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低溫雨雪冰凍天氣應急預案

時間:2023-02-02 11:38:05 應急預案 我要投稿

低溫雨雪冰凍天氣應急預案合集15篇

  在日常學習、工作抑或是生活中,有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,往往需要預先編制好應急預案。應急預案要怎么編制呢?下面是小編為大家收集的低溫雨雪冰凍天氣應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。

低溫雨雪冰凍天氣應急預案合集15篇

低溫雨雪冰凍天氣應急預案1

  據(jù)省氣象預報,受冷空氣影響,我省大部份地區(qū)將出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,為切實做好全縣交通運輸冰雪災害的防范應對工作,全面提高應對冰雪災害的應急處置能力,保證配合密切,行動統(tǒng)一,高效、有序應急救災,最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響,確保全縣道路暢通、運輸安全,特制定本預案。

  一、基本原則

  遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則,預防為主,防抗結合,切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好冰雪天氣抗災害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,確保社和諧穩(wěn)定。

  二、組織領導機構

  成立以局長為組長,副局長、運管所負責人為副組長,局辦公室、公路管理所、養(yǎng)護站、重點辦、路政大隊、港航所、質(zhì)監(jiān)站主要負責人為交通運輸工作應急領導小組成員,領導小組辦公室設在局辦公室。應急領導小組統(tǒng)一部署、指導交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應急工作。

  三、應急處置職責分工

  局辦公室:負責局機關的安全保衛(wèi)工作,收集整理交通運輸系統(tǒng)應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況,及時通報應急措施和工作開展情況,做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。

  公路運輸管理所:對事故多發(fā)、易發(fā)路段要認真排查,嚴密監(jiān)控,跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況,督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃,加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警,確保安全行車,必要時停運或中途停車休息;準備應急車輛,做好應急運力儲備,科學合理調(diào)度,及時疏運因雪阻造成的滯留旅客;指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業(yè)公告封道線路。

  公路管理所、養(yǎng)護站、重點辦、路政大隊:加強全縣公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的'巡查力度,加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設,加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導,全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業(yè)車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資,并保證車輛、機械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方,及時報告,并迅速組織人員搶修,設立警示標志牌;必要時進行封道,并及時通報封道情況。

  港航所:加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監(jiān)管,督促水運企業(yè)加強應急值守,嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理;及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理,必要時停運、停渡。

  質(zhì)監(jiān)站:加強在建工程的安全監(jiān)管,督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現(xiàn)場的安全管理,確保交通建設工程安全措施落實到位。

  四、應急工作要求

  各部門、各單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,扎扎實實做好各項應對處置工作。

  一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強交通運輸系統(tǒng)干部職工的防災避險意識和能力。

  二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確應急人員,儲備應急物資。

  三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范突發(fā)事故的發(fā)生。

  四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向局領導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。

  五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作,落實領導帶班制,保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關注天氣變化,及時了解災情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。

低溫雨雪冰凍天氣應急預案2

  為確保大路口群眾生命和財產(chǎn)安全,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。

  一、指導思想

  以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),以維護廣大群眾的生命財產(chǎn)安全為目標,積極開展各種應對大風、雨雪極端天氣的預防應對工作。

  二、工作原則

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,分工負責,相互配合,快速高效;

 。ǘ┮苑罏橹,防救結合;全面部署,保證重點;

  (三)調(diào)動社會各方面的'積極力量參與。

  三、組織機構

  成立極端天氣應急救援工作領導小組,領導小組成員如下:

  組長:

  執(zhí)行組長:

  成員:

  四、應對措施

  根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況,采取嚴格有效措施,嚴防事故發(fā)生。一是提前做好應急準備。配齊抗災救災物資,確保遇有突發(fā)情況,能及時妥善應對。二是加強交通安全工作。要采取多種形式,對群眾開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育,要妥善安排好各級負責人的相關工作,及時做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道路及學校周邊冰雪清掃,切實做好群眾交通安全工作。三是確保安全。我們要對圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設備進行安全隱患排查;對在建工程要采取防范措施,設立隔離區(qū),明確警示標牌;做好停水停電停氣的應急預案,保障大路口鎮(zhèn)正常用水用電用氣。四是嚴防火災事故。做好安全工作檢查,收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具,杜絕私拉私接電線現(xiàn)象,嚴防群眾因用電不慎而引發(fā)火災、一氧化碳中毒等事故。

  五、應急值班

  低溫雨雪冰凍氣候應對工作要實行一把手負總責、分管領導具體負責的責任制。嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,確保通信聯(lián)絡暢通。完善信息報送制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件,按規(guī)定及時上報縣政府應急局。

低溫雨雪冰凍天氣應急預案3

  為進一步加強幼兒園安全工作,有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故,保障師生人身安全,幼兒園特制定本預案。

  一、雨雪冰凍天氣來臨之前

  班級:①向倉庫領好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等),放到便于領取的地方,平時在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚。②提前布置清除路面積雪的任務,分發(fā)工具,明確要求。③檢查水電設施,提前采取保護措施。

  辦公室:①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班。②根據(jù)實際情況,告知任課教師可能變動課表的.情況。

  領導班子:①平時做好有針對性的安全教育工作,提高幼兒自救互救、自保互保的能力。②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關指示、規(guī)定。

  二、雨雪冰凍天氣來臨之后

  1.如果適逢幼兒園放假,執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定,至少一位帶班領導在園值班。幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒,辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪,確保主要通道暢通,并安排好在園師生的生活。

  2.如果逢幼兒園正常上課,因地制宜,繼續(xù)按課程表上課,有關部門做好安全防范工作。

  辦公室:①首先保證水電正常供應,食堂正常運轉(zhuǎn)。②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪,必須早晨5:30開始清掃),具體分工為:一樓各班班主任負責食堂至教室通道;二樓班主任負責樓道;當班保安負責大門口;后勤人員和駕駛員負責食堂通道,其中維修工專門負責重點區(qū)域應急處理(如鋪麻袋等)。③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪。④嚴重積雪冰凍的路段,一時清除有困難的,立即設置警示標志,禁止幼兒通行。

  領導班子:①園醫(yī)隨時待命,處理突發(fā)的跌傷事故。②根據(jù)實際情況,

  通過廣播對幼兒進行安全教育。③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園,要特別關注教學區(qū)和運動區(qū)的情況,排查隱患,每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作。④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規(guī)范(如時間、地點、教師在場管理等)。

  三、放學后

  通知家長接送、組織教師護送學生,并做好各項安全措施。待幼兒離園后園長組織教師對各個園舍設施設備等進行全面排查,避免安全隱患,如發(fā)現(xiàn)問題教師及時上報園長,及時處理。

  為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范當前雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神,切實從我校實際出發(fā),制定本預案。

  一、學校雨雪天氣安全領導小組

  組長:xx

  全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。

  副組長:xx

  組員:各班班主任

  二、惡劣天氣范圍界定

  大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹、凍雨等天氣

  三、安全工作措施

  1、當日值日人員全部到崗,早晨7:10到校,放學之前10分鐘到達學校大門口,引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

  2、安全領導小組有關人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學,并在大門口、教學樓等區(qū)域引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側(cè)接送學生接學生。

  3、班主任課間加強巡視,確保學生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內(nèi)疏散學生,各司其責,確保本班學生安全有序離開班級。

  4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學途中注意安全,確保上學放學途中不出意外。

  5、安全領導小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改。

  6、其他注意事項

 。1)雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

 。2)對于使用雨傘的學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。

低溫雨雪冰凍天氣應急預案4

  為認真落實防范應對低溫雨雪冰凍災害各項措施,及時、有效地做好農(nóng)業(yè)防范應對工作,把災害造成的損失減少到最低程度,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會穩(wěn)定,根據(jù)1月29日《全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)防范應對春節(jié)期間低溫雨雪冰凍災害緊急調(diào)度視頻會議》的要求,結合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,特制定本預案。

  一、指導思想

  切實按照自治區(qū)、柳州市、鹿寨縣防災減災工作統(tǒng)一部署,強化措施,統(tǒng)籌兼顧,精準施策。樹牢安全發(fā)展理念,提升防災減災能力;狠抓整改落實,強化風險防控;積極推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化。全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

