有限空間作業(yè)方案(15篇)
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,時(shí)常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作,方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的書面計(jì)劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?下面是小編為大家整理的有限空間作業(yè)方案,希望能夠幫助到大家。
有限空間作業(yè)方案1
一、概況
本方案針對(duì)本公司有限空間場(chǎng)所的檢查、維修等作業(yè)方案及相應(yīng)的措施。
二、有限空間作業(yè)程序
1、作業(yè)申請(qǐng)
本公司內(nèi)有限空間作業(yè)均必須按要求辦理《有限空間作業(yè)許可證》,具體的辦理程序如下:
向安全部門申請(qǐng)有限空間作業(yè)申請(qǐng)→安全部門根據(jù)作業(yè)情況確認(rèn)安全措施→安全部門檢驗(yàn)防護(hù)措施及應(yīng)急措施是否合格→辦領(lǐng)《有限空間作業(yè)許可證》。
2、作業(yè)方案
作業(yè)班組辦理好《有限空間作業(yè)許可證》后方可進(jìn)入有限空間作業(yè)。在進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí)還應(yīng)遵循以下程序:
作業(yè)部門對(duì)監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育→檢驗(yàn)安全措施和應(yīng)急措施符合要求→作業(yè)人員作業(yè)。
三、有限空間作業(yè)準(zhǔn)備工作
1、進(jìn)入有限空間作業(yè),必須辦理《有限空間作業(yè)許可證》!队邢蘅臻g作業(yè)許可證》需包括空間作業(yè)場(chǎng)所的名稱、作業(yè)單位、作業(yè)的負(fù)責(zé)人及作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人、簽發(fā)的日期及作業(yè)時(shí)限、作業(yè)內(nèi)容、進(jìn)入有限空間作業(yè)可能造成的危害、進(jìn)入有限空間作業(yè)防護(hù)和應(yīng)急措施。
2、有限空間作業(yè)的出入口內(nèi)外不得有障礙物,檢查防護(hù)是否安全,應(yīng)確保出入口暢通無(wú)阻,以便人員出入和搶救疏散。
3、作業(yè)環(huán)境內(nèi)應(yīng)配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護(hù)器具和滅火器。
4、每次進(jìn)入有限空間作業(yè)時(shí),監(jiān)督人應(yīng)檢查管溝防護(hù)措施是否正常
四、有限空間作業(yè)安全管理要求
1、作業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責(zé):
、俳、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者職責(zé);
②組織制定專項(xiàng)作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度;
、鄱酱、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,落實(shí)有限空間作業(yè)的各項(xiàng)安全要求;
、芴峁⿷(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;
⑤及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
2、凡進(jìn)入有限空間進(jìn)行作業(yè)、檢修、清理作業(yè)的,作業(yè)單位應(yīng)實(shí)施作業(yè)審批。未經(jīng)作業(yè)負(fù)責(zé)人審批,任何人不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。
3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志標(biāo)識(shí),并告知作業(yè)者存在的危險(xiǎn)有害因素和防控措施,防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
4、有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)明確作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員,不得在沒有監(jiān)護(hù)人的情況下作業(yè)。
、僮鳂I(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé):應(yīng)了解整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)危害因素;確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè);及時(shí)掌握作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的.條件變化,當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí),終止作業(yè)。
、谧鳂I(yè)者職責(zé):應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品;應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。
、郾O(jiān)護(hù)者職責(zé):應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);全過(guò)程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù),能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通;在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時(shí)立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù),并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作;防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入。
5、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格承包管理,規(guī)范承包行為,不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將有限空間作業(yè)發(fā)包時(shí),應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。存在多個(gè)承包單位時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
承包單位應(yīng)嚴(yán)格遵守安全協(xié)議,遵守各項(xiàng)操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。
6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在有限空間實(shí)施臨時(shí)作業(yè)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵照本規(guī)范要求。如缺乏必備的檢測(cè)、防護(hù)條件,不得自行組織作業(yè)作業(yè),應(yīng)與有關(guān)部門聯(lián)系求助配合或采用委托形式進(jìn)行。
7、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人員、作業(yè)者和監(jiān)護(hù)者開展安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求;進(jìn)入有限空間的程序;檢測(cè)儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用;事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。培訓(xùn)應(yīng)有記錄。培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒有條件開展培訓(xùn)的,應(yīng)委托具有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)工作。
8、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)制定有限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案,明確救援人員及職責(zé),落實(shí)救援設(shè)備器材,掌握事故處置程序,提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。預(yù)案每年至少進(jìn)行一次演練,并不斷進(jìn)行修改完善。
有限空間發(fā)生事故時(shí),監(jiān)護(hù)者應(yīng)及時(shí)報(bào)警,救援人員應(yīng)做好自身防護(hù),配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴(yán)禁盲目施救,導(dǎo)致事故擴(kuò)大。
9、有限空間發(fā)生事故后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定向所在區(qū)縣政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門報(bào)告。
五、有限空間安全作業(yè)技術(shù)要求
1、危害評(píng)估
實(shí)施有限空間作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評(píng)估,制定消除、控制危害的措施,確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
2、防護(hù)設(shè)備
作業(yè)部門應(yīng)該對(duì)其要進(jìn)入作業(yè)的有限空間進(jìn)行防護(hù),出入口兩側(cè)禁止堆放物品
3、應(yīng)急救援裝備
作業(yè)部門應(yīng)配備應(yīng)急通訊報(bào)警器材、安全繩、救生索、安全梯等。
六、應(yīng)急預(yù)案
1、作業(yè)安全
。1)進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所前,要詳細(xì)了解現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行危害識(shí)別和評(píng)估,并有針對(duì)性地做好檢測(cè)與防護(hù)器材;
。2)有限空間作業(yè)必須配備監(jiān)護(hù)人員和救援人員;
。3)強(qiáng)化安全意識(shí),嚴(yán)格安全管理、落實(shí)作業(yè)審批制度。
2、缺氧窒息急救
。1)迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。
。2)視情況對(duì)窒息者輸氧,或進(jìn)行人工呼吸等,必要時(shí)嚴(yán)重者速交醫(yī)生處理。(打120電話)。
