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突發(fā)水污染的應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2024-07-24 15:51:35 煒玲 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿
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突發(fā)水污染的應(yīng)急預(yù)案(精選20篇)

  在生活、工作和學(xué)習(xí)中,有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的突發(fā)水污染的應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

突發(fā)水污染的應(yīng)急預(yù)案(精選20篇)

  突發(fā)水污染的應(yīng)急預(yù)案 1

  為了保證用水安全,切實(shí)保護(hù)廣大師生的身體健康,有效應(yīng)急處置校內(nèi)可能發(fā)生的飲用水安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實(shí)保障我校師生的生命安全,維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定,我校對(duì)飲水安全工作特制訂本方案。

  一、成立“飲水安全”工作小組和應(yīng)急處理小組

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  組員:

  二、針對(duì)“飲水安全”開(kāi)展宣傳教育工作

  1、做好宣傳工作

  利用黑板報(bào)、宣傳欄介紹有關(guān)“飲水衛(wèi)生”的知識(shí)。衛(wèi)生室利用健康教育的時(shí)間向師生進(jìn)行宣傳教育,增強(qiáng)師生對(duì)“飲水衛(wèi)生”知識(shí)的了解。

  2、增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)

  提高全校師生的衛(wèi)生飲水習(xí)慣和個(gè)人衛(wèi)生素養(yǎng),以增強(qiáng)自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領(lǐng),降低受災(zāi)的程度和范圍。

  3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制度

  各班班主任要定期統(tǒng)計(jì)學(xué)生的情況,如果有學(xué)生因飲水問(wèn)題發(fā)生身體不適,應(yīng)立即告知應(yīng)急處理小組,若發(fā)生5例以上由飲水引起的`身體不適,學(xué)校與疾控中心聯(lián)系,根據(jù)有關(guān)要求做好相應(yīng)措施。

  三、日常工作措施

  1、強(qiáng)化督查:在領(lǐng)導(dǎo)小組的.具體指導(dǎo)下,由總務(wù)處帶頭,以各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實(shí)為重點(diǎn),對(duì)學(xué)校飲水情況,進(jìn)行定期和不定期的督查,督查結(jié)果以通報(bào)形式反饋到領(lǐng)導(dǎo)小組。

  2、落實(shí)職責(zé):校長(zhǎng)為學(xué)校飲用水安全第一責(zé)任人,總務(wù)主任為直接責(zé)任人,各部門從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé),考核實(shí)行學(xué)校飲用水安全事故一票否決制。

  3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn):加強(qiáng)對(duì)師生的飲水衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育,通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)、知識(shí)講座等形式,豐富衛(wèi)生知識(shí),增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí),提高自覺(jué)性和責(zé)任感。

  4、添置設(shè)備:學(xué)校要對(duì)照配備標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)飲用水安全設(shè)施的配備。

  四、事故應(yīng)急處理

  1、報(bào)告制度。飲用水安全事故發(fā)生后必須及時(shí)報(bào)告。具體為:發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度癥狀(如腹瀉)及時(shí)向校長(zhǎng)報(bào)告,由校長(zhǎng)報(bào)楊浦區(qū)教育局備案;發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重飲用水安全事故(指出現(xiàn)嚴(yán)重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病的情況),應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組(組長(zhǎng))報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)部門、衛(wèi)生監(jiān)督所和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,同時(shí)立即啟動(dòng)學(xué)校飲用水安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度。

  2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故,在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令前,由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)救援指揮。立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按照預(yù)備方案,各就各位,組織救援行動(dòng)。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員,并建立動(dòng)態(tài)性名冊(cè),防止遺漏。

  3、醫(yī)療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況,做好秩序維護(hù)等工作。

  4、病源保護(hù)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故后,應(yīng)立即封存所有的飲水和飲水設(shè)備等,以便及時(shí)查找致病原因。

  5、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)度,明確分工,落實(shí)職責(zé),聽(tīng)從指揮,確保到位。

  6、信息公開(kāi)。保障廣大、家屬和社會(huì)群眾在事故發(fā)生和處理過(guò)程中的知情權(quán),及時(shí)、準(zhǔn)確做好信息公開(kāi),并如實(shí)向上級(jí)部門匯報(bào),不瞞報(bào)、謊報(bào)。對(duì)一些謠傳也要及時(shí)澄清,避免不必要的誤解。

  五、事故責(zé)任追究

  1、對(duì)導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人和執(zhí)行人,按情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

  2、對(duì)事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不及時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

  3、對(duì)事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

  突發(fā)水污染的應(yīng)急預(yù)案 2

  為增強(qiáng)我校飲用水衛(wèi)生安全工作,進(jìn)一步提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作水平,切實(shí)保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提升學(xué)校應(yīng)對(duì)飲用水污染突發(fā)事件的處理水平,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,特制定本預(yù)案。

  一、工作目標(biāo)

  通過(guò)制定突發(fā)飲用水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案,建立健全應(yīng)急處理機(jī)制,有效預(yù)防與控制我校飲用水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實(shí)保障全體師生的身體健康和生命安全。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  建立和健全學(xué)校突發(fā)飲水污染事件的處理組織機(jī)構(gòu),以便發(fā)生飲水污染事件后能快速即時(shí)地處理。我校成立突發(fā)飲用水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組:

  1、總指揮:

  2、專職報(bào)告:

  事件發(fā)現(xiàn)人第一時(shí)間向?qū)W校安辦報(bào)告,安辦立即啟動(dòng)飲用水應(yīng)急預(yù)案。專職報(bào)告人根據(jù)安辦調(diào)查情況向教體局安全服務(wù)中心和區(qū)疾控中心報(bào)告事件發(fā)生的'情況和初步處理情況。

  3、救治:醫(yī)院醫(yī)生、學(xué)校保健教師及相關(guān)人員

  4、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù):安辦及相關(guān)人員

  5、協(xié)助調(diào)查:校長(zhǎng)、安辦、總務(wù)處、學(xué)校飲用水服務(wù)公司

  三、發(fā)生飲用水污染事件應(yīng)急處理機(jī)制

  學(xué)校一旦發(fā)生飲用水污染事件,立即啟動(dòng)飲用水污染事件應(yīng)急處理機(jī)制,具體措施如下;

  1、立即停止飲用水的供應(yīng)。

  2、相關(guān)人員立即趕到現(xiàn)場(chǎng),迅速組織人員,積極采取措施。

  3、做好第一時(shí)間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者,做好記錄并通知家長(zhǎng)。

  4、做好其他在校師生,工作人員的安撫工作,各班主任老師管理好各班的學(xué)生,以防止出現(xiàn)混亂的局面。

  5、學(xué)校專職報(bào)告人立即上報(bào)上級(jí)行政主管部門,同時(shí)報(bào)張店區(qū)疾病控制中心。

  匯報(bào)內(nèi)容:

  (1)報(bào)告飲用水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間。

  (2)學(xué)校責(zé)任人和聯(lián)系電話。

  (3)當(dāng)前狀況和緊急處理措施。

  (4)報(bào)告時(shí)間和報(bào)告人。

  6、安辦負(fù)責(zé)保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),積極配合相關(guān)部門實(shí)行調(diào)查并按各部門的`要求如實(shí)提供相關(guān)材料和樣品。并在各部門配合下,認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

  7、必要時(shí)報(bào)告公安、工商部門。

  四、做好預(yù)防工作

  1、切實(shí)加強(qiáng)飲用水的日常監(jiān)測(cè),完善學(xué)校凈水設(shè)備濾芯更換記錄和消毒記錄,明確更換和消毒時(shí)間、責(zé)任人等記錄,經(jīng)常對(duì)飲用水衛(wèi)生進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。

  2、加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的自我保護(hù)能力。

 。1)按照上級(jí)部門的要求,落實(shí)好健康教育課,普及飲用水衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式

  (2)結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防,通過(guò)黑板報(bào),宣傳櫥窗、廣播等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。

  突發(fā)水污染的應(yīng)急預(yù)案 3

  一、指導(dǎo)思想:

  為有效預(yù)防、及時(shí)處理學(xué)校師生食物中毒事件,保障師生身體健康,根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第376號(hào)令(《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》)的精神,結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實(shí)際情況,特制訂師生食物中毒事件的處理預(yù)案。

  二、適用范圍

  適用于發(fā)生在校園內(nèi)的師生飲水突發(fā)污染事件。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  領(lǐng)導(dǎo)小組

  組 長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成 員:校委會(huì)成員及班主任

  領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

  1、突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組同相關(guān)人員成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

  2、學(xué)校成立師生飲水污染應(yīng)急處理小組,由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮,包括:醫(yī)療救護(hù)組、信息組、接待組、后勤保障組等。要求責(zé)任落實(shí)到具體人員。

  3、醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)為中毒師生提供及時(shí)有效的救護(hù),并在第一時(shí)間就近送至區(qū)級(jí)以上醫(yī)院;信息組負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外的聯(lián)絡(luò)匯報(bào)工作;接待組負(fù)責(zé)與家長(zhǎng)的溝通協(xié)調(diào)安撫工作、與衛(wèi)生防疫部門、醫(yī)院、供貨單位等的溝通協(xié)調(diào)等工作;后勤保障組負(fù)責(zé)污染事件后師生的`用水、用餐等問(wèn)題。

  四、預(yù)警預(yù)防

  1、可能引發(fā)師生飲水污染的原因:

  由于學(xué)校向師生提供的飲用水的質(zhì)量以及氣溫、消毒、存放和操作人員的健康、投毒等原因,稍有不慎極易發(fā)生飲水污染事件。

  2、采取針對(duì)性的預(yù)防措施:

 。1)學(xué)校要始終堅(jiān)持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,制訂制度,落實(shí)措施,加強(qiáng)教育檢查,責(zé)任到人。

 。2)按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行體檢,無(wú)健康證人員一律不準(zhǔn)上崗。

 。3)定期消毒、清洗,并記錄備案。

  五、處置流程:

  一旦發(fā)生飲水污染事件,應(yīng)按下列程序處理:

  1、立即報(bào)局辦公室和局體衛(wèi)藝科科,同時(shí)報(bào)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所,學(xué)校應(yīng)立即把患者送往區(qū)級(jí)以上醫(yī)院救治。

  2、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要召開(kāi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究情況,制訂有效措施,具體落實(shí)人員分工。

  3、學(xué)校保健老師要做好飲水中毒事件的專冊(cè)登記,統(tǒng)計(jì)好患病師生的具體情況(包括:班級(jí)、人數(shù)、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)情況等),積極主動(dòng)配合區(qū)衛(wèi)監(jiān)所進(jìn)行調(diào)查。

