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突發(fā)性水污染應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2024-08-28 06:53:33 振濠 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿
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突發(fā)性水污染應(yīng)急預(yù)案(通用13篇)

  在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中,沒準(zhǔn)兒會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),把損失降到最低,可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢?下面是小編為大家整理的突發(fā)性水污染應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。

突發(fā)性水污染應(yīng)急預(yù)案(通用13篇)

  突發(fā)性水污染應(yīng)急預(yù)案 1

  根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求,為提高我校預(yù)防和控制學(xué)校飲用水污染事件的能力和水平,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的.教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定我校突發(fā)學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

  一、工作目標(biāo)

  1、普及各類發(fā)生在學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生的自我保護(hù)意識(shí)。

  2、完善飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

  二、具體措施

  1、提高意識(shí)、預(yù)防為主

  宣傳普及飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)飲用水,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、依法管理

  嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)飲用水污染衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。

  3、快速應(yīng)急、及時(shí)處理

  建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速應(yīng)急,及時(shí)處理。

  三、組織管理

  1、報(bào)告制度

  校園水源一旦受到污染,由昝萬。ǹ倓(wù)主任)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人匯報(bào)。同時(shí)負(fù)責(zé)向衛(wèi)生防疫監(jiān)督站報(bào)告。

  2、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和水源處理

  保護(hù)好水源現(xiàn)場(chǎng),請(qǐng)衛(wèi)生防疫監(jiān)督站及時(shí)提取水樣。將污染水源徹底放盡,停止飲用。

  3、指揮協(xié)調(diào)

  應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各施其職,各負(fù)其責(zé),指揮各班主任工作,協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應(yīng)急處理工作。

  突發(fā)性水污染應(yīng)急預(yù)案 2

  根據(jù)沐川縣環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(進(jìn)一步加強(qiáng)我省農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的通知)的通知》(沐環(huán)函12號(hào))的文件要求,為有效防止和應(yīng)對(duì)我鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故,保障人民群眾的飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)水污染環(huán)境防治法》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《四川省環(huán)境保護(hù)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定本預(yù)案。

  一、適用范圍

  本預(yù)案適用于黃丹鎮(zhèn)刑行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置。

  二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立黃丹鎮(zhèn)突發(fā)飲用水水源事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦、由吳林芳同志兼任辦公室主任,由黨政辦負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。

 。ㄒ唬╂(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

  1、按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。

  2、貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境應(yīng)急工作的方針、政策,落實(shí)上級(jí)環(huán)保部門的及鎮(zhèn)政府關(guān)于應(yīng)急工作的指示要求。

  3、組織制定與修改應(yīng)急預(yù)案

  4、負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的決策、指揮與協(xié)調(diào)各部門合作。

  5、部署轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急工作的公共宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急工作信息

  (二)辦公室職責(zé)

  1、根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況上報(bào)鎮(zhèn)政府和縣環(huán)保局。

  2、負(fù)責(zé)將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件得情況及時(shí)向鎮(zhèn)有關(guān)部門通報(bào),并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組做好與鎮(zhèn)有關(guān)部門之間的聯(lián)運(yùn)工作。

  3、負(fù)責(zé)在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件處理期間本鎮(zhèn)內(nèi)部各部門的組織、協(xié)調(diào)及后勤工作。

  三、應(yīng)急工作程序

 。ㄒ唬┭杆賵(bào)告

 。ǘ┛焖俪鰟(dòng)

 。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)控制

 。ㄋ模┈F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

 。ㄎ澹┣闆r上報(bào)

 。┪廴揪鋮^(qū)域的劃定及消息的發(fā)布

  (七)污染跟蹤

  (八)調(diào)查取證

  四、終止應(yīng)急

 。ㄒ唬┙K止應(yīng)急的'的條件

  飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件達(dá)到下列情形之一時(shí),即可終止應(yīng)急程序:

  1、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)完全消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生污染事件的水系水質(zhì)得到恢復(fù)。

  2、采取了有效應(yīng)急措施和防護(hù)措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理水平。

  3、本次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件對(duì)供水系統(tǒng)的影響已消除,供水系統(tǒng)已全面恢復(fù)正常。

 。ǘ⿷(yīng)急終止程序

  確認(rèn)具備應(yīng)急終止條件后,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急終止,必要時(shí),由鎮(zhèn)政府向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急終止公告。

  五、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案至印發(fā)之日起實(shí)施。

  突發(fā)性水污染應(yīng)急預(yù)案 3

  為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的嚴(yán)重危害,指導(dǎo)和規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,保障師生健康與生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及諸教[2009]161號(hào)文件精神,結(jié)合我校的實(shí)際情況,特制訂生活飲用水應(yīng)急處理預(yù)案。

  一、可能引發(fā)生活飲用水中毒的原因

  1、管網(wǎng)水(青山水庫(kù)水)受到污染。

  2、桶裝水在運(yùn)輸、存放、搬運(yùn)過程中受到污染。

  3、飲水機(jī)內(nèi)機(jī)身、水龍頭消毒不及時(shí)或長(zhǎng)期不消毒而引發(fā)的二次污染問題。

  二、工作處置原則

  生活飲用水突發(fā)事件應(yīng)按照迅速控制危害源、控制事件擴(kuò)大、保障公共衛(wèi)生設(shè)施安全、積極救治病人、減少傷亡、消除危害因素的原則進(jìn)行處置。

  三、預(yù)案適用范圍

  本預(yù)案適用于我校范圍內(nèi)生活飲用水突發(fā)事件可能導(dǎo)致有毒有害污染,或不明原因水質(zhì)突然惡化及介水傳染病,引起師生健康存在潛在危險(xiǎn)因素事件的'處置。

  四、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  1、成立應(yīng)急組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長(zhǎng):

  組員:

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

  (1)根據(jù)實(shí)際,制定應(yīng)急處理工作方案,并迅速組織搶險(xiǎn)救助工作。

  (2)在現(xiàn)場(chǎng)搶救機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,提供保障服務(wù),協(xié)助有關(guān)部門,提供相關(guān)資料。

  五、應(yīng)急處置措施

  1、一旦發(fā)生生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件,由組長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并各負(fù)其職,立即開展處置工作。

 。1)由趙洪義負(fù)責(zé)立即要求水務(wù)部門停止供水、嚴(yán)控污染擴(kuò)大,并負(fù)責(zé)收集水樣本。

  (2)由胡寶星負(fù)責(zé)立即報(bào)告防疫部門和教辦,開展檢測(cè)、分析查找原因。

 。3)如果發(fā)生人員中毒,由顧越海負(fù)責(zé)立即將中毒者送往醫(yī)院搶救,并報(bào)告120救援及有關(guān)部門的協(xié)助。

 。4)一旦發(fā)生生活飲用水衛(wèi)生突發(fā)事件,由楊春娟負(fù)責(zé)指揮班主任通知家長(zhǎng),趙旭升老師協(xié)助做好接待安定工作,必要時(shí)向110求援,確保學(xué)校、家庭、社會(huì)的安定。

  (5)樓烈鋒老師和各班班主任負(fù)責(zé)做好飲用水中毒事件的專冊(cè)登記,統(tǒng)計(jì)好中毒師生的具體情況(包括:班級(jí)、人數(shù)、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)情況等),積極主動(dòng)配合上級(jí)衛(wèi)監(jiān)所進(jìn)行調(diào)查。

  2、因故導(dǎo)致供水中斷,處理小組應(yīng)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,并提出應(yīng)急方案,具體由趙洪義通知諸暨市越巖山泉水廠,迅速調(diào)運(yùn)合格的礦泉水及時(shí)送到食堂及各教室,食堂由宣小芳負(fù)責(zé)接收,教室由個(gè)班主任負(fù)責(zé)具體使用,確保學(xué)生日常清潔用水;如合格的礦泉水調(diào)運(yùn)不能如期到達(dá),處理小組應(yīng)向上級(jí)申請(qǐng)調(diào)休。在此時(shí),任何人不得擅自使用非管網(wǎng)水。凡必用的必須報(bào)校長(zhǎng)同意,再由校長(zhǎng)報(bào)教辦備案;謴(fù)供水后,管網(wǎng)水必須做清洗處理,由趙洪義具體負(fù)責(zé)。

  3、在飲用水中毒事件發(fā)生、報(bào)告和處理過程中,學(xué)校和個(gè)人未按規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),瞞報(bào)、謊報(bào)、疏于管理或玩忽職守,報(bào)請(qǐng)教育局要給予通報(bào)批評(píng)或相應(yīng)的行政處分,情況嚴(yán)重的,要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

  突發(fā)性水污染應(yīng)急預(yù)案 4

  一、總則

  (一)編制目的

  為建立健全雅安市突發(fā)水污染事件應(yīng)急機(jī)制,科學(xué)有序高效地預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)水污染事件,最大限度地保護(hù)水生態(tài)環(huán)境不受污染,保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)不受侵害,減少因水體污染突發(fā)事件造成的社會(huì)影響及危害,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

  (二)編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(中華人民共和國(guó)主席令第九號(hào))、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(中華人民共和國(guó)主席令第八十七號(hào))、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)辦函〔20xx〕119號(hào))、《雅安市人民政府關(guān)于印發(fā)雅安市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(雅府發(fā)〔20xx〕19號(hào))等相關(guān)規(guī)定和程序,制定本預(yù)案。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)各類突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置。本預(yù)案中所指突發(fā)水污染事件,是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、交通事故等因素,導(dǎo)致污染物等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水體,突然造成或可能造成水環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會(huì)影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件。受污染對(duì)象主要包括地表水、飲用水及地下水。

  (四)工作原則

  堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),快速反應(yīng)、科學(xué)處置,資源共享、保障有力的原則。突發(fā)水環(huán)境污染事件發(fā)生后,地方人民政府和有關(guān)部門應(yīng)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)急處置工作。

 。ㄎ澹┦录旨(jí)

  參照國(guó)家對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),將突發(fā)水污染事件按照嚴(yán)重程度,分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。

  1.特別重大突發(fā)水污染事件

  凡符合下列情形之一的,為特別重大突發(fā)水污染事件:

 。1)因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;

 。2)因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的;

 。3)因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;

 。4)因水環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的;