。3)佩戴呼吸器者,一旦感到呼吸不適時(shí),迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),呼吸新鮮空氣,同時(shí)檢查呼吸器問(wèn)題及時(shí)更換合格呼吸器。
3、報(bào)警程序
事故發(fā)生情況救護(hù)電話119、120。電話內(nèi)容:報(bào)告事故地點(diǎn)、事故類型、事故大小、發(fā)生時(shí)間、明示行車路線,并派專人到村口或路口迎接救援車輛。
有限空間作業(yè)方案2
一、總則
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求,為適應(yīng)突發(fā)事故應(yīng)急救援的需要,通過(guò)演練,進(jìn)一步加強(qiáng)我工區(qū)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各小組之間的協(xié)同配合,提高應(yīng)對(duì)有限空間作業(yè)事故的組織指揮、快速響應(yīng)及處置能力,營(yíng)造安全穩(wěn)定的氛圍,制定預(yù)案演練計(jì)劃。
二、應(yīng)急演練目的
1、檢驗(yàn)預(yù)案,通過(guò)開展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題,進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的可用性和可操作性。
2、完善準(zhǔn)備,通過(guò)開展應(yīng)急演練,檢查應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況,發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)予以調(diào)整補(bǔ)充,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、鍛煉隊(duì)伍,通過(guò)開展應(yīng)急演練,增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序,提高其應(yīng)急處置能力。
4、磨合機(jī)制,通過(guò)開展應(yīng)急演練,進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù),完善應(yīng)急機(jī)制。
5、科普宣傳,通過(guò)開展應(yīng)急演練,普及應(yīng)急知識(shí),提高職工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事故時(shí)自救互救的能力。
三、應(yīng)急演練原則
1、結(jié)合實(shí)際,合理定位,緊密集合應(yīng)急管理工作實(shí)際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
2、著眼實(shí)際,講求實(shí)效,以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著重點(diǎn),重視對(duì)演練效果及組織工作的評(píng)估,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)整改存在的問(wèn)題。
3、精心組織,確保安全,圍繞演練目的,精心策劃演練內(nèi)容,周密組織演練活動(dòng),嚴(yán)格遵守相關(guān)安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃,厲行節(jié)約,統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動(dòng),充分利用現(xiàn)有資源,努力提高應(yīng)急演練效應(yīng)。
四、應(yīng)急演練要求
1、在開展演練準(zhǔn)備工作以前應(yīng)制定演練計(jì)劃,包括演練的目的、方式、時(shí)間、地點(diǎn)、日期安排、演練策劃領(lǐng)導(dǎo)小組組成、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和保障措施等。
2、演練準(zhǔn)備階段的'主要任務(wù)是根據(jù)演練計(jì)劃成立演練組織機(jī)構(gòu),設(shè)計(jì)演練總體方案,并根據(jù)需要針對(duì)演練方案對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn),使相關(guān)人員了解應(yīng)急響應(yīng)的職責(zé)、流程和要求,掌握應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)和技能為演練實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
3、演練實(shí)施是對(duì)演練方案付諸行動(dòng)的過(guò)程,是整個(gè)演練程序中核心環(huán)節(jié),演練實(shí)施當(dāng)天演練組織機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員應(yīng)在演練前提前到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)演練設(shè)備進(jìn)行檢查,確保正常工作,確認(rèn)無(wú)誤后按時(shí)啟動(dòng)演練。
4、對(duì)演練中暴露出的問(wèn)題,組織參加演練單位和個(gè)人按照改進(jìn)計(jì)劃中規(guī)定的責(zé)任和時(shí)限要求,及時(shí)采取措施予以改進(jìn),修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對(duì)性的加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)、對(duì)應(yīng)急物資裝備有計(jì)劃的更新等。
五、作好演練總結(jié)
在演練結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人必須根據(jù)演練的實(shí)際情況在演練結(jié)束15天內(nèi)寫出演練報(bào)告?zhèn)浒。?bào)告應(yīng)有如下內(nèi)容:
1、演練組織落實(shí)
2、演練情況
3、演練應(yīng)急中的存在問(wèn)題及整改要求
4、演練后對(duì)安全工作的建議和安排。
六、應(yīng)急預(yù)案演練安排
有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃時(shí)間為20xx年10月。
有限空間作業(yè)方案3
1、編制目的
為防止出現(xiàn)地下工程、涵洞、窨井、化糞池等狹小空間施工時(shí)人員中毒死亡事件的發(fā)生。確保施工人員的生命安全和身體健康,特編制有限空間作業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
2、指導(dǎo)思想
以構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急體系為目標(biāo),全面提升我委突發(fā)事件處置綜合能力和應(yīng)急管理整體水平,為城市建設(shè)保駕護(hù)航。
3、編制依據(jù)
為加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理,預(yù)防、控制中毒窒息等生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實(shí)保護(hù)從業(yè)人員的身命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《亳州市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《亳州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合有限空間作業(yè)工程的實(shí)際情況編制本預(yù)案。
4、組織機(jī)構(gòu)
4、1成立領(lǐng)導(dǎo)小組
成立亳州市住建系統(tǒng)有限空間作業(yè)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組,開展有限空間作業(yè)突發(fā)事故的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和決策,下達(dá)應(yīng)急處置工作指令等工作,小組結(jié)構(gòu)如下:
組長(zhǎng):市住建局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):市住建局分管安全副局長(zhǎng)
成員:市建筑業(yè)管理服務(wù)中心主任、市質(zhì)量檢測(cè)管理服務(wù)中心主任,相關(guān)機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各縣區(qū)住建局負(fù)責(zé)人、各工程項(xiàng)目法人。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住建局建管科,建管科科長(zhǎng)任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作,主要職責(zé)為:
。1)組織落實(shí)市住建局決策,協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門、單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事故相關(guān)工作;
。2)組織制定、修訂各相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案;
。3)負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的宣傳教育與培訓(xùn);
。4)收集分析工作信息,及時(shí)上報(bào)重要信息;
(5)負(fù)責(zé)各相關(guān)部門單位突發(fā)事故應(yīng)急演習(xí)、演練;
4、2職責(zé)任務(wù)劃分
主管部門職責(zé):各縣區(qū)住建部門負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)單位、監(jiān)護(hù)者職責(zé)。組織制定專項(xiàng)作業(yè)施工方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度。
作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé):掌握整個(gè)作業(yè)工程中存在的危害因素;確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施,作業(yè)人員符合要求后方可作業(yè);及時(shí)掌握作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的條件變化,當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí),立即終止作業(yè)。
