處置突發(fā)事件預(yù)案(14篇)
處置突發(fā)事件預(yù)案1
為了切實(shí)保障全校師生員工的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，建立安全、穩(wěn)定、舒適的育人環(huán)境，根據(jù)上級(jí)要求，特制訂本校處置校園重大突發(fā)事件預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部和省教育廳有關(guān)學(xué)校安全工作的重要指示，切實(shí)貫徹全省安全工作會(huì)議精神，以講政治的高度自覺維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定。一旦學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件，必須快速反映，學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，迅速向區(qū)教育局報(bào)告事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r，妥善處置，努力將事態(tài)控制于校內(nèi)，花解于班級(jí)，把矛盾消除在萌芽。
二、工作目標(biāo)
控制事態(tài)發(fā)展，限制在最短時(shí)間，最小范圍內(nèi)，使負(fù)面影響和損失減少到最低程度，做好學(xué)生工作，安定學(xué)生情緒，盡快恢復(fù)學(xué)校的.正常教學(xué)和生活秩序。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作小組職責(zé)
1、組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校成立處置重大突發(fā)事件指揮部，指揮部組成人員名單如下：李法凱、張偉、黃建生、黃順明、楊益民、吳聰鵬、黃振華、楊建志、陳聰益。指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員：李法凱為組長(zhǎng)，黃建生為副組長(zhǎng)。
2、工作小組和職責(zé)設(shè)立處置重大突發(fā)事件工作小組，負(fù)責(zé)維護(hù)校園安全和穩(wěn)定工作。
�。�1）指揮辦公室主任：黃建生。副主任：吳聰鵬。成員：黃振華、陳聰益、楊建志。工作職責(zé)：承擔(dān)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的只能傳達(dá)上級(jí)指示，協(xié)調(diào)各處室對(duì)突發(fā)事件處置。并向?qū)W校指揮部匯報(bào)和聯(lián)絡(luò)工作。宣傳教育工作，根據(jù)中心和學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的通告，開展法制宣傳教育等。做好對(duì)外新聞聯(lián)絡(luò)和校園網(wǎng)絡(luò)控制工作。即使收集事態(tài)發(fā)展的信息和取證材料等。
�。�2）現(xiàn)場(chǎng)指揮組組長(zhǎng)：李法凱。副組長(zhǎng)：黃建生。成員：各年級(jí)年段長(zhǎng)、班主任。工作職責(zé)：按學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令，具體組織實(shí)話現(xiàn)場(chǎng)處置工作，即使向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事態(tài)發(fā)展，處置情況。包括穩(wěn)定情緒，開展勸阻，疏導(dǎo)和維護(hù)秩序工作，制止破壞校園公共財(cái)物及其他破壞活動(dòng)。嚴(yán)防學(xué)生鋌而走險(xiǎn)事件發(fā)生。
（3）保衛(wèi)工作組組長(zhǎng)：吳聰鵬。成員：保衛(wèi)科工作人員。工作職責(zé)：根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令迅速封鎖現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)法切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系，控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)做好校園重要部位的安全工作，看好校園各個(gè)出入口，堅(jiān)決封堵鬧事群體走出校門或外界鬧事群體進(jìn)入校園。根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況，負(fù)責(zé)與110聯(lián)系。
（4）后勤保障組組長(zhǎng)：陳聰益。副組長(zhǎng)：蘇逸挺。成員：后勤和食堂工作人員。工作職責(zé)：根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令，組織動(dòng)員后勤工作人員和學(xué)校宿舍管理員，配合其他工作小組，進(jìn)一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護(hù)措施，為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。
四、工作原則和具體處置措施
1、工作原則
�。�1）哪個(gè)部門、哪個(gè)年級(jí)、哪個(gè)班級(jí)發(fā)生事件，由誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則，各部門各工作小組相互支持，在校領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，共同配合工作。
（2）快速反映原則。學(xué)校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，第一時(shí)間向校領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間果斷處置。
�。�3）堅(jiān)持疏導(dǎo)，防止激化的原則，重在思想教育，做過細(xì)思想工作。
�。�4）盡可能減少損失的原則。一切以保護(hù)全校師生人身安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失為目的，避免傷亡事故發(fā)生。
�。�5）無條件服從原則。一切服從大局，堅(jiān)決服從校領(lǐng)導(dǎo)小組指揮，相互配合對(duì)發(fā)生事件處置不推諉、不拖拉、不扯皮。
2、具體處置措施
�。�1）校園一旦發(fā)生突發(fā)事件，學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本校安全穩(wěn)定工作，觀察事件發(fā)展動(dòng)向，了解情況，及時(shí)掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系，按指揮中心要求，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，組織落實(shí)本校機(jī)動(dòng)隊(duì)為應(yīng)急力量，并隨時(shí)接受指揮中心調(diào)動(dòng)。
�。�2）嚴(yán)格安全保衛(wèi)，割斷外界鬧事群體與本校學(xué)生的聯(lián)系，關(guān)閉校門，組織外來干涉學(xué)生的串訪。
�。�3）管好本校學(xué)生，做好學(xué)生思想工作。學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召開有關(guān)部門會(huì)議，講清事實(shí)真相，不止處置措施，各年級(jí)、班主任根據(jù)指揮小組要求，將學(xué)生控制在各班教室，做好學(xué)生思想工作，全力穩(wěn)定本班學(xué)生情緒，堅(jiān)決封堵，防止學(xué)生走出教室、走出校門，以避免我校學(xué)生卷入事件。
�。�4）一旦本校發(fā)生重大突發(fā)事件，指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間向?qū)W區(qū)、教育局報(bào)告事態(tài)發(fā)生情況，不隱瞞事實(shí)真相，如實(shí)上報(bào)，不貽誤時(shí)機(jī)，并采取響應(yīng)措施，控制事態(tài)發(fā)展。
�。�5）根據(jù)誰主觀、誰負(fù)責(zé)的原則，各年級(jí)班主任、任課教師工作，開展正面宣傳和引導(dǎo)，教育學(xué)生聽從指揮，不參與鬧事，不到鬧事現(xiàn)場(chǎng)圍觀，安心本班學(xué)習(xí)。
�。�6）當(dāng)鬧事者不聽勸告，肆意破壞校園財(cái)物，或沖出校園進(jìn)行非法活動(dòng)時(shí)，保衛(wèi)部門迅速將鬧事者與圍觀者隔開。情況緊急和必要時(shí)直接與公安部門取得聯(lián)系，依法強(qiáng)行制止事態(tài)發(fā)展，并采取強(qiáng)制措施，將鬧事骨干帶離鬧事地點(diǎn)。同時(shí)組織力量繼續(xù)做好一般鬧事者與參與人員的勸說工作，直至事態(tài)平息。
�。�7）妥善處理事后工作。當(dāng)事態(tài)得到基本控制，或平息后，要繼續(xù)做好思想教育工作，抱著教育多數(shù)，幫助少數(shù)，挽救個(gè)別，穩(wěn)住大局的原則，做好安定工作。學(xué)校后勤保障組要熱情做好后勤服務(wù)工作，以進(jìn)一步穩(wěn)定學(xué)生情緒，防止事態(tài)反復(fù)。
五、設(shè)備配置
1、照明用具。
2、照相機(jī)。
3、錄音機(jī)。
六、紀(jì)律與要求
在處置重大突發(fā)事件中按分工負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)的工作責(zé)任規(guī)章制度。凡在執(zhí)行本預(yù)案過程中，因?yàn)^職、不服從指揮、不及時(shí)處理、從而造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
處置突發(fā)事件預(yù)案2
為保障20xx年興大中學(xué)業(yè)考試信息技術(shù)考查順利進(jìn)行，做好考試期間可能出現(xiàn)的突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作，特制定信息技術(shù)考試應(yīng)急預(yù)案。
1、考場(chǎng)停電
考試期間考場(chǎng)內(nèi)如出現(xiàn)停電事故，考場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)管理員和監(jiān)考員應(yīng)在第一時(shí)間向考點(diǎn)主考報(bào)告，立即安排電工查明原因，如短時(shí)間能解決則重新啟動(dòng)考試用機(jī)進(jìn)行續(xù)考（不影響考生答題）；否則，及時(shí)與當(dāng)?shù)仉娏Σ块T聯(lián)系解決，同時(shí)電話報(bào)縣考區(qū)辦公室，并做好詳細(xì)記錄�？紖^(qū)辦公室經(jīng)研究同意后，安排其他時(shí)間重考。
2、系統(tǒng)故障
考試期間考場(chǎng)內(nèi)計(jì)算機(jī)如出現(xiàn)系統(tǒng)故障，網(wǎng)絡(luò)管理員先參照信息技術(shù)考試考務(wù)冊(cè)相應(yīng)處理辦法進(jìn)行處理（可啟用備用機(jī)），如短時(shí)間內(nèi)解決不了的.，立即向考點(diǎn)主考報(bào)告，同時(shí)電話縣考區(qū)辦公室，請(qǐng)求技術(shù)支援。
3、出現(xiàn)大面積作弊行為
除了宣布相關(guān)成績(jī)作廢外，還要求相關(guān)考區(qū)及時(shí)處理相關(guān)責(zé)任人，并及時(shí)采取補(bǔ)救措施，安排其它時(shí)間進(jìn)行重考。
4、安全事故
若發(fā)生突發(fā)安全事件，在場(chǎng)教師要立即進(jìn)行應(yīng)急處理，在第一時(shí)間向考點(diǎn)主考和學(xué)校校長(zhǎng)報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，若有需要，立即撥打110、119、120等特服電話。
（1）火災(zāi)安全
網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)迅速切斷電源，監(jiān)考教師應(yīng)立即指揮學(xué)生按順序疏散，及時(shí)將學(xué)生帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段，并立即撥打119、120請(qǐng)求援助；迅速將事故信息報(bào)告考點(diǎn)主考，并電話縣考區(qū)辦公室。
�。�2）校園、考場(chǎng)安全
如發(fā)現(xiàn)有安全隱患，立即匯報(bào)、整改，責(zé)任落實(shí)到人，確保校園安全�？荚囆盘�(hào)發(fā)出后，做好考場(chǎng)封閉工作，發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助。并將事故信息報(bào)告考點(diǎn)主考。
�。�3）飲食安全
做好師生的飲食衛(wèi)生工作，若出現(xiàn)食物中毒事件，立即報(bào)警110、120請(qǐng)求援助，并向考點(diǎn)主考匯報(bào)。
處置突發(fā)事件預(yù)案3
一、釋義
本方案所指突發(fā)事件，主要指非正常狀況下可能嚴(yán)重危及人的生命及學(xué)校重大財(cái)產(chǎn)安全的事件。具體表現(xiàn)為以下幾類：
1、發(fā)生不可抗拒的自然災(zāi)害，如地震、風(fēng)雪等；
2、發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的隱患、苗頭、事故；
3、突發(fā)重�。�
4、學(xué)習(xí)、體育鍛煉、集體活動(dòng)、生活中發(fā)生人身傷亡；
5、發(fā)生嚴(yán)重的偷盜、破壞行為；
6、出現(xiàn)其它可能產(chǎn)生嚴(yán)重不良后果的情況。
二、處置原則
1、救助：生命第一。同時(shí)力求減少財(cái)產(chǎn)損失，盡快查清肇事的人、物；
2、首接責(zé)任制。發(fā)現(xiàn)情況或接到報(bào)告的第一個(gè)教職工，必須立即采取各種有效措沲，盡量避免不良事件的發(fā)生或發(fā)展，同時(shí)迅速報(bào)告學(xué)校有關(guān)面。
三、工作環(huán)節(jié)
1、團(tuán)結(jié)互助，齊心應(yīng)對(duì)。遇自然災(zāi)害或外來人肇事，在場(chǎng)人員應(yīng)在符法律的前提下見義勇為，齊心應(yīng)對(duì)；同時(shí)要合理分工，努力避免或減輕害程度。遇師生中的突發(fā)困難，人人都應(yīng)給予熱情關(guān)心和幫助。
2、迅速報(bào)告。學(xué)校值班人員和有：關(guān)方面(如班主任、學(xué)校保衛(wèi)人員)處理突發(fā)事件的具體負(fù)責(zé)者，也是接受報(bào)告的'主要人員。在緊急情況下，來不及報(bào)告，上述人員，可以就近、從快報(bào)告在校教師、宿舍管理人員或傳達(dá)室門衛(wèi)。
3、妥善處置。同學(xué)中因自己處理得當(dāng)而無需學(xué)校繼續(xù)采取措施的，應(yīng)在事后向班主任報(bào)告。
4、向有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，與有關(guān)學(xué)生、家長(zhǎng)聯(lián)系。