  (5)因水環(huán)境污染造成地級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的。

  2.重大突發(fā)水污染事件

  凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)水污染事件:

 。1)因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;

 。2)因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的;

 。3)因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失20xx萬元以上1億元以下的;

  (4)因水環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的;

 。5)因水環(huán)境污染造成縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

 。6)造成跨省級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。

  3.較大突發(fā)水污染事件

  凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)水污染事件:

 。1)因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;

 。2)因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的;

 。3)因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上20xx萬元以下的;

 。4)因水環(huán)境污染造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的;

 。5)因水環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;

 。6)造成跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。

  4.一般突發(fā)水污染事件

  凡符合下列情形之一的,為一般突發(fā)水污染事件:

 。1)因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;

 。2)因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;

 。3)因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的;

 。4)因水環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛,引起一般性群體影響的;

  (5)對(duì)水環(huán)境造成一定影響,尚未達(dá)到較大突發(fā)水污染事件級(jí)別的。

  上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  二、組織指揮體系

  雅安市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部設(shè)在市環(huán)境保護(hù)局局辦公室,由市環(huán)境保護(hù)局辦公室、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站、環(huán)境應(yīng)急管理信息中心及市環(huán)境保護(hù)局相關(guān)科室人員所組成。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)下,配合相關(guān)部門緊急開展環(huán)保突發(fā)水污染應(yīng)急事件應(yīng)急工作。雅安市環(huán)境保護(hù)局主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)測(cè)定環(huán)境危害的成分和程度;對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測(cè);事故得到控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染;負(fù)責(zé)調(diào)查重大突發(fā)水污染應(yīng)急污染事故和生態(tài)破壞事件。

 。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮組及其職責(zé)

  指揮長(zhǎng):

  副指揮長(zhǎng):

  總指揮組負(fù)責(zé)雅安市環(huán)境保護(hù)局水污染應(yīng)急事件的全面工作;領(lǐng)導(dǎo)水污染應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保工作組工作。

 。ǘ┬畔⒔M及其職責(zé)

  組長(zhǎng):

  主要成員單位:

  成員:

  職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)水污染應(yīng)急事件信息的收集、匯報(bào)、發(fā)布,做好上傳下達(dá)和對(duì)一線處置工作的監(jiān)控,督促有關(guān)縣(區(qū))人民政府、部門按要求落實(shí)各項(xiàng)處置措施。

 。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組及其職責(zé)

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  主要成員單位:

  成員:

  職責(zé):負(fù)責(zé)水污染應(yīng)急事件的監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)科學(xué)分析污染變化趨勢(shì);根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)結(jié)果,確定污染事故類型、危害、污染范圍并編制監(jiān)測(cè)報(bào)告,為應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急安全防范、救援、環(huán)境安全處置技術(shù)等方面的決策依據(jù);負(fù)責(zé)對(duì)事故污染實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè),為應(yīng)急工作的終止提供科學(xué)依據(jù);指導(dǎo)和檢查各地區(qū)監(jiān)測(cè)部門的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作;完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

 。ㄋ模┈F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察組及其職責(zé)

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  主要成員單位:

  成員:

  職責(zé):開展對(duì)突發(fā)水污染應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)勘查工作,及時(shí)形成報(bào)告上報(bào)應(yīng)急指揮部;協(xié)助當(dāng)?shù)鼐仍?duì)伍開展應(yīng)急救援工作;完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

 。ㄎ澹┈F(xiàn)場(chǎng)處置與技術(shù)咨詢組及其職責(zé)

  組長(zhǎng):

  主要成員單位:

  成員:

  職責(zé):參與突發(fā)水污染應(yīng)急事件應(yīng)急工作,協(xié)助應(yīng)急指揮部對(duì)應(yīng)急救援工作的指揮、決策提供依據(jù)和方案,對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

  三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

  (一)建立重大水體污染預(yù)防預(yù)警信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告體系,全面掌握重要水體水質(zhì)狀況。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)重要河、庫(kù)地表水和集中飲用水源地、重點(diǎn)地下水源地水質(zhì)進(jìn)行定期常規(guī)監(jiān)測(cè),根據(jù)地表水水質(zhì)功能區(qū)劃要求、飲用水源地水質(zhì)要求,進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測(cè)斷面的布設(shè)、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目與監(jiān)測(cè)頻次的確定和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果的報(bào)告。按照國(guó)家和省、市環(huán)境監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)傳輸、報(bào)送的技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站是全市各類水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)的技術(shù)中心、數(shù)據(jù)中心,負(fù)責(zé)對(duì)水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果進(jìn)行匯總、分析、評(píng)價(jià),并定期、及時(shí)將水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況按規(guī)定報(bào)送市環(huán)境保護(hù)局在市環(huán)保局網(wǎng)站公示。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況,應(yīng)立即向市保護(hù)局報(bào)告,并初步分析問題發(fā)生的可能原因。

  (二)全面掌握重點(diǎn)污染源排放情況。依托全市重點(diǎn)污染源監(jiān)控系統(tǒng),根據(jù)企業(yè)和單位的污染物排放特征,掌握企業(yè)和單位常規(guī)污染物和特征污染物的排放情況,加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)和單位的廢水處理設(shè)施運(yùn)行情況和污染物排放情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查和監(jiān)督管理,實(shí)行排污許可證制度,按照排污許可證監(jiān)控排污企業(yè)和單位污染物排放濃度和排放總量。

  (三) 落實(shí)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者環(huán)境安全主體責(zé)任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)水污染應(yīng)急環(huán)境事件的情況時(shí),要立即報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。

  (四) 市環(huán)境保護(hù)局各部門要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,綜合分析和評(píng)估市內(nèi)常規(guī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)管信息和安全生產(chǎn)信息,包括對(duì)發(fā)生在轄區(qū)外但有可能對(duì)我市造成環(huán)境影響事件信息的收集與上報(bào)。

  (五) 建立信息交流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。與各有關(guān)單位的應(yīng)急處置管理系統(tǒng)保持信息及時(shí)快速傳遞,通過廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體宣傳普及水體污染突發(fā)事件應(yīng)急處置防護(hù)知識(shí),實(shí)現(xiàn)重大水體污染事件信息互通。

  (六)預(yù)警行動(dòng)。雅安市環(huán)保局獲得可能發(fā)生水體污染事件信息后,應(yīng)立即向所在地人民政府報(bào)告,由所在地人民政府及其有關(guān)部門視情況發(fā)布預(yù)警信息并采取以下措施:

  (1)分析研判。組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家,及時(shí)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析研判,預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。

 。2)防范處置。迅速采取有效處置措施,控制事件苗頭。在受污染區(qū)域設(shè)置注意事項(xiàng)提示或事件危害警告標(biāo)志,利用各種渠道增加宣傳頻次,告知公眾不能直接接觸和不能飲用的水體等健康防護(hù)措施。

 。3)應(yīng)急準(zhǔn)備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備,并調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備,做好應(yīng)急保障工作。對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。

 。4)輿論引導(dǎo)。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀。加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè),做好輿論引導(dǎo)工作。

 。ㄆ撸╊A(yù)警級(jí)別調(diào)整和解除

  發(fā)布突發(fā)水污染環(huán)境事件預(yù)警信息的人民政府或有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別;當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)水污染事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí),宣布解除預(yù)警,適時(shí)終止相關(guān)措施。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬┌l(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的信息得到核實(shí)后,雅安市環(huán)境保護(hù)局立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,召開應(yīng)急指揮部全體人員會(huì)議(如遇通訊中斷必須自行到市局機(jī)關(guān)大院集結(jié)),根據(jù)突發(fā)水污染應(yīng)急事件情況部署應(yīng)急準(zhǔn)備工作;各專業(yè)應(yīng)急組迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),集合待命;檢查落實(shí)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍、物資的儲(chǔ)備;對(duì)局屬各單位的應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查和部署。

  在尚未確定突發(fā)水污染應(yīng)急事件級(jí)別,實(shí)施分級(jí)響應(yīng)之前,市環(huán)境保護(hù)局立即派出環(huán)境應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)小組趕赴事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助縣(區(qū))環(huán)境保護(hù)局及有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。先期處置可根據(jù)實(shí)際情況,有針對(duì)性地采取如下應(yīng)對(duì)措施。

 。1)實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開展自救互救。

 。2)緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置。

 。3)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施。

 。4)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。

 。5)向社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告。

 。6)波及其他區(qū)縣的,要及時(shí)相互通報(bào)。

 。7)其他必要的先期處置措施。

  在采取先期處置措施的同時(shí),根據(jù)事發(fā)地縣(區(qū))政府對(duì)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評(píng)估,及時(shí)向市環(huán)境保護(hù)局、市政府報(bào)告,進(jìn)入分級(jí)響應(yīng)程序。

 。ǘ┓旨(jí)響應(yīng)制。

  應(yīng)急事件工作堅(jiān)持屬地化處置的原則,各縣(區(qū))政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門根據(jù)情況給予支援。按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)原則上分為特別重大(I級(jí)響應(yīng))、重大(Ⅱ級(jí)響應(yīng))、較大(Ⅲ級(jí)響應(yīng))、一般(Ⅳ級(jí)響應(yīng))四級(jí)。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。I級(jí)響應(yīng)由國(guó)家環(huán)?偩趾蛧(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織實(shí)施,Ⅱ級(jí)響應(yīng)由省環(huán)保局和省政府有關(guān)部門組織實(shí)施,Ⅲ和Ⅳ級(jí)響應(yīng)由市環(huán)境保護(hù)局和各地區(qū)政府組織實(shí)施。

 。ㄈ┓旨(jí)響應(yīng)程序和內(nèi)容

  1.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,相關(guān)的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、救援裝備、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和處置設(shè)施必須按照規(guī)定時(shí)限要求集結(jié)到位,應(yīng)急指揮部成員和應(yīng)急專家等有關(guān)人員在接到命令后應(yīng)及時(shí)到位。

  2.及時(shí)向市政府報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況,嚴(yán)格遵守報(bào)告時(shí)限和程序。

 。1)堅(jiān)持“邊處置邊報(bào)告、邊核實(shí)邊報(bào)告”原則。

 。2)按照《雅安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)送工作的通知》(雅辦函〔20xx〕11 號(hào))、《中共雅安市委辦公室 雅安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)送工作的通知》(雅委辦〔20xx〕50號(hào))等文件要求暢通信息報(bào)送渠道,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)送信息。