  二、基本原則

 。ㄒ唬蕚涑浞,預防為主原則

  局屬各股室、二層機構各單位要在自己的職責范圍內(nèi),對有可能發(fā)生低溫雨雪冰凍災害的情況要進行分析預測,并有針對性地制定應急預案,及時采取措施投入到防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中。

 。ǘ┙y(tǒng)一領導,分級負責原則

  成立防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組,統(tǒng)一領導全局防范應對低溫雨雪冰凍災害的工作,按照“誰分管、誰負責”的原則,局屬各股室、二層機構各單位按照職責分工開展防范應對工作。

 。ㄈ┮婪☉獙,科學施策原則

  按照相關法律法規(guī)和《鹿寨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案》的要求,規(guī)范防范應對行為,堅持以人為本,充分保障安全的基礎上科學組織實施防范應對工作。

  (四)快速反應,部門聯(lián)動原則

  局屬各股室、二層機構各單位在接到有關災情后,及時報告局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組,做好低溫雨雪冰凍災害的防范應對工作。同時要與有關部門及時溝通、聯(lián)合行動,及時、高效地開展預防和應急處置。

  三、組織領導及職責分工

 。ㄒ唬┏闪⒙拐h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組。

  組長:陳可春局黨組書記、局長

  常務副組長:局黨組成員、副局長

  副組長:陶xx局黨組成員、副局長

  譚xx局黨組成員、副局長

  朱xx局黨組成員、副局長

  沈xx掛職副局長

  鄧清縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中心副主任

  沈琦軍縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中心副主任、信息與規(guī)劃股負責人

  胡曉縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊副大隊長

  組員:譚東梅辦公室副主任

  韋守鋒紀檢監(jiān)察室主任

  麥燕波計財股股長

  孟先明質(zhì)量安全與法規(guī)股股長

  張仲智鄉(xiāng)村振興股股長

  梁創(chuàng)業(yè)基礎設施管理股股長

  江振華水果站站長

  廖武放農(nóng)業(yè)生態(tài)保護站站長

  韋璐如農(nóng)業(yè)技術推廣站站長

  鄭笑春蠶業(yè)研究所所長

  李新建經(jīng)管站站長

  陽旻農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督站站長

  余信水產(chǎn)技術推廣站站長

  溫正樂畜牧工作站站長

  韋玉慶動物疫病預防疾控中心主任

  歐邦強農(nóng)機推廣站站長

  覃啟優(yōu)縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊一中隊中隊長

  潘樹國縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊二中隊中隊長

  鐘佩武縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊三中隊中隊長

  領導小組下設辦公室,辦公室主任由譚東梅同志兼任,辦公室電話xx—xxxx。領導小組負責指導全局農(nóng)業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作,下達農(nóng)業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作指令。

 。ǘ┓婪稇獙Φ蜏赜暄┍鶅鰹暮ぷ黝I導小組下設四個小組。

  為更好地做好農(nóng)業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作,對防范應對低溫雨雪冰凍災害成員單位進行合理配置,結合工作實際,設立綜合協(xié)調(diào)組、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷服務組、生產(chǎn)技術指導服務組、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管組。各小組根據(jù)災情,負責開展好防范應對低溫雨雪冰凍災害工作。

  1、綜合協(xié)調(diào)組

  組長:陶xx局黨組成員、副局長

  副組長:

  組員:

  由辦公室全體成員組成,負責日常管理事務,制定農(nóng)業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作計劃;收集、匯總和發(fā)布相關信息;向局屬各股室、二層機構各單位傳達上級部門和有關領導的工作指示,通報工作動態(tài);加強前、后方的協(xié)調(diào)聯(lián)系,做好應急值守安排、救災物資準備、車輛調(diào)配和宣傳報道,以及做好領導小組交辦的其他工作。

  2、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷服務組:

  組長:朱xx局黨組成員、副局長

  副組長

  組員:

  主要負責根據(jù)縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部和局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組的指示要求,參加防范應對低溫雨雪冰凍災害工作;幫助受災的農(nóng)戶搶收銷售農(nóng)作物,轉(zhuǎn)移畜禽水產(chǎn)品等,以及做好領導小組交辦的.其他工作。

  3、生產(chǎn)技術指導服務組:

  (1)種植業(yè)指導小組:

  組長:沈xx副局長

  副組長:

  組員:

 。2)養(yǎng)殖業(yè)指導小組:

  組長:局黨組成員、副局長

  副組長:

  組員:

  主要負責農(nóng)業(yè)災情信息的收集、分析和統(tǒng)計及報送工作,為災后恢復生產(chǎn)提供科學依據(jù)。開展災后恢復生產(chǎn)指導,為受災農(nóng)民群眾提供災后農(nóng)作物生產(chǎn)和漁牧養(yǎng)殖的技術指導服務,以及做好領導小組交辦的其他工作。

  4、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管組:

  組長:譚xx局黨組成員、副局長

  副組長:

  組員:

  主要負責災后農(nóng)資市場執(zhí)法的監(jiān)管工作,嚴厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜、獸藥及飼料等農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,加強災后供應市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,保障人民群眾吃上“放心菜、放心肉”。

  四、啟動預案

  局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組要隨時掌握低溫雨雪冰凍災害動態(tài),靠前指揮,當災情發(fā)生時要及時上報并妥善處置,并根據(jù)縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部的統(tǒng)一部署和要求,適時啟動農(nóng)業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案,下達指令,部署做好各項防范應對工作,調(diào)動一切力量投入防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中去。

  五、工作要求

  (一)高度重視,加強領導。各股室、二層單位負責人要切實履行防范應對低溫雨雪冰凍災害主體責任,加強各負責領域防范應對低溫雨雪冰凍災害工作的組織和領導。全局干部職工災情面前要服從指揮,聽從安排,科學救災,想方設法把災情給農(nóng)業(yè)帶來的損失降到最低限度。

 。ǘ┘訌姙那榕挪楹蛻敝凳。各單位要加強組織開展低溫雨雪冰凍災情排查,發(fā)現(xiàn)災情及時上報,能立即整改的馬上整改到位。要嚴格遵守值班制度,值班人員實行24小時值班制度,保持通訊暢通,確保災情信息、防范應對政令上傳下達到位。防范應對低溫雨雪冰凍災害值班電話:xx—xxxxxx。

 。ㄈ┘訌姎庀笮畔㈩A報和災情信息上報。積極利用現(xiàn)代通訊手段,及時將低溫雨雪冰凍災害性天氣,特別是極端惡劣氣象信息告知農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖戶和專業(yè)大戶以及廣大農(nóng)民群眾,提前做好防范應對的各項準備工作,及時了解將各領域受災信息情況并如實上報。

  (四)加強應急救災物資儲備和管理。設立應急救災物資儲備倉庫,根據(jù)行業(yè)特點,及時采購和補充應急搶險救援所需物資。應急救災物資實行專人專管。

  本預案自發(fā)布之日起實施。

低溫雨雪冰凍天氣應急預案5

  1.總則

  1.1編制目的

  以及省、市關于做好防災減災救災相關工作要求,科學、有序、高效組織開展我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,最大限度減少人員傷亡和減輕災害損失,維護社會穩(wěn)定。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《自然災害救助條例》《四川省氣象災害防御條例》《國務院辦公廳關于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》《綿陽市突發(fā)事件總體應急預案(試行)》《四川省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《綿陽市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《江油市低溫雨雪冰凍災害應急預案(試行)》等,編制本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于武都鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置等工作。

  本預案所稱低溫雨雪冰凍災害是指由持續(xù)低溫,伴隨雨雪、冰凍等天氣引發(fā)大范圍積雪、結冰現(xiàn)象,直接或間接威脅人民群眾生命安全;農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等遭受重大損失;對重要基礎設施產(chǎn)生重大影響,導致大范圍交通中斷、停電、停氣等重大影響生產(chǎn)生活的自然災害。

  1.4工作原則

  1.4.1以人為本,突出重點

  堅持以人為本,把保民生、保交通、保供電、保安全、保穩(wěn)定作為主要任務,實行科學救援,落實保供措施,最大程度地減少災害對人民群眾生命安全和生產(chǎn)生活造成的影響。