5、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善書面材料；進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育，徹底清除各種隱患。
四、其它
學(xué)校對(duì)見義勇為，正確處理突發(fā)事件的師生給予表彰，對(duì)避免了重大損失的師生給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未能按本工作方案及時(shí)處置突發(fā)事件的當(dāng)事人或責(zé)任人況其產(chǎn)生的后果，給予批評(píng)、處罰，直到追究其法律責(zé)任。
處置突發(fā)事件預(yù)案4
為順利應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，妥善處置校園安全事故，最大限度地防止或減少意外事故對(duì)廣大師生和學(xué)�？赡茉斐傻奈：蛽p失，保障師生員工的生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以人為本”的思想，堅(jiān)持師生生命的安全及國(guó)家利益高于一切，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極處置”的方針。務(wù)本求實(shí)，明確責(zé)任，安全無小事，責(zé)任重泰山。盡一切努力杜絕或減少校園治安安全、交通安全、消防安全、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的'發(fā)生，盡一切努力把師生生命財(cái)產(chǎn)及國(guó)家財(cái)產(chǎn)的損失降低到最低限度。
二、處置原則
堅(jiān)持“以人為本”，師生生命安全高于一切，穩(wěn)定壓倒一切的原則。對(duì)學(xué)校突發(fā)事件力爭(zhēng)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)控制，消滅在萌芽之中，解決在校園之內(nèi)。突發(fā)事件一旦發(fā)生，要果斷處置，盡快平息。處置工作中要堅(jiān)持的原則：
(一)預(yù)防為主，保安隊(duì)員要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，加強(qiáng)與師生員工的聯(lián)系、交流與溝通。要經(jīng)常深入到工作中，掌握情報(bào)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決可能引發(fā)事端的各種矛盾和問題，避免因工作疏忽或失誤誘發(fā)突發(fā)事件。門衛(wèi)要加強(qiáng)情報(bào)信息工作，發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生突發(fā)事件的苗頭，要立即報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)和值班干部。
(二)力爭(zhēng)將突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)生突發(fā)事件的苗頭，保安領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)采取堅(jiān)決果斷措施。迅速派出得力人員，在第一時(shí)間及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)處置，決不能讓事態(tài)擴(kuò)大和蔓延。并立即向挍長(zhǎng)室匯報(bào)。
(三)正確區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾。突發(fā)事件發(fā)生后，一類要正確判斷事件的性質(zhì)，區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾，區(qū)分行為是否合法，要求是否正當(dāng)，并采取相應(yīng)的方式妥善處理;另一類是難以分清性質(zhì)的，不要急于定性，防止因定性不準(zhǔn)，處置不當(dāng)使矛盾激化。
(四)堅(jiān)持說服教育的原則。做到動(dòng)之以情，曉之以理，盡量通過教育、說服化解矛盾，解決問題。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證指揮有力，處置迅速，組織與分工如下：
指揮長(zhǎng)：z
指揮部成員：在崗保安。
信息聯(lián)絡(luò)組：西門衛(wèi)保安，聯(lián)絡(luò)110，120，119及校長(zhǎng)室。
現(xiàn)場(chǎng)處理組：保衛(wèi)科，總務(wù)處。
四、主要處置措施
校園突發(fā)事件發(fā)生，立即啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案。
(一)根據(jù)事件性質(zhì)，由指揮長(zhǎng)宣布啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，全體在崗隊(duì)員迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。
(二)迅速查明情況，確定事件性質(zhì)，召集隊(duì)員及時(shí)通報(bào)情況。根據(jù)查明的情況，及時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)和處辦公室，做到信息暢通，下情上傳，上情下達(dá)。
(三)門衛(wèi)加強(qiáng)值班考勤和重點(diǎn)警戒，控制好學(xué)校大門，防止閑雜人員進(jìn)入學(xué)校。保安隊(duì)長(zhǎng)要第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，組織人員初步控制局面，掌握動(dòng)態(tài)，迅速將情況報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和處辦公室，
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示，在短時(shí)間內(nèi)與醫(yī)療、公安、消防等相關(guān)部門聯(lián)系，請(qǐng)求支援。
(四)做好校園治安秩序工作，確保校園穩(wěn)定和學(xué)校正常教學(xué)秩序的有序進(jìn)行。
(五)要及時(shí)掌握輿論導(dǎo)向，澄清事件真相，防止謠言傳播和人為將事態(tài)擴(kuò)大。根據(jù)上級(jí)主管指示，杜絕來訪的新聞媒體，防止新聞媒體借機(jī)炒作。
(六)后勤人員積極做好各類后勤保障工作。如事件發(fā)生在室內(nèi)，應(yīng)迅速疏散人群，確保人的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。及時(shí)送治傷病員。
(七)積極協(xié)助學(xué)校做好相關(guān)工作，確保迅速平息事端，使學(xué)校各方面的工作盡快走上正常軌道。
五、應(yīng)急處置程序
(一)火災(zāi)事故
1、處置火災(zāi)事故的組織：全體校保安及消防隊(duì)員。
2、處置程序：
(1)當(dāng)值班人員發(fā)現(xiàn)或接到信息，迅速將情況向帶班組長(zhǎng)匯報(bào)，帶班組長(zhǎng)接報(bào)后，立即組織隊(duì)員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。
(2)信息聯(lián)絡(luò)組立即將情況向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(3)保安與消防隊(duì)員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)組織滅火的同時(shí)，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，在火災(zāi)地外圍保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
(4)根據(jù)火勢(shì)如需報(bào)警，立即報(bào)告消防隊(duì)(電話119)，報(bào)告內(nèi)容為：xx實(shí)驗(yàn)學(xué)校(某處)發(fā)生火災(zāi)，請(qǐng)來撲救，待對(duì)方放下電話后再掛機(jī)。
(5)現(xiàn)場(chǎng)指揮員派出隊(duì)員到南、西兩個(gè)路口等待引導(dǎo)消防車輛。
3、組織實(shí)施：
(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮員在消防車到來之前，組織隊(duì)員分工協(xié)作。一組疏散人員;二組現(xiàn)場(chǎng)撲救;三組搶救財(cái)物。
(2)消防車到來之后，校衛(wèi)隊(duì)員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
(3)使用器具：消防栓、滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。
(4)迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。
(5)無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng)和校內(nèi)的固定消防栓，保障道路暢通，以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>
4、撲救方法：
(1)撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。
(2)撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對(duì)不能用水撲救。
(3)撲救電火，采用先斷電、后滅火。
5、注意事項(xiàng)：
(1)火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
(2)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)首先要切斷電源。
處置突發(fā)事件預(yù)案5
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣教育局下發(fā)的文件精神，做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作，做好學(xué)校突發(fā)事件后的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，保障全園師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。保證在突發(fā)事件出現(xiàn)后，將損失降低到最低限度，保教育事業(yè)的改革與發(fā)展。
1、安全第一，預(yù)防為主。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。
3、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。
二、實(shí)施目標(biāo)
1、 建立預(yù)警機(jī)制，對(duì)我園的現(xiàn)有設(shè)施要進(jìn)行全面檢查，對(duì)不安全隱患要采取措施進(jìn)行及時(shí)整改，達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，防患于未然。
2、 遇到人力不可抗拒的突發(fā)事件，及時(shí)采取控制機(jī)制，做到遇事不慌，指揮體系順暢，應(yīng)急人員落實(shí)到位。
3、 組織指揮機(jī)構(gòu)健全，應(yīng)急人員落實(shí)到位，職責(zé)明確，將財(cái)產(chǎn)損失降到最低限底，確保師生人員的財(cái)產(chǎn)生命安全，減少社會(huì)的負(fù)面影響。
三、 應(yīng)急事件的原則
1、統(tǒng)一指揮的原則。學(xué)校健全應(yīng)急事件統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。由校長(zhǎng)全面指揮，其它領(lǐng)導(dǎo)成員分工合作，各職能部門按其職現(xiàn)范圍做好應(yīng)急的本職工作。
2、 分級(jí)管理的原則。我園對(duì)應(yīng)急事件要統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一布控，分級(jí)管理，從上到下，各行其是，各負(fù)其責(zé)、從上層領(lǐng)導(dǎo)到中層干部，從年組長(zhǎng)到班主任教師，從后勤到各辦公室。人人都有防范意識(shí)，層層都有管理網(wǎng)絡(luò)。
3、資源整合的原則。我園對(duì)應(yīng)急事件的發(fā)生要充分做好事前的準(zhǔn)備應(yīng)急工作。如：消防設(shè)施、滅火器材等。疏散撤離的通道路線、場(chǎng)所。做到：領(lǐng)導(dǎo)指揮到位，組織人員到位，各種設(shè)施到位，安全防范到位，通訊信息到位。
4、及時(shí)報(bào)警的原則。及時(shí)向救護(hù)部門報(bào)告，向上級(jí)部門報(bào)告。
5、責(zé)任追究的原則。我園必須按照應(yīng)急預(yù)案的要求，做好預(yù)防。凡是發(fā)生群體性突發(fā)事件，必須層層追究責(zé)任。
四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
總指揮：xxx副總指揮：xxx成 員：教研組長(zhǎng) 各班級(jí)教師 后勤人員
五、 應(yīng)急事件預(yù)案
�。ㄒ唬┗馂�(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。
1、幼兒園一旦發(fā)生火災(zāi)，立即起動(dòng)指揮系統(tǒng)。由通信組向消防中心拔打119，及時(shí)發(fā)出火警信事號(hào)，使消防人員和車輛及時(shí)趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，通信組要把火災(zāi)的發(fā)生和搶求過程情況及時(shí)記錄和拍攝下來，并及時(shí)報(bào)道火災(zāi)情況，記錄火災(zāi)的全過程。
2、保衛(wèi)組要將現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)起來，防止意外情況的發(fā)生，配合消防和公安人員，調(diào)查火災(zāi)的起因，保護(hù)好學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生員工的人身安全，做好警衛(wèi)工作。
3、搶救組要在火情發(fā)生后及時(shí)切斷電源，立即起用現(xiàn)有的消防器材，組織人員立即搶救學(xué)校的貴重物品（如：多媒體設(shè)備、財(cái)務(wù)室的帳目、檔案、樂器設(shè)備、體育設(shè)備等）如有被困師生搶救人員要首先搶救被困人員，但要保證人身安全。將損失降到最低限度，搶救組人員要作好自身的防護(hù)準(zhǔn)備工作。
4、運(yùn)輸組要在火情發(fā)生后，要將搶救出來的設(shè)備物品及時(shí)運(yùn)到安全地帶，并配合救護(hù)人員將傷員運(yùn)送到醫(yī)院進(jìn)行救護(hù)，配合疏散將師生護(hù)送到安全地帶。
