煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案(5篇)
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類文書。那么問題來了，方案應(yīng)該怎么寫？下面是小編為大家整理的煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案1
近日，全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上提到：“新蒲新區(qū)對(duì)蝦子鎮(zhèn)存在非法銷售煙花爆竹產(chǎn)品的問題沒有引起足夠重視，打擊不力”，充分暴露出我區(qū)煙花爆竹打非治違工作有盲區(qū)、有漏洞。為有力有效、全面無死角打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為，結(jié)合《省應(yīng)急管理廳關(guān)于切實(shí)做好第四季度直管行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》《省應(yīng)急管理廳關(guān)于立即組織全面排查煙花爆竹零網(wǎng)點(diǎn)“下店上宅”“前店后宅”違法行為的緊急通知》要求，特制定本方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，切實(shí)增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維，堅(jiān)持依法治理、源頭治理、綜合治理，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，提高制度執(zhí)行力，依法從嚴(yán)從重打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為，確保全區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開展，特成立煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)于區(qū)應(yīng)急管理局，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)籌調(diào)度、資料收集等工作。
三、行動(dòng)時(shí)間
即日起至20xx年2月28日
四、職責(zé)分工
各鎮(zhèn)（街道）：是本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)的責(zé)任主體，組織落實(shí)好本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)非法違法行為的.排查和宣傳工作，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處置。
區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸、燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和公共安全管理工作，依法許可焰火晚會(huì)，組織銷毀非法煙花爆竹產(chǎn)品，嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可，在區(qū)管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭組織開展煙花爆竹打非工作，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放行為，對(duì)構(gòu)成犯罪的及時(shí)依法追究刑事責(zé)任。
區(qū)應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，依法對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售店進(jìn)行許可，依法查處煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中各類違法違規(guī)行為，協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹，嚴(yán)防偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng)，依法查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)假冒偽劣煙花爆竹行為，協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)交通運(yùn)輸管理局：負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸車輛資質(zhì)、駕駛員、押運(yùn)員的資格管理。督促客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)檢查，嚴(yán)防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具，協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)加大路面檢查巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處未經(jīng)許可非法運(yùn)輸煙花爆竹以及使用不具備相應(yīng)資質(zhì)的車輛或者駕駛員、押運(yùn)員從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)冗`法行為，協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
五、專項(xiàng)整治內(nèi)容
�。ㄒ唬┪唇�(jīng)許可非法生產(chǎn)煙花爆竹行為；
�。ǘ┪唇�(jīng)審批非法儲(chǔ)存煙花爆竹行為；
�。ㄈ┪唇�(jīng)許可非法運(yùn)輸煙花爆竹行為；
�。ㄋ模┪唇�(jīng)許可非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹；
�。ㄎ澹┪唇�(jīng)許可煙花爆竹零售店變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（異地經(jīng)營(yíng)）行為；
�。┡l(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品，超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品，在倉(cāng)庫(kù)存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品，將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存，儲(chǔ)存超量、堆放超高以及通道堵塞，購(gòu)買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品等違法違規(guī)行為；
�。ㄆ撸熁ū窳闶鄣甏嬖凇跋碌晟险薄ⅰ扒暗旰笳钡刃问脚c居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點(diǎn)，與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的行為；
�。ò耍┝闶鄣赇N售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品，超許可證載明限量存放煙花爆竹等違法違規(guī)行為。
