2023暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案（通用18篇）
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴(yán)重的后果，時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家整理的2023暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案 篇1
為切實(shí)做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作，全面提高應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證配合密切，行動(dòng)統(tǒng)一，高效、有序應(yīng)急救災(zāi)，最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響，確保全市道路暢通、運(yùn)輸安全，特制定本預(yù)案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三保”工作，即：抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立以劉德英局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，陳賢康、俞之偉副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設(shè)指揮部、公路運(yùn)輸有限公司、公交公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運(yùn)輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)科。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急處置職責(zé)分工
局辦公室：負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作，收集整理交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時(shí)通報(bào)應(yīng)急措施和工作開(kāi)展情況，做好宣傳報(bào)道和維穩(wěn)工作。
局工程科：及時(shí)掌握全市公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況，加強(qiáng)對(duì)公路、橋梁、隧道、在建工程應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，確保重點(diǎn)路段安全暢通，并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位和部門(mén)。
局行業(yè)科：根據(jù)上級(jí)和有關(guān)部門(mén)要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運(yùn)輸車(chē)輛通行等情況，及時(shí)通報(bào)雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運(yùn)輸工作各類信息，制定工作預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸和安全工作，加強(qiáng)督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項(xiàng)。
公路運(yùn)輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況，督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車(chē)計(jì)劃，加強(qiáng)在途車(chē)輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全行車(chē)，必要時(shí)停運(yùn)或中途停車(chē)休息；準(zhǔn)備應(yīng)急車(chē)輛，做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備，科學(xué)合理調(diào)度，及時(shí)疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客；指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸單位駕駛員開(kāi)好安全車(chē)；及時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路。
各交通工程指揮部：加大對(duì)在建工程的安全監(jiān)管，督促建設(shè)單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)、臨時(shí)搭建物、簡(jiǎn)易宿舍等的安全管理，嚴(yán)格防范因?yàn)?zāi)致人傷亡事故；對(duì)無(wú)法保證安全的工地應(yīng)暫停施工；確因工期、質(zhì)量因素需要施工的，應(yīng)督促加強(qiáng)安全防范。
各運(yùn)輸公司：根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時(shí)調(diào)整行車(chē)計(jì)劃；加強(qiáng)在途車(chē)輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，必要時(shí)采取停運(yùn)等措施，確保安全行車(chē)；加強(qiáng)駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應(yīng)急物資，全力保證運(yùn)輸安全。
公交公司：加強(qiáng)在途車(chē)輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，及時(shí)調(diào)整行車(chē)計(jì)劃；加強(qiáng)駕駛員安全教育，加強(qiáng)城區(qū)道路巡查，組織人員及時(shí)除雪，保證公交線路暢通，公交運(yùn)行安全。
四、應(yīng)急工作要求
各成員單位要進(jìn)一步提高對(duì)做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。
一是要加強(qiáng)與氣象部門(mén)的.密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)，宣傳防范應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。
二是要對(duì)因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任，明確應(yīng)急人員，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。
暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案 篇2
針對(duì)冬季我地區(qū)易遭受暴風(fēng)雪襲擊，為了做好我校對(duì)預(yù)防暴風(fēng)雪惡劣天氣應(yīng)對(duì)處理工作，及時(shí)有效地處置暴風(fēng)雪造成的自然災(zāi)害，最大限度地減少師生傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《威海市教育局關(guān)于認(rèn)真做好學(xué)校冬季安全工作的通知》要求，結(jié)合我校實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想：
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》為依據(jù)，以維護(hù)廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，積極開(kāi)展各種應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪惡劣天氣的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作，確保學(xué)校師生冬春季各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展。
二、工作原則：
統(tǒng)一指揮，分級(jí)管理，整體聯(lián)動(dòng)，落實(shí)到位
三、成立預(yù)防暴風(fēng)雪災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)
成立榮成三中預(yù)防暴風(fēng)雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組，成員見(jiàn)：校應(yīng)急管理委員會(huì)名單。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)預(yù)防暴風(fēng)雪辦公室，地點(diǎn)在學(xué)校辦公室，負(fù)責(zé)日常暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)防工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和報(bào)告、信息溝通工作。要求各班級(jí)在學(xué)生中也成立各個(gè)應(yīng)急職能小組，做好學(xué)校與學(xué)生之間的聯(lián)系工作。具體負(fù)責(zé)全校的防災(zāi)抗災(zāi)工作。要求全體教職工嚴(yán)格按照預(yù)案要求，做好本校的防災(zāi)抗災(zāi)工作。
四、應(yīng)急措施
1.落實(shí)責(zé)任制
校長(zhǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全面工作，分管領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)各年級(jí)工作，班主任負(fù)責(zé)落實(shí)各班具體工作。
2.實(shí)行災(zāi)情一日一報(bào)制度
學(xué)校及時(shí)與教育局辦公室及上級(jí)政府及主管部門(mén)、氣象部門(mén)溝通，了解災(zāi)情預(yù)警信息。每位負(fù)責(zé)人都要二十四小時(shí)保持通訊暢通，隨時(shí)保持聯(lián)絡(luò)，一旦發(fā)生災(zāi)情，在最短的時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，為指揮決策提供快捷有效的`支持。
3.實(shí)行安全檢查制
總務(wù)處及時(shí)檢查學(xué)校校舍、道路以及所有不安全因素，及時(shí)掌握和處理因雪災(zāi)造成的安全隱患，包括學(xué)校建筑物、學(xué)校附近建筑設(shè)施、學(xué)校設(shè)備設(shè)施和校園樹(shù)木等出現(xiàn)損壞的維修。
4.及時(shí)將學(xué)校除雪工具分發(fā)到師生手中，雪災(zāi)之后要及時(shí)組織教職員工清理清除校園積雪，隨時(shí)隨地保障師生的安全，為學(xué)生正常上課做好準(zhǔn)備。
5.上學(xué)和放學(xué)如提前或延期，各部門(mén)、各年級(jí)要統(tǒng)一聽(tīng)辦公室的通知。同時(shí),各年級(jí)要做好學(xué)生及其家長(zhǎng)的穩(wěn)定工作。
五、幾點(diǎn)要求
1.每年冬季來(lái)臨前，要對(duì)學(xué)生集中進(jìn)行一次防范暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)知識(shí)的教育，提高學(xué)生的防災(zāi)自救能力。
2.暴風(fēng)雪前后，要加強(qiáng)值班值宿和安全保衛(wèi)工作，做到24小時(shí)有人堅(jiān)守崗位。
3.做好其它安全隱患的排查和整治工作，預(yù)防安全事故的發(fā)生。
4.學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊和信息暢通。
5.實(shí)行責(zé)任追究制度。校長(zhǎng)是防災(zāi)抗災(zāi)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本校的防災(zāi)抗災(zāi)工作，各部門(mén)、各年級(jí)負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，因?yàn)^職行為產(chǎn)生的不良后果，領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。
暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案 篇3
1總則
1.1編制目的和依據(jù)
為提高應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開(kāi)展救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，市局根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《公路安全保護(hù)條例》、《XX省道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)和《交通運(yùn)輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《XX市應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案，結(jié)合我局實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
全市交通運(yùn)輸行業(yè)暴風(fēng)雪、特大暴風(fēng)雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動(dòng)適用本預(yù)案。
1.3工作原則
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則：堅(jiān)持以人為本、科學(xué)應(yīng)對(duì)、預(yù)防為主原則；堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)原則；堅(jiān)持軍地聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮基層組織和社會(huì)團(tuán)體的作用，共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急管理工作實(shí)行各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。在市政府暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，成立XX市交通局暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市局應(yīng)急指揮部），總指揮由市交通局局長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮分別由分管公路、運(yùn)輸?shù)母本珠L(zhǎng)擔(dān)任，成員由局機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督科、辦公室、公路科、運(yùn)政科、財(cái)務(wù)審計(jì)科、組織人事科、宣傳教育科、工會(huì)等科室負(fù)責(zé)人，局屬各單位主要負(fù)責(zé)人，兩縣交通局、XX區(qū)工貿(mào)局、XX區(qū)經(jīng)信局主要負(fù)責(zé)人組成。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作，研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問(wèn)題；督促檢查縣（區(qū)）交通部門(mén)和局屬各單位的災(zāi)害防御和救助工作；及時(shí)向市政府匯報(bào)災(zāi)情并決定請(qǐng)求省交通廳支援等。
2.2應(yīng)急指揮部辦公室組成及職責(zé)
市局應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱市局應(yīng)急指揮部辦公室），辦公室設(shè)在局安全生產(chǎn)監(jiān)督科，主任由分管應(yīng)急工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科科長(zhǎng)擔(dān)任，局屬各單位負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的科室負(fù)責(zé)人為成員。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急管理的日常工作；傳達(dá)市政府、省交通廳暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害工作中的有關(guān)問(wèn)題；組織有關(guān)部門(mén)和專家對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判，對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估；負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的收集、匯總，起草災(zāi)情報(bào)告，及時(shí)向市政府、省交通廳暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室反饋應(yīng)急工作進(jìn)展情況；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3應(yīng)急職能組的設(shè)置、組成及職責(zé)
2.3.1應(yīng)急職能組的設(shè)置
市局應(yīng)急指揮部下設(shè)4個(gè)職能組，分別為公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組、宣傳報(bào)道小組和后勤保障小組。
2.3.2應(yīng)急職能組的組成及職責(zé)
2.3.2.1公路搶通小組
由市公路管理處處長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處分管副處長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處公路橋梁養(yǎng)護(hù)、項(xiàng)目辦、安全科等科室負(fù)責(zé)人、縣（區(qū)）公路管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司及相關(guān)施工單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織全市縣級(jí)以上（含縣級(jí)，下同）普通公路除雪防滑工作；組織施工單位對(duì)所管轄的在建公路施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展除雪防滑工作；向縣（區(qū)）公路管理部門(mén)和施工單位發(fā)布預(yù)警信息。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)縣（區(qū)）政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施縣級(jí)以下普通公路除雪防滑和應(yīng)急救援工作；協(xié)助當(dāng)?shù)卣案咚俟饭芾砭直P(pán)錦管區(qū)向被困人員和車(chē)輛提供必要的援助；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.2道路運(yùn)輸保障小組
由市運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)擔(dān)任，市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理處分管副處長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理處客運(yùn)、貨運(yùn)、出租、安全、稽查等科室負(fù)責(zé)人、縣（區(qū)）運(yùn)輸管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站及相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)向縣（區(qū)）運(yùn)輸管理部門(mén)及所管轄的運(yùn)輸企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整線路班車(chē)、公交車(chē)輛出行；妥善安置被困客運(yùn)站內(nèi)的旅客，維護(hù)站內(nèi)秩序，做好退票和解釋工作；為滯留途中的運(yùn)營(yíng)車(chē)輛和人員提供必要的援助；組織運(yùn)輸車(chē)輛做好搶險(xiǎn)物資和人員的運(yùn)送工作。協(xié)助當(dāng)?shù)卣案咚俟饭芾砭直P(pán)錦管區(qū)向被困人員和車(chē)輛提供必要的援助；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.3宣傳報(bào)道小組
由市局宣傳教育科科長(zhǎng)擔(dān)任，市局辦公室、公路科、運(yùn)政科、安全生產(chǎn)監(jiān)督科宣傳報(bào)道負(fù)責(zé)人和局屬各單位宣傳教育科室負(fù)責(zé)人為成員。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)新聞報(bào)道，及時(shí)消除不實(shí)報(bào)道帶來(lái)的負(fù)面影響；及時(shí)向社會(huì)通報(bào)應(yīng)急處置工作的進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡與典型；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.4后勤保障小組
由市局組織人事科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市局財(cái)務(wù)審計(jì)科、工會(huì)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，成員由局屬各單位組織人事、財(cái)務(wù)審計(jì)科、工會(huì)等科室負(fù)責(zé)人組成。
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集和撥付；對(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰；對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛和物資儲(chǔ)備
各縣（區(qū)）交通部門(mén)，局屬各單位每年應(yīng)安排資金進(jìn)行救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。
市公路管理處負(fù)責(zé)全市縣級(jí)以上普通公路和市屬交通工程建設(shè)領(lǐng)域除雪防滑機(jī)械設(shè)備和物資儲(chǔ)備的安排和調(diào)度；市運(yùn)輸管理處負(fù)責(zé)全市應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛的安排和調(diào)度。
3.2預(yù)警發(fā)布
各部門(mén)、各單位接到市政府或上級(jí)主管部門(mén)預(yù)警信息后，應(yīng)按有關(guān)要求，及時(shí)、無(wú)償播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息，確保公路工程建設(shè)領(lǐng)域、道路運(yùn)輸生產(chǎn)領(lǐng)域提前做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，提前組織應(yīng)急隊(duì)伍和運(yùn)輸車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
3.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
各部門(mén)、各單位應(yīng)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，建立聯(lián)絡(luò)員制度，明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容等，確保上下級(jí)之間、部門(mén)之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。各部門(mén)和各單位聯(lián)絡(luò)人員名單（含單位、姓名、工作職責(zé)、通訊方式等基本情況）應(yīng)在每年10月30日前報(bào)市局應(yīng)急指揮部辦公室（市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科）備案。