監(jiān)護(hù)人員職責(zé):接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);全過(guò)程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù),能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通;在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時(shí)呼叫應(yīng)急救援,并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作;防止未經(jīng)批準(zhǔn)的人員進(jìn)入。
有限空間作業(yè)者職責(zé):接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品;應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。
5、適用范圍和定義
5、1適用范圍
各項(xiàng)目施工區(qū)域內(nèi)從事有限空間作業(yè)和具有有限空間作業(yè)行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、班組適用于本預(yù)案。
5、2定義
有限空間是指封閉或部分封閉,進(jìn)出口較為狹窄有限,未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。
6、有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求
6、1檢測(cè)
實(shí)施有限空間作業(yè)前,施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則,根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境情況,檢測(cè)有限空間可能存在的危害因素。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí),對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測(cè)。
對(duì)隨時(shí)可能產(chǎn)生有害氣體或進(jìn)行內(nèi)防腐處理的有限空間作業(yè)時(shí),每隔30分鐘進(jìn)行分析,如有一項(xiàng)不合格以及出現(xiàn)其他情況異常,立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員;現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)處理檢測(cè)符合要求后,項(xiàng)目部重新進(jìn)行審批并安排繼續(xù)作業(yè)。
實(shí)施檢測(cè)時(shí),檢測(cè)人員必須處于安全環(huán)境,未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的,嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工作業(yè)。
檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有害氣體濃度值等,檢測(cè)工作要求符合《工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)的采樣規(guī)范》(GBZ159)。
有限空間作業(yè)危害因素檢測(cè)時(shí)填寫《特殊部位氣體檢測(cè)記錄》(表AQ—C6—5,見附件1),相關(guān)人員簽字齊全;臨時(shí)作業(yè)或項(xiàng)目檢測(cè)設(shè)備達(dá)不到檢測(cè)條件時(shí),必須聘請(qǐng)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),同樣須填寫《特殊部位氣體檢測(cè)記錄》(表AQ—C6—5),由檢測(cè)單位負(fù)責(zé)人審核并簽字。
6、2危害評(píng)估
實(shí)施有限空間作業(yè)前,根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評(píng)估,制定消除、控制危害的措施,確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
危害評(píng)估應(yīng)依據(jù)GB8958《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》、GBZ2、1《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素》、GB12331《有毒作業(yè)分級(jí)》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
6、3防護(hù)設(shè)備和防護(hù)用品
在有限空間作業(yè)施工入口處設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,告知存在的危害因素和防控措施。
在有限空間實(shí)施作業(yè)前和作業(yè)過(guò)程中,作業(yè)人員必須配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,可采用強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危害,保持空氣流通,嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí),檢測(cè)、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求,作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃?xì)怏w報(bào)警儀等。
呼吸防護(hù)用品的選擇應(yīng)符合GB/18664《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》要求。缺氧條件下應(yīng)符合GB8958《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》要求。
6、4應(yīng)急救援裝備
施工單位配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長(zhǎng)管面具等隔離式呼吸器具,應(yīng)急通訊報(bào)警器材,現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備,大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備,應(yīng)急照明設(shè)備,安全繩,救生索,安全梯等。
6、5其他技術(shù)措施
進(jìn)入密閉空間作業(yè)時(shí),至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時(shí),監(jiān)護(hù)人須隨時(shí)與正在作業(yè)的、人取得聯(lián)系,做預(yù)防性防護(hù)。
6、6作業(yè)審批
嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度,施工單位填寫《有限空間作業(yè)審批表》(附件2),審批部門審批后方可開始作業(yè)。嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)。
7、事故分級(jí)
按事故可能造成的危害程度和影響范圍,分為特別重大事故(Ⅰ級(jí))、重大事故(Ⅱ級(jí))、較大事故(Ⅲ級(jí))、一般事故(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別。
7、1特別重大事故(Ⅰ級(jí)):發(fā)生一次死亡30人(含30人)以上或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故;造成一次死亡30人(含30人)以上或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。
7、2重大事故(Ⅱ級(jí)):發(fā)生一次死亡10人(含10人)以上、30人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的事故;
7、3較大事故(Ⅲ級(jí)):發(fā)生一次死亡3人(含3人)以上、10人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的事故;
7、4一般事故(Ⅳ級(jí)):發(fā)生一次死亡3人以下;重傷3人以上、10人以下或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的事故。
8、預(yù)防與預(yù)警
8、1有限空間危險(xiǎn)源監(jiān)控
各單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的監(jiān)控主要通過(guò)各主管部門及項(xiàng)目部安全管理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行監(jiān)控,項(xiàng)目部的安全管理員對(duì)工程各分包隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督控制,各個(gè)施工隊(duì)伍對(duì)所施分項(xiàng)工程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督、控制。
8、2信息報(bào)告與處理
8、2、1有限空間作業(yè)單位要建立24小時(shí)值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不得隨意脫崗、漏崗,做好值班記錄,如有問(wèn)題及時(shí)通知生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行匯報(bào)。
市住建局值班室,保證24小時(shí)管理人員值班;聯(lián)系電話:;夜間及法定節(jié)假日保證應(yīng)急值守人員在位。
急救電話:120;火警電話:119;匪警110
8、2、2各單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮程序:生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人→施工單位值班室→項(xiàng)目值班室→市住建局值班室→亳州市住建領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組→啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案按職責(zé)分工進(jìn)行救援。
8、2、3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序:生產(chǎn)安全事故→保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)→控制事態(tài)發(fā)展→組織搶救→疏導(dǎo)人員→調(diào)查了解事故簡(jiǎn)況及傷亡人員情況→向上級(jí)報(bào)告。
9、應(yīng)急響應(yīng)
9、1分級(jí)響應(yīng)
9、1、1響應(yīng)分級(jí)
、窦(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由各單位應(yīng)急救援小組組織實(shí)施。各單位做好各自分工準(zhǔn)備,按領(lǐng)導(dǎo)小組指示響應(yīng)各自救援行動(dòng)。超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