六、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┤骈_展排查整治。各鎮(zhèn)（街道）要定期對(duì)花圈殯葬用品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、副食店、原煙花爆竹零售店經(jīng)營(yíng)位置、城中村等可能從事非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹的場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)排查，對(duì)重點(diǎn)村居（以前發(fā)現(xiàn)過非法經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存行為的村居）、重點(diǎn)戶（提供過煙花爆竹非法儲(chǔ)存行為的住戶）、重點(diǎn)人員（以前參與非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存的人員）進(jìn)行回頭看檢查，確保所有可疑場(chǎng)所全面排查到位。
�。ǘ┤骈_展聯(lián)合執(zhí)法。由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，組織相關(guān)部門、屬地鎮(zhèn)街對(duì)全區(qū)所有煙花爆竹企業(yè)（批發(fā)企業(yè)和零售店）全面開展排查整治，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”、零售店“三嚴(yán)禁”等違法違規(guī)行為，由區(qū)公安分局牽頭，組織相關(guān)部門、屬地鎮(zhèn)街對(duì)排查出的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊以及對(duì)群眾舉報(bào)線索進(jìn)行及時(shí)核實(shí)，確保煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存行為無處藏身。
�。ㄈ┤骈_展集中宣傳。各鎮(zhèn)（街道）要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集集中宣傳、廣播喇叭、張貼安全宣傳標(biāo)語等方式，廣泛宣傳政府對(duì)打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為的工作態(tài)勢(shì)和獎(jiǎng)懲措施，同時(shí)宣傳非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹對(duì)家庭、他人和社會(huì)的嚴(yán)重危害，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守法律法規(guī)，不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存煙花爆竹活動(dòng)。
�。ㄋ模┤骈_展舉報(bào)獎(jiǎng)懲。各鎮(zhèn)（街道）要通過微信群、部門政府的網(wǎng)站等方式公布舉報(bào)電話，張貼舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，依托周邊群眾及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)刃袨�，�?duì)舉報(bào)煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)刃袨榈膯挝缓蛡�(gè)人，按照相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要成立煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)本部門煙花爆竹打非治違專項(xiàng)整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)上手，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)指揮，確保煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
�。ǘ┮婪ㄒ酪�(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法。各鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履職盡責(zé)，要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段對(duì)煙花爆竹非法行為實(shí)行重點(diǎn)打擊、有效打擊，確保專項(xiàng)整治工作職責(zé)明確、措施得力，效果明顯。
（三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)煙花爆竹打非治違專項(xiàng)整治工作不重視、措施落實(shí)不到位、排查整治不力的鎮(zhèn)（街道）、部門要給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)因“打非治違”專項(xiàng)整治工作責(zé)任不落實(shí)而發(fā)生非法違法事故的，依法依規(guī)從嚴(yán)從重追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案2
為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)煙花爆竹安全管理，規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合《區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》，提出我區(qū)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱“條例”），轄區(qū)換證率達(dá)100%，無非法經(jīng)營(yíng)行為；煙花爆竹從業(yè)人員復(fù)訓(xùn)持證率達(dá)100%；及時(shí)關(guān)停和取締不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位；杜絕和控制煙花爆竹類安全事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)煙花爆竹安全管理，嚴(yán)厲打擊非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。區(qū)成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由區(qū)安監(jiān)局施姚林局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)安監(jiān)局陸士沖副局長(zhǎng)、公安分局派一名同志擔(dān)任，組員由區(qū)安監(jiān)局、公安分局、工商分局、區(qū)商貿(mào)局、區(qū)城管局、各街道（開發(fā)區(qū)）、市區(qū)兩家煙花爆竹批發(fā)公司派員參加。具體工作由區(qū)安監(jiān)局牽頭。各街道（開發(fā)區(qū)）要充分發(fā)揮政府監(jiān)管職能，切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)、零售單位日常安全監(jiān)管，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整治工作順利進(jìn)行，取得實(shí)效。
三、進(jìn)程安排
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（2月中旬至3月底）。充分利用新聞媒體、印發(fā)宣傳資料、發(fā)放安全生產(chǎn)告知書，板報(bào)等載體，全面宣傳煙花爆竹相關(guān)行政許可要求、管理規(guī)范和安全燃放知識(shí)，切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)戶和廣大群眾安全守法意識(shí)。