5、疏散組要在火情發(fā)生后，馬上組織人員打通疏散通道，并組織師生及時(shí)疏散到安全地帶，保證不發(fā)生遺留人員。要配合班主任教師清點(diǎn)班級(jí)人數(shù)如發(fā)生特殊情況要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。妥善處理好應(yīng)急事件，要熟知撤離的范圍，路線和場(chǎng)所。
6、學(xué)校的指揮系統(tǒng)要發(fā)揮職能作用，做到人員到位，組織到位，設(shè)施到位，防范措施到位，善后處理到位，消防配合到位，確保學(xué)校的財(cái)產(chǎn)和師生員工的生命安全。
�。ǘ┯變簣@食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案。
1、幼兒食物中毒事件，一線教師一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)和保健醫(yī)生要及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)中毒情況組織人員立即將中毒幼兒送往醫(yī)院。
2、幼兒園幼兒的保衛(wèi)人員要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，要及時(shí)調(diào)查中毒原因，并形成書面資料，保存好食品證物，并送交有關(guān)部門進(jìn)行檢驗(yàn)，事情重大要及時(shí)向公安部門和上級(jí)主管部門進(jìn)行報(bào)告，待有關(guān)部門調(diào)查處理。
3、幼兒園行政部門要組織全（園）師生（幼兒）對(duì)食品衛(wèi)生進(jìn)行宣傳教育，特別是夏季天氣炎熱，注意飲食衛(wèi)生，教育幼兒不吃零食，不吃發(fā)霉食物，不喝生水，把住病從口入關(guān)。
4、幼兒園通信報(bào)道組，要及時(shí)將學(xué)校幼兒園發(fā)生食物中毒的.情況及時(shí)記錄和拍錄，形成資料，歸檔備案，為調(diào)查處理供依據(jù)。
�。ㄈ┯變簣@大型集體活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
1、幼兒園搞大型集體活動(dòng)（如參加舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝匯演、參觀、公益勞動(dòng)等）要認(rèn)真做好組織工作，要把安全工作放在首位，妥善安排好保衛(wèi)人員，采取有效保護(hù)措施，教育學(xué)生應(yīng)注意的安全事項(xiàng)。
2、在大型活動(dòng)中一旦突發(fā)意外事件，領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事故，妥善處理，組織實(shí)施指揮救護(hù)系統(tǒng)，把事態(tài)影響降到最低，把損失降到最低，做到不慌不亂，井然有序，措施得當(dāng)。
3、大型活動(dòng)中的突發(fā)事件要及時(shí)記錄，情況一定要弄清楚，實(shí)事求是，事情重大要向上級(jí)主管部門報(bào)告，追究責(zé)任，吸到教訓(xùn)，妥善處理好善后事宜。
（四）幼兒園發(fā)生重大傳染病的應(yīng)急預(yù)案。
1、幼兒園一旦發(fā)生重大傳染病疫情，學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)首先要向上級(jí)主管部門和防疫部門，及時(shí)報(bào)告。準(zhǔn)確報(bào)告?zhèn)魅静〉陌Y狀，發(fā)病對(duì)象，年齡結(jié)構(gòu)，人員數(shù)量，請(qǐng)示應(yīng)急措施。
2、幼兒園對(duì)傳染病要采取應(yīng)急措施，組織指揮系統(tǒng)，及時(shí)防護(hù)、隔離病源、配合有關(guān)部門調(diào)查傳染病因。分清類別。做好隔離、疏散、消毒、治療、統(tǒng)計(jì)記錄、防范、教育等項(xiàng)工作。
3、做好傳染病的預(yù)防宣傳教育工作，幼兒園行政部門、保健醫(yī)生和教師要針對(duì)發(fā)生的疫情做好宣傳防護(hù)工作、充分利用廣播、家園欄、宣傳畫、家長(zhǎng)會(huì)等大力宣傳衛(wèi)生常識(shí)，注意傳染病的發(fā)生與防治。
4、幼兒園把防治甲型流感工作納入重要議事日程，一旦發(fā)現(xiàn)（幼兒）發(fā)高燒要立即通知家長(zhǎng)，并將一旦診斷流感，立即向上級(jí)主管部門和防疫部門進(jìn)行報(bào)告請(qǐng)示，并立即做好園內(nèi)的防范、隔離、消毒工作，遵照上級(jí)的批示做好（幼兒）家長(zhǎng)的思想和社會(huì)穩(wěn)定工作。
�。ㄎ澹┯變簣@突發(fā)事件的應(yīng)急措施。
1、幼兒園孩子小，所以一定要把我園工作抓緊抓好，抓出實(shí)效，幼兒園的安全工作是幼兒教育工作的重中之重。
2、幼兒園的安全防護(hù)措施是幼兒園的安全保障，絕不能麻痹大意。領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查幼兒園的設(shè)施情況，對(duì)不安全隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時(shí)整改，力急達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。
3、幼兒園的教師要時(shí)刻注意幼兒的活動(dòng)情況，及時(shí)檢查和發(fā)現(xiàn)幼兒學(xué)習(xí)用品的桌椅用品，活動(dòng)室的場(chǎng)所門窗、地面、玩具、睡覺時(shí)的床鋪、被褥，吃飯時(shí)的餐具、食品等有無異常情況。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時(shí)報(bào)告，妥善處理好，保證幼兒的人身安全。
4、幼兒園一旦發(fā)生應(yīng)急事件，幼兒園首先要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，說明情況，及時(shí)指揮和組織有關(guān)人員妥善解決，做到及時(shí)準(zhǔn)確，妥當(dāng)無負(fù)面影響，根據(jù)事情的性質(zhì)和后果，對(duì)直接責(zé)任人追究其責(zé)任，保證今后不再發(fā)生此類或類似事件。
六、幼兒園突發(fā)性安全事故處理步驟
1、事故報(bào)警：幼兒園發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員積極做好師生自身保護(hù)和救助工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)向教育局報(bào)告，必要時(shí)還要報(bào)警。報(bào)警內(nèi)容：事故單位、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、師生傷亡情況、報(bào)警人姓名及聯(lián)系電話。
2、緊急疏散和現(xiàn)場(chǎng)急救：事故發(fā)生后，幼兒園有關(guān)責(zé)任人應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生的情況，迅速組織有關(guān)人員將學(xué)生撤離到安全區(qū)域，控制事態(tài)發(fā)展，搶救受傷師生；現(xiàn)場(chǎng)救助人員在施救前必須做好自身防護(hù)措施，施救時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)定的方法、措施進(jìn)行，實(shí)施救死扶傷，堅(jiān)持“先救人后救物，先救重后救輕”的原則，同時(shí)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁幼兒參加救護(hù)活動(dòng)。
3、事故處理：學(xué)校立即啟動(dòng)處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員必須即刻到達(dá)事故第一現(xiàn)場(chǎng)，指揮或指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)班級(jí)進(jìn)行事故處理，并及時(shí)做好信息報(bào)送工作。
七、實(shí)施要求
1、學(xué)校教師要確保安全的各項(xiàng)工作部署和要求始終把維護(hù)穩(wěn)定、確保安全作為壓倒一切的政治任務(wù)，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
2、根據(jù)幼兒園實(shí)際，不斷完善學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案。
3、要不斷完善維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，確保幼兒園安全工作機(jī)制，健全制度，落實(shí)措施，要加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)，確保突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。要按照突發(fā)事件制定詳細(xì)的應(yīng)急反應(yīng)工作流程。
處置突發(fā)事件預(yù)案6
為了預(yù)防自然災(zāi)害突發(fā)事件（火災(zāi)、澇災(zāi)、地震等自然災(zāi)害事故），快速有序地進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，保護(hù)學(xué)校和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
一、組織結(jié)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：xx（負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)指揮）
組員：
xxx（負(fù)責(zé)教學(xué)區(qū)物業(yè)）
xx（負(fù)責(zé)家屬區(qū)物業(yè)）
xx（負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍物業(yè)）
xx（負(fù)責(zé)上教學(xué)區(qū)物業(yè)）
xx（負(fù)責(zé)教科園區(qū)物業(yè)）
xx（負(fù)責(zé)保安隊(duì)員調(diào)動(dòng)及協(xié)調(diào)）
xx（負(fù)責(zé)消防隊(duì)員調(diào)動(dòng)及消防協(xié)調(diào)）
xx（負(fù)責(zé)客戶服務(wù)協(xié)調(diào)）
職責(zé)：協(xié)調(diào)處理自然災(zāi)害突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi)。
2、設(shè)置三個(gè)突發(fā)事件應(yīng)急分隊(duì)，各自分工負(fù)責(zé)。
�。�1）消防應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人：xx
成員及聯(lián)系方式：xx等。接到報(bào)告立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)撲滅初期火災(zāi)、協(xié)助撲滅火災(zāi)。（應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通）
職責(zé)：根據(jù)《消防控制程序》《義務(wù)消防隊(duì)工作職責(zé)》處理，保護(hù)學(xué)校、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
�。�2）防汛應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人：xx、xx
成員及聯(lián)系方式：xx
第一梯隊(duì)：xx等。接到報(bào)告立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)。（應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通）
第二梯隊(duì)：全體保安隊(duì)員奔赴現(xiàn)場(chǎng)，職能部門增派中青年積極配合搶險(xiǎn)救災(zāi)。
職責(zé)：阻擋、排泄洪澇，保護(hù)重點(diǎn)部位，搶救人員物資，保護(hù)學(xué)校、群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（3）地震應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人：xx
成員及聯(lián)系方式：以家屬區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員；以教學(xué)區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導(dǎo)和救助工作。（應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通）
職責(zé)：及時(shí)疏散引導(dǎo)家區(qū)群眾到達(dá)避難地點(diǎn)，及時(shí)救助和協(xié)助救助傷員，減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)嚴(yán)格按下列步驟處理：
1、在第一時(shí)間報(bào)告災(zāi)害的地點(diǎn)、類別和損害程度。啟動(dòng)預(yù)案。
2、以在現(xiàn)場(chǎng)工作的'保安、城管隊(duì)員作為第一梯隊(duì)，立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3、其他保安、城管隊(duì)員，聞?dòng)嵄M快奔赴現(xiàn)場(chǎng)；各個(gè)部門50歲以下健壯中青年聞?dòng)嵄M快奔赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
三、預(yù)防措施
1、各應(yīng)急分隊(duì)造具名冊(cè)，明確崗位職責(zé)和聯(lián)系方式，進(jìn)行崗位培訓(xùn)，接受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)。
2、物管中心各業(yè)務(wù)部門，作好預(yù)防自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。檢查本部門預(yù)防自然災(zāi)害的程度，發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞，實(shí)施本部門自然災(zāi)害防范責(zé)任制。制定本部門搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案，發(fā)現(xiàn)災(zāi)害，率先對(duì)管轄范圍自行搶險(xiǎn)救災(zāi)，及時(shí)報(bào)告引導(dǎo)實(shí)施綜合搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)為支援學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)作好人員準(zhǔn)備
3、消防器材儲(chǔ)藏室（滅火器、水帶等），設(shè)在慧園小區(qū)培訓(xùn)樓二樓學(xué)校安管處。消防科聯(lián)系電話xx；安管處24小時(shí)聯(lián)系電話xx。各個(gè)大樓設(shè)有滅火器、消防水帶、逃生應(yīng)急箱和逃生應(yīng)急指示燈。
