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水污染突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2023-01-19 14:59:43 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

水污染突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案匯編15篇

  在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?下面是小編精心整理的水污染突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。

水污染突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案匯編15篇

水污染突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案1

  一、總體要求

  進(jìn)一步認(rèn)清城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng)中生活垃圾、生活污水處理的重要意義,加快城鄉(xiāng)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng),推動(dòng)生活垃圾、生活污水的有效處理,改變城鄉(xiāng)環(huán)境狀況,促進(jìn)清潔家園建設(shè)。

  三、工作內(nèi)容

 。ㄒ唬┥罾幚

  在平原地區(qū)、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和旅游地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾處理推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的方式。

  在丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)、沿江地區(qū)和地震災(zāi)區(qū),縣域內(nèi)已建有垃圾集中中轉(zhuǎn)、處理設(shè)施并達(dá)到環(huán)保要求的地區(qū),城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的垃圾應(yīng)采用“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的`方式;運(yùn)輸距離較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊目前可采用就近資源化、無(wú)害化的處理方式,逐步實(shí)現(xiàn)集中收集、集中處理。

  在民族地區(qū)生活垃圾處理推行集中與分散處理相結(jié)合的原則,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)資源化、無(wú)害化。

  生活垃圾處理工藝有衛(wèi)生填埋處理、堆肥化處理、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等。

 。ǘ┥钗鬯幚

  平原、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和旅游地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水必須采用集中收集、集中處理方式;村莊分散農(nóng)戶(hù)以戶(hù)為單位采用分散處理方式,村莊集中聚居區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況,可采用聯(lián)戶(hù)集中或全集中處理方式。

  丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的場(chǎng)鎮(zhèn)應(yīng)集中收集、集中處理,在建設(shè)方面可采用運(yùn)行可靠、投資少、運(yùn)行費(fèi)用低的處理方式;缺水地區(qū)處理達(dá)標(biāo)后廢水盡量考慮農(nóng)用;人口相對(duì)集中的村莊或居民區(qū)可采用分散、聯(lián)戶(hù)集中或全集中處理方式;分散農(nóng)戶(hù)以戶(hù)為單位采用分散處理與農(nóng)用相結(jié)合的方式。

  民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水應(yīng)以分散與集中相結(jié)合的原則處理。

  農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水處理有生化處理、自然處理或強(qiáng)化生化與自然處理相結(jié)合等方法,有沼氣池、化糞池、人工濕地等污水處理設(shè)施。各地根據(jù)實(shí)際情況,因地制宜選擇處理方式。

  四、工作標(biāo)準(zhǔn)

 。ㄒ唬┘(zhèn):集鎮(zhèn)生活污水集中處理率必須≥70%,最低不得低于50%。集鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率≥70%,最低不得低于50%。集鎮(zhèn)生活污水、垃圾集中收集、運(yùn)貯、處理,依法有序。

 。ǘ┺r(nóng)村:各種生活污水、垃圾依法集中收貯、運(yùn)輸,按規(guī)定要求有效處理,不得亂排亂放。生活污水處理率≥70%,生活垃圾定點(diǎn)存放≥80%,秸稈綜合利用率≥60%。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)

  各地政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾、生活污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo),將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村,明確具體責(zé)任人,納入對(duì)各級(jí)政府的目標(biāo)考核。

  (二)積極爭(zhēng)取,加大投入

  加大對(duì)農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理的投入,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

 。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍

  充分利用各種新聞媒體,采取多種方式進(jìn)行廣泛宣傳,提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理工作的認(rèn)識(shí)。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)指導(dǎo),分類(lèi)治理

  分類(lèi)對(duì)農(nóng)村生活污水和垃圾處理提出指導(dǎo)意見(jiàn),做到因地制宜、以點(diǎn)帶面,選擇投資少、效果好、運(yùn)行成本低的實(shí)用工程。

  (五)加強(qiáng)督察,追究責(zé)任

  加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng)中生活垃圾、生活污水處理工作的專(zhuān)項(xiàng)督察,對(duì)于工作不力,措施不到位的縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn),予以通報(bào),相關(guān)人員依法追究其行政責(zé)任;對(duì)當(dāng)事人責(zé)令限期整改。

水污染突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案2

  一、指導(dǎo)思想:

  為有效預(yù)防、及時(shí)處理學(xué)校師生食物中毒事件,保障師生身體健康,根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第376號(hào)令(《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》)的精神,結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實(shí)際情況,特制訂師生食物中毒事件的處理預(yù)案。

  二、適用范圍

  適用于發(fā)生在校園內(nèi)的師生飲水突發(fā)污染事件。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  領(lǐng)導(dǎo)小組

  組 長(zhǎng):公丕斌

  副組長(zhǎng):胡守東韓新霞丁冠群李因迎

  成 員:校委會(huì)成員及班主任

  領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

  1、突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組同相關(guān)人員成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

  2、學(xué)校成立師生飲水污染應(yīng)急處理小組,由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮,包括:醫(yī)療救護(hù)組、信息組、接待組、后勤保障組等。要求責(zé)任落實(shí)到具體人員。

  3、醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)為中毒師生提供及時(shí)有效的救護(hù),并在第一時(shí)間就近送至區(qū)級(jí)以上醫(yī)院;信息組負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外的聯(lián)絡(luò)匯報(bào)工作;接待組負(fù)責(zé)與家長(zhǎng)的溝通協(xié)調(diào)安撫工作、與衛(wèi)生防疫部門(mén)、醫(yī)院、供貨單位等的溝通協(xié)調(diào)等工作;后勤保障組負(fù)責(zé)污染事件后師生的用水、用餐等問(wèn)題。

  四、預(yù)警預(yù)防

  1、可能引發(fā)師生飲水污染的原因:

  由于學(xué)校向師生提供的飲用水的質(zhì)量以及氣溫、消毒、存放和操作人員的健康、投毒等原因,稍有不慎極易發(fā)生飲水污染事件。

  2、采取針對(duì)性的預(yù)防措施:

  (1)學(xué)校要始終堅(jiān)持“預(yù)防為主”的.衛(wèi)生工作方針,制訂制度,落實(shí)措施,加強(qiáng)教育檢查,責(zé)任到人。

 。2)按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行體檢,無(wú)健康證人員一律不準(zhǔn)上崗。

 。3)定期消毒、清洗,并記錄備案。

  五、處置流程:

  一旦發(fā)生飲水污染事件,應(yīng)按下列程序處理:

  1、立即報(bào)局辦公室和局體衛(wèi)藝科科,同時(shí)報(bào)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所,學(xué)校應(yīng)立即把患者送往區(qū)級(jí)以上醫(yī)院救治。

  2、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要召開(kāi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究情況,制訂有效措施,具體落實(shí)人員分工。

  3、學(xué)校保健老師要做好飲水中毒事件的專(zhuān)冊(cè)登記,統(tǒng)計(jì)好患病師生的具體情況(包括:班級(jí)、人數(shù)、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)情況等),積極主動(dòng)配合區(qū)衛(wèi)監(jiān)所進(jìn)行調(diào)查。

  4、聽(tīng)從區(qū)衛(wèi)監(jiān)所和專(zhuān)業(yè)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。

  5、積極認(rèn)真做好學(xué)生家長(zhǎng)的工作,爭(zhēng)取家長(zhǎng)的諒解。

  六、責(zé)任追究

  在師生飲水污染事件發(fā)生、報(bào)告和處理過(guò)程中,有關(guān)單位和個(gè)人未按規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、疏于管理或玩忽職守,教育行政部門(mén)要給予通報(bào)批評(píng)或相應(yīng)的行政處分,情況嚴(yán)重的,要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

水污染突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案3

  隨著中國(guó)在世界舞臺(tái)綻放光彩,中國(guó)的城市發(fā)展也在向現(xiàn)代化進(jìn)軍。而作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的市政工程,更是突飛猛進(jìn)的發(fā)展。眾所周知,市政雨污水管道是城市的地下命脈,其關(guān)鍵性不言而喻。然而,在雨污水管道的施工過(guò)程中,對(duì)于質(zhì)量的把握做不到嚴(yán)格控制,以至于雨污水管道在建設(shè)完成后問(wèn)題層出不窮,給城市居民的生活帶來(lái)了嚴(yán)重困擾。結(jié)合現(xiàn)實(shí)中市政雨污水管的施工問(wèn)題,筆者對(duì)此一一找出可防治措施,借此希望對(duì)城市的市政建設(shè)帶來(lái)積極一面。

