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惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2023-02-10 10:51:05 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案(合集15篇)

  在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,有時(shí)會(huì)突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編整理的惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。

惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案(合集15篇)

惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案1

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康。

  為做好臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣下交通突發(fā)事件的預(yù)防與處置工作,確保防風(fēng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效、有序,最大限度地減免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)。

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省交通運(yùn)輸自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市防洪防風(fēng)規(guī)定》、《深圳市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定》、《深圳市防汛預(yù)案》、《深圳市防臺(tái)風(fēng)預(yù)案》、《深圳市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害防御規(guī)定(試行)》和《深圳市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理暫行辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。

 。ㄈ┕ぷ髟瓌t。

  1.以人為本,安全第一。

  把保障人民群眾的生命安全放在首位,搶險(xiǎn)救災(zāi)先人后物,加強(qiáng)預(yù)案啟動(dòng)和實(shí)施過程中的安全管理,落實(shí)安全防護(hù)責(zé)任和安全措施,確保應(yīng)急處置期間人員人身安全和行車安全。

  2.統(tǒng)一指揮,職責(zé)明確。

  在本預(yù)案確定的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮體系內(nèi)的各機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)分工和權(quán)限,根據(jù)突發(fā)事件的級(jí)別落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

  3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。

  發(fā)生臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣啟動(dòng)本預(yù)案時(shí),參與交通保障的各相關(guān)單位要各司其職、及時(shí)響應(yīng),迅速開展工作,積極配合、密切協(xié)作,減少惡劣天氣對(duì)交通運(yùn)輸?shù)挠绊懀M快恢復(fù)正常運(yùn)輸秩序。

  4.以防為主,常備不懈。

  堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,防患于未然。各相關(guān)單位要積極開展臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件的預(yù)防工作,妥善做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  5.科學(xué)決策,專業(yè)支持。

  及時(shí)更新技術(shù)、設(shè)備和工具,提高臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件各項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作的科技含量和裝備水平;充分發(fā)揮專家作用,進(jìn)一步提高專業(yè)處置能力。

  (四)突發(fā)事件分類分級(jí)。

  1.分類

  根據(jù)臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件造成的影響,將深圳市臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件分為三類:

 。1)人員傷亡或社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失類:主要包括臺(tái)風(fēng)暴雨等造成或可能造成交通事故高發(fā)、物件設(shè)施損毀,導(dǎo)致人員受傷、死亡或財(cái)物受損的交通突發(fā)事件。

 。2)交通行業(yè)運(yùn)營受阻類:主要包括臺(tái)風(fēng)暴雨等造成或可能造成機(jī)場、地鐵、港口、鐵路及其他交通樞紐及場站的運(yùn)營受阻,導(dǎo)致需緊急疏散、轉(zhuǎn)移或安置滯留人員、貨物的交通突發(fā)事件。

  (3)道路設(shè)施中斷類:主要包括臺(tái)風(fēng)暴雨等造成或可能造成城市道路、橋梁、隧道、邊坡及其附屬設(shè)施塌方、損毀、封閉交通或其他障礙物阻擋交通等,導(dǎo)致道路交通運(yùn)行中斷的突發(fā)事件。

  2.分級(jí)

  按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,由臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣造成的交通突發(fā)事件劃分為四級(jí):一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(Ⅰ級(jí))。

 。1)一般事件(Ⅳ級(jí))

  有下列情形之一者,為臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急一般事件(Ⅳ級(jí)):

 、僖蚺_(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣造成3人以下死亡(含失蹤),或10人以下重傷,或需緊急轉(zhuǎn)移安置交通樞紐及場站出行人員3萬人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下。

 、谝蚺_(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣導(dǎo)致部分次干道及以下道路不能正常通行。

  (2)較大事件(Ⅲ級(jí))

  有下列情形之一者,為臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急較大事件(Ⅲ級(jí)):

 、僖蚺_(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣造成3~9人死亡(含失蹤),或10~49人重傷,或需緊急轉(zhuǎn)移安置交通樞紐及場站出行人員3萬人以上、5萬人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下。