4、防澇器材儲(chǔ)藏室（沙袋、水靴、電筒等），設(shè)在地下車庫。負(fù)責(zé)人xx；抽水機(jī)放置在能源中心，負(fù)責(zé)人xx。
5、地震避難所：設(shè)在教學(xué)區(qū)兩個(gè)足球廣場(chǎng)。
地震發(fā)生后，地震應(yīng)急分隊(duì)：
（1）地震發(fā)生前，根據(jù)地震預(yù)報(bào)有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所。
（2）地震發(fā)生后，迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內(nèi)人員到地震避難所，搶救被壓人員。
（3）迅速疏散教學(xué)區(qū)各大樓及學(xué)生宿舍室內(nèi)師生到地震避難所，搶救被壓人員。
處置突發(fā)事件預(yù)案7
為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省人民政府關(guān)于切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要部署，根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)方案》（黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號(hào)）和《省農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于堅(jiān)決抓好脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資清欠工作的通知》（黔保支辦通〔20xx〕5號(hào)）文件的工作部署和要求，為確保20xx年我鎮(zhèn)根治欠薪工作的全面落實(shí)，特制訂如下實(shí)施方案。
一、工作要求
按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則”，通過落實(shí)企業(yè)責(zé)任、實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)、加大查處力度，建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長(zhǎng)效機(jī)制，著眼于保護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)所得，確保欠薪違法行為得到全面治理，確保勞動(dòng)者按時(shí)足額領(lǐng)取工資，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件，實(shí)現(xiàn)“無欠薪”目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
我鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目中，存在拖欠農(nóng)民工工資項(xiàng)目是“五改一化一維”。對(duì)于該項(xiàng)目欠薪清理，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，按照“一村一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一抓到底”的工作要求，通過包�；猓_保20xx年4月30日前脫貧攻堅(jiān)期間實(shí)施的“五改一化一維”拖欠的農(nóng)民工工資全部清零。我鎮(zhèn)將實(shí)行分階段化解：
（一）20xx年4月15日前，化解脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資80萬元。
（二）20xx年4月16日-4月20日，化解脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資80萬元。
（三）20xx年4月21日-4月25日，化解脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資100萬元。
（四）20xx年4月26日-4月29日，化解脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資70萬元。
三、工作措施
�。ㄒ唬┏闪⒔M織機(jī)構(gòu)，形成聯(lián)動(dòng)根治欠薪合力
為深入開展漾頭鎮(zhèn)根治脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目欠薪行動(dòng)，特成立漾頭鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)漾頭鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在漾頭鎮(zhèn)人社中心，由劉澤友兼任辦公室主任，具體辦公人員熊祖文。經(jīng)研究、調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長(zhǎng)：xx鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：xxx
1.村建站：負(fù)責(zé)與項(xiàng)目承包方清算；做好項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目事前事中事后監(jiān)管，項(xiàng)目款相關(guān)問題及時(shí)保持與上級(jí)部門的聯(lián)系和溝通，并負(fù)責(zé)與中標(biāo)單位簽訂不欠薪承諾書，加強(qiáng)不欠薪宣傳；在完工時(shí)簽訂工資支付結(jié)清承諾書，然后再退保證金。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目承包方拖欠克扣勞動(dòng)者工資所產(chǎn)生的突發(fā)事件。
2.人社中心：做好勞動(dòng)書面審查工作、暢通舉報(bào)投訴渠道、加強(qiáng)日常巡查和專項(xiàng)檢查、依法受理查處欠薪案件、妥善處置欠薪重大事件并及時(shí)報(bào)告等；
3.綜治辦：負(fù)責(zé)主動(dòng)接待欠薪信訪維穩(wěn)工作，協(xié)助人社中心處理欠薪案件，防止事態(tài)擴(kuò)大。
4.工會(huì)：宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，督促企業(yè)簽訂雙愛約定書，開展服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動(dòng)，依法開展工資支付法律監(jiān)督，幫助職工運(yùn)用法律等途徑來維護(hù)自身的合法權(quán)益。
5.司法所：加強(qiáng)涉及農(nóng)民工欠薪糾紛人民調(diào)解工作；依法受理被欠薪農(nóng)民工法律援助申請(qǐng)，開通農(nóng)民工討薪法律援助綠色通道，使欠薪案件快速進(jìn)入勞動(dòng)仲裁或司法程序。
6.派出所：嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為，做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪線索的接收核查、立案?jìng)赊k等工作；依法打擊組織煽動(dòng)鬧事、阻礙交通等方式非法討薪行為，或以欺詐手段惡意討薪行為；依法打擊欠薪案件中涉惡行為以及其他違法犯罪行為；負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的.治安秩序，預(yù)防、制止和查處打擊違法犯罪行為。
7.各行政村：加強(qiáng)對(duì)村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，村級(jí)財(cái)務(wù)支出應(yīng)優(yōu)先保證農(nóng)民工工資支付，及時(shí)排查建設(shè)項(xiàng)目欠薪隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)至人社中心，主動(dòng)積極配合鎮(zhèn)政府做好清理欠薪工作。
（二）落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)根治欠薪工作意識(shí)
為便于預(yù)防薪工作常態(tài)化管理，加強(qiáng)根治欠薪工作意識(shí)。根據(jù)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工情況，由各村的包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的具體落實(shí)，漾頭社區(qū)由楊曉華、唐文洋負(fù)責(zé)；茶園山由馮治孝、劉澤友負(fù)責(zé)；九龍村由肖葉明、田井廣負(fù)責(zé)。支付欠薪明細(xì)每3日及時(shí)更新、上交鎮(zhèn)人社中心熊祖文處；村建站及財(cái)政分局按時(shí)撥付工程款；施工單位應(yīng)足額支付農(nóng)民工工資，從根源化解欠薪隱患。
同時(shí)，鎮(zhèn)人社中心負(fù)責(zé)對(duì)欠薪支付情況進(jìn)行監(jiān)管、開展工資支付專項(xiàng)檢查、對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查、統(tǒng)計(jì)，并及時(shí)予以反饋給鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組。
根治欠薪是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各村、社區(qū)、站所需密切配合，高效聯(lián)動(dòng)，全力做好所屬區(qū)域內(nèi)的清理欠薪工作，形成根治欠薪工作的良好氛圍，確保安全穩(wěn)定。
處置突發(fā)事件預(yù)案8
為了認(rèn)真扎實(shí)做好20xx年中考招生考試工作，提高我�？荚嚬ぷ鲬�(yīng)急處理能力，確保我校中考組織工作萬無一失，保障社會(huì)的安全與穩(wěn)定，我校決定建立“20xx年中考工作應(yīng)急處置預(yù)案”，方案如下：
一、成立中考工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本考場(chǎng)的各項(xiàng)備考工作與考試工作進(jìn)行全方位、全過程檢查、督促與指導(dǎo)，對(duì)本考場(chǎng)考試工作負(fù)責(zé)。
二、突發(fā)事件處理細(xì)則
報(bào)告程序
突發(fā)事件
考場(chǎng)主考
光明新區(qū)教育體育科
深圳市招考辦
1、試卷運(yùn)送
學(xué)校必須準(zhǔn)備三輛車，兩輛為運(yùn)送試卷專用車（其中一輛為警車），一部作為機(jī)動(dòng)車輛，運(yùn)送試卷的車輛及保密員必須按規(guī)定時(shí)間，辦理好試卷領(lǐng)取手續(xù)，直達(dá)指定的保密室，中途不得搭載無關(guān)人員。
運(yùn)送試卷車輛如遇交通事故或車輛堵塞，應(yīng)立即報(bào)告主考，并向上級(jí)招生考試部門匯報(bào)，并立即調(diào)動(dòng)備用機(jī)動(dòng)車輛到出事點(diǎn)接應(yīng)試卷。試卷運(yùn)送途中發(fā)生失竊、泄密，保密人員立即報(bào)告主考，并向上級(jí)考試部門報(bào)告，如隱瞞不報(bào)的追究保密人員責(zé)任。每天考試結(jié)束后，保密人員負(fù)責(zé)把當(dāng)天試卷安全送回新區(qū)保密室，并辦理好試卷移交手續(xù)。
2、周密部署好考試安全保密工作
試卷的保存及取送工作要嚴(yán)格按照規(guī)定程序及要求進(jìn)行。
（1）保密室必須做到“二鎖（柜鎖、門鎖）、三鐵（鐵門、鐵柜、鐵窗）、四防（防盜、防火、防水、防潮）”。
（2）試卷進(jìn)入保密室后應(yīng)做好移交手續(xù)及登記。試卷在保密室期間，無關(guān)人員一律不得入內(nèi)，同時(shí)保證至少有兩名保密員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視。
（3）考試期間，保密室鑰匙必須分開由兩名保密員掌管，不得單人掌管或移交給他人，如有違反追究保密員責(zé)任。
�。�4）保密員做好試卷、答題卡的交接工作，試卷交接必須做好登記、檢查、辦理移交手續(xù)。交接時(shí)，檢查試卷密封是否正常。如有異常，須迅速查明原因，并上報(bào)主考和市招辦。
（5）開考前30分鐘（語文、英語開考前40分鐘），兩名保密員押送試卷到考務(wù)辦公室，做好試題的的分發(fā)工作，同時(shí)按規(guī)定辦理手續(xù)，并做好登記。
（6）每天考試結(jié)束后，把所有試卷、答題卡全部安全送回新區(qū)
保密室，并辦理移交手續(xù)。
�。�7）如發(fā)生泄密行為或試卷遺失現(xiàn)象，應(yīng)立即報(bào)告主考，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止擴(kuò)散，同時(shí)第一時(shí)間向上級(jí)考試部門報(bào)告。
3、保持交通暢通，防止由于交通原因引發(fā)考生大面積遲到
（1）考前40分鐘聯(lián)系考生學(xué)校領(lǐng)隊(duì)
�。�2）如考生大面積遲到：
�、賵�(bào)告主考
�、谕ㄖ趯W(xué)校
�、垩杆俾�(lián)系交通部門
4、做好氣候突變的應(yīng)急措施。
如遇大風(fēng)雨，保衛(wèi)人員應(yīng)指揮送考生的車輛進(jìn)入校內(nèi)；考生在離教學(xué)樓較近的地點(diǎn)下車，盡量避免被雨淋；總務(wù)處要準(zhǔn)備10把雨傘，10條毛巾、5套衣服，提供給有需要的考生；由于惡劣天氣，造成一樓候考學(xué)生過多，則可讓考生提前上樓候考，但不得進(jìn)入試室。
5、保證供電正常
考試期間電工在辦公室待命。如遇停電：
�、倭⒓绰�(lián)系供電部門啟動(dòng)發(fā)電車發(fā)電
②如遇聽力考試，則立即啟用備用直流電源為廣播系統(tǒng)繼續(xù)供電
③報(bào)告市招辦，請(qǐng)求延時(shí)。
6、食堂保證食品安全
�、侔l(fā)現(xiàn)部分師生有類似食物中毒癥狀時(shí)，應(yīng)迅速送學(xué)校校醫(yī)室進(jìn)行初診，對(duì)于病情嚴(yán)重的患者撥打“120”電話或送醫(yī)院進(jìn)行處理。
�、谘杆傧蛐聟^(qū)教育體育科及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。
�、圩龊盟惺澄锸称啡庸ぷ�，以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。
�、苎杆倥挪槭秤弥露臼澄锏膸熒麊危z查他們的'身體狀況。
�、菁皶r(shí)通知家長(zhǎng)并做好家長(zhǎng)和家屬的工作。
�、薹e極配合上級(jí)有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。
7、安全保衛(wèi)人員加強(qiáng)考場(chǎng)巡查，防止學(xué)生之間出現(xiàn)糾紛
安全保衛(wèi)人員在候考期間、考試結(jié)束之后應(yīng)加強(qiáng)考場(chǎng)巡查，避免學(xué)生之間出現(xiàn)吵架、斗毆等影響考生情緒或造成身體傷害的糾紛。發(fā)現(xiàn)吵架、打架現(xiàn)象，考場(chǎng)工作人員應(yīng)及時(shí)制止，并通知負(fù)責(zé)考場(chǎng)安全保衛(wèi)的干警和學(xué)生所屬學(xué)校的帶隊(duì)老師，并查明原因，妥善處理，避免糾紛進(jìn)一步惡化。
