雨雪低溫天氣的應急預案（精選11篇）
在學習、工作或生活中，有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，往往需要預先進行應急預案編制工作。應急預案要怎么編制呢？下面是小編整理的雨雪低溫天氣的應急預案（精選11篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
雨雪低溫天氣的應急預案 1
為積極做好我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作，全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)《突發(fā)事件應對法》和《婁底市關于做好本輪寒潮大風、低溫雨雪冰凍天氣防災減災工作的緊急通知》的相關規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本應急預案。
一、組織領導
成立水洞底鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應對工作領導小組，其成員如下：
顧 問：宋 磊
組 長：肖 潔
副組長：周新建 周資桃 胡洪文 黃忠
成 員：曾勤勇 胡光陽 龍棟磊 陳暉 李廉龍
及各部門站所負責人
領導小組下設辦公室，地點設黨政辦，由黃忠同志兼任辦公室主任，李楊、張宇、鄧志明、康東、付翌為辦公室成員，具體負責全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應對工作的綜合、協(xié)調(diào)、指導和督查，聯(lián)系電話：0738-461xxxx。
二、工作目標
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要切實保障公共交通暢通，不得因極端天氣而出現(xiàn)公共交通斷線、停開和無序情況。對鄉(xiāng)村公路要實施分片包干負責，做好路面加固除險、鏟雪除冰、及時除障等三項工作。加強鄉(xiāng)村路況巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理，抓好交通運輸組織，保障物資運輸暢通。
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要千方百計保障居民生活物資，尤其要做好蔬菜、食品、燃氣、燃油等群眾生活必需品的組織供應。嚴厲打擊哄抬物價、擾亂治安行為，確保社會政治大局穩(wěn)定。
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要把確保安全有序作為抗擊低溫雨雪冰凍天氣的重點切實抓好。突出抓好電力、通信、電視、自來水等管網(wǎng)安全，消防、交通、房屋建設安全，社會秩序穩(wěn)定等方面的保障工作。確保不發(fā)生因災害天氣造成的責任事故。
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要切實安排好困難群眾的生活，尤其要重點抓好農(nóng)村五保戶、危房戶、困難戶、街頭流浪人員等特殊人群的生活保障，確保不發(fā)生因災傷亡、凍餓傷亡，堅決杜絕群死群傷事故。
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確保農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)防災到位，將損失降到最低。
三、工作安排
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣應對工作的重點，設立道路交通疏導組、特困居民救助組、水電供應維護組、物資保障組、安全生產(chǎn)組、應急搶險組、防災救災組、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境維護組、信息宣傳組等九個專項工作組。
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組 長：周資桃胡光陽
副組長：曾耀飛 楊建軍 熊芳
責任單位：綜治辦、公路站、派出所
主要職責：
1、組織鎮(zhèn)村干部和社區(qū)居民清除鎮(zhèn)村各路面的積雪、冰塊等，開展交通巡邏，確保交通安全暢通；
2、加強重點道路的值勤和指揮，確保安全暢通；
3、組織清掃主要交通干線的積雪、冰塊和灑鹽除雪工作；
4、加強干線公路的基礎設施維護工作，做好道路滯留車輛的疏導工作。
（二）特困居民救助組
組 長：龍棟磊
副組長：李嫦 聶雙清 易銘哲 謝曉望
責任單位：民政室、衛(wèi)生院、婦聯(lián)、團委
主要職責：
1、及時解決群眾基本生活救濟問題，確保冰凍引發(fā)災害災民有飯吃、有衣穿、有房住、有醫(yī)療保障；
2、認真做好災情的統(tǒng)計、核查、上報工作；
3、抓好衛(wèi)生防疫工作。
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組 長：李廉龍
副組長：童國珍鄧星紅
責任單位：水利站、供電所
主要職責：
1、負責確保電力的正常供應，做好電網(wǎng)的應急搶修和除冰工作和醫(yī)院應急供電保障工作；
2、負責確保自來水的正常供應，做好自來水管網(wǎng)防凍和搶修、應急供水保障工作。
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組 長：周資桃
副組長：李朝紅
責任單位：財政所、民政室、林業(yè)站、畜牧站
1、做好全鎮(zhèn)油米肉菜等生活物資供應的調(diào)度保障工作；
2、做好物價穩(wěn)定工作；
3、認真做好救災和搶險物資的籌集、調(diào)度。
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組 長：黃忠
副組長：張宇 肖球輝 童雄耀 肖菊平 鄧冬生
責任單位：應急管理站、企業(yè)辦、國土所、水洞底中學、新禾中學
主要職責：
1、組織排查消除各建筑冰凍等安全隱患，抓好工業(yè)企業(yè)及加油站、煙花爆竹等行業(yè)的安全管理工作，確保生產(chǎn)安全；
2、抓好校舍除冰和學生防凍保暖工作，抓好校園和校車安全工作。
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組長：周新建
副組長：曾耀飛 童禮
責任單位：綜治辦、派出所、城建辦、整建辦、民兵應急分隊等單位。
主要職責：組建應急搶救分隊，遇有突發(fā)性事件，迅速奔赴事發(fā)現(xiàn)場組織搶險和救援。
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組 長：黃忠
副組長：童國珍 謝治平 王國華 李楊芳
責任單位：水利站、林業(yè)站、畜牧水產(chǎn)站、農(nóng)技站
主要職責：
1、抓好鎮(zhèn)域中心、公路兩側(cè)綠化帶和花卉苗木基地的防凍除冰保林工作；
2、抓好經(jīng)濟林和蔬菜等經(jīng)濟作物的防凍指導工作；
3、抓好養(yǎng)殖戶和家畜家禽的防凍指導工作；
4、抓好水利基礎設施的防護工作；
5、抓好農(nóng)林業(yè)防凍補損的技術指導工作。
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組 長：胡洪文
副組長：劉桂源 曾錚貴
責任單位：城建辦、整建辦
1、組織鎮(zhèn)村干部職工和社區(qū)居民清理街道冰塊積雪，確保市容市貌整潔；
2、確保鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)設施正常運轉(zhuǎn)，排查消除各建筑冰凍等安全隱患，確保居民正常的生活和工作秩序，出行方便。
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組 長：曾勤勇
副組長：李楊 童琦 童海鵬
責任單位：黨政辦、組織室、文化體育廣電站
主要職責：
1、組織做好防凍應急工作的宣傳報道；
2、大力宣傳防災抗災知識。
四、工作要求
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此次低溫雨雪天氣持續(xù)時間較長，覆蓋范圍廣，且正值元旦來臨時期，對人民群眾的'安全和生產(chǎn)生活將造成較大影響。各村（社區(qū)）、各單位要克服麻痹思想和僥幸心理，以對人民群眾高度負責的精神，層層落實防災減災責任制，加大工作力度，密切配合，采取有力措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，最大程度減少災害造成的損失。
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要及時掌握氣象部門對災害性天氣過程的監(jiān)測、預報工作，利用有線電視、宣傳車、短信平臺等方式，及時向社會廣泛公布災害預警信息和簡明防災避災辦法，積極動員全鎮(zhèn)人民做好各項應急準備；對此次應對低溫雨雪冰凍天氣工作進行正確輿論引導，避免群眾出現(xiàn)恐慌情緒；對應對低溫雨雪冰凍天氣工作要全程跟蹤，積極報道各單位和部門工作進展情況。
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鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應對工作領導小組辦公室負責統(tǒng)籌調(diào)度安排全鎮(zhèn)的應對工作。綜治辦、民政室、應急管理站、城建辦、交管站、派出所、供電所、自來水廠、衛(wèi)生院、民兵應急分隊要各自準備應急力量，以備隨時調(diào)配；農(nóng)技站要加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災工作的指導和督促；各單位在收到災害天氣預測預警信息后，應及時通知受影響的群眾，做好防災避險準備，遇到災情和突發(fā)事件，及時向鎮(zhèn)值班室報告情況。各村（社區(qū)）對五保戶、特困戶、危房戶的普查登記即時啟動，并立即落實應急救助人員和方案，具體名單于12月25日報鎮(zhèn)黨政辦。各村（社區(qū)）負責安排好應急鏟車一臺，在發(fā)生緊急狀況時隨時投入應急救災，服從鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)度指揮。
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各村（社區(qū)）、各單位負責人要深入一線了解情況，轉(zhuǎn)變作風，加強服務。要嚴格實行領導帶班制度和2 4小時值班制度，各單位、各村（社區(qū)）值守人員要2 4小時保持通信暢通。
冰凍雨雪氣象預警未解除之前，各村（社區(qū)）、各單住主要負責人要堅守崗位，原則上不得外出。要密切關注天氣變化情況，加強對預警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判，進一步拓寬信息來源渠道，強化信息報送手段，提高信息報告的時效性和準確性。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要積極妥善處置，嚴格按照相關規(guī)定及時上報。低溫雨雪冰凍天氣期間，實行信息一天一報制度，各村（社區(qū)）、各單位于每日下午16: 30時前將本村（社區(qū)）、本單位應對低溫雨雪冰凍天氣情況報鎮(zhèn)黨政辦。
雨雪低溫天氣的應急預案 2
為積極應對惡劣天氣對我鎮(zhèn)的影響，杜絕各類事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《蕪湖市突發(fā)事件總體應急預案》、《鳩江區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等有關法律法規(guī)及相關預案，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定本預案。
一、目的
全面推進防災減災救災體制機制改革，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持以防為主，防抗救相結(jié)合，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，最大限度地減少災害造成的損失，以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。
二、范圍
本預案適用于湯溝鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災害應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災害。
三、原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�、減少損失。
