2023年防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案(通用20篇)
在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴(yán)重的后果,通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫(xiě)才規(guī)范嗎?以下是小編為大家收集的2023年防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。
防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 1
為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來(lái)的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我處實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全處范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校等防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。
二、工作目標(biāo)及基本原則
(一)工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
。ǘ┗驹瓌t
1、立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2、分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按社區(qū)實(shí)行屬地管理,以各社區(qū)為主進(jìn)行處置,并實(shí)行書(shū)記負(fù)責(zé)制。處各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各社區(qū)的應(yīng)急處置工作。
3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責(zé)
都亭街道辦事處成立防汛抗旱指揮部,負(fù)責(zé)防汛抗旱的各項(xiàng)工作。
指揮長(zhǎng):
黨工委書(shū)記,負(fù)責(zé)全面指揮調(diào)度;
黨工委副書(shū)記、主任負(fù)責(zé)全面指揮調(diào)度。
常務(wù)副指揮長(zhǎng):
黨工委副書(shū)記(分管政法、安全、應(yīng)急)協(xié)助全面指揮調(diào)度,并坐鎮(zhèn)指揮部具體指揮;
黨工委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員、副主任(分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利),協(xié)助全面指揮調(diào)度,對(duì)接上級(jí)部門(mén)防汛抗旱具體工作要求,需要時(shí)坐鎮(zhèn)指揮部指揮調(diào)度。
副指揮長(zhǎng):
人大工委主任,負(fù)責(zé)指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作;
黨工委委員、紀(jì)工委書(shū)記、派出監(jiān)察室主任,負(fù)責(zé)防汛抗旱工作紀(jì)律監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作;
黨工委組織委員,負(fù)責(zé)指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作;
辦事處副主任,負(fù)責(zé)指揮調(diào)度分管行業(yè)防汛抗旱工作;
黨工委委員、武裝部長(zhǎng),協(xié)助全面指揮調(diào)度,根據(jù)上級(jí)命令和指示,按照市防指統(tǒng)一部署,負(fù)責(zé)組織指揮調(diào)動(dòng)民兵參加抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)等重大搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng);
綜治中心專(zhuān)職副主任,負(fù)責(zé)分管行業(yè)防汛抗旱工作。
成員單位:
平安建設(shè)辦公室(應(yīng)急管理辦公室),負(fù)責(zé)處防汛抗旱指揮部辦公室日常工作,履行防辦職責(zé)。負(fù)責(zé)防汛抗旱項(xiàng)目資金計(jì)劃,組織動(dòng)員軍警、消防、企事業(yè)單位等各方力量開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)。協(xié)調(diào)因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布救援信息和災(zāi)情統(tǒng)計(jì)。負(fù)責(zé)防汛抗旱信息統(tǒng)計(jì)、匯總、把關(guān)、上報(bào)。履行地質(zhì)災(zāi)害防汛抗旱職責(zé),負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害隱患的普查、詳查、排查。加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè),及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)。建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系,明確具體負(fù)責(zé)人,制定防災(zāi)預(yù)案,確保一有災(zāi)害前兆,受威脅人員能及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地帶避險(xiǎn),避免地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡事件發(fā)生。負(fù)責(zé)防汛抗旱期間信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛排查調(diào)處。
社區(qū)網(wǎng)格管理綜合服務(wù)中心,負(fù)責(zé)處防汛抗旱指揮部辦公室日常工作,履行防辦職責(zé)。著重抓好監(jiān)測(cè)預(yù)警、巡查巡防、信息收集等日常防汛抗旱工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)林地防汛抗旱期間損毀及水漂樹(shù)木處置工作。組織社區(qū)專(zhuān)職工作者開(kāi)展防汛抗旱隱患排查,宣傳防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)知識(shí),第一時(shí)間組織受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移。
黨政綜合辦公室,負(fù)責(zé)防汛抗旱應(yīng)急值班值守統(tǒng)籌安排、后勤保障、綜合協(xié)調(diào)等工作。準(zhǔn)確把握全處防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,組織協(xié)調(diào)新聞媒體做好防汛抗旱宣傳報(bào)道。
武裝部,負(fù)責(zé)調(diào)集民兵應(yīng)急分隊(duì)開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,組織應(yīng)急物資的'收儲(chǔ)、輪換和日常管理,承擔(dān)處防汛抗旱物資儲(chǔ)備管理工作。
黨群服務(wù)中心(退役軍人事務(wù)服務(wù)站),負(fù)責(zé)旅游、民宿防汛抗旱工作。負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病防控、養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。協(xié)助武裝部做好防汛抗旱工作。
綜合執(zhí)法中心,負(fù)責(zé)涉及防汛抗旱相關(guān)的執(zhí)法工作。
城市建設(shè)管理辦公室,履行城鎮(zhèn)防澇排水工作職責(zé),做好防澇應(yīng)急預(yù)案,牽頭做好城鎮(zhèn)排澇設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管養(yǎng)工作,確保城鎮(zhèn)排水通暢;在城區(qū)低洼地段、交通涵洞、橋梁、公園等位置設(shè)置警示標(biāo)志;配合派出所、社區(qū)做好嚴(yán)管區(qū)域的疏導(dǎo)處置工作。負(fù)責(zé)對(duì)接市城市管理部門(mén),及時(shí)處理影響防汛抗旱工作的“三違”建筑,指導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展臨河房屋隱患排查和協(xié)調(diào)防汛抗旱生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦公室,履行電力通信防汛抗旱職責(zé),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供電企業(yè)、通訊企業(yè)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備,當(dāng)因汛情發(fā)生斷電和通信中斷時(shí),要立即組織相關(guān)單位進(jìn)行搶修,保證全處電力、通信穩(wěn)定。為應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、重要通信搶修現(xiàn)場(chǎng)及其他搶險(xiǎn)救災(zāi)重點(diǎn)單位提供臨時(shí)電力供應(yīng)和通訊保障。
社會(huì)事務(wù)辦公室(民政辦公室),負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)組織參與防汛抗旱,負(fù)責(zé)全處福利院及其他社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的防汛安全和因?yàn)?zāi)致貧返貧救助工作,做好因?yàn)?zāi)死亡人員遺體處置工作。負(fù)責(zé)全處核災(zāi)、賑災(zāi)工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室,負(fù)責(zé)全處農(nóng)村片區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱抗災(zāi)、救災(zāi)、核災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)。負(fù)責(zé)農(nóng)村公路、橋梁、涵洞及高危邊坡路基的監(jiān)測(cè)巡查、隱患排查治理及核災(zāi)工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)防汛抗旱期間農(nóng)作物受損面積、農(nóng)村房屋因?yàn)?zāi)倒塌或毀損間數(shù),并做好房屋因?yàn)?zāi)倒塌或毀損群眾的安置轉(zhuǎn)移、重建工作。