2、審查換證階段（3月至12月）。對(duì)今年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證到期的經(jīng)營(yíng)單位，將嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行審查發(fā)證，各相關(guān)單位應(yīng)在到期前1月內(nèi)申請(qǐng)辦理。換證條件：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須具有產(chǎn)權(quán)證明，并做到以專營(yíng)為主，兼營(yíng)的則其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與其它場(chǎng)所分隔相對(duì)保持獨(dú)立，面積不小于10平米，其它條件應(yīng)符合“條例”、《江蘇省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》和相關(guān)文件通知要求；區(qū)安監(jiān)局將根據(jù)全區(qū)煙花爆竹布點(diǎn)規(guī)劃，嚴(yán)格控制全區(qū)煙花爆竹的發(fā)證總量，原則不再受理新證單位的申請(qǐng)。
3、從業(yè)人員復(fù)訓(xùn)階段（10月中旬）。進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，宣傳、貫徹“條例”及其配套法規(guī)等，深刻理解“條例”的內(nèi)容和精神，掌握煙花爆竹相關(guān)安全管理知識(shí)。組織開展煙花爆竹從業(yè)人員安全知識(shí)復(fù)訓(xùn)考核工作，切實(shí)提高煙花爆竹從業(yè)單位負(fù)責(zé)人安全經(jīng)營(yíng)意識(shí)和能力。
4、檢查規(guī)范階段（7月至11月）。在組織開展對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)換發(fā)許可證和宣傳培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，特別是“四私”行為的檢查力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和日常安全管理不到位零售單位的監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)煙花爆竹整治的各項(xiàng)工作措施和要求，確保轄區(qū)煙花爆竹從業(yè)單位及市場(chǎng)秩序基本規(guī)范。
5、聯(lián)合執(zhí)法階段（12月至下年1月）。聯(lián)合相關(guān)職能部門，對(duì)全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。
四、工作要求
1、落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)行動(dòng)。各部門要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，聯(lián)合行動(dòng)，積極開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作。精心組織，依法整治。依照本實(shí)施方案的安排，各街道、開發(fā)區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，會(huì)同有關(guān)部門研究提出本地區(qū)深化煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案。對(duì)整治過程出現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)依法予以處置。
2、認(rèn)真貫徹《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》，依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的'活動(dòng)，嚴(yán)肅查處煙花爆竹“四私”（私產(chǎn)、私銷、私藏、私運(yùn)）違法行為。依法查處取締煙花爆竹無證經(jīng)營(yíng)單位以及國(guó)家明令禁止的違規(guī)使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。對(duì)我區(qū)一家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，將繼續(xù)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化源頭管理。要進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹從業(yè)單位安全管理意識(shí)，提高事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力。
3、區(qū)安監(jiān)局將建立煙花爆竹動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)，在前兩年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，通過記錄從業(yè)單位情況和登記產(chǎn)品的流向動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確掌握全行業(yè)安全評(píng)估、銷售、儲(chǔ)存等情況，監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，針對(duì)突發(fā)事故，提供應(yīng)急救援參考方案，實(shí)現(xiàn)管理部門信息共享，提供統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)。
煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案3
為加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)整治，根據(jù)《安徽省“1+11+N”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
通過實(shí)施三年行動(dòng)，推動(dòng)各地、各有關(guān)部門和單位進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理，全面排查整治煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全風(fēng)險(xiǎn)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制；嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施，嚴(yán)把煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為，依法嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，有效防范和遏制煙花爆竹事故發(fā)生，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬﹪�(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可。
