措施的落實(shí),以及飲用水源水質(zhì)的監(jiān)測(cè)工作。
自來(lái)水廠負(fù)責(zé)調(diào)度和保障飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件當(dāng)?shù)厝罕姷娘嬘盟⿷?yīng)工作。
第九條涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急隊(duì)伍主要由鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)察、衛(wèi)生防疫部門和自來(lái)水廠組成。
第三章預(yù)報(bào)和預(yù)警
第十條預(yù)報(bào)
按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,加強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境、自然災(zāi)害、污染源綜合巡查分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
。1)自來(lái)水廠加強(qiáng)對(duì)水源保護(hù)區(qū)的巡查,嚴(yán)格做好入廠水和出廠水的水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào);
。2)鄉(xiāng)環(huán)保所要加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)地表水及上游點(diǎn)源、面源污染的監(jiān)督檢查力度,定期對(duì)飲用水源水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行綜合分析,預(yù)測(cè)并報(bào)告飲用水源水質(zhì)發(fā)展趨勢(shì)和污染物變化情況,為應(yīng)急指揮和決策提供科學(xué)依據(jù);
。3)鄉(xiāng)衛(wèi)生院要加強(qiáng)督察,并建立飲用水源突發(fā)環(huán)境事件醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),根據(jù)應(yīng)急需要,制定醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資調(diào)度方案;加強(qiáng)應(yīng)急檢驗(yàn)?zāi)芰Γ?/p>
。4)鄉(xiāng)環(huán)保會(huì)同相關(guān)部門一起在水源保護(hù)區(qū)及取水口適當(dāng)位置,逐步建立水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)水源污染事件進(jìn)行預(yù)報(bào)。
第十一條預(yù)警分類
根據(jù)飲用水源保護(hù)區(qū)水環(huán)境突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)供水安全事故劃分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、和特大(Ⅰ級(jí))四級(jí),依次用蘭色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預(yù)警。
第十二條預(yù)警等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)
。1)Ⅰ級(jí)(特大):因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)貯運(yùn)中發(fā)生泄漏或補(bǔ)給水源嚴(yán)重污染,導(dǎo)致有人員因此死亡或大批人員中毒現(xiàn)象的污染事故;因環(huán)境突發(fā)事件使鎮(zhèn)區(qū)主要飲用水源地取水中斷,嚴(yán)重影響正常的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)和人民群眾正常生活的污染事故。
。2)Ⅱ級(jí)(重大):因環(huán)境突發(fā)事件造成飲用水源污染,導(dǎo)致人員中毒或大批人員感覺(jué)不適的污染事故;因重要河流、水庫(kù)大面積污染使主要城區(qū)飲用水源地取水中斷,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響的污染事故。
。3)Ⅲ級(jí)(較大):因飲用水源污染造成有部分人感覺(jué)身體不適,使城區(qū)主要飲用水源地取水中斷的污染事故。
(4)Ⅳ級(jí)(一般):因飲用水源污染造成水源不能飲用,使鎮(zhèn)區(qū)飲用水源地取水中斷的污染事故。
第十三條報(bào)告
。1)報(bào)告方式:事發(fā)單位或知情者應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
。2)報(bào)告內(nèi)容:環(huán)境事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物、污染危害程度、人員受害情況等。報(bào)告可采取電話、傳真、人員直接報(bào)告等形式。
。3)報(bào)告程序:應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后,對(duì)事件情況進(jìn)行甄別、核實(shí)。并立即向鄉(xiāng)政府報(bào)告,并根據(jù)鄉(xiāng)政府的指令決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
第十四條應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)指定聯(lián)絡(luò)員、值班電話,報(bào)縣應(yīng)急指揮部辦公室備案并向社會(huì)公布。主要負(fù)責(zé)人和值班電話要24小時(shí)暢通,保證能隨時(shí)聯(lián)系。
第十五條涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件信息要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、逐級(jí)上報(bào)的要求報(bào)送,并抄送同級(jí)有關(guān)部門。
第十六條涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)發(fā)生,由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警公告;