  1、存在的問(wèn)題

  1、1管道滲水漏水問(wèn)題

  管道滲水漏水的情況是市政雨污水管的施工質(zhì)量中的最常見(jiàn)問(wèn)題。其原因有,比如:

  (1)企業(yè)對(duì)工程成本的克扣,以至于購(gòu)買(mǎi)的排水管材達(dá)不到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。有些企業(yè)為了自身利益,購(gòu)買(mǎi)質(zhì)量差等的管材,以至于在施工過(guò)程中容易損壞。而且在工程完成后,差等管材的使用壽命短,以至于滲水漏水的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。

  (2)老化的水管不及時(shí)更換。城市的雨污水管的管材以及部件老化情況嚴(yán)重,部分管道至失去了自身的功能。而市政工程的負(fù)責(zé)人員不及時(shí)更換,使管道不僅漏水滲水,而且有些方面更是對(duì)水資源的浪費(fèi)。

  (3)管道接口之間不嚴(yán)密。在管道施工過(guò)程中管道口與管道口之間以及管道口與檢查井之間所用的砂漿不飽滿(mǎn),橡膠密封圈的錯(cuò)誤使用等情況時(shí)有發(fā)生。

  1、2管道線(xiàn)路的偏移問(wèn)題

  在市政雨污水管的施工中,難免會(huì)出現(xiàn)突發(fā)情況。比如:

  (1)對(duì)于管道鋪設(shè)時(shí)出現(xiàn)的障礙物,施工人員會(huì)更改鋪設(shè)線(xiàn)路,而對(duì)于之后的線(xiàn)路就會(huì)產(chǎn)生影響,嚴(yán)重時(shí)會(huì)影響到整個(gè)工程質(zhì)量。

  (2)由于在項(xiàng)目前期未對(duì)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件進(jìn)行仔細(xì)的考察或者因?yàn)榧夹g(shù)水平較差,沒(méi)有做好相關(guān)預(yù)案,也會(huì)對(duì)雨污水管道工程線(xiàn)路偏移產(chǎn)生影響,嚴(yán)重的甚至?xí)霈F(xiàn)延期施工或反復(fù)施工的`情況,造成資源的浪費(fèi)。

  (3)施工人員在現(xiàn)場(chǎng)施工中,并沒(méi)有按著規(guī)范操作進(jìn)行管道鋪設(shè),以至于由于經(jīng)驗(yàn)不足造成管道線(xiàn)路的偏移。

  1、3管道回填土施工問(wèn)題

  回填土是管道鋪設(shè)完成后進(jìn)行的施工項(xiàng)目,然而在這一階段也是雨污水管出現(xiàn)的高發(fā)階段。

  (1)施工人員對(duì)于回填土的土壤選擇不規(guī)格,而且在回填時(shí),土壤與水分的混合比列不準(zhǔn)確。

  (2)一些工程為方便用機(jī)器進(jìn)行回填,這就導(dǎo)致了水管在壓力下變形損壞。

  (3)施工人員對(duì)于回填土的施工流程規(guī)格不了解,也讓回填土出現(xiàn)了差錯(cuò),導(dǎo)致管道的施工質(zhì)量得不到最后保障。

  2、防治措施

  2、1針對(duì)滲水漏水

  首先企業(yè)要嚴(yán)格控制管材的選購(gòu),選用正規(guī)廠家的有質(zhì)量保證的管材。按著相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選購(gòu),對(duì)于尺寸材質(zhì)也要有嚴(yán)格把關(guān),而且在管材的運(yùn)輸以及保管方面也要有相關(guān)保障。其次,工程負(fù)責(zé)人員對(duì)于管道的檢查徹底,對(duì)于老化的的管道部件即使更換,避免漏水滲水的情況出現(xiàn)。最后是管道口不嚴(yán)密的的防治措施,其中施工人員對(duì)于密封材料的選擇要慎重。在管道口與管道口之間以及管道口與檢查井之間的密封要按著規(guī)格進(jìn)行施工操作。比如,對(duì)于剛性接口,要對(duì)管道的接口處清理干凈,有必要時(shí)還要鑿毛,應(yīng)保持接口處的濕潤(rùn),在接口縫隙內(nèi)的砂漿要飽滿(mǎn)、搗實(shí),若出現(xiàn)裂縫和脫落現(xiàn)象要及時(shí)放工處理。

  2、2針對(duì)道路偏移

  對(duì)于道路偏移在一定程度上是可以避免的,這需要項(xiàng)目人員做好工程前期的準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目人員在對(duì)某地進(jìn)行管道鋪設(shè)前,對(duì)此地段的地質(zhì)條件用先進(jìn)的儀器要進(jìn)行反復(fù)多次仔細(xì)的考察。而對(duì)于不能避免的地段要做好相關(guān)預(yù)案,以謹(jǐn)慎細(xì)微的態(tài)度面對(duì)管道鋪設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的突發(fā)情況。當(dāng)然,施工人員在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中,要借助精確的測(cè)量?jī)x器進(jìn)行鋪設(shè)管道的預(yù)測(cè),面對(duì)施工時(shí)刻提高自己注意力,規(guī)避對(duì)于自己馬虎而使管道偏移。

  2、3針對(duì)回填土施工問(wèn)題

  對(duì)與土壤的選擇不能過(guò)軟已不能過(guò)硬,進(jìn)行和水的混合時(shí)按著正確比列混合,將粘性調(diào)制到最合適。另外,在管道鋪設(shè)完成進(jìn)行回填土?xí)r,要對(duì)管道的兩側(cè)進(jìn)行回填,對(duì)于管頂上方50cm之內(nèi)和管腔的部位要用打夯機(jī)(或人工)進(jìn)行分層回填,其厚度要控制在20cm以?xún)?nèi),禁止壓路機(jī)對(duì)距管頂較近的地方進(jìn)行填土碾壓,防止損壞管道。

  總而言之,雖然市政雨污水管道工程不是大工程,但它與民眾生活息息相關(guān),其自身施工質(zhì)量的控制有著很重要的意義。我們有責(zé)任和義務(wù)對(duì)其出現(xiàn)的施工質(zhì)量問(wèn)題找出其對(duì)應(yīng)的防治措施,為市政雨污水管道工程的質(zhì)量控制做出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。

水污染突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案4

  醫(yī)院污水處理方法和工藝流程是根據(jù)處理對(duì)象而確定的,其處理對(duì)象有懸浮物、飄浮物、有機(jī)物、放射性同位素、病菌、病毒、酸堿等。其中危害較大的是病原體,茲分述如后。

  (1)懸浮物及飄浮物

  一般均在病房出口處設(shè)置化糞池。污水進(jìn)入化糞池后,其中比重較大的污染物在池中沉淀分離,發(fā)酵消化。在沉降過(guò)程中也夾雜一些病毒病菌隨之沉降,故污泥也應(yīng)作相應(yīng)處理。化糞池出水仍會(huì)攜帶一部分漂浮物和機(jī)械雜質(zhì)進(jìn)入消毒池,這將影響消毒劑的殺菌效果,因此,污水進(jìn)入消毒池前應(yīng)得到充分沉淀和簡(jiǎn)單的過(guò)濾。

  (2)有機(jī)污染物

  醫(yī)院污水的有機(jī)物一般小于城市污水,BOD5多在100毫克/升左右?梢岳盟w本身的自?xún)裟芰⑵湎。但如果直接排入要求較高的地表水體、風(fēng)景區(qū)等時(shí),則對(duì)其有機(jī)物要進(jìn)行處理,一般多采用生物處理法。

  (3)放射性同位素

  由于原子核自發(fā)蛻變產(chǎn)生射線(xiàn),它的存在使污水具有放射性污染,無(wú)法人為的改變污水中放射性物質(zhì)的強(qiáng)度和性能。因此只有用稀釋或濃縮的辦法來(lái)降低或避免其危害。對(duì)于這種污水可根據(jù)放射性物質(zhì)的種類(lèi)、半衰期長(zhǎng)短來(lái)決定其處理方法。對(duì)于半衰期短的元素,采用儲(chǔ)存的方法或用稀釋方法進(jìn)行處理;對(duì)于半衰期長(zhǎng)的放射性物質(zhì)可采用物理、化學(xué)或生物法處理,將其先從污水中分離出來(lái)。根據(jù)調(diào)查,目前一般醫(yī)院中使用的放射性同位素均系半衰期較短者,而且污水量較少,故通常采用儲(chǔ)存法處理。