各地要嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第65號(hào)）《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-20xx）等規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可，嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)安全準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)、與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售等不符合安全條件的煙花爆竹零售店（點(diǎn)），不予許可。組織對(duì)本轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面開展經(jīng)營(yíng)許可條件“回頭看”，對(duì)已取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位，進(jìn)行全覆蓋復(fù)查驗(yàn)收，不具備許可條件的，責(zé)令停業(yè)整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到規(guī)定條件的，嚴(yán)格依法處理到位。
�。ǘ┣袑�(shí)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管。
各地要進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法檢查的質(zhì)量，從嚴(yán)查處未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng)，違規(guī)經(jīng)營(yíng)超標(biāo)違禁產(chǎn)品、超許可限量存放，超量向零售點(diǎn)配送、向無證零售點(diǎn)銷售，產(chǎn)品流向管理不嚴(yán)格等行為。對(duì)照《煙花爆竹重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，加大重大安全事故隱患監(jiān)管執(zhí)法力度，對(duì)涉及重大安全事故隱患的，嚴(yán)格依法停業(yè)整頓。對(duì)照煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”和批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”規(guī)定，全面開展監(jiān)督檢查，對(duì)屬于“兩關(guān)閉”情況的，嚴(yán)格依法關(guān)閉到位，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，并督促落實(shí)整改形成閉環(huán)管理。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化信息化科技支撐。
各地要按照省統(tǒng)一部署，圍繞煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，以終端感知數(shù)據(jù)為支撐，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)預(yù)警模型，利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能感知等技術(shù)手段，建設(shè)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警和分析，為重點(diǎn)監(jiān)管、精準(zhǔn)執(zhí)法、科學(xué)施策提供科技支撐，有效降低事故發(fā)生概率和事故損失。
（四）嚴(yán)厲打擊非法違法行為。
各地要深刻吸取近期全國(guó)、全省煙花爆竹典型事故教訓(xùn)，舉一反三，持續(xù)開展煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動(dòng)。建立區(qū)域協(xié)作、部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制，嚴(yán)格按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、原國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)涉嫌犯罪的.非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》（安監(jiān)總管三〔20xx〕116號(hào)）要求，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，形成打擊整治工作合力。突出清明節(jié)、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，緊盯曾經(jīng)的煙花爆竹生產(chǎn)傳統(tǒng)地區(qū)、非法經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、出租房屋、廢舊廠房、集貿(mào)市場(chǎng)等可能出現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹場(chǎng)所進(jìn)行定期排查，依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。充分利用舉報(bào)平臺(tái)，暢通群眾舉報(bào)途徑，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與舉報(bào)煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
三、時(shí)間安排
從20xx年4月至20xx年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20xx年4月至5月）。各地要結(jié)合本實(shí)施方案和工作實(shí)際，研究制定本地區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、合理安排實(shí)施步驟，并廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)，全面動(dòng)員部署。
�。ǘ┡挪檎危�20xx年5月至12月）。各地要按照本實(shí)施方案要求，周密部署，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，堅(jiān)持邊排查邊整改，加快推進(jìn)排查整改，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得初步成效。
�。ㄈ┘泄�(jiān)（20xx年）。針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過現(xiàn)場(chǎng)督辦、專題攻堅(jiān)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。對(duì)于整改后仍不符合要求的企業(yè)，要堅(jiān)決予以關(guān)閉退出，切實(shí)降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
�。ㄋ模╈柟烫嵘�20xx年）。各地要及時(shí)組織對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)分析，大力推廣專項(xiàng)整治過程中的典型經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)形成并推廣制度性成果。