第十七條按涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)分為特大(Ⅰ級(jí)響應(yīng))、重大(Ⅱ級(jí)響應(yīng))、較大(Ⅲ級(jí)響應(yīng))、一般(Ⅳ級(jí)響應(yīng))四級(jí)。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
第十八條應(yīng)急響應(yīng)程序
鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部得到涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件信息后,應(yīng)初步確定事件性質(zhì)、級(jí)別,提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、啟動(dòng)預(yù)案級(jí)別的建議,逐級(jí)上報(bào),并請(qǐng)示啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急預(yù)案決定啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部要盡快組織實(shí)施,并成立由應(yīng)急指揮部成員單位、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)。
(一)應(yīng)急準(zhǔn)備工作
開(kāi)通鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況,同時(shí)對(duì)口上報(bào)相關(guān)部門;成立相關(guān)專家組分析研究情況,為現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供技術(shù)支持;組織相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時(shí)待命;派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。
(二)應(yīng)急救援工作
應(yīng)急指揮部接到事件信息通報(bào)后,應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程,相互協(xié)同,密切配合,共同實(shí)施應(yīng)急和緊急處置行動(dòng),F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前,各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍必須在鄉(xiāng)政府和相關(guān)單位的協(xié)調(diào)指揮下堅(jiān)決、迅速地實(shí)施先期處置,果斷控制或切斷污染源,全力控制事態(tài),嚴(yán)防事件擴(kuò)大。
應(yīng)急狀態(tài)時(shí),專家組應(yīng)迅速對(duì)涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件信息進(jìn)行分析、評(píng)估,提出應(yīng)急處置方案和建議,并根據(jù)事件污染程度、危害范圍、事件等級(jí)、發(fā)展趨勢(shì)和形勢(shì)動(dòng)態(tài),作出科學(xué)預(yù)測(cè),提出相應(yīng)的對(duì)策和意見(jiàn),為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)。指導(dǎo)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處理與處置;指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評(píng)價(jià)和事件中長(zhǎng)期環(huán)境影響評(píng)估。
(三)應(yīng)急終止條件
符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:
1、涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制,污染已經(jīng)消除。
2、污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi),所造成的危害已徹底消除,無(wú)繼發(fā)可能。
3、各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。
(四)應(yīng)急終止的程序
涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的終止程序,執(zhí)行《太湖縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的應(yīng)急終止程序。
第十九條應(yīng)急終止后的行動(dòng)
(一)分析查找原因
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)急指揮部要指導(dǎo)有關(guān)部門及時(shí)查找涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件原因,防止類似問(wèn)題的重復(fù)出現(xiàn)。
(二)編制總結(jié)報(bào)告
有關(guān)專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)編制特大、重大涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件總結(jié)報(bào)告,須于10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告上級(jí)政府及有關(guān)部門。
(三)應(yīng)急過(guò)程評(píng)價(jià)
涉及飲用水源地一般環(huán)境事件和較大環(huán)境事件由鄉(xiāng)政府組織、邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員組織實(shí)施;涉及飲用水源地特大、重大環(huán)境事件由鄉(xiāng)政府逐級(jí)上報(bào)有關(guān)部門組織專業(yè)人員會(huì)同上級(jí)人民政府組織實(shí)施。
第五章后期處置