8、考務(wù)突發(fā)事件處理
考場(chǎng)中的考務(wù)突發(fā)事件，嚴(yán)格按照《20xx年深圳市中考考務(wù)偶發(fā)事件處理預(yù)案》（附后頁）中的處理辦法進(jìn)行。
處置突發(fā)事件預(yù)案9
食品衛(wèi)生突發(fā)事件一般是指發(fā)生食物中毒或者其他食源性疾患事故和重大食品污染事故。為了增強(qiáng)炊管人員的食品衛(wèi)生與法律意識(shí)，強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，預(yù)防食物中毒和食品污染事故的發(fā)生，維護(hù)顧客身體健康，以及此類突發(fā)事件發(fā)生后，能有效地采了取緊急措施并迅速進(jìn)行妥善處理，最大限度減少危害程度和降低損失，確保本店全體客人以及員工的身體健康，結(jié)合本本店的實(shí)際情況，制定飲食服務(wù)公司食品衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防及處理預(yù)案。具體內(nèi)容如下：
一、成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防及處理領(lǐng)導(dǎo)小組
切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防應(yīng)常抓不懈，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處理準(zhǔn)備，組建飲食衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防及處理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：陳春桃
成員：陳有明、高金連
二、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的積極預(yù)防
春桃魚店堅(jiān)持“規(guī)范管理，科學(xué)配餐，安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，重視食品衛(wèi)生安全的防控工作，做到食品衛(wèi)生安全無小事，始終把食品衛(wèi)生安全放在第一位，切實(shí)加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全工作的監(jiān)督管理，制定加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全的保障措施，做到防患于未然。
�。ㄒ唬┐罅π麄鳌吨腥A人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、及食品衛(wèi)生“五·四”制等有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，搞好食品衛(wèi)
生知識(shí)的宣傳工作，提高全本店服務(wù)員衛(wèi)生法制意識(shí)及自我保護(hù)能力。
�。ǘ┙⒔∪称沸l(wèi)生安全工作制度和崗位責(zé)任制度，設(shè)立食品衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和組織機(jī)構(gòu)，組織炊管人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并督促落實(shí)。
�。ㄈ┖髲N、餐廳設(shè)備與環(huán)境衛(wèi)生要求
1、保持后廚、餐廳環(huán)境整潔，確保后廚、餐廳無積水、無油垢，無雜物、無衛(wèi)生死角；及時(shí)清運(yùn)垃圾，嚴(yán)禁食堂、餐廳存放生活垃圾和雜物。
2、后廚、餐廳的設(shè)施設(shè)備布置應(yīng)當(dāng)合理，設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的食品原料存放間、食品衛(wèi)生加工操作間、食品出售場(chǎng)所及進(jìn)餐場(chǎng)所。配備足夠的照明、通風(fēng)、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠設(shè)施，以及污水排放和符合衛(wèi)生要求存放廢物的設(shè)施和設(shè)備。
3、制售冷葷、面點(diǎn)必須設(shè)獨(dú)立的鹵菜間、面點(diǎn)加工間，加工制作程序嚴(yán)格做到“六�！�，即專用操作間、專人制作、專用不銹鋼工具容器、專用冷藏設(shè)施、專用消毒設(shè)施、專用洗手設(shè)施。
4、餐具用具所使用的洗滌、消毒劑必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或要求，洗滌、消毒劑設(shè)立固定的存放場(chǎng)所，并設(shè)置明顯的分類標(biāo)記。
5、未經(jīng)消毒的餐具（用具）不得使用，禁止重復(fù)使用一次性使用的餐飲具。
6、執(zhí)行食品衛(wèi)生法的有關(guān)規(guī)定，餐具嚴(yán)格做到“一清、二洗、三刷、四消毒、五保潔”，所有餐具（用具）當(dāng)餐消毒，做到“一用一消毒”，消毒后的餐具（用具）分類存放保潔柜，已消毒和未消毒的餐具（用具）應(yīng)分開存放，并在餐具（用具）貯存柜上設(shè)明顯標(biāo)記，餐具（用具）保潔柜應(yīng)當(dāng)定期清洗、保持潔凈。
7、后廚進(jìn)餐場(chǎng)所設(shè)置供用餐者洗手、的自來水裝置。
8、保持后廚、餐廳內(nèi)環(huán)境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件。
（四）餐飲物資采購、驗(yàn)收、運(yùn)輸、貯存的衛(wèi)生要求
1、嚴(yán)把餐飲物資采購關(guān)，物資采購員必須到持有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營(yíng)單位采購伙食物資，應(yīng)相對(duì)固定食品采購的場(chǎng)所，實(shí)行定點(diǎn)、定人、定品種、定品牌采購，以保證其質(zhì)量，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行索證，執(zhí)行伙食物資索證制度，主要索取產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證、產(chǎn)品銷售人員健康證等相關(guān)資質(zhì)證件。
2、禁止采購腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，含有毒有害物質(zhì)或被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對(duì)人體健康有害的食品；禁止采購未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類及其制品；禁止采購超過保質(zhì)期限或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品，以及其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。
3、嚴(yán)格執(zhí)行伙食物資驗(yàn)收制度，不收腐爛變質(zhì)的原料，不收“三無”物資（即無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無生產(chǎn)廠家）；不收證件不全的物資（即無產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品合格證等相關(guān)資質(zhì)證件）。
4、伙食物資及食品的運(yùn)輸工具、盛裝容器做到專用，并經(jīng)常清洗消毒，定專人負(fù)責(zé)，保持衛(wèi)生。
5、設(shè)立獨(dú)立的食品貯存場(chǎng)所、設(shè)施和設(shè)備，保持食品貯存場(chǎng)所清潔衛(wèi)生，應(yīng)有良好的通風(fēng)、滅蠅、滅鼠等設(shè)備設(shè)施。
6、食品貯存應(yīng)分類、分架、隔墻、離地存放，定期檢查、及時(shí)處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品、原料。保存食品的設(shè)備（如冷庫、冰箱）必須貼有明顯標(biāo)志，將生食品、熟食品分開存放，避免交叉感染。
7、食品貯存場(chǎng)所禁止存放有毒、有害物品、易揮發(fā)物品及個(gè)人生活物品。
�。ㄎ澹┦称反旨庸ぁ⒕庸ぜ颁N售的衛(wèi)生要求
1、用于原料、半成品、成品加工的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、用具、容器必須標(biāo)志明顯，做到分開使用、分開存放、一用一洗，保持清潔。
2、動(dòng)物性食品與植物性食品嚴(yán)格做到分開清洗，分開切配，分開加工；加工場(chǎng)所按原料、半成品、成品的順序加工制作，并實(shí)行分開存放，以避免交叉污染；加工食品必須做到熟透，需要熟制加工的大塊食品，其中心溫度不低于70攝氏度（70°C）。
3、食品在烹飪后至出售前一般不超過2小時(shí)，若超過2個(gè)小時(shí)應(yīng)當(dāng)在高于60°C或低于10°C的條件下存放。
4、食堂剩余食品必須冷藏，冷藏時(shí)間不得超過24小時(shí)，在確認(rèn)沒有變質(zhì)的情況下，必須高溫徹底加熱后，方可繼續(xù)出售。
�。┖髲N從業(yè)人員衛(wèi)生要求
1、后廚從業(yè)人員（后廚廚師、餐廳服務(wù)員、物資采購員、倉庫保管員、食品操作員等）每年必須進(jìn)行身體健康檢查，均需持健康證、培訓(xùn)合格證上崗。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化疾�。òú≡瓟y帶者）、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的，不得從事接觸直接入口食品的工作。
2、后廚從業(yè)人員在出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等病癥時(shí)，應(yīng)立即脫離工作崗位，待查明病因，排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后，方可重新上崗，否則調(diào)離本工作崗位。
3、后廚從業(yè)人員應(yīng)養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，個(gè)人衛(wèi)生做到“四勤”（即勤剪指甲；勤洗澡、洗手；勤洗衣服、被褥；勤換工作服）。上崗前、處理食品原料后、便后用肥皂及流動(dòng)清水洗手；接觸直接入口食品之前應(yīng)洗手消毒；穿戴清潔的.工作衣、帽并把頭發(fā)置于帽內(nèi)；不留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不得在食品加工和銷售場(chǎng)所內(nèi)吸咽。
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)后廚、餐廳等單位的安全保衛(wèi)
1、后廚建立嚴(yán)格的安全保衛(wèi)生措施，嚴(yán)禁非食堂工作人員進(jìn)入食堂食品加工操作間（如紅案、白案操作間、切
配間、蒸飯間及粗加、精加工間）和食品原料存放間（如倉庫、冷庫、物資加工場(chǎng)所）等后廚的重要部位，落實(shí)免費(fèi)湯等免費(fèi)品種的保護(hù)措施，謹(jǐn)防投毒事件的發(fā)生，確保學(xué)生用餐的衛(wèi)生與安全。
2、落實(shí)安全值班措施，堅(jiān)持重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位二十四小時(shí)值班制度，確保食品衛(wèi)生安全。
�。ò耍z查與監(jiān)督
配備專職或兼職的食品衛(wèi)生與質(zhì)量管理部門及人員，經(jīng)常深入食堂一線進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，重點(diǎn)對(duì)食堂采購、貯存、加工、銷售中容易造成食物中毒或其它食源性疾患、重大食品污染事故的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，并作好檢查記錄。
三、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理
切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，做好突發(fā)事件的應(yīng)急處理準(zhǔn)備。建立食物中毒或者其它食源性疾患和重大食品污染事故等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制，一旦發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件或疑似突發(fā)事件后，應(yīng)采取下列緊急措施：
�。ㄒ唬﹩�(dòng)飲食衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防及處理的組織機(jī)構(gòu)
1、一旦出現(xiàn)食品衛(wèi)生突發(fā)事件，食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取緊急措施，落實(shí)各項(xiàng)工作的責(zé)任人，進(jìn)行明確分工。
�、偈称沸l(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理總指導(dǎo)、總協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人：陳春桃
�、谑称沸l(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理校區(qū)負(fù)責(zé)人：陳有明
③食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理及時(shí)報(bào)告、信息及時(shí)反饋負(fù)責(zé)人：高金連
�、苁称沸l(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理具體落實(shí)、執(zhí)行應(yīng)急處理措施負(fù)責(zé)人：高金連
2、建立食品衛(wèi)生突發(fā)事件值班制度，設(shè)突發(fā)事件報(bào)告或投拆電話；尤其在多發(fā)季節(jié)，節(jié)假日期間，要重點(diǎn)落實(shí)，以保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生后能迅速報(bào)告和及時(shí)處理。
�。ǘ┝⒓聪蛏霞�(jí)衛(wèi)生、行政機(jī)關(guān)報(bào)告
1、發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件后，立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在地的醫(yī)療單位、上級(jí)衛(wèi)生主管部門報(bào)告。撥打電話120向當(dāng)?shù)蒯t(yī)院求援，協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員救治中毒或疑似中毒病人.
