事故應(yīng)急預(yù)案(通用15篇)
在學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢？以下是小編收集整理的事故應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
事故應(yīng)急預(yù)案1
一、報(bào)警與接警
1、酒店如發(fā)生火情隱患，首先進(jìn)行自滅撲救。一旦發(fā)生火勢有復(fù)延的趨勢，火災(zāi)信息會迅速至消控中心，消控中心會正確將火情信息正確記錄，確認(rèn)起火源后，作為酒店第一反映應(yīng)及時進(jìn)行報(bào)警（119），通知公安消防并將地點(diǎn)、火情情況進(jìn)行如實(shí)地報(bào)告。
2、報(bào)警以后，迅速將火情情況告知酒店最高領(lǐng)導(dǎo)（總經(jīng)理）以及值班經(jīng)理，同時迅速通知消防和維修工作人員到達(dá)現(xiàn)場。
二、成立撲救指揮部
酒店最高領(lǐng)導(dǎo)在最短的時間內(nèi)召集各部門工作人員、安保、工程及日常義務(wù)消防工作人員為一體，組成臨時撲救組織、最高行政領(lǐng)導(dǎo)為指揮部（總經(jīng)理不在時，由總經(jīng)理助理具體負(fù)責(zé)）。
總指揮的職責(zé)：
1、根據(jù)火災(zāi)實(shí)際情況，確定撲救的各項(xiàng)措施。
2、根據(jù)救人第一，先控后消，布置救人，疏散物資的具體方案。
3、向消防隊(duì)匯報(bào)火情以及現(xiàn)場的情況，并負(fù)責(zé)現(xiàn)場配合加快火警。
三、通報(bào)
火警發(fā)生根據(jù)救人第一，準(zhǔn)確、迅速、集中打好防火戰(zhàn)，先要利用宣傳工具，對講機(jī)、電話、廣播、警鈴，工作人員相互通知向被困工作人員進(jìn)行宣傳，進(jìn)行通報(bào)，主要宣傳火源發(fā)生點(diǎn)，穩(wěn)定被困工作人員情緒，引導(dǎo)工作人員疏散、撤離。
四、撲救指揮部的職責(zé)
1、根據(jù)酒店發(fā)生的火勢情況，通報(bào)發(fā)生及蔓延情況，對被困工作人員進(jìn)行果斷的撤離。
2、劃分安全區(qū)。根據(jù)本酒店的周圍情況確定安全疏散點(diǎn)和集合點(diǎn)，確定疏散安全通道、安全樓梯、安全出口門、安全逃生出口，明確分工，在單位消防工作人員引導(dǎo)，護(hù)送被困工作人員向安全區(qū)轉(zhuǎn)移，另外在各個環(huán)節(jié)哨口設(shè)立引導(dǎo)員，向被困工作人員指明方向。
3、在掌握及控制火勢的'情況下，召集力量布置救人，轉(zhuǎn)移物資的措施。另外，采取滅火、供水、防堵排煙等救災(zāi)措施。
4、建立通訊網(wǎng)絡(luò)，確保各部門通訊暢通及撲救等實(shí)施。
5、公安消防隊(duì)到達(dá)后，及時將撲救指揮轉(zhuǎn)移公安消防隊(duì)，服從公安消防統(tǒng)一指揮。
五、組織機(jī)構(gòu)
防火安全責(zé)任人兼總指揮：***，防火安全副總指揮：***
1、滅火行動組***
2、疏散引導(dǎo)組：***
3、通訊聯(lián)絡(luò)組：***
4、安全防護(hù)救護(hù)組：***
六、疏散和救護(hù)
劃酒店安全區(qū)，根據(jù)建筑特點(diǎn)和周圍情況，又根據(jù)著火點(diǎn)情況及時定工作人員疏散集結(jié)的安全區(qū)和疏散通道，明確分工，把撲救行動責(zé)任落實(shí)到各個撲救小組或義務(wù)消防隊(duì)伍，引導(dǎo)和護(hù)送工作人員向安全區(qū)疏散，撤離在疏散區(qū)域內(nèi)，接待安置疏散下來的工作人員和穩(wěn)定疏散工作人員情緒。
疏散被困工作人員及疏散物資的次序：
1、先燃火房間，后燃火房間的相鄰房間；
2、先燃著火層以上各層，后燃著火層以下各層；
3、疏散指導(dǎo)組沿著消防樓梯穿越火層進(jìn)入安全區(qū)，引導(dǎo)護(hù)送行動不便的工作人員安全疏散；
4、現(xiàn)場救護(hù)，組織本單位義務(wù)工作人員在安全區(qū)及時對傷員進(jìn)行處理或送醫(yī)院救治。
七、組織自救滅火
在著火現(xiàn)場，由撲救負(fù)責(zé)人、指揮義務(wù)消防工作人員全面到對燃火層進(jìn)行撲救，撲救負(fù)責(zé)人全面指揮消防工作人員為撲救火災(zāi)全過程。
滅火指揮組的職責(zé)：
1、組織偵察火情，掌握火勢發(fā)展情況，確定火源及蔓延的勢頭。
2、及時向救災(zāi)指揮部匯報(bào)火情情況；
3、根據(jù)火勢情況，指揮切斷電源，可燃?xì)怏w源；
4、指揮參戰(zhàn)工作人員實(shí)施著火層的滅火、疏散、采取搶救工作人員的措施。
5、派出工作人員關(guān)閉著火層區(qū)的防火門和攜帶滅火工具，防止火勢縱向或水平方向蔓延；
6、檢查對參戰(zhàn)工作人員的滅火戰(zhàn)斗部署是否符合要求；
7、配合公安消防協(xié)同組織滅火搶救，維持周圍秩序。
八、防煙、排煙
開啟燃火層上區(qū)層面疏散樓梯間的自然通風(fēng)窗排煙。
九、安全警戒
建筑外圍警戒任務(wù)是：消防路障，指導(dǎo)一切無關(guān)車輛離開現(xiàn)場，維持好建筑外圍的秩序。接待消防隊(duì)，移交消防滅火的指揮權(quán)給119，聽從公安消防的調(diào)遣，為消防滅火工作的開展創(chuàng)造有利和暢通條件，以最利于把燃火壓制于救火狀態(tài)。
建筑燃火層出入口的警戒任務(wù)是：不準(zhǔn)無關(guān)工作人員進(jìn)入燃火區(qū)域，知道疏散工作人員離開燃火范圍，看管從燃火層疏散下來的構(gòu)件，保證消防隊(duì)的滅火行動，有利于滅火要求。
燃火層下一層的警戒任務(wù)是：不準(zhǔn)已疏散的工作人員進(jìn)入或再登上著火層，防止壞人趁火打劫、制造混亂，保護(hù)好一切設(shè)備器材，指導(dǎo)疏散工作人員向安全區(qū)有序的撤離。