  1.4.2預防為主,防抗結合

  各部門(單位)加強災害監(jiān)測預報,努力提高全社會防范意識,落實各項防范應對措施,提前做好工作準備。積極采取有效措施切斷災害傳播鏈,盡最大可能防止次生或衍生災害的蔓延。

  1.4.3統(tǒng)一領導,協(xié)調(diào)聯(lián)動

  在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導下,鎮(zhèn)應急委員會(以下簡稱鎮(zhèn)應急委)負責組織指揮、指導協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置。有關部門(單位)按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應對,確保應對處置工作有力有序有效展開。

  1.4.4分級負責,屬地為主

  特別重大和重大低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,由省級牽頭,綿陽市、江油市及武都鎮(zhèn)全力做好先期處置,上下協(xié)同、共同開展災害應對處置工作;較大低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,由綿陽市牽頭,江油市、武都鎮(zhèn)全力做好先期處置,上下協(xié)同、共同開展災害應對處置工作;一般低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,武都鎮(zhèn)政府牽頭,江油市級給予指導和幫助,上下協(xié)同、共同開展災害應對處置工作。

  2.組織指揮體系及職責

  2.1指揮機構組成

  鎮(zhèn)應急委在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,負責組織指揮、指導協(xié)調(diào)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作。

  鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害防范應對日常工作由鎮(zhèn)急委辦公室(應急環(huán)保辦)承擔。負責督促落實鎮(zhèn)應急委關于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置決策部署;調(diào)查、研究、分析全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,向鎮(zhèn)應急委提請需研究解決的重大問題和工作建議;負責低溫雨雪冰凍災害信息匯總上報并通報相關單位;協(xié)助鎮(zhèn)應急委負責同志組織開展一般低溫雨雪冰凍災害應對處置工作,全力做好一般及以上低溫雨雪冰凍災害先期處置工作。完成鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)應急委交辦的其他工作。

  2.2成員單位職責

  鎮(zhèn)應急委各成員單位依據(jù)各自職責做好低溫雨雪冰凍災害監(jiān)測預警和行業(yè)管轄范圍內(nèi)的防范、險情災情應急處置、受災群眾安置、恢復重建等工作。完成鎮(zhèn)應急委交辦的其他工作。

  1.黨政人大辦:負責組織協(xié)調(diào)江油市主流媒體對全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道,做好輿論引導工作;負責指導支持災區(qū)和涉事單位做好輿情監(jiān)測和應對處置工作。

  2.經(jīng)發(fā)辦:保障主要生活必需品市場供應,協(xié)調(diào)救災物資和災后恢復重建物資的供應等工作。負責向災區(qū)提供基本生活所需糧、油的儲運、調(diào)配等工作,組織救災生活類物資的配送;按照職責分工,做好生活類救災物資儲備相關工作。負責電力、煤炭、成品油等重要物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度工作;負責組織搶險救援救災物資的生產(chǎn)和調(diào)運;負責督促指導轄區(qū)基礎通信運營企業(yè)做好通信設施防御低溫雨雪冰凍災害的隱患排查工作、以及受損通信設施的搶修恢復工作;負責組織轄區(qū)各基礎通信運營企業(yè)為搶險救援救災指揮和重要部門、區(qū)域提供通信保障;向鎮(zhèn)應急委辦公室報告因災導致通信中斷等情況。

  3.派出所:負責維護災區(qū)社會穩(wěn)定和重要場所秩序;加強全市道路交通疏導和車輛分流,保障參加搶險救援救災車輛優(yōu)先通行;協(xié)助組織做好群眾撤離和轉(zhuǎn)移;組織公安機關救援力量參加搶險救災工作;向鎮(zhèn)應急委辦公室報告因災導致道路阻塞等情況。

  4.便民服務中心:負責對應急期救助、過渡期救助后基本生活困難且符合條件的受災群眾的臨時救助工作;負責組織協(xié)調(diào)遇難人員遺體善后處置工作。

  5.財政所:負責統(tǒng)籌做好搶險救援救災資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關部門向市財政局申請搶險救援救災補助資金。

  6.自然資源所:負責突發(fā)地質(zhì)災害應急救援的技術保障工作,負責為低溫雨雪冰凍災害處置決策提供地理信息支撐。

  7.城管辦:負責低溫雨雪冰凍災害期間天然氣管道保護等工作;負責組織協(xié)調(diào)城市供水、供氣、排水及污水處理設施等市政設施正常運行、除雪除冰和搶修等;指導、監(jiān)督房屋建筑及在建工程工地應對低溫雨雪冰凍災害工作;核定報送因災導致城市基礎設施受災情況。

  8.綜合執(zhí)法隊:配合做好受災人員和群眾的臨時安置;負責公路水路交通行業(yè)低溫雨雪冰凍災害應對工作,指導和協(xié)調(diào)處置職責范圍內(nèi)公路水路搶通保通和應急運輸保障等工作,配合派出所做好道路交通管制;向鎮(zhèn)應急委辦公室報告因災導致中斷搶修等情況。

  9.農(nóng)服中心:負責及時收集、整理和反映全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍農(nóng)業(yè)災情信息,指導全市農(nóng)業(yè)搶險救援救災、災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復和國有農(nóng)場系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災害工作;向鎮(zhèn)應急委辦公室報告因災導致農(nóng)林牧漁業(yè)等受災情況。負責指導農(nóng)村供水設施的搶修,保障農(nóng)村生產(chǎn)生活用水需要;向鎮(zhèn)應急委辦公室報告因災導致水利設施受災情況。負責全鎮(zhèn)林業(yè)低溫雨雪冰凍災害防范應對和生產(chǎn)恢復等工作,負責指導受災地區(qū)開展災后生態(tài)修復;向鎮(zhèn)應急委辦公室報告因災導致林業(yè)受災情況。

  10.市場監(jiān)管所:負責市場監(jiān)管,維護市場合法經(jīng)營,依法查處價格違法行為;向市應急委辦公室報告因災導致價格異常波動等情況。

  11.新時代文明實踐所:負責組織指導地方做好旅游景區(qū)搶險救援救災和防災安全信息提示等工作,視災害情況協(xié)調(diào)、督促臨時關閉旅游景區(qū);負責組織廣播電視系統(tǒng)做好宣傳引導工作,配合做好預警等信息發(fā)布工作;做好災區(qū)廣播、電視設施設備的恢復工作;向鎮(zhèn)應急委辦公室報告因災導致景區(qū)旅游者滯留等情況。負責學校和校區(qū)安全,有序組織學生安全撤離,必要時采取調(diào)整上課時間、停課等措施。根據(jù)災區(qū)需求,負責動員社會力量參與災害應對和災后安置工作,指導社會組織開展救災捐贈和志愿服務活動,做好應急志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關服務工作。

  12.四醫(yī)院、武都鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院:負責組織、指導災區(qū)的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,負責鎮(zhèn)級應急救災藥品的儲備和調(diào)度,調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍或?qū)<抑г畵岆U救援救災工作。

  13.應急環(huán)保辦:負責協(xié)調(diào)調(diào)動鎮(zhèn)、村(社區(qū))應急救援隊伍和專業(yè)社會救援力量參與搶險救援救災工作;負責受 災轉(zhuǎn)移群眾的安置、災后困難群眾生活救助工作;依法監(jiān)督、指導和協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災害期間安全生產(chǎn)工作;會同財政所做好搶險救援救災資金的申請、分配、管理和監(jiān)督;負責災情的收集、匯總和上報工作;組織開展或參與一般以上低溫雨雪冰凍災害調(diào)查評估。

  14.人武部:負責組織民兵開展搶險救援救災、營救受困群眾、轉(zhuǎn)移運送物資、保護重要目標安全、協(xié)同公安機關維護災區(qū)社會秩序等任務。

  15.武都消防站:根據(jù)險情、災情,按照鎮(zhèn)應急委安排,參與防災減災救災有關工作,承擔低溫雨雪冰凍災害突發(fā)事件搶險救援救災工作。

  16.武都供電服務所:負責武都電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作;負責災害期間保障搶險救援電力供應和重要用戶的用電需求;向鎮(zhèn)應急委辦公室報告因災導致電力系統(tǒng)受災情況。

