防災減災的應急預案 15篇
在現(xiàn)實生活或工作學習中,難免會發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),預先制定應急預案是必不可少的。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的防災減災的應急預案 ,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
防災減災的應急預案 1
為提高自然災害緊急救援能力,規(guī)范救災工作,合理配置救災資源,建立健全突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制,迅速、高效、有序地處理自然災害事件,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障災區(qū)人民群眾的基本生活,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)國家有關法規(guī)和政策,結合我街道辦事處實際,制定本預案。
一、工作原則
以人為本,最大限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織作用。
二、指導方針
災害救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟,輔之以國家必要的救濟和扶持”的方針。辦事處制定應急預案,儲備救災資金和物資,增強全民防災減災意識,組織有關部門、社會團體和廣大干部、群眾,發(fā)揮中國人民解放軍、武裝警察和預備役部隊、公安干警和廣大民兵等快速反應力量的突擊作用,共同做好抗災救災工作。
三、適用范圍
凡在我轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災害,臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震等地質(zhì)災害,火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。
四、自然災害應急綜合協(xié)調(diào)機構
辦事處成立自然災害應急領導小組,負責研究制定救災工作有關細則和具體實施,協(xié)調(diào)開展災害應急響應、緊急救援、災民安置、災民生活安排及災后恢復重建等工作。
辦事處成立自然災害應急領導小組辦公室,辦公室設在民政所,其職責是:
(1)傳達、貫徹上級領導關于抗災救災工作的指示,并組織實施;
(2)召開會商會議,對災區(qū)形勢進行會商和評估,研究提出對策;
。3)配合上級工作組開展工作,與自然災害應急領導小組成員單位和災區(qū)有關部門保持聯(lián)系;
(4)承辦災區(qū)緊急救援、災民轉(zhuǎn)移安置等有關方面的協(xié)調(diào)事宜;
(5)負責辦事處自然災害應急領導小組辦公室日常工作,完成領導小組交辦的各項任務。
五、應急準備
街道辦事處應確保并安排好本級救災業(yè)務工作經(jīng)費。實行救災資金專戶儲存、專戶管理,保證救災資金快速撥付和及時變現(xiàn)。有關部門根據(jù)職責范圍和救災應急實際需要儲備適量的救災物資,并建立緊急情況下救災物資采購和調(diào)運制度。根據(jù)實際需要建立救災物資儲備倉庫,適當儲備救災應急物資,包括災民生活所必需的救災帳篷、衣被等物資。加強災害信息管理和建立覆蓋街道、社區(qū)二級救災通訊網(wǎng)絡的建設和管理,確保12小時以內(nèi)準確掌握重大自然災害信息。利用各種媒體宣傳災害知識,宣傳相關法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救常識,增強公眾的防災減災意識。
六、災害的信息管理
自然災害發(fā)生后,辦事處必須迅速組織調(diào)查核實,及時向上級人民政府及其有關部門報告災情。包括災害發(fā)生的'時間、地點、背景、范圍、程度,災害后果(包括人員受災情況、人員傷亡數(shù)量、房屋倒塌、損壞情況及直接經(jīng)濟損失等),已采取的救災措施和災區(qū)的需求。在重大自然災害災情穩(wěn)定之前,街道辦事處、社區(qū)居委會均須執(zhí)行24小時零報告制度。報告災情必須實事求是,不得隱瞞和虛報。
七、應急響應
突發(fā)性自然災害發(fā)生后,街道辦事處應做出應急響應并采取應急行動。
(1)向區(qū)有關部門報告災情及救災工作情況;
。2)召集有關部門,研究部署抗災救災工作;
。3)組織有關部門緊急行動,緊急救援和轉(zhuǎn)移災民,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助災區(qū)開展搶險救災。為災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品;
八、災后救助與恢復重建
受自然災害影響,街道辦事處應在全面核實災情的基礎上,統(tǒng)籌安排,確保重點,制定切實可行的災民生活安排方案。要確保受災群眾每人每天至少1斤口糧,保障災民有飯吃,有衣穿,有房住;謴椭亟üぷ鲬赊k事處負責組織實施,采取自建、援建和幫建相結合的方式,以受災戶自建為主。資金應通過政府救濟、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。
防災減災的應急預案 2
為貫徹落實好省、州、市關于做好防災減災工作的安排部署,確保轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全,預防和減少各類災害事故,堅決避免群死群傷災害事故的發(fā)生,結合三街鎮(zhèn)實際制定本應急預案。
一、編制目的