2、上級(jí)衛(wèi)生主管部門尚未到達(dá)之前，應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并停用食物、出售等一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，便于衛(wèi)生局工作人員展開調(diào)查、取證和分析。
�。ㄈ┡浜闲l(wèi)生局展開調(diào)查
1、主動(dòng)配合區(qū)衛(wèi)生局進(jìn)行調(diào)查，按要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；落實(shí)衛(wèi)生局的具體要求并采取一切可以采取的措施，把事態(tài)控制在最小范圍。
2、配合區(qū)衛(wèi)生局詳細(xì)調(diào)查：中毒發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數(shù)（包括就診人數(shù)、住院人數(shù)、危重病人及死亡人數(shù)）、中毒發(fā)展趨勢(shì)及采取的緊急措施；污染食品種類、可疑污
染物、污染程度、食品加工設(shè)備和場(chǎng)所、食品有效地點(diǎn)、食品運(yùn)輸工具及車輛等等。
3、加工配送人員整理記錄和調(diào)查相關(guān)材料后及時(shí)向主管衛(wèi)生、行政部門報(bào)告。
四、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的責(zé)任追究
建立食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。對(duì)玩忽職守、疏于管理、麻痹大意，造成食物中毒或其它食源性疾患事故和食品污染事故發(fā)生的責(zé)任人，以及對(duì)隱瞞實(shí)情不及時(shí)上報(bào)，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的責(zé)任人，將按《工作責(zé)任追究制實(shí)施辦法（試行）》進(jìn)行處罰。對(duì)造成重大食物中毒事故或者其它食源性疾患事故、重大食品污染事故，情節(jié)特別嚴(yán)重的，交司法機(jī)關(guān)依法追究相應(yīng)責(zé)任人、當(dāng)事人的法律責(zé)任。
處置突發(fā)事件預(yù)案10
為及時(shí)、妥善處置我區(qū)區(qū)域內(nèi)因企業(yè)欠薪及欠薪逃匿引發(fā)的群體性突發(fā)事件，最大限度地減少由此造成的危害和損失，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)“平安黃巖”建設(shè)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕1號(hào)）、《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)施意見》《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)做好防范處置企業(yè)拖欠工資工作的通知》和《黃巖區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞保護(hù)企業(yè)職工勞動(dòng)所得，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，健全預(yù)防和解決拖欠企業(yè)職工工資問題的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障企業(yè)職工（農(nóng)民工）勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)我區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)和諧黃巖，打造平安黃巖。
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的原則。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞統(tǒng)一指揮、齊抓共管的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門密切配合，高效有序地開展處置工作。
�。ǘ╊A(yù)防為主、依法處置的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)單位對(duì)有欠薪及欠薪逃匿苗頭的企業(yè)，要高度重視，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。要講究方式方法，爭(zhēng)取把問題解決在萌芽狀態(tài)。
�。ㄈ⿲俚毓芾�、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。在處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件中，要堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，做到職責(zé)明確，責(zé)任落實(shí)。
（四）快速處理、就地解決的原則。以最快的速度，盡最大的努力處理問題，最大限度地避免和減少社會(huì)負(fù)面影響。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委副書記擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)政府分管工業(yè)副區(qū)長(zhǎng)、黃巖公安分局局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)應(yīng)急辦、人力社保局、公安分局、人民法院、信訪局、住建局、交通局、水利局、市場(chǎng)監(jiān)督局、財(cái)政（地稅局）、國(guó)稅局、審計(jì)局、經(jīng)信局、金融辦、總工會(huì)、司法局、宣傳部、國(guó)土資源分局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由區(qū)人力社保局局長(zhǎng)任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)本預(yù)案結(jié)合自身實(shí)際情況，建立相應(yīng)企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織實(shí)施。
三、處置工作有關(guān)單位職責(zé)
嚴(yán)格落實(shí)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于落實(shí)和完善建設(shè)領(lǐng)域欠薪處理責(zé)任制的通知》精神，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件處置工作的第一責(zé)任人。因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任未落實(shí)而引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按屬地管理原則，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)欠薪情況的監(jiān)控，及時(shí)處理欠薪案件，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，各行業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)源頭治理，大力預(yù)防欠薪，切實(shí)解決農(nóng)民工工資拖欠問題。各單位加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成合力，齊抓共管，確保我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）職責(zé)
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的處置工作。
2、確定應(yīng)急處置具體分工，責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力社保和社會(huì)救助所（勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)）平時(shí)加強(qiáng)采集轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動(dòng)用工基本信息，建立企業(yè)信息檔案，實(shí)行分片管理，做到“一戶一卡”，以備應(yīng)急之需；每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動(dòng)用工、工資發(fā)放等情況進(jìn)行一次隱患排查登記，做到“逐戶登記，逐戶排查”；發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪，即建立預(yù)警檔案，重點(diǎn)監(jiān)控，跟蹤整改，經(jīng)督促，拖欠工資超過7天仍不能改正的，應(yīng)當(dāng)日?qǐng)?bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組；發(fā)現(xiàn)企業(yè)批量裁員、瀕臨破產(chǎn)、停業(yè)、搬遷等重大情況的，及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）和區(qū)人力社保局；開展一般性勞資糾紛調(diào)查工作，引導(dǎo)員工通過正當(dāng)途徑反映維權(quán)訴求，防止矛盾進(jìn)一步激化和事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
3、研究制定信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等方面的具體措施，向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)。
4、完成區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他重大事項(xiàng)。
（二）區(qū)有關(guān)單位職責(zé)
區(qū)委辦、區(qū)府辦（區(qū)應(yīng)急辦）：綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件。
區(qū)人力社保局：發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解情況并及時(shí)向相關(guān)部門和單位通報(bào)。積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參與核實(shí)企業(yè)職工人數(shù)和工資數(shù)額。做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）處置企業(yè)欠薪逃匿事件的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，同時(shí)盡快將涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的案件移送黃巖公安分局。
黃巖公安分局：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)秩序，及時(shí)調(diào)查逃匿企業(yè)法人有無經(jīng)濟(jì)違法問題，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）保護(hù)逃匿企業(yè)剩余財(cái)產(chǎn)，依法追查被轉(zhuǎn)移的財(cái)物，尋找逃匿人員。對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件，應(yīng)提前介入處置。
區(qū)人民法院：涉及欠薪案件采取快立、快審、快結(jié)，及時(shí)處置，盡快變現(xiàn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)。在緊急情況下依法對(duì)當(dāng)事人（主要是用人單位）的資產(chǎn)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全，依法啟動(dòng)破產(chǎn)程序。
區(qū)信訪局：做好企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的信訪接待和集體上訪的處置工作，做好越級(jí)上訪的勸導(dǎo)勸返工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
區(qū)住建局：采取有效措施杜絕建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行建筑業(yè)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度，督促建筑業(yè)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)落實(shí)建筑領(lǐng)域欠薪保證金、簽訂勞動(dòng)合同等制度，建立民工記工考勤卡、人工工資直接發(fā)放制度；負(fù)責(zé)做好建筑領(lǐng)域的工資拖欠及突發(fā)性群體勞資糾紛事件的調(diào)查處置工作；及時(shí)提供逃匿案件相關(guān)的.房產(chǎn)信息，停止辦理逃匿人員房產(chǎn)過戶手續(xù)。
區(qū)交通局、區(qū)水利局：要加強(qiáng)本領(lǐng)域監(jiān)督管理，建立健全農(nóng)民工勞動(dòng)保護(hù)機(jī)制，督促簽訂勞動(dòng)合同，進(jìn)行勞動(dòng)工資支付監(jiān)控；負(fù)責(zé)落實(shí)本領(lǐng)域的欠薪保證金制度，并做好本領(lǐng)域的工資拖欠及突發(fā)性群體勞資糾紛事件的調(diào)處工作；將施工單位、分包單位和勞務(wù)單位的勞動(dòng)用工情況和農(nóng)民工工資支付情況納入市場(chǎng)主體行為標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)資質(zhì)年審工作范疇。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局：提供用人單位的登記情況，核實(shí)企業(yè)性質(zhì)和股東情況；與區(qū)人力社保局及時(shí)溝通銜接，對(duì)侵害職工合法權(quán)益的企業(yè)納入信用信息公示系統(tǒng)；從嚴(yán)查處欠薪企業(yè)的違法經(jīng)營(yíng)行為。
區(qū)財(cái)政（地稅）局、區(qū)國(guó)稅局：保證財(cái)政應(yīng)急專項(xiàng)資金的到位，協(xié)助調(diào)查用人單位的基本信息和經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿企業(yè)及時(shí)開展稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)輔導(dǎo)。涉及出口企業(yè)，及時(shí)查明出口退稅情況，以保障農(nóng)民工工資支付。
區(qū)審計(jì)局：協(xié)調(diào)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好對(duì)企業(yè)欠薪及逃匿企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
區(qū)經(jīng)信局：評(píng)估、摸清企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，配合調(diào)查取證，追查被企業(yè)轉(zhuǎn)移的財(cái)物。
區(qū)金融辦：評(píng)估、摸清企業(yè)的財(cái)務(wù)資金狀況，配合調(diào)查取證。
區(qū)總工會(huì)：負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)職工的情緒穩(wěn)定、思想教育和勸導(dǎo)工作，引導(dǎo)勞動(dòng)者依法維權(quán)。
區(qū)司法局：及時(shí)為企業(yè)欠薪及逃匿企業(yè)職工提供法律援助，幫助做好起訴工作。
區(qū)委宣傳部：及時(shí)對(duì)外公布信息，避免造成不良影響；做好正面宣傳引導(dǎo)工作。
黃巖國(guó)土資源分局：停止辦理逃匿事件當(dāng)事人的地產(chǎn)過戶手續(xù)，查取擅自改變土地使用性質(zhì)的出租經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
四、應(yīng)急處置預(yù)案的等級(jí)分類
按企業(yè)欠薪數(shù)額、涉及勞動(dòng)者人數(shù)、事態(tài)復(fù)雜及其危害程度，將企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件劃分為一般、重大、特大三個(gè)級(jí)別。
�。ㄒ唬┮话愕燃�(jí)。指涉及勞動(dòng)者30人以下（含本數(shù)，下同），或者工資總額20萬元以下，社會(huì)影響程度較小的。
（二）重大等級(jí)。指涉及勞動(dòng)者30人以上100人以下，或者工資總額20萬元以上60萬元以下，社會(huì)影響程度較大的。
�。ㄈ┨卮蟮燃�(jí)。指涉及勞動(dòng)者100人以上，或者工資總額60萬元以上，社會(huì)影響程度大的。
五、預(yù)測(cè)預(yù)警
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要建立健全緊急情況報(bào)告制度，落實(shí)值班人員，確保緊急情況報(bào)告渠道暢通。
�。ǘ┬畔�(bào)告。企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)主管部門要嚴(yán)密跟蹤監(jiān)控，并立即向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)維穩(wěn)辦和兩辦信息科報(bào)告，并迅速開展維穩(wěn)、求助等相關(guān)應(yīng)急工作，控制事態(tài)發(fā)展。
�。ㄈ╊A(yù)警行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門一旦掌握或接報(bào)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件預(yù)警信息，要在對(duì)事件性質(zhì)、信息級(jí)別作出分析判斷的基礎(chǔ)上，立即采取相應(yīng)措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。
六、事件處置
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急處置
1、一般等級(jí)事件的處置。一般等級(jí)的企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要迅速了解情況，成立應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一指揮，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任應(yīng)急處置總指揮，派出所副所長(zhǎng)任副總指揮。應(yīng)急處置指揮部由綜治工作中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、人力社保和社會(huì)救助所（勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)）、安監(jiān)中隊(duì)、工會(huì)、派出所、法庭、司法所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、財(cái)稅所等部門（單位）人員組成。及時(shí)受理，迅速組織力量進(jìn)行調(diào)查處理，防止矛盾激化。
2、重大等級(jí)事件的處置。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一指揮，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急處置總指揮，派出所所長(zhǎng)任副總指揮。應(yīng)急處置指揮部由綜治工作中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、人力社保和社會(huì)救助所（勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)）、安監(jiān)中隊(duì)、工會(huì)、派出所、法庭、司法所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、財(cái)稅所等部門（單位）人員組成，區(qū)級(jí)有關(guān)部門參與處置工作。指揮部要靠前指揮，及時(shí)采取有效措施化解矛盾，控制事態(tài)，并迅速處理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3、特大等級(jí)事件的處置。由區(qū)委分管維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、公安分局局長(zhǎng)、政法委副書記、法院副院長(zhǎng)為副總指揮，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮、協(xié)調(diào)群體性的事件的應(yīng)急處置工作。