司法所,負(fù)責(zé)防汛抗旱法律法規(guī)的宣傳,協(xié)助防汛抗旱應(yīng)急救災(zāi)過(guò)程中矛盾糾紛處理。
派出所,負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的社會(huì)治安和交通秩序保障工作,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防洪工程設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群體性治安事件,指導(dǎo)社區(qū)組織危險(xiǎn)區(qū)群眾安全撤離轉(zhuǎn)移工作。
中心學(xué)校,履行教育防汛抗旱職責(zé),負(fù)責(zé)全處中小學(xué)、幼兒園防洪安全管理工作。向?qū)W生及家長(zhǎng)宣傳有關(guān)安全防范知識(shí),切實(shí)提高學(xué)生安全防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。對(duì)危舊校舍、圍墻等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行隱患排查,及時(shí)整改。對(duì)臨河、低洼處的中小學(xué)、幼兒園要制定轉(zhuǎn)移預(yù)案,組織演練,確保安全。
財(cái)政所,負(fù)責(zé)籌集、撥付防汛抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)資金及資金使用監(jiān)督工作。
都亭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心:負(fù)責(zé)轄區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作,并及時(shí)向處防汛抗旱指揮部提供疫情與防治情況,組織醫(yī)療衛(wèi)生人員、社區(qū)開(kāi)展防病治病,預(yù)防和控制疾病的發(fā)生和流行。
市場(chǎng)監(jiān)管所,負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)生活必須品市場(chǎng)運(yùn)行和供求形式的監(jiān)測(cè)工作,參與協(xié)調(diào)防汛抗旱救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建物資的市場(chǎng)供應(yīng)工作,指導(dǎo)全處商貿(mào)流通企業(yè)防洪安全管理工作。
處防汛抗旱指揮部辦公室設(shè)在應(yīng)急管理辦公室,應(yīng)急管理辦公室主任、社區(qū)網(wǎng)格管理綜合服務(wù)中心主任辦公室主任。
四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
。ㄒ唬┥胶闉(zāi)害預(yù)警
建立山洪災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系,落實(shí)觀測(cè)措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾預(yù)警,并報(bào)處防汛抗旱指揮部。
。ǘ└珊禐(zāi)害預(yù)警
處防汛抗旱指揮部針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜,落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì),隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
1、處防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)主持處防汛抗旱指揮部成員會(huì)商,宣布進(jìn)入緊急防汛(抗旱)期,啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,作出相應(yīng)工作部署,并將情況上報(bào)市防汛抗旱指揮部及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),派工作組赴一線指導(dǎo)防洪抗旱工作;同時(shí)密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),由處防汛抗旱指揮部副組長(zhǎng)帶班,加強(qiáng)防汛(抗旱)值班,及時(shí)發(fā)布汛(旱)情通報(bào)及防汛抗旱措施;處防汛抗旱指揮部成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作;處防汛抗旱指揮部隨時(shí)將情況上報(bào)市防汛抗旱指揮部。
2、受災(zāi)社區(qū)的干部應(yīng)根據(jù)處防汛抗旱指揮部指令及時(shí)動(dòng)員、落實(shí)本社區(qū)防汛抗旱工作,服從處防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,加強(qiáng)防守巡查,及時(shí)控制險(xiǎn)情。
3、以屬地為主的原則成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,及時(shí)組織防汛抗旱工作;處防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)及成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域或駐點(diǎn)組織指揮防汛抗旱工作。
(二)應(yīng)急響應(yīng)措施
1、汛情災(zāi)害。當(dāng)發(fā)生汛情災(zāi)害后,處防汛抗旱指揮部組織成員須及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),指揮協(xié)調(diào),采取應(yīng)急措施,防止災(zāi)害形勢(shì)進(jìn)一步惡化。當(dāng)汛情災(zāi)害形勢(shì)嚴(yán)峻時(shí),對(duì)是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災(zāi)害后,若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急搶險(xiǎn),并及時(shí)做好匯報(bào)。
2、干旱災(zāi)害。加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)和抗旱工作的宣傳,密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預(yù)測(cè)旱情變化趨勢(shì),通報(bào)旱情信息和抗旱情況,及時(shí)組織會(huì)商,研究部署抗旱工作,落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和物資。落實(shí)抗旱職責(zé),做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。
。ㄈ┬畔(bào)送和處理
各類(lèi)防汛抗旱信息要及時(shí)上報(bào)。上報(bào)內(nèi)容要快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。所有信息必須報(bào)處防汛抗旱指揮部辦公室,重要信息情況須由指揮長(zhǎng)簽署意見(jiàn)后,再上報(bào)市防汛抗旱指揮部。
六、預(yù)案的實(shí)施
預(yù)案啟動(dòng)后,處防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮社區(qū)組及各有關(guān)單位協(xié)助開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。處防汛抗旱指揮部研究分析雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,提出處置意見(jiàn),并及時(shí)進(jìn)行調(diào)度,協(xié)調(diào)各成員單位,督促檢查各有關(guān)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備情況,收集信息,傳達(dá)指令,并開(kāi)展總結(jié)、評(píng)價(jià)等有關(guān)具體工作。處防汛抗旱指揮部各成員單位及有關(guān)社區(qū)根據(jù)職責(zé)分工,做好以下工作:
(一)搶險(xiǎn)救災(zāi)。災(zāi)害發(fā)生地的社區(qū)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)民安置等工作。武裝部負(fù)責(zé)組織所屬預(yù)備役民兵參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi),協(xié)助派出所維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序,協(xié)助社區(qū)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地方的群眾。成員部門(mén)單位分別按職責(zé)分工指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)民安置和救濟(jì)救助工作;平安建設(shè)辦、武裝部、派出所、司法所負(fù)責(zé)組織維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、搶險(xiǎn)救災(zāi)和道路交通秩序。
。ǘ┛购稻葹(zāi)。干旱發(fā)生地的社區(qū)組織全社會(huì)力量抗旱救災(zāi)。平安建設(shè)辦、派出所、司法所協(xié)助調(diào)處水事糾紛和維護(hù)社會(huì)治安秩序。