 、谝蚺_(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣對(duì)民航、水運(yùn)、鐵路、道路等交通運(yùn)輸秩序產(chǎn)生較大影響,較長時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)航班、列車或車輛少量延誤、晚點(diǎn)等情況,導(dǎo)致機(jī)場、港口、火車站、客運(yùn)站等交通樞紐及場站少量旅客滯留。

 、垡蚺_(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣導(dǎo)致部分主干道、次干道較長時(shí)間不能正常通行。

 。3)重大事件(Ⅱ級(jí))

  有下列情形之一者,為臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急重大事件(Ⅱ級(jí)):

 、僖蚺_(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣造成10~29人死亡(含失蹤),或50~99人重傷,或需緊急轉(zhuǎn)移安置交通樞紐及場站出行人員5萬人以上、10萬人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下。

 、谝蚺_(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣對(duì)民航、水運(yùn)、鐵路、道路等交通運(yùn)輸秩序產(chǎn)生重大影響,較長時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)航班大部分延誤、列車或車輛大面積晚點(diǎn)等情況,導(dǎo)致機(jī)場、港口、火車站、客運(yùn)站等交通樞紐及場站較多旅客滯留。

 、垡蚺_(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣導(dǎo)致局部地區(qū)快速路、主干道較長時(shí)間不能正常通行。

 。4)特別重大事件(Ⅰ級(jí))

  有下列情形之一者,為臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急特別重大事件(Ⅰ級(jí)):

 、僖蚺_(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣造成30人以上死亡(含失蹤),或100人以上重傷,或需緊急轉(zhuǎn)移安置交通樞紐及場站出行人員10萬人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上。

  ②因臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣嚴(yán)重影響民航、水運(yùn)、鐵路、道路等交通運(yùn)輸秩序,出現(xiàn)長時(shí)間全線停航或停運(yùn),導(dǎo)致機(jī)場、港口、火車站、客運(yùn)站等交通樞紐及場站大量旅客滯留,整體疏散困難。

 、垡蚺_(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣造成全市范圍內(nèi)快速路、主干道長時(shí)間不能正常通行,導(dǎo)致全市交通全面癱瘓。

  所有分級(jí)中所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)(下同)。

 。ㄎ澹┻m用范圍。

  本預(yù)案適用于深圳市范圍內(nèi)因臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣造成交通樞紐及場站旅客滯留、交通運(yùn)輸秩序失常、交通設(shè)施損毀、交通事故高發(fā)等問題的交通保障及應(yīng)急處置工作。

 。┩话l(fā)事件現(xiàn)狀。

  雨雪冰凍霧霾臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣,嚴(yán)重影響道路通行,極易引發(fā)交通事故,危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。深圳市地處南海之濱,屬于亞熱帶季風(fēng)性氣候,臺(tái)風(fēng)暴雨、大霧是常年影響深圳市交通的主要惡劣天氣。

  其中,冬春季常發(fā)的全市范圍大霧天氣主要會(huì)導(dǎo)致高速公路封閉、道路交通管制、港口航班停航、港口部分客運(yùn)航行受限、港口引航服務(wù)暫停、機(jī)場航班停航或延誤等。隨著全市性大霧天氣范圍逐漸擴(kuò)大、時(shí)間逐漸延長,對(duì)交通的影響也將逐漸加重。

  臺(tái)風(fēng)暴雨天氣是深圳市發(fā)生頻率較高的一種惡劣天氣,對(duì)交通的影響范圍較廣,主要導(dǎo)致港口、機(jī)場航班停航或延誤;道路積水、交通設(shè)施損壞、強(qiáng)風(fēng)吹倒樹木或其他物件、山體滑坡和泥石流等引發(fā)路橋隧交通中斷;車輛浸水熄火、路滑側(cè)翻等交通事故增多而引發(fā)交通堵塞,以及地下交通場站水浸等。