為建立健全突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制,全面提高我鎮(zhèn)防災、減災、避災、救災應急反應能力,進一步明確責任,最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,結合實際,制定本預案。
二、編制依據(jù)
本預案編制依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《云南省重大自然災害預警應急預案》、《楚雄市突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法律法規(guī)和政府規(guī)章。
三、適用范圍
本方案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災害的預防和應急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。
四、工作目標及基本原則
(一)工作目標
通過開展防災減災工作,逐一對全鎮(zhèn)地質(zhì)災害房屋用戶,低洼地房屋用戶,以土坯房為主的危舊房用戶進行登記造冊建檔,完善防汛防災檔案,發(fā)放各類明白卡,劃定危險區(qū)、設立警示牌、修訂防災預案,明確隱患點鎮(zhèn)、村干部責任,做到防災減災工作“底摸清、有章循、責任明”,確保防災減災工作順利進行,最大限度減輕災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。ǘ┗驹瓌t
1.立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。
2.分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿鞔逦瘯䴙橹鬟M行處置,鎮(zhèn)屬及市屬各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3.科學調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4.果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質(zhì)災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
五、組織指揮體系及職責
。ㄒ唬┓罏臏p災救災指揮部
鎮(zhèn)成立防災減災救災指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記任總指揮、鎮(zhèn)長任副指揮,分管副鎮(zhèn)長任副總指揮,鎮(zhèn)社會事務辦公室、黨政辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中心、綜治辦、財政所、國土資源所、派出所、供電所、中(。⿲W、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員,領導和組織防汛防災工作。指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。指揮部同時設立信息監(jiān)測、轉(zhuǎn)移、調(diào)度、保障4個工作組及一個應急搶險隊伍。各村成立以村主任為責任人的防災減災救災工作組,同時成立以基干民兵為主體的應急搶險隊(每隊不少于20人)。
(二)職責與分工
防災減災救災指揮部辦公室:具體負責全鎮(zhèn)防災減災救災日常工作。負責擬訂全鎮(zhèn)防災預案,指導推動各村制定和實施預案;督促指導境內(nèi)河道、渠道內(nèi)阻礙行洪的障礙物清除;負責抗洪搶險技術指導和水毀工程的修復,加強山洪地質(zhì)災害的防治等。執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府及上級指揮部命令,加強值班,確保防災避災信息及時上情下達、下情上報。
鎮(zhèn)人武部:具體負責民兵參加抗洪搶險工作。
鎮(zhèn)社會事務辦公室:負責災民生活救濟工作,及時向市防汛辦和民政局上報災情統(tǒng)計資料。
國土資源所:負責監(jiān)測預報山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災害,并制訂好方案。
鎮(zhèn)水務服務中心:對沿河、臨河村組及人口密集區(qū)、河流險工險段、水毀段等重點區(qū)域,指派專人24小時巡查,及時發(fā)現(xiàn)險情,有效組織搶險。
鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院:負責做好災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。
供電所:負責所轄電力工程的運行安全,保證抗洪救災的電力供應。
鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室:對鎮(zhèn)域內(nèi)道路進行一次全面檢查,同時加強與上級交通部門的'銜接,保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通。
鎮(zhèn)中(。⿲W:負責學校防災減災救災工作,搞好學生的安全教育培訓,發(fā)生險情組織學生安全撤離。
各村委會:負責本轄區(qū)的防災減災救災工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防災預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理,及時上報,確保人員生命安全。