火災(zāi)撲滅后，在火災(zāi)區(qū)域設(shè)立警戒區(qū)，禁止無關(guān)工作人員進(jìn)入，配合公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因。
十、通訊聯(lián)絡(luò)
建立通訊網(wǎng)絡(luò)，使各部門工作人員能迅速正確地接受火災(zāi)信息，按火災(zāi)應(yīng)急方案中指定的部位就業(yè)和執(zhí)行業(yè)務(wù)。
保持建筑內(nèi)外、著火層與消防控制室、消防控制與工程維修部門的通訊聯(lián)絡(luò)。
十一、設(shè)施保障
保障消防用水，消防用電供應(yīng)不間斷，保證滅火器材的供給和完好，保證傷員救護(hù)等的運(yùn)輸工具。
十二、事件結(jié)束后分析原因，總經(jīng)理對消防意識及消防工作的薄弱原因，制定防范措施。由防火負(fù)責(zé)人和安全部門檢查、驗(yàn)證整改措施的結(jié)果，對整體酒店進(jìn)行消防大檢查。
十三、火災(zāi)發(fā)生情況記錄
1、填寫火災(zāi)事故情況報(bào)告
2、追究發(fā)生火災(zāi)的原因及責(zé)任人。
十四、日常檢查內(nèi)容
1、酒店本著加強(qiáng)平時消防演練，每季度組織消防機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行操作演練；
2、每月對消防栓進(jìn)行檢查，對消防設(shè)備、設(shè)施要求完全有效；
3、每半月對滅火器材進(jìn)行檢查記錄，防止挪位、移動；
4、每二小時對樓面及重要倉庫、機(jī)房重點(diǎn)地進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及異味及時整改及進(jìn)行消除；
5、火災(zāi)隱患的整改情況；
6、消防安全疏散情況；
7、消防水道、消防水源情況；
8、滅火機(jī)的培植及有效情況（二年更換一次）；
9、用火用電情況，有無違章；
10、員工消防知識的掌握情況；
11、消防安全重要部位的管理情況；
12、易燃易爆物品的管理情況。
事故應(yīng)急預(yù)案2
為了有效提高我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
自然災(zāi)害事故應(yīng)急是災(zāi)害發(fā)生后,對學(xué)校受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、地震,火災(zāi)、冰雹,暴風(fēng)雪、雷電等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組:
總指揮:z
副總指揮:z
成員:z
職責(zé):
1、及時傳達(dá)上級防災(zāi)會議精神,全面部署防災(zāi)工作。
2、發(fā)布布臨災(zāi)指令,督促各職能小組按本預(yù)案開展抗災(zāi)應(yīng)急各項(xiàng)工作。
3、指揮抗災(zāi)救助工作,及時向上級匯報(bào)災(zāi)情。
4、完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
(二)工作機(jī)構(gòu)
1、信息組:
組長:z
成員:z及教導(dǎo)處全體成員
職責(zé):
(1)收集上級發(fā)布的防災(zāi)信息和工作要求。
(2)及時、準(zhǔn)確發(fā)布防災(zāi)信息。
(3)掌握學(xué)校防災(zāi)救助工作動態(tài),及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級有關(guān)部門匯報(bào)。
2、宣傳教育組:
組長:z
副組長:z
成員:z
職責(zé):
(1)宣傳和組織學(xué)習(xí)防災(zāi)自救的知識,加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高廣大師生員工自我保護(hù)意識和能力。
(2)印發(fā)防災(zāi)救災(zāi)宣傳資料。
(3)編報(bào)防災(zāi)救災(zāi)工作動態(tài)。
3.應(yīng)急處置組:
組長:z
副組長:z
成員:政治處、安全處成員、全體班主任及公寓管理人員
職責(zé):
(1)制訂學(xué)校防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,繪制應(yīng)急疏散平面圖,設(shè)立緊急避難場所和標(biāo)志等,并組織實(shí)施演練。
(2)協(xié)翻各小組開展應(yīng)急處置工作。
(3)加強(qiáng)重點(diǎn)部位的.防護(hù)工作。
(4)接到領(lǐng)導(dǎo)小組臨災(zāi)指令后,廣播室(石尚斌)應(yīng)立即通知師生撤離,各班按照預(yù)案迅速疏散學(xué)生和教職員工(王坤、晁存友負(fù)責(zé)三年級,方戰(zhàn)生,常東明負(fù)責(zé)二年級,楊煥俠,吳濤負(fù)責(zé)一年級,王滿倉負(fù)責(zé)教師院教師的撤離,、王三衛(wèi)負(fù)責(zé)農(nóng)行教師撤離,王衛(wèi)軍負(fù)責(zé)西院教師撤離。
(5)各班主任接到領(lǐng)導(dǎo)小組臨災(zāi)指令后,應(yīng)立即進(jìn)入教室疏散學(xué)生,靠樓梯口的兩個班的班主任應(yīng)指揮整層學(xué)生有序下樓,切不可擁擠;若在上課其間,各教師應(yīng)立即組織疏散學(xué)生,靠樓梯口的兩個班的教師應(yīng)指揮整層學(xué)生有序下樓,切不可擁擠。(若遇強(qiáng)地震,無法撤離時,上課教師應(yīng)組織學(xué)生迅速躲在桌手下面或墻席等容易形成三角區(qū)域的地方)
