低溫雨雪冰凍天氣應急預案(通用19篇)
在學習、工作、生活中,難免會有事故發(fā)生,為了降低事故后果,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編整理的低溫雨雪冰凍天氣應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
低溫雨雪冰凍天氣應急預案 篇1
為做好低溫雨雪天氣防范工作,確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通,保障人民群眾出行安全,應對可能出現(xiàn)的突發(fā)事故,特制定郎溪縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應急預案。
一、成立應急組織,加強工作領導
縣交通運輸局成立應急救援領導組,局長任組長,分管領導為副組長,成員為局屬各單位主要負責人。下設辦公室,由夏程祥任辦公室主任,辦公室設在局安辦(應急辦),聯(lián)系電話xxx。
二、層層包保,落實各自責任
主要任務:保障縣域內國省道、農村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設施的齊全、貨運車輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監(jiān)管。
總負責人:包德平局長
。ㄒ唬﹪〉、縣鄉(xiāng)公路
1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負責縣域內公路安全暢通工作。主要有應急物資、大型機械和應急人員的準備;及時做好應對冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應急物資、大型機械的準備,儲備足夠的除雪除冰工具、物資;重點落實冰雪災害隱患路段的搶險機具及隊伍,隨時保證災害發(fā)生時機械、人員、物資都跟得上;確定應急任務的相關人員和應急的機械車輛,保證一旦受領任務,能按時到達指定地點。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準備,以便應急時使用。加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度,及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。災害造成交通中斷時,應急隊伍發(fā)動一切力量,立即組織搶通并及時修復;一時無法搶通的,采取修筑臨時便道、架設便橋、制定切實可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設立必要的警示標志,確保行車安全。(負責人:向霆,聯(lián)系電話:xxx)
2.成立五個包路小組
第一組組長李朝會(副局長)
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛皖PG166S。包保線路:G235北段、十夏路、十定路、梅定路、梅石路。
第二組組長王平(副局長)
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛皖PJ168T。包保線路:鐘梅路、S202、環(huán)龍須湖綠道、S203。
第三組組長陶維祥(副局長)
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛皖PGL989。包保線路:山幸路、幸飛路、跑飛路、黃湖路、飛毛路。
第四組組長方威(執(zhí)法大隊書記)
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛皖P7T605。包保線路:G235南段、十姚路、G318。
第五組組長汪莉(辦公室主任),
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛皖PP1068,包保線路:祥花路、山南路、南管路。
鏟雪機械聯(lián)系人:向霆,聯(lián)系電話:xxx
3.成立應急分隊
負責人王平(副局長),主要負責縣域內交通道路應急搶險、暢通保障,協(xié)助全縣交通道路應急搶險需求增援;完成上級賦予的其他應急搶險任務。
成員:執(zhí)法大隊30人、公路養(yǎng)護中心10人。
(二)兩客一危一貨車輛
責任單位:道路運輸事業(yè)發(fā)展中心。加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理,加強運輸車輛的安全檢查,確保各類車輛的技術性能符合安全運輸要求。及時發(fā)布客運班線的運行情況,做好宣傳和解釋工作,避免因雨雪冰凍天氣客運班線停開而出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象。加強運力協(xié)調,嚴格運輸調度紀律,對冰凍嚴重難以保障安全的線路和路段,要采取改線、改道、改班等措施。對無法改線、改道的班次,應采取果斷措施,該停班的.立即停班。同時加強駕駛員駕駛技能培訓,提高駕駛員的應對能力,確保駕駛人員的身心素質符合安全運輸要求。(客運負責人:陳明華,聯(lián)系電話:xxx;危(貨)運負責人:胡耀,聯(lián)系方式:xxx)
(三)水上安全