各級(jí)、各有關(guān)部門要分年度對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)完成情況實(shí)施評(píng)估，形成年度報(bào)告并于每年年底前報(bào)省安委會(huì)辦公室，20xx年年底前形成專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作報(bào)告報(bào)送省安委會(huì)辦公室。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視專項(xiàng)整治工作，深刻吸取近年來煙花爆竹事故教訓(xùn)，聚焦煙花爆竹事故和重大安全隱患反映出的基礎(chǔ)性、根源性問題進(jìn)行深入分析，全力推進(jìn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)整治工作。
�。ǘ┚闹苊懿渴稹８鞯匾Y(jié)合本地實(shí)際，精心組織、周密部署，結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案明確主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求，確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
（三）及時(shí)總結(jié)示范。各地要突出引領(lǐng)示范作用，及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法，充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒介做好宣傳推廣。鼓勵(lì)廣大人民群眾舉報(bào)重大安全隱患和企業(yè)非法違法行為，形成社會(huì)共治良好局面。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地要根據(jù)專項(xiàng)整治工作計(jì)劃和進(jìn)度安排，通過定期通報(bào)、暗查暗訪、異地互查、隨機(jī)核查整改等方式，對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案4
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣安委會(huì)會(huì)議精神、進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序、有效預(yù)防事故發(fā)生，確保煙花爆竹領(lǐng)域安全形勢(shì)穩(wěn)定，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》《通渭縣煙花爆竹專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》（通安委辦法【20xx】44號(hào)）文件要求，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求，開展煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，規(guī)范煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)秩序。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施，集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章等行為，嚴(yán)肅查處無證非法經(jīng)營(yíng)、擅自設(shè)立儲(chǔ)存場(chǎng)所、銷售劣質(zhì)和超藥量產(chǎn)品違法違規(guī)行為；強(qiáng)化措施，管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患，促進(jìn)全鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全、公平、誠(chéng)信、規(guī)范、有序。
二、職責(zé)分工
�。ㄒ唬╂�(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。指導(dǎo)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)準(zhǔn)確研判市場(chǎng)需求，科學(xué)計(jì)劃倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)量，防止盲目進(jìn)貨，超量?jī)?chǔ)存。對(duì)批發(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)開展全面檢查，核查倉(cāng)庫(kù)安全條件，嚴(yán)禁煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)超量?jī)?chǔ)存，嚴(yán)禁超高堆放或堵塞通道，對(duì)擅自改變庫(kù)房設(shè)計(jì)、超量?jī)?chǔ)存、超范圍經(jīng)營(yíng)、查沒違規(guī)產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫(kù)違規(guī)混存的行為要依法嚴(yán)肅查處。對(duì)庫(kù)房等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不符合安全條件的，一律責(zé)令停業(yè)整頓，限期整改，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，一律不得投入使用。加強(qiáng)對(duì)零售店（點(diǎn)）的安全檢查，依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違禁煙花爆竹產(chǎn)品等違法違規(guī)行為；凡是屬于“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”范圍內(nèi)的零售店（點(diǎn)），一律依法依規(guī)予以查處，直至取締。
�。ǘ┤A嶺派出所負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹違反治安管理和犯罪行為。負(fù)責(zé)查處違法燃放煙花爆竹的行為，嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可審批，嚴(yán)肅查處非法違法運(yùn)輸煙花爆竹以及運(yùn)輸車輛、警示標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品裝載不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)行為。對(duì)承運(yùn)單位、車輛、人員涉及違法運(yùn)輸行為的，及時(shí)通報(bào)交通運(yùn)輸部門予以查處。
�。ㄈ╂�(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，強(qiáng)化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。落實(shí)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，嚴(yán)把煙花爆竹經(jīng)營(yíng)登記注冊(cè)關(guān)，依法查處無證照或超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。
�。ㄋ模╂�(zhèn)交管站負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、危貨運(yùn)輸車輛和客運(yùn)的安全監(jiān)管，從嚴(yán)核發(fā)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督檢查，要強(qiáng)化客運(yùn)站危險(xiǎn)品查堵責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者安全告知義務(wù)，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹等危險(xiǎn)品上車。