(6)在上課期間,災(zāi)情發(fā)生時劉豐勝迅速到北教學(xué)樓樓梯口通知并疏散學(xué)生安全撤離,石尚斌到南教學(xué)樓樓梯口通知并疏散學(xué)生安全撤離。
(7)學(xué)生撤離一律進(jìn)入學(xué)校大操場。教師撤離到廣播室門前空院。
4、后勤保障組:
組長:z
成員:總務(wù)處全體成員
職責(zé):
(1)根據(jù)需要購置防災(zāi)設(shè)施設(shè)備。
(2)搭建學(xué)校防災(zāi)設(shè)施。
(3)臨災(zāi)狀態(tài)下,負(fù)責(zé)調(diào)配防災(zāi)設(shè)施設(shè)備,提供食品、飲水等生活必需品。
(4)負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
5、值班巡邏組
組長:z
成員:z
職責(zé):
(1)值班人員24小時值班。,
(2)接收記錄上級的電話通知,及時匯報(bào)校長。(由郭玉、付娟,朱紅梅、盛莉斐負(fù)責(zé))。
(3)晚上進(jìn)行校園巡邏和檢查,負(fù)責(zé)學(xué)校安全,若有異常情況應(yīng)及時匯報(bào)。(劉豐勝、王峰、宋文革、王衛(wèi)軍負(fù)責(zé))
(3)及時督促各年級學(xué)生按時離開教室進(jìn)入宿舍晚唾。。
(4)劉曉娓負(fù)責(zé)查閱區(qū)局育教網(wǎng)的信息,報(bào)送各種材料。
6、(晚睡及午體)應(yīng)急處置組
組.長:z
副組長:z
成員:政治處、安全處成員、全體班主任及公寓管理人員
職責(zé):
(1)接到領(lǐng)導(dǎo)小組臨災(zāi)指令后,督促各班按照預(yù)案迅速疏散學(xué)生和教職員工(王坤、晁存疚負(fù)責(zé)三年級,方戰(zhàn)生、常東明負(fù)責(zé)二年級,楊煥俠、吳濤負(fù)責(zé)一年級,王滿倉負(fù)責(zé)教師院教師的撤離,王三衛(wèi)負(fù)責(zé)農(nóng)行教師撤離,王衛(wèi)軍負(fù)責(zé)西院教師撤離)
(2)公寓管理人員及時放電開燈,打開公寓樓門。協(xié)助班主任疏散學(xué)生。(若遇突發(fā)災(zāi)害,公寓管理人員應(yīng)急時通知學(xué)生疏散)
(3)各班主任立即進(jìn)入宿舍組織學(xué)生有序下樓。
(4)石尚斌負(fù)責(zé)男生公寓學(xué)生安全撤離。劉豐勝負(fù)責(zé)女生公寓學(xué)生安全撤離。
(5)學(xué)生撤離一律進(jìn)入學(xué)校大操場。教師撤離到廣播室門前空院。
三、防災(zāi)應(yīng)急程序
1,臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)、
接到上級發(fā)布的臨災(zāi)信息后,防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組按程序做好以下六個方面工作:
(1)召開防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,部署緊急避險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(2)宣布有關(guān)抗寵救災(zāi)的規(guī)定。
(3)根據(jù)上級指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的災(zāi)情動態(tài)宣布臨災(zāi)應(yīng)急期的起止時、間,根據(jù)災(zāi)情發(fā)展趨勢決定師生避災(zāi)疏散時間及范圍。
(4)檢查學(xué)校應(yīng)急措施和防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況。
(5)強(qiáng)化宣傳教育,防止災(zāi)情信息誤傳和謠傳,穩(wěn)定學(xué)校秩序
(6)及時向區(qū)教育局防災(zāi)救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情信息。重大災(zāi)害和特別重大地震災(zāi)害情況應(yīng)越級報(bào)告。
2、災(zāi)后搶險(xiǎn)救災(zāi)
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),啟動相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
保證組織落實(shí),人力落實(shí),財(cái)力落實(shí),以最快、最高效的辦法處置,確保師生安全。
(1)學(xué)�？篂�(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即進(jìn)入各自崗位履行各自職責(zé)。
(2)學(xué)�？篂�(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出緊急撤離、集中信號。災(zāi)情發(fā)生在教學(xué)時間時立即停止一切教學(xué)活動,所有在場教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到指定地點(diǎn)集中,班主任立即到班,老師在確認(rèn)沒有學(xué)生時最后一個撤離。
(3)緊急撤離時,學(xué)生應(yīng)停止一切活動,不得攜帶書包,迅速離開現(xiàn)場,聽從老師安排,互相照顧,幫助弱小、有病同學(xué)撤離。
(4)門衛(wèi)聽到信號后就打開大門,總務(wù)處工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否暢通。