把保障人民群眾的生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活，最大限度減少人員、財產(chǎn)損失。
�。ǘ┛焖俜磻�、科學應對。
鎮(zhèn)黨委、政府第一時間作出反應，對災情統(tǒng)計上報，科學快速地開展應急救援工作，提高防災減災救災能力。
�。ㄈ┙y(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)。
在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導下，各有關部門按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應對，確保災害應急救助工作有力有序有效展開。政府根據(jù)各單位、部門職責，落實工作責任。
四、組織指揮機構(gòu)及職責
（一）指揮部組成
根據(jù)形勢研判或災情發(fā)展，由鎮(zhèn)政府決定成立湯溝鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部（臨時），負責組織指導協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應對工作�？傊笓]由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔任，副總指揮由鎮(zhèn)黨委委員、政府副鎮(zhèn)長擔任。成員為：政府各部門、湯溝派出所、湯溝市監(jiān)所、湯溝交警中隊、湯溝交管站、湯溝供電所及各村居負責人。
辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)站，辦公室主任由安監(jiān)站站長兼任。
�。ǘ┏蓡T單位組成及職責
�。�1）鎮(zhèn)黨政辦：
負責應急車輛、相關物資（雨衣雨鞋等）、后勤保障、會議安排及上傳下達工作，協(xié)調(diào)相關部門、單位、村（居）開展工作。
�。�2）鎮(zhèn)安監(jiān)站：
負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和綜合研判，加強監(jiān)測預警，提出應對建議，協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府組織重大、較大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應急專業(yè)隊伍。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
�。�3）鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦：
指導和保障災后市場價格基本穩(wěn)定，確保市場肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應充足；加強企業(yè)巡查，對因低溫雨雪冰凍災害受損的廠房要及時處置。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
�。�4）湯溝派出所：
負責維護災害區(qū)社會治安秩序，保障災區(qū)公共安全；在鎮(zhèn)黨委、政府領導下，會同有關部門處置突發(fā)事件。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
�。�5）鎮(zhèn)民政辦：
出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣時，協(xié)助有關部門，加大街頭流動救助巡查力度；督促村居對轄區(qū)內(nèi)“三無”老人、獨居老人生產(chǎn)生活情況進行排查和處置；對養(yǎng)老機構(gòu)服務設施進行安全隱患排查。
�。�6）鎮(zhèn)財政分局：
做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作；協(xié)同有關部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。
�。�7）鎮(zhèn)鎮(zhèn)公路站：
負責組織協(xié)調(diào)有關單位保障居民供氣等設施正常運行；依照職能指導災區(qū)開展災后房屋和有關市政基礎設施恢復重建工作；利用小區(qū)內(nèi)人防工程等戰(zhàn)備資源，為政府組織搶險救災提供必要的服務和支援保障；會同湯溝交管站加強對農(nóng)村公路的`安全檢查。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
�。�8）鎮(zhèn)市容辦：
做好鏟雪車輛、工業(yè)鹽、融雪劑、掃把、鐵鍬等應急物資的準備；做好城市道路掃雪除冰工作，在交警中隊的指導下對架空道路進行撒鹽除凍。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位及公共區(qū)域場所的隱患排查和整改工作。
�。�9）湯溝交管站：
及時指導協(xié)調(diào)沿途村居、生產(chǎn)經(jīng)營單位開展人力和機械設備除雪鏟冰工作，保證道路正常通行；統(tǒng)計、報告轄區(qū)中斷里程。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
�。�10）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站：
負責做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災害的預防、應急處置工作；會同相關部門（村居）查核、評估農(nóng)業(yè)因災損失情況，指導協(xié)調(diào)做好生產(chǎn)自救，恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
�。�11）鎮(zhèn)宣統(tǒng)辦：
加強對災情的輿論管控。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
�。�12）鎮(zhèn)衛(wèi)健辦：
負責做好醫(yī)療救災工作準備，做好惡劣天氣疫情防控和因災傷害人員的救援工作。
（13）湯溝市監(jiān)所：
負責災區(qū)救災物資和群眾生活必需品價格監(jiān)管，打擊價格違法行為。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
�。�14）鎮(zhèn)人武部：
根據(jù)需要，組織民兵預備役隊伍參加抗雪防凍救災工作。
�。�15）湯溝交警中隊：
維護受災路段交通秩序；及時疏導、分流滯留車輛，保障道路交通暢通；遇有重大低溫雨雪冰凍災害時，視情況實行交通管制；指導市容對我鎮(zhèn)架空道路進行撒鹽除凍。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
�。�16）鎮(zhèn)農(nóng)水辦：
協(xié)調(diào)供水、供電相關單位，確保轄區(qū)居民生產(chǎn)生活的水電不受影響。負責行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的隱患排查和整改工作。
（17）各村（居）：
加強對惡劣天氣情況的宣傳和防范工作，對鰥寡孤獨和行動不便的獨居老人組織開展“敲門行動”，宣傳防火防凍相關知識，確保不發(fā)生小火及因凍亡人事故；對轄區(qū)內(nèi)的危房進行排查，對因雨雪冰凍不宜居住的房屋要及時動員其居住人員離開并做好安置工作。
分管領導督促鎮(zhèn)分工干部到村（居）協(xié)助開展工作。
五、工作組構(gòu)成及職責
預案響應后，鎮(zhèn)應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、水電油氣保障組、市場保障組、醫(yī)療救助組、宣傳報道組7個工作組，處置較大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應對處置工作。
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負責材料辦理、會議安排、監(jiān)測預警、信息報告、輿論引導，通訊暢通、應急車輛和綜合協(xié)調(diào)工作；承辦鎮(zhèn)政府領導交辦的其他事項。
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負責災情的查核與上報，分配下?lián)芫葹目钗�，組織開展救災捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。
各村居要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉(zhuǎn)移，要及時協(xié)調(diào)各有關部門開設避災場所，臨時安置轉(zhuǎn)移群眾。
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負責全鎮(zhèn)主要公路的除雪鏟冰，保障公路暢通工作；指導做好過境國道省及區(qū)鎮(zhèn)道路的除雪鏟冰保暢工作；組織協(xié)調(diào)做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保城市公交系統(tǒng)正常運營。必要時協(xié)調(diào)沿線屬地政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
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負責水電油氣的供需銜接和綜合協(xié)調(diào)，組織重要物資的運輸調(diào)度，全力做好保障工作。
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負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應，維護市場穩(wěn)定。
（六）醫(yī)療救助組
負責組織做好災區(qū)傷病群眾的救治、災區(qū)疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。
�。ㄆ撸┬麄鲌蟮澜M
負責抗雪救災信息發(fā)布和輿論引導工作。
六、紀律要求
鎮(zhèn)、村（居）要認真做好應急值班值守工作，嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導帶班制度，確保鎮(zhèn)、村（居）值班通信聯(lián)絡暢通。對因值班值守期間而擅離崗位的一經(jīng)查實，將嚴肅處理，對擅離崗位而使災情加重的，將給予從重從快處理。
雨雪低溫天氣的應急預案 3
1、總則
1.1編制目的
提高全州應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，維護經(jīng)濟社會運行秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《恩施州突發(fā)事件總體應急預案》、《恩施州自然災害救助應急預案》等有關法律法規(guī)及相關預案，結(jié)合我州實際情況，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全州范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作。
本預案所稱低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災害。
1.4管理體制
�。�1）在州委、州政府統(tǒng)一領導下，實行綜合協(xié)調(diào)、分級負責、屬地為主的應急管理體制，各縣市人民政府負責組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災害應對工作。
�。�2）堅持預防與應急相結(jié)合，提高全社會的防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處理。
�。�3）參與應對工作的各相關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同應對。
2、組織體系和職責
2.1組織體系
2.1.1領導機構(gòu)
成立恩施州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
指揮長：州政府常務副州長
副指揮長：州政府分管副秘書長
州發(fā)展改革委主任