  4、聽(tīng)從區(qū)衛(wèi)監(jiān)所和專業(yè)部門的.專業(yè)指導(dǎo)。

  5、積極認(rèn)真做好學(xué)生家長(zhǎng)的工作,爭(zhēng)取家長(zhǎng)的諒解。

  六、責(zé)任追究

  在師生飲水污染事件發(fā)生、報(bào)告和處理過(guò)程中,有關(guān)單位和個(gè)人未按規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、疏于管理或玩忽職守,教育行政部門要給予通報(bào)批評(píng)或相應(yīng)的行政處分,情況嚴(yán)重的,要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

  突發(fā)水污染的應(yīng)急預(yù)案 4

  為了切實(shí)保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益,堅(jiān)決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害。高效、有序地組織開(kāi)展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,特制定學(xué)校生活飲用水突發(fā)污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

  一、組織管理

  1、學(xué)校加強(qiáng)飲水安全衛(wèi)生工作的管理,成立飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,校長(zhǎng)為安全用水第一責(zé)任人進(jìn)一步完善飲水衛(wèi)生安全管理制度,落實(shí)有效措施,責(zé)任到人。發(fā)生學(xué)校飲用水污染事故,以學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組(指揮領(lǐng)導(dǎo)組、宣傳疏導(dǎo)組、后勤保障組、緊急救護(hù)組)為龍頭,展開(kāi)各項(xiàng)救護(hù)工作。

  2、規(guī)范師生飲用水供應(yīng)工作,師生飲用水要有專人管理,管理人員要定期體檢,身體健康狀況要符合衛(wèi)生要求(辦理健康合格證),飲用水存放環(huán)境整潔,并加強(qiáng)日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),立即停用;未進(jìn)行水質(zhì)凈化和消蠹的學(xué)校自備水源水應(yīng)標(biāo)有“非飲用水”的明顯標(biāo)示;學(xué)校應(yīng)配備茶爐,同時(shí)為班級(jí)、宿舍配備足夠數(shù)量的暖水瓶,確保學(xué)生飲用開(kāi)水;確實(shí)不能保證供應(yīng)開(kāi)水的學(xué)校要號(hào)召學(xué)生自帶白開(kāi)水或純凈飲用水。

  3、加強(qiáng)師生的`飲水安全教育。充分利用健康教育課、班會(huì)、講座、板報(bào)、廣播等,開(kāi)展飲水衛(wèi)生安全及水源性的傳染病預(yù)防知識(shí)的宣傳教育,使學(xué)生了解飲水衛(wèi)生安全的重要性及水源性的傳染病的傳播途徑和預(yù)防方法,提高學(xué)生的。自我保護(hù)意識(shí)。

  4、學(xué)校使用的桶裝凈化水,要及時(shí)索取桶裝水生產(chǎn)單位的有效衛(wèi)生許可證

  復(fù)印件或飲水機(jī)有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復(fù)印件;飲水機(jī)要定期消蠹,并由供水商安排專業(yè)人員進(jìn)行消蠹。做好飲水機(jī)定期活洗消蠹書(shū)面記錄,提醒飲水機(jī)活洗消蠹專業(yè)機(jī)構(gòu)定期為學(xué)校的飲水機(jī)做好活洗消蠹工作等。

  二、飲用水污染事故報(bào)告

  1、建立飲用水污染事故報(bào)告制度:發(fā)生飲用水污染事故應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育行政部門。

  2、任何個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)生活飲用水污染事故;任何個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)飲用水污染事故隱患。

  3、組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)生飲用水封樣,并送檢疫部門檢測(cè)。

  4、積極做好中蠹學(xué)生的就醫(yī)陪護(hù)工作,及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng),如實(shí)向?qū)W生家長(zhǎng)闡述事故經(jīng)過(guò),并認(rèn)真做好學(xué)生家長(zhǎng)的工作,爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合、諒解。

  5、學(xué)校保健教師做好專項(xiàng)登記工作,包括:飲水污染情況、班級(jí)、人數(shù);因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督、疾控中心等部門做好調(diào)查工作,在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。

  四、飲用水污染事故應(yīng)急處理

  1、飲用水污染事故發(fā)生后,學(xué)校水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、蠹性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì),并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

  2、發(fā)生飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門、教育行政部門報(bào)告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開(kāi)展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè),不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

  3、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,科學(xué)采集水樣和檢測(cè),快速找出主要污染物,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

  4、當(dāng)出現(xiàn)飲用水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)性供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問(wèn)題,避免和減少水污染對(duì)師生身體健康造成的危害0

  5、當(dāng)飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,必須重新進(jìn)行自備水源水的檢測(cè),達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,并公告全校教工,及時(shí)解除控制。

  6、飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時(shí)完成調(diào)查、控制、處理,并形成書(shū)面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢測(cè)結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過(guò)、效果、存在問(wèn)題及建議等),按時(shí)逐級(jí)上報(bào)。同時(shí)接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。

  7、對(duì)病人的處置:

  (1)停止飲用相關(guān)飲用水;組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)生飲用水封樣。

  (2)采集病人排泄物和已飲用過(guò)的水標(biāo)本,并送檢疫部門檢測(cè)。

  (3)及時(shí)將病人第一時(shí)間送醫(yī)院進(jìn)行急救治療,對(duì)癥治療和特殊治療;同時(shí)通知家長(zhǎng),

  如實(shí)向?qū)W生家長(zhǎng)闡述事故經(jīng)過(guò),并認(rèn)真做好學(xué)生家長(zhǎng)的工作,爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合。

  8、對(duì)可疑飲用水的緊急處置:

  (1)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),封存有污染的飲用水;

  (2)追回已流出、儲(chǔ)存、分發(fā)的飲用水;

  (3)在市疾控中心專家的指導(dǎo)下,對(duì)有蠹飲用水進(jìn)行無(wú)害化處理。

  9、對(duì)中蠹現(xiàn)場(chǎng)緊急處置:對(duì)接觸過(guò)污染飲用水的茶具、容器進(jìn)行徹底活洗和有效消蠹。

  10、學(xué)校保健教師要做好專項(xiàng)登記工作,包括:飲水污染情況、班級(jí)、人數(shù);因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生

  監(jiān)督部門、疾控中心等部門做好調(diào)查工作,在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。

  突發(fā)水污染的應(yīng)急預(yù)案 5

  一、指導(dǎo)思想:

  為有效預(yù)防、準(zhǔn)時(shí)處理學(xué)校師生食物中毒大事,保障師生身體健康,依據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第376號(hào)令(《突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急條例》)的精神,結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實(shí)際狀況,特制訂師生食物中毒大事的處理預(yù)案。

  二、適用范圍

  適用于發(fā)生在校內(nèi)內(nèi)的師生飲水突發(fā)污染大事。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:校委會(huì)成員及班主任

  領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

  1、突發(fā)大事處置領(lǐng)導(dǎo)小組同相關(guān)人員成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

  2、學(xué)校成立師生飲水污染應(yīng)急處理小組,由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮,包括:醫(yī)療搶救組、信息組、接待組、后勤保障組等。要求責(zé)任落實(shí)到詳細(xì)人員。

  3、醫(yī)療搶救組負(fù)責(zé)為中毒師生供應(yīng)準(zhǔn)時(shí)有效的搶救,并在第一時(shí)間就近送至區(qū)級(jí)以上醫(yī)院;信息組負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外的聯(lián)絡(luò)匯報(bào)工作;接待組負(fù)責(zé)與家長(zhǎng)的溝通協(xié)調(diào)安撫工作、與衛(wèi)生防疫部門、醫(yī)院、供貨單位等的溝通協(xié)調(diào)等工作;后勤保障組負(fù)責(zé)污染大事后師生的用水、用餐等問(wèn)題。

  四、預(yù)警預(yù)防

  1、可能引發(fā)師生飲水污染的緣由:

  由于學(xué)校向師生供應(yīng)的飲用水的質(zhì)量以及氣溫、消毒、存放和操作人員的健康、投毒等緣由,稍有不慎極易發(fā)生飲水污染大事。

  2、實(shí)行針對(duì)性的預(yù)防措施:

 。1)學(xué)校要始終堅(jiān)持“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針,制訂制度,落實(shí)措施,加強(qiáng)教育檢查,責(zé)任到人。

  (2)按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行體檢,無(wú)健康證人員一律不準(zhǔn)上崗。

 。3)定期消毒、清洗,并記錄備案。

  五、處置流程:

  一旦發(fā)生飲水污染大事,應(yīng)按下列程序處理:

  1、馬上報(bào)局辦公室和局體衛(wèi)藝科科,同時(shí)報(bào)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所,學(xué)校應(yīng)馬上把患者送往區(qū)級(jí)以上醫(yī)院救治。 2、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要召開(kāi)平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,討論狀況,制訂有效措施,詳細(xì)落實(shí)人員分工。

  3、學(xué)校保健老師要做好飲水中毒大事的專冊(cè)登記,統(tǒng)計(jì)好患病師生的詳細(xì)狀況(包括:班級(jí)、人數(shù)、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)狀況等),樂(lè)觀主動(dòng)協(xié)作區(qū)衛(wèi)監(jiān)所進(jìn)行調(diào)查。

  4、聽(tīng)從區(qū)衛(wèi)監(jiān)所和專業(yè)部門的`專業(yè)指導(dǎo)。

  5、樂(lè)觀仔細(xì)做好同學(xué)家長(zhǎng)的工作,爭(zhēng)取家長(zhǎng)的諒解。

  六、責(zé)任追究

  在師生飲水污染大事發(fā)生、報(bào)告和處理過(guò)程中,有關(guān)單位和個(gè)人未按規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、疏于管理或玩忽職守,教育行政部門要賜予通報(bào)批判或相應(yīng)的行政處分,狀況嚴(yán)峻的,要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

  突發(fā)水污染的應(yīng)急預(yù)案 6

  一、目的

  為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性水污染事件,提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平,將污染突發(fā)事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  二、工作原則

  1.以人為本,科學(xué)施救

  保障公共安全尤其是把群眾的生命安全和身心健康放在首位,是制定本預(yù)案的主要目標(biāo)。既要依靠科學(xué),最大限度的減少突發(fā)水污染事件造成的人員傷亡和危害,又要加強(qiáng)保障措施,提高應(yīng)急處置人員的安全防護(hù)水平。

  2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理

  重大突發(fā)性水污染事件的.處理,實(shí)行由公司水污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)度,各相關(guān)部門配合的管理機(jī)制。根據(jù)污染事件類別、事態(tài)發(fā)展情況實(shí)行,對(duì)重大突發(fā)事件的報(bào)告、控制實(shí)施依法管理和處置。