  3.在突發(fā)水污染應(yīng)急事件處置期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度。

  4.為避免因突發(fā)水污染應(yīng)急事件導(dǎo)致的環(huán)境污染事件的發(fā)生或擴(kuò)大,各縣(區(qū))環(huán)境保護(hù)局立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉突發(fā)水污染應(yīng)急事件的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查,每天堅(jiān)持向市環(huán)境保護(hù)局電話報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)動(dòng)態(tài), “有事報(bào)事,無事報(bào)平安”。

  5.組織有關(guān)專家組成專家組,對(duì)突發(fā)水污染應(yīng)急造成和可能造成的環(huán)境污染事件進(jìn)行具體情況分析。根據(jù)專家的建議,派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急工作。

  6.在處置突發(fā)環(huán)境事件時(shí),可根據(jù)應(yīng)急工作需要并經(jīng)市政府同意,請(qǐng)求省環(huán)境保護(hù)廳等有關(guān)部門支援。

 。ㄋ模⿷(yīng)急處置

  1.處置措施

  按《雅安市突發(fā)水污染應(yīng)急安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》中部門職責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置工作,向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部提出的污染控制建議。涉及工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)品重點(diǎn)監(jiān)控單位的污染事件,應(yīng)立即與業(yè)主單位聯(lián)系,指導(dǎo)其進(jìn)行事故處理。

  2.現(xiàn)場(chǎng)處置原則

 。1)堅(jiān)持以人為本,采取一切有效措施,保障人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。

 。2)控制污染,采取一切有效措施,控制污染擴(kuò)散和蔓延,最大程度的降低污染危害。

 。3)現(xiàn)場(chǎng)人員需要采取強(qiáng)制措施,應(yīng)報(bào)請(qǐng)市突發(fā)環(huán)境事件指揮部或市應(yīng)急指揮部辦公室決定,在不能與之取得聯(lián)系的緊急情況下,可先行處理后報(bào)告。

 。4)應(yīng)急處置工作立足長(zhǎng)遠(yuǎn),應(yīng)徹底消除危害,保證污染無繼續(xù)發(fā)生可能。

  (五)擴(kuò)大應(yīng)急

  對(duì)超出本級(jí)應(yīng)急處置能力的突發(fā)污染事故的發(fā)展?fàn)顩r,及時(shí)報(bào)告上級(jí)應(yīng)急指揮部,請(qǐng)求啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案。如事態(tài)緊急,應(yīng)請(qǐng)求當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)或請(qǐng)求省政府及省級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部調(diào)集專業(yè)處置力量和資源增援。

  (六)安全防護(hù)

  1.應(yīng)急人員的安全防護(hù),F(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事故的特點(diǎn),佩戴相應(yīng)的.專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)入和離開事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的程序。

  2.受災(zāi)群眾的安全防護(hù)。協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急辦安排組織群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:

 。1)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點(diǎn),向群眾告知應(yīng)采用的安全防護(hù)措施。

 。2)根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀、地理環(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離。

 。3)在事發(fā)地安全邊界以外,設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。

 。ㄆ撸⿷(yīng)急終止

  符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:

  1.事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除。

  2.污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。

  3.事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能。

  4.事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要。

  5.采取一切必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾再次免受危害,使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。

 。ò耍┬畔(bào)告及通報(bào)

  1.報(bào)告的責(zé)任單位和責(zé)任人

  報(bào)告的責(zé)任單位和責(zé)任人為發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個(gè)人;對(duì)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個(gè)人負(fù)有管理責(zé)任的部門和單位;負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職能的行政主管部門和行業(yè)主管部門;事發(fā)地縣(區(qū))人民政府。

  2.信息報(bào)告

  突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告按照《雅安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)送工作的通知》(雅辦函〔20xx〕11 號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  3.報(bào)告分類

  突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告3類。

  初報(bào)主要內(nèi)容:突發(fā)環(huán)境事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物、源強(qiáng)、可能的危害癥狀、人員受害情況、自然保護(hù)區(qū)受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式及趨向等初步情況。

  續(xù)報(bào)主要內(nèi)容:突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)確切數(shù)據(jù)、事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。

  處理結(jié)果報(bào)告主要內(nèi)容:突發(fā)環(huán)境事件的處理措施、過程和結(jié)果,事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況以及有關(guān)建議意見。

  4.事件通報(bào)

  事發(fā)地環(huán)境保護(hù)局在應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí),及時(shí)向毗鄰和可能波及的市縣(區(qū))環(huán)境保護(hù)局通報(bào)情況。

  突發(fā)環(huán)境事件中傷亡、失蹤、被困人員有港、澳、臺(tái)人員或外國(guó)人,或者事件可能影響到境外的,由市外僑辦按《雅安市涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定報(bào)省政府外事辦。

  5.信息發(fā)布

  突發(fā)水污染應(yīng)急造成突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、危害和損失等有關(guān)信息,由市環(huán)境保護(hù)局報(bào)雅安市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布。對(duì)災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)字的發(fā)布,應(yīng)征求評(píng)估部門的意見。對(duì)于一般性事件,主動(dòng)配合新聞宣傳部門發(fā)布,對(duì)影響重大的事件的信息發(fā)布,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布。

  I級(jí)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止按照國(guó)務(wù)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部或國(guó)家環(huán)?偩值囊(guī)定實(shí)施。

 、蚣(jí)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止由省政府或省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部決定。

 、蠹(jí)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止由市政府或市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部決定。

  IV級(jí)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止由事發(fā)地縣(區(qū))人民政府或縣(區(qū))突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)決定。

  五、應(yīng)急終止與后期處置

 。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)終止

  當(dāng)突發(fā)水污染事件發(fā)生的條件已經(jīng)排除、污染物質(zhì)已降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時(shí),由啟動(dòng)響應(yīng)的政府終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作,直至其他補(bǔ)救措施無須繼續(xù)進(jìn)行為止。

 。ǘ┦录{(diào)查與損害評(píng)估

  由環(huán)境保護(hù)局牽頭,會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門,組織開展事件調(diào)查,在應(yīng)急調(diào)查的基礎(chǔ)上,查明事件詳細(xì)原因和性質(zhì)。

  突發(fā)水污染事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,要及時(shí)組織開展污染損害評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。評(píng)估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。

  (三)善后處理

  事發(fā)地人民政府要及時(shí)組織制訂補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展相關(guān)理賠工作。

  (四)責(zé)任追究

  對(duì)在突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守,不服從上級(jí)命令和指揮,臨陣脫逃或阻礙應(yīng)急處置行動(dòng),擾亂社會(huì)秩序、謊報(bào)情況等行為的單位和個(gè)人,按照有關(guān)法律和法規(guī),視情節(jié)和危害后果,給予黨紀(jì)、行政處分;構(gòu)成犯罪的,交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  六、應(yīng)急保障

 。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)設(shè)備設(shè)施。雅安市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部為突發(fā)水污染應(yīng)急環(huán)境應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急工作所需的通訊工具、信息化設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、防護(hù)用品和應(yīng)急交通工具等設(shè)備和設(shè)施。所需設(shè)備設(shè)施由市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部從環(huán)境監(jiān)察隊(duì)、監(jiān)測(cè)站及市環(huán)境保護(hù)局各科室調(diào)配使用,及時(shí)補(bǔ)充購(gòu)買所欠缺的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施。

 。ǘ┭虐彩协h(huán)境保護(hù)局根據(jù)突發(fā)水污染應(yīng)急工作實(shí)際情況,制訂演練計(jì)劃,適時(shí)組織不同形式和規(guī)模的演練。

  (三)將日常突發(fā)水污染應(yīng)急事故應(yīng)急演練和應(yīng)急指揮部維護(hù)應(yīng)急工作所需儀器、設(shè)備(如衛(wèi)星電話、監(jiān)測(cè)儀器等)所需經(jīng)費(fèi)列入日常財(cái)政預(yù)算,在裝備、資金和物質(zhì)上給予充分保障。

  七、附則

  本預(yù)案由雅安市環(huán)境保護(hù)局水體污染事件應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)解釋與實(shí)施。雅安市環(huán)境保護(hù)局將根據(jù)實(shí)際情況的變化,適時(shí)修訂本預(yù)案。

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

  突發(fā)性水污染應(yīng)急預(yù)案 5

  為進(jìn)一步健全校內(nèi)安全防范機(jī)制,有效防止意外事故的發(fā)生,保障學(xué)生的人身安全,保證突發(fā)事件發(fā)生后學(xué)校正常教學(xué)秩序的進(jìn)行,學(xué)校特制訂了飲用水衛(wèi)生管理事件應(yīng)急處理預(yù)案。

  一、學(xué)校成立飲用水衛(wèi)生管理事件應(yīng)急小組

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  組員:

  二、飲用水污染預(yù)防措施

 。ㄒ唬┌磿r(shí)召開學(xué)校安全工作會(huì)議,通報(bào)全校校園安全工作情況和傳達(dá)上級(jí)有關(guān)指示。

 。ǘ┙⒑屯晟茖W(xué)校安全管理工作制度和機(jī)制。

 。ㄈ┘t外線報(bào)警裝置能正常運(yùn)行。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)對(duì)學(xué)校教育、教學(xué)和生活設(shè)施、飲水設(shè)備以及場(chǎng)地、房屋和設(shè)備的安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。

 。ㄎ澹⿲W(xué)校有專職人員負(fù)責(zé)學(xué)生的飲水安全。

 。⿲W(xué)校有專職人員負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校使用的'制水、供水設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)。

 。ㄆ撸┰谛(nèi)醒目位置設(shè)置飲水衛(wèi)生公告欄,告知學(xué)生飲水安全須知。

  三、飲用水污染緊急處理程序

  (一)學(xué)校一旦發(fā)生突發(fā)事件,封存污染源立即向校長(zhǎng)室報(bào)告,在校長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下開展工作。

 。ǘ┯赊k公室負(fù)責(zé)向有關(guān)部門報(bào)告情況。

 。ㄈ┬l(wèi)生室為第一集中病人的場(chǎng)所。衛(wèi)生老師、總務(wù)處負(fù)責(zé)積極救治患者,及時(shí)將患者護(hù)送醫(yī)院診治。