建平鎮(zhèn)、濤城鎮(zhèn)政府負責水上安全工作。建平鎮(zhèn)具體負責王家鋪渡、吊書鋪渡、南門渡、中灘渡渡口的安全監(jiān)管;濤城鎮(zhèn)具體負責后樂渡、合溪渡渡口的安全監(jiān)管。加強應對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力,做到“早準備、早預防、早發(fā)布”,儲備相關應急物資,及時發(fā)放到位。南門渡、中灘渡、后樂渡、合溪渡渡口已停渡,屬地鎮(zhèn)政府加強監(jiān)管,禁止擺渡;王家鋪渡、吊書鋪渡等客流量較大渡口,為水上交通安全重點監(jiān)控點,實施重點監(jiān)控和督查。(建平鎮(zhèn)政府負責人:夏和斌,聯(lián)系電話:xxx;濤城鎮(zhèn)政府負責人:柏亞輝,聯(lián)系電話:xxx)
。ㄋ模┰诮ㄒ约拔唇还さ墓こ添椖
局重點項目辦負責組織安全暢通工作,規(guī)劃科、質監(jiān)站協(xié)助實施。
1.郎溪縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險加固工程-新建吼兒橋工程,施工單位安徽宇盛建設工程有限公司(負責人:秦磊,聯(lián)系電話:xxx)
2.長江經濟帶郎溪縣城鄉(xiāng)流通體系提升項目(一期)-美麗公路,施工單位為安徽水利開發(fā)有限公司(負責人:安懷,聯(lián)系電話:xxx)
3.S202三標,施工單位安徽開源路橋有限責任公司(負責人:方有超,聯(lián)系電話:xxx)
4.S202四標,施工單位安徽路橋集團有限責任公司(負責人:代元陽,聯(lián)系電話:xxx)
5.G318國道郎溪縣十字段改擴建工程,施工單位安徽路橋集團有限責任公司(負責人:程裕磊,聯(lián)系電話:xxx)
三、加強值班值守,強化協(xié)調聯(lián)動
1.客運、貨運車輛運力由道路運輸事業(yè)發(fā)展中心負責協(xié)調;
2.應急機械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負責調運和儲備;
3.局辦公室負責收集整理信息資料,及時報局主要負責人審核后上報。
4.遇突發(fā)事件,各單位按各自職責,即時啟動應急預案,應急預案啟動后,應急領導小組成員的手機必須保證24小時開機,及時采取相應措施予以應對。信息及時上報主管局,實行統(tǒng)一指揮,分工負責,協(xié)調處理,切實保障人民群眾的出行安全、有序。
5.加強應急值班,保障通訊暢通。值班監(jiān)督電話:xx。
低溫雨雪冰凍天氣應急預案 篇2
為應對低溫雨雪冰凍惡劣天氣,保證人民群眾的生命財產安全,保證正常生產、生活秩序,根據有關要求,特制定本應急預案:
一、成立應對雨雪冰凍天氣指揮機構
。ㄒ唬⿷敝笓]部
政委:雷洋
指揮長:許開國
副指揮長:胡雙元、龔國寶、李小飛、喻武群、李蔚、徐磊、夏偉、李揚、楊六順
成員單位:街道各科室、各駐處單位、各社區(qū)
。ǘ⿷敝笓]部構成及職責
1、后勤保障及物資供應組
組長:龔國寶、趙晨
成員單位:財政所、行政辦
職責:負責購買相關搶險物資,確保搶險所需物資工具及時充足,搶險保障到位。
2、安全防控組
組長:李揚、有關黨政分管領導
成員單位:應急站、有關科室及各社區(qū)
職責:負責對轄區(qū)內的建筑工地、倉儲場所、生產經營單位、橋梁等進行安全巡查,組織做好防災準備及緊急處置。
3、現(xiàn)場處置組
組長:龔國寶、李小飛
成員單位:城管執(zhí)法中隊、綜治辦、司法所、各社區(qū)及應急救援搶險隊伍
職責:針對出現(xiàn)災害的.部位,組織應急隊伍現(xiàn)場轉移、疏散人民群眾,并開展搶險救災相關工作。對受災群眾做好宣傳安撫工作。
4、災情救助組
組長:胡雙元、李蔚、楊六順
成員單位:民政所、電管站、水利站及各社區(qū)
主要職責:針對獨居老人、殘疾人、五保戶、困難群眾等特殊群體進行安全巡查,勸說其集中安置或投親靠友,及時慰問救助,保障基本生活物資。對災情引起的水電供應問題要第一時間處置,確保群眾用水用電。
5、建筑物安全防控組
組長:夏偉
成員單位:城建辦、征收辦
主要職責:主要做好在建工地、農村老舊房屋及拆遷區(qū)域安全巡查和應急處置工作。
6、通行安全防控組
組長:胡雙元、李蔚、李揚
成員單位:交管站、水利站
主要職責:及時組織農村道路的除雪除冰工作,保障群眾通行安全,在圩堤入口處設置警示牌,勸說群眾不要在低溫雨雪天氣上埂和進行水邊水面作業(yè)。
7、督查督辦組
組長:喻武群
成員單位:督查室
職責:督查各組工作人員落實決定、指令情況,嚴肅雨雪冰凍天氣工作紀律。
二、應急措施
1、加強宣傳發(fā)動。要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施,各社區(qū)要召開會議深入宣傳發(fā)動,切實發(fā)動群眾應對雨雪冰凍災害;應急站對轄區(qū)內有關生產經營單位發(fā)放通知,動員和發(fā)動轄區(qū)單位做好應急防范;民政所對轄區(qū)五保戶、困難戶加強安全排查,確保人民群眾居住安全。
2、加強值班值守。街道、社區(qū)強化值班備勤,嚴格執(zhí)行24小時值班制和領導帶班制,及時做好值班記錄和信息上報,確保政令暢通(如有突發(fā)事件,有關部門和社區(qū)必須在15分鐘內進行電話報告,1小時內進行書面報告,一旦發(fā)生突發(fā)事件,須及時啟動應急響應,相關責任人要在第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,組織搶險隊伍和社會各方力量及時開展處置工作,努力將災害損失降到最低);所有干部職工手機保持24小時開機,確保隨叫隨到;分工聯(lián)系社區(qū)組長每天巡查聯(lián)點的社區(qū)值班備勤情況。
3、加強排查梳理。對街道轄區(qū)內進行一次全面安全巡查,對容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防,重點盯防,并科學設置疏散點,確保人民群眾生命財產安全。
4、加強物質保障。搶險物質必須盡快采購到位,搶險設備必須保障性能良好,隨時待命,隨時做好搶險準備。