三、整治范圍及主要任務(wù)
�。ㄒ唬┱畏秶�
全鎮(zhèn)所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪、超市、街道、集貿(mào)市場(chǎng)、住宅小區(qū)、大街小巷、路口等其他非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；非法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹的行為。
（二）主要任務(wù)
1.嚴(yán)格條件，源頭把好市場(chǎng)準(zhǔn)入。根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，合理規(guī)劃布局（見附件）。凡從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》，許可證由縣應(yīng)急局受理、審核、發(fā)放；對(duì)往年經(jīng)營(yíng)從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的（企業(yè)）個(gè)人符合煙花爆竹零售布點(diǎn)規(guī)劃且符合零售許可條件的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初查后，申請(qǐng)人到縣應(yīng)急局申請(qǐng)辦理零售許可證；未取得許可證的，任何單位或個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2.嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化煙花爆竹監(jiān)管。打擊無證、證照過期、冒用或者使用復(fù)印、偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的違法違規(guī)行為，嚴(yán)禁在集市街道擺攤設(shè)點(diǎn)、走街串巷叫賣經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，嚴(yán)禁在商店、超市、百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪等場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)煙花爆竹及農(nóng)用車輛非法運(yùn)載經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，根據(jù)各自職責(zé)依法查處。加大宣傳力度，引導(dǎo)零售經(jīng)營(yíng)者不得采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹，不得采購(gòu)、儲(chǔ)存和銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹，不得采購(gòu)、儲(chǔ)存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線，不得在許可證載明的儲(chǔ)存（零售）場(chǎng)所以外儲(chǔ)存煙花爆竹，不得店外經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，不得超過煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的范圍和限量，不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。重點(diǎn)整治零售店是否專店專營(yíng)、按規(guī)定張貼相關(guān)安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)、配備必要的消防器材及流向登記等情況；是否違規(guī)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品及“三無產(chǎn)品”行為，是否專店經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、居住“三合一”“多合一”；是否存在店內(nèi)使用明火、電熱水器、小太陽等設(shè)備進(jìn)行取暖，吸煙、收留他人在店內(nèi)做客、聊天等行為；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為要嚴(yán)肅依法查處，該關(guān)閉的一律關(guān)閉，該整改的一律限期進(jìn)行整改，在規(guī)定期限內(nèi)未整改的全部予以關(guān)閉，撤銷許可證，對(duì)違反治安管理行為及涉嫌犯罪的，依法向公安機(jī)關(guān)移交，對(duì)因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，要依法追究相關(guān)責(zé)任。
四、整治方式
專項(xiàng)整治行動(dòng)采取“企業(yè)全面自查、監(jiān)管部門檢查、政府綜合督查”的方式進(jìn)行。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的（企業(yè)）個(gè)人根據(jù)要求制定企業(yè)自查自糾工作方案，全面、深入開展自查自糾并建立隱患臺(tái)賬。監(jiān)管部門組織執(zhí)法力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶開展拉網(wǎng)式督查檢查。
五、實(shí)施步驟
（一）安排部署階段(20xx年11月11日至20xx年11月30日)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握基本數(shù)據(jù)，建立臺(tái)賬。把開展煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)作為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，做好動(dòng)員部署，落實(shí)保障措施。
�。ǘ┡嘤�(xùn)換證階段（20xx年12月1日至20xx年12月31日）。組織全鎮(zhèn)批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)戶從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；按照煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位布點(diǎn)，嚴(yán)格按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競(jìng)爭(zhēng)”的原則審批，優(yōu)先保障往年經(jīng)營(yíng)戶，原則上不新增經(jīng)營(yíng)戶，嚴(yán)格按照“總量控制，出一進(jìn)一”的原則；對(duì)往年經(jīng)營(yíng)戶的申請(qǐng)，經(jīng)應(yīng)急局審查、核查符合安全條件的.，換發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》。
�。ㄈ┘姓坞A段（20xx年1月1日至20xx年2月19日）。成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組（整治分組和零售經(jīng)營(yíng)戶名單另行通知），聯(lián)合開展督查檢查；查處無證、證照轉(zhuǎn)讓、一證多點(diǎn)、倒賣轉(zhuǎn)讓、銷售非法煙花爆竹等違法違規(guī)行為，維護(hù)煙花爆竹市場(chǎng)秩序。