3.4應(yīng)急隊(duì)伍
市交通局組建兩支應(yīng)急隊(duì)伍，即：公路除雪應(yīng)急隊(duì)伍和道路運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍，分別在公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施應(yīng)急救援工作。
3.4.1公路除雪應(yīng)急隊(duì)伍
由市公路管理處牽頭，縣（區(qū)）公路管理部門(mén)、施工企業(yè)配合，成立兩支公路除雪應(yīng)急分隊(duì)：
（1）以公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)和企業(yè)為主體的公路除雪應(yīng)急分隊(duì)，負(fù)責(zé)全市縣級(jí)以上公路的除雪防滑工作；
�。�2）以項(xiàng)目辦和施工企業(yè)為主體的公路在建工程除雪應(yīng)急分隊(duì)，負(fù)責(zé)在建工程除雪防滑工作。
3.4.2道路運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍
由市運(yùn)輸管理處牽頭，市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理處、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站、縣（區(qū)）運(yùn)管部門(mén)配合，成立兩支道路運(yùn)輸應(yīng)急分隊(duì)。
�。�1）以客運(yùn)企業(yè)為主體，成立道路客運(yùn)搶險(xiǎn)分隊(duì)，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移；
�。�2）以貨運(yùn)企業(yè)為主體，成立道路貨運(yùn)搶險(xiǎn)分隊(duì)，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的運(yùn)送；
市公路管理處和市運(yùn)輸管理處應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，每年對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍的組成、除雪防護(hù)機(jī)械設(shè)備、應(yīng)急車(chē)輛和物資的儲(chǔ)備進(jìn)行統(tǒng)一部署和落實(shí)，并于當(dāng)年的10月30日前報(bào)市局應(yīng)急指揮部辦公室（市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科）備案。
4預(yù)警級(jí)別
根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》，暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個(gè)等級(jí)，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。
4.1紅色預(yù)警信號(hào)
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.2橙色預(yù)警信號(hào)
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上、15毫米以下，或已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.3黃色預(yù)警信號(hào)
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，或已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
4.4藍(lán)色預(yù)警信號(hào)
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)原則
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，對(duì)可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)原則；堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮，部門(mén)密切配合，軍地聯(lián)合救災(zāi)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
5.2響應(yīng)條件
根據(jù)政府及氣象部門(mén)發(fā)布的暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息，縣（區(qū)）交通部門(mén)和局屬各單位應(yīng)當(dāng)充分做好預(yù)防和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作；雪情發(fā)生后，對(duì)雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效應(yīng)對(duì)措施，全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.3應(yīng)急行動(dòng)
災(zāi)情發(fā)生后，縣（區(qū)）交通部門(mén)和局屬各單位要按本預(yù)案明確的職責(zé)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，下發(fā)緊急通知，召開(kāi)緊急會(huì)議，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織指揮除雪救災(zāi)工作。重點(diǎn)做好以下工作：
�。�1）調(diào)集人員和除雪機(jī)械設(shè)備，迅速清除縣級(jí)以上普通公路和公路施工現(xiàn)場(chǎng)的積雪，重點(diǎn)保證境內(nèi)國(guó)道、省道等主要交通干線暢通；
�。�2）對(duì)境內(nèi)普通公路上被困營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和人員、客運(yùn)站內(nèi)滯留乘客實(shí)施緊急救助；協(xié)助政府和高速公路管理部門(mén)對(duì)被困營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和人員實(shí)施緊急救助；
�。�3）積極配合路政和公安交警部門(mén)封閉不能保障安全暢通的公路；
�。�4）協(xié)助多方力量對(duì)普通公路和高速公路除雪防滑工作實(shí)施應(yīng)急救援。
同時(shí)，要及時(shí)收集和掌握災(zāi)情信息，傳達(dá)和落實(shí)應(yīng)急指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源，組織專家對(duì)災(zāi)情進(jìn)行分析研判，匯總和起草災(zāi)害報(bào)告，編輯災(zāi)情專報(bào)，做好災(zāi)情評(píng)估總結(jié)工作。
5.4響應(yīng)終止
暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由市局應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估
6.1災(zāi)情的報(bào)告和評(píng)估單位
縣（區(qū)）交通部門(mén)和局屬各單位是暴風(fēng)雪災(zāi)害報(bào)告的`責(zé)任單位，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報(bào)災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。
6.2災(zāi)情報(bào)告的時(shí)限要求
雪災(zāi)發(fā)生后，縣（區(qū)）交通部門(mén)和局屬各單位應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報(bào)告同級(jí)政府和上級(jí)主管部門(mén)，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。
災(zāi)情報(bào)告時(shí)間一般不超過(guò)半小時(shí)。
6.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況，基礎(chǔ)設(shè)施和車(chē)輛設(shè)備受損情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受影響情況，直接經(jīng)濟(jì)損失情況，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后，縣（區(qū)）交通部門(mén)和局屬各單位要及時(shí)總結(jié)、評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)向市局應(yīng)急指揮部辦公室和同級(jí)政府報(bào)告。
7災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
�。ㄒ唬└骺h（區(qū)）交通部門(mén)要盡快對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)受災(zāi)企業(yè)、地區(qū)實(shí)施有效救助，幫助恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)提出援助申請(qǐng)。
（二）各級(jí)公路部門(mén)要盡快查明公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施受損情況，協(xié)助路政和公安交警部門(mén)封閉交通；對(duì)不能通車(chē)的公路要設(shè)立繞行標(biāo)志和安全警示標(biāo)志；盡快幫助施工企業(yè)恢復(fù)冬季施工作業(yè)。
�。ㄈ└骷�(jí)運(yùn)管部門(mén)要盡快查明車(chē)輛運(yùn)營(yíng)情況，發(fā)布道路通行信息，幫助企業(yè)恢復(fù)營(yíng)運(yùn)，維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
�。ㄋ模┦虚L(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司要根據(jù)災(zāi)情，及時(shí)組織力量抗災(zāi)自救。及時(shí)安置和救助滯留途中和站內(nèi)的人員和車(chē)輛，盡快恢復(fù)營(yíng)運(yùn)。
8附則
8.1獎(jiǎng)勵(lì)和撫恤
（1）對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，市局將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
�。�2）對(duì)因參與雪災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
8.2責(zé)任追究
對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報(bào)批評(píng)和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
8.3預(yù)案管理、解釋與實(shí)施
�。�1）本預(yù)案是全市交通系統(tǒng)指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專項(xiàng)預(yù)案，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
（2）縣（區(qū)）交通部門(mén)應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市局應(yīng)急指揮部辦公室（市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科）備案。
�。�3）局屬各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案要求和各自職責(zé)，認(rèn)真做好內(nèi)部災(zāi)害預(yù)警傳達(dá)和災(zāi)害預(yù)防與處置等相關(guān)工作，并制定相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案和各類保障計(jì)劃，作為本預(yù)案的子預(yù)案。