(5)工作時間發(fā)生火災(zāi)時,發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報(bào)警外,迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災(zāi)時,發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119,11O報(bào)警電話,并報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
(6)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水源除外)
(7)建立避難場所,妥善安置受傷師生,保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)。
(8)及時上報(bào)災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況,接受上級有關(guān)部門的指導(dǎo)。
(9)除不可抗拒的地震等自然災(zāi)害外,人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,協(xié)助公安,消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析,查明原因。
(10)協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作。
四、工作要求
1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員切實(shí)履行各自職能,負(fù)責(zé)本組救災(zāi)工作,迅速到一線進(jìn)行指揮,各小組迅速到達(dá)指定位置。
2、班主任負(fù)責(zé)本班學(xué)生的救助和撤離疏散,不能丟掉一個學(xué)生,只有學(xué)生全部撤離后,教師方可撤離。
3、科任教師應(yīng)積極主動協(xié)助班主任工作,若在上課期間,必須組織學(xué)生撤離疏散,學(xué)生撤離完后任課教師方可離開。
4,各處室王作人員及公寓管理人員要堅(jiān)守工作崗位,不得擅自離崗。
五、附學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)撤離疏散平面圖。
事故應(yīng)急預(yù)案3
為了有效應(yīng)急處置學(xué)校師生可能發(fā)生的交通安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實(shí)保障師生的生命安全，維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定，根據(jù)上級要求，結(jié)合我校各校實(shí)際，特制訂本預(yù)案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：x
副組長：xx
組員：xxxxx
二、交通事故處理指揮小組的主要職責(zé)
1、發(fā)生交通事故時，負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急救援指令，向“120急救中心”報(bào)告；
2、控制事態(tài)發(fā)展，做好各方面穩(wěn)定工作；
3、組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援工作；
4、配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查；
5、及時向上級主管部門通報(bào)事故情況；
6、組織人員進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)和進(jìn)行事故善后處理。
三、迅速開展救治工作
�。ㄒ唬榱擞行虻亻_展施救工作，分組如下：
1、綜合協(xié)調(diào)聯(lián)系組：由x負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示，報(bào)告事故處理情況，協(xié)調(diào)開展救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，保證通訊暢通。
2、專業(yè)搶救組：由x負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是組織學(xué)校教職工對受傷學(xué)生配合醫(yī)生進(jìn)行現(xiàn)場進(jìn)行救護(hù)，如遇學(xué)生乘車出現(xiàn)車禍，應(yīng)立急趕到現(xiàn)場，開展救護(hù)工作。
3、醫(yī)療救護(hù)組：由x（校醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是與醫(yī)院聯(lián)系，開設(shè)現(xiàn)場救護(hù)所，負(fù)責(zé)受傷人員的醫(yī)治工作。
4、警戒維護(hù)組：由x負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是設(shè)置警界區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序、疏通道路，組織人員撤離，勸說圍觀者離開現(xiàn)場。
5、后勤保障組：由x負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是迅速調(diào)集車輛運(yùn)送傷員及救急物品。
6、善后處理組：由x負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是通知受傷學(xué)生家長，并做好家屬的安撫、慰問和穩(wěn)定工作，妥善處理善后事情，消除各種不安定因素。
（二）出現(xiàn)輕微交通事故后，學(xué)校班子成員組織學(xué)校教職工按照上述成立的'工作小組分工負(fù)責(zé)開展有序的施救工作。