應急搶險隊:由鎮(zhèn)政府組織成立一支以基干民兵和鎮(zhèn)政府機關干部等組成的30人的搶險隊。每個村也建立一支20人的搶險隊。在緊急情況下,各搶險隊員自備電筒、雨衣等工具,聽從命令進行有序的搶險救災工作。
信息監(jiān)測組:負責對區(qū)、鎮(zhèn)防災減災救災指揮部、氣象、水文等部門各種信息的收集與傳遞。
綜合協(xié)調(diào)服務組:
1.協(xié)調(diào)組織全鎮(zhèn)救災物資、裝備、人員,根據(jù)現(xiàn)場需求,開展緊急救援、抗震救災物資、裝備、人員的保障支援。
2.做好后勤保障工作。
3.做好信息匯總和有關文件的上傳下達工作。4.完成指揮部交辦的其他工作。
組織群眾避災組:
1.負責按照指揮長和市、鎮(zhèn)防災減災救災指揮部的命令,組織群眾按預定路線轉(zhuǎn)移,一人不漏地動員到戶到人。
2.完成指揮部交辦的其他工作。
現(xiàn)場搶險救災組:
1.負責搶險救災力量資源配置,統(tǒng)籌安排資源,調(diào)配救援隊伍及裝備,搜救被困群眾和受傷人員。
2.實施限制前往或途經(jīng)災區(qū)的特別管制措施。
3.組織對抗震救災物資的轉(zhuǎn)運和發(fā)放工作。
4.協(xié)助開展受災群眾轉(zhuǎn)移安置。
5.協(xié)助開展排危除險工作。
6.完成指揮部交辦的其他工作。
災區(qū)社會維穩(wěn)組:
1.組織維護災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,嚴密防范、嚴厲打擊趁機進行盜竊、搶劫、哄搶救災物資等行為。
2.維護道路交通秩序,及時進行交通管制,優(yōu)先保障專業(yè)應急搶險救援隊伍通行。
3.防控以宗教或賑災募捐名義詐騙斂取不義之財、借機傳播各種謠言制造社會恐慌等違法犯罪活動。
4.做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作。
5.完成指揮部交辦的其他工作。
醫(yī)療衛(wèi)生救護防疫組:
1.迅速組織醫(yī)療防疫隊全進入災區(qū),組建震區(qū)臨時醫(yī)院或醫(yī)療所,搶救、轉(zhuǎn)運和醫(yī)治傷病員。
2.及時檢測、監(jiān)測災區(qū)飲用水、食品、藥品安全等。
3.開展災后衛(wèi)生防疫工作。
4.組織開展災后心理援助工作。
5.完成指揮部交辦的其他工作。
民政救災與災情統(tǒng)計組:
1.負責轉(zhuǎn)移人員的安置,逐戶逐人落實,確保災民有飯吃、有衣穿、有干凈的水喝,有病能得到醫(yī)治。
2.集中受理受災群眾訴求,及時了解民情民意,密切關注社會熱點,及時化解社會矛盾和不穩(wěn)定因素。
3.及時統(tǒng)計上報災情信息,為受災群眾救助提供準確的數(shù)據(jù)支撐。
4.完成指揮部交辦的其他工作。
基礎設施損毀調(diào)查和恢復組:
1.組織指導搶修維護公路、橋梁、等交通設施和供電、供水、防洪、通信、廣播電視等設施。
2.組織調(diào)運搶險救援產(chǎn)品、生產(chǎn)物資和裝備,保障災區(qū)搶險應急物資供應。
3.開展災區(qū)房屋建構筑物的安全鑒定;調(diào)運應急板房等物資和裝備,搭建臨時板房。
4.對受災的基礎設施和農(nóng)業(yè)損毀情況進行核實,指導制定科學恢復生產(chǎn)方案,編制恢復重建規(guī)劃,安排落實有關扶持資金和物資。
5.完成指揮部交辦的其他工作。
所有成員單位的負責人為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況報鎮(zhèn)防災減災救災指揮部辦公室。
六、工作措施
。ㄒ唬┬麄骱兔捉n。各村、鎮(zhèn)屬及市屬各單位要對防災減災救災工作對象進行一次深入地毯式摸排查,對全鎮(zhèn)地質(zhì)災害房屋用戶、沿河、低洼地房屋用戶,以土坯房為主的危舊房用戶進行認真排查。加強宣傳教育,增強人民群眾的防災減災意識,摸清安全隱患,落實相關責任人。
。ǘ┍O(jiān)測預警。
1.山洪災害預警
建立山洪地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系,落實觀測措施和汛期值班巡查制度,各村黨總支書記為防災責任人,各村委會主任為地質(zhì)災害點監(jiān)測人。各責任人和監(jiān)測人要時刻警惕,加強巡排查,一旦發(fā)現(xiàn)險情,立即向周邊群眾報警,并組織轉(zhuǎn)移群眾,同時報防災減災救災指揮部。
2.干旱災害預警
鎮(zhèn)防災減災救災指揮部針對干旱災害的成因、特點,因地制宜,落實預警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡和干旱災害統(tǒng)計,隨時掌握旱情災情,并預測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。
。ㄈ⿷表憫。
1.應急響應行動
。1)鎮(zhèn)防災減災救災指揮部指揮長主持鎮(zhèn)防災減災救災指揮部成員會商,宣布進入緊急防汛(抗旱)期,啟動應急預案,作出相應工作部署,并將情況上報區(qū)防災減災救災指揮部及相關領導,派工作組赴一線指導防災救災工作;同時密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預測預報,由鎮(zhèn)防災減災救災指揮部指副組長帶班,加強防汛(抗旱)值班,及時發(fā)布汛(旱)情通報及防汛抗旱措施;鎮(zhèn)防災減災救災指揮部成員單位按照職責分工,做好有關工作。