�。ǘ┙Y(jié)束應(yīng)急。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確認(rèn)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，應(yīng)向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
�。ㄈ┥坪筇幚怼Ｊ掳l(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)開展調(diào)查，查清事件原因，做好善后處理工作，限期向區(qū)企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)維穩(wěn)辦、兩辦信息科報(bào)告。
七、應(yīng)急保障體系建設(shè)
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化預(yù)警機(jī)制。人力社保和社會(huì)救助所（勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)）隊(duì)伍事關(guān)勞動(dòng)者合法權(quán)益的保障，是和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一定要從工作大局出發(fā)，按照核定編制人數(shù)，健全勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)，建設(shè)一支強(qiáng)有力的隊(duì)伍，加大《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)用人單位的督查，力求從源頭上預(yù)防企業(yè)欠薪及欠薪逃匿等違法行為的發(fā)生。同時(shí)，要建立健全快速高效的群體性的事件信息反饋系統(tǒng)，一旦發(fā)生企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件，能夠在第一時(shí)間反饋信息，掌握情況，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，盡快化解矛盾，把事件解決在基層。
�。ǘ┙�(yīng)急周轉(zhuǎn)金。為保障企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的妥善處置，防止因資金原因引起的事態(tài)擴(kuò)大，區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)政府建立完善農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，區(qū)級(jí)財(cái)政安排應(yīng)急周轉(zhuǎn)金200萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不少于50萬元。
（三）組織應(yīng)急演練
經(jīng)常性組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門開展防范處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件演練，著重加強(qiáng)對(duì)于重特大事件的實(shí)戰(zhàn)演練，增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門之間的互動(dòng)配合，使得各參與單位熟練掌握事件處理的程序、自身應(yīng)采取的措施，切實(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)能力和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。
處置突發(fā)事件預(yù)案11
一、總則
1.1 編制目的
提高及時(shí)控制和妥善處置工程建設(shè)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件的能力，最大限度減少不良社會(huì)影響，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、信息暢通、反應(yīng)迅速、處理果斷的應(yīng)急處置機(jī)制，保障農(nóng)民工合法權(quán)利，維護(hù)社會(huì)正常秩序。
1.2 適用范圍
本預(yù)案適用于水利系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域因工程建設(shè)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性上訪、靜坐、圍堵或滯留黨政機(jī)關(guān)，圍堵道路、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)等行為的群體性突發(fā)事件。
1.3 工作原則
堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、就地解決，疏導(dǎo)教育、耐心勸離、依法辦事、快速反應(yīng)、妥善處置的原則。
1.4 分類分級(jí)
根據(jù)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的參與人數(shù)、影響大小及其危害程度，分為三級(jí)：Ⅰ級(jí)(特大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(一般)。
(1)特大突發(fā)緊急情況：30人以上的農(nóng)民工，集體上訪、靜坐、圍堵或滯留黨政機(jī)關(guān)，圍堵道路、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)等行為；人數(shù)不到30人，但到上級(jí)信訪部門上訪或行為激烈，如：聚集圍堵沖擊黨政機(jī)關(guān)、堵塞道路、阻礙執(zhí)法等需出動(dòng)警力才能恢復(fù)秩序等行為，以及在公共場(chǎng)所懸掛標(biāo)語、呼喊口號(hào)、攔截公務(wù)用車等影響較大的上訪行為。
(2)重大突發(fā)緊急情況：10人以上 30人以下的農(nóng)民工，集體上訪、請(qǐng)?jiān)�、靜坐等行為。
(3)一般突發(fā)緊急情況：10人以下的農(nóng)民工，集體投訴、上訪、請(qǐng)?jiān)�、靜坐等行為。
1.5 啟動(dòng)條件
(1)正在進(jìn)行集體上訪，導(dǎo)致影響正常工作生產(chǎn)秩序的。
(2)正在進(jìn)行集體上訪造成不良后果且有可能繼續(xù)擴(kuò)大的。
(3)突發(fā)事件雖未造成嚴(yán)重后果，但在事件發(fā)生過程中，情況突然發(fā)生變化，有可能造成嚴(yán)重后果的。
(4)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)認(rèn)為有必要啟動(dòng)預(yù)案的情況。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立處置因工程建設(shè)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、班子成員任副組長(zhǎng)，成員由局辦公室、紀(jì)委辦、財(cái)務(wù)股、水利股、水庫股、水政股、信訪股、巴中市雙橋水庫建設(shè)管理局、巴中市友誼水庫建設(shè)管理局、巴中市牛角坑水庫建設(shè)管理局、縣江口水鄉(xiāng)旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)管理局、縣水土保持局、縣飲水安全工程建設(shè)管理局、平州水利投資公司等股室（單位）主要負(fù)責(zé)人組成。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在信訪股，由楊大志同志兼任辦公室主任。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要成立相應(yīng)的處理突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)，做好業(yè)務(wù)范圍內(nèi)工程建設(shè)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作，暢通舉報(bào)投訴渠道。
2.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
協(xié)調(diào)、指導(dǎo)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處理工作；組織指導(dǎo)各部門對(duì)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件隱患進(jìn)行定期或不定期排查，對(duì)引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的原因進(jìn)行分析；對(duì)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件中涉及的重大勞動(dòng)保障問題及時(shí)上報(bào)、參與調(diào)查、通報(bào)情況、協(xié)調(diào)處理、跟蹤督促；落實(shí)上級(jí)部門下達(dá)的拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的處理工作。
2.3 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，收集匯總拖欠農(nóng)民工工資信訪投訴及突發(fā)事件信息上報(bào)；督促各成員單位嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和行業(yè)歸口管理職責(zé)；完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
2.4 成員單位職責(zé)
水利股、水庫股、水政股、巴中市雙橋水庫建設(shè)管理局、巴中市友誼水庫建設(shè)管理局、巴中市牛角坑水庫建設(shè)管理局、縣江口水鄉(xiāng)旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)管理局、縣水土保持局、縣飲水安全工程建設(shè)管理局、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理總站、平州水利投資公司等股室（單位）按照提前介入、重心下移、關(guān)口前移的工作要求，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)工程建設(shè)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況摸排，及時(shí)處置信訪事件和突發(fā)事件；負(fù)責(zé)事發(fā)后及時(shí)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，適時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài)，采取有效措施，安撫、勸導(dǎo)、疏散上訪群眾；負(fù)責(zé)責(zé)令施工企業(yè)及時(shí)支付拖欠的農(nóng)民工工資等。
信訪股：負(fù)責(zé)處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件接訪工作，做好安撫、勸導(dǎo)工作。
紀(jì)委辦：負(fù)責(zé)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、職責(zé)履行不到位導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，造成惡劣影響的，按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的.責(zé)任。
局辦公室、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的后勤保障工作和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)
3.1 信息報(bào)告
各股室（單位）在接到有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件情況，或遇到群體性上訪事件時(shí)，應(yīng)在接到報(bào)告后第一時(shí)間上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容包括：突發(fā)事件發(fā)生的基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員等相關(guān)情況；突發(fā)事件發(fā)生的起因、性質(zhì)和影響程度預(yù)測(cè)；掌握突發(fā)事件中施工企業(yè)和有關(guān)部門已采取的措施及處理情況等情況。
3.2 啟動(dòng)預(yù)案
發(fā)生Ⅲ級(jí)及以上拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下令啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
四、處置程序
4.1 處置原則。解決拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件堅(jiān)持快速反應(yīng)、依法規(guī)范、協(xié)調(diào)配合的原則，堅(jiān)持以安撫情緒和解釋疏導(dǎo)為主，及時(shí)化解矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大，直至最終平息事件。
4.2 應(yīng)急處置
1.通過前期工作仍不能控制農(nóng)民工群體性上訪的應(yīng)急情況，各部門在接到信息后，第一時(shí)間報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按局領(lǐng)導(dǎo)分工文件，通知股室（單位）分管領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間帶領(lǐng)分管股室（單位）相關(guān)人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，了解事件的有關(guān)情況。誠(chéng)懇聽取上訪人員意見，避免矛盾激化，勸導(dǎo)上訪人員迅速離開聚集地，盡快平息事態(tài)，并做好勸返接回工作。
3.趕赴現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)將事件性質(zhì)、危害程度及可控情況，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)支援；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。
4.一旦發(fā)生農(nóng)民工工資信訪不可控突發(fā)事件，各成員單位在接到通知后，要各司其職，迅速行動(dòng)，確保人員和工作到位。
5.對(duì)出現(xiàn)難以勸離、圍堵機(jī)關(guān)、擾亂機(jī)關(guān)工作秩序或纏訪鬧訪及其他有明顯過激行為的，要第一時(shí)間報(bào)告公安機(jī)關(guān)，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)依法采取相應(yīng)措施，盡快平息事態(tài)，恢復(fù)正常秩序。
五、責(zé)任追究
在處理拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件過程中，凡出現(xiàn)下列情況的（股室）單位，實(shí)行環(huán)節(jié)責(zé)任追究制，一律按相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
1.對(duì)農(nóng)民工反映的問題不關(guān)心、長(zhǎng)期不解決，致使矛盾激化，引發(fā)突發(fā)事件的。
2.對(duì)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件不重視、措施不力、責(zé)任落實(shí)不到位，造成糾紛不斷，社會(huì)影響惡劣的。
3.拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，謊報(bào)、瞞報(bào)或未采取積極有效措施進(jìn)行調(diào)查處理，以及在調(diào)查處理工作中推諉扯皮、處置不力，以致延誤時(shí)機(jī)，造成不良影響和后果的。
4.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位接到通知后，未及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，造成事態(tài)擴(kuò)大和其他不良后果的。
六、應(yīng)急保障
6.1 信息保障
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要建立健全落實(shí)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理等環(huán)節(jié)的工作制度，完善信息傳輸渠道，保持信息共享和通訊設(shè)備完好。
6.2 資金保障
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要責(zé)成工程承包企業(yè)足額繳納農(nóng)民工工資保證金，并督促其按時(shí)足額預(yù)存農(nóng)民工工資，為處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件提供資金保障。
處置突發(fā)事件預(yù)案12
安全健康教育，學(xué)校是未成年人集中的場(chǎng)所，也是近來犯罪分子作案較多的場(chǎng)所，近期全國(guó)各地不斷發(fā)生犯罪分子闖入學(xué)校傷人案件，形勢(shì)極為嚴(yán)峻。為確保全校師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
一、健全組織：
1、成立反暴力事件指揮部，領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)組成如下：
組長(zhǎng)：校長(zhǎng)、書記
副組長(zhǎng)：副校長(zhǎng)
成員：辦公室主任、德育主任、辦公室副主任、衛(wèi)生教師
2、成立學(xué)校護(hù)衛(wèi)隊(duì)，做好日常的安全保衛(wèi)工作。成員如下：
隊(duì)長(zhǎng)：行政值周教師
隊(duì)員：值周教師3、值班保安人員
3、成立突發(fā)事件應(yīng)急小分隊(duì)，專門對(duì)學(xué)校的暴力事件進(jìn)行制止。成員如下：
隊(duì)長(zhǎng)：xxx
隊(duì)員：
二、職責(zé)分工：
以指揮部為中心，下設(shè)反暴力事件應(yīng)急工作小組，負(fù)責(zé)維護(hù)校園安全和穩(wěn)定工作。
現(xiàn)場(chǎng)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為撲救現(xiàn)場(chǎng)的第一組織者和指揮者。
�。ㄒ唬�、指揮辦公室：
總指揮：校長(zhǎng)
副總指揮：副校長(zhǎng)
成員：辦公室主任、辦公室副主任、保安班長(zhǎng)
工作職責(zé)：
1、承擔(dān)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的職能，傳達(dá)上級(jí)指示，協(xié)調(diào)各部門對(duì)突發(fā)事件處置，并向?qū)W校指揮部匯報(bào)和聯(lián)絡(luò)工作。
2、根據(jù)學(xué)校指揮部的指令，編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的通告，開展法制宣傳教育等。
�。ǘ┳o(hù)衛(wèi)行動(dòng)組：
組長(zhǎng)：xxx
組員：學(xué)校護(hù)衛(wèi)隊(duì)成員和應(yīng)急小分隊(duì)成員
工作職責(zé)：
1、注意現(xiàn)場(chǎng)可疑人員，一旦發(fā)現(xiàn)立即控制住。由值周教師負(fù)責(zé)向校長(zhǎng)或分管副校長(zhǎng)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，學(xué)校護(hù)衛(wèi)隊(duì)其它成員立即控制可疑人員。
2、應(yīng)急小分隊(duì)迅速進(jìn)行增援，及時(shí)穩(wěn)住或控制可疑人員。
3、應(yīng)急分隊(duì)成員根據(jù)情況開展對(duì)事發(fā)區(qū)域檢查、搜索，做好事發(fā)區(qū)域出入口的控制工作。
�。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)處置組：
組長(zhǎng)：德育主任
成員：各年級(jí)組長(zhǎng)、班主任、在現(xiàn)場(chǎng)的其它教師
工作職責(zé)：
具體組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置工作。穩(wěn)定情緒、開展勸阻、疏導(dǎo)和維護(hù)秩序工作。