三、工作要求
1、務必高度重視。街道各有關科室站所、各社區(qū)所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實,克服僥幸、麻痹思想,切實保證好人民群眾的生命財產安全。
2、務必科學應對。所有工作人員要服從指揮中心的統(tǒng)一調度和安排,沉著冷靜,防止打“亂戰(zhàn)”;要科學做好物資的調配和供應,確保物資供應充足又不浪費;要做好檢查和督促,確保預防在先。
3、務必及時有效。如遇突發(fā)事件,街道現(xiàn)場處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場進行及時處置,搶險人員要顧全大局,攻堅克難,相互配合,相互支持,把災害降到最低。
4、務必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間,機關、社區(qū)所有工作人員一律取消休假、外出,堅守工作崗位,保持24小時通訊暢通;督查室及時抓好工作督查,對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。
低溫雨雪冰凍天氣應急預案 篇3
為切實做好20xx年低溫雨雪冰凍災害應急工作,按照潁州區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,結合京九路街道辦事處工作實際,特此制定如下工作預案:
一、指導思想
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《阜陽市雨雪冰凍災害應急預案》、《潁州區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等相關法律規(guī)定以及京九路街道實際制定本預案。
二、應急范圍
本預案包括:京九路街道辦事處行政區(qū)域內發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害,以及相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對本處造成嚴重影響的低溫災害。
三、基本原則
。1)以人為本,預防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為雨雪冰凍災害應對工作的出發(fā)點和落腳點,提前準備、提前預防,做到三個確保:確保主次干道交通暢通,確保人民群眾生命安全,確保人民群眾生產生活基本穩(wěn)定。
。2)統(tǒng)一領導,分級負責。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,實行屬地管理,處直各部門、各社區(qū)(村)、各單位分工負責、密切配合,信息共享、合力應對。
。3)依靠科技,有效應對。加強預防和處置雨雪冰凍災害的能力,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置。
四、組織機構
成立雨雪冰凍災害應急工作指揮部,統(tǒng)一領導全處雨雪冰凍災害應急工作。
指揮長:梁月宇(街道黨工委書記)
常務指揮長:趙磊(街道黨工委副書記、辦事處主任)
副指揮長:
成員單位:處直各部門、各社區(qū)(村)、城管中隊、派出所、各社區(qū)衛(wèi)生服務站。
指揮部下設辦公室,辦公室設在安全科,張軍兼任辦公室主任,成員:王影、周燕、張青巖、張國亮、劉影、洪玉芳、郝坤、劉剛,信息聯(lián)絡員:劉影。街道24小時應急值班電話:成立應急搶險組,組長:王猛、張國亮。
五、工作職責
。ㄒ唬┲笓]部主要職責:
1、負責本預案的制定和修改完善。
2、突發(fā)應急事件時,負責指揮開展搶險救援救護工作及全處應急物資、搶險工具的儲備;負責救援運輸車輛、機械的調配;在事故責任單位不明確的情況下,負責聯(lián)系應急搶險施工隊伍。
3、全面負責應急搶險、救援、救護和善后處理的組織指揮及監(jiān)督協(xié)調工作;與辦事處領導保持密切聯(lián)系,接收指令,隨時關注事故現(xiàn)場應急搶險救援的進展情況。
4、突發(fā)應急事件時,負責向辦事處領導及區(qū)委、區(qū)政府相關部門上報告事故處置和進展情況、負責善后處理工作的整體調度和協(xié)調。
5、事故應急搶險救援工作結束后,責成有關部門、單位對事故發(fā)生原因進行調查分析,對事故應急搶險救援情況進行總結,及時向上級指揮部和區(qū)委區(qū)政府相關部門上報辦事處的安全生產工作動態(tài)、受災情況、處置情況。
6、承辦指揮部交辦的其他事項。
。ǘ┏蓡T單位職責
處直各部門、社區(qū)(村)在辦事處指揮部的統(tǒng)一指揮、調度下,各司其職,通力協(xié)作,做好突發(fā)應急事件的處置工作,各成員單位職責如下:
1、各社區(qū)(村):發(fā)生突發(fā)應急事件后,在第一時間報告辦事處指揮部及相關責任領導,并會同街道綜治辦、派出所對周邊法人、住戶進行疏散,通知相關單位責任人及房屋所有人(管理人)到達事發(fā)現(xiàn)場。在救援隊伍到來之前,進行清除交通障礙,疏散圍觀群眾,圍護事故現(xiàn)場,做好警戒工作。協(xié)調街道指揮中心和現(xiàn)場指揮人員做好事故現(xiàn)場應急搶險救援的`指揮工作;協(xié)同街道組織實施搶險排危;負責解決災民的臨時安置問題;出現(xiàn)險情第一時間聯(lián)系相關單位進行救援。
2、黨政綜合辦公室、文化站:負責統(tǒng)一對外新聞媒體的協(xié)調,負責信息上報的統(tǒng)一把關,負責后勤保障工作。