�。ㄈ┏霈F(xiàn)一般及以上程度事故后，學(xué)校校長及全體班子成員在當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)和交警的指揮下，組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負(fù)責(zé)開展有序的施救工作。
四、做好事故調(diào)查處理和上報(bào)工作
輕微事故和一般事故的調(diào)查處理，在交通部門領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，開展調(diào)查，并按有關(guān)規(guī)定處理。
重特大事故調(diào)查處理工作，應(yīng)在區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，配合有關(guān)部門開展調(diào)查，并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。
事故應(yīng)急預(yù)案4
1總則
1.1編制目的
為提高道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故處理應(yīng)對能力，預(yù)防和減少突發(fā)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故及其造成的損害，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保在發(fā)生道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故時有效地進(jìn)行事故控制，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、交通運(yùn)輸部《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》、交通運(yùn)輸部《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》、交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《天津市安全生產(chǎn)條例》《天津市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》《天津市東麗區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.3工作原則
�。�1）以人為本，安全第一。始終堅(jiān)持把保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全放在首位，加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理、應(yīng)急救援和應(yīng)急處置工作。
�。�3）反應(yīng)及時，措施有效。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后，按照分級響應(yīng)的原則，及時啟動本預(yù)案，確保應(yīng)急救援工作反應(yīng)及時、處置得當(dāng)。
�。�4）整合資源，專常兼?zhèn)洹Ｒ揽靠萍歼M(jìn)步，不斷整合本區(qū)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，完善救援裝備、設(shè)施和手段，提高應(yīng)急自救能力。通過政府購買第三方專業(yè)應(yīng)急救援力量，有效彌補(bǔ)我區(qū)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故專業(yè)應(yīng)急救援力量不足的短板，提升本區(qū)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援整體水平。
�。�5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好應(yīng)對道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備，將日常管理工作和事故預(yù)防工作相結(jié)合，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。
1.4事故分級
�。�1）一般事故：道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中，發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊環(huán)境、社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成3人以下（含3人）死亡，或者10人以下（含10人）重傷、中毒，或者1000萬元以下（含1000萬元）直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，或造成一定社會影響的。
�。�2）較大事故：道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中，發(fā)生較大火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊環(huán)境、社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成3人以上10人以下（含10人）死亡，或者10人以上50人以下（含50人）重傷、中毒，或者1000萬元以上5000萬元以下（含5000萬元）直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，或造成較大社會影響的。