  未來臺(tái)風(fēng)暴雨、大霧等仍是影響深圳交通的主要惡劣天氣,因此做好臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣的交通保障工作,對(duì)交通安全保障、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得尤為重要。

  二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組。

  根據(jù)深圳市臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急預(yù)案,由深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)牽頭成立市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部及現(xiàn)場指揮部,市交通運(yùn)輸委主任擔(dān)任執(zhí)行總指揮兼現(xiàn)場指揮官。為了更好地開展我委自身的交通應(yīng)急保障工作,設(shè)立臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),市交通運(yùn)輸委主任擔(dān)任組長,分管應(yīng)急工作的委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任常務(wù)副組長,其他委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員由各相關(guān)處室及委屬單位主要負(fù)責(zé)人組成。

  領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:

 。1)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急處置工作,部署應(yīng)急準(zhǔn)備措施。

 。2)監(jiān)督檢查交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急資源(人、財(cái)、物)的落實(shí)情況。

 。3)檢查、指導(dǎo)各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置工作。

  (4)決定啟動(dòng)本預(yù)案。

 。5)當(dāng)突發(fā)事件超過本部門處理能力,決定請(qǐng)求上級(jí)部門支援。

 。6)研究解決處置臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急工作中的其他重大問題。

 。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮中心,負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由市交通運(yùn)輸委分管應(yīng)急工作的委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各相關(guān)處室及委屬單位組成。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)是:

  (1)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)工作,傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示要求。

 。2)負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的指令。

 。3)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)成員單位聯(lián)動(dòng)處置突發(fā)事件。

  (4)負(fù)責(zé)及時(shí)組織發(fā)布或配合上級(jí)單位發(fā)布關(guān)于臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急及其處置情況的信息。

  (5)負(fù)責(zé)監(jiān)控惡劣天氣下交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行,采集、分析、處理相關(guān)運(yùn)行信息。

 。6)負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家開展臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通應(yīng)急保障的研究工作。

 。7)組織有關(guān)交通應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)和演練等工作。

  (8)組織編制臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障部門應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督執(zhí)行。

 。9)參與臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的調(diào)查與評(píng)估工作。

  各相關(guān)成員單位及職責(zé)如下:

 。1)秘書處

  負(fù)責(zé)與市新聞辦溝通協(xié)調(diào),及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通應(yīng)急保障信息,引導(dǎo)公眾理性出行、錯(cuò)峰出行、安全出行和文明出行;負(fù)責(zé)對(duì)需向上級(jí)部門或外單位報(bào)送的信息和文字材料進(jìn)行核稿把關(guān);完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。

 。2)人事處

  配合領(lǐng)導(dǎo)小組明確應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的崗位及其職責(zé),建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件人員調(diào)配制度,監(jiān)督檢查應(yīng)對(duì)突發(fā)事件崗位職責(zé)的落實(shí)情況;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。

 。3)財(cái)務(wù)審計(jì)處

  承擔(dān)交通運(yùn)輸應(yīng)急處置專項(xiàng)資金的編制計(jì)劃工作,做好與各級(jí)財(cái)政部門溝通聯(lián)絡(luò)工作,建立交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。

  (4)建設(shè)管理處

  協(xié)調(diào)督促相關(guān)建設(shè)單位做好臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣條件下交通工程施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)和施工現(xiàn)場的管理工作,協(xié)調(diào)督促養(yǎng)護(hù)管理單位做好臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣條件下道路日常巡查及安全隱患排除工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。

 。5)智能交通處

  負(fù)責(zé)全市智能交通、交通運(yùn)輸智能化信息化建設(shè)工作,為處置突發(fā)事件提供決策支持;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。

 。6)安全管理處

  負(fù)責(zé)惡劣天氣環(huán)境下交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故信息的收集、匯總、分析工作;牽頭成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理評(píng)估;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。

 。7)公共交通處

  負(fù)責(zé)及時(shí)根據(jù)需求合理調(diào)配公交應(yīng)急運(yùn)力,快速疏散由于惡劣天氣滯留的旅客;做好惡劣天氣條件下公交線路的調(diào)整工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。