3、城市管理行政執(zhí)法中隊:負責對事故處置提供技術指導;在指揮部的授權下組織應急搶險隊伍對事故現(xiàn)場進行排危搶險工作;負責對事故現(xiàn)場的房屋、護坡、道路、排水、路燈、線路、樹木進行搶修維護工作;聯(lián)系區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)、園林進行搶險工作。
4、安監(jiān)科:負責街道轄區(qū)內的安全生產事故應急搶險救援工作的綜合處置和協(xié)調;對生產經營活動中發(fā)生的安全事故,組織事故調查;聯(lián)系消防大隊負責對事故現(xiàn)場搜救人員、排除救援障礙等施救工作;負責對違規(guī)經營的煙花爆竹和消防隱患單位、群租房、九小門店進行查處。
5、綜治維穩(wěn)辦:在指揮部的領導下,聯(lián)系派出所維護現(xiàn)場治安,參與搶險救災,積極預防和妥善處置事故引發(fā)的群眾性治安事件;聯(lián)系轄區(qū)交警對事故現(xiàn)場實施局部交通管制和交通疏導工作;負責在搶險過程中突發(fā)治安事件的應急處置工作。
6、民政辦、衛(wèi)計辦、農業(yè)辦、政務服務中心、退役軍人服務站:負責及時組織調運救災物資,做好受災人員的生活安置和事后救助工作;負責聯(lián)系市急救中心和省市醫(yī)院救護隊,及時救護事故現(xiàn)場受傷人員。
7、財政所:負責落實已由指揮中心確認由街道負擔的事故救災的資金,采購相應的救災物資,做好救災工作的后勤保障工作,和社會事務辦一起聯(lián)系上級有關機關、部門,爭取上級救災資金、物資到位。
8、經濟發(fā)展辦:負責災前及災后的相關數(shù)據統(tǒng)計工作,配合社區(qū)進行現(xiàn)場救助,完成指揮中心交辦的其他工作。
9、民政辦要積極妥善做好受災人員的生活安置工作,解決災民的生活問題。
10、紀檢監(jiān)察室:負責對全處范圍內的值班過程中脫崗、漏崗、隨意換崗、電話呼叫轉移等行為進行督查并通報;要對在巡查和處置過程中嚴重失職和不當擔責任的行為進行嚴厲查處。
六、工作要求
(一)任何部門和社區(qū)(村)在接到突發(fā)應急事件報警后,必須在5分鐘內立即報告街道指揮部辦公室(電話:2217702)及街道相關分管領導;10分鐘內辦公室值班人員必須立即報告街道黨政領導:15分鐘內要向區(qū)委區(qū)政府值班室及區(qū)應急局上報突發(fā)情況,在1小時內,書面上報突發(fā)地所在的社區(qū)要向街道指揮部報告事故原因、受災范圍、損失程度、處置措施和進展情況。
。ǘ┙油话l(fā)應急事件報警后,所在社區(qū)(村)為第一出動層面,在5分鐘內趕到現(xiàn)場,一是先向辦事處指揮部和分管領導上報具體受災情況。二是疏散周圍群眾,維護安全穩(wěn)定、現(xiàn)場警戒工作。三是由安監(jiān)科牽頭調查事故原因,城市管理執(zhí)法中隊、綜治維穩(wěn)辦配合調查。
。ㄈ┨幹备鞑块T,在接到突發(fā)應急事件報警后,主要負責人及分管領導必須在事故發(fā)生后10分鐘內趕到事故現(xiàn)場,全力以赴組織應急搶救處置工作。及時將現(xiàn)場情況向街道領導進行匯報,并根據現(xiàn)場情況提請街道指揮部啟動本預案。
。ㄋ模┍绢A案啟動后,指揮部領導及各成員單位的主要負責人,要迅速到位,并按照所定職責開展工作。
。ㄎ澹┦鹿拾l(fā)生地的社區(qū)和受災戶(住戶)要如實報告事故過程、受災情況、處置情況、和人員情況。
(六)救援隊伍到達事故現(xiàn)場后,要隨時向現(xiàn)場指揮報告救援情況、裝備情況,并接受指令。
(七)救援救護隊伍在應急搶險救援過程中,應當根據現(xiàn)場情況科學組織開展施救工作,最大限度地減少人員傷亡和財物損失。
(八)民政辦要積極妥善做好受災人員的生活安置工作,解決災民的生活問題,經公安部門鑒定后,協(xié)助做好聯(lián)系死難者的遺體收斂火化工作。
低溫雨雪冰凍天氣應急預案 篇4
近期天氣寒冷,據氣象部門預報,受強冷空氣影響,近日氣溫將有大幅度下降,并伴有雨雪天氣,物業(yè)提醒您做好以下防護措施。
一、雪天安全防范措施
1.注意添衣防寒,預防感冒等疾病,同時注意在室內取暖御寒時保持通風;
2.盡量減少不必要的戶外活動,如有外出請務必注意安全;
3.關好門窗,關注戶外(如陽臺,窗戶)放置物品,加固易被大雪壓壞的物品,妥善安置易受風雪影響的室外物品;
4.對戶外門窗、棚架、空調外機等易被大風吹動的物品進行檢查,必要時應予以緊固處理;出門請關閉家中水閥,以免水管凍壞爆裂;
5.走路時不要把手插在衣服口袋里,否則跌倒時極易造成傷害;
6.上下樓梯或臺階時要格外小心,最好扶著扶手或其他固定物;
7.在濕滑結冰的'路面上不要追逐打鬧,否則極易造成事故;
8.走路速度不要太快,腳底要踩實踩穩(wěn),切勿穿硬塑光底鞋,最好穿上寬松、保暖、防滑的棉鞋,切忌提重物。
二、雪天行人注意事項
行人在下雪、結冰的道路上行走,一般心情比較緊張,怕打滑摔倒,往往把注意力集中在腳下路面上,而忽視車輛行駛情況。
1.在下雪結冰的道路上行走,最好穿防滑的膠鞋、盡量不穿平底無花紋的鞋,身體重心要放低,并隨時注意行車情況;
2.橫過道路時,要先站在路邊上調整好雨帽、雨傘的角度,使其不遮擋視線,四周觀察確無車輛駛來時,方可小心通過;
3.千萬不要搶行或猛跑,不要在兩車中間穿越,也不要突然改變行走方向或后退。
三、雪天駕車注意事項
1.雪天駕駛車輛應低速行駛,掌握安全車速;
2.要充分顧及他人,尤其是自行車、行人可能會突然因路滑而不慎摔倒。因此,駕車通過路口和人行橫道時,要與行人、非機動車保持安全距離,切忌搶行。
低溫雨雪冰凍天氣應急預案 篇5
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康暮鸵罁