  (4)寄生蟲(chóng)

  寄生蟲(chóng)卵來(lái)源于糞便中,其比重大于糞便污水(約1.02-1.04),故可通過(guò)沉淀將其從污水中分離。一般用蛔蟲(chóng)卵作為寄生蟲(chóng)的死亡標(biāo)準(zhǔn),即當(dāng)蛔蟲(chóng)卵死亡時(shí),便認(rèn)為其它蟲(chóng)卵均已死亡;紫x(chóng)卵在外界可活1-5年,但在發(fā)酵環(huán)境中,生命期則大大縮短。在堆積的糞便中,夏天能活7天,冬天能活21天。常采用的'化糞池,污泥清掏周期在三個(gè)月以上,寄生蟲(chóng)卵完全可以在池中沉淀,在發(fā)酵環(huán)境中殺滅。

  (5)病毒

  病毒是一種遠(yuǎn)比細(xì)菌小的物體,他們沒(méi)有完整的細(xì)胞結(jié)構(gòu),必須在一定的活細(xì)胞中才能生存繁殖。在人類(lèi)的傳染病中80%是由病毒引起的。病毒一般來(lái)說(shuō)耐冷不耐熱(但肝炎病毒對(duì)熱、干燥和冰凍均有一定抵抗力,如甲型肝炎耐熱56℃,1小時(shí)以上;乙型耐熱60℃,4小時(shí)以上),不過(guò)所有病毒對(duì)高溫煮沸和強(qiáng)氧化劑都很敏感,因此可投一定濃度的氯使其滅活。

  (6)傳染病菌

  傳染病菌的種類(lèi)很多,但其活動(dòng)規(guī)律則大同小異,一般在PH值5-9.6范圍內(nèi)生存,當(dāng)PH值超出此范圍病菌即死亡。在清水中能活一個(gè)多月,但在糞便污水中生活時(shí)間較短。這是因?yàn)椋?/p>

  a.糞便污水中含有自身分解生成的氨,可起殺菌作用;

  b.大便分解還能產(chǎn)生某些滅菌素使細(xì)菌滅活。另外大部分病菌(除破傷風(fēng)為厭氧菌外)都是好氧的。利用這一特性,如將水池加蓋密封,一方面由于有機(jī)物分解消耗大量氧,另一方面因池子密封補(bǔ)氧困難,導(dǎo)致污水中溶解氧減少,致使好氧病菌在缺氧下自行消滅。

  此外,在化驗(yàn)室、檢驗(yàn)室中還有鉻、汞等重金屬存在,可用化學(xué)方法去除。

  綜上所述,醫(yī)院污水是一種極其復(fù)雜的體系,因此,采用常規(guī)處理方法很難達(dá)到滿(mǎn)意的效果。

  近來(lái)發(fā)展起來(lái)的臭氧水處理技術(shù),在醫(yī)院污水處理工程上被廣泛應(yīng)用,收到了極好的效果,這是因?yàn)槌粞醣嚷、二氧化氯具有更?qiáng)的氧化能力,可以比氯快600-3000倍的速度殺死包括氯不能徹底殺死的所有細(xì)菌、病毒等;可將某些重金屬離子Pb、Hg等氧化沉淀達(dá)到分離的目的;另外臭氧還可降低生化耗氧量(BOD)和化學(xué)耗氧量(COD)、去除亞硝酸鹽和脫色、除臭等。經(jīng)此處理的醫(yī)院污水,可大大提高排放標(biāo)準(zhǔn),甚至可返回作為非飲用水使用。

水污染突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案5

  醫(yī)院是擔(dān)負(fù)著醫(yī)療和預(yù)防任務(wù)的單位,是病人活動(dòng)生活比較集中的場(chǎng)所。治病救人,救死扶傷是醫(yī)院的宗旨,而防止環(huán)境污染,杜絕交叉感染加強(qiáng)醫(yī)院污水污物治理和消毒也是義不容辭的責(zé)任。為保證醫(yī)院污水處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到治理污染,保護(hù)環(huán)境,保護(hù)人民群眾身體健康,特制定本方案。

  一、建立組織

  醫(yī)院建立污水處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,領(lǐng)導(dǎo)小組由XX、XX、XX等同志組成,XX任組長(zhǎng),工作班子由XX、XX、XX等同志組成,XX負(fù)責(zé)日常污水處理事務(wù)。

  二、污水處理周期及要求

  醫(yī)院排放廢水的主要部門(mén):診療室、化驗(yàn)室、病房、洗衣房、手術(shù)室污水。醫(yī)院污水的.主要污染物其一是病原性微生物;其二是有毒、有害的物理化學(xué)污染物。

  負(fù)責(zé)醫(yī)院污水處理的同志要掌握污水處理的技術(shù)操作規(guī)程,掌握設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)性能。醫(yī)院污水處理原則上每周處理兩次,每次處理排放結(jié)束后,即時(shí)做好設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況、污水?dāng)?shù)量、加放食鹽數(shù)量、排放數(shù)量及消毒處理后污水余氯測(cè)定情況等,即時(shí)做好登記和記錄。

  三、污水處理排放要求

  每次消毒劑配制后,要準(zhǔn)確地與污水1小時(shí)進(jìn)入貯存池,混勻二小時(shí)后排放,嚴(yán)禁邊消毒邊排放,更不得出現(xiàn)不消毒即排放。

  四、污水處理設(shè)備維護(hù)

  每次完成消毒劑電解和污水排放后,要及時(shí)用清水沖洗消毒劑池,防止次氯酸鈉殘留腐蝕設(shè)備,做到防滲漏、防凍、防腐蝕。及時(shí)檢查設(shè)備的完好情況,一點(diǎn)出現(xiàn)問(wèn)題,要及時(shí)匯報(bào),及時(shí)維修,確保處理設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  五、績(jī)效考核

  醫(yī)院污水處理領(lǐng)導(dǎo)小組采用定期和不定期方式,對(duì)污水處理設(shè)備及污水處理工作情況進(jìn)行檢查,污水處理工作不負(fù)責(zé)任的同志實(shí)行獎(jiǎng)罰分明,設(shè)備損害不匯報(bào)扣維修費(fèi)用的10%,污水未消毒即發(fā)放的扣當(dāng)月獎(jiǎng)金的40%,工作記錄不及時(shí)扣當(dāng)月獎(jiǎng)金的20%,對(duì)因技術(shù)不精、責(zé)任心不強(qiáng)造成的損失,其技術(shù)事故和責(zé)任事故視損失大小,當(dāng)事人承擔(dān)損失總額的20%。

水污染突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案6

  為了加快縣城區(qū)生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)步伐,減少縣城生活污水對(duì)黃河水質(zhì)的污染,促進(jìn)縣城污染防治工作取得實(shí)效,按照縣委、縣政府工作要求,特制定本實(shí)施方案。

  一、基本要求及原則

  按照“統(tǒng)籌兼顧、適度超前、一次規(guī)劃、分期建設(shè)”的原則,以治理城區(qū)生活污水為重點(diǎn),以改善城市居民生活環(huán)境,完善城市配套功能,提升城市品位為目標(biāo),解決環(huán)保問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。

  二、建設(shè)目標(biāo)及內(nèi)容

  緊緊抓住污水處理廠被列為國(guó)家扶持建設(shè)項(xiàng)目,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的歷史機(jī)遇,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),千方百計(jì)加快進(jìn)度,完成項(xiàng)目投資xx萬(wàn)元,確保在xx年xx月底前建成污水處理廠,年底前配套建設(shè)污水處理廠至縣城主管道KM。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu)

  為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣城生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),加快建設(shè)步伐,成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促項(xiàng)目建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在xx,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào)、組織、實(shí)施。

  (二)注重資金調(diào)度,建立補(bǔ)償機(jī)制

  在積極籌措地方配套資金的同時(shí),出臺(tái)xx污水處理費(fèi)征收、使用和管理辦法,建立污水處理費(fèi)調(diào)整機(jī)制,統(tǒng)籌整合城維費(fèi)、排污費(fèi)、水資源費(fèi)等各種資金,落實(shí)配套資金,建立財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制,保證合理的.投資回報(bào),確保縣城污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。

 。ㄈ⿵(qiáng)化質(zhì)量管理,加快工程進(jìn)度

  嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制和合同管理制,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金的合理使用,做到高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工,健全質(zhì)量三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),倒排工期,搶抓進(jìn)度,確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)和進(jìn)度任務(wù)落實(shí)。