  3.預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合

  加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè)和保護(hù),以預(yù)防為主,杜絕人為誘發(fā)水污染事件的發(fā)生。實(shí)行事前預(yù)防與事后應(yīng)急處理有機(jī)結(jié)合,按照戰(zhàn)時(shí)的要求,把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中,提高危機(jī)防范水平。

  4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),應(yīng)急迅速

  發(fā)生重大水污染事件,實(shí)行統(tǒng)一指揮和調(diào)度,確保預(yù)警、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。預(yù)案中涉及的各職能部門應(yīng)步調(diào)一致、密切配合,形成合力。確保突發(fā)事件信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確,應(yīng)急處置工作快速有效。

  三、適用范圍

  本預(yù)案適用于青島宏祥盛物業(yè)青島疾控中心項(xiàng)目部?jī)?nèi)發(fā)生的各類水污染事件的應(yīng)急處置與救援工作。

  突發(fā)水污染的應(yīng)急預(yù)案 7

  為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校師生飲用水衛(wèi)生,保障師生的飲水安全,采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生,同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開(kāi)展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)秩序,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在堅(jiān)持預(yù)防為主的原則下,特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

  一、目的'

  在發(fā)生生活飲用水水污染事故時(shí),能及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開(kāi)展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)穩(wěn)定。

  二、成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

  為加強(qiáng)對(duì)生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急處理,成立學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組 長(zhǎng):劉源

  副組長(zhǎng):張獻(xiàn)奇陶華武國(guó)兆

  成 員:周士鋒、朱永興、袁社鋒

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)

  應(yīng)急處理預(yù)案,對(duì)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)各處室與各級(jí)部職責(zé)范圍內(nèi)的工作,積極配合各個(gè)相關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水污染事故開(kāi)展的各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。

  必要時(shí)可根據(jù)具體情況成立調(diào)查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勤保障組等,并根據(jù)實(shí)際制定相應(yīng)的職責(zé)。

  三、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理

  1.生活飲用水污染事故發(fā)生后,學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合衛(wèi)生行政部門迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì),并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

  2.積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,科學(xué)采集水樣和檢測(cè),快速找出主要污染物,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

  3.當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,以保證飲用者正常生活飲用水問(wèn)題,避免和減少水污染對(duì)飲用者身體健康造成的危害。

  4.發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開(kāi)展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè),不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大,嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

  5.當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測(cè),達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水,并公示師生,及時(shí)解除控制。

  6.生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時(shí)完成調(diào)查、控制、處理,并形成書(shū)面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查檢測(cè)結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過(guò)、效果、存在問(wèn)題及建議等),按時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

  突發(fā)水污染的應(yīng)急預(yù)案 8

  為了提高學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)飲用水污染事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定學(xué)校突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

  一、領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  二、預(yù)案預(yù)防目標(biāo)

  1.普及突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高學(xué)校教職工的飲用水安全意識(shí)。

  2.完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

  3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

  三、具體措施

  1.預(yù)防為主、常備不懈

  普及突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高學(xué)校教職工的飲用水安全意識(shí)。加強(qiáng)日常飲用水供水檢測(cè),做好飲水機(jī)設(shè)備的檢測(cè)和檢修,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制污染水源的傳播和蔓延。

  2.依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

  嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的`預(yù)防、報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。

  3.快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

  建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。

  四、組織管理

  學(xué)校桶裝水一旦受到污染(或接到供水單位告知污染),由發(fā)現(xiàn)人(收到供水單位通知第一人)及時(shí)向第一責(zé)任人(組長(zhǎng))匯報(bào)。由第一責(zé)任人發(fā)出指令,由安辦、辦公室、總務(wù)人員分別向教育局和衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)院等相關(guān)部門報(bào)告。

  五、處理流程

  3.指揮協(xié)調(diào)

  應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各司其職,各負(fù)其責(zé),指揮教職工協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應(yīng)急處理工作。

  六、突發(fā)事件預(yù)防

  1.高度重視,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,學(xué)校應(yīng)經(jīng)常教學(xué)環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。

  2.增加衛(wèi)生投入,切實(shí)改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

  3.采取有效措施,強(qiáng)化衛(wèi)生規(guī)范化管理。加強(qiáng)生活飲用水的管理,防止因水污染造成公共衛(wèi)生事件。

  4.加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的預(yù)防能力。

 。1)按照上級(jí)部門的要求,普及飲用水衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

 。2)結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性 傳染病的預(yù)防,通過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。

  突發(fā)水污染的應(yīng)急預(yù)案 9

  1、總則

  1.1編制目的

  建立健全全縣水利系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)水污染事件處置機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)水污染事件的能力,配合政府和有關(guān)部門做好突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置工作,最大程度地減少突發(fā)水污染事件造成的損失和影響,保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全,水域生態(tài)環(huán)境和水產(chǎn)品食用安全,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《水利部應(yīng)對(duì)重大突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案》、《江西省城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》和《江西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于萬(wàn)安縣境內(nèi)發(fā)生的突發(fā)水污染事件。

  1.4工作原則

  (1)以人為本,減輕危害。配合有關(guān)部門做好水污染事件的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和監(jiān)督管理,建立水污染事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系,積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患,提高對(duì)突發(fā)水污染事件的防范和處置能力,盡可能地避免或減少突發(fā)水污染事件的發(fā)生,消除或減輕水污染事件造成的影響和損失,最大程度地保障公眾健康和人民群眾的飲水安全。

  (2)本縣突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置工作由縣人民政府全面負(fù)責(zé),并按照水污染事件的級(jí)別實(shí)行省、市、縣分級(jí)響應(yīng)。

  (3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工協(xié)作。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、責(zé)任到位的水污染事件處置工作機(jī)制,按照職能分工,加強(qiáng)協(xié)作,共同應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)水污染事件。

  (4)快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對(duì)。建立預(yù)警和處理突發(fā)水污染事件的快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置、善后等環(huán)節(jié)的緊密銜接,處置手段科學(xué)、快速、高效。

  1.5突發(fā)水污染事件分級(jí)

  依據(jù)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《水利部應(yīng)對(duì)重大突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案》、《江西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《江西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》要求,將突發(fā)水污染事件分為特別重大水污染事件(Ⅰ級(jí))、重大水污染事件(Ⅱ級(jí))、較大水污染事件(Ⅲ級(jí))和一般水污染事件(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別。

  1.5.1特別重大水污染事件(Ⅰ級(jí))

  凡符合下列條件之一的,為特大水污染事件:

  (1)發(fā)生3人以上死亡,或中毒(重傷)10人以上;

  (2)因水污染事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5千人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上,嚴(yán)重影響正常經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的;

  (3)因水污染事件導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染;

  (4)因水污染事件造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故,嚴(yán)重影響生產(chǎn)、生活供水的;

  (5)因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏,污染水體并嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。

  1.5.2重大水污染事件(Ⅱ級(jí))

  凡符合下列條件之一的,為重大水污染事件:

  (1)發(fā)生1人以上、3人以下死亡,或中毒(重傷)5人以上、10人以下;

  (2)因水污染事件使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響,疏散、轉(zhuǎn)移群眾1千人以上、5千人以下;

  (3)因水污染事件導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染;

  (4)因水污染造成重要河流、湖泊、水庫(kù)等水域大面積污染,或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。

  1.5.3較大水污染事件(Ⅲ級(jí))

  凡符合下列條件之一的,為較大水污染事件:

  (1)發(fā)生1人死亡,或中毒(重傷)5人以下;

  (2)因水污染事件造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村飲水水源污染,影響安全供水的;

  (3)因水污染事件造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響的。

  1.5.4一般水污染事件(Ⅳ級(jí))

  凡符合下列條件之一的,為一般水污染事件:

  (1)因水污染事件造成人員中毒(重傷)的;

  (2)因水污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的。

  2、組織體系與職責(zé)

  2.1組織體系

  縣水務(wù)局成立突發(fā)水污染事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)兼任,副組長(zhǎng)由分管水資源的副局長(zhǎng)兼任,成員由局辦公室、水政水資源股、農(nóng)水股、水建股、防汛抗旱辦、水保股、水政監(jiān)察隊(duì)的負(fù)責(zé)同志組成。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局水政資源股,辦公室主任由水政資源股股長(zhǎng)兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)5個(gè)應(yīng)急分隊(duì),一旦發(fā)生突發(fā)性重大水污染事件,各應(yīng)急分隊(duì)立即按照各自職責(zé)展開(kāi)應(yīng)急救援行動(dòng)。

  1.信息分隊(duì):職責(zé):做好水污染事件信息收集、歸檔、上報(bào)工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛的調(diào)配。

  2.調(diào)查分隊(duì):職責(zé):發(fā)生水污染事件后,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,評(píng)定事件等級(jí),并將初步調(diào)查結(jié)果整理上報(bào)。

  3.搶險(xiǎn)(救援)分隊(duì):職責(zé):發(fā)生水污染事件后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)實(shí)際情況研究制定切實(shí)可行的臨時(shí)或永久措施,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

  4.善后處理分隊(duì):職責(zé):針對(duì)發(fā)生的水污染事件,組織技術(shù)力量拿出規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和資金預(yù)算方案;根據(jù)實(shí)際情況,采取行政、法律、工程等措施對(duì)水污染事件進(jìn)行善后處理,如需采取工程措施,則組織工程技術(shù)人員和施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)處理。

  5.責(zé)任追究分隊(duì):職責(zé):對(duì)導(dǎo)致水污染事件的原因進(jìn)行深入調(diào)查,根據(jù)水行政主管部門職權(quán)范圍,嚴(yán)厲查處其中的違法、違規(guī)行為或向司法機(jī)關(guān)提供詳細(xì)的調(diào)查材料。

  2.2職責(zé)

  2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  (1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、水利部及江西省、吉安市有關(guān)應(yīng)急工作的方針政策,認(rèn)真落實(shí)突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作的有關(guān)指示和要求;

  (2)負(fù)責(zé)對(duì)水利系統(tǒng)內(nèi)水污染事件應(yīng)急處置的組織、指揮、協(xié)調(diào)和處置工作,決定啟動(dòng)重、特大水污染事件的應(yīng)急預(yù)案;

  (3)負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)水污染事件領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

  (4)負(fù)責(zé)向省人民政府、市人民政府、縣人民政府報(bào)告突發(fā)水污染事件以及應(yīng)急處置的有關(guān)情況。

  2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

  局辦公室:負(fù)責(zé)接收突發(fā)水污染事件報(bào)告和信息;負(fù)責(zé)向省、市、縣人民政府報(bào)告水污染事件應(yīng)急處置有關(guān)情況;負(fù)責(zé)編寫(xiě)突發(fā)水污染事件情況的報(bào)告或通報(bào)等工作;