。2)受災村及各單位的主要負責人應根據(jù)鎮(zhèn)防災減災救災指揮部指令及時動員、部署本村防災救災工作,服從鎮(zhèn)防災減災救災指揮部的統(tǒng)一調(diào)度;根據(jù)預案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,加強防守巡查,及時控制險情。
(3)以屬地為主的原則成立現(xiàn)場應急指揮部,及時組織防汛抗旱工作;鎮(zhèn)防災減災救災指揮部機構及成員單位負責人,應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮抗災救災工作,或駐點具體幫助受災區(qū)做抗災救災工作。
2.應急響應措施
當發(fā)生災害后,鎮(zhèn)防災減災救災指揮部組織專業(yè)技術人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強觀測,采取應急措施,防止災害形勢進一步惡化。當災害形勢嚴峻時,對是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時,應按預案組織人員安全撤離。發(fā)生災害后,若導致人員傷亡或失蹤,應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險,并及時做好匯報。加強對抗災救災工作的宣傳,密切注視災情發(fā)展情況,定期分析預測災情變化趨勢,通報災情和抗災情況,及時組織會商,研究部署抗災救災工作,落實應急抗災救災資金和物資。
3.信息報送和處理
各類抗災救災信息要及時上報。上報內(nèi)容要快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,隨后補報詳情。所有信息必須報鎮(zhèn)防災減災救災指揮部辦公室,根據(jù)響應級別,由指揮長簽署意見后,再上報市防災減災救災指揮部。
七、工作制度
(一)值班制度。鎮(zhèn)防災減災救災指揮部科學安排好領導帶班24小時抗災救災值守,負責雨量監(jiān)測,水位統(tǒng)計、接聽上級傳真、電話指令等,同時做好記錄。各村、各單位要安排值班人員,由書記或主任(負責人)帶領一名干部進行24小時值班,值班人員要堅守崗位,不得擅自離崗,要保持通訊暢通,并做好相關值班記錄。
。ǘ﹫蟾嬷贫取榧皶r做好防災工作,了解情況,各村、各單位要安排值班人員在每天上午8:00之前如實向鎮(zhèn)防災減災救災指揮部上報情況,如遇重大災情險情應立即報分管領導和主要領導,并及時處置。不得瞞報、漏報、錯報、延報。
。ㄈ┭膊橹贫。實行動態(tài)巡查,對各類工作對象設立巡查負責人,在正常天氣要安排兩天一巡查,非正常天氣要隨時巡查。如遇非正常天氣時,責任干部要對地質(zhì)災害房屋用戶、沿河、低洼地房屋用戶進行逐一上門通知。
。ㄋ模┒讲檎{(diào)度制度。鎮(zhèn)防災減災救災指揮部將不定期對各單位、各防災責任人進行督查、抽查、調(diào)度,對單位和有功人員進行表揚,對敷衍失職的單位和個人進行責任追究。
(五)追責制度。對不執(zhí)行或不正確執(zhí)行上級防災救災指令,不堅持24小時值班的;不及時組織對防災工作對象進行巡查的;不及時排除各類隱患和險情的;對影響防災救災安全的問題不及時組織處理的;不堅守防災救災崗位,不服從調(diào)派,擅離職守的;不按規(guī)定在第一時間趕赴現(xiàn)場組織指揮搶險工作,不及時組織安全受威脅的人員轉(zhuǎn)移,瞞報、謊報、拖延不報汛情、險情、災情的,將進行追責。
八、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾。各村委會、各單位、鎮(zhèn)村責任干部要高度重視該項工作,認真對待,親力親為,保持清醒的頭腦,克服麻痹大意和僥幸心理,把工作落到實處。
(二)落實責任。各村委會、各單位要將責任落實到個人,嚴肅紀律,切忌推諉扯皮、陽奉陰違,從組織上、制度上保證防災減災救災工作的順利開展。
。ㄈ┍U贤度搿8鞔、各單位要做好防災減災救災人力隊伍、物資儲備的準備,一旦發(fā)生險情,確保能夠及時搶險救災。
防災減災的應急預案 3
地震災害是人類不可抗拒的自然災害之一,其突發(fā)性強,破壞性大,對國家和人民生命財產(chǎn)安全構成了巨大威脅。為了保證破壞性地震臨震的預報發(fā)布后,能迅速全面地做好各項抗震救災準備工作,破壞性地震發(fā)生后,高效、有序地開展應急自救工作,最大限度地減輕地震災害,減少學校人員傷亡,根據(jù)慶陽市地震工作局、慶陽市教育局、慶陽市科學技術協(xié)會文件,結合學校實際,特制定本預案。
我校堅持校長統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理和分級、分部門負責的原則,成立了抗震救災領導小組,負責組織、指揮本校地震應急工作。領導小組下設以下職能機構,負責各項地震應急工作的組織與實施。
。ㄒ唬┛拐鹁葹念I導小組:
組長:
副組長:
成員:
職責:協(xié)調(diào)臨震應急和震后應急工作,根據(jù)地震趨勢和上級要求,確定應急工作方案;擬定抗震救災方案,提出具體措施。
領導小組下設辦公室:
主任:李廣平
成員:各年級主任
職責:
。1)震前普及防震減災知識,提高學校師生及家屬防震減災的自覺性和抗御災害的能力,震后搞好救災宣傳。
。2)迅速了解、收集我校震情、災情,及時向領導小組報告。
。3)負責與抗震救災領導小組和各有關部門應急機構保持聯(lián)系,上報?拐鹁葹那闆r,向校防震領導小組報告上級意圖,通報有關部門應急機構抗震救災行動情況,協(xié)調(diào)本校與上級有關部門應急機構行動方案,了解、匯總應急工作進展情況,傳達領導小組指示。
。4)負責處理領導小組日常事務,辦理抗震救災領導小組交辦的其它事項。
。5)負責各部門救災工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度,對內(nèi)對外聯(lián)絡。