、蚣(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由各單位組織實(shí)施。各單位負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況做好指揮營(yíng)救工作,積極動(dòng)員所屬分包單位、周邊社會(huì)力量進(jìn)行支援救助。超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)市住建局應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
9、1、2有關(guān)部門響應(yīng)
根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的類別,相關(guān)部門按照其職責(zé)和本部門相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況,需要其他部門應(yīng)急力量支援時(shí),及時(shí)提出請(qǐng)求。
9、1、3各單位應(yīng)急救援小組響應(yīng)
各單位應(yīng)急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場(chǎng)成立應(yīng)急救援指揮部,及時(shí)向市住建局及市政府報(bào)告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
根據(jù)需要通知相關(guān)專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,必要時(shí)請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。
9、2指揮和協(xié)調(diào)
各單位應(yīng)急救援小組根據(jù)事故災(zāi)難情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作,溝通有關(guān)部門及請(qǐng)求政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)組織和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,安全組織機(jī)構(gòu)人員臨時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì),防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
9、3緊急處置及救助防護(hù)
9、3、1醫(yī)療衛(wèi)生救助
及時(shí)向事發(fā)地附近醫(yī)院請(qǐng)求支援,組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。
9、3、2應(yīng)急人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。
9、3、3施工人員的安全防護(hù)
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織施工人員的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:
各單位在地方政府、施工隊(duì)伍建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制,確保施工人員安全撤離需要采取的防護(hù)措施。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況決定應(yīng)急狀態(tài)下施工人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。
9、4社會(huì)力量的`動(dòng)員與參與
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織動(dòng)員作業(yè)工程人員、周邊企業(yè)、居民等社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。
9、5現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估
根據(jù)需要,成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)小組配合政府相關(guān)部門進(jìn)行檢測(cè)、鑒定與評(píng)估,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制訂現(xiàn)場(chǎng)以后此類預(yù)防方案和事故調(diào)查提供參考。
9、6應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,項(xiàng)目部應(yīng)急救援隊(duì)伍在專業(yè)救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)后經(jīng)過(guò)仔細(xì)檢查確認(rèn)安全后撤離。
10、信息發(fā)布
事故單位會(huì)同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、搶救過(guò)程、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等情況向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)后,經(jīng)市住建局審核向社會(huì)進(jìn)行公布。
11、后期處置
11、1善后處置
各部門、各單位及相關(guān)作業(yè)部門負(fù)責(zé)人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常施工秩序。
11、2事故調(diào)查流程
組織調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。具體措施如下:
11、2、1查明事故原因及責(zé)任人。
11、2、2以書面形式向上級(jí)寫出報(bào)告,包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
11、2、3制定有效的預(yù)防措施,防止此類事故再次發(fā)生。
11、2、4組織所有人員進(jìn)行事故教育。
10、2、5宣讀事故結(jié)果,及對(duì)責(zé)任人的處理意見
12、保障措施
12、1應(yīng)急隊(duì)伍保障
各單位組建專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍,承擔(dān)突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)。
12、2物資裝備保障
各單位要建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備的儲(chǔ)備、保養(yǎng)等制度,并按需求購(gòu)置必要的應(yīng)急物資和裝備,當(dāng)發(fā)生安全事故后及時(shí)組織車輛統(tǒng)一進(jìn)行運(yùn)送。
13、培訓(xùn)與演練
13、1培訓(xùn)
各縣區(qū)主管部門需組織針對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍以及相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求;進(jìn)入有限空間的程序;檢測(cè)儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用;事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等,培訓(xùn)留存記錄,參加人員簽字確認(rèn)。
加強(qiáng)應(yīng)急方面的安全知識(shí)宣傳,在板報(bào)、標(biāo)牌等中的宣傳,以加強(qiáng)對(duì)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)教育,積極組織社會(huì)志愿者的培訓(xùn),提高公眾自救、互救能力。
13、2演練
各單位根據(jù)自身特點(diǎn),組織本單位的應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為實(shí)戰(zhàn)中救援做好準(zhǔn)備。
14、責(zé)任追究
在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有阻擋行為的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分。屬于違反有限空間作業(yè)有關(guān)規(guī)定的,由主管部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;屬于違反治安管理行為的,將移交公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
有限空間作業(yè)方案4
根據(jù)高新區(qū)安委會(huì)《關(guān)于在全區(qū)開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的緊急通知》要求,為全面推進(jìn)全區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理,深入推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提升有限空間作業(yè)安全保障水平,提高企業(yè)防范有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和事故能力,防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治,進(jìn)一步落實(shí)有限空間作業(yè)企業(yè)安全主體責(zé)任,規(guī)范有限空間作業(yè),著力解決企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)不夠全面、從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、政策法規(guī)安全知識(shí)不足、安全操作技能差、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)辨識(shí)不到位、管控措施落實(shí)不力、應(yīng)急處置能力不高、審批制度執(zhí)行不嚴(yán)以及各項(xiàng)防護(hù)裝備不足等問(wèn)題,建立完善有限空間作業(yè)專項(xiàng)管理制度,使企業(yè)有限空間作業(yè)管理基礎(chǔ)和管理水平得到明顯改善和提升,有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、檢查主要內(nèi)容
(一)開展有限空間辨識(shí)并建立臺(tái)賬情況
1.是否對(duì)按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間目錄》對(duì)本企業(yè)的有限空 間進(jìn)行辨識(shí),確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況,建立了有限空間管理臺(tái)賬;
2.是否按照《有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)》對(duì)本企業(yè)的有限 空間作業(yè)可能存在的主要安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí);
3.建立的有限空間管理臺(tái)賬,是否及時(shí)更新;