  水政水資源股:負(fù)責(zé)處理突發(fā)水污染事件報(bào)告和信息,核實(shí)判定重、特大水污染事件;指導(dǎo)突發(fā)水污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作;負(fù)責(zé)做好突發(fā)水污染事件處置期間的水量應(yīng)急調(diào)度工作;負(fù)責(zé)突發(fā)水污染事件的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作;組織省水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心開(kāi)展突發(fā)水污染事件的'現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)、取樣、水質(zhì)數(shù)據(jù)收集整理、分析評(píng)價(jià)和污染擴(kuò)散預(yù)測(cè)分析;負(fù)責(zé)突發(fā)地下水水污染事件的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)、取樣、分析和地下水突發(fā)水污染事件污染擴(kuò)散預(yù)測(cè)分析;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組的其他各成員股室按業(yè)務(wù)職能分工分別負(fù)責(zé)做好突發(fā)水污染事件處置的相關(guān)工作。

  3、報(bào)告與受理

  3.1報(bào)告

  突發(fā)水污染事件遵循“誰(shuí)獲悉、誰(shuí)報(bào)告”的原則。

  (1)對(duì)發(fā)生的一般及較大水污染事件,要求在發(fā)現(xiàn)事件1小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣水行政主管部門,并將有關(guān)情況通報(bào)可能受到影響的下游地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣水行政主管部門要及時(shí)提前采取必要的應(yīng)對(duì)措施。

  (2)對(duì)發(fā)生的重、特大水污染事件,要求在發(fā)現(xiàn)事件1小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)或地市級(jí)水行政主管部門,并應(yīng)在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)上報(bào)省水利廳,并將有關(guān)情況通報(bào)可能受到影響的下游地區(qū)水行政主管部門,以提前采取必要的應(yīng)對(duì)措施。

  (3)對(duì)有生活供水任務(wù)的水源地及上游發(fā)生突發(fā)水污染事件,應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)通知供水單位,以盡快采取必要的水源保護(hù)措施,并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急供水方案。

  突發(fā)水污染事件報(bào)告登記表的格式和內(nèi)容見(jiàn)附件。

  3.2報(bào)告受理

  縣水務(wù)局值班室(電話:0796—57025585701022)負(fù)責(zé)接收突發(fā)水污染事件報(bào)告和信息。

  全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、應(yīng)明確突發(fā)水污染事件受理專用電話,負(fù)責(zé)接收當(dāng)?shù)赝话l(fā)水污染事件報(bào)告和信息。

  3.3報(bào)告登記

  在接到突發(fā)水污染事件報(bào)告時(shí),應(yīng)立即對(duì)所接收的報(bào)告和信息進(jìn)行登記,包括:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況,事件發(fā)生的原因,污染特征及其他相關(guān)情況。

  4、應(yīng)急響應(yīng)

  4.1應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

  4.1.1事件認(rèn)定。水政水資源股在接到局辦公室批轉(zhuǎn)的突發(fā)水污染事件報(bào)告和信息后,應(yīng)對(duì)信息進(jìn)行分析、核定,如確屬重、特大突發(fā)水污染事件,且需要有關(guān)部門采取措施配合處理的,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議及水污染事件的處置意見(jiàn)。

  4.1.2應(yīng)急啟動(dòng)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意可啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在聽(tīng)取有關(guān)建議的基礎(chǔ)上,進(jìn)行綜合分析判斷后,確定應(yīng)急任務(wù)、應(yīng)急總目標(biāo),制定應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案,指定應(yīng)急負(fù)責(zé)人并下達(dá)應(yīng)急通知。

  應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)水污染事件處置工作的組織和協(xié)調(diào)。必要時(shí),召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商會(huì)議,分析事件的原因、污染程度及可能造成的影響,預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì),研究應(yīng)對(duì)方案和處置措施。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照業(yè)務(wù)職能分工配合開(kāi)展水污染事件處置的相關(guān)工作。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)地方人民政府和部門,必要時(shí)向省、市人民政府報(bào)告。

  4.1.3應(yīng)急監(jiān)測(cè)。請(qǐng)水文局水環(huán)境檢測(cè)中心,組織開(kāi)展地表水、地下水水質(zhì)的應(yīng)急監(jiān)測(cè),并及時(shí)將應(yīng)急監(jiān)測(cè)過(guò)程中的有關(guān)情況和數(shù)據(jù)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。上報(bào)的有關(guān)情況包括:

  (1)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、過(guò)程、事故地現(xiàn)場(chǎng)描述、上下游監(jiān)測(cè)斷面(點(diǎn))位置說(shuō)明和位置圖;

  (2)事件發(fā)生原因;

  (3)污染物情況(物質(zhì)、數(shù)量、濃度、監(jiān)測(cè)頻次等);

  (4)水位、流量、流速、天氣等水文氣象要素;

  (5)污染影響范圍;

  (6)損失和影響情況;

  (7)已經(jīng)采取的措施和效果。

  4.1.4應(yīng)急措施。在水污染事件應(yīng)急處置中,必要時(shí)應(yīng)采取筑壩封堵、攔截、分流等應(yīng)急工程措施,以及在水體中加入有效降解物質(zhì)等,以減緩污染程度及對(duì)下游的影響。

  4.1.5跟蹤與續(xù)報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與事發(fā)地以及可能受到影響地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府保持密切聯(lián)系,及時(shí)了解和掌握水污染事件處置的進(jìn)展情況以及危害趨勢(shì),編寫(xiě)有關(guān)情況,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,必要時(shí)上報(bào)縣人民政府,并通報(bào)有關(guān)部門。

  4.2響應(yīng)結(jié)束

  符合下列條件之一,即可結(jié)束應(yīng)急響應(yīng):

  (1)事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事故影響已經(jīng)消除;

  (2)污染源的泄露或釋放已降至規(guī)定的限值以內(nèi);

  (3)事故所造成的危害已經(jīng)徹底消除,且無(wú)繼發(fā)的可能;

  (4)事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)進(jìn)行的必要;

  (5)采取必要的防護(hù)措施,并使事故可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。

  4.3應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估

  應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織編寫(xiě)應(yīng)急響應(yīng)總體評(píng)估報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容主要包括:

  (1)事件的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況;

  (2)開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)的有關(guān)情況;

  (3)處置事件的過(guò)程、措施、任務(wù)完成情況和結(jié)果;

  (4)事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響以及處置后的遺留問(wèn)題;

  (5)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中存在的問(wèn)題及今后工作的意見(jiàn)和建議等。

  應(yīng)急響應(yīng)總體評(píng)估報(bào)告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,分送領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,必要時(shí)報(bào)告縣人民政府并通報(bào)有關(guān)部門。

  5、應(yīng)急保障

  5.1資金保障

  多方籌措資金,落實(shí)應(yīng)對(duì)重大突發(fā)水污染事件的業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi),確保重大突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作的有效開(kāi)展。

  5.2裝備保障

  突發(fā)水污染事件監(jiān)測(cè)部門要配備有一定的應(yīng)急、移動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施和設(shè)備,包括水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析儀器、化學(xué)試劑、通訊、車輛等,以提高快速應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力,保證應(yīng)急監(jiān)測(cè)需求。

  5.3技術(shù)保障

  統(tǒng)籌規(guī)劃,加大監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)投入,建立和完善主要江河突發(fā)水污染監(jiān)測(cè)體系、預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急處置決策支持系統(tǒng)。同時(shí)應(yīng)建立處置突發(fā)水污染事件相關(guān)專業(yè)的專家?guī),確保在事件發(fā)生后相關(guān)專家能迅速到位,為指揮決策提供建議,對(duì)應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

  6、附則

  6.1預(yù)案管理

  本預(yù)案由局突發(fā)水污染事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋。

  本預(yù)案視水污染相關(guān)法律法規(guī)的修改、調(diào)整,及應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等情況,及時(shí)進(jìn)行修訂完善。

  6.2預(yù)案實(shí)施

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  突發(fā)水污染的應(yīng)急預(yù)案 10

  一、發(fā)現(xiàn)學(xué)校自來(lái)水,開(kāi)水器的飲用水有異常現(xiàn)象(如有異味、有顏色等),按以下應(yīng)急方案處置。

  二、安全工作組織機(jī)構(gòu):

  1、安全事故應(yīng)急處置小組

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  2、救援救護(hù)小組:

  組長(zhǎng):

  成員:各處室安全員保安人員7名

  3、善后處理小組:

  組長(zhǎng):

  成員:

  4、事故調(diào)查小組:

  組長(zhǎng):

  成員:

  三、應(yīng)急方案:

  1、總務(wù)處每日巡視發(fā)現(xiàn)、教師職工、學(xué)生發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即報(bào)告總務(wù)處?倓(wù)處與校醫(yī)、辦公室專職安全員到場(chǎng)查看。如果屬實(shí),立即報(bào)告分管校長(zhǎng),啟動(dòng)應(yīng)急方案。辦公室向都成市教育局、公安局報(bào)告,校醫(yī)向都成市疾病控制中心報(bào)告。

  2、總務(wù)處配合辦公室,立即封鎖現(xiàn)場(chǎng),等待主管部門處理。

  3、校長(zhǎng)立即主持學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,布置實(shí)施應(yīng)急方案。

  4、教育處通知各班;教務(wù)處通知各教研組;總務(wù)處通知食堂、學(xué)生公寓、教師宿舍、以及相關(guān)部門,停止使用飲用水。

  5、學(xué)校各部門按照政府主管部門制定方案,配合實(shí)施處理方案,直至恢復(fù)正常供應(yīng)飲用水。

  6、教育處立即組織做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,保持學(xué)校良好秩序。

  7、學(xué)!鞍踩鹿蕬(yīng)急處置小組”召集有關(guān)人員布置任務(wù),迅速投入到搶險(xiǎn)、救護(hù)和善后工作的處理等各工作之中。

  8、由辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)突發(fā)事件的進(jìn)展情況。接待媒體、學(xué)生家長(zhǎng)和教職工家屬,處理善后工作。

  四、發(fā)生飲用水安全事故,如果有人員傷害時(shí),按以下程序?qū)嵤?/strong>

  1、事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)組織活動(dòng)的負(fù)責(zé)人或任課老師要迅速組織學(xué)生自救互救,能到學(xué)校醫(yī)務(wù)室治療的,迅速送達(dá),由校醫(yī)診治。