�。�3）重大事故：道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中，發(fā)生重大火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊環(huán)境、社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成10人以上30人以下（含30人）死亡，或者50人以上100人以下（含100人）重傷、中毒，或者5000萬元以上1億元以下（含1億元）直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，或造成重大社會影響的。
�。�4）特別重大事故：道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中，發(fā)生特別重大火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊環(huán)境、社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成30人以上死亡，或者100人以上重傷、中毒，或者1億元以上直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失的事故，或特別重大社會影響。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于東麗區(qū)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中發(fā)生的一般、較大的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，以及需要由區(qū)政府負(fù)責(zé)協(xié)助處置的重大、特別重大的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故。
在河道、鐵路上發(fā)生的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，參照本預(yù)案。
2應(yīng)急組織體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
區(qū)委、區(qū)政府成立東麗區(qū)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“區(qū)指揮部”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作。區(qū)指揮部總指揮由分管道路運(yùn)輸?shù)母眳^(qū)長擔(dān)任，副總指揮由區(qū)應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)同志和區(qū)運(yùn)管局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
區(qū)指揮部的主要職責(zé)是：研究落實(shí)應(yīng)對我區(qū)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的指導(dǎo)意見和具體措施，組織開展本區(qū)較大、一般道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作，研究部署相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資裝備的建設(shè)管理工作，指導(dǎo)建立聯(lián)席會議制度等。
2.2辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
區(qū)指揮部下設(shè)東麗區(qū)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱“區(qū)指揮部辦公室”），作為區(qū)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在區(qū)運(yùn)管局，辦公室主任由區(qū)運(yùn)管局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副主任由區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)運(yùn)管局相關(guān)分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，配備專（兼）職工作人員。
區(qū)指揮部辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查本區(qū)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)對工作；負(fù)責(zé)開展區(qū)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案編修；完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案支撐文件；檢查區(qū)指揮部工作部署的落實(shí)情況；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)指揮部成員單位開展相關(guān)應(yīng)急保障與應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)第三方專業(yè)應(yīng)急救援力量的籌備。
2.3成員單位及職責(zé)