 。ㄋ模┛倓(wù)處負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),安排有關(guān)工作人員的集中待查和疏散其他的學(xué)生。

 。ㄎ澹﹫F(tuán)委書記、政教主任、級(jí)部主任、班主任負(fù)責(zé)學(xué)生情緒的安撫、學(xué)生家長(zhǎng)的聯(lián)系和接待工作。

 。┙虒(dǎo)處負(fù)責(zé)課程的臨時(shí)調(diào)整,公共教室的調(diào)配工作。

 。ㄆ撸┬iL(zhǎng)負(fù)責(zé)全校突發(fā)事件的處置和協(xié)調(diào)。

 。ò耍┤M工作人員均有責(zé)任積極配合上級(jí)部門的調(diào)查,并按上級(jí)有關(guān)部門的要求采取措施,將事態(tài)控制在最小范圍。

  突發(fā)性水污染應(yīng)急預(yù)案 6

  一、總則

  (一)編制目的

  為保護(hù)羅云鄉(xiāng)飲用水源地環(huán)境,改善水質(zhì),防止污染,保障群眾身體健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《重慶市飲用水源污染防治辦法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律法規(guī),結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際編制。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預(yù)案適用于本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的飲用水源污染事件的應(yīng)急處置。

  (四)工作原則

  飲用水源污染應(yīng)急處理工作實(shí)行屬地管理,鄉(xiāng)域飲用水源保護(hù)管理工作由鄉(xiāng)人民政府負(fù)總責(zé)。

  二、事件分級(jí)

  按照飲用水源污染事件的嚴(yán)重性和緊急程度,分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。

 。ㄒ唬┨貏e重大飲用水源污染事件(Ⅰ級(jí))

  1.死亡30人以上,或中毒(重傷)100人以上。

  2.因飲用水源污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上。

 。ǘ┲卮箫嬘盟次廴臼录(Ⅱ級(jí))

  1.發(fā)生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上,100人以下。

  2.因飲用水源污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響,疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的。

  (三)較大飲用水源污染事件(Ⅲ)

  發(fā)生3人以上,10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下。

  (四)一般飲用水源污染事件(Ⅳ級(jí))

  1.發(fā)生3人以下死亡。

  2.因飲用水源污染給取水口水質(zhì)帶來安全隱患的污染事件。

  三、組織體系

  (一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  羅云鄉(xiāng)建立飲用水安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)周建任組長(zhǎng),陳東任副組長(zhǎng),各村(社區(qū))居民委員會(huì)主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)是:組織領(lǐng)導(dǎo)本村、本社區(qū)飲用水源污染事件的預(yù)防、應(yīng)急處置;指導(dǎo)修訂《涪陵區(qū)羅云鄉(xiāng)飲用水源污染應(yīng)急預(yù)案》,部署、督促、檢查工作落實(shí),決定并組織飲用水源污染事件的指揮,發(fā)布預(yù)警信息;在飲用水源污染事件發(fā)生時(shí),啟動(dòng)飲用水源污染事件總體應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中出現(xiàn)的重大問題及時(shí)向鄉(xiāng)人民政府匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理。

  (二)工作機(jī)構(gòu)

  鄉(xiāng)有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)做好飲用水源的監(jiān)管管理和污染事故應(yīng)急處置工作。

  鄉(xiāng)農(nóng)服中心:負(fù)責(zé)督促檢查應(yīng)急預(yù)案的演練工作;事故發(fā)生后的飲用水源調(diào)度;負(fù)責(zé)區(qū)域控制,防止水源污染事故的進(jìn)一步擴(kuò)大;收集突發(fā)水源污染事件相關(guān)信息,并對(duì)信息進(jìn)行綜合分析后向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;指派一名業(yè)務(wù)骨干為飲用水源水質(zhì)觀測(cè)員,作為飲用水源污染事件知情報(bào)告員。

  鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中心:制定飲用水源污染應(yīng)急預(yù)案,在發(fā)生飲用水源污染事故后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并按照預(yù)案的要求及時(shí)向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)應(yīng)急辦公室報(bào)告,提出預(yù)防污染進(jìn)一步擴(kuò)散的措施建議。

  鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì):有關(guān)飲用水源污染事故原因的調(diào)查定性和處理;定期檢查重點(diǎn)安全監(jiān)管部門的應(yīng)急措施落實(shí)情況;定期檢查境內(nèi)重太危險(xiǎn)源企業(yè),督促其制定,完善相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案,向區(qū)安監(jiān)局及時(shí)匯報(bào)重大危險(xiǎn)源的相關(guān)情況。

  鄉(xiāng)派出所:負(fù)責(zé)水源污染事故現(xiàn)場(chǎng)警戒;負(fù)責(zé)交通秩序的維持;配合交通部門確保救援物資運(yùn)輸通暢;負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸類事故對(duì)飲用水源污染情況的了解,控制相關(guān)肇事人員等強(qiáng)制措施的實(shí)施。

  鄉(xiāng)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)督促各村轄區(qū)內(nèi),定期申請(qǐng)區(qū)疾病預(yù)防控制中心對(duì)出廠水和末梢水進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè);突發(fā)事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)疏散人員和疾病防控以及組織求護(hù)。

  鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:加強(qiáng)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)域內(nèi)家禽、牲畜的監(jiān)控。

  鄉(xiāng)財(cái)政所:負(fù)責(zé)飲用水源應(yīng)急防護(hù)裝各和應(yīng)急物資的采購(gòu)。

  鄉(xiāng)廣電站:負(fù)責(zé)對(duì)鐘新聞媒體報(bào)道,把握正確的`輿論導(dǎo)向。

  各村(社區(qū))居民委員會(huì),一旦發(fā)生飲用水源污染事件時(shí),及時(shí)組織群眾進(jìn)行自救互救。

  四、應(yīng)急響應(yīng)和處置

  (一)響應(yīng)

  轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)現(xiàn)飲用水源水污染跡象,應(yīng)立即向鄉(xiāng)用水者協(xié)會(huì)報(bào)告,用水者協(xié)會(huì)迅速成立處置工作組,開展先期處置工作。

 。ǘ┨幹

  1.先期處置

  發(fā)生飲用水源污染事件,無論級(jí)別高低、規(guī)模大小、損害輕重,鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心都必須組織相關(guān)部門進(jìn)行先期處置,防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,減少財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,并迅速向鄉(xiāng)政府匯報(bào)。

  2.應(yīng)急處置

  鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心在接到飲用水源污染事件報(bào)告后,無論組織高低、規(guī)模大小,都要迅速通知關(guān)閉污染水源,接通各用水源,同時(shí)根據(jù)污染程度、預(yù)警級(jí)別,確定部分用水企業(yè)暫停生產(chǎn)用水,確保鄉(xiāng)村居民正常生活用水安全。

  3.后期處置

  在對(duì)飲用水源污染事件進(jìn)行應(yīng)急處置的同時(shí),要迅速采取措施,對(duì)需要進(jìn)行救濟(jì)救助的,及時(shí)組織救濟(jì)救助,盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)卣5纳鐣?huì)秩序,并及時(shí)采取措施防止次生災(zāi)害的發(fā)生。

  衛(wèi)生部門要做好災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的消毒與疫情的監(jiān)控工作,在應(yīng)急處置過程中征用的救治、救援物資、交通工具及設(shè)施、設(shè)各等,應(yīng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序給予補(bǔ)償。

  對(duì)在飲用水源污染事件中造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策予以救助或補(bǔ)償,因參加飲用水源污染事件應(yīng)急處置工作導(dǎo)致傷殘或死亡的,其撫恤事宜按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

  4.應(yīng)急結(jié)束

  飲用水源污染事件處置工作基本完成,次生、衍生事件危害被消除,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作指揮應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,按規(guī)定進(jìn)行檢查(檢測(cè))、分析評(píng)估,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的,要及時(shí)向區(qū)應(yīng)急指揮中心提出建議,區(qū)應(yīng)急指揮中心據(jù)此建議決定是否結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。決定應(yīng)急結(jié)束的,報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府向社會(huì)公布。

  五、保障措施

  (一)應(yīng)急隊(duì)伍保障

  建立以派出所、衛(wèi)生院等部門組成基本搶險(xiǎn)隊(duì)伍,環(huán)保、農(nóng)服中心等救災(zāi)隊(duì)伍、各村(社區(qū))居民委員會(huì)自救互救和志愿者組織為補(bǔ)充力量的應(yīng)急隊(duì)伍保障體系。

 。ǘ┙(jīng)費(fèi)保障

  飲用水源污染應(yīng)急處置工作所必須的專項(xiàng)資金,分級(jí)負(fù)擔(dān)。

 。ㄈ┪镔Y保障

  鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心組要做好儲(chǔ)備應(yīng)急物資的日常監(jiān)管工作,對(duì)各類儲(chǔ)各應(yīng)急物資要及時(shí)予以置換或補(bǔ)充。

  (四)醫(yī)療衛(wèi)生保障

  衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)飲用水源污染事件的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,制定醫(yī)療救助保障計(jì)劃,確定有關(guān)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施、落實(shí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍和醫(yī)療設(shè)施、物資的調(diào)度方案。

 。ㄎ澹┙煌ㄟ\(yùn)輸保障

  飲用水源污染事件發(fā)生后,交通部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào),派出所、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中心等有關(guān)部門相互配合,根據(jù)各自職能開展交通運(yùn)輸保障的應(yīng)急處置工作。及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)通道實(shí)行交通管制,組織開通應(yīng)急救援“綠色通道”,負(fù)責(zé)交通工具的保障,確保救災(zāi)物資、器材和人員的緊急輸送,在道路、市政設(shè)施受損時(shí),要迅速組織有關(guān)部門和專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)良好狀態(tài)。

  (六)治安保障

  派出所負(fù)責(zé)組織飲用水源污染事件的應(yīng)急治安保障工作,制定治安保障方案,明確在應(yīng)急狀態(tài)下維護(hù)社會(huì)治安秩序的各項(xiàng)準(zhǔn)備措施。飲用水源污染事件發(fā)生后,公安部門要迅速組織力量,根據(jù)需要在現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)立警戒區(qū)和安排警戒人員,維持社會(huì)治安秩序。力曝對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重要設(shè)施及物資,特別是應(yīng)急救援物資和裝各的警衛(wèi)及防范保護(hù)。村民委員會(huì)要?jiǎng)訂T、組織當(dāng)?shù)貑挝缓腿罕姡瑓f(xié)助公安部門實(shí)施應(yīng)急治安保障工作。