  2、受傷學(xué)生、教職工不能移動(dòng)或情況不明的.,要立即通知校醫(yī)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救治。根據(jù)病情及時(shí)撥打“120”請(qǐng)求醫(yī)療救助。

  3、總務(wù)處籌措資金,安排車輛由校醫(yī)護(hù)送到醫(yī)院救治。

  4、由辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)事件的進(jìn)展情況,立即通知學(xué)生家長(zhǎng)、教職工家屬,接待媒體和學(xué)生家長(zhǎng)、教職工家屬。

  五、學(xué)生撤離校舍安全事故現(xiàn)場(chǎng)以后,總務(wù)處配合安全保衛(wèi)小組保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)等待事故分析。

  突發(fā)水污染的應(yīng)急預(yù)案 11

  1、總則

  1.1 編制目的

  為建立健全應(yīng)對(duì)樂(lè)清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急機(jī)制,提高政府處置飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,高效、有序地組織預(yù)防、控制和解除事件危機(jī)。

  1.2 編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)水法》《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》《溫州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《溫州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《溫州市市級(jí)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》《樂(lè)清市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合樂(lè)清實(shí)際,編制本預(yù)案。

  1.3 適用范圍

  本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)樂(lè)清市飲用水水源地發(fā)生環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置,包括淡溪水庫(kù)水源地、十八玍水庫(kù)(含仰根水庫(kù))水源地、鐘前水庫(kù)水源地、白石水庫(kù)水源地(備用水源)、福溪水庫(kù)水源地(備用水源)。環(huán)境污染事件主要包括:

 。1)化學(xué)性污染;

 。2)水華(藻類)污染;

 。3)人為破壞的污染;

  (4)其他污染事故(包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、交通事故引發(fā)的污染事故等);

 。5)自然災(zāi)害。

  1.4 分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

  參照《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《浙江省飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合樂(lè)清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn),將樂(lè)清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件(I級(jí))、重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件(II級(jí))、較大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件(III級(jí))和一般飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件(IV級(jí))四個(gè)等級(jí)。涉及飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)如下:

  1.4.1 符合下列情形之一的,確定為特別重大(Ⅰ級(jí))飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件:

 。1)因飲用水源污染直接導(dǎo)致10人以上死亡,或100人以上中毒或重傷的;

 。2)因飲用水源污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上的;

 。3)因飲用水源污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的。

  1.4.2 符合下列情形之一的,確定為重大(Ⅱ級(jí))飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件:

 。1)因飲用水源污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡,或50人以上100人以下中毒或重傷的;

 。2)因飲用水源污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1 萬(wàn)人以上5 萬(wàn)人以下的;

 。3)因飲用水源污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000 萬(wàn)元以上1 億元以下的;

 。4)因飲用水源污染造成淡溪水庫(kù)取水中斷的;

 。5)飲用水水源地內(nèi)發(fā)生大面積“水華”(藻類數(shù)量達(dá)到109個(gè)/升以上,或發(fā)生水華面積占飲用水水源地總面積的1/5以上,或葉綠素a濃度達(dá)到150ug/L以上);

 。6)劇毒化學(xué)品進(jìn)入飲用水水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)。

  1.4.3 符合下列情形之一的,確定為較大(Ⅲ級(jí))飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件:

  (1)因飲用水源污染直接導(dǎo)致3人以下死亡,或10人以上50人以下中毒或重傷的;

 。2)因飲用水源污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬(wàn)人以下的;

 。3)因飲用水源污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的;

 。4)因飲用水源污染造成十八玍水庫(kù)(含仰根水庫(kù))、鐘前水庫(kù)取水中斷的;

  (5)飲用水水源地內(nèi)部分水域發(fā)生“水華”(藻類數(shù)量達(dá)到108個(gè)/升以上109個(gè)/升以下,或發(fā)生水華面積占飲用水水源地總面積的1/10以上1/5以下,或葉綠素a濃度達(dá)到100ug/L以上150ug/L以下)。

 。6)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)入飲用水水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū);

  1.4.4 符合下列情形之一的,確定為一般(Ⅳ級(jí))飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件:

 。1)因飲用水源污染直接導(dǎo)致10人以下中毒或重傷的;

 。2)因飲用水源污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以下的;

 。3)因飲用水源污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的;

 。4)因飲用水源污染造成白石水庫(kù)、福溪水庫(kù)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以下飲用水水源地發(fā)生取水中斷的;

  (5)飲用水水源地內(nèi)發(fā)生較大面積“水華”(藻類數(shù)量達(dá)到107個(gè)/升以、108個(gè)/升以下,或發(fā)生水華面積占飲用水水源地總面積的1/20以上1/10以下,或葉綠素a濃度達(dá)到50ug/L以上、100ug/L以下);

 。6)危險(xiǎn)廢物直接進(jìn)入飲用水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū);

  (7)其他應(yīng)認(rèn)定為Ⅳ級(jí)的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件。

  注:上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  1.5 工作原則

 。1)以人為本,積極預(yù)防。把人民群眾生命、健康及安全放在首位,最大限度地減少人員傷亡;積極做好環(huán)境安全隱患排查、整治、監(jiān)管工作,完善救援保障體系建設(shè),加強(qiáng)演練,強(qiáng)化預(yù)防、預(yù)警工作。

 。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,針對(duì)不同原因造成的突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn),實(shí)行分類管理,相關(guān)部門各司其職。

  (3)屬地為主,先期處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作,強(qiáng)化落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的環(huán)境安全主體責(zé)任。由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位原因造成的突發(fā)環(huán)境事件,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)、減輕后果,并報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和相關(guān)主管部門。

 。4)部門聯(lián)動(dòng),社會(huì)動(dòng)員。建立和完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。有關(guān)部門在接到突發(fā)事件報(bào)告后,如果判斷可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件,要及時(shí)通報(bào)環(huán)保部門;充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì),共同應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件;實(shí)行信息公開(kāi),建立社會(huì)應(yīng)急動(dòng)員機(jī)制,充實(shí)救援隊(duì)伍,提高公眾自救、互救能力。

 。5)依靠科技,規(guī)范管理。積極鼓勵(lì)環(huán)境應(yīng)急相關(guān)科研工作,重視環(huán)境應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè),努力提高應(yīng)急科技應(yīng)用水平;根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)建立科學(xué)有效的應(yīng)急機(jī)制,使應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、法制化。

  2、組織指揮體系與職責(zé)

  樂(lè)清市飲用水水源地應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、現(xiàn)場(chǎng)指揮部和專家技術(shù)組組成。

  2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  建立樂(lè)清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“市領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。

  由市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市府辦聯(lián)系工作副主任、市應(yīng)急辦主任和市環(huán)保局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)。市委宣傳部、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局(林業(yè)局)、市商務(wù)局、市衛(wèi)計(jì)局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市供電局、市公安消防局、市供水集團(tuán)和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)為成員單位。

  2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

  市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,平時(shí)設(shè)在市環(huán)保局,作為日常辦事機(jī)構(gòu),市環(huán)保局局長(zhǎng)兼辦公室主任。突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置需要,市領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)轉(zhuǎn)為市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱“市指揮部”),負(fù)責(zé)全市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。

  辦公室職責(zé):執(zhí)行市領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指示;負(fù)責(zé)全市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警和應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作,向市領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議;對(duì)各單位履行應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查;承擔(dān)編制、評(píng)估、修訂全市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件處理應(yīng)急預(yù)案的具體工作;加強(qiáng)與毗鄰地區(qū)的聯(lián)系,建立健全應(yīng)急工作協(xié)作機(jī)制;組建全市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警和應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)工作小組;辦理市領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

  2.3 主要成員單位職責(zé)

  市委宣傳部:負(fù)責(zé)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后的新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)等工作。

  市公安局:負(fù)責(zé)對(duì)危害飲用水水源安全的人為事件的處理和案件偵破,打擊違法犯罪活動(dòng);保障水污染區(qū)域社會(huì)治安的穩(wěn)定和道路交通的.通暢。

  市民政局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件中群眾應(yīng)急生活救助工作,核查上報(bào)相關(guān)信息;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援款物接收、管理和分配并監(jiān)督使用。

  市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的運(yùn)輸調(diào)控,配合維持飲用水水源地相關(guān)交通秩序,參與因車輛傾倒事故引起的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。

  市水利局:負(fù)責(zé)水庫(kù)運(yùn)維管理和飲用水水源地水質(zhì)保護(hù),參與分析飲用水水源污染原因和對(duì)污染事件進(jìn)行調(diào)查取證。

  市農(nóng)業(yè)局(林業(yè)局):參與由農(nóng)藥、化肥、畜禽養(yǎng)殖、動(dòng)物疫病以及由森林病蟲(chóng)害防治使用農(nóng)藥、森林火災(zāi)、野生動(dòng)物疫病等造成的飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

  市衛(wèi)計(jì)局:負(fù)責(zé)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。

  市環(huán)保局:負(fù)責(zé)飲用水水源地水質(zhì)的應(yīng)急監(jiān)測(cè);分析飲用水水源污染原因,提出處理處置意見(jiàn),防止污染擴(kuò)大;對(duì)污染事件進(jìn)行調(diào)查取證,依法對(duì)污染事件責(zé)任單位做出處罰;對(duì)環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議措施;承擔(dān)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

  市安監(jiān)局:參與由危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故造成的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

  市公安消防局:負(fù)責(zé)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援;配合做好因飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件引起的供水中斷過(guò)程中的應(yīng)急供水工作。

  市供水集團(tuán):負(fù)責(zé)組織下屬水廠水質(zhì)安全日常巡查管理,協(xié)助相關(guān)部門做好飲用水水源保護(hù);負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急物資籌備、應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)、水源地突發(fā)污染事件預(yù)警及應(yīng)急處置工作。

  其他成員單位:根據(jù)各自職責(zé)做好飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件處置相關(guān)工作。

  屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處):在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警、應(yīng)急、后期處理工作。

  2.4 應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)

  市領(lǐng)導(dǎo)小組按需轉(zhuǎn)為指揮部后,其下同時(shí)成立應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、新聞宣傳組、應(yīng)急處置組、后勤保障組、善后處置組、專家技術(shù)組6個(gè)現(xiàn)場(chǎng)工作小組,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。

  應(yīng)急監(jiān)測(cè)組:由市環(huán)保局牽頭,市水利局、市衛(wèi)計(jì)局等部門、屬地政府和有關(guān)自來(lái)水廠聯(lián)合組成應(yīng)急監(jiān)測(cè)組,主要通過(guò)對(duì)飲用水水源地水文水質(zhì)情況監(jiān)測(cè)及水廠水質(zhì)監(jiān)測(cè)為預(yù)警和應(yīng)急處置提供科學(xué)決策的依據(jù)。