第二十條鄉(xiāng)政府組織有關(guān)專業(yè)人員對(duì)涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,提出生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的建議。
第二十一條發(fā)生涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件后,對(duì)隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),阻礙他人報(bào)告,或未采取積極有效的救援和調(diào)查處理,或?qū)φ{(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使調(diào)查工作有重大疏漏,應(yīng)急決策、應(yīng)急指揮失當(dāng),索賄受賄、包庇事件責(zé)任者等將追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第六章附則
第二十二條本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 12
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校師生飲用水衛(wèi)生,保障師生的飲水安全,采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生,同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開(kāi)展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)秩序,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在堅(jiān)持預(yù)防為主的原則下,特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。
一、目的
在發(fā)生生活飲用水水污染事故時(shí),能及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開(kāi)展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)穩(wěn)定。
二、成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)對(duì)生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的`統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急處理,成立學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案,對(duì)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)各處室與各級(jí)部職責(zé)范圍內(nèi)的工作,積極配合各個(gè)相關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水污染事故開(kāi)展的各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。
必要時(shí)可根據(jù)具體情況成立調(diào)查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勤保障組等,并根據(jù)實(shí)際制定相應(yīng)的職責(zé)。
三、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理
1.生活飲用水污染事故發(fā)生后,學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合衛(wèi)生行政部門迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì),并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2.積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,科學(xué)采集水樣和檢測(cè),快速找出主要污染物,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。
3.當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,以保證飲用者正常生活飲用水問(wèn)題,避免和減少水污染對(duì)飲用者身體健康造成的危害。
4.發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開(kāi)展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè),不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。
5.當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測(cè),達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,并公示師生,及時(shí)解除控制。
6.生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時(shí)完成調(diào)查、控制、處理,并形成書(shū)面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢測(cè)結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過(guò)、效果、存在問(wèn)題及建議等),按時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 13
為了有效預(yù)防和控制突發(fā)性生活飲用水污染事件造成的危害,保證校園生活飲用水衛(wèi)生安全,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,保障廣大師生身體健康與生命安全,按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等國(guó)家、省市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際制定本預(yù)案。
一、基本原則
堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、分工協(xié)作的原則高效處置,及時(shí)處置突發(fā)性生活飲用水污染事件。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于校園內(nèi)突發(fā)性生活飲用水污染事件的預(yù)防、控制和救治工作。
三、組織機(jī)構(gòu)
1.突發(fā)性生活飲用水污染事故應(yīng)急處置小組
組長(zhǎng):xx
成員:xx
2.救援救護(hù)小組
組長(zhǎng):xx
成員:徐xx
3.善后處理小組:
組長(zhǎng):xx
成員:xx
4.事故調(diào)查小組:
組長(zhǎng):xx
成員:xx
四、應(yīng)急處置
1、水管員每日巡視二次供水水箱房,在巡視檢查水質(zhì)時(shí)發(fā)現(xiàn)有異,F(xiàn)象時(shí)(如有異味、有顏色等),應(yīng)立即報(bào)告后勤集團(tuán)辦公室。辦公室組織相關(guān)人員要立即到現(xiàn)場(chǎng)查看。如果屬實(shí),立即報(bào)告后勤集團(tuán)總經(jīng)理,啟動(dòng)應(yīng)急方案。
2.集團(tuán)總經(jīng)理向上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,經(jīng)請(qǐng)示上級(jí)同意,依法立即、如實(shí)向呼蘭區(qū)疾病控制中心報(bào)告。
3.突發(fā)性生活飲用水應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即趕往現(xiàn)場(chǎng)并封鎖現(xiàn)場(chǎng),切斷污染水源,等待上級(jí)主管部門處理。同時(shí)集團(tuán)辦公室立即通知校區(qū)各單位,停止使用飲用水并及時(shí)供應(yīng)清潔飲用水。
4.呼蘭區(qū)疾病控制中心到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,積極配合迅速展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查找污染源和污染物,了解污染種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等。
5.配合疾病預(yù)防控制部門開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè),制定限期治理方案,針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取切實(shí)有效的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和蔓延,嚴(yán)防再次污染。
6.按照呼蘭區(qū)疾病控制中心制定的方案進(jìn)行實(shí)施,直至恢復(fù)正常供應(yīng)飲用水。
7.立即組織做好校區(qū)各單位思想穩(wěn)定工作,保持校區(qū)良好秩序。
8.組織召開(kāi)“安全事故應(yīng)急處置小組”會(huì)議,召集有關(guān)人員布置任務(wù),迅速投入到搶險(xiǎn)、救護(hù)和善后工作的處理等各工作之中。
9.由校辦負(fù)責(zé)及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)突發(fā)事件的.進(jìn)展情況。接待媒體、學(xué)生家長(zhǎng)和教職工家屬,處理善后工作。
飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 14
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市政府實(shí)施“藍(lán)天碧水工程”的部署要求,推進(jìn)我縣“藍(lán)天碧水工程”順利實(shí)施,打好打勝城區(qū)環(huán)境污染綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn),依據(jù)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)政策,結(jié)合我縣城市環(huán)境綜合整治定量考核要求,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)為依據(jù),以削減污染物排放總量,達(dá)到市政府規(guī)定的二級(jí)以上天數(shù)為目標(biāo),以控制城區(qū)環(huán)境污染、改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn),控制新污染,治理舊污染,嚴(yán)懲違法排污,完成“藍(lán)天碧水工程”和城市環(huán)境綜合整治定量考核各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),為建設(shè)國(guó)際更具知名度、國(guó)內(nèi)最具影響力的晉商文化旅游中心城市創(chuàng)造良好的環(huán)境保障。
二、整治目標(biāo)
嚴(yán)厲打擊城區(qū)各類違法排污、違法建設(shè)行為,控制二氧化硫和煙塵排放,減少噪聲污染,年削減煙塵排放2842噸、二氧化硫排放3038噸,全年城區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到170天。
三、整治任務(wù)
整治范圍為東外環(huán)以西、南外環(huán)以北、西外環(huán)以東、108國(guó)道以南城區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)窯爐、采暖鍋爐、茶浴爐、賓館飯店?duì)I業(yè)性爐灶、露天飲食爐灶等燃煤污染源和促銷音響設(shè)備。具體任務(wù)為:
1、根據(jù)區(qū)域位置,古城外茶浴爐改造為太陽(yáng)能熱水器或電熱水器,古城內(nèi)茶浴爐改造為電熱水器等清潔型設(shè)施。改造賓館、飯店的營(yíng)業(yè)性爐灶,全部使用氣、電、油等潔凈型燃料,拆除原有燃煤灶口。由縣委副書(shū)記郝向明負(fù)責(zé),環(huán)保局組織實(shí)施,工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。
2、取締露天飲食爐灶和促銷音響設(shè)備。由人大副主任李煥進(jìn)負(fù)責(zé),執(zhí)法局組織實(shí)施,工商局、環(huán)保局、社區(qū)配合。