為提高全鄉(xiāng)應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,依據《銅陵市義安區(qū)低溫雨雪災害應急預案》的要求和規(guī)定,結合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。
(二)適用范圍
本預案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復重建等工作。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1.以人為本,安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務。切實加強應急救援物資儲備工作,充分發(fā)揮主觀能動性,充分發(fā)揮老洲鄉(xiāng)黨委政府的核心領導作用和人民群眾的基礎作用。
2.統(tǒng)一領導,分級負責。在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導和協(xié)調下,各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦有關單位按照各自的職責和權限,負責有關低溫雨雪冰凍災害事故的應急管理和應急處置工作。
3.各司其職,密切配合。各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦各單位根據自身職責,落實應對低溫雨雪冰凍災害天氣的各項措施,分工協(xié)作,合力做好應對工作。
(四)災害分級
按照社會危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。
一般低溫雨雪冰凍災害天氣。日平均氣溫接近0℃,累計積雪深度2-5厘米,預測未來24小時內降雪量仍將達到2毫米以上。
較大低溫雨雪冰凍災害天氣。全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,累計積雪深度5-10厘米,已經對城鄉(xiāng)居民生產生活產生影響,預測未來24小時內降雪量仍將達到5毫米以上。
重大低溫雨雪冰凍災害天氣。全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)10 天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,本區(qū)及周邊地區(qū)累計積雪深度10-20厘米,已經對城鄉(xiāng)居民生產生活產生較大影響,預測未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上。
特別重大雨雪冰凍災害天氣。全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍災害天氣,日平均氣溫低于0℃,本區(qū)及周邊地區(qū)累計積雪深度超過20厘米,已經對城鄉(xiāng)居民生產生活產生重大影響,預測未來24小時內降雪量仍將達到15毫米以上。
二、組織機構及職責
。ㄒ唬⿷敝笓]機構及職責
鄉(xiāng)政府成立老洲鄉(xiāng)抗雪防凍災害應急指揮部(以下簡稱鄉(xiāng)指揮部),指揮長由鄉(xiāng)政府主要負責同志擔任,副指揮長由鄉(xiāng)政府分管負責同志擔任,成員由各村及鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦單位負責人組成。應急指揮部下設辦公室在鄉(xiāng)應急辦。
指揮部主要職責是:傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示;負責組織我鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害的抗災救災工作;組織評估、核查和上報災情;根據災情變化研究抗災救災工作對策并組織實施;組織人員開展安置、救助災民和災后恢復生產、重建家園等工作。
指揮部辦公室主要職責是:負責鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的日常工作;收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災害氣象及災情信息;及時傳達和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況;承辦指揮部交辦的其他工作任務。
。ǘ⿷敝笓]部成員單位職責
黨政辦:加強預報,做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時發(fā)布災害天氣預警信息,宣傳防雪防凍知識。同時做好信息搜集和報送工作,負責事故災難的情況匯總上報。及時傳達上級有關精神和文件指示,提高群眾對減災抗災重要性的認識,定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協(xié)調人員參加搶險救災工作。
財政分局:負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鄉(xiāng)級財政安排的經費保障及其管理工作。
國土所:負責組織積雪融化可能引發(fā)地質災害的監(jiān)測預警和應對處置工作。
民政辦:組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物,組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;幫助災民進行災后恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作,提出救災資金、物資安排方案,指導受災群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,指導救災捐贈工作。