 。ㄋ模┙⒔∪ぷ鳈C(jī)制,完善責(zé)任追究制度

  為保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。

  一是建立項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制,明確工程建設(shè)目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn),加大工程監(jiān)管力度,監(jiān)理、質(zhì)檢站與項(xiàng)目業(yè)主同時(shí)到位,確保工程建設(shè)真正落到實(shí)處;

  二是建立項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)跟蹤督查機(jī)制,形成定期督辦、定期調(diào)度、定期通報(bào)制度;

  三是建立責(zé)任追究制度,對(duì)于因工作失誤、推諉扯皮造成項(xiàng)目受損或延誤的,按照規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

水污染突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案7

  為進(jìn)一步促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),保護(hù)和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,根據(jù)市政府《市環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》(政辦函[xx]147號(hào))和《市人民政府辦公廳<關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)的通知>》(發(fā)[20xx]76號(hào))文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  全面啟動(dòng)四鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作,完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè);基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)生活污水處理率不低于30%;開(kāi)展生活污水處理的農(nóng)村行政村比例不低于35%;分散農(nóng)戶(hù)開(kāi)展生活污水處理比例達(dá)到60%。

  二、治理方式

  用化糞池的方式治理無(wú)畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶(hù)生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶(hù)生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮(zhèn)生活污水。

  三、工作思路

  (一)建設(shè)三格、四格式化糞池。一般來(lái)說(shuō)對(duì)無(wú)畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶(hù)生活污水用三格、四格式化糞池進(jìn)行治理,糞液用作農(nóng)肥。此項(xiàng)工作主要是通過(guò)改水改廁來(lái)實(shí)現(xiàn),建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村改廁標(biāo)準(zhǔn)相一致,由區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦解釋。

 。ǘ┙ㄔO(shè)沼氣池。對(duì)有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶(hù)生活污水一并通過(guò)沼氣池處理,沼液、沼渣用作農(nóng)肥,建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村沼氣池補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要求相一致,由區(qū)農(nóng)林水利局解釋。

 。ㄈ┙ㄔO(shè)人工濕地。對(duì)于人口相對(duì)集中地區(qū),分散農(nóng)戶(hù)生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后,出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理,確保達(dá)標(biāo)排放至水體。

  四、實(shí)施步驟

  (一)制定方案。7月底前四鎮(zhèn)要制定農(nóng)村污水處理專(zhuān)項(xiàng)工作的具體實(shí)施方案,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、運(yùn)作模式和保障措施。

 。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)。7月底前四鎮(zhèn)要召開(kāi)一次農(nóng)村污水處理專(zhuān)項(xiàng)工作動(dòng)員會(huì),安排部署農(nóng)村污水處理工作。

 。ㄈ⿲(shí)施建設(shè)。8月至11月為實(shí)施階段,11月底前全面完成農(nóng)村污水處理工作目標(biāo)。

 。ㄋ模┤骝(yàn)收。12月底前對(duì)各鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┙M織保障。成立岳麓區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作小組,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區(qū)政府辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常管理和監(jiān)督。

  區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集安排專(zhuān)項(xiàng)資金;區(qū)農(nóng)林水利局負(fù)責(zé)抓好沼氣技術(shù)指導(dǎo),沼氣池資金申報(bào),推進(jìn)沼氣服務(wù)體系建設(shè);區(qū)政府辦、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁的'申報(bào)、監(jiān)督、指導(dǎo)工作;區(qū)環(huán)保局配合其他部門(mén)做好全區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)。

  (二)資金保障。農(nóng)村污水處理工程經(jīng)費(fèi)通過(guò)申報(bào)改廁、沼氣池補(bǔ)助、申請(qǐng)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金等措施籌措資金,區(qū)財(cái)政按照改廁和沼氣池建設(shè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提供資金配套,并設(shè)立農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)資金,通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式對(duì)各鎮(zhèn)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)支持,同時(shí)加大對(duì)各級(jí)下?lián)軐?zhuān)項(xiàng)資金使用的監(jiān)管力度,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

 。ㄈ┛己吮U。農(nóng)村污水處理作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要內(nèi)容納入?yún)^(qū)年度績(jī)效考核范疇,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,將項(xiàng)目實(shí)施分解到各責(zé)任主體。工作小組對(duì)農(nóng)村污水治理實(shí)施情況按月督查通報(bào),年終統(tǒng)盤(pán)考核。未完成目標(biāo)任務(wù)的,在項(xiàng)目支持和資金安排上予以限制,并不予評(píng)優(yōu)評(píng)先,降低考核等次,給予通報(bào)批評(píng)。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負(fù)責(zé),并抽調(diào)人員成立專(zhuān)門(mén)辦公室。村組由村支部書(shū)記任第一責(zé)任人,并成立組織機(jī)構(gòu)具體抓落實(shí)。

  (二)加大宣傳力度。各鎮(zhèn)要召開(kāi)各級(jí)動(dòng)員大會(huì),明確目的和意義,廣泛動(dòng)員。運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導(dǎo)村民進(jìn)行化糞池、沼氣池建設(shè)工作,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的環(huán)保意識(shí),鼓勵(lì)公眾參與,社會(huì)監(jiān)督,增強(qiáng)廣大人民群眾環(huán)境保護(hù)的自覺(jué)性和積極性。

  (三)加大工作力度。區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦和區(qū)農(nóng)林水利局要進(jìn)一步加大農(nóng)村改水改廁和農(nóng)村沼氣池建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)多申請(qǐng)改廁和沼氣池建設(shè)指標(biāo);區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設(shè)步伐;區(qū)財(cái)政要確保資金到位;各鎮(zhèn)要認(rèn)真履行責(zé)任主體義務(wù),全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作并促進(jìn)農(nóng)村改廁工作、沼氣池建設(shè)工作和農(nóng)村生活污水治理工作有機(jī)結(jié)合,確保目標(biāo)任務(wù)完成。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)信息報(bào)送。建立層級(jí)信息管理和報(bào)送機(jī)制,各鎮(zhèn)要快速、準(zhǔn)確向工作小組報(bào)送相關(guān)信息,確保問(wèn)題和困難及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)解決。

水污染突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案8

  1.總則

  1.1編制目的

  為確保全縣飲用水水源地水質(zhì)安全,保障居民飲用水安全衛(wèi)生,保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康,提高政府應(yīng)對(duì)飲用水水源地突發(fā)性污染事件的處置能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南(試行)》《湖南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《懷化市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《懷化市突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案》。

  1.3分類(lèi)分級(jí)

  突發(fā)環(huán)境事件主要包括以下類(lèi)別:

  1.3.1固定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源突發(fā)環(huán)境事件。主要包括縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)陸域范圍及周邊的工業(yè)企業(yè)造成的突發(fā)環(huán)境污染事件。

  1.3.2陸域流動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源突發(fā)環(huán)境事件。主要包括縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)陸域范圍及周邊的公路運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等環(huán)境事件。

  1.3.3非點(diǎn)源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源突發(fā)環(huán)境事件。主要包括縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)陸域范圍及周邊的農(nóng)業(yè)面源、居民生活污染源造成的環(huán)境污染事件;暴雨沖刷造成水質(zhì)污染的事件;污水短期內(nèi)集中排放造成水源保護(hù)區(qū)或其上游連接水體水質(zhì)污染的事件。

  突發(fā)事件按照其性質(zhì)、社會(huì)危害程度、可控性和影響范圍等因素,由高到低劃分為:特別重大(Ι級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別。

  (1)特別重大水污染事件(Ι級(jí))

  凡符合下列條件之一的,為特大水污染事件:

 、侔l(fā)生30人(含30人)以上死亡,或中毒(重傷)100人(含100人)以上的;②因水污染事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上,嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)的;③因水污染事件導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)功能?chē)?yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染的;④因水污染事件造成重要城市主要水源地取水中斷,嚴(yán)重影響生產(chǎn)、生活供水的;⑤因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏造成水源地取水中斷,污染水體并嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的。

  (2)重大水污染事件(Ⅱ級(jí))

  凡符合下列條件之一的,為重大水污染事件:

  ①發(fā)生10人(含10人)以上30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上(含50人)100人以下的;②因水污染事件使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響,疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的或造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元以上1億元以下;③因水污染事件導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染的;④因水污染造成重要河流、水庫(kù)等水域大面積污染,或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的,或3類(lèi)危險(xiǎn)放射源失控造成的污染事故。