  17.電信武都分公司、移動武都分公司:做好各自行業(yè)領域通信設施防御低溫雨雪冰凍災害的安全工作和受損設施的搶修恢復工作,全力協(xié)同保障搶險救災指揮和重要部門、區(qū)域的.通信暢通。

  其余成員單位根據(jù)實際情況做好職責范圍內(nèi)的防范應對工作。市應急委根據(jù)需要組織其他有關單位參與應對處置工作。

  2.3工作機制

  2.3.1日常聯(lián)絡機制

  由應急環(huán)保辦牽頭,定期或不定期召開協(xié)調(diào)會議,貫徹落實中央、省、市、縣及武都鎮(zhèn)黨委、政府關于做好低溫雨雪冰凍災害防范應對的工作要求,研究重要事項,協(xié)調(diào)解決災害防范和應對過程中的重大問題,指導督促有關部門(單位)和村(社區(qū))按照職能職責抓好責任落實,共同做好災害的應對工作。

  2.3.2會商研判機制

  (1)定期會商機制。每年11月底前,根據(jù)上級氣象部門的會商研判結果對全鎮(zhèn)冬季低溫雨雪冰凍災害趨勢進行會商研判,并向相關部門(單位)和村(社區(qū))發(fā)送;每年11月至次年2月,每月月末將上級氣象部門對下月低溫雨雪冰凍災害趨勢的會商研判結果向有關部門(單位)和村(社區(qū))發(fā)送。

  (2)預警會商機制。當市級氣象部門發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預警時,各相關部門(單位)按照職能職責做好防范應對工作。鎮(zhèn)應急委辦公室視情況組織有關部門(單位)和村(社區(qū))開展會商研判,安排布置防范應對工作。

  (3)災中研判機制。災害發(fā)生后,鎮(zhèn)應急委辦公室組織相關成員單位和村(社區(qū))分析研判災情,了解應對處置情況,研究部署應對處置工作。

  2.3.3災情報送機制

  (1)災情報送原則。

  低溫雨雪冰凍災害信息報送和處理應遵循及時快捷、真實全面的原則,險情、災情等相關信息實行分級上報、歸口處理、同級共享。

  遇到突發(fā)險情、災情,各村(社區(qū))、相關部門(單位)應立即按行業(yè)歸口收集處理信息,及時向鎮(zhèn)應急委辦公室和上級部門報送,并持續(xù)跟蹤了解和掌握險情、災情動態(tài),做好續(xù)報工作,原則上以書面形式逐級上報,當發(fā)生特別重大和重大災情的緊急情況下可越級報告。

  應急環(huán)保辦接到一般及以上險情、災情報告后,應立即報告鎮(zhèn)黨委、政府和江油市應急局,并做好續(xù)報工作。

  (2)災情報送內(nèi)容。災情報告的基本要素包括:災害發(fā)生時間、范圍、強度和趨勢,因災導致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉(zhuǎn)移安置的人數(shù),救援力量出動和其他已采取的措施,農(nóng)林牧漁業(yè)等受災情況,旅游者滯留人數(shù)和時間,房屋倒塌及嚴重損壞情況,交通、電力、通信等重要設施損壞情況等。

  (3)災情報送時限。應急環(huán)保辦及相關部門,接報后1小時內(nèi)及時向上級機構報告,并根據(jù)事態(tài)進展,續(xù)報應對處置等有關情況,應急響應終止后提交終報。

  2.3.4信息發(fā)布機制

  (1)信息發(fā)布原則。依法、依規(guī)、及時、客觀、準確向社會發(fā)布低溫雨雪冰凍災情和防范應對工作信息,回應社會關切。

  (2)加強輿論引導。深入報道各級黨委政府決策部署和搶險救援救災工作進展,大力宣傳先進模范和典型事跡,為低溫雨雪冰凍災害防范應對營造良好的輿論氛圍。

  3.預防與監(jiān)測預警

  3.1預防

  鎮(zhèn)應急委及相關部門要按照職能職責,從思想認識、組織管理和技術保障上充分做好低溫雨雪冰凍災害的預防準備工作。

  l.思想準備。樹牢“人民至上、生命至上”理念,貫徹落實中央、省、市、縣和武都鎮(zhèn)黨委、政府關于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作的部署和要求,加強宣傳動員,組織多種形式的宣傳培訓活動,宣講相關法律法規(guī),提升各相關部門人員履職能力,增強全民防御低溫雨雪冰凍災害和自我保護的意識,提高極端災害常態(tài)化認識,做好“防大災、搶大險、救大災"的準備。

  2.組織準備。建立健全低溫雨雪冰凍災害應對組織體系,理順防災減災救災工作機制,完善監(jiān)測預報、指揮調(diào)度、會商研判、值班值守等制度,逐級落實低溫雨雪冰凍災害應對責任人。

  3.預案準備。及時編制、修訂本級低溫雨雪冰凍災害應急預案,按規(guī)定報批或備案。開展預案的宣傳、教育、培訓、演練,提升預案的可操作性。

  4.物資隊伍準備。明確低溫雨雪冰凍災害應對物資品種、數(shù)量,足額補充和儲備搶險救援救災物資,確保急需時可調(diào)可用。加強低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災隊伍建設,統(tǒng)計梳理掌握本區(qū)域綜合性消防救援隊伍、民兵隊伍、專業(yè)救援隊伍和各類社會應急救援隊伍情況,理順各類隊伍日常管理、災時調(diào)用、任務分配等工作機制。民兵隊伍要支援地方抗災救災,協(xié)助當?shù)卣陀嘘P部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。鼓勵和支持相關單位成立志愿服務隊伍,鼓勵和支持個人提供專業(yè)志愿服務,投入應急搶險救援救災工作的志愿服務隊伍由負責組織應對的應急委管理和安排工作,新時代文明實踐所協(xié)助應急委,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關服務工作。

  5.隱患排查。采取多種方式對存在風險的重點區(qū)域、重點部位和重點設施進行詳細調(diào)查和評估,及時采取有效措施管控風險、治理隱患,不能及時處置的,要落實好相關責任人,并采取針對性應急措施。

  6.科技準備。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,強化低溫雨雪冰凍災害防范應對科技支撐,優(yōu)化整合各類科技資源,充分運用新技術新方法,提高防災減災救災科學化、專業(yè)化和智能化水平。

  3.2監(jiān)測預報

  城管辦、交管辦、應急環(huán)保辦、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)服中心、自然資源所、新時代文明實踐所、武都供電服務所等有關部門(單位)按照職能職責分工,根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預報信息,對本行業(yè)可能受威脅的對象進行分析預測,并開展相關監(jiān)測預報工作,及時向鎮(zhèn)應急委辦公室報告相關情況。

  3.3預警信息發(fā)布

  3.3.1發(fā)布制度

  低溫雨雪冰凍災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播“原則。低溫雨雪冰凍災害預警信息由氣象部門負責制作并按預警級別發(fā)布,其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布低溫雨雪冰凍災害預警信息。武都鎮(zhèn)人民政府接到江油市氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害預警后,及時向有關村(社區(qū))、有關部門(單位)、有關企事業(yè)單位通報,必要時向全社會通報。

  3.3.2發(fā)布內(nèi)容

  低溫雨雪冰凍災害預警信息內(nèi)容包括發(fā)生的時間地點、預警級別、發(fā)展趨勢、防御指南和發(fā)布機構等。

  3.3.3發(fā)布途徑

  按照相關規(guī)定綜合運用微信、網(wǎng)絡、應急廣播、喇叭等各類渠道,及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

  廣播、電視、報紙等媒體單位以及基礎通信運營企業(yè),景區(qū)、公路和鐵路等運營管理單位,應及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

  4.應急響應

  4.1災害分級

  符合下列條件之一的,確認發(fā)生相應等級災害。

  略

  4.2先期處置

  發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時,各村(社區(qū))和有關單位(部門)應立即組織力量開展人員營救、傷員救治、避險轉(zhuǎn)移安置、隱患排查、重點設施維護搶修等先期處置,及時向鎮(zhèn)政府和上級應急委辦公室報告相關情況。鄰近的村(社區(qū))視情組織和動員社會力量,對災區(qū)提供援助。