（4）本預(yù)案由市交通局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。
暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案 篇4
1總則
1.1編制目的和依據(jù)
為積極防范和應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害，盡最大努力減少次生、衍生災(zāi)害帶來(lái)的損失，提高全市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力和應(yīng)急救援水平，建立健全防范和應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急救援救助工作，全力維護(hù)人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定。按照國(guó)家、省有關(guān)要求，依據(jù)《葫蘆島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
此應(yīng)急預(yù)案適用葫蘆島市行政區(qū)域及所轄海域發(fā)生的暴風(fēng)雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援求助、災(zāi)后恢復(fù)與重建活動(dòng)等。
1.3工作原則
防范和應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害工作應(yīng)遵循下列原則：堅(jiān)持以人為本、生命至上，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失；堅(jiān)持各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行分級(jí)管理，部門(mén)分工協(xié)作，各司其職；堅(jiān)持軍地聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮基層自治組織和社會(huì)團(tuán)體的作用，眾志成城、團(tuán)結(jié)一致、共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2風(fēng)險(xiǎn)分析
2.1地理位置、氣候
葫蘆島市地處遼寧省西部，依山傍海，地勢(shì)自西北向東南逐漸降低。地理坐標(biāo)位于東經(jīng)119°12～121°02，北緯39°59～41°12之間。屬暖溫帶亞濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，四季分明。各地年平均氣溫在8.2-9.2攝氏度，年平均最高氣溫在14.3-15.1攝氏度之間，年平均最低氣溫為2.3-4.0攝氏度，葫蘆島地區(qū)平均降水量在560-630毫米。全年降水量主要集中在7-8月份，冬季降水量?jī)H占全年降水量的3-4%。
但是近年來(lái)，在全球氣候環(huán)境日益復(fù)雜變化的情況下，極端暴風(fēng)雪氣象災(zāi)害的反常性、突發(fā)性、不可預(yù)見(jiàn)性在部分地區(qū)仍然較為突出，本市發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害的可能性仍然存在。
2.2暴風(fēng)雪極端天氣危害
2.2.1葫蘆島市暴風(fēng)雪極端天氣危害辨析
略
2.2.2暴風(fēng)雪災(zāi)害的主要危害
根據(jù)我市暴風(fēng)雪災(zāi)害特點(diǎn)及歷年城市暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生情況分析，冬季暴風(fēng)雪災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響城市道路、橋梁及公共場(chǎng)所等設(shè)施的使用安全。
�。�1）葫蘆島市為沿海城市，冬季氣溫低，遇寒流時(shí)暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生的概率增大，暴風(fēng)雪災(zāi)害易造成道路結(jié)冰，加之部分道路坡度大，導(dǎo)致城區(qū)車(chē)輛在道路、橋梁上行駛安全性明顯降低，發(fā)生交通事故的概率增加，易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。由于道路交通受阻，也會(huì)造成物流等行業(yè)運(yùn)輸中斷，影響城市生活必需品的供應(yīng)保障。
�。�2）因積雪、結(jié)冰過(guò)厚，易導(dǎo)致房屋、車(chē)棚、廣告設(shè)施、店招店牌、樹(shù)木等受壓倒塌。
�。�3）葫蘆島市公共廣場(chǎng)較多，夜間降雪如果不能快速清除，將不利于市民的正�；顒�(dòng)，冰雪融化可能造成廣場(chǎng)結(jié)冰，市民在公共場(chǎng)所易發(fā)生滑倒傷人事件。
（4）暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后，如果不能及時(shí)清理房屋及高空物體上的積雪，將形成冰凌，一旦冰凌掉落，可能造成人員傷亡及其他次生災(zāi)害。
�。�5）由于晝夜溫差較大，城市暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后，會(huì)形成冰融現(xiàn)象，出現(xiàn)結(jié)冰路面覆蓋積雪的情況，車(chē)輛行駛時(shí)易發(fā)生滑移失控事故。
�。�6）暴風(fēng)雪災(zāi)害易造成供水、供熱管道凍管破裂，影響正常供水供熱；低溫雨雪冰凍天氣時(shí)，會(huì)造成居民及工商業(yè)用戶燃?xì)馐褂昧吭黾�，可能造成燃�(xì)夤⿷?yīng)不足。
3組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急指揮部組成
防范和應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害實(shí)行各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。市政府成立防范和應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”）。
總指揮：由市政府市長(zhǎng)擔(dān)任
副總指揮：由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任
成員：由市直有關(guān)部門(mén)、單位和各縣（市）區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人組成。
成員單位：市委宣傳部、市政府辦公室、葫蘆島市軍分區(qū)、市發(fā)改委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市文旅廣電局、葫蘆島市氣象局、葫蘆島海事局、葫蘆島市消防救援支隊(duì)、武警葫蘆島支隊(duì)、綜合執(zhí)法支隊(duì)、高速公路葫蘆島分公司、葫蘆島火車(chē)站、葫蘆島北站、國(guó)網(wǎng)葫蘆島供電公司、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、電信公司、鐵塔公司和各縣（市）區(qū)人民政府。
3.2應(yīng)急指揮部職責(zé)
應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市防范和應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害工作；研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問(wèn)題；督促檢查各縣（市）區(qū)人民政府、市直有關(guān)部門(mén)的災(zāi)害防御和救助工作；及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)災(zāi)情并決定請(qǐng)求省政府支援項(xiàng)目等。
應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，辦公室主任由市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室副主任由市政府秘書(shū)長(zhǎng)、市應(yīng)急局局長(zhǎng)擔(dān)任。
3.3應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)制定、傳達(dá)、發(fā)布指揮部的指示和指令；協(xié)調(diào)指揮應(yīng)對(duì)處置工作；組織有關(guān)部門(mén)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估，收集、發(fā)布信息，并及時(shí)向指揮部報(bào)告應(yīng)對(duì)進(jìn)展情況；必要時(shí)，商請(qǐng)駐軍部隊(duì)、武警參加應(yīng)急救援；必要時(shí)，代指揮部發(fā)布命令，各成員單位必須無(wú)條件服從；完成指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
具體職責(zé)：第一時(shí)間組織召開(kāi)指揮部會(huì)議，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，提出要求。災(zāi)情嚴(yán)重時(shí)，發(fā)布通告，要求建筑工地、海上、高空、露天作業(yè)一律停工，危險(xiǎn)路段、旅游景點(diǎn)、文博單位、娛樂(lè)場(chǎng)所一律關(guān)閉；學(xué)校、幼兒園、線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律停課；長(zhǎng)途客運(yùn)（校車(chē)）、�；\(yùn)輸、貨運(yùn)碼頭一律停運(yùn)；倡導(dǎo)市民非必要不出行，商戶非必要不經(jīng)營(yíng)。
指揮部辦公室下設(shè)應(yīng)急救援組、災(zāi)情評(píng)估組、宣傳報(bào)道組、綜合信息組。
3.3.1應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮，調(diào)配物資，處置突發(fā)險(xiǎn)情，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，發(fā)布災(zāi)情信息；按照指揮部指令協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)駐軍部隊(duì)、直升機(jī)工作。（市應(yīng)急局牽頭，市政府辦、葫蘆島市軍分區(qū)、市公安局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市工信局、市消防救援支隊(duì)配合）
3.3.2災(zāi)情評(píng)估組：負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、匯總、評(píng)估和上報(bào)工作。（市應(yīng)急局牽頭，市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市衛(wèi)健委、市工信局、市商務(wù)局，各縣（市）區(qū)人民政府）
3.3.3宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的成效和典型事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道、管控網(wǎng)絡(luò)輿情。（市委宣傳部牽頭，市氣象局、市應(yīng)急局、市公安局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市工信局、市葫蘆島市消防救援支隊(duì)配合）
3.3.4綜合信息組：負(fù)責(zé)組織會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)講話，起草發(fā)布命令指令等文件，負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的收集、整理、匯總和上報(bào)工作；收集各工作組的工作進(jìn)展情況，及時(shí)向市委、市政府和指揮部報(bào)告。（市應(yīng)急局牽頭，市委宣傳部、市氣象局、市公安局、市住建局、市交通局、市衛(wèi)健委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、葫蘆島市消防救援支隊(duì)配合）