  (3)較大水污染事件(Ⅲ級(jí))

  凡符合下列條件之一的,為較大水污染事件:

  ①發(fā)生3人(含3人)以上10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下的;②因水污染事件造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村飲用水水源污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬(wàn)人以下的,或造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下;③因水污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的。

  (4)一般水污染事件(Ⅳ級(jí))

  凡符合下列條件之一的,為一般水污染事件:①發(fā)生3人以下死亡或因水污染事件造成人員中毒(重傷)的;②鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源取水中斷的。

  1.4工作原則

  堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持預(yù)防為先,堅(jiān)持科學(xué)處置,堅(jiān)持依法管理,堅(jiān)持依靠科技優(yōu)先,堅(jiān)持快速反應(yīng)協(xié)同應(yīng)對(duì)。

  1.5適用范圍

  本預(yù)案適用于發(fā)生在本縣行政區(qū)域內(nèi),或發(fā)生在其他地區(qū)涉及本縣的縣級(jí)飲用水水源地保護(hù)區(qū),由縣人民政府負(fù)責(zé)處置或參與處置的較大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件,以及需要縣人民政府協(xié)調(diào)處置的一般突發(fā)環(huán)境事件。

  2.組織體系和職責(zé)

  2.1縣應(yīng)急指揮部

  成立縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣環(huán)境應(yīng)急指揮部”),由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng),縣政府辦聯(lián)系副主任、市生態(tài)環(huán)境局新晃分局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),縣委宣傳部、縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣公安局交通管理中心、縣自然資源局、縣商務(wù)科技和工業(yè)信息化局、縣民政局、縣交通運(yùn)輸局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣衛(wèi)生健康局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣氣象局、縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、縣消防救援大隊(duì)、縣融媒體中心、國(guó)網(wǎng)新晃縣供電公司、懷化銀龍水務(wù)有限公司、中國(guó)電信新晃分公司、中國(guó)移動(dòng)新晃分公司、中國(guó)聯(lián)通新晃分公司及事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)人為指揮部成員。

  縣水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局新晃分局),由市生態(tài)環(huán)境局新晃分局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。

  其職責(zé)主要有:

 。1)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)飲用水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和省、市、縣有關(guān)規(guī)定;

 。2)配合上級(jí)環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),組織、協(xié)調(diào)縣集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置工作;統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境事件調(diào)查和處置工作;

  (3)及時(shí)制定處置方案,研究處理縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的重大事項(xiàng),向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;

  (4)組織協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位做好縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急保障、救助支援工作;

 。5)負(fù)責(zé)縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境事件有關(guān)信息的發(fā)布。

  2.2應(yīng)急處置工作組

  根據(jù)應(yīng)急處置的需要,縣環(huán)境應(yīng)急指揮部下面分成10個(gè)工作組,即專(zhuān)家咨詢(xún)組、綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、污染控制組、醫(yī)療救治組、治安維護(hù)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組、善后處理組、事故調(diào)查組。

  2.3各成員單位職責(zé)

  縣政府辦:協(xié)調(diào)指揮部有關(guān)成員單位積極參與飲用水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。

  縣委宣傳部:負(fù)責(zé)組織做好縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急知識(shí)宣傳和信息發(fā)布工作。

  市生態(tài)環(huán)境局新晃分局:負(fù)責(zé)縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè),控制污染源對(duì)水質(zhì)的影響,并在新聞媒體定期發(fā)布水質(zhì)報(bào)告;對(duì)由于環(huán)境污染事故造成的飲用水源保護(hù)區(qū)突發(fā)性污染事件,提出事件性質(zhì)、等級(jí)和危害的意見(jiàn),相關(guān)部門(mén)分析原因,確定污染源和污染物,提出處理意見(jiàn),防治污染擴(kuò)大;負(fù)責(zé)對(duì)污染事故調(diào)查取證,依法對(duì)污染事故責(zé)任單位做出處罰;負(fù)責(zé)跟蹤污染動(dòng)態(tài)情況,對(duì)建立和解除污染警報(bào)的時(shí)間、區(qū)域提出建議;負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議措施。

  縣應(yīng)急管理局:承接飲用水源污染事件報(bào)告,請(qǐng)示縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)通知指揮部有關(guān)成員單位趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)力量實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng),跟進(jìn)了解應(yīng)急處置進(jìn)展情況,及時(shí)向縣委、縣人民政府報(bào)告,傳達(dá)上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于飲用水源污染事件應(yīng)急處置的指示和批示;參與飲用水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。

  縣發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)將全縣飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境應(yīng)急救援體系建設(shè)納入縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng);參與組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置后的恢復(fù)重建工作。

  縣公安局、縣公安局交通管理中心:負(fù)責(zé)縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件中涉嫌犯罪案件的偵查、事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、治安秩序的維護(hù)工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查取證;對(duì)縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置中的重要目標(biāo)和危險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤┚浜徒煌ǖ缆饭苤啤?/p>

  縣自然資源局:規(guī)劃、建設(shè)和管理適用于水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的場(chǎng)地。

  縣商務(wù)科技和工業(yè)信息化局、中國(guó)電信新晃分公司、中國(guó)移動(dòng)新晃分公司、中國(guó)聯(lián)通新晃分公司:負(fù)責(zé)飲用水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的通信保障工作。

  縣民政局:儲(chǔ)備、管理和調(diào)配救濟(jì)物資,負(fù)責(zé)受害群眾的生活救濟(jì)。

  縣交通運(yùn)輸局、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心:組織協(xié)調(diào)通往縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)的公路搶修及保持暢通工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員、物資的運(yùn)輸保障工作;協(xié)助收集、消除道路和水路污染物。

  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)臨時(shí)避難所建設(shè)。

  縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷、中毒人員的醫(yī)療救治以及傷殘、中毒的醫(yī)學(xué)診斷,組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生防疫工作。

  縣水利局:負(fù)責(zé)實(shí)施或協(xié)調(diào)應(yīng)急水量調(diào)度;負(fù)責(zé)組織制定流域突發(fā)水環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;參與縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)水環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供水質(zhì)、水量同步監(jiān)測(cè)等水資源信息,指導(dǎo)制定飲用水緊急供水方案并協(xié)調(diào)實(shí)施

  縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)棲息地遭受污染威脅的珍稀瀕危野生物種的保護(hù)工作。

  縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境應(yīng)急救援體系建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障;負(fù)責(zé)解決突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)。

  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)組織核定縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件中農(nóng)田土壤、農(nóng)作物的受污染情況,組織協(xié)調(diào)相關(guān)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染應(yīng)急處理和受污染威脅的農(nóng)業(yè)珍稀野生植物資源保護(hù)工作;協(xié)助做好縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)的農(nóng)村居民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的疏散和轉(zhuǎn)移工作。

  縣氣象局:負(fù)責(zé)縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急區(qū)域的短、中期天氣預(yù)報(bào),及時(shí)提供氣象監(jiān)測(cè)信息。

  縣消防救援大隊(duì):組織協(xié)商火災(zāi)事故、道路交通事故等可能引發(fā)的縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置、支援搶救、災(zāi)害控制等工作;負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)與危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏控制,或可能導(dǎo)致火災(zāi)或危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的隱患處置。

  縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織核定縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件中畜禽水產(chǎn)的受污染情況;協(xié)助做好縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)的農(nóng)村居民和牲畜生產(chǎn)物資的疏散和轉(zhuǎn)移工作。

  縣融媒體中心:在縣委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)飲用水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的新聞發(fā)布及輿情引導(dǎo)工作。

  國(guó)網(wǎng)新晃縣供電公司:保障縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援正常用電。

  懷化銀龍水務(wù)有限公司:負(fù)責(zé)調(diào)度和保障涉及飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地的群眾飲用水供應(yīng)工作,落實(shí)水污染后企業(yè)自身應(yīng)急處置措施,保障群眾飲用水的安全。

  3.運(yùn)行機(jī)制

  3.1預(yù)防、監(jiān)測(cè)與預(yù)警

  加強(qiáng)縣級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè):由縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)狀況開(kāi)展常規(guī)監(jiān)測(cè),并與衛(wèi)生健康(疾控中心)、水利等部門(mén)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享。