成員：州委宣傳部、州民政局、州交通運輸局、州公安局、州經(jīng)信委、州商務局、州衛(wèi)生局、州財政局、州氣象局、州住建委、州農(nóng)業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州糧食局、州環(huán)保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧獸醫(yī)局、州食品藥品監(jiān)管局、州工商局、州物價局、州安監(jiān)局、州旅游委、恩施州供電公司、恩施鹽業(yè)分公司、州長途傳輸局、州無線電管理委員會、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州疾控中心、州消防（應急救援）支隊的負責人。
2.1.2辦事機構(gòu)
指揮部辦公室設在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔任，副主任由州氣象局分管副局長、州發(fā)改委副主任擔任。
2.1. 3縣、市機構(gòu)
縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災害的`組織領導、辦事機構(gòu)的設立，參照本預案確定。
2.2職責
2.2.1指揮部職責
�。�1）負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。
（2）研究解決預防和處置過程中的重大問題，決定低溫雨雪冰凍災害防御和救災重大事項。
�。�3）督促檢查各縣市、州直有關部門和單位災害防御和應對處置工作。
�。�4）決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止。
2.2.2指揮部辦公室職責
（1）落實指揮部的各項任務
�。�2）執(zhí)行指揮部下達的應急指令
�。�3）組織協(xié)調(diào)制定具體應急措施并監(jiān)督執(zhí)行
（4）組織開展災害損失及影響評估
�。�5）負責信息收集與發(fā)布
�。�6）負責指揮部日常工作
2.2.3成員單位職責
各成員單位按照各自職責，承擔低溫雨雪冰凍災害的防御和應急，根據(jù)本預案建立本部門或本單位的應急預案或工作流程，并負責組織實施。(詳見附件1)
2.3咨詢機構(gòu)
指揮部設低溫雨雪冰凍災害應急專家組。專家組負責決策咨詢、提出建議，必要時參與應急處置工作。
3、預防和應急準備
3.1災害防御規(guī)劃
各縣市人民政府應組織開展低溫雨雪冰凍災害風險評估，編制災害防御規(guī)劃，統(tǒng)籌安排應對低溫雨雪冰凍災害所需的基礎設施建設。
3.2避難場所準備
各縣市人民政府應確定本地區(qū)的避難場所，設立標志，制定完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移到避難場所。
3.3隊伍準備
各縣市人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設，承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。各有關部門應建立專職或兼職應急救援隊伍。
3.4培訓與演練
各縣市人民政府應急管理辦公室應組織制定應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃，組織開展應急處置、專業(yè)知識和技能培訓。各縣市人民政府及其有關部門應當組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練，提高應急隊伍專業(yè)技能和應急處置能力。
3.5宣傳
政府機關、社會團體、企事業(yè)單位和村（居）委會應組織開展應急管理法律法規(guī)和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導學校將低溫雨雪冰凍災害應急知識納入教學內(nèi)容。報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，應采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害應急知識，提高公眾應急能力。
4、預測與預警
4.1預測及信息報送
�。�1）州氣象局負責在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預測會商，并將會商結(jié)論報送指揮部辦公室，并定期向指揮部辦公室報送監(jiān)測預報信息。當預報即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫冰凍災害時，應每天向指揮部報送監(jiān)測預報信息。
（2）民政、交通、經(jīng)信委、商務、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應于每年11月份對本系統(tǒng)防范應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況進行檢查分析，并及時將檢查分析報告報送指揮部辦公室。
�。�3）當發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時，民政、交通、經(jīng)信委、商務、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門，應每天向指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議，當?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災情時，應隨時提供信息。
4.2預警發(fā)布
州氣象局建立健全預警信息發(fā)布系統(tǒng)，按照相關規(guī)定，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、手機短信等方式，及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營企業(yè)，所有成員單位應及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.3預警分級
按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別劃分為四個等級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）、Ⅰ級（特別重大）。預警分級參考《湖北省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結(jié)冰預警信號確定。
5、應急響應
5.1 Ⅳ級響應
5.1.1 Ⅳ級響應啟動
根據(jù)預警和災情程度，達到預警級別時，由專家組討論，當專家組建議啟動應急時，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布啟動Ⅳ級響應。
�。�1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，向有關部門和相關縣、市傳達指揮部有關指示要求。
（2）州有關部門積極指導受災較重地區(qū)開展應對工作。
（3）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作，及時將災情和應對工作情況報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室。
5.1.2 Ⅳ級響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級響應。
5.2 Ⅲ級響應
5.2.1 Ⅲ級響應啟動
根據(jù)預警和災情程度，達到預警級別時，由專家組討論，當專家組建議啟動應急時，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應。
�。�1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，重要情況由指揮部向州政府報告。
�。�2）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部視情況派出若干工作指導小組，到受災較重的縣、市指導抗雪防凍救災工作。
�。�3）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作：州民政局負責做好災情信息報告工作,并對受災較重縣、市的救災工作進行指導；州經(jīng)信委負責組織協(xié)調(diào)煤炭和電力供應；州住建委負責組織協(xié)調(diào)天然氣生產(chǎn)及調(diào)度；鄂西高速公路管理處負責督促高速公路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰，保障全州高速公路交通運輸暢通；州交通運輸局指導受災縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作；州鐵路辦負責督促鐵路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰，保障全州鐵路交通運輸暢通，指導受災縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作；州公安局負責維護社會秩序和交通秩序；州糧食局負責做好災區(qū)糧食市場的調(diào)控和供應工作，組織糧食貨源，確保市場供應；州商務局負責做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測，做好市場調(diào)控，協(xié)調(diào)市場供應；州衛(wèi)生局負責做好災區(qū)傷病群眾的救治、疫病預防，指導受災縣、市開展救治工作；州供電公司加強對電網(wǎng)的維護，組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌，組織專業(yè)力量對受損電力設施進行搶修恢復，保障電網(wǎng)正常運行。
�。�4）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作，及時向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室報告災情，積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省州道積雪，做好物資供應保障，確保城鄉(xiāng)居民正常生活。
�。�5）必要時，部分受災較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協(xié)調(diào)駐州人民解放軍和武警部隊、消防（應急救援）支隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
5.2.2 Ⅲ級響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長宣布終止Ⅲ級響應。
5.3 Ⅱ級（含）以上響應
啟動本預案Ⅱ級（含）以上響應后，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運輸組、電氣通信工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應對處置工作。
�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：州發(fā)改委牽頭，州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負責災情的查核與上報，負責材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、宣傳報道和綜合協(xié)調(diào)工作，承辦州政府領導交辦的其他事項。
�。�2）生活救助組：州民政局牽頭，州財政局、州商務局、州安監(jiān)局、州教育局為成員單位。負責分配下?lián)芫葹目钗铮M織開展救災捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
�。�3）交通運輸組：州交通運輸局牽頭，州公安局、州住建委、州商務局、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州消防支隊、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司為成員單位。負責全州國省干線公路的除雪鏟冰保暢工作，協(xié)助有關部門為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障，指導受災縣、市做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作，做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保城市公交系統(tǒng)正常運營。統(tǒng)計國、省道中斷里程，統(tǒng)計交通滯留人員數(shù)量。如遇較大范圍、較長時間的車輛堵塞和人員滯留，可報請州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