  (七)人員防護(hù)保障

  有關(guān)部門要為涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護(hù)裝各,幫助采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。

  (八)通信保障

  電信運(yùn)營(yíng)部門要保障飲用水源污染事件處置過程中的通信暢通,必要時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)開通應(yīng)急通訊設(shè)施。負(fù)責(zé)飲用水源污染事件應(yīng)急救援的職能部門,值班電話24小時(shí)保持暢通。

 。ň牛┘夹g(shù)裝各與保障

  各專項(xiàng)職能部門要加強(qiáng)水源污染事故應(yīng)急處置的技術(shù)裝各,加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)水源污染應(yīng)急處置專家的聯(lián)系,確保及時(shí)得到技術(shù)援助。

 。ㄊ┥鐣(huì)動(dòng)員保障

  制定社會(huì)動(dòng)員方案,明確動(dòng)員的條件、范圍、程序和相關(guān)的保障措施,運(yùn)用各種形式,將飲用水源污染事件發(fā)生和影響范圍的對(duì)象動(dòng)員起來,共同參與和配合飲用水污染事件的應(yīng)急處置。

  六、調(diào)查總結(jié)和評(píng)估

  在飲用水源污染事件處置結(jié)束的同時(shí),鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),再由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組向區(qū)應(yīng)急指揮中心提交應(yīng)急工作的調(diào)查和總結(jié)報(bào)告。匯報(bào)主要內(nèi)容包括:事件概況、事件發(fā)生的原因、事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)當(dāng)?shù)氐挠绊憽?yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題、今后應(yīng)當(dāng)采取的預(yù)防措施和建議等。

  七、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

  飲用水源污染事件應(yīng)急處置工作,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在飲用水源污染事件應(yīng)急處置工作中,作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。在飲用水源污染事件應(yīng)急處置工作中下列行為之一的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 。ㄒ唬┪匆勒找(guī)定履行報(bào)告職責(zé),遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)飲用水源污染事件重要情況的。

 。ǘ┪匆勒找(guī)定完成飲用水源污染事件應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)各、急需物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的。

 。ㄈ╋嬘盟次廴臼录l(fā)生后,對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的。

  (四)在飲用水源污染事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。

  (五)有關(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的。

 。┯衅渌殹^職行為的。

  突發(fā)性水污染應(yīng)急預(yù)案 7

  一、應(yīng)急預(yù)案總綱

  1、制訂目的

  為有效防止供水安全事故發(fā)生,在緊急情況下快速、有效地?fù)岆U(xiǎn)和應(yīng)急處理,確保本供水工程供水安全,制定應(yīng)急預(yù)案。

  2、工作原則

 。1)堅(jiān)持"安全第一,預(yù)防為主"的方針,加強(qiáng)供水工程安全巡查工作,突出預(yù)防和控制措施,有效防止供水安全事故發(fā)生。

 。2)統(tǒng)一指揮,保證重點(diǎn)。以保證本飲水安全工程供水范圍內(nèi)的群眾生活用水為核心,采取強(qiáng)有力的措施和一切必要手段,把供水可能發(fā)生的事故降到最低程度。

  (3)以人為本,確保供水預(yù)防為主,把保障群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。

  3、預(yù)案制訂依據(jù)

  根據(jù)中華人民共和國(guó)《水法》、《水污染防治法》和《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件精神。

  4、適用范圍

  本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)和處理本飲水安全工程出現(xiàn)突發(fā)狀況,對(duì)供水范圍內(nèi)人民群眾的人身安全構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重危脅人民群眾生命安全的應(yīng)急事故。

  5、統(tǒng)籌安排,應(yīng)急上報(bào)工作

 。1)建立供水24小時(shí)輪流值班監(jiān)督機(jī)制

 。2)成立應(yīng)急小組

  分管鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),運(yùn)行管理單位負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),各崗位人員為組員。

  小組人員名單見附表。

  6、預(yù)警機(jī)制

  (1)突發(fā)狀況發(fā)生時(shí),要求供水單位管理人員立即停止供水,并立即告知各用水戶停止使用,同時(shí)及時(shí)將情況上報(bào)給山川鄉(xiāng)人民政府和縣相關(guān)部門。

 。2)經(jīng)過安全處理,解除預(yù)警狀態(tài)后再正常供水。

  7、事故處置

  發(fā)生事故后,按照事故態(tài)勢(shì),及時(shí)上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門,由國(guó)家相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)肇事者進(jìn)行嚴(yán)懲。同時(shí)管理人員要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以進(jìn)一步提高管理人員的管理水平和安全意識(shí)。

  二、處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

  1、本預(yù)案適用范圍

  (1)重大以上人身傷亡事故,即發(fā)生1人(含)以上人員死亡或3人(含)以上重傷事故。

 。2)重大(含)以上火災(zāi)、燃爆、泄露事故。

 。3)區(qū)域性中斷供水事故。

 。4)電氣設(shè)備和水質(zhì)惡變事故。

 。5)因自然災(zāi)害影響生產(chǎn)和供水危及安全的情況。

 。6)罷工、怠工、聚眾鬧事等影響正常工作生產(chǎn)秩序的事件。

 。7)其他影響正常生產(chǎn)、危及安全、危及穩(wěn)定的突發(fā)事件。

  2、處置突發(fā)事件組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

 。1)處置突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)構(gòu)——分管鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),單位負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),各崗位人員為組員。

 。2)若遇人員變更,應(yīng)及時(shí)調(diào)整和充實(shí)人員。

  3、處置突發(fā)事件程序

 。1)發(fā)生突發(fā)事件,各崗位人員應(yīng)在發(fā)現(xiàn)之時(shí)5分鐘內(nèi)向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。單位在10分鐘內(nèi)向上級(jí)報(bào)告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后,最快時(shí)間迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。涉及消防、治安、救護(hù)的應(yīng)同時(shí)向有關(guān)方面報(bào)警。向上級(jí)報(bào)告的內(nèi)容包括:突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間,地點(diǎn)性質(zhì)影響范圍及所采取的應(yīng)急措施。

  (2)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部

  凡接到報(bào)告,應(yīng)急事件領(lǐng)導(dǎo)小組在最短時(shí)間內(nèi)成立處置突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部。現(xiàn)場(chǎng)指揮部由以下5部分組成:

 、儇(fù)責(zé)全面工作的指揮人員

 、跊Q定技術(shù)措施的專家

 、蹖(duì)外聯(lián)絡(luò),協(xié)調(diào)人員

  ④后勤保障人員

 、菔鹿史治稣{(diào)查人員

 。3)確定處置方案

  處置突發(fā)事件,關(guān)鍵在于迅速消滅事故,排除隱患或平息事態(tài),盡快恢復(fù)生產(chǎn)。工作秩序,同時(shí)做好詳細(xì)記錄和有關(guān)人員簽字。確定的處置方案包括以下內(nèi)容:

  ①處置的基本措施或主要措施

 、谌肆Α⒃O(shè)備的數(shù)量及布局

  ③人力集結(jié),設(shè)備到位的時(shí)間與地點(diǎn)

 、苄枰饨缗浜系墓ぷ骱托枰獏f(xié)助外界開展的工作

 、菥浞秶

 、奘枭⒎较

 、吆笄诒U洗胧

  (4)實(shí)施處置

  根據(jù)分工,各負(fù)其責(zé),相互協(xié)調(diào),完成各自的任務(wù),F(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握各分工范圍內(nèi)的工作進(jìn)展,銜接好各環(huán)節(jié)、各階段的工作。

  三、水質(zhì)突發(fā)性事件應(yīng)急救援預(yù)案

  為預(yù)防突發(fā)性水質(zhì)事件(若源水污染,人為投毒等情況)出現(xiàn)而造成出廠水質(zhì)不合格,給用水農(nóng)村居民的身體健康帶來危害,制定《水質(zhì)突發(fā)性事件應(yīng)急救援預(yù)案》作為水質(zhì)突發(fā)惡變時(shí)的處理原則和程序。

  1、當(dāng)班和值班人員必須掌握水質(zhì)的'變化情況。若發(fā)現(xiàn)源水水質(zhì)異常時(shí),及時(shí)提出處理意見,運(yùn)行崗位人員結(jié)合意見進(jìn)行處理。若處理無明顯效果及時(shí)向單位負(fù)責(zé)人匯報(bào),同時(shí)降壓供水。

  2、當(dāng)班和值班人員發(fā)現(xiàn)源水水質(zhì)惡變,則要求停止進(jìn)水。若發(fā)現(xiàn)惡水已經(jīng)進(jìn)入清水池,則停止供水進(jìn)行排放和清洗。發(fā)生上述情況時(shí),單位負(fù)責(zé)人及時(shí)上報(bào);(yàn)工程留足惡水水樣,以備分析。

  3、發(fā)生源水嚴(yán)重污染時(shí),水質(zhì)檢測(cè)員協(xié)助查明水源污染原因,并對(duì)源水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),上報(bào)單位負(fù)責(zé)人要求進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。

  4、污染消失源水正常后恢復(fù)進(jìn)水,24小時(shí)內(nèi)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)密度并做好記錄,以防水質(zhì)再次惡變。

  5、48小時(shí)內(nèi)無法恢復(fù)供水的要利用送水車及消防車采取集中供水。

  6、若發(fā)現(xiàn)人為破壞(如投毒等),水質(zhì)受到污染情況,各有關(guān)人員在按上述應(yīng)急程序處理的同時(shí),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)通知公安局等相關(guān)職能部門,配合工作。

  天荒坪鎮(zhèn)派出所電話:

  7、如有關(guān)人員處理不力、失職而造成事故,將根據(jù)具體情況按相關(guān)規(guī)章予以處理。

  四、水源水污染應(yīng)急預(yù)案

  為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水源水污染的有效控制,最大限度地降低上游污水對(duì)供水站的危害影響,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合供水站的實(shí)際情況制定本預(yù)案。