  加強(qiáng)縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治:按照水污染防治法有關(guān)要求,對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)行分級(jí)防治;依據(jù)飲用水源保護(hù)區(qū)保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī),對(duì)工業(yè)污染源實(shí)施最嚴(yán)格的整治措施;按照有關(guān)要求,對(duì)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、生活污水、固體廢物等農(nóng)業(yè)污染源進(jìn)行合理整治;鞏固過(guò)去縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)集中整治工作成效,嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)生活污水管網(wǎng)集中收集科學(xué)處置措施。

  加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)與預(yù)警:成員單位根據(jù)各自職責(zé),針對(duì)危化品運(yùn)輸泄露、金屬礦渣入河、農(nóng)業(yè)面源污染等各類(lèi)情形,按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則,做好縣級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境信息及常規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集、綜合分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,達(dá)到預(yù)警條件的,及時(shí)發(fā)布預(yù)警。

  3.2應(yīng)急響應(yīng)

  3.2.1信息報(bào)告

  事件發(fā)生后,事發(fā)單位負(fù)責(zé)人或事故發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向生態(tài)環(huán)境或應(yīng)急部門(mén)報(bào)告,在得知突發(fā)環(huán)境事件信息后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí),對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類(lèi)別做出初步認(rèn)定,并按規(guī)定上報(bào)。

  3.2.2應(yīng)急響應(yīng)

  對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的突發(fā)事件,根據(jù)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度,縣環(huán)境應(yīng)急指揮部按照分級(jí)響應(yīng)的原則,采取或啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)(一級(jí))、Ⅱ級(jí)(二級(jí))、Ⅲ級(jí)(三級(jí))、Ⅳ級(jí)(四級(jí))。

  3.2.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮

  根據(jù)需要,由縣環(huán)境應(yīng)急指揮部牽頭,事發(fā)單位及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指揮,指定有關(guān)同志擔(dān)任具體負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

  3.2.4應(yīng)急處置

  (1)先期處置工作

  接到縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件信息后,立即調(diào)度物資和社會(huì)資源,指揮和派遣相關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),全力控制污染源和事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生,并將事發(fā)時(shí)間和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定迅速、準(zhǔn)確上報(bào)縣指揮部。

  發(fā)生事故或違法排污造成縣級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的單位,應(yīng)立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,迅速開(kāi)展以下先期處置工作:

 、俦M快查找污染源或泄漏源,通過(guò)依法關(guān)閉、封堵、收集、轉(zhuǎn)移等措施,切斷污染源或泄漏源,標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施;

 、诹⒓磫(dòng)企業(yè)內(nèi)部或保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)急收集系統(tǒng),保障對(duì)污染物或泄漏物的集中收集,采取限產(chǎn)、停產(chǎn)、在廠界設(shè)立攔截設(shè)施等措施,防止污染或泄露進(jìn)一步擴(kuò)散;

 、哿⒓聪蛏弦患(jí)主管部門(mén)報(bào)告,及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民;

  ④服從當(dāng)?shù)卣l(fā)布的決定、命令,積極配合當(dāng)?shù)卣M織人員參加應(yīng)急救援和處置工作。

 。2)現(xiàn)場(chǎng)控制與處置

  根據(jù)污染物的性質(zhì)、突發(fā)事件類(lèi)型、事件可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮實(shí)施如下措施:

  ①責(zé)任單位或責(zé)任人,收集事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的第一手資料,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件性質(zhì)、影響范圍、應(yīng)急人力與物力等情況,組織專(zhuān)家制定科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案;

 、诋(dāng)縣級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)已受到污染時(shí),組織飲用水源保護(hù)區(qū)保護(hù)管理部門(mén)、懷化銀龍水務(wù)有限公司立即啟動(dòng)飲用水源保護(hù)區(qū)防控措施,采取攔網(wǎng)圍油、隔離污水、治理污染。懷化銀龍水務(wù)有限公司采取增加投放絮凝劑或減壓供水等方法盡快消除污染威脅;通知相關(guān)居民停止取水、用水;當(dāng)飲用水供水中斷后,多渠道組織提供安全飲用水,并加大宣傳和引導(dǎo)力度,避免引起群眾恐慌心理;

  ③污染控制組根據(jù)應(yīng)急處置方案,迅速消除、控制或者安全轉(zhuǎn)移污染源,及時(shí)控制污染物繼續(xù)外排或泄露,切斷污染物進(jìn)入水源的途徑;除依靠水體自?xún)裟芰μ幚硗,還要針對(duì)性的采取人工投中和劑、人工治理等方法減少危害程度和范圍,并對(duì)供水管網(wǎng)進(jìn)行消毒處理;

  ④醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)組織救治受傷害人員,對(duì)因飲用水污染可能導(dǎo)致的疾病、疫情進(jìn)行應(yīng)急處置;

  ⑤治安維護(hù)組負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場(chǎng)污染警戒區(qū)、隔離區(qū)和交通管制區(qū),并設(shè)置警示標(biāo)志;

 、蘧C合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家分析事件的發(fā)展趨勢(shì),提出應(yīng)急處置方案的調(diào)整和優(yōu)化建議;

  ⑦污染事件得到控制后,污染控制小組負(fù)責(zé)及時(shí)進(jìn)行污染現(xiàn)場(chǎng)清理和處置,避免產(chǎn)生次生環(huán)境污染。

  3.2.5安全防護(hù)

  應(yīng)急人員安全防護(hù):綜合協(xié)調(diào)小組通過(guò)咨詢(xún)專(zhuān)家,根據(jù)事件的性質(zhì),確定個(gè)體防護(hù)級(jí)別,配備合理的個(gè)人防護(hù)設(shè)備,如防毒面具、防塵面具、酸堿防化服等相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備。并對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行安全培訓(xùn),包括緊急情況下正確辨識(shí)危險(xiǎn)物質(zhì)與合理選擇防護(hù)措施的能力,以及正確使用個(gè)體防護(hù)設(shè)備等。

  污染控制小組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組等應(yīng)急救援人員,在收集到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)更多的信息后,迅速報(bào)告綜合協(xié)調(diào)小組。綜合協(xié)調(diào)小組始終保持與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員的通信聯(lián)系,及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

  受威脅群眾安全防護(hù):由治安維護(hù)小組負(fù)責(zé),醫(yī)療救治小組、后勤保障組配合,組織受威脅群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容包括:

 。1)根據(jù)縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)污染事件的性質(zhì)、特點(diǎn),告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施;

 。2)通知受影響區(qū)域居民停止取水,必要時(shí)向停水居民供應(yīng)潔凈水或桶裝水。

  3.2.6應(yīng)急監(jiān)測(cè)和評(píng)估

  飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè):根據(jù)飲用水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件污染物的性質(zhì)、擴(kuò)散速度、事件發(fā)生地的氣象條件和地理特點(diǎn),制定應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案(包括監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)方法、點(diǎn)位布設(shè)等),對(duì)污染水源或環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè);對(duì)短期內(nèi)不能消除、降解的污染物進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè);視污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測(cè)結(jié)果的變化趨勢(shì),對(duì)監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行適時(shí)調(diào)整,包括增加監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和加大監(jiān)測(cè)頻次,提高監(jiān)測(cè)精度,掌握污染物動(dòng)態(tài)變化情況。

  應(yīng)急監(jiān)測(cè)評(píng)估:根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,綜合分析飲用水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢(shì),通過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún),對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況進(jìn)行評(píng)估,并及時(shí)將監(jiān)測(cè)與評(píng)估結(jié)果上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮負(fù)責(zé)人,為制定和調(diào)整下一步應(yīng)急方案提供決策依據(jù)。

  3.2.7信息發(fā)布

  宣傳報(bào)道組根據(jù)縣環(huán)境應(yīng)急指揮部指令,及時(shí)組織縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布工作,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,避免引起群眾恐慌,為事件處置創(chuàng)造穩(wěn)定的外部環(huán)境。

  3.2.8應(yīng)急終止

 。1)應(yīng)急終止條件

  符合下列條件之一的,即滿(mǎn)足應(yīng)急終止條件:

 、偈录F(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)狀態(tài)得到控制,事件發(fā)生條件已經(jīng)消除;

 、谖廴驹吹男孤┗蜥尫乓呀抵烈(guī)定限值以?xún)?nèi),且事件所造成的危害已經(jīng)被消除,無(wú)繼發(fā)可能,特征污染物監(jiān)測(cè)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo);

  ③事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已經(jīng)無(wú)繼續(xù)的必要;