農綜站:及時組織力量調配急需農用物資,指導災民群眾積極進行生產自救。認真做好大棚蔬菜及禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作。
市場所:負責低溫雨雪冰凍災害期間的市場管理,保證災區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,負責協(xié)調成品油的市場供應。
衛(wèi)生院:負責做好醫(yī)護人員和救災工作準備,組織協(xié)調對因災傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援,對因災害產生的緊急性致病因素進行化學分析和消毒工作。
派出所:加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種違法犯罪行為;組織協(xié)調因低溫雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專業(yè)應急救援工作,保障應急運輸安全暢通。
供電所:負責加強電網的維護,加大巡線力度,組織專業(yè)人員及時清除電網線路、設備設施上的冰雪;及時搶修受損電力設施,全力保障電網正常運行。
船舶站:負責渡運協(xié)調工作,加強對兩岸碼頭的道路暢通清理,根據天氣變化,合理安排渡運班次。
自來水廠:組織搶險應急隊伍,加強供水管道安全保護工作,以保障全鄉(xiāng)人民生活、生產正常用水。
鄉(xiāng)其他有關部門和單位根據低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要,在鄉(xiāng)應急指揮領導小組的組織、協(xié)調下做好相關工作。
三、應急準備
(一)編制預案
各村、鄉(xiāng)應急指揮部各成員單位應根據職責分別制定應急預案或實施方案,加強組織領導、明確責任分工、細化應對措施。
(二) 建立隊伍
各村以及公安、城建、交通、城管等部門應組建鏟冰除雪專業(yè)應急隊伍。鄉(xiāng)衛(wèi)生、民政、農業(yè)、商務、安監(jiān)等部門和供水、供電、通信等單位要組建衛(wèi)生防疫、災害救助、生產自救、市場供應、生產救援、工程搶修等綜合應急保障隊伍。鄉(xiāng)直機關、教體、文化等部門要組織動員本系統(tǒng)應急力量開展除雪保暢工作。各類應急隊伍要加強培訓演練,建立聯(lián)動機制,提升應急能力。
(三)儲備物資
各村、鄉(xiāng)指揮部有關成員單位和鏟冰除雪作業(yè)單位應儲備一定數(shù)量的專業(yè)機械設備、工具和搶修、防滑、溶雪、救災等物資,保證除雪和救災工作需要。
(四)排查隱患
供水、供電、通信、客運、渡運等社會公共服務單位,要在低溫雨雪冰凍災害來臨之前,對設施、裝備和線路進行巡查、檢修,消除故障和隱患,保證安全運行; 各村、有關單位要對校舍、危舊房、管道、鋼結構區(qū)場(廠房)、臨時建筑物(工棚)、地質災害隱患點以及農業(yè)設施等進行承壓隱患排查,做好防范準備,確保人員安全。
(五)社會動員
各村、相關單位要明確“門前三包”責任制,對公共區(qū)域劃分成若干鏟冰除雪責任區(qū),明確責任主體,實行包保負責制和網格化管理,動員廣大居民、志愿者清掃積雪。
四、預警預防機制
鄉(xiāng)應急辦負責全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災害事故信息接受、報告、處理、統(tǒng)計、分析工作,鄉(xiāng)政府有關部門和鄉(xiāng)應急辦應制定好監(jiān)控方案和程序。
一旦發(fā)生災害事故,各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦各單位應當立即將詳細災情報告鄉(xiāng)低溫雨雪災害事故應急救援指揮部,確保能夠快速傳遞信息、快速應急救援、快速及早處置,把災害事故損失降至最低限度。
五、應急響應
(一) IV級響應
當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖膺_到一般級別時,鄉(xiāng)指揮部啟動IV級響應。主要采取下列應急行動:
1.召開鄉(xiāng)指揮部會議研究部署防范應對工作,制定印發(fā)應對工作通知,下發(fā)各村及鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦各單位。同時啟動應急響應措施開展先期處置,強化交通疏導,保障銅老路、鄉(xiāng)南北路、鄉(xiāng)村主次干道和各渡口等安全通行。
2.各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦有關單位實行24小時應急值守,確保聯(lián)絡暢通。
3.各村各單位組織開展政府廣場、集貿區(qū)場、人行便道、街巷等公共區(qū)域的積雪清掃,保障居民安全出行。鄉(xiāng)城管、市場監(jiān)管部門組織沿街工商戶清掃積雪。
(二) III級響應
當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖膺_到較大級別時,鄉(xiāng)指揮部啟動III級響應。在IV級響應的基礎上,主要采取下列應急行動:
鄉(xiāng)指揮部各成員單位實行日報告、零報告制度。
鄉(xiāng)派出所加強治安秩序維護和道路交通疏導工作。