  1、水污染防治應(yīng)急小組,分管鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),單位負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),各崗位人員為組員。防治應(yīng)急小組全權(quán)負(fù)責(zé)實(shí)施單位水污染防治應(yīng)急監(jiān)控和救援等工作。

  2、職責(zé)工作內(nèi)容:

  (1)單位負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)調(diào)度技術(shù)力量對(duì)水污染實(shí)施緊急監(jiān)控和處理,負(fù)責(zé)水污染宣傳、報(bào)道工作,引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

 。2)各崗位人員:對(duì)本崗位的安全職責(zé)負(fù)責(zé)。制定實(shí)施相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)上報(bào)各崗位水污染控制措施落實(shí)情況,確保措施到位,責(zé)任到人。

  3、應(yīng)急措施

 。1)污水來臨前措施

  檢驗(yàn)員對(duì)水源水和出廠水質(zhì)要提高監(jiān)測(cè)頻次,通知運(yùn)行崗位人員在污水到達(dá)之前盡可能多備水量。

  運(yùn)行崗位人員按照化驗(yàn)室的通知開足馬力制水,以備急用。

  及時(shí)向鄉(xiāng)政府等相關(guān)部門匯報(bào)情況,征得上級(jí)有關(guān)部門同意,向用水戶提前發(fā)出預(yù)警,爭(zhēng)取必要措施,做好防范工作。

 。2)污水過境時(shí)措施

  檢驗(yàn)員對(duì)水源水繼續(xù)不斷監(jiān)測(cè),高度關(guān)注污水過境時(shí)的水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),將監(jiān)測(cè)資料報(bào)送應(yīng)急小組。

  運(yùn)行崗位人員要立即啟動(dòng)應(yīng)急方案,必要時(shí)減少或停止供水站的生產(chǎn),保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

  (3)水污染的影響基本結(jié)束后,經(jīng)得上級(jí)有關(guān)部門同意,由應(yīng)急小組宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束,恢復(fù)人民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常秩序。

  4、污染處理方法

 。1)如果污染物可吸附的,取用活性炭處理,如機(jī)油、柴油、苯等。

  (2)如果污染物是可氧化的,取用高錳酸鉀。

  (3)如果是酸堿污染,取用酸堿調(diào)節(jié)辦法。

 。4)如果污染源為病毒傳染性的,取用消毒方法,加強(qiáng)投氯或相應(yīng)的消毒方法。

  突發(fā)性水污染應(yīng)急預(yù)案 8

  一、總則

  (一)編制目的

  為防止和減少農(nóng)村飲水安全事故的發(fā)生,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理機(jī)制,切實(shí)提高保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及其造成的損害,確保興寧區(qū)農(nóng)村供水安全,保障農(nóng)村居民飲水安全。根據(jù)興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀,特制定興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《國(guó)家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村用水供水條例》等部門規(guī)章和文件,并結(jié)合本城區(qū)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

  (三)工作原則

  1.以人為本,預(yù)防為主

  城區(qū)政府把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)來抓,建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。加強(qiáng)供水設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和水質(zhì)的凈化管理工作,根據(jù)汛情和天氣變化,做好凈水的儲(chǔ)存和有計(jì)劃地供應(yīng)工作,提高水網(wǎng)、設(shè)備等引起停水事故處理和應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。

  2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)

  在上級(jí)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策,落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。在興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,組織開展事故處理、事故搶險(xiǎn)、供水恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。

  3.統(tǒng)籌安排,分工合作

  以城區(qū)政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。請(qǐng)求上一級(jí)人民政府各有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。

  4.快速反應(yīng),有效控制

  突發(fā)性事件發(fā)生以后,興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中,以保證農(nóng)村人民群眾的生活用水為重點(diǎn),采取強(qiáng)有力措施和一切必要手段,把事故范圍和供水事故降到最低程度。

  5.依靠科學(xué),正確決策

  繼續(xù)推廣應(yīng)用新技術(shù),不斷改進(jìn)新設(shè)備,提高設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行水平。對(duì)已建的供水設(shè)施進(jìn)行全面改造,同時(shí)構(gòu)建靈活可靠的新增管網(wǎng)結(jié)構(gòu),努力提高管網(wǎng)安全運(yùn)行水平。

 。ㄋ模┻m用范圍

  本預(yù)案適用于興寧區(qū)農(nóng)村飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:

  (1)發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足;

 。2)飲用水源保護(hù)地或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);

 。3)地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

  (4)爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭;

 。5)因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件;

  (6)其它原因?qū)е嘛嬎щy的。

  二、農(nóng)村飲水安全組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

 。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

  成立興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

 。ǘC(jī)構(gòu)職責(zé)

  1.貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、城區(qū)有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;

  2.及時(shí)了解掌握本城區(qū)農(nóng)村飲水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向上級(jí)政府和水務(wù)、安監(jiān)部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施;

  3.審定農(nóng)村飲水重大安全事故應(yīng)急工作制度;

  4.在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、城市管理、醫(yī)療救護(hù)、教育等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;

  5.組織實(shí)施城區(qū)范圍內(nèi)飲水安全事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作;

  6.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查農(nóng)村飲水安全的工作。

 。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

  興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,日常工作主要由城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé),城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及各鎮(zhèn)人員配合落實(shí)完成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)是:負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)、村、坡供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì);組織施工力量開展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急、氣象、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門組織救援工作;協(xié)助技術(shù)服務(wù)組的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)對(duì)有潛在隱患的工程進(jìn)行不定期安全檢查,及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行城區(qū)政府、上級(jí)水行政主管部門的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間媒體導(dǎo)向及新聞發(fā)布工作。

 。ㄋ模└麈(zhèn)農(nóng)村飲水安全組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  各鎮(zhèn)成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責(zé)包括:擬定本鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全事故應(yīng)急工作制度,建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)向鎮(zhèn)政府和城區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況;協(xié)調(diào)本轄區(qū)供水安全事故應(yīng)急救援工作。

 。ㄎ澹┕┧畣挝粦(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  根據(jù)城區(qū)政府的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,供水單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu),制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍,并定期組織演練。

  三、供水應(yīng)急事故預(yù)防預(yù)警

 。ㄒ唬╊A(yù)防

  1.監(jiān)控機(jī)構(gòu)

  興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全事故的監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)警工作,設(shè)立并公開飲水安全事故報(bào)警電話(0771-3290770),多渠道獲取飲水安全信息,對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。各相關(guān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)飲水安全事故的監(jiān)測(cè)、檢查、預(yù)警工作。

  2.信息監(jiān)測(cè)及收集

  對(duì)興寧區(qū)旱情可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢(shì)等進(jìn)行全面監(jiān)測(cè),及時(shí)向興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告;重大及以上旱災(zāi)由興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急辦公室向區(qū)委、政府報(bào)告;同時(shí)啟動(dòng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。

  3.水污染信息

  對(duì)興寧區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等水污染事故可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢(shì)等進(jìn)行全面監(jiān)測(cè),及時(shí)向興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告;重大及以上水污染事故由興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向區(qū)委、政府報(bào)告;同時(shí)啟動(dòng)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案。

  4.供水工程信息

  對(duì)興寧區(qū)范圍內(nèi)地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞等事故進(jìn)行全面監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),及時(shí)向上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

  5.信息報(bào)告

  興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是農(nóng)村飲水安全日常監(jiān)測(cè)信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體,任何單位和個(gè)人有權(quán)報(bào)告突發(fā)性事件。信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的.信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)險(xiǎn)情。

 。ǘ╊A(yù)警

  興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息監(jiān)測(cè)和收集,認(rèn)真組織討論分析,根據(jù)分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展勢(shì)態(tài),一般劃分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)和Ⅳ級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

  1.Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重):突發(fā)事件造成10000人以上飲水不安全的;

  2.Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重):突發(fā)事件造成5000人以上10000人以下飲水不安全的;

  3.Ⅲ級(jí)(較重):突發(fā)事件造成1000人以上5000人以下飲水不安全的;

  4.Ⅳ級(jí)(一般):突發(fā)事件造成200人以上1000人以下飲水不安全的。

  (三)預(yù)警發(fā)布

  預(yù)警信息應(yīng)標(biāo)明突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng),應(yīng)采取措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。

  突發(fā)農(nóng)村飲水安全事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,由上級(jí)主管部門在主流媒體上發(fā)布。

  (四)預(yù)警控制

  1.在預(yù)警狀態(tài)下,興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動(dòng)飲水安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作,按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警控制措施。

  2.當(dāng)供水連續(xù)在不足狀態(tài)下,供水單位缺乏更進(jìn)一步的有效控制手段,并有可能危及安全供水時(shí),應(yīng)及時(shí)向興寧區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請(qǐng)研究決定實(shí)施特殊時(shí)期限水方案。

  3.在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時(shí),供水單位值班調(diào)度人員應(yīng)立即停止供水,同時(shí)告知所有用戶停止使用,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,同時(shí)將情況報(bào)興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)向城區(qū)政府報(bào)告,衛(wèi)生、防疫等相關(guān)職能部門立即對(duì)水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測(cè)、消毒,防止污染面積擴(kuò)大,并利用消防、灑水車向所涉及的群眾送水。

  4.在供水設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達(dá)到正常供水標(biāo)準(zhǔn)時(shí),興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除預(yù)警狀態(tài)。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)的總體要求

  出現(xiàn)供水安全事件,供水單位應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)向興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和興寧區(qū)人民政府報(bào)告,并先期進(jìn)行處置;興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在獲取信息后,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和城區(qū)政府報(bào)告。興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施本城區(qū)區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),下一級(jí)預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動(dòng)。事故處理完畢后,由鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)城區(qū)政府、城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。

 。ǘ┓桨竼(dòng)

  興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案,動(dòng)用后備水源,具備條件的開辟新的臨時(shí)水源,維持村民基本生活用水。加快農(nóng)村飲水安全恢復(fù)工程的建設(shè)。

 。ㄈ┬麄鲃(dòng)員

  區(qū)委宣傳部除適時(shí)報(bào)道有關(guān)進(jìn)展情況和農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件中的典型經(jīng)驗(yàn)、事跡外,要重點(diǎn)做好特別嚴(yán)重缺水緊急狀態(tài)的工作實(shí)施、水資源統(tǒng)一管制和配給及節(jié)水限水措施的宣傳報(bào)道。由興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組動(dòng)員城區(qū)有關(guān)部門,事件發(fā)生地群眾積極參與到農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的建設(shè)和管理工作中去。