  ④采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且保持在限定的偏低水平。

  (2)應(yīng)急終止程序

 、俳(jīng)有關(guān)專(zhuān)家分析論證,認(rèn)為滿(mǎn)足應(yīng)急結(jié)束的條件時(shí),并按照“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)終止”的原則報(bào)請(qǐng)相應(yīng)機(jī)構(gòu)確認(rèn),由指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)終止;

 、诟鶕(jù)指揮部的決定,向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作組及各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令,解除應(yīng)急狀態(tài);

  ③應(yīng)急狀態(tài)終止后,縣環(huán)境應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位,繼續(xù)對(duì)事故及受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作,直至無(wú)須采用其他補(bǔ)救措施,轉(zhuǎn)入常態(tài)管理為止。

  3.3后期處置

  縣民政局及有關(guān)部門(mén),積極穩(wěn)妥、認(rèn)真細(xì)致地做好善后工作,彌補(bǔ)損失,消除影響。對(duì)事件造成的損害進(jìn)行評(píng)估,對(duì)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資及群眾因污染造成的經(jīng)濟(jì)損失及時(shí)給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。同時(shí)針對(duì)不同環(huán)境事件類(lèi)型、發(fā)生地點(diǎn)及持續(xù)時(shí)間等要素,分別采取科學(xué)有效的措施對(duì)污染的縣級(jí)飲用水源進(jìn)行環(huán)境修復(fù)。

  4.應(yīng)急保障

  4.1隊(duì)伍及技術(shù)保障

  加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),保證在縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,能迅速參與并完成監(jiān)測(cè)、防控等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。建立應(yīng)急專(zhuān)家?guī),聘?qǐng)專(zhuān)家為事件處置決策提供咨詢(xún)和技術(shù)指導(dǎo)。

  4.2資金及物質(zhì)保障

  根據(jù)縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要,縣財(cái)政及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急保障工作,確保應(yīng)急狀態(tài)下所需應(yīng)急資金、物資、裝備充足供應(yīng)。

  4.3治安及交通運(yùn)輸保障

  注重治安維護(hù),確保社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施道路交通管制,保障運(yùn)送應(yīng)急救援人員、物資器材所需車(chē)輛和道路暢通。

  4.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

  加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)急救治能力。

  4.5通訊與信息保障

  充分利用公共信息網(wǎng)絡(luò),建立完善的信息處理系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)和指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)。

  5.善后處置與事故調(diào)查

  5.1善后處置

  環(huán)境應(yīng)急工作結(jié)束后,縣環(huán)境監(jiān)測(cè)單位繼續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)污染物的`變化情況,直至穩(wěn)定恢復(fù)。

  如果環(huán)境污染造成了人員傷害,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定制定救助、補(bǔ)償、治療、撫恤、安置等善后工作方案并實(shí)施,對(duì)污染區(qū)域采取必要的疾病預(yù)防措施。

  對(duì)應(yīng)急處置過(guò)程中征用的物資應(yīng)歸還;對(duì)一次性或損壞的應(yīng)急用品,應(yīng)照價(jià)賠償;對(duì)社會(huì)有償服務(wù)機(jī)構(gòu),依據(jù)其承擔(dān)的勞務(wù)、物資消耗及運(yùn)輸量等進(jìn)行補(bǔ)償。突發(fā)環(huán)境事件肇事單位或個(gè)人應(yīng)承擔(dān)應(yīng)急處置期間造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和責(zé)任,對(duì)由于不可抗力或無(wú)法認(rèn)定肇事者的突發(fā)環(huán)境事件造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,由財(cái)政部門(mén)承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

  5.2調(diào)查與評(píng)估

  5.2.1應(yīng)急處置階段污染損害評(píng)估

  環(huán)境損害評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后即開(kāi)展污染損害評(píng)估前期工作,并在應(yīng)急處置工作結(jié)束后及時(shí)制訂評(píng)估工作方案,具體實(shí)施污染損害評(píng)估,對(duì)事件造成的直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行量化,評(píng)估其損害數(shù)額,作為肇事者承擔(dān)責(zé)任的依據(jù)。直接經(jīng)濟(jì)損失包括人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損害、應(yīng)急處置費(fèi)用以及應(yīng)急處置階段可以確定的其他經(jīng)濟(jì)損失。

  對(duì)于初步認(rèn)定為特別重大和重大、較大、一般突發(fā)環(huán)境事件的,分別由省、市、縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)組織開(kāi)展污染損害評(píng)估工作。

  5.2.2調(diào)查處理

  (1)事件調(diào)查內(nèi)容

  突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查應(yīng)當(dāng)查明下列情況:突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位基本情況;突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和事件經(jīng)過(guò);突發(fā)環(huán)境事件造成的人身傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失情況,環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況;突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位和生態(tài)環(huán)境部門(mén)的應(yīng)急處置情況;生態(tài)環(huán)境對(duì)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位的日常監(jiān)管情況;其他事項(xiàng)。

 。2)應(yīng)急響應(yīng)調(diào)查評(píng)估

  開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)調(diào)查,應(yīng)當(dāng)查明生態(tài)環(huán)境部門(mén)在環(huán)境應(yīng)急管理方面的下列情況:按規(guī)定編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估、備案、演練等情況,以及按規(guī)定對(duì)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實(shí)施備案管理的情況;按規(guī)定趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施應(yīng)急處置并及時(shí)報(bào)告事件信息的情況;按規(guī)定組織開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)的情況;按職責(zé)規(guī)定提出應(yīng)急處置或者信息發(fā)布建議的情況;突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域時(shí),事發(fā)地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)向相鄰行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)通報(bào)的情況;接到相鄰行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件信息后,生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)按規(guī)定調(diào)查了解并報(bào)告的情況;按規(guī)定開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件污染損害評(píng)估的情況;按規(guī)定開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練的情況。

 。3)突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容

  突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位的概況和突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生經(jīng)過(guò);突發(fā)環(huán)境事件造成人身傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境污染和生態(tài)破壞的情況;突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因和性質(zhì);突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、環(huán)境安全隱患排查治理、應(yīng)急演練和應(yīng)急處置情況;生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)日常監(jiān)管和應(yīng)急處置情況;責(zé)任認(rèn)定和對(duì)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位、責(zé)任人的處理建議;突發(fā)環(huán)境事件防范和整改措施建議;其他有必要報(bào)告的內(nèi)容。

  5.3恢復(fù)與重建

  必要時(shí),生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)組織專(zhuān)家制定環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃,并予以落實(shí)。按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,生態(tài)環(huán)境恢復(fù)費(fèi)用由突發(fā)環(huán)境事件肇事單位承擔(dān)。對(duì)由于不可抗力或無(wú)法認(rèn)定肇事單位的突發(fā)環(huán)境事件,按照相關(guān)程序由市或縣財(cái)政部門(mén)承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

  縣人民政府根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)需要支持的城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供人力、資金、物資和技術(shù)支持,修復(fù)遭損壞的基礎(chǔ)設(shè)施,幫助相關(guān)單位恢復(fù)生產(chǎn)或重建家園,F(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)遵循以下原則:迅速、徹底的清除現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施、土壤、水體內(nèi)殘留的污染物,且不增加新的污染,不產(chǎn)生二次污染。

  生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)批準(zhǔn)突發(fā)環(huán)境事件肇事單位恢復(fù)生產(chǎn)前,應(yīng)確認(rèn)以下事項(xiàng)得以實(shí)施完成:

  (1)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施已經(jīng)過(guò)檢修和清理,確認(rèn)可以正常使用。

 。2)應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施、器材完成了消洗工作,足以應(yīng)對(duì)下次緊急狀態(tài)。

  (3)被污染場(chǎng)地得到清理或修復(fù)。

 。4)采取了其他預(yù)防事件再次發(fā)生的措施。

  6.監(jiān)督管理

  6.1應(yīng)急演練

  縣環(huán)境應(yīng)急指揮部及相關(guān)成員單位,按照縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的職責(zé)和程序,有計(jì)劃地組織環(huán)境應(yīng)急演練,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。

  6.2環(huán)境應(yīng)急知識(shí)宣傳

  宣傳報(bào)道組廣泛開(kāi)展縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件法律法規(guī)和預(yù)防、處理、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)的宣傳教育工作,培養(yǎng)公眾對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)意識(shí)。并采取多種組織形式,有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援人員和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)提高其專(zhuān)業(yè)技能。

  6.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

  對(duì)在縣級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件處置過(guò)程中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)措施不力,影響較大的,依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