3.4應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)
市應(yīng)急局：負(fù)責(zé)及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急指揮部的指示和命令；指導(dǎo)協(xié)調(diào)各縣（市）區(qū)和相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展人員轉(zhuǎn)移安置工作；核查、匯總和上報(bào)災(zāi)情；管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好與災(zāi)害相關(guān)的高危行業(yè)生產(chǎn)安全預(yù)警和向本區(qū)域內(nèi)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的預(yù)警預(yù)報(bào)，檢查監(jiān)督規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)的落實(shí)情況，做好防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
市委宣傳部：負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)輿論和網(wǎng)絡(luò)輿情，指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好暴風(fēng)雪災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作；組織新聞媒體及時(shí)播發(fā)暴風(fēng)雪、大風(fēng)、道路結(jié)冰、路面管控等災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息；協(xié)調(diào)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)防范、避險(xiǎn)逃生知識(shí)技能，引導(dǎo)企事單位、社會(huì)公眾做好暴風(fēng)雪天氣的防范和應(yīng)對(duì)；宣傳市委、市政府應(yīng)對(duì)惡劣天氣的部署情況及各地區(qū)各部門(mén)的應(yīng)對(duì)措施；宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)的典型人物和先進(jìn)事跡。
市發(fā)改委：負(fù)責(zé)及時(shí)安排救災(zāi)項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，做好督促和檢查工作；做好暴風(fēng)雪災(zāi)害期間的生活保障計(jì)劃，及時(shí)向受災(zāi)群眾提供基本生活所需的糧、油等保障；要停止成品糧輪出作業(yè)；組織人員做好道路融雪和積雪清掃工作；迅速了解和掌握受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。
市教育局：負(fù)責(zé)根據(jù)暴風(fēng)雪預(yù)警，及時(shí)向?qū)俚亟逃块T(mén)和學(xué)校通報(bào)相關(guān)信息，督促學(xué)校、幼兒園、線下教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行防護(hù)、加固，并對(duì)可能發(fā)生的安全隱患進(jìn)行排查整改；根據(jù)災(zāi)情及時(shí)調(diào)整教學(xué)工作，按照指揮部指令和實(shí)際情況采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)等安全措施；加強(qiáng)對(duì)校車(chē)的運(yùn)行安全管理；協(xié)調(diào)學(xué)校、幼兒園、線下教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做好防雪除雪工作；負(fù)責(zé)受災(zāi)信息收集和上報(bào)工作。
市工信局：負(fù)責(zé)掌握我市相關(guān)救災(zāi)物資生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力和庫(kù)存情況；根據(jù)指揮部要求及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)單位按時(shí)完成所需保障物資的緊急生產(chǎn)任務(wù)；協(xié)調(diào)市內(nèi)移動(dòng)、聯(lián)通、電信、鐵塔等通信運(yùn)營(yíng)商，加大對(duì)暴風(fēng)雪前和暴風(fēng)雪災(zāi)害期間的通信設(shè)備、設(shè)施的巡查檢查和維護(hù)力度，及時(shí)做好對(duì)雪災(zāi)損毀的通信設(shè)備設(shè)施的搶險(xiǎn)和恢復(fù)工作，極端情況下對(duì)全市救援工作提供通訊應(yīng)急支援；保障通信暢通；協(xié)調(diào)供電公司做好電力供應(yīng)。
市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安、交通疏導(dǎo)、交通管制和參與應(yīng)急救援工作；加強(qiáng)道路交通實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)布交通指引信息；加強(qiáng)交通秩序維護(hù)，及時(shí)指揮疏導(dǎo)行駛車(chē)輛；暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后，要加強(qiáng)轄區(qū)的治安巡邏和交通疏導(dǎo)；要加強(qiáng)城區(qū)干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導(dǎo)，必要時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時(shí)關(guān)閉高速公路和易發(fā)生交通事故的積雪結(jié)冰路段，維護(hù)正常交通秩序，避免重特大交通事故發(fā)生；配合有關(guān)部門(mén)積極做好受災(zāi)人員的轉(zhuǎn)移救助和參與高速公路應(yīng)急救援及救助工作；及時(shí)收集并上報(bào)災(zāi)情。
市民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)做好防范和應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害工作；加大巡查力度，全力做好街頭流浪乞討人員收留救助工作；重點(diǎn)對(duì)無(wú)保戶、低保戶、鰥寡孤獨(dú)、癡孽呆傻、燃煤取暖戶巡查救助。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)救災(zāi)資金下?lián)�、管理、監(jiān)督工作；根據(jù)指揮部決定及時(shí)安排和下?lián)芫葹?zāi)資金；及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)籌措與應(yīng)急工作相適應(yīng)的應(yīng)急資金保障；根據(jù)災(zāi)情及時(shí)向上級(jí)報(bào)告和申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。
市自然資源局：負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布海洋預(yù)警信息的監(jiān)測(cè)和預(yù)警；加強(qiáng)管轄領(lǐng)域、單位和人員對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害的安全防范，組織人員做好道路積雪清掃工作。
市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)暴風(fēng)雪發(fā)生時(shí)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測(cè)，為應(yīng)對(duì)處置提供服務(wù)；加強(qiáng)所屬人員對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害的安全防范，組織人員做好道路積雪清掃工作。
市住建局：負(fù)責(zé)組織力量整合、協(xié)調(diào)大型除雪機(jī)械和資源，在48小時(shí)內(nèi)打通城市主要交通干道，盡快恢復(fù)城市交通;負(fù)責(zé)加強(qiáng)保障城鎮(zhèn)供熱、供氣、公交等公共設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)行；及時(shí)搶修和恢復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的供熱、供氣、公交等公共設(shè)施；督導(dǎo)戶外施工單位停止施工；做好人防工程因暴風(fēng)雪災(zāi)害引發(fā)突發(fā)事件的防護(hù)和救援工作；指導(dǎo)結(jié)建人防工程和在建人防工程管理單位因暴風(fēng)雪及冰凍雨雪災(zāi)害引發(fā)突發(fā)事件的防護(hù)和救援工作；督促、檢查、上報(bào)各部門(mén)和單位除雪任務(wù)完成情況。
綜合執(zhí)法支隊(duì)：負(fù)責(zé)及時(shí)通知商戶關(guān)好庫(kù)房門(mén)窗，緊固室外搭建物；會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)危房、險(xiǎn)房、臨時(shí)建筑物、農(nóng)貿(mào)大廳等場(chǎng)所以及廣告牌匾、工地塔吊進(jìn)行安全檢查，及時(shí)疏散人員，確保安全無(wú)事故。
市交通局：接到暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息后，負(fù)責(zé)迅速調(diào)集人員和除雪機(jī)械設(shè)備到達(dá)除雪現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)清除普通公路積雪，72小時(shí)之內(nèi)，打通轄區(qū)內(nèi)國(guó)道、省道，保證主要交通干線暢通；負(fù)責(zé)對(duì)普通公路上被困人員和車(chē)輛實(shí)施緊急救援和救助；負(fù)責(zé)做好融雪劑、防滑料等物資的儲(chǔ)備；建立健全除雪防滑救災(zāi)搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍和應(yīng)急保障車(chē)輛數(shù)據(jù)庫(kù)，做好相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)，做好除雪設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛等設(shè)備的調(diào)試與檢修保養(yǎng)工作；積極配合公安交警部門(mén)管控相關(guān)國(guó)道、省道公路；及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和總結(jié)評(píng)估。
市水利局：負(fù)責(zé)已建、在建河堤防、閘壩、水庫(kù)等各類水利工程的管理，做好隱患排查和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)做好城區(qū)居民供水保障，加強(qiáng)對(duì)全市供水設(shè)備設(shè)施的巡查檢查；及時(shí)組織協(xié)調(diào)相關(guān)人員對(duì)供水設(shè)備、設(shè)施的應(yīng)急搶修和恢復(fù)工作；及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和總結(jié)評(píng)。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)組織對(duì)畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)采取必要的防寒除雪措施；及時(shí)了解和掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)和損失情況，分析災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施建議；統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金;指導(dǎo)農(nóng)民、種養(yǎng)殖業(yè)戶和畜牧企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)自救；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)通飼草、飼料綠色運(yùn)輸通道，組織對(duì)被困畜禽的緊急救助工作；組織力量預(yù)防和控制動(dòng)物重大疫病發(fā)生，及時(shí)消除動(dòng)物疫情隱患；做好對(duì)漁船進(jìn)港、防浪、避浪防御和救援工作；負(fù)責(zé)核實(shí)農(nóng)業(yè)災(zāi)情和上報(bào)工作。