4.是否將有限空間管理臺(tái)賬報(bào)送屬地應(yīng)急部門及行業(yè)主管 部門;
。ǘ╅_展有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)情況
1.是否對(duì)從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè) 人員、應(yīng)急救援人員進(jìn)行了專項(xiàng)安全培訓(xùn);
2.是否建立健全了從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,由生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況;
3.特種作業(yè)人員是否按照規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取 得特種作業(yè)人員操作資格證書,上崗作業(yè)的;
4.有限空間作業(yè)場(chǎng)所存在可燃性氣體、粉塵的,電工作業(yè)人 員是否取得防爆電氣作業(yè)特種作業(yè)操作證,持證上崗;
。ㄈ┯邢蘅臻g作業(yè)場(chǎng)所安全設(shè)施情況
1.是否在存有有限空間作業(yè)的場(chǎng)所或設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說(shuō)明。警示標(biāo)識(shí)必須指出主要危險(xiǎn)有害因素,警示有限空間風(fēng)險(xiǎn),標(biāo)明嚴(yán)禁擅自進(jìn)入和盲目施救風(fēng)險(xiǎn);
2.是否按照規(guī)定為有限空間作業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或 者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;
3.有限空間作業(yè)場(chǎng)所的照明燈具電壓是否符合《特低電壓限 值》(GB/T3805)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
4.存在可燃性氣體、粉塵有限空間作業(yè)場(chǎng)所,其電氣設(shè)施設(shè)備及照明燈具的防爆安全要求是否符合《爆炸性環(huán)境第一部分:設(shè)備通用要求》(GB3836.1)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(四)有限空間作業(yè)應(yīng)急管理情況
1.是否根據(jù)本企業(yè)有限空間作業(yè)的特點(diǎn)制定有限空間作業(yè) 應(yīng)急預(yù)案;
2.是否定期進(jìn)行有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練;
3.是否按照應(yīng)有限空間作業(yè)急預(yù)案的規(guī)定,落實(shí)應(yīng)急物資及 裝備,建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,配備相關(guān)的呼吸 器、防毒面罩、通訊設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材;編制有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案前,是否進(jìn)行了事故風(fēng)險(xiǎn)辨 識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。
三、檢查時(shí)間安排
分三個(gè)階段實(shí)施,自8月11日開始,到9月11日結(jié)束。
第一階段:自查整改階段(8月11日至8月15日)
各街道(發(fā)展區(qū))安環(huán)辦組織轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè),各科室(大隊(duì))組織包靠的規(guī)上企業(yè)對(duì)有限空間進(jìn)行一次全面自查確認(rèn),區(qū)分出坑、溝、槽、池、井、管(道)、罐、箱、爐、室、倉(cāng)(斗)、塔(釜)等不同的有限空間,并重點(diǎn)篩查出有限空間可能存在的'危險(xiǎn)有害因素,按照有關(guān)要求進(jìn)行分類登記造冊(cè),建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間作業(yè)辨識(shí)臺(tái)帳(附件2)。
企業(yè)通過(guò)對(duì)有限空間排查確認(rèn),在建立有限空間臺(tái)賬的基礎(chǔ)上,組織專業(yè)技術(shù)人員或者聘請(qǐng)有關(guān)安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及安全專家,按照《有限空間作業(yè)安全執(zhí)法檢查表》(附件1)逐項(xiàng)開展自查自糾,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,按照企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)要求,建立隱患和問(wèn)題臺(tái)賬,按照“整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案”五落實(shí)要求全部整改到位。
第二階段:執(zhí)法檢查階段(8月16日至8月31日)
在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,各科室(大隊(duì))結(jié)合企業(yè)上報(bào)的有限空間管理臺(tái)賬,組織執(zhí)法人員和安全專家,對(duì)規(guī)上企業(yè)按照《有限空間作業(yè)安全執(zhí)法檢查表》(附件1)內(nèi)容開展執(zhí)法檢查,指導(dǎo)包靠的街道安環(huán)辦對(duì)小微企業(yè)開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處企業(yè)違法違規(guī)行為,監(jiān)督企業(yè)落實(shí)有限空間作業(yè)各項(xiàng)要求。對(duì)問(wèn)題突出的企業(yè),要立案依法查處,在頂格處罰的基礎(chǔ)上,進(jìn)行通報(bào)、曝光,提高涉事企業(yè)違法違規(guī)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)成本,形成強(qiáng)大的執(zhí)法威懾力,通過(guò)強(qiáng)力執(zhí)法檢查,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第二階段:總結(jié)提升階段(9月1日至9月11日)
各街道(發(fā)展區(qū))安環(huán)所、科室(大隊(duì))對(duì)前期開展的執(zhí)法檢查進(jìn)行“回頭看”,確保隱患整改到位,形成工作閉環(huán),并對(duì)開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查情況形成書面總結(jié)連同有限空間作業(yè)安全執(zhí)法檢查情況匯總表(附件3)。
四、工作要求
。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)領(lǐng)域,全面開展執(zhí)法檢查
一是突出冶金、建材、輕工(農(nóng)副產(chǎn)品、食品、造紙、醬腌菜、酒類生產(chǎn)加工)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治,確保所有涉及有限空間胡企業(yè)檢查到位,對(duì)檢查出的隱患要及時(shí)下達(dá)整改指令、堅(jiān)決依法予以處罰、督促企業(yè)整改到位,堅(jiān)決有限空間事故發(fā)生。二是重點(diǎn)抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位附屬污水處理系統(tǒng)的有限空間作業(yè)條件確認(rèn)和專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。在全面抓好有限空間作業(yè)條件確認(rèn)和專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位附屬污水處理系統(tǒng),摸清涉及附屬污水處理系統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況,督促企業(yè)對(duì)有限空間風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和臺(tái)賬建立、作業(yè)人員安全培訓(xùn)、作業(yè)審批及執(zhí)行、警示標(biāo)識(shí)設(shè)置、通風(fēng)檢測(cè)作業(yè)儀器裝備配置、應(yīng)急演練、外委有限空間作業(yè)安全管理等方面進(jìn)行排查整改,推動(dòng)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作落實(shí)到位。三是突出危險(xiǎn)化學(xué)品、粉塵涉爆、高溫融溶金屬等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,突出已排查出重大隱患和問(wèn)題的企業(yè)、大排查大整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)存在違法行為的企業(yè),采取突擊抽查和“雙隨機(jī)”檢查等方式,嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。
(二)加強(qiáng)事前執(zhí)法,加大事前處罰力度
切實(shí)推進(jìn)事故防范關(guān)口前移,對(duì)違法行為,發(fā)現(xiàn)一起、立案一起、處罰一起。聘請(qǐng)專家參加,執(zhí)法人員依據(jù)《有限空間作業(yè)安全檢查表》對(duì)明知故犯、頂風(fēng)違法的企業(yè),從嚴(yán)從重予以打擊。切實(shí)做到整改一批、處罰一批、關(guān)停一批、移送一批。各街道(發(fā)展區(qū))安環(huán)辦、各科室大隊(duì)要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)格做到“五個(gè)一律”, 即凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)不開展隱患自查自改的,一律依法處罰;凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在安全生產(chǎn)非法違法行為的,一律依法處罰;凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)自查自改后仍存在重大安全隱患和非法違法行為的,一律停產(chǎn)整頓;凡是經(jīng)停產(chǎn)整頓到期仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,一律關(guān)閉取締,提高執(zhí)法效應(yīng)。
有限空間作業(yè)方案5
為貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的部署,加強(qiáng)我市建設(shè)施工安全管理,深入開展有限空間作業(yè)建筑施工生產(chǎn)事故預(yù)防工作,根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在建涉水地下工程安全防范的通知》《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地下涉水有限空間氣囊封堵作業(yè)安全管理的通知》等文件要求,經(jīng)研究,決定自即日起至20xx年底開展全市房屋市政工程有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作。現(xiàn)制定工作方案如下:
一、總體目標(biāo)
通過(guò)深入開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理,有效促進(jìn)工程建設(shè)各方主體嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程有限空間作業(yè)的安全管理,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,嚴(yán)格督促房屋市政工程項(xiàng)目參建責(zé)任主體落實(shí)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施(未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格不作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護(hù)不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè)),確保我市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治范圍和重點(diǎn)內(nèi)容
。ㄒ唬┱畏秶
全市房屋建筑和市政工程的有限空間作業(yè)。
(二)整治重點(diǎn)內(nèi)容
1.有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施
施工單位要對(duì)有限空間場(chǎng)所進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識(shí),編號(hào)管理,并建立臺(tái)賬。加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施(未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格不作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護(hù)不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè))的安全管理,強(qiáng)化作業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。有限空間作業(yè)審批文書(格式詳見附件1)應(yīng)在項(xiàng)目部存檔備查。
2.有限空間作業(yè)“七個(gè)有沒有”檢查
施工單位要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,開展有限空間作業(yè)“七個(gè)有沒有”自查自糾:一是有沒有全面辨識(shí)有限空間風(fēng)險(xiǎn),并建檔立冊(cè),在所有有限空間現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)志;二是有沒有建立完善有限空間安全規(guī)章制度和作業(yè)流程,特別是強(qiáng)化作業(yè)前、作業(yè)中的通風(fēng)和檢測(cè)管控措施;三是有沒有為員工配備個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品,特別是配齊配全通風(fēng)檢測(cè)作業(yè)儀器、呼吸器等各類應(yīng)急保障用品;四是有沒有落實(shí)有限空間作業(yè)中的安全監(jiān)護(hù)措施,特別是按要求配備監(jiān)護(hù)人員;五是有沒有確保有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施安全,特別是電氣設(shè)備符合防爆、安全等規(guī)定;六是有沒有嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)許可申報(bào)審批管理;七是有沒有定期組織員工開展常態(tài)化有限空間作業(yè)安全培訓(xùn),并且有計(jì)劃地開展有限空間應(yīng)急救援演練。
3.有限空間作業(yè)安全教育
施工單位要結(jié)合有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施、在建涉水工程“六項(xiàng)措施”、《中山市橡膠充氣管塞涉水地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》及《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》要求,開展一次全員安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底,要結(jié)合施工作業(yè)活動(dòng)環(huán)境、實(shí)時(shí)工序特點(diǎn)和提級(jí)管控要求,將設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)及工藝操作過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)采取的防范措施,通過(guò)安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底等方式告知各崗位人員及相關(guān)方,使其掌握規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施并落實(shí)到位。
三、工作安排
。ㄒ唬┳圆樽约m(即日起至20xx年3月31日)
各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要按照本通知整治重點(diǎn)內(nèi)容認(rèn)真逐項(xiàng)開展自查自糾,建立隱患問(wèn)題臺(tái)賬。對(duì)存在安全隱患的有限空間作業(yè)要立即落實(shí)專人跟進(jìn)立行立改;不能立即整改的,要暫停有限空間作業(yè),制定整改計(jì)劃,按期落實(shí)整改。
(二)全覆蓋檢查(20xx年4月1日起至5月31日)
各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真分析有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,建立轄區(qū)有限空間作業(yè)工程項(xiàng)目臺(tái)賬,對(duì)屬地所有含有限空間作業(yè)在建房屋市政工程項(xiàng)目開展一次有限空間作業(yè)安全隱患全覆蓋檢查,消除有限空間作業(yè)安全管理盲區(qū)死角等短板和漏洞,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,采取有效措施及時(shí)筑牢我市房屋市政工程持續(xù)安全施工的防線。
。ㄈ╅_展事故應(yīng)急演練(20xx年第一季度)
為切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件綜合處置能力,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)M于20xx年第一季度開展房屋市政工程有限空間生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,全市含涉水有限空間作業(yè)在建工程項(xiàng)目參建單位參加。通過(guò)演練,進(jìn)一步明確各相關(guān)部門職責(zé),在演練中檢驗(yàn)各類預(yù)案的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性,提升建筑施工工地有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援能力,提高意外事故的搶險(xiǎn)救援和自我防范能力。
。ㄋ模╅_展安全培訓(xùn)教育(20xx年第二季度)
為進(jìn)一步加強(qiáng)地下有限空間作業(yè)的安全管理,規(guī)范地下有限空間安全作業(yè),保障地下有限空間作業(yè)者的安全和健康,提高地下有限空間作業(yè)的安全技術(shù)水平。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)M于20xx年第二季度對(duì)全市各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全監(jiān)督人員、各含有限空間作業(yè)工程項(xiàng)目參建單位開展《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》培訓(xùn)安全培訓(xùn)教育,進(jìn)一步提高管理及作業(yè)人員依法依規(guī)、按章安全作業(yè)的意識(shí)和技能,突出有限空間作業(yè)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)防范,進(jìn)一步提升有限空間作業(yè)安全管理水平及作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)急處置能力。
(五)開展專項(xiàng)檢查(20xx年6月)
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將組成5個(gè)檢查組,于6月份組織開展一次針對(duì)有限空間作業(yè)安全管理的專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查工程建設(shè)各責(zé)任主體有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾及工作臺(tái)賬管理情況;落實(shí)有限空間作業(yè)審批制度、執(zhí)行有限空間作業(yè)“七不”措施工作情況。專項(xiàng)檢查工作結(jié)束后,將對(duì)檢查情況進(jìn)行全市通報(bào)。
。╅_展常態(tài)化排查整治(20xx年7月1日至12月31日)
各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,結(jié)合本部門專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確工作目標(biāo)、工作分工、工作重點(diǎn)、檢查頻次和執(zhí)法要求,常態(tài)化檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,對(duì)本地區(qū)在建項(xiàng)目有限空間作業(yè)每月開展一次安全隱患全覆蓋檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患要立即督查企業(yè)進(jìn)行整改,并跟蹤落實(shí)情況,確保整改到位。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各有關(guān)企業(yè)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視此次有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作,要把此次專項(xiàng)整治工作作為推動(dòng)我市房屋市政工程有限空間安全監(jiān)管提高的重要手段,在各項(xiàng)目自查自糾的.基礎(chǔ)上,全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建工程有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況,確保整治取得效果。