。ㄈ⿷(yīng)急資金保障。財(cái)政所牽頭,黨群服務(wù)中心、社會(huì)事務(wù)辦、平安建設(shè)辦等單位負(fù)責(zé)處級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌措、落實(shí)和爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián),指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,信用社等金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
(五)后勤保障。災(zāi)害發(fā)生的社區(qū)配合辦事處負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障。
。(zāi)情核查。平安建設(shè)辦牽頭,各成員單位分別負(fù)責(zé)了解、收集、核實(shí)本行業(yè)的災(zāi)害損失情況,并及時(shí)上報(bào)辦事處防汛抗旱指揮部。
(七)災(zāi)后重建。災(zāi)害發(fā)生地的社區(qū)應(yīng)根據(jù)洪澇災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,安排受災(zāi)地方的重建工作。
(八)預(yù)案報(bào)備。各社區(qū)根據(jù)本預(yù)案,制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)處防汛抗旱指揮部辦公室備案。
七、附則
(一)對(duì)防汛抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,社區(qū)防汛抗旱指揮部向辦事處推薦進(jìn)行表彰。對(duì)防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)水法》《安全生產(chǎn)責(zé)任事故處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
。ǘ┍绢A(yù)案由辦事處負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起實(shí)施。
防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 2
為切實(shí)做好防汛工作和指導(dǎo)我縣地面企業(yè)、加油站做好防汛抗旱工作,最大限度地減輕洪澇災(zāi)害對(duì)我縣地面工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生次生傷害及財(cái)產(chǎn)損失,高效有序地開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制,保證安全度汛,特完善本防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
一、指揮體系和工作職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組體系
組長(zhǎng):黨委書(shū)記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):總工程師
黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)
黨委委員、副局長(zhǎng)
機(jī)關(guān)黨委書(shū)記
總經(jīng)濟(jì)師
成員:辦公室、生產(chǎn)發(fā)展股、信息產(chǎn)業(yè)股、科技股、政策法規(guī)股、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、服務(wù)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等全體工作人員;
防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政策法規(guī)股,由安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,政策法規(guī)股股長(zhǎng)任辦公室副主任,辦公室具體負(fù)責(zé)防汛工作日常事務(wù)。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
。1)具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣地面工業(yè)企業(yè)和成品油企業(yè)的防汛工作工作,督促企業(yè)做好廠區(qū)和儲(chǔ)油區(qū)排水系統(tǒng)檢查及對(duì)周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查,積極與施工單位、周邊群眾聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好企業(yè)的防洪搶險(xiǎn)工作。要求企業(yè)以多種形式對(duì)員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育,堅(jiān)持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,做好防洪工作,立足于防50毫米以上橙色大汛,抗大洪,確保員工人身安全和公司財(cái)產(chǎn)等不受損失。
(2)加強(qiáng)安全檢查,消除安全隱患。領(lǐng)導(dǎo)小組要組織局相關(guān)股室人員對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、廠房建筑、施工工地等的進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的地下管道、排水溝、公司周邊河溝進(jìn)行檢查,指導(dǎo)企業(yè)抓好清淤、維修工作,消除防汛安全隱患,確保50毫米以上大雨過(guò)后企業(yè)廠區(qū)無(wú)嚴(yán)重積水。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)各種防雷設(shè)施進(jìn)行檢查,保證遇到雷電襲擊時(shí)能充分導(dǎo)雷、防雷。
。3)開(kāi)展宣傳教育,增強(qiáng)防災(zāi)能力。要求企業(yè)通過(guò)生產(chǎn)例會(huì)、部門(mén)會(huì)議、員工會(huì)議,下發(fā)和張貼宣傳資料等形式進(jìn)行積極的宣傳活動(dòng),增強(qiáng)防暴雨雷擊的'意識(shí)和能力,使員工懂得在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)如何進(jìn)行自救,懂得雨天不在空曠地帶、大樹(shù)下、高大的建筑物下和高處停留,雷雨天不要打手機(jī),防止發(fā)生雷擊事故。
。4)防洪期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗。
(5)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮;
組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展通信保障應(yīng)急工作;
協(xié)調(diào)電力、能源企業(yè)為通信保障應(yīng)急工作提供必要的電力、油料供應(yīng);
及時(shí)向縣政府及上級(jí)通信保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況。
2.各股室職責(zé)
辦公室:統(tǒng)一安排值班表。
政策法規(guī)股:指導(dǎo)地面工業(yè)企業(yè)、加油站做好防汛工作;
開(kāi)展宣傳教育,增強(qiáng)防災(zāi)能力;
做好煤、電、成品油、醫(yī)藥等防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備協(xié)調(diào)工作。
生產(chǎn)發(fā)展股:協(xié)助政策法規(guī)股指導(dǎo)地面工業(yè)企業(yè)做好防汛工作;
協(xié)助做好應(yīng)急工作
信息產(chǎn)業(yè)管理股:指導(dǎo)通訊行業(yè)企業(yè)做好防汛工作;
做好通訊應(yīng)急保障工作。
2.值班值守
防洪期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,各值班人員做好值班記錄、汛情接收傳達(dá)匯總。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),保證通訊工具暢通,及時(shí)聯(lián)系,當(dāng)遇到特大暴雨,接到通知后,相關(guān)人員均應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),在防洪領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,積極參與搶險(xiǎn)。
二、應(yīng)急響應(yīng)及保障
省市縣各級(jí)啟動(dòng)防汛應(yīng)急后,按照《縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》立即行動(dòng)。
。ㄒ唬┩ㄓ嵄U希河尚畔a(chǎn)業(yè)管理股牽頭組織協(xié)調(diào)各通訊企業(yè)優(yōu)先保障氣象、水文、汛情、災(zāi)情等信息的及時(shí)傳遞,保障救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門(mén)的信息暢通。
。ǘ┕╇姳U希河烧叻ㄒ(guī)股牽頭組織電力公司開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電保障。
。ㄈ⿷(yīng)急物資保障:由政策法規(guī)股牽頭隨時(shí)做好物資調(diào)運(yùn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,按調(diào)令保證防汛抗旱物資快速、安全地運(yùn)達(dá)指定地點(diǎn)。
三、信息報(bào)送
遇突發(fā)險(xiǎn)情、災(zāi)情,值班人員及相關(guān)股室人員及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并及時(shí)向防汛抗旱指揮部報(bào)告。
防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 3
1 總則