  6.4預(yù)案管理與更新

  本預(yù)案自發(fā)布之日起生效并實(shí)施。市生態(tài)環(huán)境局新晃分局負(fù)責(zé)本預(yù)案日常管理,并根據(jù)本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和相關(guān)法律法規(guī)要求,及時(shí)組織修訂。

水污染突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案9

  為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展生態(tài)環(huán)境建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》和《區(qū)“四河”水環(huán)境綜合整治行動(dòng)方案》,切實(shí)解決當(dāng)前污水接管工程中的突出問(wèn)題,積極推進(jìn)污水接管工程建設(shè),充分發(fā)揮污水處理設(shè)施功能,改善和提升水環(huán)境質(zhì)量,現(xiàn)就全區(qū)開(kāi)展污水接管工程專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)特制訂方案如下:

  一、總體任務(wù)

  全區(qū)范圍內(nèi)尚未完成污水接管和雨污分流改造的各類(lèi)學(xué)校(不包括即將被合并或搬遷的學(xué)校)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、住宅小區(qū),凡符合接管條件的,做到應(yīng)接盡接。

  1、學(xué)校接管。20xx年8月下旬,完成165家學(xué)校污水管網(wǎng)分流及接管方案,并全面啟動(dòng)實(shí)施;9月底,完成34家已接管學(xué)校內(nèi)部管網(wǎng)的梳理排查整改工作,做到雨污水管網(wǎng)真正分流;11月底,完成污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的69家學(xué)校內(nèi)部雨污管網(wǎng)的分流和接管工作;完成62家學(xué)校內(nèi)部雨污管網(wǎng)的分流并自建污水處理設(shè)施;完成學(xué)校外部管網(wǎng)延伸19公里。20xx年12月完成工程驗(yàn)收。

  2、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)接管。20xx年8月下旬,完成38家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)雨污水分流及接管方案;9月底,完成對(duì)13家已接管農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部管網(wǎng)的梳理排查整改工作;10月底,完成14家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部管網(wǎng)的雨污分流和接管,完成11家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部管網(wǎng)雨污分流并自建污水處理設(shè)施11處;完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外部管網(wǎng)延伸3.0公里;20xx年11月完成工程驗(yàn)收。

  3、住宅小區(qū)接管。20xx年8月下旬,完成41家住宅小區(qū)雨污水分流及接管方案;9月底,完成對(duì)已接管的32家住宅小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)的梳理排查整改工作,做到雨污水管網(wǎng)真正分流;11月底,完成4個(gè)住宅小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)的雨污分流和接管工作,完成5個(gè)住宅小區(qū)內(nèi)部雨污分流并自建污水處理設(shè)施5處;完成住宅小區(qū)外部管網(wǎng)延伸1.2公里;20xx年12月完成工程驗(yàn)收。

  二、工作內(nèi)容

  1、對(duì)凡在污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)(即管網(wǎng)延伸1公里以?xún)?nèi))的學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、住宅小區(qū)。內(nèi)部先實(shí)施雨污水管網(wǎng)的分流改造,將廁所、食堂、宿舍區(qū)、工作區(qū)、居住區(qū)、店面等產(chǎn)生的生活污水經(jīng)內(nèi)部污水管網(wǎng)收集后納入市政污水管網(wǎng);雨天產(chǎn)生的雨水匯集排入雨水管網(wǎng)后就近排入市政雨水管道或河道水體。

  2、對(duì)暫不具備接入城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng)條件的學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、住宅小區(qū)。在進(jìn)行內(nèi)部雨污水管網(wǎng)分流改造后,生活污水處理近期采用分散式污水處理模式過(guò)渡,處理技術(shù)有:小型污水處理裝置、沼氣凈化池、人工濕地等,過(guò)渡模式應(yīng)本著因地制宜的原則經(jīng)論證后確定,待今后條件具備后再將內(nèi)部污水接入市政污水管網(wǎng)。

  3、對(duì)已完成雨污分流和接管的學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、住宅小區(qū)。要對(duì)內(nèi)部管網(wǎng)進(jìn)行梳理排查,防止雨污水管道間的竄流或混流,保證雨污水管網(wǎng)做到真正分流。

  4、污水管道管材建議選擇采用UPVC加筋管、HDPE雙壁波紋管,管徑大小根據(jù)排水量確定,但直徑不宜小于250毫米。

  三、責(zé)任分工

  1、學(xué)校接管

  學(xué)校內(nèi)部雨污分流和自建污水處理設(shè)施建設(shè):中小學(xué)校由區(qū)教育局牽頭,各學(xué)校組織實(shí)施,建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各學(xué)校承擔(dān);幼兒園由所轄地各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)、街道)政府負(fù)責(zé)并承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用。

  學(xué)校外部污水管網(wǎng)建設(shè):按文件精神,對(duì)完成污水設(shè)施收購(gòu)移交的鎮(zhèn),主管網(wǎng)由區(qū)排水管理處負(fù)責(zé)建設(shè),支管網(wǎng)由所在鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)、街道)政府負(fù)責(zé)實(shí)施并承擔(dān)上級(jí)經(jīng)費(fèi);未完成污水設(shè)施收購(gòu)移交的鎮(zhèn),其主、支管網(wǎng)建設(shè)由所在鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)、街道)政府負(fù)責(zé)建設(shè)并承擔(dān)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

  2、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)接管

  農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部的雨污分流和自建污水處理設(shè)施建設(shè),由區(qū)發(fā)改局牽頭,各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)、街道)政府負(fù)責(zé)實(shí)施并承擔(dān)上級(jí)經(jīng)費(fèi),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外部污水管網(wǎng)的建設(shè)按學(xué)校接管方式實(shí)施。

  3、住宅小區(qū)接管

  住宅小區(qū)內(nèi)部的雨污分流和自建污水處理設(shè)施建設(shè),由所在鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)、街道)政府負(fù)責(zé)實(shí)施并承擔(dān)上級(jí)經(jīng)費(fèi);住宅小區(qū)外部污水管網(wǎng)的建設(shè)按學(xué)校接管方式實(shí)施。

  區(qū)排水管理處負(fù)責(zé)污水接管行動(dòng)的.技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。

  四、主要措施

  1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)、街道)和區(qū)各有關(guān)部門(mén)要把污水接管工程專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作來(lái)抓,迅速成立相應(yīng)工作班子,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),及時(shí)研究,迅速部署,全面展開(kāi)。

  2、切實(shí)落實(shí)責(zé)任。本次污水接管工程專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)涉及各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)、街道)及發(fā)改、教育、建設(shè)等相關(guān)部門(mén),各單位要統(tǒng)一思想,集中精力,密切配合,要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)分解的要求,層層細(xì)化分解,將具體目標(biāo)、任務(wù)、進(jìn)度和責(zé)任落實(shí)到責(zé)任人,確保各項(xiàng)任務(wù)快啟動(dòng)、快推進(jìn)、快見(jiàn)效,按計(jì)劃如期完成。區(qū)水利局及各鎮(zhèn)水利站要負(fù)責(zé)整個(gè)接管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的牽頭協(xié)調(diào)工作指導(dǎo)和督查工作。

  3、確保工程質(zhì)量。按照“因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)”的原則,嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工管理及質(zhì)量驗(yàn)收關(guān),嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和整治要求,選擇實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍施工,確保雨污分流工程質(zhì)量。

  4、加強(qiáng)督查考核。區(qū)水利部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各地污水接管專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況的督查和指導(dǎo),每旬組織督查,每月組織工程推進(jìn)情況點(diǎn)評(píng)。協(xié)調(diào)解決實(shí)施中的困難和矛盾,促進(jìn)行動(dòng)的全面完成。

水污染突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案10

  一、編制目的、依據(jù)

  為有效防止和應(yīng)對(duì)我區(qū)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件,保障人民群眾飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》等相關(guān)的法律、法規(guī)、條例制定本預(yù)案。

  二、適用范圍

  本預(yù)案適用于恩陽(yáng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的`應(yīng)急處置。

  三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  (一)指揮機(jī)構(gòu)的編成及任務(wù)

  在市環(huán)保局和區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,巴中市環(huán)境保護(hù)局恩陽(yáng)區(qū)分局成立飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管環(huán)境應(yīng)急工作的副局長(zhǎng)和其他班子成員任副組長(zhǎng),各直屬單位、科室負(fù)責(zé)人為成員。進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮部,指揮和參加應(yīng)急處置工作。

  (二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室職責(zé)

  1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

  (1)按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的較大及以上城區(qū)飲用水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。

  (2)貫徹執(zhí)行?script>s("content_relate");

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