3.各村和鄉(xiāng)城建站加大主次干道鏟冰除雪作業(yè)力度,組織園林單位加強道路綠化巡查,做好樹木除雪降壓工作,及時清理路面倒伏樹木、斷枝。
4.鄉(xiāng)公路站加強縣道、縣鄉(xiāng)道、農村公路巡查,組織應急隊伍開展橋梁、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業(yè),保證主要交通干線暢通,對被困公路上的`車輛和人員提供必要的救援。加大運力調度,及時做好滯留旅客的疏散工作。
5.各村及民政、城建、安監(jiān)等部門組織開展相關設施和建筑安全巡查,排查整治各類安全隱患,控制危險源,防止次生、衍生災害發(fā)生。
6.供水、供電、通信等單位開展設施、線路巡查,及時搶修受損公共設施,保障正常生產與供應。
7.鄉(xiāng)民政部門適時啟動災害救助應急預案,做好流浪、乞討人員的救助工作。
8.鄉(xiāng)衛(wèi)生院組織醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫力量,及時開展受傷、凍傷人員院前急救、醫(yī)療救治和疾病防控工作。
9.鄉(xiāng)應急指揮部向區(qū)委、區(qū)政府報告災情和應對進展情況。
(三) II級響應
當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖膺_到重大級別時,鄉(xiāng)指揮部啟動II級響應,在III級響應基礎上,主要采取下列應急行動:
1.鄉(xiāng)指揮部召開會議研究部署應對工作。指揮長、副指揮長、成員單位主要負責人在崗在位,靠前指揮。
2.鄉(xiāng)指揮部統(tǒng)一調配區(qū)域內應急資源,啟用鄉(xiāng)級應急裝備、物資儲備。
3.各中小學、幼兒園停止體育課、課間操等戶外活動。
4.鄉(xiāng)市場所等部門組織調度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保證市場平穩(wěn)供應。鄉(xiāng)民政等部門組織開展救災捐贈活動。
(四) I級響應
當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹暮μ鞖膺_到特別重大級別時,鄉(xiāng)指揮部啟動I級響應,在II級響應基礎上,主要采取下列應急行動:
1.鄉(xiāng)指揮部各成員單位實行聯(lián)合辦公,向社會公布有關熱線電話。
2.鄉(xiāng)指揮部發(fā)布全鄉(xiāng)抗雪防凍社會動員令。緊急動員全鄉(xiāng)各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應、保生產”,全面開展抗雪防凍、救災搶險工作。
3.配合區(qū)政府落實價格臨時干預措施,著力保障市場供應和物價穩(wěn)定。
4.鄉(xiāng)宣傳部門邀請區(qū)新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災搶險典型人物和先進事跡,充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導作用,宣傳和動員人民群眾積極參加救災行動。
5.有關部門、單位和人民團體組織志愿者行動和送溫暖活動,支援重災區(qū)搶險救援工作。
6.鄉(xiāng)內工程停止戶外(高空或道路路面) 作業(yè)。教育部門根據災情調整教學時間,必要時中小學、幼兒園停課。
7.鄉(xiāng)財政分局按程序啟用應急準備金,協(xié)助相關單位實施應急征用。鄉(xiāng)相關部門對口申請專項救助物資和資金支持。8.采取其他一切必要的應急行動。
六、應急終止
低溫雨雪冰凍災害天氣結束、災情得以控制、道路交通等秩序恢復以及救災工作穩(wěn)定后,由鄉(xiāng)指揮部提出建議,報區(qū)指揮部批準終止應急響應,并立即向社會公布。
七、后期處置
(一)善后處置
鄉(xiāng)政府負責組織善后處置工作,有關部門和單位協(xié)助進行災后重建工作,盡快消除災害事故后果和影響,幫助受災群眾恢復正常生產生活,保證社會穩(wěn)定,迅速恢復正常秩序。
(二)總結評估
較大級別以上低溫雨雪冰凍災害天氣應急結束后,各村、各單位對各自應急處置情況進行總結,提出改進防御與處置措施、修訂預案意見建議,形成評估報告并報送鄉(xiāng)應急指揮部。
。ㄈ┴熑巫肪
對未按要求采取措施、未按規(guī)定履行職責或履職不力的單位和責任人,給予通報批評或行政處分;對有瀆職行為構成犯罪的,依法追究刑事責任。
八、保障措施
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
鄉(xiāng)應急辦會同通信部門利用有線電話、移動手機等現(xiàn)代通訊工具,保證應急參與部門之間聯(lián)絡通暢。
。ǘ⿷敝гc保障
1.救災資金保障
鄉(xiāng)政府根據強降溫降雪災害情況,做好救災資金爭取工作,根據申報及上級批準意見,將有關資金及時撥到位。
2.救災物資保障
民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急采購和調撥制度。各單位應急救援機構根據實際情況,保證專項應急物資的儲備。
3.救災裝備保障
各村和鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦單位應配備救災管理工作必需的設備和裝備。對因低溫冰凍雨雪災情引發(fā)的路段坍塌現(xiàn)象進行維修和管理,確保車輛和行人的安全。
4.交通運輸保障
發(fā)生冰雪災害事故后,鄉(xiāng)應急辦根據需要及時協(xié)調派出所提供運輸保障。派出所需要進行道路交通管制,開設應急救災特別通道。公路站、船舶站對積雪、結冰道路迅速組織進行除雪破冰工作,確保救災物資、器材和人員的運送,形成快速、高效、順暢、協(xié)調的應急運輸系統(tǒng)。