  (四)響應(yīng)結(jié)束

  當(dāng)飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理,災(zāi)區(qū)村民飲水恢復(fù)正常后,該相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

  五、供水應(yīng)急事故措施

 。ㄒ唬┙M織措施

  1.組織結(jié)構(gòu)設(shè)置

  針對(duì)供水工程可能出現(xiàn)的供水事故,供水單位要成立應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組,組織人員、設(shè)備應(yīng)對(duì)供水突發(fā)事件,并處置由供水突發(fā)事件引發(fā)的其他問題。應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組的組織構(gòu)成,應(yīng)包括供水工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)水廠管理、水質(zhì)處理與檢測(cè)、機(jī)電設(shè)備維護(hù)、管網(wǎng)維護(hù)搶修、信息化與自控系統(tǒng)、安全生產(chǎn)與保衛(wèi)等部門及其主要負(fù)責(zé)人。

  2.職責(zé)

  統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮,供水單位的應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)供水工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部力量,對(duì)外協(xié)調(diào)相關(guān)部門,確保應(yīng)急供水。

 。1)組織協(xié)調(diào)供水工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部及各相關(guān)部門,按照供水應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急狀態(tài)處置工作;

  (2)根據(jù)事故發(fā)生類別和狀態(tài),統(tǒng)一部署、組織供水應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;

  (3)協(xié)調(diào)做好恢復(fù)生產(chǎn)工作;

 。4)做好宣傳工作,穩(wěn)定社會(huì)秩序和善后工作。

  根據(jù)應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組組成結(jié)構(gòu),針對(duì)不同事故類型,可以設(shè)置包括對(duì)外聯(lián)絡(luò)、水質(zhì)處理與監(jiān)測(cè)、機(jī)電設(shè)備及管道搶修、材料供應(yīng)、后勤保障等若干個(gè)應(yīng)急小組,并明確各應(yīng)急小組職責(zé)、負(fù)責(zé)人及具體人員。

 。ǘ┕こ檀胧

  1.由持續(xù)干旱引起的水源水量不足,長(zhǎng)時(shí)間無法供水的:

  (1)地下水水源

 、儆晒┧畣挝粦(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組將緊急狀態(tài)上報(bào)城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案。各應(yīng)急小組立即開展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,隨時(shí)待命;

 、谕ㄖ獑挝缓途用褡龊脙(chǔ)水準(zhǔn)備;

  ③關(guān)停部分取水設(shè)施,分時(shí)段取水,分時(shí)段生產(chǎn),控制好調(diào)蓄設(shè)施工況,方便用戶儲(chǔ)水;

  ④利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段,實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水,確保居民、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院、食品加工廠等重點(diǎn)單位用水;限制工業(yè)、建筑等行業(yè)用水;

  ⑤由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門,出動(dòng)送水車,為邊遠(yuǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位送水;

  ⑥原水水量能夠滿足正常供水需求,水質(zhì)無變化,經(jīng)監(jiān)測(cè)確認(rèn)合格后,經(jīng)上報(bào)城區(qū)主管部門宣布解除供水應(yīng)急狀況,盡快恢復(fù)生產(chǎn),加強(qiáng)出廠水水質(zhì)監(jiān)測(cè),恢復(fù)正常供水。

 、呷绻I(yè)用水水質(zhì)能基本滿足居民生活用水需求,在緊急情況時(shí)可降低生活用水水質(zhì),在工業(yè)用水管道和居民生活用水之間,以及各個(gè)分區(qū)管網(wǎng)之間設(shè)置連通管,用工業(yè)用水管網(wǎng)暫時(shí)為生活用水提供必需的用水。

 。2)地表水水源

  當(dāng)發(fā)生地表水水源水量不足時(shí),應(yīng)科學(xué)分析供水應(yīng)急狀態(tài)延續(xù)時(shí)間,準(zhǔn)確計(jì)算可調(diào)用的引水量。

 、儆晒┧畣挝粦(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組將緊急狀態(tài)上報(bào)城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案。各應(yīng)急小組立即開展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,隨時(shí)待命;

 、谙拗乒┧こ趟鶎儆盟畢^(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)企業(yè)用水量,優(yōu)先保證居民生活用水;由城區(qū)政府或主管部門協(xié)調(diào)各用水部門之間的用水需求,確保水量?jī)?yōu)先滿足人飲工程基本供水需求。

  ③加強(qiáng)對(duì)原水水質(zhì)的檢測(cè),防止因水量下降造成的水質(zhì)變化,甚至污染問題;

 、芡ㄖ獑挝缓途用褡龊脙(chǔ)水準(zhǔn)備;

  ⑤實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水,控制好調(diào)蓄設(shè)施的工況,保證集中供水,方便居民儲(chǔ)水;

  ⑥確保居民、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院、食品加工等重點(diǎn)單位用水,限制農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)用水;

 、哂涉(zhèn)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門,出動(dòng)送水車,為邊遠(yuǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位送水;

  ⑧原水水量能夠滿足正常供水需求,水質(zhì)無變化,經(jīng)監(jiān)測(cè)確認(rèn)合格后,經(jīng)指揮部上報(bào)縣主管部門宣布解除供水應(yīng)急狀況,盡快恢復(fù)生產(chǎn),加強(qiáng)出廠水水質(zhì)監(jiān)測(cè),恢復(fù)正常供水。

  ⑨開通其他供水區(qū)域與該用水區(qū)域聯(lián)通的供水連通管,以臨區(qū)用水保證本區(qū)用水水量,確保重點(diǎn)單位供水。

  2.水源遭受突發(fā)性污染,長(zhǎng)時(shí)間無法供水

  (1)由城區(qū)應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組將緊急狀態(tài)上報(bào)城區(qū)政府,啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案。各應(yīng)急小組立即開展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,隨時(shí)待命;

 。2)立即停止該水源地取水;

 。3)地下水源遭受污染時(shí),應(yīng)啟動(dòng)備用水源或采用地表水作為水源;水庫(kù)或引水水源遭受污染時(shí),應(yīng)啟用備用水源或采用地下水為水源,必要時(shí)可由所轄鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)水,并要求上游水庫(kù)緊急放水,加大水庫(kù)來水量,稀釋污染物;

  (4)及時(shí)了解水質(zhì)污染情況;

  (5)通知單位和居民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備;

  (6)降低水廠制水量,利用清水池調(diào)劑容量集中時(shí)段供水,方便用戶儲(chǔ)水;

 。7)實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水,確保居民、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院、食品加工廠等重點(diǎn)單位用水;禁止工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)用水;

 。8)由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門,出動(dòng)送水車,為邊遠(yuǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位送水;

 。9)根據(jù)原水污染物性質(zhì)和濃度,緊急采購(gòu)或調(diào)集污染物處理劑(如粉末活性炭或顆粒狀活性炭)適量開啟主要水源,并按需在水廠濾池加活性炭以吸附污染物,以盡快恢復(fù)供水正常狀態(tài);

 。10)打開連通管閥門,啟用臨區(qū)水源;

  (11)原水經(jīng)監(jiān)測(cè)確認(rèn)合格后,城區(qū)主管部門宣布解除供水應(yīng)急狀況,水廠需盡快恢復(fù)生產(chǎn),加強(qiáng)出廠水水質(zhì)監(jiān)測(cè),恢復(fù)正常供水。

  3.水廠、主要供水設(shè)施遭受破壞,長(zhǎng)時(shí)間無法供水

 。1)組織搶修人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)查明原因,調(diào)查供水設(shè)施破壞情況上報(bào)指揮部,緊急組織人力、物力進(jìn)行搶修;

  (2)啟用備用設(shè)備,保證緊急狀態(tài)供水;

 。3)通知單位和居民做好儲(chǔ)水準(zhǔn)備;

 。4)實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水,限制農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)等的用水;

  (5)由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門,出動(dòng)送水車,為邊遠(yuǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位送水;

 。6)打開聯(lián)通管道,由臨區(qū)臨時(shí)供水;

  (7)損壞的原水供應(yīng)設(shè)施、損壞的主要機(jī)電設(shè)備或信息化及自控設(shè)備修復(fù)完畢后,經(jīng)應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)城區(qū)主管部門宣布解除供水應(yīng)急狀況,水廠盡快恢復(fù)正常對(duì)外供水。

  4.原水輸水設(shè)施、清水輸水管道斷裂、爆管等

 。1)組織搶修人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)查明原因,調(diào)查設(shè)備故障情況并上報(bào)應(yīng)急供水領(lǐng)導(dǎo)小組,緊急關(guān)閉斷裂相關(guān)管道閥門,暫時(shí)停止事故區(qū)域供水;

 。2)緊急組織人力、物力對(duì)故障管段進(jìn)行搶修;

  (3)迅速調(diào)整管網(wǎng)配水,以緩解停水區(qū)域用水壓力;

 。4)由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門,出動(dòng)送水車,為邊遠(yuǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位送水。

  六、應(yīng)急保障措施

 。ㄒ唬┙M織保障

  興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)飲水安全事件等級(jí),迅速作出反應(yīng),組織會(huì)商,從組織上保障飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。

  (二)通信保障

  興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要設(shè)立專門的報(bào)警電話,安排人員24小時(shí)值守,保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。

  (三)資金保障

  城區(qū)財(cái)政應(yīng)設(shè)立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金,列入年度財(cái)政預(yù)算,按照突發(fā)事件等級(jí)劃分,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)城區(qū)政府,申請(qǐng)動(dòng)用農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金。

 。ㄋ模┪镔Y保障

  發(fā)生事故時(shí),興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案,并報(bào)城區(qū)消防、公安、交通、應(yīng)急管理、物資部門制定應(yīng)急送水及車輛調(diào)配方案,由城區(qū)政府統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配,城區(qū)各部門(消防、公安、交通、應(yīng)急管理、后勤管理部門)應(yīng)積極配合,確保物資及時(shí)供應(yīng)。供水規(guī)模在1000人以上的農(nóng)村集中供水工程,應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。

 。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障

  當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家,根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。