。ǘ〾簩(shí)五方主體責(zé)任。各房屋市政工程項(xiàng)目五方責(zé)任主體要依法依規(guī)健全和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,明確安全生產(chǎn)職責(zé)。建立完善安全承諾制度。將涉水在建地下工程納入危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行管理。建設(shè)單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理首要職責(zé),督促勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位全面核查整治在建工程有限空間作業(yè)存在的安全隱患。施工單位要根據(jù)水文地質(zhì)條件等,組織編制專項(xiàng)施工方案,履行相關(guān)審批程序,按照規(guī)定組織論證。嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施,對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行閉環(huán)整改。監(jiān)理單位審查施工單位關(guān)于有限空間作業(yè)的專項(xiàng)施工方案,對(duì)施工單位落實(shí)有限空間作業(yè)防范工作情況進(jìn)行督促檢查。堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,在各項(xiàng)目隱患自查的基礎(chǔ)上,全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建涉水工程有限空間的施工狀況和安全隱患排查整治情況,督促施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。強(qiáng)化對(duì)有限空間作業(yè)全覆蓋檢查和常態(tài)化檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐個(gè)建立臺(tái)賬,推動(dòng)項(xiàng)目五方責(zé)任主體實(shí)事求是、立行立改,認(rèn)真落實(shí)整改措施要求,把執(zhí)法檢查和督促落實(shí)閉環(huán)整改工作落實(shí)、落細(xì),確保完成各項(xiàng)整治工作目標(biāo)任務(wù)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊有限空間作業(yè)違法違規(guī)行為,壓實(shí)施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,形成嚴(yán)打安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,繼續(xù)鞏固行動(dòng)成果。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,各檢查組在執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在有限空間作業(yè)的一般隱患,各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促項(xiàng)目進(jìn)行整改并跟蹤整改落實(shí)情況,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目責(zé)任主體進(jìn)行省動(dòng)態(tài)扣分或者誠(chéng)信扣分。在執(zhí)法檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在較大安全隱患的,一律責(zé)令停工整改,并采取警示約談、通報(bào)批評(píng)、誠(chéng)信懲戒、行政處罰等手段進(jìn)行上限處罰,對(duì)拒不整改、整改不到位、應(yīng)付式整改的項(xiàng)目采取掛牌督辦。
。ㄎ澹┘皶r(shí)總結(jié)報(bào)送。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)屬地專項(xiàng)整治工作專項(xiàng)方案,及時(shí)總結(jié)轄區(qū)項(xiàng)目有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況,每月28日前將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作隱患閉環(huán)整改、執(zhí)法檢查、對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人處理處罰情況形成整治工作臺(tái)賬,并將電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。12月25日前,將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作年度總結(jié)電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。
有限空間作業(yè)方案6
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府安委會(huì)辦公室《關(guān)于加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理工作的通知》(魯安辦明電〔20xx〕30號(hào)),市安委會(huì)辦公室《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理工作的緊急通知》(淄安辦明電〔20xx〕20號(hào)),切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理工作,防范人員傷亡事故發(fā)生,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)安排如下∶
一、汲取教訓(xùn),嚴(yán)防有限空間作業(yè)事故
7月25日,德州市山東速興建筑工程有限公司勞務(wù)工在天衢辦事處于莊排污泵站排污井內(nèi)部作業(yè)時(shí)掉落污水池,造成3人死亡。7月31日,菏澤市牡丹區(qū)菏澤華西物業(yè)服務(wù)公司工作人員在高新區(qū)中華路、蘭州路交叉路口東南側(cè)污水提排口進(jìn)行提排電機(jī)泵維修作業(yè)過(guò)程中,發(fā)生窒息事故,造成3人死亡。各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)、各有關(guān)部門要清晰認(rèn)識(shí)當(dāng)前有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作面臨事故多發(fā)、頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),要深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)抓好有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。目前天氣炎熱,使有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)增高、隱患增多,由于自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)聚集,氧含量不足,存在缺氧室息、中毒、觸電等多種危險(xiǎn)因素。各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)、各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)決落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,將有限空間作業(yè)作為安全生產(chǎn)檢查必查項(xiàng)目。各類企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,緊抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),明確責(zé)任人員,進(jìn)一步開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,堅(jiān)決有效防范有限空間作業(yè)事故的發(fā)生。
二、迅速行動(dòng),開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治
各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)、各有關(guān)部門要在鞏固安全生產(chǎn)大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動(dòng)成效基礎(chǔ)上,結(jié)合正在深入開展的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),針對(duì)存在有限空間的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,從現(xiàn)在開始至8月底,立即開展為期1個(gè)月的安全專項(xiàng)整治。住建部門要以建筑、市政工程為重點(diǎn),綜合行政執(zhí)法部門要以市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修、改(擴(kuò))建、城市排水為重點(diǎn),水利部門要以水利工程、河道清淤工程、污水作業(yè)等為重點(diǎn),交通運(yùn)輸部門要以公路及其附屬設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn),環(huán)保部門要以環(huán)保工程為重點(diǎn),應(yīng)急管理部門要以危險(xiǎn)化學(xué)品、食品加工、皮革等工貿(mào)企業(yè)為重點(diǎn),開展有限(受限)空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治。其他部門也要結(jié)合自身實(shí)際,扎,實(shí)開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不履行有限空間作業(yè)管理責(zé)任,不落實(shí)有限空間作業(yè)管理規(guī)章制度的企業(yè)(單位),要依法從嚴(yán)處罰。
三、嚴(yán)格管控,加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理