（四）檢查總結(jié)階段（20xx年2月20日至20xx年2月24日）。各村對(duì)將煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)（部署推動(dòng)、執(zhí)法檢查、隱患整改、行政處罰等情況），連同專項(xiàng)整治方案于20xx年2月25日前總結(jié)報(bào)送鎮(zhèn)社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦公室。
六、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。各村、各單位要認(rèn)真研究煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)，全面深入細(xì)致地開展專項(xiàng)整治，集中排查整治各類安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全防范措施，確保經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放各環(huán)節(jié)的安全。
�。ǘ┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“屬地管理”的工作要求，要精心組織，周密部署，明確責(zé)任，細(xì)化措施，扎扎實(shí)實(shí)開展本轄區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。各經(jīng)營(yíng)戶主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真組織，全面開展自查自改，把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化輿論宣傳。通過專項(xiàng)整治，要著力解決煙花爆竹領(lǐng)域存在的突出問題，做到重點(diǎn)突破，不留死角。同時(shí)，要采取各種行之有效的措施，多渠道、多方式廣泛開展安全知識(shí)宣傳，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全隱患，形成社會(huì)合力，打擊非法違法行為。
�。ㄋ模﹪�(yán)格執(zhí)法檢查。按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》和《通渭縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<定西市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知>的通知》（通安委辦發(fā)〔20xx〕15 號(hào)）《通渭縣煙花爆竹專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》（通安委辦法【20xx】16號(hào)），依法嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的行為。要加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)部位的檢查力度，依法嚴(yán)肅查處經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹“三無產(chǎn)品”、超標(biāo)違禁產(chǎn)品以及無證經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為。
�。ㄎ澹┘哟笞坟�(zé)問責(zé)。對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行不定期督查，對(duì)工作開展不力、未按時(shí)限要求開展工作的村、單位，將進(jìn)行通報(bào)；對(duì)自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底，責(zé)任不落實(shí)、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格，發(fā)生事故的，將嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人。
煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案5
為全面加強(qiáng)元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和“兩會(huì)”期間煙花爆竹安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放、銷毀處置等違法違規(guī)行為，嚴(yán)防各類煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生，決定在全省開展為期3個(gè)月的煙花爆竹安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。制定行動(dòng)方案如下。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持人民至上、生命至上，層層壓實(shí)各地屬地管理、各有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、相關(guān)企業(yè)主體責(zé)任，依法全面排查和嚴(yán)厲打擊煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放、銷毀處置和產(chǎn)品質(zhì)量各環(huán)節(jié)安全違法違規(guī)行為。通過開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)安全行為，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保全省元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、“兩會(huì)”期間煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、時(shí)間安排
即日起至20xx年3月底。
三、整治范圍
1．全省范圍內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）企業(yè)、零售店（點(diǎn)）；
2．全省范圍內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
四、整治重點(diǎn)
�。ㄒ唬熁ū裆a(chǎn)企業(yè)
1．企業(yè)對(duì)標(biāo)自查和“一企一策”改造提升工作落實(shí)情況；
2．“三庫(kù)四防”（藥物總庫(kù)、成品總庫(kù)、危險(xiǎn)品中轉(zhuǎn)庫(kù)和防爆、防火、防雷、防靜電）達(dá)標(biāo)情況；
3．“三超一改”（超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途）等安全專項(xiàng)整治情況；
4．安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制落實(shí)情況；
5．風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)和產(chǎn)品流向管理制度落實(shí)情況；
6．化工原料存儲(chǔ)安全管理情況；
7．企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程健全完善及執(zhí)行情況。
�。ǘ熁ū衽l(fā)企業(yè)
1．經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）超標(biāo)違禁煙花爆竹的；
2．在許可范圍以外地點(diǎn)存儲(chǔ)、銷售煙花爆竹的；