  (六)交通運(yùn)輸保障

  緊急情況下由鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員,承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時(shí)性吃水困難送水及供水設(shè)備維修等任務(wù),保證應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。

 。ㄆ撸⿷(yīng)急搶修隊(duì)伍保障

  興寧區(qū)供水單位應(yīng)成立各自的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各自的搶險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng),并將其名單報(bào)至興寧區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。當(dāng)農(nóng)村飲水安全事故發(fā)生后,各搶險(xiǎn)隊(duì)伍在接到搶修命令后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn)待命。

  七、供水應(yīng)急終止及后期處置

  (一)供水應(yīng)急終止

  供水應(yīng)急處置工作結(jié)束和相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,立即恢復(fù)正常供水。同時(shí),根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的進(jìn)展情況,按照“誰啟動(dòng)、誰負(fù)責(zé)”的原則做出應(yīng)急終止決定。

 。ǘ┖笃谔幹

  1.調(diào)查與評(píng)估

  供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi),供水單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向城區(qū)農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報(bào)告?偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

  2.恢復(fù)重建

  恢復(fù)重建工作由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。需要自治區(qū)、市、城區(qū)政府援助的,由鎮(zhèn)政府提出請(qǐng)求,逐級(jí)上報(bào),按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。農(nóng)村飲水安全應(yīng)急小組根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃,提出解決建議或意見。衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè),指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后,才能恢復(fù)供水。

  3.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

  城區(qū)政府對(duì)參加農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。

  八、附則

 。ㄒ唬╊A(yù)案的管理和更新

  隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

 。ǘ╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  突發(fā)性水污染應(yīng)急預(yù)案 9

  一、指導(dǎo)思想

  為了切實(shí)保證直飲水衛(wèi)生安全,充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益,堅(jiān)決遏制、杜絕直飲水水質(zhì)事件的發(fā)生;同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的直飲水水質(zhì)事件,及時(shí)控制直飲水水質(zhì)事件的'危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作,最大限度地減少直飲水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)秩定,特制定我校直飲水水質(zhì)事件應(yīng)急處理預(yù)案。

  二、成立組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

  為加強(qiáng)對(duì)直飲水水質(zhì)事件應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急處理,成立學(xué)校直飲水水質(zhì)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,各負(fù)其責(zé),各盡其能。

  1、直飲水水質(zhì)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:各年級(jí)組長(zhǎng),各班班主任

  2、組長(zhǎng)主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生直飲水水質(zhì)事件時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案,對(duì)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作,規(guī)劃方案《中學(xué)飲用水污染應(yīng)急預(yù)案》。

  3、組員主要職責(zé):主要接受學(xué)校直飲水水質(zhì)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,負(fù)責(zé)組織學(xué)校直飲水水質(zhì)事件的具體調(diào)查、處理、救援及上報(bào)工作,積極配合各個(gè)相關(guān)部門對(duì)學(xué)校直飲水水質(zhì)事件開展的各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。

  三、直飲水水質(zhì)事件應(yīng)急處理

  1、直飲水水質(zhì)事件發(fā)生后,學(xué)校水水質(zhì)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì),并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

  2、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,科學(xué)采集水樣和檢測(cè),快速找出主要污染物,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

  3、當(dāng)出現(xiàn)直飲水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,以保證師生正常直飲水問題,避免和減少水污染對(duì)師生身體健康造成的危害。

  4、發(fā)生直飲水水質(zhì)事件后,應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告水水質(zhì)事件狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測(cè),不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和

  突發(fā)性水污染應(yīng)急預(yù)案 10

  為認(rèn)真貫徹市、區(qū)兩級(jí)生活飲用水衛(wèi)生工作要求,緊緊圍繞創(chuàng)建文明城區(qū)工作這條主線;以確保生活飲用水衛(wèi)生安全為前提;以文明城區(qū)的要求為目標(biāo),依法開展生活飲用水衛(wèi)生管理工作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《北京市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,貫徹預(yù)防為主的工作方針,進(jìn)一步做好生活飲用水投訴及污染事故的調(diào)查處理工作,迅速查明水污染事故的原因并及時(shí)有效地控制疫情,保證生活飲用水污染事故發(fā)生后應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地保護(hù)公眾健康和生命安全。

  二、工作目標(biāo)

  杜絕生活飲用水污染事件的發(fā)生。

  三、工作原則

  預(yù)防為主,專業(yè)管理、統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、依法管理、快速反應(yīng)、有效處置。

  四、應(yīng)急組織體系

  單位:生活飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長(zhǎng)(法人):

  院長(zhǎng)

  副組長(zhǎng)(負(fù)責(zé)人):

  副院長(zhǎng)

  組成成員(專兼職管理員):

  后勤管理處

  五、突發(fā)事件處理流程

 。ㄒ唬┬畔(bào)告

  1、責(zé)任報(bào)告人:任何發(fā)現(xiàn)生活飲用水突發(fā)事件的單位和個(gè)人。

  2、報(bào)告時(shí)限:發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,必須立即向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后立即向單位所在地政府應(yīng)急辦公室報(bào)告,同時(shí)立即向北京市朝陽區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。

 。ǘ⿷(yīng)急處置

  1、接到突發(fā)事件后,應(yīng)急處理小組應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),迅速了解現(xiàn)場(chǎng)的基本情況,事件發(fā)生的.過程、產(chǎn)生的后果,當(dāng)前事件發(fā)展情況,控制事件現(xiàn)場(chǎng)局面,配合醫(yī)療單位積極救治病人。

  2、當(dāng)生活飲用水突發(fā)事件發(fā)生時(shí),應(yīng)急處理小組應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門制定控制措施及調(diào)查方案、采取有效措施:包括停水、查找污染源、消除污染,提供臨時(shí)供水,發(fā)布通告告知居民在事故未解除前,不得擅自飲用污染的水。

  突發(fā)性水污染應(yīng)急預(yù)案 11

  學(xué)校依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī),以及《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《上海市突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合實(shí)際情況制訂學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

  一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的指揮機(jī)構(gòu),在上級(jí)有關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)本學(xué)校內(nèi)飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的組織、指揮,協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

  2.學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)

  組長(zhǎng):李惠琴,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

  副組長(zhǎng):劉泓、朱瑋,協(xié)助校長(zhǎng)做好飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

  組員:

  陸海峰校辦主任:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、溝通學(xué)校各部門之間的關(guān)系,落實(shí)上級(jí)指示。

  葉瓊德育處主任:負(fù)責(zé)做好人員的協(xié)調(diào)工作、負(fù)責(zé)日常監(jiān)測(cè)、負(fù)責(zé)做好宣傳教育工作,提高全體師生的預(yù)防意識(shí)和防護(hù)能力;為學(xué)校防控飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件工作提供輿論支持。

  徐桂蘭總務(wù)處主任:負(fù)責(zé)保障學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件期間物資供應(yīng);負(fù)責(zé)學(xué)校飲用水設(shè)施設(shè)備的進(jìn)購(gòu)、安裝以及日常衛(wèi)生管理工作。

  韓冰教導(dǎo)處主任:負(fù)責(zé)上報(bào)教師每日健康狀況。

  俞元英.楊國(guó)珍校醫(yī):是全校應(yīng)對(duì)學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的業(yè)務(wù)主管,負(fù)責(zé)學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件工作的組織管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督檢查,提供日常培訓(xùn)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)上報(bào)學(xué)生每日健康狀況。

  趙文龍學(xué)校食堂管理員、負(fù)責(zé)本部門的'飲用水設(shè)施設(shè)備的衛(wèi)生、消毒工作。

  黃瑾、張玨、馮敏華、朱麗琴、唐天靈、張鶯鶯、葛斌、顧名翠、葛成蕓、王蘇梅、俞紅英、楊愛華負(fù)責(zé)本年級(jí)的飲用水日常衛(wèi)生管理工作。

  二、學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、分級(jí)與報(bào)告

 。ㄒ唬⿲W(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)

  建立學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在學(xué)校建立晨、午檢監(jiān)測(cè)制度,班主任對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)缺勤學(xué)生進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢(shì),必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。重視信息的收集。做好預(yù)防工作。

 。ǘ┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)參照《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行,根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別。

  1.特別重大事件(I級(jí)):因?qū)W校飲用水水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化,造成化學(xué)性中毒和(或)水源性疾病暴發(fā)事件,經(jīng)國(guó)家衛(wèi)生行政部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定為特別重大事件。

  2.重大事件(Ⅱ級(jí)):因?qū)W校飲用水水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化,造成化學(xué)性中毒和(或)水源性疾病暴發(fā)事件,危害人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例以上死亡病例。

  3.較大事件(Ⅲ級(jí)):因?qū)W校飲用水水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化,造成化學(xué)性中毒和(或)水源性疾病暴發(fā)事件,危害人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例。

  4.一般事件(Ⅳ級(jí)):因?qū)W校飲用水水質(zhì)污染或不明原因水質(zhì)突然惡化,造成化學(xué)性中毒和(或)水源性疾病暴發(fā)事件,危害人數(shù)30~99人,未出現(xiàn)死亡病例。

 。ㄈ┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告

  1.責(zé)任報(bào)告單位和報(bào)告人

  本校的責(zé)任報(bào)告部門為總務(wù)處,責(zé)任報(bào)告人為徐桂蘭。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制,并開通事件監(jiān)控聯(lián)系電話,對(duì)事件情況實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

  2.報(bào)告時(shí)限和報(bào)告人

  獲得學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件相關(guān)信息后要以最快的通訊方式在2小時(shí)之內(nèi)向轄區(qū)教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告。建立自下而上的學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度,在事件發(fā)生期間,學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告,確保信息暢通。

  3.建立突發(fā)事件舉報(bào)制度

  任何部門和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報(bào)有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。

  三、事件的應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)原則

  學(xué)校發(fā)生飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí),要高度重視,按照分級(jí)響應(yīng)的原則,作出相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急反應(yīng)。要根據(jù)學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn),注重分析事件的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)事態(tài)和影響不斷擴(kuò)大的事件,可相應(yīng)提高報(bào)告和反應(yīng)級(jí)別,確保迅速、有效控制突發(fā)事件,維護(hù)校園穩(wěn)定。

  學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊報(bào)告、邊核實(shí)的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

  學(xué)校飲用水突發(fā)衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備,采取