�。�4）電氣通信工作組：州經(jīng)信委牽頭，州住建委、州無線電管理委員會、州長途運輸局、州供電公司、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負責煤、電、成品油、燃氣供需銜接和綜合協(xié)調(diào)，組織重要物資的運輸調(diào)度，全力做好保障工作。
（5）市場保障組：州商務局牽頭，州農(nóng)業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價局為成員單位。負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場供應，維護市場穩(wěn)定。
（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助組：州衛(wèi)生局牽頭，州食品藥品監(jiān)督管理局、州疾控中心為成員單位。負責組織做好災區(qū)傷病群眾的救治、疫病預防控制、救災藥品器械監(jiān)管和供應、受災衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。
5.4 Ⅱ級響應
5.4.1 Ⅱ級響應啟動
根據(jù)預警和災情程度，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據(jù)相應災情，由指揮部指揮長宣布啟動Ⅱ級響應。
�。�1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時向州委、州政府報告災情和應急處置工作進展情況，召開指揮部會議，部署開展抗雪防凍救災工作。
�。�2）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。
（3）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級政府主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
5.4.2 Ⅱ級響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部指揮長宣布終止Ⅱ級響應。
5.5 Ⅰ級響應
5.5.1 Ⅰ級響應啟動
根據(jù)預警和災情程度，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據(jù)相應災情，由指揮部向州長提出啟動Ⅰ級響應建議，由州長宣布啟動Ⅰ級響應。
（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時向州委、州政府報告災情及應急處置工作進展情況，必要時向上級政府及有關單位報告，請求支持。
�。�2）州政府主要領導直接指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部負責人分別帶領有關部門，赴受災嚴重的地區(qū)和路段指導抗雪防凍救災工作。
�。�3）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部6個工作組分別由牽頭部門召集，實行聯(lián)合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。
�。�4）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位認真落實州委、州政府的'有關要求，全力以赴做好應對工作。
（5）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級政府主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
5.5.2 Ⅰ級響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部向州長提出終止Ⅰ級響應建議，由州長決定終止Ⅰ級響應。
6、災后恢復重建
6.1善后處理
（1）受災地區(qū)政府應深入開展災害損失核定統(tǒng)計工作，制定恢復重建工作方案。對征用的民用場所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。保險部門及時做好災害損失賠償工作。
�。�2）善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排，需要上級政府支持的，向上級政府申報。
（3）Ⅳ級、Ⅲ級恢復重建工作由受災地區(qū)縣市人民政府負責具體實施。各縣市人民政府和有關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處理工作，修復損壞的公共設施，并在州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的指導下，發(fā)動群眾，自力更生，盡快恢復災區(qū)的生產(chǎn)生活。Ⅱ級、Ⅰ級恢復重建工作由州政府統(tǒng)籌安排，州直有關部門根據(jù)受災情況制定恢復重建計劃，按有關程序報批后由事發(fā)地縣級政府組織實施。
6.2社會援助
各縣市人民政府應依據(jù)有關社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會和慈善機構(gòu)應組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。
6.3恢復重建
6.3.1基礎設施恢復
電力、交通、城管、通信等部門加強領導，盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設施和通信基站進行搶修，盡快恢復上述設施的正常功能。
6.3.2災后重建
受災地區(qū)各級政府和有關部門抓緊統(tǒng)計和匯總災害損失情況，加緊編制災后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災后重建原則上按原標準恢復，條件允許可適當提高標準重建。
6.4調(diào)查與評估
6.4.1災情報告責任單位
各級政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位，各級民政、交通、經(jīng)信、商務、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災情信息。
6.4.2災情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，各級政府及有關部門應立即調(diào)查統(tǒng)計受災基本情況，迅速報告上一級政府和有關部門，并跟蹤了解和掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災和抗雪防凍救災工作情況。
6.4.3災情報告和總結(jié)評估
災情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災工作結(jié)束后，各級政府要及時總結(jié)評估災害損失、救災工作情況，并向上一級政府報告。
7、信息發(fā)布與新聞宣傳
7.1信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍。
7.2災情發(fā)生后，州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關規(guī)定和要求，組織有關部門通過召開新聞發(fā)布會等形式，將災情、災害發(fā)展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展情況等及時、準確向社會公布，組織恩施日報社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進行公開報道。負責對互聯(lián)網(wǎng)的信息進行及時監(jiān)測、研判和處理，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，加強網(wǎng)上輿論引導工作，及時向省委宣傳部、省政府新聞辦上報信息。
7.3各部門或單位內(nèi)部的信息，由本部門審核后發(fā)布；重要和綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實后，按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。
8、保障措施
各縣市人民政府和有關部門應按照職責分工和相關預案規(guī)定，切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應急處置與救援工作的需要，確保災區(qū)群眾的基本生活需要，保障恢復重建工作的順利進行。
8.1資金保障
各級人民政府和有關部門要按照現(xiàn)行事權、財權劃分和分級負擔的原則，安排應急工作預留經(jīng)費和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費，保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，財政部門要及時下?lián)芫葹馁Y金，確�？寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌M行。對受災事件影響較大、財政困難的地區(qū)，由事發(fā)地政府或政府有關部門提出申請，上級財政適當給予補助，并視情況積極爭取中央財政支持。各級財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監(jiān)督管理。
8.2物資保障
政府有關部門按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。民政部門要會同事發(fā)地政府做好受災群眾的基本生活保障工作，儲備帳篷、棉被、等救災物資，確保受災群眾基本生活需要。交通部門及高速公路運營管理單位要配備一定數(shù)量的掃雪除冰設備，儲備必要的融雪劑等物資。交通運輸、公安等部門應保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和通暢。交通設施受損時，有關部門或當?shù)卣畱斞杆俳M織力量進行搶修。經(jīng)信委、藥監(jiān)、電力、衛(wèi)生部門負責組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運和電力供應，負責做好藥品、醫(yī)療器械等物資儲備管理。商務、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備，確保受災群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關部門組織、指導、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災害區(qū)域內(nèi)應急通信和廣播電視保障工作，負責重大應急信息的傳播。
8.3應急隊伍
民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門要加強應急隊伍建設，建立和完善各種應急方案，確�？寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌_展。
9表彰獎勵與責任追究
9.1獎勵
�。�1）各級政府對有效監(jiān)測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
（2）對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。
9.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處罰。情節(jié)嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
10、附則
10.1預案管理、解釋與實施
�。�1）本預案是州政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案，根據(jù)實際需要進行修訂和完善。
（2）縣級人民政府應制定本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍災害應急預案，并報州人民政府備案。
�。�3）有關部門、企事業(yè)單位、學校和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）應當制定雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。
10.2預案解釋
本預案由州低溫雨雪冰凍災害應急辦公室（州發(fā)改委）負責解釋。