 。8)港航管理處

  負(fù)責(zé)統(tǒng)籌臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣期間全市水路客運(yùn)企業(yè)、碼頭的保障應(yīng)急工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。

 。9)空港處

  負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣期間民航企業(yè)、深圳機(jī)場的交通保障應(yīng)急工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。

 。10)市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法支隊(duì)

  負(fù)責(zé)對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣條件下交通運(yùn)輸行業(yè)的違章行為進(jìn)行稽查,對(duì)違法行為實(shí)施行政強(qiáng)制、行政處罰;參與重大突發(fā)事件、重大災(zāi)害事故、行業(yè)內(nèi)不穩(wěn)定事件的處置及交通保障工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。

 。11)公用設(shè)施管理處

  承擔(dān)本單位養(yǎng)護(hù)的交通公用設(shè)施日常管理和養(yǎng)護(hù)監(jiān)管工作,確保惡劣天氣期間所管養(yǎng)道路、橋梁、隧道等交通公用設(shè)施完好;負(fù)責(zé)所轄交通場站(樞紐)日常管理和應(yīng)急保障工作;承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和維穩(wěn)工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。

 。12)軌道交通建設(shè)指揮部辦公室

  負(fù)責(zé)全市軌道交通運(yùn)營日常事務(wù)的協(xié)調(diào)管理,確保軌道交通的正常運(yùn)營;督促軌道交通運(yùn)輸企業(yè)做好惡劣天氣交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的先期處置工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。

  (13)各交通運(yùn)輸局

  負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共交通、客運(yùn)場站及道路客運(yùn)管理工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路和交通設(shè)施養(yǎng)護(hù)監(jiān)管工作;統(tǒng)籌轄區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)交通運(yùn)輸安全管理、應(yīng)急搶險(xiǎn)和維護(hù)穩(wěn)定工作;負(fù)責(zé)與轄區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))及其有關(guān)部門(單位)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、運(yùn)力儲(chǔ)備、應(yīng)急裝備等準(zhǔn)備工作;督促轄區(qū)交通運(yùn)輸、道路養(yǎng)護(hù)等企業(yè)做好企業(yè)層面的應(yīng)急處置工作;協(xié)助其他部門(單位)開展應(yīng)急處置工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。

 。14)客運(yùn)交通管理局

  負(fù)責(zé)出租車行業(yè)安全監(jiān)管和運(yùn)營監(jiān)測,快速處置突發(fā)情況;統(tǒng)籌全市道路客運(yùn)運(yùn)力,及時(shí)根據(jù)突發(fā)事件的處置需求合理調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力,做好數(shù)據(jù)匯總和信息報(bào)送工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。

  (15)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮中心

  負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣期間突發(fā)事件處置的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作;承擔(dān)行業(yè)突發(fā)事件的預(yù)測、預(yù)警及信息綜合傳遞等工作;組織交通應(yīng)急培訓(xùn)、演練、宣傳工作;承擔(dān)交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急物資、器材的申購、儲(chǔ)備、管理、調(diào)用工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。

  (16)港航和貨運(yùn)交通管理局

  負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣期間全市貨運(yùn)行業(yè)的交通保障應(yīng)急工作,及時(shí)根據(jù)需求合理調(diào)配運(yùn)力,快速處置突發(fā)情況;做好港口碼頭、道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急保障工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。

 。17)市交通公用設(shè)施建設(shè)中心

  負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣期間全市交通公用設(shè)施(道路、橋梁、隧道、公用場站、樞紐、碼頭、航道、人行天橋、地下通道等)新建、改建工程項(xiàng)目的建設(shè)管理和安全應(yīng)急工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。

 。18)市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站

  負(fù)責(zé)監(jiān)督臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣期間交通工程建設(shè)項(xiàng)目施工安全;參與由于惡劣天氣造成的施工安全事故調(diào)查處理工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。

 。19)綜合交通運(yùn)行指揮中心(TOCC)