辦公室設五個工作組
1.信息宣傳組
組長:高小剛
成員:辦公室工作人員
職責:負責接收上級地震預報,收集匯總災情,搞好學校抗震救災宣傳報道。
2.科普組
組長:梁興平
成員:教務處工作人員,地理老師
職責:積極組織開展防震減災知識“進課堂”活動。把防震減災知識教育納入學生素質(zhì)教育之中,要緊密圍繞課堂和課外學習,建立防震減災科普教育課外興趣活動小組和第二課堂,培養(yǎng)中學生對防震減災科技知識的興趣和向社會開展“二次宣傳”的能力,逐步增強學生自覺識別地震謠傳,掌握防震避震技能和提高自救互救能力,達到“教育一個孩子,影響一個家庭,帶動整個社會”的目的。
(1)每一屆新生在七年級第一學期地理課上安排兩節(jié)防震減災知識專題課,授課教師課后將教案交回教務處存檔。
。2)從七年級開始,在班主任指導下,每班成立一個5?0人組成的地震與自然災害調(diào)查研究活動小組,制定活動計劃,定期撰寫專題報告。
。3)每學期邀請專業(yè)人士為我校全體學生做一次防震減災知識專題報告會。
3.搶險組
組長:李廣平
成員:各班班主任,在崗教職員工
職責:打開各教學樓、辦公樓內(nèi)的安全通道,組織學生安全撤離,防止學生在樓道內(nèi)擁堵、踩踏事件的發(fā)生;盡快疏散學生到大操場,做好學生的情緒撫慰和安定工作;清點傷員人數(shù),負責率領組員搶救被壓埋人員以及學校重要財產(chǎn)的搶救工作,盡力把地震災害的損失降到最小程度。
4.后勤保障組
組長:馬百章
成員:總務處成員
職責:負責做好震后的一切善后工作;做好通電、通水的保障工作;做好臨時避震場地的選址工作。負責交通管理,車輛調(diào)度,救災物資和人員的運送,確保校區(qū)交通和對外聯(lián)絡暢通,保證地震信息及抗震救災領導小組指示的快速傳遞,做好震后通信線路及設備的搶修,確保抗震救災工作順利實施。保障搶險救災物資的儲備、調(diào)運、分配,保證師生與家屬生活必需品及其他救災物品的配給與發(fā)放。
5.安全保衛(wèi)組
組長:徐進武
成員:學校保安人員
職責:負責校區(qū)、宿舍區(qū)的消防及社會治安,維護校區(qū)秩序;負責重要設施的安全保衛(wèi);負責校區(qū)學生和生活區(qū)教職工的避震疏散和震后災民的安置工作。
6.醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組
組長:肖剛
成員:體育教師
職責:震前負責組建足夠的醫(yī)療救護隊伍,制定切實的醫(yī)療救護與防疫方案,做好醫(yī)療器械和藥品的.應急準備;震后組織現(xiàn)場救護、安置傷員,做好死亡人員處理和環(huán)境的消、殺、滅工作,預防傳染病蔓延。
。ǘ┑卣鹎暗姆勒鹂刂拼胧
1、做好宣傳教育
加強學校防震減災的宣傳教育,采用墻報、廣播、校園網(wǎng)、觀看展覽、收看專題片等形式進行積極教育,提高師生的避震、自救能力。
2、加強學校管理
。1)建立健全學?拐鹁葹墓ぷ鞯囊(guī)章制度及工作計劃,完善領導負責制和責任追究制,制定并落實學校救災目標責任制。切實做到目標明確,責任到人。
(2)加強教學樓樓梯安全工作的管理,加強學生出入樓道的監(jiān)督管理,對學生集體出入樓梯,應做到秩序井然,要明確不同年級、班級的出入樓道和方向。嚴禁學生利用課間、放學在樓道內(nèi)推搡、打鬧,培養(yǎng)學生在地震應急狀態(tài)下的良好行為規(guī)范。
。3)認真做好學校建筑設施、體育用品、電氣設備、易燃易爆物品、食堂、圖書室、學生宿舍、實驗室等一切可能形成安全隱患的場所、物品的安全防范工作,對不符合安全條件的設施、設備要限期維修、更新,對一時不能及時維修、更新的應加設警示標志,嚴重的要設立隔離區(qū),嚴禁任何閑雜人員進入。
(4)加強學;瘜W用品的防震安全管理,對實驗用的化學用品應做到專人負責,嚴格管理。對劇毒、易燃易爆等化學品的存放、使用,應該嚴格按照相關物品的安全存放、使用標準進行存放、使用,嚴禁違章操作。
。5)加強對學校壓力容器的防震安全使用管理,對學校燒熱水的鍋爐壓力容器應堅決按照國家有關規(guī)定嚴格管理。
(6)加強學校教學場所、教學設施、教學實驗、教學活動的安全管理。
具體疏散路線如下:
(1)、學生宿舍
公寓樓:2-3層男生安全出口為南樓梯和南門;2~3層女生安全口為北樓梯和北門;1層教師安全出口為正門。
。2)、教學樓及辦公樓
二樓:南樓梯口:七1班七2班
中樓梯西口:七3班七4班
中樓梯東口:七5班七6班
北樓梯口:七7班七8班
三樓:南樓梯口:八1班八2班
中樓梯東口:八3班八4班
中樓梯西口:八5班八6班
北樓梯口:八7班八8班
四樓:南樓梯口:九1班九3班
中樓梯西口:九2班九4班
中樓梯東口:九4班九5班
東樓梯口:九6班九8班
。3)政教處、教務處、總務處、辦公室
南出口:總務處
北出口:辦公室
南中出口:教務處及政教處。
3、加強監(jiān)督檢查
。1)建立健全抗震救災工作監(jiān)督檢查機制,堅持學校與各部門自查相結合、檢查與整改相結合、檢查與追究責任相結合。建立和完善防震工作檢查落實登記制度,各相關責任部門對上級部門及本單位的檢查、自查要有記錄。
。2)建立和完善學校消防安全、建筑設施安全、化學藥品安全、壓力容器安全及教室、食堂、宿舍等密集場所的定期檢查制度。
(3)加強房屋和消防器材的定期檢查,確保消防設施的完好和消防通道的暢通。
4、加強值班,保證辦公電話和有關人員的通訊工具暢通。
5、在發(fā)現(xiàn)地震征兆或接到上級部門臨震的預報時,屬于工作時間內(nèi)的,要立即組織教職工有組織、有秩序地疏散學生到安全地帶,如大操場、籃球場。屬于工作時間外的,各抗震人員必須在20分鐘內(nèi)到崗,加強值班,做好警戒,并保證通訊工具暢通。及時組織住宿生進行疏散。
。ㄈ┑卣鸢l(fā)生后的搶險和救護工作