10.3預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施
雨雪低溫天氣的應急預案 4
為切實做好應對當前低溫雨雪天氣的各項工作，最大限度地減輕和避免低溫雨雪天氣造成的各類損失，結(jié)合本地實際，特制定本方案。
一、總體目標
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位要對當前可能出現(xiàn)的低溫雨雪天氣要從思想上極端重視，周密部署，有效應對，確保低溫雨雪天氣期間，實現(xiàn)“四�！蹦繕耍础氨０踩�、保暢通、保供應、保民生”，最大限度地減輕或者避免造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
二、組織體系
�。ㄒ唬⿷敝笓]機制
啟動相應的應急指揮機制，啟動相應級別的應急響應，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位要組織做好應對處置工作。
（二）工作制度
實行氣象綜合研判工作制度。氣象部門根據(jù)氣象監(jiān)測信息，分析匯總氣象監(jiān)測預報和有關險情信息，判斷預估氣象天氣的可能影響程度及未來發(fā)展態(tài)勢，向提出相關應對處置建議。建立氣象應對部門聯(lián)動制度。氣象部門與公安、民政、國土、環(huán)保、住建、教體、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務、衛(wèi)計、安監(jiān)、通信、電力、鐵路等部門和單位建立協(xié)調(diào)聯(lián)動工作制度，在發(fā)生或可能發(fā)生氣象天氣時，各成員單位加強信息互通，對氣象及其次生、衍生的程度和范圍進行分析會商，加強配合協(xié)作，共同做好應急準備和防范處置工作。健全氣象防御部門聯(lián)絡員會議制度。氣象部門及時發(fā)布氣象預警信息，聽取各成員單位對氣象預警預報服務的需求，做好氣象應急保障服務。
三、部門職責
氣象部門要加強監(jiān)測預報，及時發(fā)布雪災、低溫、大風降溫、道路結(jié)冰等預警信號及相關防御指南，適時增加預報發(fā)布頻次。
公安要加強交通秩序維護，注意指揮、疏導行駛車輛；必要時對易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段實施交通管制，并及時發(fā)布繞行線路等路況信息。
交通部門要加強道路巡查，儲備防滑物資和設備，做好滯留旅客的疏散工作，并會同有關部門根據(jù)積雪情況及時組織力量或采取措施做好管理養(yǎng)護職責范圍內(nèi)道路清掃和積雪融化工作。
電力部門要加強電力調(diào)度及相關措施落實，加強電力設備巡視維護，及時排查清除危及電網(wǎng)安全運行的各類隱患，做好電力設施應急處置工作。
通信部門要加強通信設備巡查檢修，及時排查各類安全隱患。
住建部門要加強指導和組織市政、供水、供氣、園林綠化、污水處理等市政公用行業(yè)開展安全隱患排查和落實防凍措施，確保城市主要道路和橋梁暢通以及公用設施行業(yè)穩(wěn)定運行；要加強對建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作，必要時停工；要加強對危房檢查，會同有關部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員。
城市管理執(zhí)法部門要加強垃圾處理設施、戶外廣告牌的安全隱患排查，并及時清運垃圾。
經(jīng)信部門要加強指導雨雪冰凍天氣期間工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)和防災救災工作，同時要加強協(xié)調(diào)，督促電力、通信部門抓好防范應對工作。
商務部門要做好糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品等農(nóng)副產(chǎn)品市場供應和調(diào)度，保障群眾正常的生產(chǎn)生活。
教體部門要根據(jù)監(jiān)測預報，及時向幼兒園、中小學發(fā)布氣象信息，必要時做好停課準備。同時要加強對幼兒園、中小學校舍安全隱患排查，確保師生安全。
衛(wèi)計部門要加強對醫(yī)院等場所的安全隱患排查，并采取有效措施，組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。
民政部門要緊急安置受災群眾，為受災群眾和公路等滯留人員提供基本生活救助，特別是做好生活困難群眾、流浪人員的防寒防凍保障，同時要做好受災情況匯總，并及時報縣應急辦。
文旅部門要對景區(qū)景點的旅游活動提出預警，必要時監(jiān)督景區(qū)景點或關閉景區(qū)景點。要加強旅游設施安全隱患排查，確保游客安全。
國土部門要加強地質(zhì)隱患排查，特別是嚴防山體滑坡發(fā)生，并做好易地扶貧搬遷房屋安全隱患排查工作。
農(nóng)業(yè)部門要組織對農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖采取必要的防護措施，要加強畜禽管理，做好動物疫病防控工作，并組織開展抗災救災和災后恢復生產(chǎn)工作。
物價部門要加強市場價格監(jiān)管，保持物價基本穩(wěn)定。生態(tài)工業(yè)園區(qū)管委會要加強轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作，并及時組織力量做好園區(qū)道路的鏟雪除冰。
安監(jiān)部門要加強工礦企業(yè)的'安全生產(chǎn)檢查，督促企業(yè)切實消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。
雨雪冰凍天氣發(fā)生后，民政、氣象等部門按照規(guī)定進行災情調(diào)查、收集、分析和評估工作。
四、有關要求
�。ㄒ唬┐_保信息暢通。
氣象部門要做好低溫雨雪天氣的監(jiān)測預報，準確分析惡劣天氣的影響范圍和強度，通過各種渠道發(fā)布預警信息的防御指引。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位要及時向應急辦報告異常及應對情況。縣應急值班室電話：白天工作時間：xxxxxxxxx，午間及夜晚時間：xxxxxxxx。
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位要全面落實24小時值班和領導帶班制度，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤惡劣天氣發(fā)生過程，加強信息報送，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時響應，第一時間報告，立即啟動相關應急預案，確保突發(fā)事件及時有效應對。
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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位要加強應急物資儲備和管理，及時了解應急物資儲備情況，如有不足，及時補充，確保需要時調(diào)得出、用得上。
（四）強化協(xié)作聯(lián)動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位要密切關注當前天氣變化，加強協(xié)調(diào)溝通和信息互通，通力協(xié)作，確保各項工作及時落實到位。
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要加強氣象信息的宣傳力度，加大宣傳防范應對措施和防災救災知識，大力營造防范應對低溫雨雪天氣的良好氛圍。
（六）加大督促檢查。
縣督查室、應急辦將適時檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位低溫雨雪天氣防范應對工作開展情況，并抽查應急值守情況。
雨雪低溫天氣的應急預案 5
一、總則
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為切實做好低溫雨雪天氣的應對工作，保證各部門密切配合，統(tǒng)行動，高效、有序地開展應急救災工作。全面提高應對低溫雨雪天氣的應急處置能力，最大限度地預防和減輕低溫雨雪天氣的影響，保障群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。
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《突發(fā)事件應對法》、《氣象法》和《XX省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。
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1、以人為本、預防為主。保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活安全有序、生命財產(chǎn)安全，最大限度地預防和減少低溫雨雪天氣造成的人員傷亡和危害。
2.統(tǒng)指揮、分級負責，部門分工、協(xié)調(diào)一致。全鎮(zhèn)各部門、村委落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好低溫雨雪天氣應急工作。
3.以科技為先導。依靠科技進步，全面提高低溫雨雪天氣應急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、預警、響應和處置。
�。ㄋ模┻m用范圍
1、本預案所稱低溫雨雪凝凍天氣，指受寒潮、低溫、大風、冰雹、霜冰等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍，包括其次生、衍生情況。
2.本預案適用于發(fā)生在我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的低溫雨雪天氣監(jiān)測、預警、應急響應、救災等工作。
二、組織機構(gòu)及職責
（一）應急組織機構(gòu)
成立XX鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦公室指揮部，由書記XX任指揮長，鎮(zhèn)長xxx任辦公室主任，其余委員任辦公室副主任，成員由各部門工作人員組成，應急辦公室下設六個工作組五個工作隊。
1、交通保障組
組長：
副組長：
成員：公安、國土部門、交管部門全體職工，各村支書、主任。
2.民生保障組
組長：
副組長：
成員：安監(jiān)部門、信息訪部門、委監(jiān)察部門、司法部門所全體職工，各村支書、主任。
5.后勤保障工作組
組長：
副組長：
成員：財政部門、衛(wèi)生院、新區(qū)管委會部門、城管部門全體職工。
6.綜合協(xié)調(diào)工作組
組長：
副組長：
成員：畜牧站、農(nóng)業(yè)服務中心、林業(yè)站、移民站全體職工。
7.每村(社區(qū))成立“抗雨雪天氣保民生”工作隊。
隊長：各聯(lián)系村領導
副隊長：各包村干部，各村支書、主任
成員：村治保主任、村支兩委成員、各村村民組組長。
(一)主要職責
1.辦公室職責
負責傳達鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦工作指令；具體協(xié)調(diào)處理在實施應急工作中的有關問題；組織有關部門研究發(fā)生發(fā)展趨勢；對損失及影響進行評估；制訂應急防御方案；適時對預案進行修訂和完善；完成區(qū)應急指揮部交辦的其他工作。
2.各成員單位職責
�。�1）應急辦：負責天氣的預報、警報的發(fā)布，并及時有效地提供氣象服務信息；
為鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦啟動和終止氣象應急預案、組織防災減災提供決策依據(jù)和建議，以專報的形式，及時向成員單位通報情況；負責氣象信息的收集、報送、分析和評估工作；及時通知調(diào)動鎮(zhèn)應急綜合隊員集結(jié)，開展應急搶險救援工作。
（2）扶貧辦、危改辦、統(tǒng)計站：負責協(xié)調(diào)災后基礎設施重建工作。
�。�3）農(nóng)業(yè)服務中心、畜牧站、林業(yè)站、移民站、國土所：負責及時提供和交換水文、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、森林火險、地質(zhì)等氣象次生、衍生信息及災后相關項目的實施。
�。�4）教輔站、文化站：負責組織做好發(fā)生時學生的安全保障工作；
負責對群眾進行防災減災應急知識的宣傳教育工作。
�。�5）派出所：負責組織做好災區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作，保證應急救災工作的順利進行。
（6）財政所：負責氣象應急資金保障工作。