  新聞宣傳組:由市委宣傳部牽頭,主要通過(guò)把握全市輿論導(dǎo)向,指導(dǎo)各新聞單位做好相關(guān)報(bào)道工作,協(xié)調(diào)、監(jiān)督飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件預(yù)報(bào)、預(yù)警以及公眾信息的引導(dǎo)、傳播工作,統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息。

  應(yīng)急處置組:由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,市農(nóng)業(yè)局(林業(yè)局)、市公安局、市水利局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市公安消防局、市供水集團(tuán)和屬地政府等組成,主要通過(guò)分析飲用水水源污染原因,確定污染源,提出處置意見(jiàn),經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,實(shí)施處置工作;對(duì)污染事件進(jìn)行調(diào)查取證,依法對(duì)污染事件責(zé)任單位做出處罰;通過(guò)合理水源調(diào)度,確保供水安全。

  后勤保障組:由市民政局牽頭,市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市供電局和屬地政府組成,主要通過(guò)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)、調(diào)度以及電力供應(yīng)、通信暢通的保障為應(yīng)急和后期處理提供物資和能源支撐。

  善后處置組:由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,市農(nóng)業(yè)局(林業(yè)局)、市公安局、市民政局、市水利局、市衛(wèi)計(jì)局、市環(huán)保局和屬地政府等組成,開(kāi)展飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)工作,消除飲用水水源地污染帶來(lái)的影響。善后處置的具體工作由屬地政府負(fù)責(zé)。

  專家技術(shù)組:由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,根據(jù)需要聘請(qǐng)飲用水安全危機(jī)的應(yīng)急處置專家成立專家技術(shù)組,主要通過(guò)對(duì)事件原因進(jìn)行分析、評(píng)估,提出應(yīng)急處置方案和建議,為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策提供幫助,并指導(dǎo)應(yīng)急處置行動(dòng)、應(yīng)急工作評(píng)價(jià)、中長(zhǎng)期環(huán)境影響評(píng)估。

  3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

  3.1 預(yù)防措施

  3.1.1 強(qiáng)化飲用水水源地污染隱患排查

  環(huán)保等部門會(huì)同各飲用水水源地保護(hù)管理單位負(fù)責(zé)對(duì)庫(kù)區(qū)及集水區(qū)存在環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)的污染源和危險(xiǎn)物開(kāi)展普查,掌握、篩選和確定對(duì)環(huán)境構(gòu)成危害的重點(diǎn)污染源。定期開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)污染源生產(chǎn)工藝、廠區(qū)儲(chǔ)運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、廢水收集、處理、排放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的事故隱患排查,結(jié)合重點(diǎn)污染源對(duì)飲用水源的影響程度進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,采取風(fēng)險(xiǎn)防控措施,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。

  對(duì)居民集中區(qū)、溪流沿岸農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)污染事故隱患和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、飲用水源周邊;愤\(yùn)輸單位及車輛建立應(yīng)急信息檔案,加強(qiáng)日常管理和安全防范工作,嚴(yán)防各類突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。

  3.1.2 完善庫(kù)區(qū)周邊道路應(yīng)急設(shè)施

  庫(kù)區(qū)周邊道路按規(guī)定要求建設(shè)防護(hù)欄、溢流溝、沉淀池等必要的污染防護(hù)設(shè)施。根據(jù)地形地勢(shì)在庫(kù)區(qū)道路兩側(cè)合理布置排水溝,并每隔一定距離設(shè)置集水沉淀池,該沉淀池一方面用于收集日常初期雨水進(jìn)行適當(dāng)沉淀以減少泥沙和污染物進(jìn)入水庫(kù),另一方面可作為危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛事故情況下污染物儲(chǔ)存池。穿越飲用水水源地保護(hù)區(qū)的橋梁應(yīng)設(shè)置橋面徑流收集設(shè)施和應(yīng)急池,嚴(yán)防發(fā)生事故時(shí)污染物流入飲用水水源地。

  3.2 水源地預(yù)警體系建設(shè)

  3.2.1 預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)

 。1)監(jiān)測(cè)預(yù)警

  各飲用水水源地保護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立飲用水源安全巡查員崗位,定期在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展巡查。充分利用省、市各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)資源,聯(lián)合環(huán)保、水利、供水、衛(wèi)生等部門監(jiān)測(cè)體系,建立水源地監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。加強(qiáng)環(huán)保、水利、衛(wèi)生等相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng),在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)外和取水口安裝的水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)儀器要實(shí)行聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)水質(zhì)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享;進(jìn)一步提高水質(zhì)監(jiān)測(cè)自動(dòng)化水平,增強(qiáng)水質(zhì)污染變化預(yù)警能力和應(yīng)急防范能力,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)部分水質(zhì)指標(biāo),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)原水的監(jiān)測(cè),并根據(jù)存在的安全隱患情況,加大對(duì)特征污染物的監(jiān)測(cè)頻率。加強(qiáng)飲用水源取水口和自來(lái)水出水水質(zhì)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的隱患。

  市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,定期開(kāi)展飲用水水源地常規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集、綜合分析、趨勢(shì)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作,一旦發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組。

 。2)生物毒性預(yù)警

  加強(qiáng)生物毒性監(jiān)測(cè)預(yù)警。在主要河道或水源地安裝在線生物毒性預(yù)警監(jiān)控設(shè)備,或利用敏感指示生物實(shí)現(xiàn)生物預(yù)警,全面監(jiān)控有毒有害物質(zhì)的變化。

 。3)環(huán)境監(jiān)管預(yù)警

  環(huán)保部門應(yīng)充分利用環(huán)境監(jiān)察等日常監(jiān)管信息,進(jìn)行監(jiān)管預(yù)警。環(huán)境監(jiān)管信息包括風(fēng)險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、12345 政務(wù)服務(wù)熱線環(huán)境投訴舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員監(jiān)督等。

  3.2.2 預(yù)警信息研判

  建立飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息研判制度,結(jié)合水源地特點(diǎn)制定預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施分級(jí)預(yù)警。建立預(yù)警研判模板,對(duì)來(lái)自各方面的預(yù)警信息匯總研判。建立預(yù)警工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)異常第一時(shí)間進(jìn)行監(jiān)察和監(jiān)測(cè)核實(shí)。

  3.3 預(yù)警及措施

  3.3.1 預(yù)警分級(jí)

  按照事件的嚴(yán)重性、緊急程度和可能涉及的范圍,飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警分為四級(jí),預(yù)警級(jí)別由低到高劃分為Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅰ級(jí)(特別重大),依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警級(jí)別可以升級(jí)、降級(jí)或解除。

  3.3.2 預(yù)警發(fā)布

  一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(Ⅰ級(jí))事件預(yù)警信息經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實(shí)后,由市政府發(fā)布預(yù)警。

  預(yù)警信息應(yīng)包括事件的類別、可能波及范圍、可能危害程度、可能延續(xù)時(shí)間、提醒事宜和應(yīng)采取的相應(yīng)措施等;預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、警報(bào)器或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行發(fā)布。

  3.3.3 預(yù)警相應(yīng)措施

  進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,立即采取以下預(yù)警預(yù)防措施:

 。1)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

 。2)發(fā)布預(yù)警公告。

  (3)組織對(duì)飲用水源加密監(jiān)測(cè),密切注意水文、水質(zhì)和氣象條件的變化對(duì)水源的影響。

 。4)指令各應(yīng)急處置隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

 。5)針對(duì)事件可能造成的危害,封閉、隔離或限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。

  (6)根據(jù)事件情況迅速落實(shí)備用水源及自來(lái)水應(yīng)急處理措施。

 。7)調(diào)集事件應(yīng)急處置所需物資和設(shè)備,做好應(yīng)急處置的保障工作。

  4、應(yīng)急處置

  4.1 先期處置

  飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或可能發(fā)生時(shí),有關(guān)飲用水水源地保護(hù)管理單位、主管部門和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)、有效地進(jìn)行先期處置,果斷切斷污染源,防止污染蔓延,減輕或者消除污染危害,全力控制事態(tài)。不明污染源頭的,各相關(guān)職能部門要立即開(kāi)展污染來(lái)源排查,通過(guò)特征污染物篩查、風(fēng)險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、逆向溯源等方式,盡快確定污染來(lái)源,責(zé)成責(zé)任單位立即采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施;通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民,并及時(shí)報(bào)告事件和有關(guān)先期處置情況。

  市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到信息后,應(yīng)做好啟動(dòng)本預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  4.2 信息報(bào)告

  發(fā)生飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件時(shí),飲用水水源地保護(hù)管理單位以及相關(guān)部門、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要立即向市委市政府及環(huán)保部門報(bào)告,并通報(bào)其他相關(guān)部門。市委市政府按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)黨委政府報(bào)告。

  4.3 分級(jí)響應(yīng)

  4.3.1 分級(jí)響應(yīng)原則

  按照“分類管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則,市政府為處置我市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的主體。根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的不同級(jí)別、性質(zhì)和影響程度,實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

  4.3.2 一般飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)

  (1)接到飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后,市環(huán)保局立即分析其嚴(yán)重程度;根據(jù)其建議,由市領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)啟動(dòng)本預(yù)案。

  (2)預(yù)案啟動(dòng)后,市領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集各相關(guān)成員單位、專家分析突發(fā)環(huán)境事件情況、發(fā)展趨勢(shì)和影響范圍,提出處置的對(duì)策意見(jiàn)并部署實(shí)施,落實(shí)人員分組和職責(zé)分工。必要時(shí)在事發(fā)地成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

 。3)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件實(shí)際情況,各相關(guān)成員單位制定應(yīng)急處置具體行動(dòng)方案,在市領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下,立即開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工作,全力控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防二次污染和次生、衍生事件的發(fā)生。

 。4)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)做好協(xié)調(diào)工作,保持與各成員單位的聯(lián)系,隨時(shí)掌握應(yīng)急處置進(jìn)展情況,及時(shí)上報(bào)。

 。5)在應(yīng)急處置中需跨區(qū)域調(diào)配應(yīng)急物資、救援隊(duì)伍的,由市領(lǐng)導(dǎo)小組集中統(tǒng)一調(diào)配。

  (6)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在市際邊界時(shí),經(jīng)市政府同意后,通報(bào)相鄰縣(市、區(qū))環(huán)保行政主管部門。

 。7)當(dāng)事件超出本級(jí)處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府及其相關(guān)部門給予支援。

  4.3.3 較大以上飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)