  4.3響應啟動

  發(fā)生或可能即將發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災害時,由鎮(zhèn)應急委辦公室提出啟動一級應急響應建議,鎮(zhèn)黨委、政府主要領導批準。

  發(fā)生或可能即將發(fā)生重大低溫雨雪冰凍災害時,由鎮(zhèn)應急委辦公室提出啟動二級應急響應建議,鎮(zhèn)黨委、政府主要領導批準。

  發(fā)生或可能即將發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災害時,由鎮(zhèn)應急委辦公室提出啟動三級應急響應建議,鎮(zhèn)黨委、政府主要領導批準。

  發(fā)生或可能即將發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災害時,由鎮(zhèn)應急委辦公室提出啟動四級應急響應建議,鎮(zhèn)黨委、政府主要領導批準。

  4.4響應行動

  啟動應急響應時,按照下列要求組織實施:

 。1)啟動響應時,由鎮(zhèn)黨委、政府主要領導任指揮長,在國家、省級、綿陽市級、江油市級層面的統(tǒng)一領導下,統(tǒng)籌指揮全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應對處置工作。鎮(zhèn)黨委、政府有關領導擔任副指揮長,有關部門和事發(fā)地村(社區(qū))主要負責同志為成員;下設“6+N“工作編組,分工開展應對處置工作。

  (2)若需搭建前后方指揮平臺,由鎮(zhèn)黨委、政府主要領導帶領相關工作組趕赴現(xiàn)場,與事發(fā)地村(社區(qū))組建前方聯(lián)合指揮部統(tǒng)籌指揮、決策部署;明確1名副指揮長牽頭,抽派各成員單位分管負責同志在鎮(zhèn)政府后方指揮部集中辦公,加強值班值守,做好信息匯總,協(xié)調(diào)督導落實前方聯(lián)合指揮部的決策部署。

 。3)鎮(zhèn)應急委成立災害應對指揮部,啟動”6+N“工作編組(綜合協(xié)調(diào)組、救援救災組、要素供應保障組、交通運輸保障組、治安維穩(wěn)組、醫(yī)療衛(wèi)生組和其他工作組),各成員單位按照職能職責分工迅速全力開展工作。

 。4)鎮(zhèn)應急委辦公室組織相關成員單位集中辦公,了解受災、應對處置和物資保障等情況,分析低溫雨雪冰凍天氣持續(xù)時間、影響范圍和發(fā)展趨勢,研究人員、物資和工具的調(diào)動部署,并將實時災情信息和應對處置進展上報鎮(zhèn)黨委、政府。

  (5)受災村(社區(qū))在鎮(zhèn)應急委成立的災害應對指揮部統(tǒng)一領導下,承擔本行政區(qū)域內(nèi)的應對處置工作。村(社區(qū))主要領導要親臨一線、靠前指揮,重要情況直接報送江油市應急委辦公室。

 。6)相關部門(單位)按照職能職責迅速排查重大危險源情況并研判發(fā)展趨勢,盡早啟動應對處置措施,及時向鎮(zhèn)應急委辦公室報送研判情況,嚴重災情向江油市應急委申請協(xié)調(diào)專業(yè)救援隊伍緊急處置。

  4.5工作組構成及職責

  鎮(zhèn)應急委啟動低溫雨雪冰凍災害應急響應時,"6+N“工作組組長由鎮(zhèn)黨委、政府主要領導擔任;工作組組長主要負責組織協(xié)調(diào)工作組各成員單位共同做好應對處置工作。工作組和成員單位可根據(jù)實際需要進行調(diào)整。

  4.5.1綜合協(xié)調(diào)組

  牽頭單位:黨政人大辦

  成員單位:應急環(huán)保辦、經(jīng)發(fā)辦、財政所、城管辦、交管辦、新時代文明實踐所、便民服務中心等。

  工作職責:協(xié)助組織實施應對處置行動。負責收集匯總險情、災情、社(輿)情等信息和應對處置工作進展情況;承辦會商協(xié)調(diào)和應對處置會議、活動和文電工作;負責全鎮(zhèn)應對處置綜合協(xié)調(diào)工作,負責各工作組之間的協(xié)調(diào)工作;負責組織和協(xié)調(diào)媒體對全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道,做好輿情監(jiān)測和輿論引導工作;組織、指導、監(jiān)督應對處置資金的撥付和使用。

  4.5.2救援救災組

  牽頭單位:應急環(huán)保辦

  成員單位:人武部、城管辦、交管辦、派出所、自然資源所、農(nóng)服中心、便民服務中心等。

  工作職貴:開展災區(qū)氣象、地災隱患監(jiān)測,做好相關預警;編制搶險救援救災方案,開展災情會商研判,提供決策咨詢;組織開展受災人員營救、人員疏散轉(zhuǎn)移、臨時安置、救濟救助和物資保障等工作;監(jiān)督、指導和協(xié)調(diào)災害期間安全生產(chǎn)工作;組織調(diào)用、征用搶險救援救災裝備、設備和物資,做好各類應急救援 力量的后勤保障工作;負責動員統(tǒng)籌各類應急救援隊伍、協(xié)調(diào)各類社會力量和應急裝備等資源。

  4.5.3要素供應保障組

  牽頭單位:經(jīng)發(fā)辦

  成員單位:經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)服中心、應急環(huán)保辦、市場監(jiān)管所、四醫(yī)院、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、電信武都分公司、移動武都分公司、武都供電服務所等。

  工作職責:負責電力、電煤、成品油、天然氣等要素供應以及供水、通信、廣播電視等保障工作;負責鎮(zhèn)級應急救災藥品的儲備和調(diào)度。指導相關企業(yè)對電、天然氣、成品油、供水、防洪、通信、廣播電視等設施設備的搶修工作并維護設施設備正常運轉(zhuǎn)。

  4.5.4交通運輸保障組

  牽頭單位:交管辦、派出所

  工作職責:實施必要的交通疏導和管制,維護交通秩序;指導協(xié)調(diào)對公路、鐵路、水路開展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護和搶修工作;協(xié)調(diào)組織優(yōu)先運送傷員、搶險救援救災人員、物資和設備;協(xié)助做好滯留人員的安置和生活保障等工作。

  4.5.5治安維穩(wěn)組

  牽頭單位:派出所、市場監(jiān)管所

  工作職責:開展災區(qū)的社會治安維穩(wěn)和市場秩序穩(wěn)定工作,保障災區(qū)重要生活必需品的市場供應和價格穩(wěn)定;加強全市道路交通疏導和車輛分流,保障參加搶險救援救災車輛優(yōu)先通行;協(xié)助組織做好群眾撤離和轉(zhuǎn)移;組織公安機關救援力量參加搶險救援救災工作。

  4.5.6醫(yī)療衛(wèi)生組

  牽頭單位:便民服務中心

  成員單位:四醫(yī)院、武都鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

  工作職責:組織、指導災區(qū)的醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理疏導等工作;調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險救援救災工作。

  4.5.7其他工作組

  牽頭單位、成員單位和工作職貴等根據(jù)需要設置。

  4.6響應終止

  當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮σ呀?jīng)經(jīng)或趨于結束,相關威脅和危害得到有效控制,受災群眾基本得到安置,災區(qū)群眾生活基本得到保障,災區(qū)社會秩序基本恢復正常時,由武都鎮(zhèn)應急委宣布終止響應。一、二級應急響應終止由武都鎮(zhèn)應急委報江油市應急委,江油市應急委辦公室報江油市委、市政府主要領導批準,三級應急響應終止由武都鎮(zhèn)應急委報江油市應急委,江油市應急委辦公室報江油市政府主要領導批準,四級應急響應終止由武都鎮(zhèn)應急委報江油市應急委,江油市應急委辦公室報江油市應急委常務副主任或副主任批準。武都鎮(zhèn)接到江油市應急委辦公室響應終止指令后,響應終止。

  4.7后期處置

  調(diào)查評估

  調(diào)查評估按照“分級負責、屬地為主“原則。組織對受災情況進行調(diào)查評估,總結災害應對處置工作經(jīng)驗,提出改進完善措施。調(diào)查評估結果逐級上報。