區(qū)指揮部成員單位由區(qū)委宣傳部、區(qū)總工會、區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)城市管理委、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)運(yùn)管局、公安東麗分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)氣象局、區(qū)民政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)文化旅游體育局、各街道辦事處（功能區(qū)）等單位組成。區(qū)指揮部成員單位職責(zé)詳見附件1。
2.4現(xiàn)場指揮部
道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后，按照“戰(zhàn)區(qū)制、主官上”的原則，就近組建現(xiàn)場指揮部，指揮調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急救援力量、調(diào)配應(yīng)急物資，協(xié)調(diào)有關(guān)單位開展搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、轉(zhuǎn)移疏散、治安維護(hù)等工作。到現(xiàn)場參加應(yīng)急處置的各方面應(yīng)急力量應(yīng)主動向現(xiàn)場指揮部報(bào)到、受領(lǐng)任務(wù)，接受現(xiàn)場指揮部的指揮調(diào)度，及時報(bào)告現(xiàn)場情況和處置進(jìn)展。根據(jù)工作需要，現(xiàn)場指揮部可設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、治安警戒、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、環(huán)境監(jiān)測、宣傳報(bào)道、善后處置、技術(shù)專家、事故調(diào)查等工作組。
現(xiàn)場指揮部工作實(shí)行現(xiàn)場總指揮負(fù)責(zé)制。發(fā)生較大、一般道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，由區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)同志任現(xiàn)場總指揮；事件超出本區(qū)處置能力，需市級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處置的，及時向市委、市政府、市級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，并請求援助�，F(xiàn)場總指揮負(fù)責(zé)組織研究并確定現(xiàn)場處置方案，指定工作組負(fù)責(zé)人員�，F(xiàn)場總指揮發(fā)生變動或更替的，應(yīng)做好相關(guān)工作的交接。
2.5應(yīng)急工作組
現(xiàn)場指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、治安警戒、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、環(huán)境監(jiān)測、宣傳報(bào)道、善后處置、技術(shù)專家、事故調(diào)查等應(yīng)急工作組。
各應(yīng)急工作組組成及職責(zé)如下：
�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：
牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局
成員單位：區(qū)人民政府辦公室、公安東麗分局、區(qū)運(yùn)管局、區(qū)消防救援支隊(duì)
職責(zé)：根據(jù)區(qū)指揮部要求，負(fù)責(zé)應(yīng)急力量的調(diào)派、會議組織、信息報(bào)送、指揮部現(xiàn)場管理、應(yīng)急處置的總體協(xié)調(diào)、聯(lián)系專家等綜合工作；承辦區(qū)指揮部交辦的其他工作。
（2）搶險(xiǎn)救援組
牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)運(yùn)管局
成員單位：公安東麗分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)消防救援支隊(duì)
職責(zé)：負(fù)責(zé)實(shí)施區(qū)指揮部批準(zhǔn)的搶險(xiǎn)救援方案；負(fù)責(zé)確定搶險(xiǎn)救援所需的.物資清單；負(fù)責(zé)組織指揮救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場實(shí)施搶險(xiǎn)救援。
（3）治安警戒組
牽頭單位：公安東麗分局
成員單位：區(qū)運(yùn)管局、相關(guān)街道辦事處（功能區(qū)）
職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安警戒、人員疏散、秩序維護(hù)、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場調(diào)查取證等工作，保障應(yīng)急救援高效有序進(jìn)行；依法控制事故責(zé)任人。
�。�4）醫(yī)療救護(hù)組
牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康委
成員單位：相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)派衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，開展事故傷員或中毒人員急救轉(zhuǎn)運(yùn)、救治和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作。