1、在發(fā)生地震時,屬于工作時間內(nèi)的,要立即組織教職工有組織、有秩序地疏散學生到安全地帶,如大操場、籃球場。如學生正在教室上課,任課老師必須堅守崗位,組織學生采取科學方式進行避震。震后,任課老師要立即組織學生有秩序地疏散到安全地帶。屬于工作時間外的,各抗震人員必須在20分鐘內(nèi)到崗,組織力量,進行抗震救災。主要搶救未能及時撤離而被困在建筑物內(nèi)或被埋壓的師生,同時設法搬運出已儲備的各類抗震物資。
2、加強聯(lián)系,迅速報告。各抗震防災部門在采取有效措施積極抗震的同時,要以最快的速度與學?拐鹁葹念I導小組取得聯(lián)系,以便確?拐鹁葹墓ぷ鞯捻樌M行。
3、要盡量保證已撤離危險區(qū)和被搶救出的師生的物質(zhì)供應。對受傷的師生要做好搶救工作,并配合衛(wèi)生防疫部門,做好學校的防疫工作。同時要組織學校財務、化學用品、壓力容器的安全保衛(wèi)工作,并立即切斷電源,對可能繼續(xù)引發(fā)安全事故的設施,要采取果斷措施,及時處理。對不能處理的,要及時上報。
4、做好治安保衛(wèi)工作,保證校內(nèi)安全。重點保護好電話、水源、物資供應倉庫、檔案室、易燃易爆、劇毒和貴重物品。在局勢平穩(wěn)情況下,堅決杜絕校外人員入校到疏散地找人,要采取果斷措施,堅決制止一切不法行為。
。ㄋ模┱鸷蟮闹饕ぷ
1、震后,抗震防災隊要在學?拐鹁葹念I導小組的統(tǒng)一指揮下,集中力量恢復正常教學秩序,努力解決職工的后顧之憂。
2、進行震害調(diào)查,分析震害損失,記錄地震第一手材料,及時向上級部門匯報。及時總結經(jīng)驗教訓,作為抗震防災的依據(jù)。
防災減災的應急預案 4
為建立健全突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制,全面提高我鎮(zhèn)防災、減災、避災、救災應急反應能力,進一步明確責任,最大限度地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,結合實際,制定本預案。
一、基本原則
。1)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為災害應急工作的出發(fā)點和落腳點,做到居安思危,以防為主,防抗結合。
。2)統(tǒng)一領導,分級負責。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚鞔、相關單位要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現(xiàn)信息共享,形成應對合力。
。3)強化基礎,提高能力。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實提高防災減災能力。
。4)依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高災害應急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置、有效應對。
二、組織機構及職責
防災減災工作實行黨政主要領導總負責、親自抓。鎮(zhèn)成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在社會事務辦)和工作組,職責如下:
。ㄒ唬┲笓]部
總指揮:付斌
副總指揮:張釗
成員:
工作職責:指揮全鎮(zhèn)防災、減災、避災工作。
下設辦公室:
主任:王海軍
成員:陳步云李震丁力徐曉瑞譚燕青
工作職責:1.定期在村民中開展防災、減災、避災、救災工作宣傳,增強村民的防災意識和減災能力。
2.貫徹執(zhí)行上級防災、減災、救災的工作方針、政策、指令和措施,并組織實施。
3.及時統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)受災地區(qū)災情種類、時間、地點、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設施受損情況,困難戶、低保戶、五保戶危房情況、山體滑坡隱患處并及時上報指揮部。
4.根據(jù)災害預警和災情,組織安排人員值班;及時匯總、通報災情;申請救災資金,提出救災資金分配建議負責預防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導、協(xié)調(diào)和調(diào)解,做到統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡暢通、各司其職。
。ǘ└鞴ぷ鹘M人員及職責
1.各村防災減災工作組:
組長:聯(lián)系點領導
成員:包村點長,各村書記
工作職責:負責各村防災、減災、救災工作宣傳;負責各村救災的組織、協(xié)調(diào)工作;指導群眾進行生產(chǎn)、生活自救保護;第一時間向指揮部報告災情。
2.搶險應急工作組:
組長:王海軍、李培華
成員:鎮(zhèn)應急分隊、武裝部全體成員及民兵分隊
工作職責:迅速組織干部群眾進行搶險救災,幫助群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶,搶救群眾及物資,把損失降到最低。
3.救災安置、生活保障組:
組長:王海軍、陳步云
成員:黨政辦、安監(jiān)辦全體工作人員
工作職責:負責災民的`食宿及救災物資的發(fā)放工作。
4.治安保障組:
組長:賈獻梅、張召倫
成員:綜治辦全體工作人員、派出所全體干警
工作職責:負責抗災搶險的治安保衛(wèi)、交通保障,確保搶險通道暢通無阻。
5.衛(wèi)生救護組:
組長:高建
成員:衛(wèi)生院全體工作人員