3．配送煙花爆竹車輛不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；
4．超量向零售店（點(diǎn)）配送煙花爆竹成品的；
5．安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況，包括倉(cāng)庫(kù)安全設(shè)施、“四防”安全管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理以及產(chǎn)品質(zhì)量安全和流向登記情況等。
�。ㄈ熁ū窳闶鄣辏c(diǎn)）
1．零售場(chǎng)所安全條件達(dá)標(biāo)情況；
2．“下店上宅”、超量?jī)?chǔ)存等問題整治情況；
3．將煙花爆竹產(chǎn)品存放在經(jīng)營(yíng)許可范圍外的場(chǎng)所；
4．超規(guī)格、超范圍經(jīng)營(yíng)和超量?jī)?chǔ)存；
5．銷售來歷不明或不合格產(chǎn)品。
�。ㄋ模┐驌舴欠ㄟ`法行為
1．未經(jīng)公安部門許可、未辦理《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》運(yùn)輸，或違反許可事項(xiàng)，一證多運(yùn)、超量運(yùn)輸和利用公共交通車輛販運(yùn)煙花爆竹的；
2．非法儲(chǔ)存煙花爆竹的；
3．無證經(jīng)營(yíng)、零售和超范圍經(jīng)營(yíng)零售煙花爆竹的；
4．生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、零售“假大空”產(chǎn)品和假冒商標(biāo)、假冒產(chǎn)地的煙花爆竹產(chǎn)品。
五、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治分三個(gè)階段實(shí)施：
第一階段（即日起—1月31日）。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：一是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，利用報(bào)刊雜志、電視廣播、微信公眾號(hào)等宣傳平臺(tái)，廣泛宣傳煙花爆竹法律法規(guī)、安全燃放知識(shí)和開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的意義。二是抓好合法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查治理，從業(yè)人員教育培訓(xùn)。三是加強(qiáng)零售經(jīng)營(yíng)店（點(diǎn)）布局規(guī)劃和許可管控。四是公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急等部門采取聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法違法制販煙花爆竹的行為。
第二階段（2月1日—2月28日）。重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹銷售和燃放的安全監(jiān)管：各相關(guān)部門按照職責(zé)分工做好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查抽查，持續(xù)深化打擊非法制販煙花爆竹違法行為。
第三階段（3月1日—3月31日）。重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)整治“回頭看”，以及零售經(jīng)營(yíng)店（點(diǎn)）煙花爆竹產(chǎn)品回收和儲(chǔ)存安全等方面的監(jiān)管。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地、有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化行動(dòng)措施，深入開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治，推動(dòng)各項(xiàng)管控措施落到實(shí)處。要切實(shí)壓實(shí)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府“打非”責(zé)任，形成“打非”的.強(qiáng)大合力，組織公安、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管等應(yīng)急管理部門及鎮(zhèn)安辦、村委會(huì)開展“拉網(wǎng)式”大檢查，以“打非”推動(dòng)專項(xiàng)整治的深入開展。
（二）突出重點(diǎn)，全面排查。各地、有關(guān)部門要突出煙花爆竹領(lǐng)域的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到一線操作崗位。
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范措施，在風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾上做到查嚴(yán)、查深、查細(xì)、查實(shí)，不留死角，不漏盲區(qū)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患問題，要明確責(zé)任、明晰措施、明確時(shí)限，確保隱患治理措施落到實(shí)處。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。各級(jí)應(yīng)急管理部門要切實(shí)加大對(duì)煙花爆竹安全監(jiān)督執(zhí)法力度，對(duì)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題特別是重大隱患，督促企業(yè)按期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，堅(jiān)決依法吊銷企業(yè)許可證照，并給予經(jīng)濟(jì)處罰。各級(jí)負(fù)有煙花爆竹安全監(jiān)管職能部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。
（四）廣泛宣傳，群防群治。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分利用官方網(wǎng)站、報(bào)刊雜志、電視廣播、微信公眾號(hào)等宣傳平臺(tái)，采取多種形式宣傳報(bào)道煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)曝光一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)典型案例。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，嚴(yán)格落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放、銷毀處置煙花爆竹的違法行為，努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治抓安全的良好局面。
請(qǐng)市（州）安委辦迅速將此方案?jìng)鬟_(dá)到本轄區(qū)縣（市、區(qū)）相關(guān)部門和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，于20xx年4月5日前，將本地區(qū)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)送省應(yīng)急管理廳�；钒踩O(jiān)管處。聯(lián)系人及電話：xx，xxx，電子郵箱：xxx＠qq.com。
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