 。1)接到較大以上飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后,市領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)本預(yù)案,市領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為市指揮部,領(lǐng)導(dǎo)指揮全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、有關(guān)單位先期開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急處置行動(dòng),并報(bào)告上級(jí)政府。

 。2)上級(jí)政府啟動(dòng)預(yù)案實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)后,市指揮部及時(shí)將先期開(kāi)展處置的情況與上級(jí)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行銜接,并在上級(jí)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

  4.4 基本處置程序

  4.4.1 現(xiàn)場(chǎng)控制

  市指揮部各類應(yīng)急處置力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制和處理,盡可能減少污染物產(chǎn)生,防止污染物擴(kuò)散;并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情況,劃定警戒線范圍,禁止無(wú)關(guān)人員靠近。

  如遇有裝載有毒的化學(xué)品的車輛在水庫(kù)內(nèi)翻車并泄漏進(jìn)入水體、藻類水華暴發(fā)、大量動(dòng)物死尸時(shí),應(yīng)立即通知供水單位停止對(duì)庫(kù)區(qū)水源的取水,啟用備用水源等應(yīng)急措施。

  4.4.2 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)

 。1)立即開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,尋找污染源,通過(guò)對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)、拍照、攝像、錄音及個(gè)案分析,全面掌握事件現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),根據(jù)各方面因素,尋找因果關(guān)系,做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄。

  (2)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組對(duì)事發(fā)地周邊水域進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

 。3)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)了解事件基本信息,包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、原因、污染來(lái)源、可能污染物、污染途徑、波及范圍、污染人群數(shù)量及分布、飲用水源周邊人口分布以及事件發(fā)生后先期處置情況。

 。4)形成初步判斷,確定污染物種類。

 。5)專家技術(shù)組根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,利用污染物擴(kuò)散預(yù)測(cè)軟件平臺(tái)對(duì)事件影響進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估,確定事件影響范圍和嚴(yán)重程度。

  (6)提出調(diào)查分析結(jié)論和處置方案。市指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和查閱有關(guān)資料并參考專家意見(jiàn),提出調(diào)查分析結(jié)論,制訂應(yīng)急處置具體行動(dòng)方案。

  4.4.3 應(yīng)急處置

  根據(jù)應(yīng)急處置具體行動(dòng)方案,現(xiàn)場(chǎng)指揮部分工為若干個(gè)救援專業(yè)小組,迅速采取斷源、控污、治污、布防等各項(xiàng)應(yīng)急措施,最大限度地降低對(duì)周圍環(huán)境的影響,防止污染擴(kuò)散。

 。1)應(yīng)急處置組應(yīng)首先查明基本情況(污染物種類、數(shù)量、泄漏源頭、擴(kuò)散范圍、主要危害等),在確保自身安全的情況下,可選擇采取隔離、堵漏、轉(zhuǎn)移、吸附圍攔、打撈、擾動(dòng)、氧化、沉淀、投加菌群、消毒、引流等方法進(jìn)行處置,在最短時(shí)間內(nèi)完成污染物的削減工作,降低污染物濃度和影響程度。全面監(jiān)控并妥善處置治污載體,防止發(fā)生二次污染。

 。2)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組開(kāi)展應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)泄漏和擴(kuò)散情況以及發(fā)展態(tài)勢(shì),并綜合考慮溪流、溝渠分布,判斷擴(kuò)散方向和速度,在各關(guān)鍵控制點(diǎn)開(kāi)展水質(zhì)、土壤、大氣采樣監(jiān)測(cè),跟蹤水質(zhì)變化情況,作為市指揮部決策的重要依據(jù)。根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,向市指揮部建議設(shè)立污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域),并根據(jù)市指揮部的指示向社會(huì)發(fā)布。

 。3)應(yīng)急處置組實(shí)施交通管制、疏散人群、保護(hù)高危人群等措施,保護(hù)公眾生命安全與身體健康。若為化學(xué)品車輛泄漏事故,應(yīng)迅速處置事故車輛,組織人員疏散,在事故現(xiàn)場(chǎng)劃定隔離區(qū)域,并設(shè)立警戒線,防止無(wú)關(guān)人員及車輛進(jìn)入,同時(shí)在水庫(kù)或溪流的污染區(qū)岸邊設(shè)置警示標(biāo)志,防止附近村民誤飲污染水和撈食死魚(yú)、動(dòng)物死尸。

 。4)應(yīng)急處置組根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組反饋的信息和市指揮部發(fā)布的指令,隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行開(kāi)放閘作業(yè),控制污染水外流,如取水口水質(zhì)受到污染,市指揮部應(yīng)及時(shí)通知取水單位和聯(lián)網(wǎng)各水廠采取應(yīng)急措施,采取吸附、消毒、過(guò)濾消除等措施深度處理凈化水質(zhì),停水、減壓供水、改路供水,啟用備用水源等應(yīng)急處置措施,保障下游居民飲用水的安全。

 。5)后勤保障組到達(dá)后首先查明有無(wú)受傷或中毒人員,并對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù),將傷勢(shì)較重者送到就近醫(yī)院搶救,同時(shí)密切關(guān)注整個(gè)事件處置過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)人員出現(xiàn)的不良反應(yīng),一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)檢查醫(yī)治。

 。6)應(yīng)急處置組根據(jù)事態(tài)發(fā)展和市指揮部要求,負(fù)責(zé)對(duì)自來(lái)水供應(yīng)進(jìn)行科學(xué)合理調(diào)度,對(duì)全市的桶裝水、礦泉水、純凈水和備用水源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂(lè)、洗浴等行業(yè)用水,限制直至關(guān)閉工業(yè)用水,優(yōu)先保證居民生活及主要公共場(chǎng)所設(shè)施用水,并合理調(diào)配灑水車、消防車等車輛為居民送水;對(duì)取用井水等自備水源單位的供水,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),確保飲用水安全;商務(wù)、經(jīng)貿(mào)等部門積極組織瓶裝水的生產(chǎn)和供應(yīng),物價(jià)、市場(chǎng)管理等部門加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、穩(wěn)定物價(jià),避免引起群眾的恐慌。

 。7)新聞宣傳組根據(jù)市指揮部的意見(jiàn)向社會(huì)發(fā)布污染水源和應(yīng)急處置進(jìn)展情況,并作社會(huì)動(dòng)員,防止恐慌,必要時(shí)通過(guò)各種媒體通知單位和居民及時(shí)做好應(yīng)急儲(chǔ)水工作,開(kāi)展節(jié)水知識(shí)宣傳。當(dāng)有不良輿情擴(kuò)散傳播時(shí),要及時(shí)發(fā)布正面宣傳報(bào)道,安撫群眾恐慌心理。在讓社會(huì)知曉突發(fā)環(huán)境事件的情況下,聯(lián)合公安等部門對(duì)散布網(wǎng)絡(luò)不利輿情事件進(jìn)行立案調(diào)查,對(duì)別有用心擾亂社會(huì)秩序的不法分子進(jìn)行處罰,控制網(wǎng)絡(luò)不利輿情擴(kuò)散傳播,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  4.4.4 污染跟蹤

  在應(yīng)急過(guò)程中,應(yīng)急監(jiān)測(cè)組開(kāi)展污染跟蹤監(jiān)測(cè),根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表,預(yù)測(cè)污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍,及時(shí)調(diào)整對(duì)策。每24小時(shí)報(bào)告一次飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件處理動(dòng)態(tài)和下一步對(duì)策,直至污染消失,警報(bào)解除。市指揮部會(huì)同專家技術(shù)組根據(jù)相應(yīng)的污染跟蹤結(jié)果及時(shí)調(diào)整應(yīng)急措施,下達(dá)應(yīng)急指令。

  4.4.5 調(diào)查取證

  市指揮部要根據(jù)事件的性質(zhì),組織相關(guān)部門,調(diào)查、分析事件原因。實(shí)地取證,確定事件責(zé)任人。對(duì)涉案人員做調(diào)查詢問(wèn)筆錄,立案查處。

  4.5 現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)

 。1)應(yīng)急人員的安全防護(hù),F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置人員應(yīng)根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn),配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入現(xiàn)場(chǎng)程序,確保防護(hù)自身安全。

 。2)受災(zāi)群眾的安全防護(hù)。市指揮部組織做好現(xiàn)場(chǎng)周邊群眾的安全防護(hù)工作,要根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點(diǎn),告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施,條件允許和必要時(shí),應(yīng)盡可能提供防護(hù)物品;并根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀、地理環(huán)境、人員密集程度等情況,確定群眾疏散方式和方向,由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)會(huì)同相關(guān)部門組織群眾安全疏散、撤離,必要時(shí)可在事發(fā)地安全邊界之外設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。

  4.6 應(yīng)急響應(yīng)終止

  4.6.1 應(yīng)急響應(yīng)終止條件

  符合下列條件之一的,可終止應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng):

  (1)事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除,特征污染物監(jiān)測(cè)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

 。2)污染源的泄漏或釋放、飲用水源生物性污染已降至規(guī)定限值以內(nèi)。

 。3)事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無(wú)繼發(fā)可能。

 。4)事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。

 。5)采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。

  4.6.2 應(yīng)急響應(yīng)終止程序

  (1)一般飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件由應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍根據(jù)事件處置情況和應(yīng)急響應(yīng)終止條件,確認(rèn)應(yīng)急行動(dòng)終止時(shí)機(jī),提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議,報(bào)市指揮部批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

  (2)較大以上飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件由上級(jí)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

  4.6.3 應(yīng)急響應(yīng)終止后行動(dòng)

  應(yīng)急響應(yīng)終止后,根據(jù)市指揮部有關(guān)指示和實(shí)際情況,繼續(xù)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境及飲用水環(huán)境監(jiān)測(cè)、飲用水衛(wèi)生檢測(cè)和水源環(huán)境、衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作,直至其他補(bǔ)救措施無(wú)需繼續(xù)進(jìn)行為止。

  4.7 通報(bào)與信息發(fā)布

  4.7.1 事件通報(bào)

  (1)由于飲用水源監(jiān)測(cè)涉及環(huán)保、水利以及取水單位等多個(gè)部門,各單位監(jiān)測(cè)重點(diǎn)、內(nèi)容以及監(jiān)測(cè)斷面不同,故市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件時(shí),應(yīng)根據(jù)事件內(nèi)容和程度及時(shí)通報(bào)其他相關(guān)單位進(jìn)行核實(shí)。

 。2)市指揮部在應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí),應(yīng)及時(shí)向毗鄰和可能波及的縣(市、區(qū))通報(bào)情況。