  負(fù)責(zé)收集全市出租車、長途客車、公交線路、公交站點(diǎn)、地鐵站點(diǎn)等數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)監(jiān)測全市道路交通狀況,遇到突發(fā)情況協(xié)助進(jìn)行應(yīng)急指揮;負(fù)責(zé)智能交通傳輸網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、共享平臺(tái)以及相關(guān)軟件系統(tǒng)、硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè)維護(hù)管理工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。

 。20)交通運(yùn)輸企業(yè)

  負(fù)責(zé)制定臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣的企業(yè)層面專項(xiàng)預(yù)案;采取措施做好先期處置工作和自身能力范圍內(nèi)的應(yīng)急處置工作;完成本企業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。

 。21)道路養(yǎng)護(hù)企業(yè)

  負(fù)責(zé)各道路設(shè)施的養(yǎng)護(hù)與監(jiān)管具體工作;應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí),在委建設(shè)管理處、公用設(shè)施管理處、各交通運(yùn)輸局等單位(部門)的指導(dǎo)下切實(shí)做好道路設(shè)施維護(hù)與搶修工作;完成本企業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。

 。22)其他單位(部門)

  遇有突發(fā)事件時(shí),由領(lǐng)導(dǎo)小組視情況召集其他相關(guān)單位(部門)進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。各相關(guān)單位(部門)負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的信息傳遞和應(yīng)急調(diào)度等工作。

 。ㄈ┈F(xiàn)場處置組。

  按照“統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),屬地為主,專業(yè)處置”的原則,由事發(fā)地交通運(yùn)輸局牽頭成立現(xiàn)場處置組,相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急資源和力量參與處置工作。分管事發(fā)地交通運(yùn)輸局的委領(lǐng)導(dǎo)兼任現(xiàn)場處置組組長,副組長由事發(fā)地交通運(yùn)輸局局長擔(dān)任,成員由參與處置的相關(guān)業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人組成。

  較大及以上惡劣天氣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后成立現(xiàn)場處置組,現(xiàn)場處置組配合市交通運(yùn)輸現(xiàn)場指揮部做好相關(guān)工作,調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急隊(duì)伍,參與現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

  現(xiàn)場處置組的主要職責(zé)是:

  (1)執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的交通運(yùn)輸行業(yè)惡劣天氣突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)。

 。2)負(fù)責(zé)提出應(yīng)急處置的具體措施。

 。3)開展現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)、指揮等具體處置工作。

 。4)及時(shí)報(bào)送現(xiàn)場處置相關(guān)信息。

 。5)完成現(xiàn)場處置的其他相關(guān)工作。

  三、運(yùn)行機(jī)制

 。ㄒ唬╊A(yù)防、監(jiān)測與預(yù)警。

  1.預(yù)防。

  堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則,將突發(fā)事件預(yù)防工作貫穿交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、發(fā)展等各個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用各方面資源和力量,預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會(huì)危害。

  相關(guān)成員單位督促交通運(yùn)輸企業(yè)制定相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立完善的日常安全管理制度,為各類車輛和車站配備報(bào)警裝置和必要的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施,注明使用方法,并顯著標(biāo)明安全撤離的通道、路線,保持安全通道、出口的暢通,定期檢測、維護(hù)其報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施完好,確保正常使用。安全管理處要加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查。

  在臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣條件下,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與市氣象局、市水務(wù)局(三防辦)的溝通聯(lián)絡(luò),實(shí)時(shí)掌控惡劣天氣對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)可能造成的'影響。

  2.監(jiān)測。

 。1)監(jiān)測機(jī)構(gòu)

  智能處、運(yùn)行指揮中心及其分中心和市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)建立各類交通監(jiān)測體系和安全運(yùn)行機(jī)制,對(duì)交通運(yùn)行狀況、客流信息等監(jiān)測信息進(jìn)行收集、匯總分析,并按要求做好備案工作。