1、接到指令，組長(zhǎng)要立即進(jìn)入廣播室，按要求迅速在廣播室指揮安全疏散（撤離）和做好隨時(shí)疏散（撤離）師生的`準(zhǔn)備。
2、接到指令后，各成員按照要求，迅速指揮師生選擇相對(duì)安全又最近的路線有序撤離到安全地（教室等），在撤離過程中，發(fā)現(xiàn)有受傷情況立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮部并及時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)救治。
3、制止破壞校園公共財(cái)物及其它破壞活動(dòng)等，及時(shí)向?qū)W校指揮部報(bào)告事態(tài)發(fā)展及處置情況。
4、防止和有效制止可能出現(xiàn)地驚慌、措施不當(dāng)?shù)惹闆r，并穩(wěn)定在教學(xué)區(qū)學(xué)生的心情。
（四）通訊聯(lián)絡(luò)組：
組長(zhǎng)：德育副校長(zhǎng)
成員：辦公室主任、大隊(duì)輔導(dǎo)員
工作職責(zé)：
1、要確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通和有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)信息收集，為現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供可靠消息保障。
2、立即報(bào)110、必要時(shí)報(bào)119和120。
�。ㄎ澹┓雷o(hù)救治組：
組長(zhǎng)：衛(wèi)生教師
組員：xxx及現(xiàn)場(chǎng)其它教師
主要工作：
1、搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員，把傷員送到指定安全區(qū)域。
2、配合醫(yī)療人員開展救助。
�。┩鈬鷧f(xié)調(diào)組
組長(zhǎng)：xxx
組員：xxx
主要工作：
1、迅速有效控制區(qū)域各通道，特別是及學(xué)校大門口，保障道路暢通，準(zhǔn)備隨時(shí)接受指令開展工作。
2、及時(shí)疏導(dǎo)通行車輛，防止出現(xiàn)道路堵塞情況出現(xiàn)。
3、引導(dǎo)公安等工作車輛進(jìn)入，并安排車位停放等。
4、注意發(fā)現(xiàn)、控制可疑車輛、人員，作好隨時(shí)封道、封現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備。
�。ㄆ撸┥坪筇幚斫M：校長(zhǎng)室、工會(huì)、德育處、辦公室負(fù)責(zé)善后處理事宜。
1、向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)情況。
2、外來媒體的應(yīng)對(duì)。
3、家長(zhǎng)等相關(guān)人員的接待。
三、工作原則
1、以人為本，把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大限度的減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
2、快速反應(yīng)原則，學(xué)校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，第一時(shí)間向校長(zhǎng)或副校長(zhǎng)報(bào)告，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，果斷處置。
3、預(yù)防為主原則，努力提高全校防范突發(fā)公共事件的意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)安全預(yù)防措施，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作。及時(shí)對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)公共事件的情況進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
4、防止激化的原則，重在思想教育。
5、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)原則，根據(jù)突發(fā)公共事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)突發(fā)公共事件實(shí)行分級(jí)處置。每組的主要負(fù)責(zé)人是本組公共事件處置工作的第一責(zé)任人。
四、處置措施
1、校園一旦發(fā)生恐怖暴力事件，學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本校安全穩(wěn)定工作，觀察事件發(fā)展動(dòng)向，及時(shí)掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系，按指揮中心要求，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，組織落實(shí)本校應(yīng)急小分隊(duì)為應(yīng)急力量，并隨時(shí)接受指揮中心調(diào)動(dòng)。
2、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間向社發(fā)局報(bào)告事態(tài)發(fā)生情況，同時(shí)報(bào)110，必要時(shí)報(bào)120、119等求救電話，不隱瞞事實(shí)真相，并采取響應(yīng)措施，控制事態(tài)發(fā)展。
3、嚴(yán)格安全保衛(wèi)，阻隔外界鬧事群體與本校學(xué)生的聯(lián)系。
4、做好學(xué)生思想工作，學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召開有關(guān)部門會(huì)議，落實(shí)措施，各年級(jí)組長(zhǎng)根據(jù)要求，做好學(xué)生思想工作，全力穩(wěn)定本班學(xué)生情緒，以避免學(xué)生卷入事件中。
5、當(dāng)鬧事者不聽勸告，肆意破壞校園財(cái)物，或沖進(jìn)校園進(jìn)行非法活動(dòng)時(shí)，保安及護(hù)衛(wèi)組成員迅速將鬧事者與圍觀者隔開。情況緊急和必要時(shí)直接與公安部門取得聯(lián)系，依法強(qiáng)行制止事態(tài)發(fā)展。
6、妥善處理事后工作，當(dāng)事態(tài)基本控制或平息后，要繼續(xù)做好思想教育工作，抱著教育多數(shù)，幫助少數(shù)，挽救個(gè)別，穩(wěn)住大局的原則，做好安定工作。并組織力量采取有效措施迅速恢復(fù)正常的工作秩序，盡可能減少恐怖事件帶來的損失和影響。
處置突發(fā)事件預(yù)案13
�。�1）組織營(yíng)救和救治受害人員處置突發(fā)事件預(yù)案，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；處置突發(fā)事件預(yù)案:突發(fā)事件應(yīng)急處置的主要措施有哪些？
�。�2）迅速控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，劃定警戒區(qū)，實(shí)行交通管制以及其他控制措施處置突發(fā)事件預(yù)案；
�。�3）立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施處置突發(fā)事件預(yù)案，向受到危害的人員提供避難場(chǎng)所和生活必需品，實(shí)施醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施；
�。�4）禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止人員密集的.活動(dòng)或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及采取其他保護(hù)措施處置突發(fā)事件預(yù)案；
�。�5）啟用本級(jí)人民政府設(shè)置的財(cái)政預(yù)備費(fèi)和儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資，必要時(shí)調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具處置突發(fā)事件預(yù)案；
�。�6）組織公民參加應(yīng)急救援和處置工作，要求具有特定專長(zhǎng)的人員提供服務(wù)；
（7）保障食品、飲用水、燃料等基本生活必需品的供應(yīng)；
�。�8）依法從嚴(yán)懲處囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，維護(hù)市場(chǎng)秩序；
�。�9）依法從嚴(yán)懲處哄搶財(cái)物、干擾破壞應(yīng)急處置工作等擾亂社會(huì)秩序的行為，維護(hù)社會(huì)治安；
�。�10）采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施。
處置突發(fā)事件預(yù)案14
第一章總則
第一條為及時(shí)妥善處置我縣境內(nèi)因勞動(dòng)和社會(huì)保障（以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)保障）問題引發(fā)的突發(fā)緊急情況，降低勞動(dòng)保障突發(fā)事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、生命財(cái)產(chǎn)安全造成的不良影響，確保社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本預(yù)案。
第二條凡是因勞動(dòng)保障問題所引發(fā)的五人以上的罷工、游行、靜坐、請(qǐng)?jiān)�、集體上訪事件，稱為勞動(dòng)保障突發(fā)事件（以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件）。
勞動(dòng)保障問題主要是指勞動(dòng)合同糾紛、拖欠員工（民工）工資及拖欠發(fā)放社會(huì)保障待遇等。
第三條根據(jù)突發(fā)緊急情況、參加人員多少、影響大小程度，可劃分為一般性、重大、特大突發(fā)事件。
一般性突發(fā)事件：5人以上10人以下到縣以上政府部門集體上訪的行為。
重大突發(fā)事件：10人以上30人以下到縣以上政府部門集體上訪、靜坐、請(qǐng)?jiān)傅刃袨椤?/p>
特大突發(fā)事件：30人以上到縣級(jí)以上政府部門集體上訪、靜坐、請(qǐng)?jiān)傅刃袨�，或人�?shù)雖不到30人以上，但行為激烈，影響巨大，有罷工、游行、沖擊辦公場(chǎng)所，或有引發(fā)阻斷交通、阻礙執(zhí)法、危害公共安全，需出動(dòng)警力才能恢復(fù)秩序等行為。
第四條勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理，誰主管、誰處理，及時(shí)、就地依法解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，貫徹統(tǒng)一指揮、組織有序、分工明確、條塊協(xié)調(diào)、保障有力、信息及時(shí)的原則，
第二章組織、指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條縣政府成立勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)突發(fā)事件處置的統(tǒng)一指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由縣委政法委、總工會(huì)、法院、監(jiān)察局、信訪局、工商局、發(fā)展計(jì)劃局、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、教育局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、人事勞動(dòng)社會(huì)保障局、國(guó)土資源局、規(guī)劃建設(shè)局、交通局、農(nóng)業(yè)（水利）局、林業(yè)局、衛(wèi)生局、審計(jì)局、法制辦、安全監(jiān)督管理局等單位組成，各成員按各自職責(zé)做好處置工作。
第六條根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重性、可控性和所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素，分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)崗位責(zé)任制，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
一般突發(fā)事件由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)同事件主管部門調(diào)查，責(zé)成有關(guān)責(zé)任單位處理。
重大突發(fā)事件由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門處置。
特大突發(fā)事件由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門處置。
政法、公安等部門要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，防止發(fā)生社會(huì)混亂等事件。
第三章處理程序
第七條突發(fā)事件發(fā)生后，最先接警的部門第一時(shí)間向突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。辦公室迅速派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同有關(guān)部門維護(hù)社會(huì)治安，查實(shí)事件性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生原因等基本情況，及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，并根據(jù)事件等級(jí)，分別啟動(dòng)預(yù)案。
第八條處置人員趕往現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)采取事件分理、解釋、安撫等措施，防止事態(tài)擴(kuò)大�，F(xiàn)場(chǎng)解答能解決的問題，及時(shí)解答問題，勸散人員�，F(xiàn)場(chǎng)解答未能解決的問題，選擇處理途徑和手段。
對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)勸散無效的，或明顯違法、故意制造事件破壞社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)教育引導(dǎo)又不聽的，及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。
第九條對(duì)于能勸散回去的一般性突發(fā)事件，由勞動(dòng)保障監(jiān)察部門協(xié)同有關(guān)部門和責(zé)任主管部門調(diào)查處理。
第十條對(duì)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)，侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的，由勞動(dòng)保障部門責(zé)令限期改正，并依法查處。
建設(shè)單位未按合同約定支付承包單位工程款，從而造成拖欠民工工資的，由主管部門責(zé)令建設(shè)單位墊付。承包單位未按合同約定支付分包款導(dǎo)致施工單位拖欠民工工資的，由主管部門責(zé)令承包方先行墊付。對(duì)于責(zé)任單位攜款藏匿，導(dǎo)致當(dāng)事人權(quán)益一時(shí)無法保障的，由政府勞動(dòng)保障應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金墊付。
對(duì)其他一時(shí)難以處理的問題，必須在30日之內(nèi)處理完畢。并將結(jié)果答復(fù)當(dāng)事人。
對(duì)不屬于勞動(dòng)保障范圍能解決的.問題，轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。屬于司法救濟(jì)對(duì)象需要救濟(jì)的，幫助聯(lián)系給予司法救濟(jì)。
第十一條對(duì)于重大、特大突發(fā)事件，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，由領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處置。
�。ㄒ唬⿲�(duì)處置中拒不配合的單位和個(gè)人，由公安機(jī)關(guān)和法院對(duì)其采取強(qiáng)制措施。構(gòu)成違法犯罪的，依法予以處理。
�。ǘ⿲�(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置已經(jīng)完畢的重大、特大突發(fā)事件的后期調(diào)查處理也按第九條、第十條規(guī)定辦理。
第十二條對(duì)于越級(jí)突發(fā)事件按信訪有關(guān)規(guī)定勸返。
第四章保障機(jī)制
第十三條發(fā)展計(jì)劃部門要嚴(yán)格審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資本金制度，項(xiàng)目資本金低于國(guó)家規(guī)定比例的，不批準(zhǔn)其立項(xiàng)，建設(shè)部門不予頒發(fā)施工許可證。
第十四條規(guī)劃建設(shè)和交通部門繼續(xù)整頓和規(guī)范建設(shè)建筑市場(chǎng)秩序，嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)、假招投標(biāo)、綜合整治轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。
第十五條積極推行以建設(shè)單位工程款支付擔(dān)保和施工企業(yè)合同履約擔(dān)保為核心的工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度，提取預(yù)防拖欠工程款及工資的保證金。
第十六條勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律宣傳，提高勞動(dòng)者法律意識(shí)，增強(qiáng)民工維權(quán)意識(shí)，建立用工單位自覺與勞動(dòng)者簽訂用工合同并在勞動(dòng)部門備案的制度，對(duì)未按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同的，按《浙江省勞動(dòng)合同辦法》規(guī)定對(duì)用人單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
對(duì)于嚴(yán)重違反規(guī)定的企業(yè)，記入檔案并向社會(huì)曝光。
第十七條引導(dǎo)企業(yè)抵制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，幫助和組織企業(yè)清償債權(quán)債務(wù)。政府主管部門要積極組織協(xié)調(diào)，引導(dǎo)企業(yè)依法訴訟，維護(hù)自己的合法權(quán)益。
第十八條縣財(cái)政安排一定數(shù)額的資金，建立勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金。對(duì)于確實(shí)屬于應(yīng)支付未付的拖欠款，企業(yè)一時(shí)無力支付的，經(jīng)勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)同意，用于先行墊付部分拖欠，以平息突發(fā)事件，下一步再向企業(yè)追償。
處置應(yīng)急和日常的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算。
第五章獎(jiǎng)懲措施
第十九條對(duì)在突發(fā)事件中依法執(zhí)行公務(wù)且事跡突出的人員，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰。
第二十條在突發(fā)事件中，構(gòu)成違紀(jì)的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)、警告、記過等行政處分。造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第二十一條處置預(yù)案是政府組織管理、指揮協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源和應(yīng)急行動(dòng)的整體計(jì)劃和程序規(guī)范。各部門、單位要根據(jù)處置基本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際，制訂、細(xì)化完善有關(guān)應(yīng)急處置分案，制定各種行動(dòng)方案、相關(guān)保障方案，以提高突發(fā)事件的先期處置能力和應(yīng)急反應(yīng)效率。
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