（5）后勤保障組
各部門根據(jù)職責(zé)，分別負(fù)責(zé)各相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的應(yīng)急物資儲備工作，滿足處置突發(fā)事件的需要。區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)應(yīng)急管理局等部門重點(diǎn)做好糧食、生活必需品、藥品、醫(yī)療器械以及專項(xiàng)救災(zāi)物資的儲備管理工作，滿足災(zāi)后人民群眾的基本生活需要。
區(qū)人民政府、區(qū)級專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門根據(jù)本地區(qū)、本領(lǐng)域、本系統(tǒng)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，逐步建立與安全需求相匹配的應(yīng)急物資儲備，建立政府儲備與社會儲備相結(jié)合、長期儲備與臨時儲備相結(jié)合、研發(fā)能力儲備與生產(chǎn)能力儲備相結(jié)合的應(yīng)急物資保障體系，完善緊急生產(chǎn)、政府采購、調(diào)用征用和補(bǔ)償機(jī)制。
職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)物資的儲備、調(diào)撥和緊急供應(yīng)工作；為事故應(yīng)急救援過程中提供氣象信息；保障事故現(xiàn)場電力供應(yīng)和通信暢通；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資存放與保管；負(fù)責(zé)開辟救援綠色通道，協(xié)助調(diào)集、征用救援車輛，組織公路搶修、維護(hù)、保潔，保障公路暢通。
（6）環(huán)境監(jiān)測組
牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局
成員單位：區(qū)氣象局、消防救援支隊(duì)、區(qū)水務(wù)局
職責(zé)：負(fù)責(zé)提供氣象資料；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場大氣、水質(zhì)、土壤環(huán)境污染影響的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作；根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時提出次生環(huán)境污染事件的防控建議，提出妥善處置的技術(shù)指導(dǎo)意見。
�。�7）宣傳報(bào)道組
牽頭單位：區(qū)委宣傳部
成員單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)委網(wǎng)信辦、公安東麗分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)運(yùn)管局、區(qū)融媒體中心
職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場正常的新聞采訪秩序，及時做好新聞發(fā)布工作，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。
�。�8）善后處置組
牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)運(yùn)管局
成員單位：區(qū)財(cái)政局、公安東麗分局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)城市管理委、區(qū)文化旅游體育局
職責(zé)：負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的安撫及相關(guān)善后處理工作；擬定道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故災(zāi)后恢復(fù)重建方案并組織實(shí)施。
�。�9）技術(shù)專家組
牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)運(yùn)管局
成員：由相關(guān)部門專家組成
職責(zé)：參與道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援方案的研究制訂；分析事故原因、災(zāi)害的演變和救援技術(shù)措施；為應(yīng)急救援決策、事故防范和恢復(fù)運(yùn)輸提出意見和建議。
（10）事故調(diào)查組
牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局
成員單位：公安東麗分局、區(qū)運(yùn)管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)總工會
職責(zé)：負(fù)責(zé)收集事故現(xiàn)場有關(guān)物證；查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；形成事故調(diào)查報(bào)告；提出事故處理意見及防范措施。
各工作組組成人員若有變動，要及時報(bào)區(qū)指揮部辦公室備案。
2.6 專家咨詢組
區(qū)指揮部根據(jù)工作需要，成立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援專家咨詢組，由成員單位及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、應(yīng)
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