1.1 編制目的。
做好防范和處置因暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱等造成的各種自然災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,保證抗洪(臺(tái))搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作的高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》《浙江省防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》《金華市防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《武義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍。
本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情的預(yù)防及應(yīng)急處置。
1.4 工作原則。
(1)以人為本,預(yù)防為主。防汛防臺(tái)抗旱工作堅(jiān)持以
人為本,安全第一,把人民群眾的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。按照“不漏一處、不存死角”的方針,把洪澇臺(tái)旱災(zāi)害的預(yù)防和強(qiáng)化水利工程安全管理作為中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、工情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。防汛防臺(tái)抗旱工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé);按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府是本行政區(qū)域內(nèi)防汛防臺(tái)抗旱工作的責(zé)任主體;縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)按各自職責(zé)做好防汛防臺(tái)抗旱預(yù)防和處置工作。
。3)依法應(yīng)對(duì),科學(xué)調(diào)度。堅(jiān)持依法防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi),實(shí)行公眾參與,軍民結(jié)合,專(zhuān)群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合;解放軍、武警部隊(duì)是搶險(xiǎn)救災(zāi)的突擊力量,執(zhí)行國(guó)家賦予的搶險(xiǎn)救災(zāi)的重要使命。防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作按照統(tǒng)一部署,因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn)、兼顧一般,科學(xué)調(diào)度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
。4)快速反應(yīng),部門(mén)聯(lián)動(dòng)。發(fā)生洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情時(shí),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)迅速響應(yīng),各有關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),及時(shí)、高效地開(kāi)展預(yù)防和應(yīng)急處置。
。5)抓好“四進(jìn)”,加強(qiáng)基層。堅(jiān)持應(yīng)急管理進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校的方針,加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)抗旱工作,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)急措施,提高基層防汛防臺(tái)
抗旱的能力。
2 組織指揮體系及職責(zé)
2.1 縣政府防汛防旱指揮部。
縣政府設(shè)立防汛防旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣防指),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全縣的防汛防臺(tái)抗旱和水利工程險(xiǎn)情處置工作。
2.1.1 縣防指組成。
縣防指指揮由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任,第一副指揮由分管水務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮由縣府辦分管副主任、縣人武部分管領(lǐng)導(dǎo)、縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、縣水務(wù)局局長(zhǎng)、縣自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)、縣氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任。
縣防指成員由縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅體局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社、縣供電公司、縣氣象局、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、人民銀行武義支行、縣人武部、縣武警中隊(duì)、消防救援大隊(duì)等部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)人組成。
2.1.2 縣防指職責(zé)。
貫徹落實(shí)上級(jí)和縣委、縣政府有關(guān)防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)指示精神,負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)全縣防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)向縣委、縣政府匯報(bào)
突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及應(yīng)急處置工作情況,提出有關(guān)工作建議;組織編制完善防汛防臺(tái)抗旱各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案審定和批準(zhǔn)重要江河洪水調(diào)度方案、重要水庫(kù)控運(yùn)計(jì)劃、抗旱應(yīng)急供水方案,以及有關(guān)規(guī)定、規(guī)程、方法等;組織開(kāi)展防汛防臺(tái)抗旱檢查,督促有關(guān)部門(mén)(單位)及時(shí)處理影響防汛防臺(tái)抗旱安全有關(guān)問(wèn)題;貫徹執(zhí)行上級(jí)防汛防臺(tái)抗旱調(diào)度命令和批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案、抗旱應(yīng)急供水方案;負(fù)責(zé)發(fā)布全縣汛情、旱情通告,以及發(fā)布和解除防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急響應(yīng);組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.1.3 縣防指成員單位及有關(guān)單位職責(zé)。
。1)縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)組織編制水旱災(zāi)害應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,組織開(kāi)展并指導(dǎo)預(yù)案演練;指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;協(xié)助縣委、縣政府組織開(kāi)展災(zāi)害應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害防治工作;會(huì)同縣水務(wù)局、縣氣象局等有關(guān)部門(mén)單位建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái),建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制;督促企業(yè)落實(shí)危化品的生產(chǎn)、存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)和尾礦庫(kù)等采礦區(qū)安全度汛措施;負(fù)責(zé)所屬人防工程防汛防臺(tái)的安全管理和防洪排澇應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;承擔(dān)縣防汛防旱指揮部的日常工作。
。2)縣水務(wù)局:承擔(dān)實(shí)時(shí)水雨情監(jiān)測(cè)和水情、旱情預(yù)警;承擔(dān)主要江河洪水預(yù)報(bào);對(duì)洪水、暴雨、臺(tái)風(fēng)和干旱可能帶來(lái)的危害等作出情勢(shì)分析,提出防御建議;組織實(shí)施重要江河和重要水工程防洪抗旱調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度;監(jiān)督、指導(dǎo)水利工程安全運(yùn)行管理和水毀水利工程設(shè)施修復(fù);指導(dǎo)水利系統(tǒng)防汛物資儲(chǔ)備與管理;承擔(dān)水利工程搶險(xiǎn)等應(yīng)急處置的技術(shù)支撐工作;及時(shí)向縣防指報(bào)告水利系統(tǒng)水旱災(zāi)害損失情況。