�。�7）城建辦：負責災后恢復重建規(guī)劃和工程設計施工等管理工作。
�。�8）交管站：負責保障救災工作的交通道路暢通；
及時組織搶救被毀壞的交通道路和設施。
�。�9）衛(wèi)生院：負責組織調(diào)度衛(wèi)生技術力量，搶救受災傷病員，做好災區(qū)防疫工作，防止災區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。
（10）供電所：負責組織協(xié)調(diào)并盡快恢復被毀壞的通電設施，保證救災工作的通電線路暢通。
（11）民政辦：負責組織災情的摸底、調(diào)查、核查、統(tǒng)計上報工作。
�。�12）綜治辦、信息訪辦：負責組織開展不穩(wěn)定因素的摸排、匯總、分析工作；做好矛盾糾紛的受理排查及調(diào)處工作；確保我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。
�。�13）鎮(zhèn)綜合應急隊：負責在應急期間24小時待命，確保發(fā)生突發(fā)事件時在第一時間集合應戰(zhàn)。
三、預防預制
(一)應急指揮場所
指揮部設在應急辦，指揮全鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急工作。
(二)低溫雨雪天氣預警信息來源
1、政辦管理本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的低溫雨雪天氣信息收集、預報預警和評估等工作，承擔天氣、預報預警任務。
2.低溫雨雪天氣發(fā)生后，知情部門或個人應及時通過氣象報警電話等多種途徑報告有關氣象信息。
�。ㄈ╊A防預警行動
1.政辦根據(jù)收到的氣象預報、警報信息，對可能發(fā)生氣象的情況，立即進行相關工作部署，并上報鎮(zhèn)氣象綜合應急辦。
2.鎮(zhèn)氣象應急辦對氣象信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，發(fā)布啟動預警命令，并向上級氣象綜合應急指揮部報告。
3.成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。
4.有關單位及社會公眾應按照氣象預警信號及防御指南，積極采取措施防御和避免氣象可能造成的損失。
5.鎮(zhèn)氣象應急辦公室應根據(jù)需要進行檢查、督促、指導，確保預案的順利實施。
�。ㄋ模╊A警支持系統(tǒng)
1.鎮(zhèn)應當加強氣象預警支持系統(tǒng)建設，保證氣象應急工作順利進行。
2.建立和完善以氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和氣象預警信息發(fā)布為主體的氣象預警系統(tǒng)，提高氣象預警能力。
3.建立氣象信息綜合收集評估系統(tǒng)，為決策提供科學依據(jù)。
4.建立和完善氣象防災減災綜合信息平臺，實現(xiàn)氣象信息資源共享。
5.相關單位按照職責分工和鎮(zhèn)的統(tǒng)部署，建立和完善本單位氣象應急處置系統(tǒng)。
�。ㄎ澹╊A警級別及發(fā)布
按照低溫雨雪天氣的影響范圍、嚴重性和緊急程度，分為一般（III級）、較重（II級）、嚴重（I級）三級，依次用黃色、橙色、紅色表示。
1.III級預警。
12小時內(nèi)降雪、凍雨量5毫米以上，或降雪、凍雨量已經(jīng)達到5毫米以上且可能出現(xiàn)中等強度降雪、凍雨。24小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響的降雪和道路結(jié)冰，并將造成一定危害和社會影響，由鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部決定啟動級III預警。
2.II級預警。
12小時內(nèi)降雪、凍雨量10毫米以上，或降雪、凍雨量已經(jīng)達到10毫米以上且可能出現(xiàn)中等強度降雪，12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響的降雪和道路結(jié)冰，并可能造成較大危害和社會影響，由鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部決定啟動II級預警。
3.I級預警。
6小時內(nèi)降雪、凍雨量10毫米以上，或者12小時內(nèi)降雪、凍雨量20毫米以上且還將持續(xù)出現(xiàn)中等強度降雪、凍雨，6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或農(nóng)牧業(yè)有重大影響的降雪和道路結(jié)冰，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪和道路結(jié)冰并可能持續(xù)，可能造成較大危害和社會影響，由上級低溫雨雪天氣應急處置指揮部決定啟動I級預警，鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部相應啟動I級預警。
四、應急響應
(一)分級響應
1.III級響應
一般低溫雨雪天氣發(fā)生后，鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部迅速宣布進入III級響應，鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監(jiān)測低溫雨雪天氣的發(fā)展變化情況，做好相應的應急響應工作。
2.II級響應
較大低溫雨雪天氣發(fā)生后，鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部迅速宣布進入II級響應，鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監(jiān)測天氣的發(fā)展變化情況，做好相應的應急響應工作，并將救災工作情況報告區(qū)和區(qū)低溫雨雪天氣應急處置指揮部。
重大低溫雨雪天氣發(fā)生后，鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部迅速宣布進入I級響應，鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統(tǒng)部署，做好搶險救災工作，并將救災工作情況報告區(qū)和上級有關部門。
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各級低溫雨雪天氣啟動預警后，做好相應的應急響應，應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，全程跟蹤天氣的發(fā)展、變化情況；按照有關發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網(wǎng)絡等方式向群眾發(fā)布重大天氣預報預警信息。各應急指揮部成員部門按照市、鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部的統(tǒng)部署，做好相應的應急響應工作。
1.鎮(zhèn)和村（居）民委員會應當立即組織群眾開展自救;各部門和成員單位要各負其責，立即參與搶險救災工作；加大對災區(qū)和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過生活難關。
2.衛(wèi)生院應派遣醫(yī)療人員搶救傷員，并對轄區(qū)內(nèi)流行病、常見病進行防治。
3.鎮(zhèn)應急辦指揮根據(jù)需要可以依照有關法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
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1.低溫雨雪天氣的監(jiān)測、預報、服務等信息實行分級上報，由鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部管理，實現(xiàn)共享。
2.低溫雨雪天氣信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應當及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
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鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式向上級低溫雨雪天氣應急辦指揮部報告。
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1、低溫雨雪天氣應急辦指揮部要建立新聞發(fā)言人制度，按照有關規(guī)定和要求，及時將低溫雨雪天氣及其衍生、次生情況監(jiān)測預警，因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況及時、準確向社會公布。
2.新聞報道應當根據(jù)低溫雨雪天氣應急辦指揮部的通報及時報道。向社會公眾報道或發(fā)布的`低溫雨雪天氣預警信息，必須是來源于統(tǒng)發(fā)布的信息。
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1.I、II級應急響應的終止，由發(fā)布啟動I級預警的上級指揮部門根據(jù)天氣的發(fā)生、發(fā)展趨勢和發(fā)展情況，決定是否終止應急響應。
2.其他級別應急響應的終止，由發(fā)布啟動預警的低溫雨雪天氣應急辦指揮部根據(jù)天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和發(fā)展情況，決定是否終止應急響應。
3.應急響應終止后，低溫雨雪天氣應急辦指揮部應發(fā)布結(jié)束應急狀態(tài)的公告。
五、后期處置
1.低溫雨雪天氣發(fā)生后，鎮(zhèn)應當組織民政等有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站，依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。
2.衛(wèi)生院應當做好低溫雨雪天氣現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織與指導工作。
3.鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部應當組織相關部門及時調(diào)查、統(tǒng)計低溫雨雪天氣事件的影響范圍和受災程度，評估、核實低溫雨雪天氣事件所造成的損失情況，報上級低溫雨雪天氣應急指揮部和相關部門，并按規(guī)定向社會公布。
六、應急保障
1.指揮系統(tǒng)保障
低溫雨雪天氣應急辦指揮部應當配備無線通信系統(tǒng)等方式實現(xiàn)現(xiàn)場指揮。
2.資金保障
根據(jù)低溫雨雪天氣應急工作的需要安排專項資金，為低溫雨雪天氣應急處置工作提供資金保障。
3.裝備保障
加強對低溫雨雪天氣應急救援和減災等方面的專用物資、器材、工具的儲備，應當組織建設應急指揮車。
4宣傳、培訓和演練
�。�1）充分利用廣播、宣傳車、標語、橫幅等多種方式，向群眾宣傳低溫雨雪天氣預警信號及防御指南的相關知識。
�。�2）鎮(zhèn)低溫雨雪天氣應急辦指揮部應當有組織、有計劃地對應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，并定期組織應急演練。
七、獎勵與責任追究
對在防災、救災工作中做出突出貢獻的部門和個人，按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
凡有下列情形之一的，有關部門要根據(jù)情節(jié)輕重，按有關規(guī)定給予直接責任人員和主管人員行政處分，構(gòu)成犯罪的應依法追究刑事責任：不按規(guī)定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情，造成嚴重后果的;拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責，拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作，造成嚴重后果的；在應急處置中，指揮嚴重失誤，致使生命財產(chǎn)遭受重大損失的。
八、附則
1.預案管理與更新
本預案根據(jù)情況變化，由鎮(zhèn)應急辦組織進行修訂和完善。
2.預案解釋部門
本預案經(jīng)鎮(zhèn)批準后實施，由鎮(zhèn)應急辦負責解釋。
3.預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
雨雪低溫天氣的應急預案 6
一、加強組織領導，由主要負責人具體負責做好防寒防凍防雨雪及安全教育工作，嚴格落實安全工作責任制。