市商務(wù)局：負(fù)責(zé)保證災(zāi)區(qū)各類生活必需品的供應(yīng)，做好糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告監(jiān)測(cè)情況；會(huì)同有關(guān)部門(mén)密切跟蹤上述商品供求和價(jià)格變化情況，做好市場(chǎng)的監(jiān)管和貨源的組織、調(diào)運(yùn)平抑物價(jià)，保證市場(chǎng)供應(yīng)維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定。
市衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疾病監(jiān)測(cè)和疫情報(bào)告；及時(shí)派出衛(wèi)生監(jiān)督人員深入受災(zāi)地區(qū)和臨時(shí)安置點(diǎn)，對(duì)公眾生活飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和指導(dǎo)，加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展的醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病防控工作進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查；協(xié)調(diào)各級(jí)各類醫(yī)療急救中心（站）、綜合醫(yī)院醫(yī)療救治專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)滯留高速公路人員、災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)及臨時(shí)安置點(diǎn)因?yàn)?zāi)致傷人員的救援、轉(zhuǎn)送和現(xiàn)場(chǎng)救治工作。
市國(guó)資委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)做好應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急救援和救助工作。
市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)生活必需品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管及食品藥品、特種設(shè)備安全。
市自然資源局：負(fù)責(zé)組織暴風(fēng)雪及冰凍雨雪災(zāi)害發(fā)生后森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，并做好必要的防護(hù)救助工作。
市文旅廣電局：負(fù)責(zé)向本行業(yè)發(fā)布暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和專業(yè)力量實(shí)施對(duì)因暴風(fēng)雪災(zāi)害滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的應(yīng)急救援和緊急救助工作。
市氣象局：負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作;及時(shí)向指揮部提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，為啟動(dòng)和終止全市防范和應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議;按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和防御指引信息，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度，災(zāi)情嚴(yán)重時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)服務(wù)工作。
葫蘆島海事局：負(fù)責(zé)所轄海域水上交通監(jiān)控管制；通過(guò)各種信息平臺(tái)，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息;履行葫蘆島市海上搜救中心辦公室職責(zé)，組織和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)力量對(duì)海上遇險(xiǎn)人員和船只參加搜救行動(dòng)。
高速公路葫蘆島分公司：積極配合公安高速交警部門(mén)封閉高速公路；接到暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警（氣象預(yù)報(bào)）后，迅速調(diào)集人員和除雪機(jī)械設(shè)備到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)清除高速公路和普通公路積雪，72小時(shí)之內(nèi)，打通轄區(qū)內(nèi)高速公路，高速干線暢通；負(fù)責(zé)對(duì)高速公路上被困車(chē)輛和人員實(shí)施緊急救援和救助，做好必需的食品、飲水、藥品和汽（柴）油等必需品的保障工作；及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和總結(jié)評(píng)估。
市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急救援救助工作。
葫蘆島軍分區(qū)：負(fù)責(zé)組織指揮所屬民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；根據(jù)災(zāi)情和指揮部決定，協(xié)調(diào)駐軍部隊(duì)參加救災(zāi)工作。
武警葫蘆島支隊(duì)：協(xié)助公安部門(mén)維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)災(zāi)情和地方政府需要，指揮所屬部隊(duì)支援地方參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急救援工作。
葫蘆島火車(chē)站、葫蘆島北站：負(fù)責(zé)組織轄區(qū)鐵路系統(tǒng)搶險(xiǎn)救援救助工作；組織力量及時(shí)清除鐵路道口、車(chē)站等重要路段積雪，保證列車(chē)正常運(yùn)行；及時(shí)安置和疏導(dǎo)因列車(chē)延誤滯留的旅客，維護(hù)鐵路的正常秩序；及時(shí)恢復(fù)鐵路交通運(yùn)輸和保障搶險(xiǎn)救援人員、物資的輸送；及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情信息。
國(guó)網(wǎng)葫蘆島供電公司：負(fù)責(zé)葫蘆島電網(wǎng)供電設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修和應(yīng)急處置工作;加強(qiáng)電力設(shè)施巡查和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控；組織專業(yè)力量及時(shí)對(duì)受損電力設(shè)備設(shè)施進(jìn)行搶修和恢復(fù)，全力保障保障城市居民及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電。
聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、電信公司、鐵塔公司：負(fù)責(zé)保障全市境內(nèi)的信息暢通；組織調(diào)動(dòng)通信專業(yè)搶修隊(duì)伍及時(shí)恢復(fù)雪災(zāi)損毀通信設(shè)施，確保通信暢通。
各縣（市）區(qū)政府，在接到暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警（氣象預(yù)報(bào)），特別是災(zāi)害發(fā)生后，要切實(shí)履行好屬地責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，要照本預(yù)案制定符合本地區(qū)實(shí)際的防范和應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案和處置方案，組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)（村屯）按照“各掃門(mén)前雪”的慣例積極組織群眾掃雪、除雪、減災(zāi)通行；加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)部位的全面檢查和整改，防范暴風(fēng)雪災(zāi)害可能導(dǎo)致的次生、衍生危害；跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報(bào)受災(zāi)情況；組織、動(dòng)員企事業(yè)單位、學(xué)校、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村屯等基層組織和廣大人民群眾，開(kāi)展自救互救，做好因暴風(fēng)雪災(zāi)害引發(fā)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，確保正常生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
上述各成員單位在此預(yù)案基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位任務(wù)的實(shí)際，分別編制修訂各自領(lǐng)域防范和應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案（或者處置方案），各個(gè)部門(mén)預(yù)案應(yīng)與本預(yù)案有效銜接。
4應(yīng)急準(zhǔn)備
4.1資金準(zhǔn)備
市本級(jí)及各縣（市）區(qū)人民政府要建立應(yīng)急儲(chǔ)備金制度，一旦發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害，財(cái)政部門(mén)要及時(shí)安排和下?lián)芫葹?zāi)資金，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
4.2物資儲(chǔ)備
市本級(jí)及各縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)安排專項(xiàng)資金進(jìn)行救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備，購(gòu)置和儲(chǔ)備一定數(shù)量的除雪機(jī)械設(shè)備和物資，為城市除雪和道路除雪配備必要的專用車(chē)輛及除雪設(shè)備，保證除雪工作需求。
各有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購(gòu)置和儲(chǔ)備除雪專用工具，為全民參加除雪行動(dòng)提供保障。
應(yīng)急部門(mén)應(yīng)儲(chǔ)備棉帳篷、棉被、棉衣等必要的救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。
通信部門(mén)應(yīng)儲(chǔ)備必要的`應(yīng)急通信設(shè)備，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)通信暢通。
4.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