(3)縣自然資源和規(guī)劃局:負(fù)責(zé)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等次生地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作;指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作;監(jiān)督、指導(dǎo)災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)技術(shù)指導(dǎo),調(diào)查核實(shí)林業(yè)災(zāi)情;及時(shí)向縣防指報(bào)告自然資源系統(tǒng)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害損失情況。
(4)縣氣象局:承擔(dān)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警;對(duì)重要天氣形勢(shì)和臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱等災(zāi)害性天氣進(jìn)行分析預(yù)測(cè)并滾動(dòng)預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估,建立和完善預(yù)測(cè)預(yù)警體系;及時(shí)提供短期氣候預(yù)測(cè)、中短期天氣預(yù)報(bào)和有關(guān)實(shí)時(shí)氣象信息,提供防汛防臺(tái)抗旱有關(guān)氣象資料;根據(jù)旱情的發(fā)展,組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。
。5)縣人武部:組織指揮預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi);執(zhí)行縣政府提出的軍隊(duì)(民兵)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)事宜,做好政府與執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)部隊(duì)之間的協(xié)調(diào)工作;協(xié)助縣政府做好搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)保障工作;協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。
(6)縣委宣傳部:負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)抗旱宣傳報(bào)道、新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)。正確引導(dǎo)輿論,監(jiān)督檢查新聞單位按規(guī)定內(nèi)容播發(fā)與汛情災(zāi)情有關(guān)的新聞。
。7)縣融媒體中心:及時(shí)向公眾播報(bào)氣象、汛情、旱情等預(yù)警信息;及時(shí)播報(bào)防汛防臺(tái)抗洪命令;做好防汛防臺(tái)抗旱工作的宣傳報(bào)道。
。8)縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)抗旱基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、年度計(jì)劃和重點(diǎn)安排等綜合協(xié)調(diào)工作;協(xié)調(diào)防汛防臺(tái)抗旱基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建。
。9)縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局:根據(jù)縣級(jí)生活救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購(gòu)置計(jì)劃,負(fù)責(zé)中央、省、市調(diào)撥生活救災(zāi)物資、縣級(jí)生活救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理,根據(jù)應(yīng)急管理部門(mén)的動(dòng)用指令按程序負(fù)責(zé)組織調(diào)出;負(fù)責(zé)并指導(dǎo)洪澇臺(tái)旱期間重要生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè),指導(dǎo)防汛防臺(tái)抗旱救災(zāi)期間重要生活必需品市場(chǎng)的應(yīng)急供應(yīng)。
。10)縣教育局:負(fù)責(zé)全縣各學(xué)校、幼兒園防汛防臺(tái)安全工作的監(jiān)督管理,制訂全縣教育系統(tǒng)防洪預(yù)案,指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力;非常情況下采取特殊措施,確保師生安全;組織指導(dǎo)學(xué)校災(zāi)后恢復(fù)。
(11)縣公安局:負(fù)責(zé)組織公安機(jī)關(guān)參與防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,維護(hù)社會(huì)秩序;組織對(duì)積水道路、災(zāi)區(qū)道路實(shí)施交通管制和交通疏導(dǎo),保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛優(yōu)先通行;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾。
。12)縣民政局:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援類(lèi)社會(huì)組織的登記管理工作, 引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)組織參與防災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)活動(dòng)。
。13)縣司法局:監(jiān)督指導(dǎo)司法行政系統(tǒng)防汛防臺(tái)抗旱工作。
。14)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)抗旱和救災(zāi)資金的籌集,保障防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)的日常工作經(jīng)費(fèi)、防汛防臺(tái)抗旱物資儲(chǔ)備費(fèi)用、防汛防旱指揮系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行經(jīng)費(fèi),及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
。15)縣建設(shè)局:指導(dǎo)城市(鎮(zhèn))防洪排澇應(yīng)急處置;監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)單位做好市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、房屋、建筑工地、下行式立交橋、地下空間場(chǎng)所設(shè)施的的防汛防臺(tái)安全管理和災(zāi)后恢復(fù)工作,指導(dǎo)做好危房排查、治理和農(nóng)房安全管理;調(diào)查、核實(shí)、上報(bào)建設(shè)系統(tǒng)因?yàn)?zāi)受損情況。
。16)縣交通運(yùn)輸局:監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)單位做好公路、水路設(shè)施的安全度汛和災(zāi)后修復(fù),著力保障交通干線和搶險(xiǎn)救災(zāi)重要線路應(yīng)急通行;協(xié)助做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資設(shè)備緊急運(yùn)輸;配合公安部門(mén)實(shí)施公路交通管制;組織落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛;調(diào)查、核實(shí)、上報(bào)交通運(yùn)輸系統(tǒng)因?yàn)?zāi)受損情況。
。17)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防臺(tái)抗旱和災(zāi)后畜禽疫病的`防治工作,抗災(zāi)種子儲(chǔ)備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排;做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作;調(diào)查、核實(shí)、上報(bào)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)因?yàn)?zāi)受損情況。
。18)縣文廣旅體局:負(fù)責(zé)做好各旅游景點(diǎn)人員、游客、設(shè)施的防汛防臺(tái)安全的管理工作,制訂旅游防汛防臺(tái)預(yù)案;在非常防汛防臺(tái)期,組織人員加強(qiáng)各景點(diǎn)的巡視檢查,監(jiān)督、指導(dǎo)旅游企業(yè)做好游客、旅游從業(yè)人員安全轉(zhuǎn)移和旅游景區(qū)關(guān)閉等應(yīng)急工作,確保旅客和工作人員的安全;監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)防汛防臺(tái)安全管理工作。
(19)縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生單位做好因?yàn)?zāi)傷病人員救治工作;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和心理危機(jī)干預(yù)工作;指導(dǎo)做好災(zāi)區(qū)環(huán)境消毒和飲用水消毒;及時(shí)向縣防指報(bào)告災(zāi)區(qū)疫情與防治意見(jiàn)。
。20)縣綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)協(xié)同做好城市基礎(chǔ)設(shè)施、戶(hù)外廣告牌等的防汛防臺(tái)安全工作。
(21)縣供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社:負(fù)責(zé)組織落實(shí)防汛搶險(xiǎn)麻袋的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作。