  4.7.1救災救助

  對低溫雨雪冰凍災害的救災救助,在江油市人民政府的統(tǒng)一領導下,由武都鎮(zhèn)人民政府具體實施,做好救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后救災救助工作。

  4.7.2救災補償

  救災過程中,鎮(zhèn)政府及有關部門根據(jù)救災需要依法調(diào)用和征用的物資、設備和交通運輸工具,在使用完畢或者救災工作結束后,應當及時歸還。調(diào)用和征用期間造成經(jīng)濟損失或者調(diào)用和征用后造成毀損、滅失的,由政府及有關部門應當按照國家有關規(guī)定給予補償。

  救災工作結束后,征調(diào)部門應按照國家有關規(guī)定給予參與救災的應急救援隊伍及社會力量相應補償。

  4.7.3恢復重建

  按照災后恢復重建分類啟動原則,根據(jù)災損實際和重建需要,結合經(jīng)濟社會發(fā)展水平,科學有序組織開展災后恢復重建,全面恢復災區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序。

  5.應急保障

  5.1通信交通保障

  經(jīng)發(fā)辦組織指導基礎通信運營企業(yè)保障災區(qū)與各級指揮中心、各部門間的通信暢通,組織協(xié)調(diào)災區(qū)通信搶修和恢復工作;新時代文明實踐所組織、指導、協(xié)調(diào)災區(qū)廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播;交管辦、派出所等按照職能職責,保障搶險救援救災車輛優(yōu)先通行權,組織災區(qū)交通疏導和管制,保障搶險救援救災主要道路暢通,密切配合做好道路交通、鐵路、航空等運輸保障工作。

  5.2應急隊伍保障

  災害應對處置中應充分發(fā)揮消防救援隊伍國家隊和主力軍的作用,發(fā)揮民兵隊伍在搶險救援救災中突擊力量的作用,發(fā)揮專業(yè)救援隊伍骨于力量,社會應急救援隊伍輔助力量的作用。動用民兵隊伍支援地方搶險救援救災時,由鎮(zhèn)應急委向同級人武部提出需求,由人武部按規(guī)定程序辦理。

  鎮(zhèn)政府及相關部門要根據(jù)低溫雨雪冰凍災害特點,加強應急救援隊伍建設,確定各隊伍聯(lián)絡人,協(xié)助開展低溫雨雪冰凍災害日常聯(lián)絡、應急調(diào)度、信息傳遞、災情調(diào)查和報告等工作。

  鎮(zhèn)應急委可根據(jù)災害程度和范圍,調(diào)動具有專業(yè)能力的社會力量參與低溫雨雪冰凍災害的處置,緊急情況下可依法調(diào)用和征用交通運輸工具、物資、設備、人員等,搶險救援救災過程中要保障社會救援人員和設備的安全。

  5.3物資及資金保障

  鎮(zhèn)政府及相關部門要做好低溫雨雪冰凍災害應對資金保障工作,一旦發(fā)生災害,要及時申請、安排和撥付應急救災資金,確保應對處置工作順利進行。

  應急搶險救援救災物資實行分級儲備、分級管理和分級負擔制度。鎮(zhèn)政府及相關部門應根據(jù)本地區(qū)災害特點、分布情況、人口數(shù)量和行業(yè)危險源等情況,做好專業(yè)應急救援人員的防護裝備和器材配備工作,制定應急搶險救援救災物資采購、儲備、保養(yǎng)、更新和補充等工作計劃,完善物資調(diào)運機制。應急搶險救援救災

  物資可自行儲備,也可委托相關企業(yè)或組織代為儲備管理。

  5.4社會治安保障

  派出所要加強災區(qū)的治安管控,及時查處故意編造和傳播虛假信息、破壞抗災救災工作、擾亂社會秩序、偷盜等違法行為,維持群眾撤離和隊伍轉(zhuǎn)移秩序、保障安置點社會秩序,維護社會安全穩(wěn)定。

  5.5宣傳、培訓和演練

  鎮(zhèn)政府及相關部門應采取多種形式,積極做好預案的宣傳工作,普及低溫雨雪冰凍災害防災減災與自救互救知識,增強社會公眾的防災減災意識,提高自救、互救能力。

  鎮(zhèn)政府及相關部門應組織應急隊伍和相關部門(單位)制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓和演練計劃,組織開展應對處置專業(yè)知識、技能和管理培訓,定期開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高專業(yè)技能和應對處置能力,最大限度保障救援人員的人身安全。

  6.附則

  6.1預案管理

  鎮(zhèn)應急委辦公室會同有關部門(單位)制定本預案,報鎮(zhèn)政府批準后印發(fā)實施,報江油市應急委辦公室備案,并根據(jù)工作實際需要及時進行修訂和完善。有關部門、企事業(yè)單位和基層組織按照預案管理相關規(guī)定和要求開展低溫雨雪冰凍災害應急預案編修、印發(fā)和備案工作。

  6.2監(jiān)督檢查

  在鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)應急委領導下,由鎮(zhèn)應急委辦公室會同有關成員單位,對本預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查,指導各村(社區(qū))做好低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,鎮(zhèn)政府有關部門以及重點企事業(yè)單位要根據(jù)本預案規(guī)定,健全完善本單位低溫雨雪冰凍災害應對工作方案、做好應急準備,確保防范應對措施到位。

  各行業(yè)主管部門應指導、監(jiān)督本行業(yè)內(nèi)各部門和企事業(yè)單位開展低溫雨雪冰凍災害防范應對工作。

  6.3責任與獎懲

  根據(jù)有關規(guī)定,建立健全低溫雨雪冰凍災害應對工作領導負責制和責任追究制。

  對在低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,按照有關規(guī)定給予表彰、表揚和獎勵。對在應對低溫雨雪冰凍災害中,遲報、謊報、瞞報和涌報突發(fā)事件重要情況,應對處置不力,或者有其他失職、瀆職行為的,依照相關法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)追究當事人的責任,并予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  6.4預案解釋

  本預案由鎮(zhèn)應急委辦公室負責解釋。

  6.5預案生效時間

  本預案自印發(fā)之日起實施。

低溫雨雪冰凍天氣應急預案6

  1、總則

  1.1編制目的

  根據(jù)上級預案要求和有關會議精神,為提高應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,結合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本預案。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《湖南省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《長沙市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《長沙縣突發(fā)事件總體應急預案》、《長沙縣應對低溫雨雪冰凍災害應急預案(送審稿)》等法律法規(guī)和規(guī)定。

  1.3適用范圍

  本預案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害,以及本鎮(zhèn)相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對本鎮(zhèn)造成嚴重影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。

  1.4工作原則

  (1)堅持以人為本,科學統(tǒng)籌,最大程度降低災害損失。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點。

 。2)緊抓統(tǒng)一領導,分級負責,各司其職,通力協(xié)作,堅持防災和救災并重。

 。3)堅持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。

  2、應急組織機構及職責

  2.1應急組織機構

  鎮(zhèn)政府設立了低溫雨雪冰凍災害應急領導小組(以下簡稱“鎮(zhèn)領導小組”),負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應對工作。鎮(zhèn)領導小組成員如下:

  組長:分管應急工作副鎮(zhèn)長

  副組長:鎮(zhèn)應急辦主任、鎮(zhèn)自然資源辦主任

  成員:鎮(zhèn)政府各部門分管負責人,金井供電所、電信、移動、聯(lián)通等分公司分管負責人。

  鎮(zhèn)領導小組下設辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)小組辦”),辦公室設在鎮(zhèn)應急辦。鎮(zhèn)應急辦主任任辦公室主任,鎮(zhèn)自然資源辦主任任副主任。

  2.2職責

  2.2.1鎮(zhèn)領導小組職責

 。1)負責領導組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作,研究確定災害應對工作重大決策和工作意見,確定災害應急方案的啟動和終止。

 。2)根據(jù)上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鎮(zhèn)應對災害防御、搶險救災和救助工作。

  2.2.2鎮(zhèn)小組辦職責

 。1)傳達上級部門應對低溫雨雪冰凍災害的決定、指示,負責全鎮(zhèn)應對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關組織管理工作。