工作職責:負責供應所需藥物器械,確保受災群眾及時得到醫(yī)治,組織衛(wèi)生防疫,對受災區(qū)及時消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。
三、災情信息管理
。ㄒ唬那樾畔蟾鎯(nèi)容。包括:災害發(fā)生的時間、地點、背景,災害造成的損失,已采取的救災措施和災區(qū)的需求。
1災害損失情況包括:受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、受淹村、飲水困難人口;農(nóng)作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋間數(shù);直接經(jīng)濟損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失。
2.因災需救濟情況包括:需口糧救濟人口、需救濟糧數(shù)量,需衣被救濟人口、需救濟衣被數(shù)量;需救濟傷病人口;需恢復住房間數(shù)、需恢復住房戶數(shù)。
3.已救濟情況包括:投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數(shù)量;已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款數(shù)量、已安排救濟糧數(shù)量;已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款數(shù)量、已救濟衣被數(shù)量;已救濟傷病人口、己安排治病救濟款、已安排恢復住房款、已恢復住房間數(shù)、已恢復住房戶數(shù)。
。ǘ那樾畔蟾鏁r間。
1.災情初報。對于突發(fā)的自然災害,凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的,應在第一時間掌握災情,事發(fā)后1小時內(nèi)向指揮部報告初步情況。
2.災情續(xù)報。在重大自然災害災情穩(wěn)定之前,執(zhí)行24小時零報告制度。每日下午5點前向指揮部報告,特大災情根據(jù)需要隨時報告。
3.災情核報。鎮(zhèn)在災情穩(wěn)定后2個工作日內(nèi)核實災情,向上級部門報告。
(三)災情核定。
1.部門會商核定。鎮(zhèn)協(xié)調(diào)民政、農(nóng)業(yè)、水利、統(tǒng)計等部門進行綜合分析、會商,核定災情。
2.專家評估。民政、農(nóng)業(yè)、水利等有關部門組織專家評估小組,通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項調(diào)查等形式對災情進行評估、核實。
(四)建立災情臺帳。建立因災死亡人口臺帳、倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。在災情核定后,建立因災死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟人口的花名冊,為恢復重建和開展生活救助提供可靠依據(jù)。
四、紀律要求
1.進入防災緊急狀態(tài)后,防災減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示,命令、指示一經(jīng)發(fā)出,全體工作人員必須立即到崗到位,凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責任。
2.在抗災減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3.本預案一旦啟動,全體工作人員必須保證24小時開機,凡因個人原因造成的損失,將追究個人責任。任何人不得以任何理由推卸責任,如有特殊情況確實不能按時到達的應向應急領導小組說明原因,違者將按規(guī)定嚴肅處理。
4.一經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件,應實行24小時值班和信息報告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間內(nèi)向防災減災指揮部報告,報告的主要內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時間、地點、單位,事件的簡要過程、發(fā)生原因的初步判斷,采取的措施,同時,做好事件發(fā)展的續(xù)報工作。因瞞報、漏報、遲報而導致處置工作被動或造成嚴重后果的,要按照有關規(guī)定追究有關責任人的責任。領導小組在接到報告后,立即組織有關人員對報告事項進行核實,采取必要的控制措施,并及時向縣相關部門匯報。
防災減災的應急預案 5
為了切實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險工作,加強汛期突發(fā)應急處置能力,最大限度地減輕災害造成的損失,保障全鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全暢通,為搶險救災工作提供良好的運輸服務,根據(jù)平昌縣農(nóng)村公路建設領導小組辦公室《關于切實加強農(nóng)村公路汛期安全管理的通知》的要求,結合本鎮(zhèn)實際,制定本預案。
一、指導思想
樹立“有備無患,防范于未然”的思想,按照“安全第一,預防為主,防治結合,常備不懈,全力搶險”的原則,立足于防大汛、抗大災,確保汛期突發(fā)事件信息及時準確傳遞。積極調(diào)動各方力量,共同做好突發(fā)事件的及時處理,維護良好的農(nóng)村公路交通環(huán)境。
二、工作原則