3、推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染源治理,關(guān)閉淘汰列入文件名單的15戶不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐。由政府副縣長(zhǎng)王金寶負(fù)責(zé),經(jīng)貿(mào)局組織實(shí)施,環(huán)保局、工商局、電力公司、古陶鎮(zhèn)配合。
4、推進(jìn)集中供氣公司、峰巖集中供熱公司、沃瑞思集中供熱公司、潔源天然氣公司按劃定區(qū)域和整治進(jìn)度鋪設(shè)配套管網(wǎng)。根據(jù)集中供熱供氣進(jìn)度,積極實(shí)施入網(wǎng)集中供熱供氣,對(duì)原有采暖鍋爐實(shí)施限期拆除或治理改造,不得新建燃煤供熱鍋爐。對(duì)不具備集中供熱供氣條件的,推廣使用潔凈型煤并安裝除塵、脫硫設(shè)施,做到污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,隨著集中供熱供氣進(jìn)度,分年度逐步改造。由紀(jì)檢委書(shū)記王潤(rùn)明、政協(xié)副主席安修彪負(fù)責(zé),城建局組織實(shí)施,環(huán)保局、工商局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)與調(diào)查摸底階段
成立縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組,制定城區(qū)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案,縣政府召開(kāi)城區(qū)環(huán)境污染綜合整治動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行安排部署。各牽頭單位根據(jù)職責(zé)分工,分行業(yè)、分類別、分區(qū)域進(jìn)行調(diào)查摸底、登記造冊(cè)、建立檔案,做到底子清楚,任務(wù)明確,為整治提供詳實(shí)的第一手資料。
。ǘ┘姓坞A段
7月底前取締露天飲食爐灶和促銷音響設(shè)備;7月底前完成行政事業(yè)單位茶浴爐改造,8月底前完成經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)性單位茶浴爐改造;8月底前關(guān)閉淘汰列入平政發(fā)[20xx]44號(hào)文件名單的15戶不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐;9月15日前完成賓館飯店的營(yíng)業(yè)性爐灶改造,全部使用氣、電、油等清潔型燃料;10月底前,根據(jù)集中供熱供氣進(jìn)度,根據(jù)集中供熱供氣的能力和條件,按照先行政事業(yè)單位,后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位的順序,對(duì)原有采暖鍋爐予以拆除或治理改造。
3、檢查驗(yàn)收階段
由縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)各牽頭單位綜合整治完成情況逐戶進(jìn)行檢查驗(yàn)收、評(píng)比打分。并根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),對(duì)驗(yàn)收合格者予以補(bǔ)助。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),形成合力。為推進(jìn)城區(qū)環(huán)境污染綜合整治,縣政府實(shí)行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工負(fù)責(zé),督查監(jiān)察推動(dòng)”的工作機(jī)制,成立全縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要履行職責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。牽頭單位要根據(jù)各自職責(zé)分工,按時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù);規(guī)劃局要組織編制集中供熱供氣規(guī)劃,劃定集中供熱供氣區(qū)域和各供熱供氣公司管轄區(qū)域;工商局負(fù)責(zé)實(shí)施牽頭單位移送案件的營(yíng)業(yè)執(zhí)照吊銷工作;電力公司負(fù)責(zé)實(shí)施牽頭單位移送案件的斷電、拆除供電設(shè)施工作;接待辦負(fù)責(zé)取消逾期完不成改造任務(wù)的.賓館飯店的定點(diǎn)接待資格;公安局配合各牽頭單位依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法等違法犯罪行為;古陶鎮(zhèn)、社區(qū)積極配合所轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染的綜合整治,從而形成配合有力、部門聯(lián)動(dòng)、層層落實(shí)的落實(shí)機(jī)制?h領(lǐng)導(dǎo)組每半月召開(kāi)一次例會(huì),由牽頭單位一把手匯報(bào)工作進(jìn)展情況,對(duì)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研究解決,對(duì)下步工作做出具體安排部署,確保整治工作順利進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)宣傳,輿論造勢(shì)。新聞辦、廣電中心和各有關(guān)單位要充分利用廣播、電視、會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、宣傳材料等多種形式,廣泛宣傳城區(qū)環(huán)境綜合整治的緊迫性和重要性,使綜合整治的時(shí)間要求、方法步驟、政策規(guī)定做到家喻戶曉。對(duì)城區(qū)環(huán)境污染綜合整治的進(jìn)展進(jìn)展情況,要通過(guò)新聞媒體及時(shí)進(jìn)行公示,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