在防范和應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害期間，各級(jí)應(yīng)急指揮部要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各縣（市）區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志一律在本地區(qū)值班值守，分管同志全時(shí)在崗在位；建立健全聯(lián)絡(luò)員制度，明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容等，確保上下級(jí)之間、部門(mén)之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通；建立與專家、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)等的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)，調(diào)度值班電話24小時(shí)有人在崗值守，做到即時(shí)聯(lián)系，通信暢通。加強(qiáng)信息報(bào)送，遇有突發(fā)事件要第一時(shí)間報(bào)告指揮部，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，相關(guān)負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間趕赴指揮部指揮處置，有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。
4.4預(yù)警發(fā)布
氣象部門(mén)應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，按相關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息；廣播、電視、海事、高速公路、通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)及住建等部門(mén)和單位，應(yīng)按有關(guān)要求及時(shí)、無(wú)償播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息。
4.5應(yīng)急隊(duì)伍
公安、交通、住建、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海事、電力、通信、鐵路、消防等部門(mén)和單位要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善各種應(yīng)急行動(dòng)方案，明確任務(wù)分工，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利實(shí)施。
5預(yù)警級(jí)別
根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》，暴風(fēng)雪分為四個(gè)等級(jí)，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)從重到輕依次為暴風(fēng)雪紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。
5.1紅色預(yù)警信號(hào)
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或者已達(dá)15毫米以上且持續(xù)降雪，可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
5.2橙色預(yù)警信號(hào)
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上，或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
5.3黃色預(yù)警信號(hào)
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
5.4藍(lán)色預(yù)警信號(hào)
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。
6應(yīng)急響應(yīng)
6.1響應(yīng)原則
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，對(duì)可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)；堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則主動(dòng)處置；堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮周密部署，部門(mén)密切配合分工協(xié)作軍地聯(lián)合救援救災(zāi)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
6.2響應(yīng)條件
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，各縣（市）區(qū)人民政府、有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)做好充分預(yù)防和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作；暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后，對(duì)可能造成的危害進(jìn)行分析研判，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效應(yīng)對(duì)措施，全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
6.3應(yīng)急行動(dòng)
指揮部依據(jù)氣象預(yù)報(bào)，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，并發(fā)布應(yīng)對(duì)命令，指揮部各成員單位迅速就位，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。市委宣傳部，市應(yīng)急局、氣象局、公安局、住建局、交通局、衛(wèi)健委、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、葫蘆島市消防救援支隊(duì)第一時(shí)間進(jìn)駐指揮部辦公室。在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)形成工作合力，科學(xué)、有序、高效地做好防暴風(fēng)雪各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備工作。
各縣（市）區(qū)政府暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后，按照指揮部的統(tǒng)一部署，立即啟動(dòng)本縣（市）區(qū)政府應(yīng)急預(yù)案，全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
6.4響應(yīng)終止
暴風(fēng)雪及災(zāi)害結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由指揮部辦公室提出建議，指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)，市委宣傳部和指揮部辦公室分別負(fù)責(zé)對(duì)外和對(duì)內(nèi)發(fā)布。
7災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估
7.1災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估的責(zé)任單位
縣（市）區(qū)政府是暴風(fēng)雪災(zāi)害評(píng)估報(bào)告的責(zé)任單位，發(fā)改、教育、工信、公安、民政、財(cái)政、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)健、應(yīng)急、文旅廣電、氣象、海事、通信、鐵路、電力等部門(mén)和單位，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報(bào)災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。
7.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求
暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后，各級(jí)政府（管委會(huì)）及有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報(bào)告上一級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。災(zāi)情報(bào)告的時(shí)間一般不超過(guò)2小時(shí)。
7.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況，交通、電力、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況、地區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失情況，當(dāng)?shù)卣M織救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后，各級(jí)政府要及時(shí)總結(jié)、評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)向上一級(jí)政府報(bào)告。
8災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
8.1災(zāi)區(qū)政府要盡快對(duì)房屋倒塌和受損居民、重點(diǎn)受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實(shí)施有效救助，幫助災(zāi)民重建家園，恢復(fù)生產(chǎn)。
8.2應(yīng)急、財(cái)政部門(mén)要全面啟動(dòng)災(zāi)情核查機(jī)制，統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金，確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。
8.3教育部門(mén)要采取有效措施盡快對(duì)損毀校舍進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
8.4水利、住建、交通、電力、通信、廣播電視等部門(mén)和單位要組織做好災(zāi)區(qū)供水、供熱、供氣、供電、以及交通、通信、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)工作。
8.5市工信等部門(mén)要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
8.6發(fā)改、商務(wù)、市場(chǎng)等部門(mén)要做好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、供應(yīng)和調(diào)控工作，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理，維護(hù)價(jià)格的基本穩(wěn)定和正常的市場(chǎng)秩序。
8.7農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開(kāi)展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)確保飼草、飼料及時(shí)供應(yīng)。要采取有效措施，監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制災(zāi)區(qū)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。
8.8衛(wèi)健部門(mén)要做好因雪災(zāi)凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所的恢復(fù)工作。
9附則
9.1獎(jiǎng)勵(lì)
9.1.1各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