組長：
職責：在最短時間內(nèi)了解事件情況，指揮搶救，制止事態(tài)擴大，盡力把事件損失降到最低程度、及時向上級報告事件初步情況，協(xié)助有關部門調(diào)查，采取有效措施，做好事件善后處置工作。
副組長：
職責：
協(xié)調(diào)聯(lián)絡組
組長：
副組長：
組員：
職責：在應急領導小組組長的指揮下，協(xié)調(diào)各應急工作小組工作、及時報警，請求當?shù)卣�、公安（消防、交警）、醫(yī)療衛(wèi)生及社會力量的支援、協(xié)調(diào)調(diào)查事件原因及受傷師生、財產(chǎn)受損情況、協(xié)助善后處置工作，并作好接待媒體、家長的解釋安撫工作。
秩序維護組
組長：
組員：
職責：在應急領導小組組長的指揮下，維護現(xiàn)場秩序，保護事件現(xiàn)場，保護貴重物品，負責現(xiàn)場安撫，控制事態(tài)發(fā)展，維護學校教育教學秩序的正常進行。
后勤保障組
組長：
組員：
職責：在應急領導小組組長的指揮下，負責搶救車輛、搶救物資的調(diào)配等等。
搶救搶險組
組長：
組員：
職責：在應急領導小組組長的指揮下，組織師生撤離，組織學校力量搶救，配合校外力量的'搶險工作。
二、安全工作措施
1、當日行政值日人員全部到崗，應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口，引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
2、安全領導小組有關人員到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學，并在大門口組織引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側(cè)接送學生、各年級具體提前放學時間是：一年級、二年級提前20分鐘，三、四、五年級依次提前10分鐘、各班接到通知后應嚴格執(zhí)行該規(guī)定，否則追究其當事人的責任。
3、班主任及值班人員全部到崗，教學樓和大門口應分工明確，各司其責，組織引導本年級學生安全有序離開校園。
4、當日上學前如果遇暴風雪、暴雨等天氣，等老師電話通知是否到校。
5、后勤人員、保安人員、值班人員及時巡視學校各設施設備檢查物資，發(fā)現(xiàn)情況及時上報，并及時進行處理。
6、未盡事宜，以當天緊急通知為準、
三、通訊聯(lián)絡：
學校意外傷害事件應急處理指揮部及成員電話：xxxxxxxxxxxxx
一、工作原則
以人為本、安全第一、快速高效。
二、組織領導
校長負責啟動本校應對極端惡劣天氣做好教學管理工作應急預案。成立校園應對極端天氣做好教學管理工作應急領導小組。xxx校長任組長，各班主任為成員。應急領導小組負責領導、組織、協(xié)調(diào)校園及教學點的應對極端惡劣天氣做好教學管理工作。
三、應急措施
�。ㄒ唬┩Ｕn應急措施
1、及時將停課通知告知每一個學生和家長，并調(diào)整校園教學工作預案。
2、認真執(zhí)行上級主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時間停課和復課。若確因客觀原因不能按時復課，及時報告上級教育主管部門，經(jīng)批準后才能延期復課。
3、停課后，校園妥善安排好各項工作，確保復課后教學工作有序進行。
�。ǘ┩？紤贝胧�
1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫�？荚嚨模@及時將�？纪ㄖ嬷恳粋�學生和家長，及時調(diào)整教學工作預案。
2、認真執(zhí)行上級主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時間停考和復考。若確因客觀原因不能按時復考，及時報上級教育主管部門，經(jīng)批準后才能延期復考。
3、考試屬于學校組織的，由學校對復考做出具體安排；考試科目屬于縣、中心校統(tǒng)考的，學校嚴格執(zhí)行統(tǒng)考科目考試時間安排。
4、�？己�，學校要妥善安排好各項工作，確保復考工作有序進行。
�。ㄈ┨崆胺偶倩蜓悠陂_學的應急措施
1、學期末或?qū)W期初遇極端惡劣天氣，確需提前放假或延期開學時，學校應及時將提前放假或延期開學通知告知每一個學生和家長，及時調(diào)整教學工作預案，未完成的教學預案應在下學期中安排及時補上。
2、提前放假時，學校應妥善安排好期末考試、閱卷及素質(zhì)報告單（成績單）發(fā)放等工作，確保學期教學工作任務完成。
3、期末考試屬于學校組織的，因提前放假未考完的科目，下學期開學初，由學校安排對未考完的科目進行考試。
4、提前放假后，學校要妥善安排好各項工作，認真做好開學準備，確保下學期開學工作有序進行。
�。ㄋ模┩晟仆ㄓ嵕W(wǎng)絡確保通訊暢通
為應對極端惡劣天氣，以便緊急聯(lián)絡。在應急期間學校要安排人員值班，對外公布值班電話，方便學生和家長咨詢。所有責任人員必須保持通訊工具24小時暢通。
�。ㄎ澹┮�(guī)范發(fā)布通知和信息
學校應急領導小組對外發(fā)布停課、停考、提前放假的通知或延期開學的、信息。必須以縣教育局及中心校文件為準。
四、事故責任追究
1、堅持誰主管誰負責，誰主辦誰負責的原則，在查明原因、認定性質(zhì)、分清責任的基礎上，根據(jù)上級有關法律、法規(guī)對安全事故有關責任人嚴肅追究行政和法律責任。
2、嚴格實行安全事故報告制度，發(fā)生安全事故，有關領導和當事人，在及時處置險情的同時，第一時間上報學校有關領導，因不及時上報，延誤搶救時機、造成重大損失的，要追究有關人員的責任。
雨雪低溫天氣的應急預案 7
為確保廣大師生生命和學校財產(chǎn)安全，結(jié)合我校實際，特制定本預案。
一、指導思想
以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標，積極開展各種應對大風、雨雪極端天氣的預防應對工作，確保學校各項教育教學工作的順利開展。
二、工作原則
（一）統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負責，相互配合，快速高效;
�。ǘ┮苑罏橹�，防救結(jié)合;全面部署，保證重點;
�。ㄈ┱{(diào)動社會各方面的`積極力量參與
三、組織機構(gòu)
成立極端天氣應急救援工作領導小組，領導小組成員如下：
組長：x（全面負責應對雨雪冰凍天氣應急工作）
執(zhí)行組長：x（具體負責應對雨雪冰凍天氣應急工作）
成員：xx（安全管理辦公室主任）、xx
四、應對措施
根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況，采取嚴格有效措施，嚴防事故發(fā)生。
一是提前做好應急準備。
配齊抗災救災物資，確保遇有突況，能及時妥善應對。
二是加強交通安全工作。
要采取多種形式，對學生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，提醒家長做好孩子的監(jiān)護工作。要妥善安排好在校學生的校園生活，及時做好校園內(nèi)主干道路及學校周邊冰雪清掃，切實做好師生交通安全工作。
三是確保校舍安全。
學校要對校園內(nèi)所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設備進行安全隱患排查;對在建工程要采取防范措施，設立隔離區(qū)，明確警示標牌;做好停水停電停氣的應急預案，保障校園正常用水用電用氣。
四是嚴防火災事故。
做好安全工作檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現(xiàn)象，嚴防師生因用電不慎而引發(fā)火災、一氧化碳中毒等事故。
五、應急值班
低溫雨雪冰凍氣候應對工作要實行一把手負總責、分管領導具體負責的責任制。嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，確保通信聯(lián)絡暢通。完善信息報送制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，按規(guī)定及時上報縣教育局。
幼兒園防范低溫雨雪冰凍災害應急預案(菁選2篇)擴展閱讀
幼兒園防范低溫雨雪冰凍災害應急預案(菁選2篇)（擴展1）
——鄉(xiāng)鎮(zhèn)防范低溫雨雪冰凍災害應急預案3篇
雨雪低溫天氣的應急預案 8
為進一步做好高溫季節(jié)、強降雨防洪、雨雪天氣等自然災害應急工作，防止給醫(yī)院工作人員及在院患者的生命和財產(chǎn)造成重大損失，特制定此應急預案。
一、應急組織機構(gòu)
統(tǒng)一在醫(yī)院總務處后勤監(jiān)管委員會領導下成立極端天氣應急工作組，下設應急搶修隊。
（一）極端天氣應急工作組：
職責：做好日常巡查工作，落實安全生產(chǎn)責任制，防范極端天氣（高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪）帶來的影響。一旦發(fā)生極端天氣（高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪）導致大面積停電等事故時，及時做好相關應急工作，盡快恢復供電等。根據(jù)極端天氣（高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪）帶來的影響，決定是否啟動應急預案。及時向上級報告災情并向社會公布。必須要時請求外部支援。綜合保障部是履行本預案規(guī)定的主要部門，綜合保障部全體成員應在組長的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負其責，強力合作，做好極端氣候的防范工作。
�。ǘO端天氣應急搶險隊
聯(lián)系電話：xxxxxx
隊長：xxx
隊員：xxx等
職責：平時加強配電房、消防系統(tǒng)、消防控制室、地下車庫、電梯等的安全檢查。發(fā)生極端天氣（高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪）時，同時引發(fā)災情，組織人員實施救援行動。及時向后勤保障領導小組匯報極端天氣（高溫、強降雨及城市內(nèi)澇、雨雪）產(chǎn)生的后果（上班時間通知總務部，電話xx;非上班時間通知行政總值班人員電話63869631）。及時總結(jié)應急處置的工作經(jīng)驗。一旦發(fā)生極端天氣（高溫、強降雨防洪、雨雪）導致人員傷亡時，由組長立即匯報醫(yī)療救護領導小組，及時組織相關人員，確保受傷人員得到及時高效的醫(yī)療救治。
二、應急程序
1、高溫天氣的應急程序
加強夏季用電管理，嚴禁超負荷用電，認真開展電路安全檢查及節(jié)約用電舉措，減少用電量，避免用電安全事故發(fā)生。
對在高溫環(huán)境下從事一線作業(yè)的'人員、準備必要的防暑降溫藥品，開展相應的防暑降溫基本常識宣傳。
對工作環(huán)境惡劣的工種（外圍、制氧站值班房等），一般采取勤換班的方法縮短一次連續(xù)工作時間，適當增加輪休次數(shù)。另外，必要時安排輪班時間間隔宜早晚多，中午少。
2、強降雨及城市內(nèi)澇的應急程序
�。�1）強降雨前的應急程序：
a.對接到強降雨的通知后，受理服務中心及時通知醫(yī)院重點區(qū)域（供應室、配電房、空調(diào)機房、食堂、電梯維保單位等）及眾安康各部門負責人，做好應急準備。
b.眾安康各部門加強現(xiàn)場巡視（保安部對外圍、地下室、車棚等區(qū)域的巡視，機電部對排污泵/機房的運行情況及院內(nèi)的排水系統(tǒng)檢查。醫(yī)輔部對電梯的巡視）。
c.通知負一層易內(nèi)澇部位加強值班巡查（供應室、食堂、配電房、太平房、污水處理站、車庫），及時匯報情況。
�。�2）強降雨后導致內(nèi)澇的應急程序：
a.當發(fā)生嚴重的暴雨、導致醫(yī)院出現(xiàn)內(nèi)澇，必要時應在南、東、西門附近筑起第一道攔水沙袋，在三個汽車坡道入口筑起第二道攔水沙袋，如遇水量過大應保醫(yī)院重點部位（電梯、配電房、供應室、地下放療室），在上述區(qū)域筑起第三道攔水沙袋，將剩余漫進院內(nèi)洪水通過負一樓排水坑或機動水泵排至室外。
b.因暴雨導致供應室、商業(yè)街、負一樓電梯等區(qū)域進水，應急搶修隊隊長接到指令后，迅速組織人員開展防洪。
c.眾安康機電部：
�、俨榍灞┯晗虑值穆窂健⒈艿奈恢�、原因，如有爆管機電部組織人員修復（或聯(lián)系施工單位）。
�、诎才湃藛T到負一樓查看排污泵是否自動排水，如不能自動排水，則進行手動強排，在水量大的地方增加潛水泵，把水引到室外。
�、弁ㄖ娞菥S保單位現(xiàn)場人員將電梯升到1層，防止轎廂進水，同時協(xié)助電梯維保廠家對電梯井道進水的組織清理。
眾安康保安、保潔部：
�、賹⒕徒炒�/防水麻袋堵住滲水的電梯、發(fā)電機房、供應室等門口，防止二次進水。同時組織人員利用水刮、掃把、吸水機等工具進行清理，將水引到-1F或排走。
�、诒０膊客瑫r人員加強對其它可能存在暴雨造成漏點的檢查。