(22)縣供電公司:負(fù)責(zé)保障防汛防臺(tái)抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)電力供應(yīng);負(fù)責(zé)所屬單位的防汛防臺(tái)安全管理;制訂電力防汛防臺(tái)預(yù)案;及時(shí)搶修水毀電力設(shè)施,保障供電安全;調(diào)查、核實(shí)、上報(bào)電力系統(tǒng)因?yàn)?zāi)受損情況。
。23)縣電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門(mén)(單位):負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信保障工作,盡快組織修復(fù)受破壞的通信設(shè)施,確保應(yīng)急指揮信息暢通;及時(shí)向縣防指報(bào)告通信設(shè)施洪澇臺(tái)災(zāi)害損失情況。
(24)人民銀行武義支行:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定及時(shí)發(fā)放救災(zāi)貸款工作;督促保險(xiǎn)部門(mén)做好災(zāi)區(qū)投保單位或個(gè)人受災(zāi)損失的理賠工作。
。25)縣武警中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、抗旱和救災(zāi),參加重要工程和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作;協(xié)助公安部門(mén)維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。
。26)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):按照基層防汛防臺(tái)抗旱體系建設(shè)要求,編制和修訂防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案,明確職責(zé)和人員,做好本行政區(qū)域和本單位的防汛防臺(tái)抗旱工作。及時(shí)根據(jù)規(guī)定做好通知,傳遞命令,組織搶險(xiǎn)、人員轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)自救,及時(shí)報(bào)告災(zāi)情,安置災(zāi)民。
2.2 辦事機(jī)構(gòu)。
縣防指下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣防指辦),負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)抗旱日常工作,縣防指辦設(shè)在縣應(yīng)急管理局?h防指辦主要職責(zé):
2.2.1 應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)。
指導(dǎo)、組織開(kāi)展突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;及時(shí)傳達(dá)縣防指領(lǐng)導(dǎo)的工作指示;督促、檢查工作部署落實(shí)情況;做好災(zāi)情及應(yīng)急處置工作的信息收集、匯總、上報(bào)工作;掌握實(shí)時(shí)雨情、水情、工情,做好調(diào)查研究,當(dāng)好參謀,為指揮部重大工作決策提出建議。
2.2.2 常態(tài)下的職責(zé)。
貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、縣有關(guān)防汛防臺(tái)抗旱工作法規(guī)、方針、政策,執(zhí)行縣防指的各項(xiàng)決策和上級(jí)防汛防臺(tái)抗旱指揮部的調(diào)度指揮;編制修訂全縣防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案,掌握雨情、水情、工情及防汛防臺(tái)抗旱動(dòng)態(tài),編制汛情、旱情通告;檢查督促、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門(mén)、單位做好防汛防臺(tái)抗旱工程設(shè)施和水毀工程的修復(fù)及有關(guān)防汛防臺(tái)抗旱工作;負(fù)責(zé)編制本級(jí)防汛防臺(tái)抗旱日常工作和應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)預(yù)算。做好有關(guān)洪澇臺(tái)旱災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)、總結(jié)評(píng)估;組織指導(dǎo)全縣防汛防臺(tái)抗旱物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)用工作;組織開(kāi)展并指導(dǎo)防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急演練;負(fù)責(zé)縣防指的日常管理事務(wù),負(fù)責(zé)做好縣防指交辦的其他工作。
2.3 專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。
縣防指辦建立水雨情預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度、水利工程搶險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害防治、水資源應(yīng)急配置等專(zhuān)家?guī),為防汛防臺(tái)抗旱指揮提供專(zhuān)家咨詢(xún)。
2.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點(diǎn)水利工程管理單位和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織,以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛防臺(tái)抗旱辦事機(jī)構(gòu),明確人員和職責(zé),按照縣級(jí)政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)指令和預(yù)案,做好防汛防臺(tái)抗旱工作。
2.5 其他防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)。
行政村(社區(qū))設(shè)立防汛防旱工作組,工作組按照自然村、居民區(qū)、企事業(yè)單位、堤防山塘、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危房、船只、公路和避災(zāi)場(chǎng)所等設(shè)立責(zé)任區(qū)網(wǎng)格,并明確網(wǎng)格責(zé)任人及其職責(zé),根據(jù)各級(jí)防指指令和預(yù)案,做好防汛防臺(tái)抗旱工作。
3 事件分級(jí) 按照洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度和影響范圍,分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí)。
3.1 特別重大(Ⅰ級(jí))事件。
出現(xiàn)或預(yù)報(bào)將出現(xiàn)以下情況之一者,為特別重大(Ⅰ級(jí))事件:
(1)較大范圍(三個(gè)或三個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時(shí)面雨量大于 200 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位超過(guò)保證水位,縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái) 24 小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過(guò)程;
。2)中型、。1)型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情,并危及公共安全;
。3)縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警;
(4)較大范圍內(nèi)(三個(gè)或三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)7~10 月份連續(xù)干旱 70 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 60%,中小型水庫(kù)蓄水量不足正常庫(kù)容的 50%,梅汛期后連續(xù)干旱天
數(shù)在 50 天以上。全縣飲水困難人數(shù)超過(guò) 4.0 萬(wàn)人。
3.2 重大(Ⅱ級(jí))事件。
出現(xiàn)或預(yù)報(bào)將出現(xiàn)以下情況之一者,為重大(Ⅱ級(jí))事件:
。1)較大范圍(三個(gè)或三個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時(shí)面雨量大于 150 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位接近保證水位,縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái) 24 小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過(guò)程;
。2)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時(shí)強(qiáng)降雨,3 小時(shí)超過(guò) 200 毫米,并出現(xiàn)重大災(zāi)害;
。3)。2)型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情,并危及公共安全;中型、小
。2)型水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情;
(4)保護(hù)縣城中心城區(qū)的堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情,并危及公共安全;
。5)縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警;