貫徹以人為本、科學應對的方針和單位領導負責制;堅持因地制宜、突出重點;堅持統(tǒng)一領導、分級負責、聯(lián)動協(xié)調(diào)、堅持服從大局、分工合作、各司其職的原則。
三、組織領導及職責
鎮(zhèn)人民政府特成立鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險領導小組,全面負責協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)農(nóng)村公路的防汛搶險工作。
農(nóng)村公路防汛搶險領導小組主要職責:
。ㄒ唬┱J真落實汛期農(nóng)村公路安全、保障暢通的要求。
。ǘ┲贫ㄞr(nóng)村公路防洪應急搶險工作具體措施,及時作出農(nóng)村公路防洪搶險救災應急處置工作決策和意見。
。ㄈ┰谘雌诎l(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路險情、災情時,按照職權啟動應急預案并組織實施。
農(nóng)村公路防洪搶險領導小組下設辦公室,辦公室主任何壘擔任。農(nóng)村公路防汛搶險領導小組辦公室實行汛期24小時值班制度,帶班領導、值班人員與鎮(zhèn)防汛值班相結合。
農(nóng)村公路防洪搶險領導小組辦公室主要職責:
。ㄒ唬┴撠熝雌诘娜粘7姥垂ぷ。
。ǘ﹤鬟_和執(zhí)行領導小組的決定,督促、檢查、指導各村委會防汛工作。
(三)研究農(nóng)村公路險情發(fā)生的'可能性、預防和應急對策,以及險情發(fā)生后的處置措施、災害評估等事宜,并提出建議上報縣農(nóng)村公路防汛搶險領導小組。
(四)組織好鎮(zhèn)政府防汛值班和情況報告工作。
。ㄎ澹┴撠熸(zhèn)、村公路水毀預防、水毀搶修工作,檢查督促村公路的水毀預防、水毀搶修工作。
四、防汛應急措施
。ㄒ唬┏闪⒎姥磽岆U突擊隊
隊長:xx
副隊長:xx
成員:鎮(zhèn)機關干部
。ǘ┚葹奈镔Y
編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、砂石料40方、應急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個、電池30對。
。ㄈ┚葹脑O備
搶險機動車2輛(鎮(zhèn)政府2臺),架子車3輛,鐵鏟30把,十字鎬10把。
五、相關要求
各村委會接通知后:
一是要根據(jù)本村公路實際情況制訂水毀搶修預案,落實搶險物資、人員。
二是積極發(fā)動群眾疏通村道水溝、涵洞,做好水毀預防和水毀搶修,確保道路暢通。
三是加強汛期值班和上路巡查工作,發(fā)生水毀公路等險情,要及時處理并上報鎮(zhèn)政府。
防災減災的應急預案 6
為了進一步有效提高自然災害事故應急反應能力和救災工作的整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減少或消除自然災害造成的損失,確保村民生命財產(chǎn)安全,維護社會的穩(wěn)定發(fā)展,并根據(jù)村實際及災害形式變化,特制訂本預案。
村基本情況:
張李鄉(xiāng)韓店村位于壽縣西南60多公里,北靠淮河,西臨淠河,與六安霍邱縣隔河相望。該村土地以灣區(qū)為主,水資源豐富,灌溉條件便利、光照充足,有效積溫高,土壤肥沃,具有發(fā)展苗木花卉、光伏發(fā)電等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的得天獨厚優(yōu)勢。全村現(xiàn)總戶數(shù)1845戶,總?cè)藬?shù)6570人。轄37個村民組,現(xiàn)有中共黨員99名。
重點隱患地段:五號路存在道路交通安全。
重點防御的區(qū)域為七好小學路口,周崗大橋往韓店村駛?cè)胂麓髩翁帯?/p>
我村現(xiàn)有村“兩委”干部9名,村班子戰(zhàn)斗力強。積極性高,增強了村班子的力量。村干部分工明確,開展工作扎實有序。本村村務、黨務、財務定期公開。特殊事情隨時公開,接受群眾監(jiān)督,收到群眾一致好評。
村設有避難場所一處(韓店村文化廣場),總面積2000平方米,可容納人數(shù)1500余人。
自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后,對人民群眾和財產(chǎn)受災進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因造成建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等應急救助反應。
一、組織領導
1、成立自然災害救助工作領導小組,指導救災工作。
組長:趙義樂
副組長:聶松
領導小組辦公室主任:劉利芹
成員:鳳委劉良雪龍汝梅時光霞鄧海濤時召燕
2、加強領導、健全組織,強化工作職責,加強對破壞性自然災害及預防減災工作的分析和研究,完善各項應急預案的制定及各項措施的落實。
3、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育、組織村工作人員以及相關從業(yè)人員的'防災、抗災知識的普及教育,廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練、不斷提高廣大人民群眾防災、抗災的意識和基本技能。
4、認真做好各項物資保障工作,嚴格按預案要求積極籌備、落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資的應急儲備,強化管理,要始終保持良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。
5、破壞性自然災害
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