各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)、各有關(guān)部門要按照“三個(gè)必須”要求,嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)部門監(jiān)管和屬地管理責(zé)任,督促企業(yè)落實(shí)“八個(gè)到位”;一是安全責(zé)任到位。存在有限空間作業(yè)的企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員、應(yīng)急救援人員、作業(yè)方案審批人員等的`安全生產(chǎn)職責(zé)。二是安全管理制度和操作規(guī)程建立到位。企業(yè)應(yīng)建立完善的有限空間作業(yè)審批制度、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)教育制度等。三是安全教育培訓(xùn)到位。企業(yè)必須對(duì)有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)、作業(yè)、應(yīng)急救援人員等進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)教育,并經(jīng)安全知識(shí)和操作技能考試合格后方準(zhǔn)上崗。四是風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估到位。企業(yè)必須對(duì)本企業(yè)的有限空間進(jìn)行辨識(shí),及時(shí)評(píng)估有限空間中危險(xiǎn)物質(zhì)、危險(xiǎn)因素來(lái)源、危險(xiǎn)物質(zhì)可能導(dǎo)致的事故等風(fēng)險(xiǎn)。五是作業(yè)審批到位。有限空間作業(yè)前,作業(yè)隊(duì)伍嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,制定作業(yè)方案,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施作業(yè)。六是作業(yè)過(guò)程安全管理到位。作業(yè)前要嚴(yán)格遵守先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)原則;作業(yè)時(shí)要采取連續(xù)通風(fēng)和連續(xù)監(jiān)測(cè),作業(yè)人員必須佩帶空氣呼吸器等安全防護(hù)設(shè)備,監(jiān)護(hù)人員必須全過(guò)程持續(xù)監(jiān)護(hù);作業(yè)完成后要及時(shí)將全部作業(yè)人員撤離有限空間。七是外包作業(yè)管理到位。企業(yè)將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實(shí)施的,要明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé),作業(yè)時(shí)發(fā)包單位應(yīng)派專人監(jiān)督管理。八是應(yīng)急準(zhǔn)備到位。企業(yè)應(yīng)根據(jù)有限空間類型,制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援器材,定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。
四、補(bǔ)齊短板,預(yù)防有限空間作業(yè)事故發(fā)生
各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)、各有關(guān)部門要加大防范有限空間作業(yè)事故的宣教,充分利用報(bào)紙、廣播、電視及各種新媒體打造全方位立體化科普宣傳氛圍,提高全社會(huì)對(duì)有限空間作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)。要深入開展警示教育,堅(jiān)持安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴,提高有限空間作業(yè)人員安全意識(shí),做到遵章守紀(jì)、杜絕違章。要開展針對(duì)性地應(yīng)急演練,發(fā)生意外時(shí),要科學(xué)施救,杜絕盲目施救造成人員傷亡擴(kuò)大。要建立市政工程、建設(shè)項(xiàng)目開工前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,將有限空間安全教育納入項(xiàng)目建設(shè)的日常監(jiān)管。要按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,做好外包隊(duì)伍、臨時(shí)雇傭人員的安全教育,進(jìn)行技術(shù)交底的同時(shí)進(jìn)行安全交底,并對(duì)執(zhí)行安全操作規(guī)程的情況進(jìn)行監(jiān)督,有效防范各類事故發(fā)生。
五、有關(guān)要求
。ㄒ唬└鲗I(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)、各部門要高度重視,立即進(jìn)行安排部署,全面開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治。
。ǘ└鲗I(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)、各部門要建立問(wèn)題清單和問(wèn)題調(diào)度臺(tái)賬,強(qiáng)化閉環(huán)管理,確保每條問(wèn)題整改落實(shí)到位。各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)、各有關(guān)部門請(qǐng)于8月27日前將問(wèn)題清單及調(diào)度臺(tái)賬、專項(xiàng)整治開展情況報(bào)告(包括基本情況、檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改落實(shí)情況及下步工作打算等)報(bào)送鎮(zhèn)安環(huán)辦。
有限空間作業(yè)方案7
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開展工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治,落實(shí)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全主體責(zé)任,規(guī)范工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)行為,著力解決我縣工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作基礎(chǔ)薄弱、從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、政策法規(guī)知識(shí)不足、安全操作技能差、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)辨識(shí)不到位、管控措施落實(shí)不力、應(yīng)急處置演練不夠、審批制度執(zhí)行不堅(jiān)決以及各項(xiàng)防護(hù)裝備不足等問(wèn)題。以三項(xiàng)制度為抓手,建立全員參與、持續(xù)改進(jìn)、層層落實(shí)的有限空間作業(yè)機(jī)制,使企業(yè)有限空間作業(yè)管理基礎(chǔ)得到明顯改善,安全水平得到顯著提升,堅(jiān)決杜絕有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
二、整治范圍和場(chǎng)所
(一)整治行業(yè):建材、機(jī)械、輕工、紡織等四大行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)單位。
(二)整治場(chǎng)所:企業(yè)涉及作業(yè)人員進(jìn)入封閉或者部分封閉、與外界相對(duì)隔離、出入口較為狹窄、不能長(zhǎng)期在內(nèi)工作、自然通風(fēng)條件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者含氧量不足的空間。區(qū)分為:一是密閉設(shè)備:如船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等。二是地下有限空間:如地下管道、地下室、地下倉(cāng)庫(kù)、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等。三是地上有限空間:如儲(chǔ)藏室、酒糟池、清理漿池、沉淀池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫(kù)、糧倉(cāng)、料倉(cāng)等。涉及有限空間內(nèi)容見《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》。
三、工作重點(diǎn)
(一)健全安全管理
1.企業(yè)要依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員,嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程,對(duì)進(jìn)入有限空間作業(yè)實(shí)施安全審批管理。
2.企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所有涉及有限空間作業(yè)的場(chǎng)所進(jìn)行充分辨識(shí),全面掌握有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況,對(duì)有限空間風(fēng)險(xiǎn)和有害因素的類別、數(shù)量和狀況登記建檔,建立有限空間管理基礎(chǔ)臺(tái)賬,并及時(shí)更新完善。
3.企業(yè)應(yīng)建立完善培訓(xùn)制度,對(duì)有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員、檢測(cè)人員、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施、安全操作規(guī)程、檢測(cè)儀器和勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用、緊急情況下的.應(yīng)急處置措施等,并有完整的培訓(xùn)記錄。
4.企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)特點(diǎn),制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案,保證作業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和救援技能,每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練。
。ǘ┮(guī)范作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)
1.企業(yè)應(yīng)在有限空間出入口附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,保持出入口暢通,并告知作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)有害因素和防控措施,防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入有限空間。
2.有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)至少有一名監(jiān)護(hù)人員。
3.企業(yè)應(yīng)按規(guī)定保證安全投入,根據(jù)有限空間存在危險(xiǎn)有害因素的種類和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,配備通風(fēng)設(shè)備、呼吸器、通訊設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材,并定期檢測(cè)維護(hù)。
4.委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立有限空間作業(yè)發(fā)包管理制度,嚴(yán)?script>s("content_relate");
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