。6)較大范圍內(nèi)(三個(gè)或三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)7~10 月份連續(xù)干旱 50 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 50%,水庫(kù)蓄水量不足正常庫(kù)容的 60%,梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在 40天以上。全縣飲水困難人數(shù)超過(guò) 3.0 萬(wàn)人。
3.3 較大(Ⅲ級(jí))事件。
出現(xiàn)或預(yù)報(bào)將出現(xiàn)以下情況之一者,為較大(Ⅲ級(jí))事件:
。1)較大范圍(三個(gè)或三個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時(shí)面雨量
大于 100 毫米,武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監(jiān)控水位超過(guò)警戒水位,縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái) 24 小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過(guò)程;
。2)某一區(qū)域出現(xiàn)短時(shí)強(qiáng)降雨,3 小時(shí)達(dá) 150~200 毫米,并出現(xiàn)較大災(zāi)害;
。3)重要山塘發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情;
。4)縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警;
(5)全縣較大范圍內(nèi)(三個(gè)或三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)7~10 月份連續(xù)干旱 30 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 40%,水庫(kù)蓄水量不足正常庫(kù)容 70%,梅汛期后干旱天數(shù)在 30 天以上。飲水困難人數(shù)超過(guò) 2.0 萬(wàn)人。
3.4 一般(Ⅳ級(jí))事件。
出現(xiàn)或預(yù)報(bào)將出現(xiàn)以下情況之一者,為一般(Ⅳ級(jí))事件:
。1)較大范圍(三個(gè)或三個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn))24 小時(shí)面雨量大于 75 毫米,主要江河水文監(jiān)控水位接近警戒水位,縣氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來(lái) 24 小時(shí)仍有強(qiáng)降雨過(guò)程;
(2)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時(shí)強(qiáng)降雨,3 小時(shí)達(dá) 100~150毫米,并出現(xiàn)一般災(zāi)害
。3)重要山塘發(fā)生險(xiǎn)情;
。4)縣氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警;
(5)7~10 月全縣較大范圍內(nèi)(三個(gè)或三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上)連續(xù)干旱 20 天以上,且飲水困難人數(shù)超過(guò) 1.0 萬(wàn)人。
3.5 事件等級(jí)變更。
當(dāng)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害與水利工程險(xiǎn)情嚴(yán)重程度與發(fā)展趨勢(shì)變化時(shí),縣防指應(yīng)根據(jù)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害與水利工程險(xiǎn)情的發(fā)展趨勢(shì)和對(duì)我縣的影響及危害程度,適時(shí)調(diào)整(降低或提高)事件等級(jí)。
4 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
4.1 監(jiān)測(cè)與檢(巡)查。
加強(qiáng)對(duì)氣象、臺(tái)風(fēng)、水旱、山洪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)工作,完善監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警機(jī)制,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析;做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
4.1.1 水旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)。
加強(qiáng)對(duì)氣象、水務(wù)、自然資源等部門(mén)開(kāi)展暴雨、洪水、干旱及山地災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),及時(shí)準(zhǔn)確地向縣防指提供氣象、水文的實(shí)時(shí)信息和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)成果及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料;在旱期,城鎮(zhèn)供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告供水情況。
4.1.2 山洪、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)。
易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村,以及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)確定監(jiān)測(cè)預(yù)警員,落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警職責(zé)。
4.1.3 水利工程巡查。
水庫(kù)、重要堤防和其他險(xiǎn)工險(xiǎn)段等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管制度。
4.1.4 防汛防臺(tái)檢查。
。1)縣防指應(yīng)當(dāng)在汛前組織有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展防汛檢查,實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度,發(fā)現(xiàn)防汛安全問(wèn)題的,責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。
。2)建設(shè)、綜合執(zhí)法、電力、交通、通信(電信、移動(dòng)、聯(lián)通)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市政、電力、交通、通訊等設(shè)施(網(wǎng)絡(luò))的防汛防臺(tái)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)成有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)處理。
4.2 預(yù)防預(yù)警信息。
4.2.1 氣象水文信息。
氣象、水文部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)嘏_(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、干旱等災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送有關(guān)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu);當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害時(shí),有關(guān)部門(mén)應(yīng)提早預(yù)警,通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備;當(dāng)江河發(fā)生洪水時(shí),水文部門(mén)應(yīng)加密測(cè)驗(yàn)時(shí)段,及時(shí)上報(bào)測(cè)驗(yàn)結(jié)果,雨情、水情應(yīng)在 2 小時(shí)內(nèi)報(bào)到縣防指辦,為縣防指構(gòu)適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。
4.2.2 工程信息。
當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí),按屬地管理的原則,應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè),并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣涂h防指。
當(dāng)?shù)谭、泵站等建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲
擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時(shí),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)迅速組織搶險(xiǎn),并在第一時(shí)間向可能淹沒(méi)的有關(guān)區(qū)域預(yù)警,同時(shí)向縣防指準(zhǔn)確報(bào)告。
當(dāng)水庫(kù)水位超過(guò)汛限水位時(shí),水庫(kù)管理單位應(yīng)按照己批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向縣防指辦報(bào)告;當(dāng)水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),水庫(kù)管理單位應(yīng)立即在第一時(shí)間向下游預(yù)警,并迅速處置險(xiǎn)情,同時(shí)向主管部門(mén)和縣防指構(gòu)報(bào)告;當(dāng)水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時(shí),應(yīng)在最快時(shí)間內(nèi)向水庫(kù)潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒(méi)范圍發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)間。