 。3)接到相鄰區(qū)域飲用水源突發(fā)環(huán)境事件通報(bào)時(shí),市指揮部應(yīng)當(dāng)視情況及時(shí)通知我市有關(guān)部門采取必要應(yīng)對(duì)措施。

  4.7.2 信息發(fā)布

  飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。在事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息,隨后發(fā)布初步核實(shí)情況和政府應(yīng)對(duì)措施,并根據(jù)事件處置情況,做好后續(xù)發(fā)布工作。信息發(fā)布的形式可采取授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等方式向公眾發(fā)布。

  一般飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件由市指揮部統(tǒng)一實(shí)施信息發(fā)布。較大以上飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件由上級(jí)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一實(shí)施信息發(fā)布,或經(jīng)授權(quán)由市指揮部實(shí)施信息發(fā)布。

  5、后期處置

  5.1 善后處置

  市指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、事發(fā)單位和其他相關(guān)部門做好事故善后處理工作。主要對(duì)事件造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置,對(duì)緊急調(diào)集征用的人力物力、受損的設(shè)施按照規(guī)定給予補(bǔ)償,對(duì)受災(zāi)情況組織有關(guān)專家進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周邊可能遭受污染場(chǎng)所的清理凈化、廢物的處理、后續(xù)影響的監(jiān)測(cè)、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)等提出對(duì)策、措施和建議并組織實(shí)施,盡快恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。

  5.2 調(diào)查評(píng)估

  一般飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件由市指揮部牽頭組織市級(jí)有關(guān)部門和專家技術(shù)組,對(duì)事件發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任,應(yīng)急決策水平、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場(chǎng)處置能力、應(yīng)急保障能力、恢復(fù)重建能力等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,提出保障水源地環(huán)境安全的改進(jìn)措施建議,形成報(bào)告后上報(bào)市政府和溫州市環(huán)保局及相關(guān)主管部門;較大以上飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件由上級(jí)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展調(diào)查評(píng)估,市指揮部及有關(guān)部門配合開(kāi)展調(diào)查。

  事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、有關(guān)單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),落實(shí)整改措施,防止類似事件的重復(fù)發(fā)生。

  6、應(yīng)急保障

  6.1 物資、裝備保障

  各相關(guān)應(yīng)急部門要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備,配備必需的應(yīng)急救援設(shè)備(物資),包括醫(yī)療救護(hù)儀器藥品、個(gè)人防護(hù)裝備、消防設(shè)施、堵漏器材、廢水收集裝置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備和應(yīng)急交通工具等。對(duì)一些不便自己儲(chǔ)備的設(shè)備(物資),可充分利用社會(huì)資源,落實(shí)民間調(diào)集征用的渠道,保證應(yīng)急物資及時(shí)調(diào)集。

  6.2 隊(duì)伍保障

  市環(huán)保局和有關(guān)飲用水水源地保護(hù)管理單位要加強(qiáng)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置的素質(zhì)和能力,保證在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

  6.3 通信保障

  有關(guān)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)為飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供所需的通信保障。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各有關(guān)單位建立通訊聯(lián)系,相關(guān)應(yīng)急處置部門應(yīng)配備必要的有線、無(wú)線通信器材,確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)各單位聯(lián)絡(luò)暢通。

  7 監(jiān)督管理

  7.1 宣傳

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、有關(guān)單位要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳和教育工作,廣泛宣傳飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防與避險(xiǎn)常識(shí),增強(qiáng)公眾的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備,提高公眾的防范能力。

  7.2 培訓(xùn)

  市環(huán)保局和有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn)和重要目標(biāo)工作人員的培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批熟悉環(huán)境應(yīng)急知識(shí)、充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件處置措施的應(yīng)急處置工作人員。

  7.3 演練

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、有關(guān)單位要定期組織不同類型飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)演練、應(yīng)急演練,并對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,完善與更新應(yīng)急預(yù)案;切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

  7.4 責(zé)任追究

  對(duì)有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,或散布謠言、擾亂社會(huì)秩序、對(duì)飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作造成危害行為的有關(guān)人員,依照有關(guān)法律法規(guī),給予行政處分,直至移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  8 附則

  8.1 管理與更新

  本預(yù)案的日常管理工作由市環(huán)保局承擔(dān),根據(jù)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的需要,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。

  8.2 實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

  突發(fā)水污染的應(yīng)急預(yù)案 12

  為避免和防控水污染事件發(fā)生后對(duì)學(xué)校食品安全和師生人身安全產(chǎn)生影響,確保我校師生的飲用水安全可靠,維護(hù)正常校園生活和工作秩序,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

  為保證本校飲用水安全,將水污染對(duì)食品安全和師生的生活影響降到最低點(diǎn),特成立萬(wàn)峰湖中學(xué)水污染領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)學(xué)校水污染應(yīng)急處置工作。

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  二、工作職責(zé)及應(yīng)對(duì)措施

  1.負(fù)責(zé)對(duì)水質(zhì)實(shí)施預(yù)警監(jiān)測(cè),確保水質(zhì)安全合格達(dá)標(biāo)。

  2.嚴(yán)密監(jiān)控水質(zhì)變化情況,一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染,按下列程序操作:

  A.立即采取停水措施,同時(shí)通知校長(zhǎng)辦、后勤處主管領(lǐng)導(dǎo)共同研究應(yīng)急方案,果斷采取有效措施,確保我校師生的飲用水安全;

  B.將污染情況及時(shí)向?qū)W校主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),同時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、供水部門報(bào)告;

  C.繼續(xù)監(jiān)測(cè)水污染現(xiàn)狀,并及時(shí)將監(jiān)測(cè)信息匯總,向水污染領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、供水部門報(bào)告,為他們制定水安全防控措施提供可靠信息保證;

  3.對(duì)水污染產(chǎn)生的食品安全重大隱患和危害進(jìn)行調(diào)查和先期處理;

  4.搞好文字材料的`綜合。及時(shí)做好應(yīng)急工作文字材料匯總和上報(bào)工作,上報(bào)材料要數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、事實(shí)確鑿,嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)。重要的匯報(bào)和總結(jié)材料要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審閱后方可上報(bào)。

  突發(fā)水污染的應(yīng)急預(yù)案 13

  根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結(jié)合我校實(shí)際,本著“安全第一,預(yù)防為主”的原則,特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。

  一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工:

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  二、活飲用水日常管理:

  1、幼兒園生活飲用水及自備水源,應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測(cè)合格后,方可作為供水水源。

  2、由專人負(fù)責(zé)抽水、燒水、供水、消毒及管理設(shè)備設(shè)施。抽水房上鎖,對(duì)學(xué)校飲用水設(shè)施進(jìn)行必要的.保養(yǎng),以確保供水設(shè)施的完好正常使用。定時(shí)對(duì)飲水設(shè)施進(jìn)行衛(wèi)生清理和消毒。學(xué)校的自來(lái)水供水蓄水池每學(xué)期至少進(jìn)行一次清洗,每年至少采水樣送疾控中心檢測(cè)一次。

  3、開(kāi)水房鍋灶每次使用前必須進(jìn)行清洗,保溫桶每日使用前進(jìn)行清洗和消毒方能使用,并做好記錄。開(kāi)水須燒開(kāi)達(dá)到100℃,提供給學(xué)生直接飲用的開(kāi)水應(yīng)降溫到50-60℃后才提供飲用,開(kāi)水桶應(yīng)上鎖,確保學(xué)生安全。

  4、飲用水管理員負(fù)責(zé)每日對(duì)自備水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè):通過(guò)目測(cè)、鼻嗅、口嘗和簡(jiǎn)單的化學(xué)試紙測(cè)定等手段,監(jiān)測(cè)學(xué)校水質(zhì)是否有變化。

  三、事故報(bào)告:

  學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報(bào)告校長(zhǎng)并保留水樣。

  突發(fā)水污染的應(yīng)急預(yù)案 14

  為深入加強(qiáng)學(xué)校飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作的水平,進(jìn)一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學(xué)校應(yīng)對(duì)飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在堅(jiān)持預(yù)防為主的原則下,特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

  一、生活飲用水污染事故報(bào)告制度

  (一)生活飲用水污染事故的報(bào)告范圍:

  1、因自然災(zāi)害或人為因素使飲用水水源遭受污染;

  2、飲用水水質(zhì)出現(xiàn)異常,影響飲用者正常生活;

  3、輸配水管網(wǎng)破損或二次供水設(shè)施防護(hù)不嚴(yán),使飲用水水質(zhì)惡化;

  4、飲用水水質(zhì)污染,造成介水傳播疾病流行或中毒;

  5、存在明顯的污染源,并懷疑飲用水源或飲用水水質(zhì)有可能受到污染。

 。ǘ┖笄诓块T應(yīng)針對(duì)取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié),制訂和落實(shí)防范措施,加強(qiáng)檢查,嚴(yán)防污染事件發(fā)生。

 。ㄈ┊(dāng)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),供管水員須立即采取應(yīng)急措施,并以最快的方式報(bào)告單位生活飲水衛(wèi)生安全管理小組領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。

 。ㄋ模┰谒廴臼鹿拾l(fā)生期間,應(yīng)密切注意事態(tài)發(fā)展,及時(shí)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),并在第一時(shí)間向衛(wèi)生行政部門報(bào)送檢測(cè)和處理報(bào)告。

  (五)任何人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)水污染事故。

  (六)報(bào)告方式及電話:在當(dāng)面向生活飲用水衛(wèi)生安全管理小組負(fù)責(zé)人報(bào)告的'同時(shí)應(yīng)向上級(jí)部門報(bào)告。

  區(qū)教育和體育局:

  區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局:

  二、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案

  1.目的

  在發(fā)生生活飲用水水污染事故時(shí),能及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開(kāi)展事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)穩(wěn)定。

  2.成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

  為加強(qiáng)對(duì)生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施應(yīng)急處理,成立單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案,對(duì)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)學(xué)校與各班級(jí)之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作,積極配合各個(gè)相關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水污染事故開(kāi)展的各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。必要時(shí)可根據(jù)具體情況成立調(diào)查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勤保障組等,并根據(jù)實(shí)際制定相應(yīng)的職責(zé)。

  3.生活飲用水污染事故應(yīng)急處理

  (1)生活飲用水污染事故發(fā)生后,學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合衛(wèi)生行政部門迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴(kuò)散趨勢(shì),并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

  (2)積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案,科學(xué)采集水樣和檢測(cè),快速找出主要污染物,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢(shì)、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

 。3)當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí),應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問(wèn)題,避免和減少水污染對(duì)師生身體健康造成的危害。

  (4)發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開(kāi)展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè),不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控