 。2)建立災害應急信息綜合管理系統(tǒng),及時掌握分析重要災情并向鎮(zhèn)領導小組提出處理建議

 。3)負責鎮(zhèn)領導小組指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督查。

  (4)負責與各單位的聯(lián)系,處理鎮(zhèn)領導小組的日常工作。

  2.2.3鎮(zhèn)領導小組成員單位職責

 。1)鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦:負責全鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害協(xié)調(diào)工作,牽頭組織應急工作督查。

 。2)鎮(zhèn)宣傳中心:負責配合縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦搞好正面宣傳,引導社會輿論,指導鎮(zhèn)上新聞媒體開展搶險救災的宣傳報道。

 。3)鎮(zhèn)武裝部:負責配合做好重大災情應急處置和救災工作。

  (4)鎮(zhèn)派出所:負責打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為,維護社會治安秩序和道路交通安全與秩序,必要時實施交通管制;協(xié)調(diào)有關物資、人員的牽引工作,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

 。5)鎮(zhèn)財政所:負責救災專項資金的保障。

 。6)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心:負責指導農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災害工作;及時了解和掌握農(nóng)作物受災情況;組織技術人員對受災農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術指導和服務;積極協(xié)助村組織受災群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。

 。7)鎮(zhèn)應急辦:負責鎮(zhèn)領導小組日常工作(包括應急值守、傳達指令、參謀咨詢、綜合協(xié)調(diào)和收集、整理、上報信息等);組織協(xié)調(diào)災害救助工作,組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作,按權限管理、分配各級救災款物并監(jiān)督使用;負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關銜接工作。

 。8)鎮(zhèn)自然資源辦:配合路口自然資源所開展應對低溫雨雪冰凍災害工作。

 。9)鎮(zhèn)建設中心:負責因低溫雨雪冰凍災害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測、預警、應急處置和災害評估等工作;負責村(社區(qū))供(節(jié))水、排水、地下管線建設管理維護工作;會同各村(社區(qū))做好房屋安全事故應急處置工作。

 。10)鎮(zhèn)民政辦:組織協(xié)調(diào)困難群眾的救助、救濟工作,負責管理農(nóng)村五保供養(yǎng)和敬老院低溫雨雪冰凍災害應對工作。指導學校開展校舍安全監(jiān)測和防護工作;指導、督促各級、各類學校開展防災、減災知識教育和應急逃生演練,提高師生防災、減災意識和自救互救能力。

 。11)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責組織災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作,提供災區(qū)疫情與防治信息,防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延。

 。12)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負責糧食、食用油、重要消費品、救災物資等戰(zhàn)略物資和應急物資的儲備管理工作;督促、協(xié)調(diào)電力部門做好低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。

 。13)行政執(zhí)法局路口執(zhí)法隊:負責涉及搶險救災行政執(zhí)法工作。

 。14)金井供電所:負責供電設施的安全巡查、巡護,對供電設施進行安全隱患排查;負責全鎮(zhèn)供電系統(tǒng)的維護及受損設施的搶修;負責突發(fā)事件中現(xiàn)場指揮場所、消防設備設施、醫(yī)療救護、應急照明等應急供電保障。

 。15)電信、移動、聯(lián)通分公司:做好通信設施的檢修工作,抓好工作落實,確保通信暢通。

  其他未明確具體職責的單位,搶險救災期間服從鎮(zhèn)領導小組的統(tǒng)一安排部署,全面落實各項防災減災工作任務。

  3、預防預警

 。1)加強信息預警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報,完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發(fā)布。

 。2)加強值班工作。每年11月下旬至次年3月30日為本市低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。防御警戒期各村(社區(qū))、各單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律,嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、災情,確保通信暢通,對值班制度不落實而影響工作的,要立即追究責任。

  4、應急響應

  4.1指揮與協(xié)調(diào)

  本預案啟動后,鎮(zhèn)領導小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災情應急處置工作。災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)領導小組的`應急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應急處置工作。

  4.2現(xiàn)場控制

  險情發(fā)生后,鎮(zhèn)小組辦要迅速組織人員設立警戒區(qū),對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。

  4.3交通管制

  根據(jù)災情的需要,災情發(fā)生后,鎮(zhèn)領導小組要立即向上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域,對確需進入或通過的,要嚴格手續(xù),并保障安全。

  4.4搶險救助

  遇重大災情,鎮(zhèn)領導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場,開展搶險救災工作。組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應緊急派遣醫(yī)務人員,為因災致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。

  4.5安全防護

  在處置災情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。

  4.6調(diào)集征用

  根據(jù)當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鎮(zhèn)領導小組有權緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

  5、信息報告

  低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,受災村(社區(qū))和鎮(zhèn)應急辦應嚴格按照《長沙縣突發(fā)事件信息報告規(guī)定》報告突發(fā)事件信息,并同步報告縣指揮部辦公室。

  6、后期處置

  6.1善后處置

  鎮(zhèn)領導小組要依法做好受災群眾安置和救災物資的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產(chǎn)的,要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復重建。

  6.2社會救助

  鎮(zhèn)應急辦牽頭開展社會倡議活動,引導廣大人民充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。

  6.3調(diào)查總結

  應急工作結束后,鎮(zhèn)領導小組及時組織調(diào)查和總結,包括:因災時間的影響范圍、受災程度,評估、核實災害時間所造成的損失情況,對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應急處置過程及期間存在的問題,今后應改進的措施建議,需表彰或追究責任的單位、個人等,報上級應對災害鎮(zhèn)領導鎮(zhèn)小組辦公室。

  7、附則

  本預案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應急辦負責解釋。

低溫雨雪冰凍天氣應急預案7

  為了加強學校安全工作,保障全校師生員工得安全工作,打造和諧校園,防范當前雨雪天氣安全事故得發(fā)生,并能快速、及時、妥善得處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故得發(fā)生。根據(jù)教育部文件和區(qū)教育文件精神,切實從我校實際出發(fā),制定本預案。

  一、學校雨雪天氣安全領導小組

  組 長:xxx xxx

  全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。

  副組長:xxx

  組 員: xxxx xxx xxx xxx xxx xxxx 年級組長和各班班主任

  二、惡劣天氣范圍

  大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹等。

  三、安全工作措施

  1.當日值班人員全部到崗,早晨7:10到校,放學之前10分鐘到達學校大門口,引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。具體要求見值班要求。

  2.安全領導小組有關人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應提 前通知各年級學生按時放學,并在大門口、教學樓等區(qū)域引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側(cè)接送學生。

  3.班主任課間加強巡視,確保學生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內(nèi)疏散學生,各司其責,確保本班學生安全有序離開班級。班主任必須等到最后一名學生離校后方可離開。

  4.各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學途中注意安全,確保上學放學途中不出意外。

  5.安全領導小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段得積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改。

  6.未盡事宜,以緊急通知為準。

  四、應急宣布及后項

  1.惡劣天氣應急預案由校長室制定,根據(jù)具體天氣狀況,在學校廣播里臨時宣布。

  2.宣布為惡劣天氣后,各部門應全力以赴組織好各項工作,堅決杜絕大事當前而無所事事得現(xiàn)象出現(xiàn)。

  3.對于在惡劣天氣中置學生于不顧先行離開崗位得人員,視情節(jié)輕重予以談話、批評、處分及至追究相關責任。

低溫雨雪冰凍天氣應急預案8

  一、總則

  (一)編制目的

  為切實做好昭潭鎮(zhèn)應對雨雪冰凍天氣災害工作,保證各部門密切配合,統(tǒng)一行動,高效、有序地開展應急救災工作,全面提高應對處置雨雪冰凍天氣災害的工作能力,最大限度地預防和減輕雨雪冰凍天氣災害的影響,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。

  (二)編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》和《安徽省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。

 。ㄈ┗驹瓌t

  1、以人為本、預防為主。堅持人民至上、生命至上原則。確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活安全有序、人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地預防和減少雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和危害。

  2、統(tǒng)一指揮、分級負責,部門分工、協(xié)調(diào)一致。全鎮(zhèn)各部門、村委落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好雨雪冰凍天氣災害應急工作。