4.2.3 洪澇災(zāi)情信息。
。1)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
。2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及時(shí)向縣防指辦報(bào)告洪澇受災(zāi)情況,縣防指辦應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時(shí)向縣政府和上級(jí)防汛防臺(tái)抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情,應(yīng)立即上報(bào);對(duì)重大災(zāi)情,應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后 1 小時(shí)內(nèi)將初步情況報(bào)到縣防指,并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí),核實(shí)后及時(shí)上報(bào),為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
4.2.4 旱情信息。
(1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口,以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
。2)縣防指辦應(yīng)加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè),掌握水雨情變化、水庫(kù)蓄水情況和用水情況。
4.3 預(yù)防預(yù)警行動(dòng)。
4.3.1 預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作。
預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作分思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和通訊準(zhǔn)備六個(gè)部分;牢固樹(shù)立防大汛抗大旱的思想,落實(shí)防汛防臺(tái)抗旱各項(xiàng)責(zé)任制和預(yù)警措施,加快各類(lèi)病險(xiǎn)水庫(kù)山塘、堤防的應(yīng)急加固,修訂和完善各種預(yù)案,儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,充分利用社會(huì)通訊公網(wǎng)及水文、氣象測(cè)報(bào)站,確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令及時(shí)傳遞和發(fā)布。
。1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí),做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
。2)組織準(zhǔn)備。建立健全基層防指和防汛防臺(tái)抗旱工作組,落實(shí)防汛防臺(tái)責(zé)任人和各網(wǎng)格責(zé)任人、防汛防臺(tái)抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍和洪澇臺(tái)旱重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專(zhuān)業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
。3)工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、涵閘、泵站等各類(lèi)水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固;在有堤防、水閘防護(hù)的城鎮(zhèn),應(yīng)根據(jù)預(yù)案及時(shí)封閉輸排水管道、交通路口和排水溝,關(guān)閉堤防沿線各節(jié)制閘;對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程,要落實(shí)安全度汛方案。
。4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類(lèi)防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案、防御臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和防洪工程調(diào)度方案;研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,主動(dòng)應(yīng)對(duì)大洪水;針對(duì)江河堤防、圩區(qū)薄弱地段,制定工作搶險(xiǎn)方案;各有關(guān)職能部門(mén)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定本部門(mén)各類(lèi)預(yù)案。
。5)物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各地、各部門(mén)應(yīng)儲(chǔ)備必需的防汛防臺(tái)抗旱物料,并合理配置。在防汛防臺(tái)抗旱重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料,以應(yīng)急需。
(6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng),確保防汛通信專(zhuān)網(wǎng)的完好和暢通;健全水文、氣象測(cè)報(bào)站網(wǎng),確保雨情、水情、潮情、風(fēng)情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。
。7)日常管理工作。加強(qiáng)防汛防臺(tái)抗旱日常管理工作,對(duì)在江河、人工水道內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告,對(duì)未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項(xiàng)目,應(yīng)依法強(qiáng)行拆除。
4.3.2 降雨實(shí)時(shí)預(yù)警。
氣象、水文部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)降雨監(jiān)測(cè),當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨時(shí),將監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果報(bào)縣防指,并按權(quán)限向社會(huì)發(fā)布專(zhuān)項(xiàng)預(yù)警。
4.3.3 臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警。
氣象部門(mén)加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),及時(shí)將有關(guān)信息向社會(huì)發(fā)布?赡苁芘_(tái)風(fēng)影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、水利工程管理單位及相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)值班,關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,制訂防御對(duì)策,明確防御重點(diǎn)。
4.3.4 江河洪水預(yù)警。
(1)當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí),水文部門(mén)應(yīng)做好洪水預(yù)報(bào)工作,及時(shí)向縣防指辦報(bào)告水位、流量的實(shí)測(cè)情況和洪水走勢(shì),為預(yù)警提供依據(jù)。當(dāng)水庫(kù)大流量泄洪時(shí),水庫(kù)工程管理單位應(yīng)向下游發(fā)出預(yù)警。
(2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,確定洪水預(yù)警區(qū)域和洪水信息發(fā)布范圍,及時(shí)發(fā)布信息。
。3)水文部門(mén)應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情,為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。
4.3.5 山洪、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警。
縣水務(wù)局組織指導(dǎo)設(shè)定山洪災(zāi)害預(yù)警指標(biāo),確定“準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移”和“立即轉(zhuǎn)移”雨量預(yù)警數(shù)值,及時(shí)向特定對(duì)象發(fā)布預(yù)警。
縣自然資源和規(guī)劃局承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,細(xì)化地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)顆粒度,建立覆蓋地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、重要隱患點(diǎn)的自動(dòng)化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)巡查預(yù)警員,汛期堅(jiān)持每天巡查制度,降雨期間,加密觀測(cè)巡?script>s("content_relate");
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