地下室污水站：暴雨時，檢查管網(wǎng)的暢通情況，做好搶水自救工作。
食堂：
①對落地物資及時轉(zhuǎn)移及地下排水溝污物清理確保暢通
�、诖_保洪水后的物資供給。
商業(yè)街：暴雨時，防止雨水漫延至室外步行梯處。
車庫：加強對車輛的巡視，出入口排水暢通。
3、雨雪（冰雹）天氣的應急程序
（1）對各區(qū)域門徑、走廊、飯?zhí)瞄T口鋪設防滑地毯，同時在明顯區(qū)域增設小心地滑牌。
�。�2）各部門配合保安關好門窗等，防止地面打濕及玻璃打碎。機電部提前做好管道保溫及地漏檢查等準備工作。
�。�3）下雪后，及時組織各部門員工，緊急抽調(diào)崗位/休息員工投入到重點部位（車庫出入口、主干道、南西門、門急診、住院部大門人口）的清掃。必要時，保安對進入院內(nèi)車輛實施分流或限流等措施。
�。�4）儲備清雪的物資（鏟、掃把、紗手套、雨鞋、鹽等）。
三、保障措施
1.總務部人員加強對分管部位的自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)問題立即解決。
2.電工班實行24小時值班制度，值班人員手機保持24小時開通。
3.臨床科室常規(guī)備有應急燈、電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀況。
4.急診科加強日常管理，綠色通道保持暢通，配備足夠的救治藥品。
5.總務部部要組織進行極端天氣（高溫、強降雨防洪、雨雪）應急處置演練，每年至少1次，通過演練，使大家熟悉掌握極端天氣（高溫、強降雨防洪、雨雪）的應急程序，確保醫(yī)院內(nèi)所有人員的生命及財產(chǎn)安全。
雨雪低溫天氣的應急預案 9
為了加強學校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，依照上級有關要求及有關法律法規(guī)，結(jié)合我校實際，制定本預案。
一、學校雨雪冰凍災害天氣安全領導小組
組長：
副組長：
組員：
二、安全工作措施
1、總務處應提前做好以下相關準備：檢查校園設備和設施，及時處理好存在的安全隱患，如自來水管的防凍保護，防凍裂而出現(xiàn)斷水等；食堂發(fā)電機的。檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應急用于學校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的`清理和防壓措施；適量的應急現(xiàn)金。
2、班主任要對學生做好形勢知情教育，教育學生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主，停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當日值日領導及值周老師全部到崗，應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處，引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。
5、學校應急通知應嚴格執(zhí)行，否則追究當事人的責任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通，學校應急聯(lián)系電話：xxx。
7、未盡事宜，以當天緊急通知為準。
雨雪低溫天氣的應急預案 10
一、應急報告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，特成立領導小組，一把手為總指揮，各分管領導為副總指揮，成員由值班站長及各部門負責人組成，負責落實惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的工作，實行“一崗雙責”責任制，全天候并有專人值班（24小時），絕不允許脫崗、離崗，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要第一時間內(nèi)向上級主管部門及有關領導匯報，按指示做好此項工作，對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車進行處置，預防道路交通事故的發(fā)生。
二、應急指揮組
為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作，預防各類事故的發(fā)生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應急領導組：
總指揮：梁xx
副總指揮：xxxx
蘇宏智馮曉兵（派出所）
成員：值班站長及各部門負責人
一切聽從總指揮的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人，各部門要相互配合，做好應急工作。要從落實科學發(fā)展觀、促進社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動預案，落實各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實做好防災、救災工作，確保社會的'和諧穩(wěn)定。
三、應急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產(chǎn)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾，搞好安全囑咐，增強從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系，及時了解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時公布各項信息，要根據(jù)各歸口管理部門的要求，責任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作，組織人力對中心各部門進行安全檢查，確保萬無一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項規(guī)章制度執(zhí)行，確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
四、工作要求
提高認識，加強領導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性，增強抓好此項工作的政治責任感和使命感，要從維護交通運輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，切實加強對防范工作的領導，確保各項防范措施落實到位。
針對學校臨近放學時，突降雨雪，學生未帶雨具，而大量家長集中在校門口接學生情況，適用此項預案。(如果連續(xù)雨雪天氣，家長學生們已經(jīng)做好應對準備，學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。)
（一）各校門口家長進出方向安排
1.東門：所有家長從東門進入，家長接到學生后，可根據(jù)個人情況選擇走東門或西北門。
2.西北門：只允許家長和學生出校門，禁止家長從這個門口進入校園。
3.北門：臨近放學，突發(fā)雨雪天氣時，北門要關閉。
�。ǘ└髂昙夊e時放學安排
1.各班班主任在教室內(nèi)組織學生，一律按照大隊部廣播統(tǒng)一安排；不允許因?qū)W生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內(nèi)逗留。
2.大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學校放學錯時安排，分不同時段通知相關年級和家長組織放學。
3.校門口家長要按照學校廣播要求，在不同時間段進入教學樓接走學生。
4.如果家長晚到，班主任要組織相關學生在教室內(nèi)等待。
�。ㄈ┢渌⒁馐马�
1.雨具使用引導：為避免學生因個別雨具銳利，倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
2.對于使用雨傘學生，提醒學生做到以下三點：
一是進教學樓時要做到收傘；
二是持傘時，傘尖要朝下；
三是嚴禁用雨具打鬧。
3.如果連續(xù)雨雪天氣，家長學生們已經(jīng)做好應對準備，學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。
雨雪低溫天氣的應急預案 11
為切實加強我所冬季安全生產(chǎn)工作，全面提高冰雪災害應急處置能力，最大限度預防冬季安全事故，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)，按照省局及總段關于冬季冰雪災害應急處置的相關規(guī)定，結(jié)合我所工作實際，特制定本預案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作，本預案所稱冰雪災害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害，包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的，均應立即啟動此預案。
二、指導思想和工作目標
�。ㄒ唬┲笇枷耄�
以科學發(fā)展觀為指導，認真落實“三個服務”的要求，積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
�。ǘ┕ぷ髂繕耍�
堅持“疏通第一、服務第一”的原則，構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的'公路冰雪天氣應急管理機制。
三、組織機構(gòu)
為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導，成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組：
組長：xxx
副組長：xxx，xxx
成員：xxx、xxx、 xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
領導小組在總段的領導下，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。
領導小組下設冰雪災害應急辦公室，辦公室設在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作，收費站安全生產(chǎn)責任人為當班值班站長。
應急處置電話：xxxxxxx
四、組織實施
�。ㄒ唬┘訌姸境⿷蔽镔|(zhì)儲備。
在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補，確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
�。ǘ┘訌娗逖┏徒煌ㄊ鑼Чぷ�。
各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責任，及時與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，冰雪災害發(fā)生后，及時掌握、準確判斷災害發(fā)展趨勢，第一時間做出反應，并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，并在收費廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛，確保車流暢通。當發(fā)生較大雪災天氣時，所里將組織全體機關人員到收費一線，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
（三）加強單位內(nèi)部安全管理。
在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實；警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔；加強車輛機械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。
�。ㄋ模┘訌娦畔笏秃蛻毙麄鹘逃ぷ�。
冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領導要及時了解雪災情況，并根據(jù)雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴格執(zhí)行單位領導24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。
（五）罰則。
本預案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。
五、本預案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
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