5.醫(yī)療衛(wèi)生保障
鄉(xiāng)衛(wèi)生院及其他村級衛(wèi)生室負責醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,并制定相應的應急處置預案。配合專業(yè)醫(yī)療隊伍開展群眾性救護工作。
6.社會動員保障
鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應對低溫雨雪冰凍災害事故提供物資、資金以及人力支援,逐步形成以管理部門和專業(yè)隊伍為主題、志愿者隊伍和社會公益組織為補充的應急救援動員機制。
九、附則
。ㄒ唬┍绢A案是指導各村、單位制定低溫雨雪冰凍災害事故應急預案的基本框架。鄉(xiāng)應急辦根據每年實際情況對預案進行評審、修訂,報鄉(xiāng)應急指揮部批準。
。ǘ┍绢A案由鄉(xiāng)政府應急辦負責解釋。
。ㄈ┍绢A案自發(fā)布之日起實施。
低溫雨雪冰凍天氣應急預案 篇6
一、總則
為了應對冬季降雪,減少因下雪給業(yè)主的生活帶來安全隱患和生活不便,公司結合實際,制定本預案。
二、清雪原則
要求所有部門以雪為令,及時清除積雪,不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實行責任區(qū)劃分和全員義務清理相結合的原則。
三、組織機構
總指揮:xxx
成員:xxx
xxx
xxx
四、職責
(一)公司的清雪領導小組,指揮協(xié)調公司責任范圍的清雪工作
。ǘ┕揪C管辦負責保障應急物資的提供(包括鹽、及清雪工具等);
及大雪和暴雪應急搶險的輔助與協(xié)調、清雪鏟冰的監(jiān)督檢查工作。
。ㄈ└鞑块T針對所轄區(qū)域的道路、活動場所及時開展積雪積冰的清除工作。
五、雪情標準
降雪量在75px以下為小雪,降雪量達到3-1
為中雪,降雪量超過1
為大雪。
六、清雪工作程序
。ㄒ唬┬⊙
1、晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的',次日正常上班前應當清掃完畢。
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結冰即可借宿清雪工作。
。ǘ┲醒
1、晝間降雪的,雪停即組織清掃,或雪未停,但積雪厚度超過125px時組織清掃;夜間降雪的,次日臨晨開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時組織人員對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結冰即可借宿清雪工作。
。ㄈ┐笱┗蚵访娼Y冰
1、公司清雪工作指揮部下達清雪指令,必要時,及時協(xié)調機械推雪設備。
2、各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務清雪鏟冰工作。
3、各部門要對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑,并對含鹽積雪清運到指定地點,并對結冰路面進行處理。
4、公司綜管辦對各責任區(qū)清雪工作組織驗收合格后結束清掃工作。
七、工作要求
2小時,中雪24小時、大雪48小時應完成積雪清掃工作,嚴重雪情不超過60小時。
。ǘ┎坏迷诠は、垃圾池周圍堆放積雪,未被污染的積雪可堆放晝樹穴及綠地內,被污染的積雪(噴灑過鹽水的雪)禁止倒入樹穴及綠地內。
(三)周六周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預案執(zhí)行。
低溫雨雪冰凍天氣應急預案 篇7
為提高管理應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救援體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,確保解放路轄區(qū)安全穩(wěn)定,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,根據山東省減災委員會辦公室發(fā)布的《關于做好低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的'通知》文件要求,結合解放路轄區(qū)實際,制定“解放路街道抵御低溫雨雪冰凍災害防范應急預案”:
一、適用范圍
本預案適用于管理處置轄區(qū)總體氣象災害應急救援預案,包括低溫雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告,應急處置與救援等工作。
二、氣象災害
1、特別重大氣象災害包括:
(1)特大暴雨、大雪、沙塵暴、臺風等極端天氣氣候事件影響重要城市和50平方公里以上較大區(qū)域,造成30人以上死亡,或5000萬元以上經濟損失的氣象災害;
(2)1個或多個省(區(qū)、市)范圍內將出現(xiàn)極端天氣氣候事件或極強災害性天氣過程,并會造成特大人員傷亡和巨大經濟損失的氣象災害;
(3)在其他國家和地區(qū)發(fā)生的可能對我國經濟社會產生重大影響的極端天氣氣候事件。
2、重大氣象災害包括:
(1)暴雨、冰雹、大雪、寒潮、沙塵暴、大風和臺風等造成10人以上、30人以下死亡,或1000萬元以上、5000萬元以下經濟損失的氣象災害;
(2)對社會、經濟及群眾生產、生活等造成嚴重影響的高溫、熱浪、干熱風、干旱、大霧、低溫?script>s("content_relate");
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