9.1.2對(duì)因參與暴風(fēng)雪災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作中致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
9.2責(zé)任追究
對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報(bào)批評(píng)和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
9.3預(yù)案管理、解釋與實(shí)施
9.3.1本預(yù)案是市政府防范和應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作的市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)實(shí)際需要和預(yù)案管理規(guī)定及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。報(bào)遼寧省府應(yīng)急管理廳備案，并依法向社會(huì)公布。
9.3.2各縣（市）區(qū)人民政府（管委會(huì)）應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)葫蘆島市應(yīng)急管理局備案，并依法向社會(huì)公布。
9.3.3有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村屯）應(yīng)當(dāng)制定暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)方案和各類保障計(jì)劃。
9.3.4本預(yù)案由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋。
9.3.5本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案 篇5
為確保出現(xiàn)暴風(fēng)雪惡劣天氣時(shí)，能夠及時(shí)、有效的采取應(yīng)急處置措施，最大限度的減少師生傷害和學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失，保障教育教學(xué)工作有序進(jìn)行，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定此應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
全體教職工要高度樹(shù)立“生命無(wú)價(jià)，安全至上，責(zé)任如山”意識(shí)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視學(xué)校安全工作，增強(qiáng)防范意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，采取有效措施，將應(yīng)對(duì)惡劣天氣和學(xué)校安全工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
二、成立暴風(fēng)雪天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：陳文超
副組長(zhǎng)：曹汝彬
成員：周慶豐、顧俊娟、翟昌龍、張俊英、姚寶紅及各班班主任
三、明確分工，責(zé)任到人。
陳文超：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作總體指揮。
曹汝彬：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作組織、指揮和協(xié)調(diào)工作。
翟昌龍：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置命令上傳下達(dá)和信息報(bào)告工作。
顧俊娟：負(fù)責(zé)課程調(diào)整或停課安排、向班主任傳達(dá)學(xué)校應(yīng)急處置安排。
周慶豐：負(fù)責(zé)清掃積雪工作。人員為田開(kāi)祥、孟慶昌、陳永強(qiáng)、劉賀明、殷克宜。
姚寶紅：負(fù)責(zé)組織班主任對(duì)學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急疏散工作。
四、具體措施
1、加強(qiáng)校舍安全檢查。學(xué)校對(duì)校舍、圍墻、廁所等進(jìn)行一次全面檢查，并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時(shí)要隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處置。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)電氣線路以及各種教育教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的檢查，杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施，保證學(xué)生正常的活動(dòng)及學(xué)習(xí)條件。
2、加強(qiáng)安全教育。利用校會(huì)、廣播等形式，加強(qiáng)宣傳，提高職工的安全防范意識(shí)，防止上下班期間發(fā)生各類事故，提高雨雪天氣、大風(fēng)天氣師生安全意識(shí)。各班級(jí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行惡劣天氣的安全教育，提醒學(xué)生及時(shí)添加衣物，防凍防寒，預(yù)防感冒。
3、加強(qiáng)與家長(zhǎng)的'聯(lián)系。各班主任要利用辦公室電話等通訊手段，加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系，共同做好學(xué)生上放學(xué)途中的安全工作，及時(shí)了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因，要將出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并通知家長(zhǎng)。
4、加強(qiáng)值班，保障安全信息暢通。學(xué)校實(shí)行教師值日?qǐng)?zhí)勤，校長(zhǎng)帶班制度，要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通，提前到校，確保能夠及時(shí)報(bào)告和迅速應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。
5、大雪天氣，要組織人員及時(shí)清除校內(nèi)道路的積雪，加強(qiáng)后勤保障工作，提前準(zhǔn)備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具，準(zhǔn)備好地毯、紙版等防滑用品。
6、如突遇災(zāi)害天氣，必要時(shí)，學(xué)校可采取停課、延遲上學(xué)時(shí)間、提前放學(xué)、臨時(shí)放假等措施，避免師生出現(xiàn)安全事故（采取措施前，應(yīng)提前通知家長(zhǎng)）。我校師生要認(rèn)真加強(qiáng)防范意識(shí)，牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，切實(shí)做好惡劣天氣下師生的安全工作。
20xx年12月10日
暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案 篇6
為維護(hù)鐵路北站廣場(chǎng)區(qū)域秩序,確保道路安全暢通,提高對(duì)惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責(zé),特制訂本應(yīng)急預(yù)案.
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場(chǎng)區(qū)域安全管理工作,作為預(yù)防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動(dòng)上認(rèn)真落實(shí).
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實(shí),成立雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項(xiàng)的決策、指揮.領(lǐng)導(dǎo)小組成員為;綜管辦主任任組長(zhǎng)；綜管辦副主任、鐵路北站站長(zhǎng)任副組長(zhǎng)；客專余姚段和余慈站場(chǎng)指揮部工程科長(zhǎng)、綜管辦綜合科長(zhǎng)、管理科長(zhǎng)及副科長(zhǎng)、鐵派鐵路北站警務(wù)室負(fù)責(zé)人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司項(xiàng)目經(jīng)理等為組員.
應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)廣場(chǎng)區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開(kāi)展應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)廣場(chǎng)區(qū)域有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展應(yīng)急處置工作；定時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送.
三、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導(dǎo)致列車(chē)晚點(diǎn),旅客滯留,為此必須提供準(zhǔn)確列車(chē)信息,積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客.
�。ㄒ唬┚C合科聯(lián)系鐵路北站及時(shí)了解列車(chē)晚點(diǎn)情況（車(chē)次、客流量等）,隨時(shí)聯(lián)系出租車(chē)公司,確保運(yùn)力及時(shí)疏散旅客；聯(lián)系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息.
�。ǘ┤绱_有旅客滯留,組織力量有序引導(dǎo)滯留旅客到臨時(shí)安置點(diǎn)（商貿(mào)體一樓、二樓）休息,聯(lián)系民政局,提供必要的.食物及被子等保溫保暖用品.聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動(dòng)臨時(shí)醫(yī)療救助站,提供必要醫(yī)療手段,防控傳染疾病.物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作.
四、落實(shí)工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視.應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作是一項(xiàng)公益性活動(dòng),直接關(guān)系到群眾的出行,關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序.各科室、單位要高度重視,提前做好應(yīng)對(duì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證人員落實(shí)到位、物資調(diào)配到位、行動(dòng)迅速到位.抗災(zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護(hù),確保急時(shí)之用,把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度.
�。ǘ┟鞔_責(zé)任,反應(yīng)迅速.各科室、單位要明確責(zé)任人,要確保對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點(diǎn)就位,并及時(shí)開(kāi)展清掃作業(yè).要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要堅(jiān)?script>s("content_relate");
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