。ㄈ┛茖W(xué)規(guī)劃,政策扶持。集中供熱供氣是城區(qū)鍋爐改造的前提和基礎(chǔ),規(guī)劃、城建部門和供熱供氣公司要在科學(xué)規(guī)劃、安全施工、確保質(zhì)量的前提下,統(tǒng)籌安排,加快管網(wǎng)鋪設(shè)進(jìn)度,帶動(dòng)整治,促進(jìn)改造,為圓滿完成整治任務(wù)創(chuàng)造條件。從政策上對(duì)城區(qū)環(huán)境污染綜合整治予以扶持,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。除行政事業(yè)單位外,其他單位改造0.5噸以上、1噸以下的鍋爐、茶浴爐,每臺(tái)補(bǔ)助5000元,改造1噸以上鍋爐、茶浴爐,每臺(tái)補(bǔ)助10000元。同時(shí),對(duì)帶頭實(shí)施的單位給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),由領(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收合格后及時(shí)兌現(xiàn)。
。ㄋ模﹪(yán)格執(zhí)法,保證效果。城區(qū)環(huán)境污染綜合整治,排污單位和個(gè)人作為直接責(zé)任人和投資主體,不得以任何借口推諉、拖延、抵制整治。對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的,牽頭單位要依法及時(shí)進(jìn)行取締,需要進(jìn)行案件移送的,及時(shí)移送有關(guān)部門斷電、吊證。對(duì)妨礙公務(wù)、阻礙執(zhí)法的,公安部門要給予嚴(yán)厲打擊,推動(dòng)整治工作有序進(jìn)行。
(五)長(zhǎng)效監(jiān)管,鞏固成果。綜合整治結(jié)束后,相關(guān)執(zhí)法部門、責(zé)任單位要認(rèn)真研究制定防止反彈措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果,做到監(jiān)管任務(wù)到片、責(zé)任到人、落實(shí)到戶。對(duì)違反規(guī)定的單位和人員,嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案 15
為了加快縣城區(qū)生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)步伐,減少縣城生活污水對(duì)黃河水質(zhì)的污染,促進(jìn)縣城污染防治工作取得實(shí)效,按照縣委、縣政府工作要求,特制定本實(shí)施方案。
一、基本要求及原則
按照“統(tǒng)籌兼顧、適度超前、一次規(guī)劃、分期建設(shè)”的原則,以治理城區(qū)生活污水為重點(diǎn),以改善城市居民生活環(huán)境,完善城市配套功能,提升城市品位為目標(biāo),解決環(huán)保問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。
二、建設(shè)目標(biāo)及內(nèi)容
緊緊抓住污水處理廠被列為國(guó)家扶持建設(shè)項(xiàng)目,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的歷史機(jī)遇,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),千方百計(jì)加快進(jìn)度,完成項(xiàng)目投資xx萬(wàn)元,確保在xx年xx月底前建成污水處理廠,年底前配套建設(shè)污水處理廠至縣城主管道xxKM。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣城生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),加快建設(shè)步伐,成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員的'項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促項(xiàng)目建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在xxx,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào)、組織、實(shí)施。
。ǘ┳⒅刭Y金調(diào)度,建立補(bǔ)償機(jī)制
在積極籌措地方配套資金的同時(shí),出臺(tái)xxx污水處理費(fèi)征收、使用和管理辦法,建立污水處理費(fèi)調(diào)整機(jī)制,統(tǒng)籌整合城維費(fèi)、排污費(fèi)、水資源費(fèi)等各種資金,落實(shí)配套資金,建立財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制,保證合理的投資回報(bào),確?h城污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。
。ㄈ⿵(qiáng)化質(zhì)量管理,加快工程進(jìn)度
嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制和合同管理制,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金的合理使用,做到高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工,健全質(zhì)量三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),倒排工期,搶抓進(jìn)度,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)和進(jìn)度任務(wù)落實(shí)。
(四)建立健全工作機(jī)制,完善責(zé)任追究制度
為保障項(xiàng)目的順利實(shí)施,一是建立項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制,明確工程建設(shè)目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn),加大工程監(jiān)管力度,監(jiān)理、質(zhì)檢站與項(xiàng)目業(yè)主同時(shí)到位,確保工程建設(shè)真正落到實(shí)處;二是建立項(xiàng)目專項(xiàng)跟蹤督查機(jī)制,形成定期督辦、定期調(diào)度、定期通報(bào)制度;三是建立責(zé)任追究制度,對(duì)于因工作失誤、推諉扯皮造成項(xiàng)目受損或延誤的,按照規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
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