  3、以科技為先導。依靠科技進步,全面提高雨雪冰凍天氣災害應急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、預警、響應和處置。

 。ㄋ模┻m用范圍

  1、本預案所稱雨雪冰凍天氣災害,指受寒潮、低溫、冰雹、霜冰等天氣而造成的大范圍降水、降雪和冰凍災害,包括其次生、衍生災害。

  2、本預案適用于發(fā)生在我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍天氣災害監(jiān)測、預警、應急響應、救災等工作。

  二、組織機構及職責

 。ㄒ唬⿷苯M織機構

  成立昭潭鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急指揮部,由書記任指揮長,鎮(zhèn)長任副指揮長,成員由鎮(zhèn)黨委班子成員和鎮(zhèn)各成員單位組成,應急辦公室設在鎮(zhèn)應急辦,下設九個工作組。

  1、交通道路保障組

  組長:張選凱

  成員:公路站、供電所、各村支書。

  2、安全保障組

  組長:唐國培

  成員:派出所、交警隊、綜治辦、各村支書、自愿服務隊。

  3、市場保供組

  組長:汪清秀

  成員:市場監(jiān)管所。

  4、應急處置組

  組長:章志祥

  成員:應急辦、供電所、藍天救援隊,各村支書。

  5、后勤保障工作組

  組長:吳田君

  成員:黨政辦。

  6、宣傳報道組

  組長:任嘉玲

  成員:宣傳專干、各村支書。

  7、核災報災組

  組長:郎平

  成員:民政所、各村支書。

  8、醫(yī)療保障組

  組長:汪清秀

  成員:昭潭鎮(zhèn)醫(yī)院、各村衛(wèi)生室。

  9、督查核查組

  組長:胡潤生

  成員:鎮(zhèn)紀委。

  (二)主要職責

  1、辦公室職責負責傳達鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦工作指令;具體協(xié)調(diào)處理在實施災害應急工作中的有關問題;組織有關部門研究會商災害發(fā)生發(fā)展趨勢;對災害損失及影響進行評估;制訂災害應急防御方案;適時對預案進行修訂和完善;完成鎮(zhèn)應急指揮部交辦的其他工作。

  2、各成員單位職責

 。1)應急辦:為鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦啟動和終止氣象災害應急預案、組織防災減災提供決策依據(jù)和建議,及時向成員單位通報情況;負責氣象災害信息的收集、報送、分析和評估工作;及時通知調(diào)動鎮(zhèn)應急綜合隊員集結,開展應急搶險救援工作。

 。2)黨政辦:負責后勤物資保障,協(xié)調(diào)相關視頻會議調(diào)度。

 。3)氣象站、林業(yè)站、國土所:負責災害天氣的預報、警報的發(fā)布,并及時有效地提供氣象服務信息;負責及時提供和交換水文、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、森林火險、地質(zhì)災害等氣象次生、衍生災害信息及災后相關項目的實施。

 。4)交警隊:負責組織做好鎮(zhèn)域范圍內(nèi)人員、車輛道路交通疏導,及時處置道路交通安全等突發(fā)情況。

 。5)派出所:負責組織做好災區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作,保證應急救災工作的順利進行。

 。6)鎮(zhèn)紀委:負責受災期間紀檢監(jiān)察工作。

 。7)市場監(jiān)管所:負責受災期間市場物價穩(wěn)控和打擊囤積生活物資等管理工作。

 。8)公路站:負責保障救災工作的交通道路暢通;及時組織搶救被毀壞的交通道路和設施。

 。9)衛(wèi)生院:負責組織調(diào)度衛(wèi)生技術力量,搶救受災傷病員,做好因災防疫工作,防止災區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播、蔓延。

  (10)供電所:負責組織協(xié)調(diào)并盡快恢復被毀壞的通電設施,保證救災工作的通電線路暢通。

 。11)民政所:負責組織災情的摸底、調(diào)查、核查、統(tǒng)計上報工作。

  (12)綜治辦:負責組織開展不穩(wěn)定因素的.摸排、匯總、分析工作;做好矛盾糾紛的受理排查及調(diào)處工作;確保我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。

 。13)宣傳辦:負責對災情期間工作、優(yōu)秀典型等工作的宣傳報道。

 。14)藍天救援隊、自愿服務隊:組建團委和婦聯(lián)兩只自愿服務隊與藍天救援隊,負責在應急期間24小時待命,確保發(fā)生突發(fā)事件時在第一時間集合應戰(zhàn)。

  三、預防預警機制

 。ㄒ唬⿷敝笓]場所

  指揮部設在應急辦,指揮全鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急工作。

 。ǘ┯暄┍鶅鎏鞖鉃暮︻A警信息來源

  1、氣象站管理本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍天氣災害信息收集、預報預警和評估等工作,承擔災害性天氣、預報預警任務。

  2、雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后,知情部門或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關氣象災害信息。

  (三)預防預警行動

  1、氣象站根據(jù)收到的氣象災害預報、警報信息,對可能發(fā)生氣象災害的情況,立即進行相關工作部署,并上報鎮(zhèn)氣象災害綜合應急辦。

  2、鎮(zhèn)氣象災害應急辦對氣象災害信息進行分析評估,達到預警啟動級別的,發(fā)布啟動預警命令,并向上級氣象災害綜合應急指揮部報告。

  3、成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。

  4、有關單位及社會公眾應按照氣象災害預警信號及防御指南,積極采取措施防御和避免氣象災害可能造成的損失。

  5、鎮(zhèn)氣象災害應急辦公室應根據(jù)需要進行檢查、督促、指導,確保預案的順利實施。

 。ㄋ模╊A警支持系統(tǒng)

  1、鎮(zhèn)人民政府應當加強氣象災害預警支持系統(tǒng)建設,保證氣象災害應急工作順利進行。

  2、建立和完善以災害性氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和氣象災害預警信息發(fā)布為主體的氣象災害預警系統(tǒng),提高氣象災害預警能力。

  3、建立氣象災害信息綜合收集評估系統(tǒng),為政府決策提供科學依據(jù)。

  4、建立和完善氣象防災減災綜合信息平臺,實現(xiàn)氣象災害信息資源共享。

  5、相關單位按照職責分工和鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一部署,建立和完善本單位氣象災害應急處置系統(tǒng)。

  四、應急響應

  (一)分級響應

  當省、市、縣發(fā)布各級響應時:

 、蠹夗憫獣r,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅲ級響應,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時監(jiān)測雨雪冰凍天氣災害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應的應急響應工作。Ⅱ級響應時,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅱ級響應,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時監(jiān)測災害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應的應急響應工作,并將災情和救災工作情況報告縣人民政府和縣雨雪冰凍天氣災害應急處置指揮部。Ⅰ級響應時,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅰ級響應,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險救災工作,并將災情和救災工作情況報告縣人民政府和上級有關部門。

  (二)應急處置

  各級雨雪冰凍天氣災害啟動預警后,做好相應的應急響應,應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領班制度,全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況;按照有關發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網(wǎng)絡等方式向群眾發(fā)布重大災害性天氣預報預警信息。各應急指揮部成員部門按照縣、鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應的應急響應工作。

  1、鎮(zhèn)政府和各村應當立即組織群眾開展自救;政府各部門和成員單位要各負其責,立即參與搶險救災工作;加大對災區(qū)和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過生活難關。

  2、衛(wèi)生院應派遣醫(yī)療人員搶救傷員,并對轄區(qū)內(nèi)流行病、常見病進行防治。

  3、鎮(zhèn)應急辦指揮根據(jù)需要可以依照有關法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

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  1、雨雪冰凍天氣災害的監(jiān)測、預報、服務、災情等信息實行分級上報,由鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部管理,實現(xiàn)共享。

  2、雨雪冰凍天氣災害信息的報送和處理,應當快速、準確、詳實,重要信息應當立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應當及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。

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  鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式向上級雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部報告。

  五、后期處置

  1、雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后,組織有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站,依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。

  2、衛(wèi)生院應當做好雨雪冰凍天氣災害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織與指導工作。

  3、鎮(zhèn)民政所應當組織相關部門及時調(diào)查、統(tǒng)計雨雪冰凍天氣災害事件的影響

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