  (2)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

  智能處、運(yùn)行指揮中心及其分中心和市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮中心建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對(duì)監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行分析評(píng)估,建立數(shù)據(jù)資料庫,及時(shí)變更動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)資料,明確信息交流渠道,形成數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。

 。3)監(jiān)測內(nèi)容

  監(jiān)測內(nèi)容主要包括:在臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣條件下全市范圍內(nèi)的交通狀況信息。

  3.預(yù)警。

 。1)預(yù)警級(jí)別

  按臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣對(duì)交通運(yùn)行的影響嚴(yán)重程度,預(yù)警級(jí)別分為四級(jí):Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)和Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)。

  (2)預(yù)警信息發(fā)布、調(diào)整和解除

  由秘書處組織對(duì)外發(fā)布、調(diào)整或者解除。必要時(shí),與市新聞辦溝通協(xié)調(diào)。

  (3)預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

  預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)布機(jī)構(gòu)、發(fā)布時(shí)間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢電話等。

 。4)預(yù)警信息發(fā)布范圍

  預(yù)警信息發(fā)布的范圍包括:可能受影響的單位(企業(yè))與個(gè)人,以及其他相關(guān)的單位(企業(yè))與個(gè)人。

 。5)預(yù)警響應(yīng)

 、佗艏(jí)預(yù)警響應(yīng)

 。╝)進(jìn)入Ⅳ級(jí)預(yù)警后,事發(fā)地交通運(yùn)輸局、相關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案,實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)信息監(jiān)控與收集。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。

 。╞)建設(shè)管理處、空港處、港航處、公用設(shè)施管理處、軌道辦、各交通運(yùn)輸局、港航和貨運(yùn)管理局、市交通公用設(shè)施建設(shè)中心等相關(guān)業(yè)務(wù)部門督促相關(guān)建設(shè)單位和養(yǎng)護(hù)管理單位加強(qiáng)重點(diǎn)排查工作,消除安全隱患,向所轄企業(yè)和施工企業(yè)發(fā)送預(yù)警信息,警惕臺(tái)風(fēng)暴雨對(duì)本行業(yè)的影響。安全管理處加強(qiáng)督查監(jiān)管工作。

  (c)應(yīng)急指揮中心跟蹤事態(tài)發(fā)展,必要時(shí)向委領(lǐng)導(dǎo)、委屬單位發(fā)送預(yù)警信息。

  (d)相關(guān)業(yè)務(wù)部門召集專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍隨時(shí)待命,確保接到命令后迅速出發(fā),視情況采取防止事件發(fā)生或事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大的相應(yīng)措施。

  ②Ⅲ級(jí)預(yù)警響應(yīng)

 。╝)在Ⅳ級(jí)預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室隨時(shí)掌握情況,及時(shí)進(jìn)行信息報(bào)送,并報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案。

  (b)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行研判,如果達(dá)到Ⅲ級(jí)預(yù)警,則啟動(dòng)本預(yù)案,并部署相關(guān)預(yù)警響應(yīng)工作。

 。╟)建設(shè)管理處、交通公用設(shè)施管理處、軌道辦、交通公用設(shè)施建設(shè)中心、交通工程質(zhì)量監(jiān)督站等相關(guān)單位加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目的預(yù)防工作指導(dǎo),檢查工程建設(shè)單位工程結(jié)構(gòu)加固、機(jī)械設(shè)備存放、施工人員安置等各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí);檢查道路設(shè)施的加固工作,消除安全隱患。安全管理處加強(qiáng)督查監(jiān)管工作。

 。╠)空港處、港航處、軌道辦、港航和貨運(yùn)管理局通知港口、碼頭、機(jī)場、堆場、地鐵等相關(guān)企業(yè)做好物資和設(shè)施設(shè)備的存放、加固等工作;做好工作人員的安全防護(hù)工作。

 。╡)相關(guān)成員單位做好公共交通應(yīng)急運(yùn)力、出租車應(yīng)急運(yùn)力、道路客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力、貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力、工程搶險(xiǎn)設(shè)施和隊(duì)伍等應(yīng)急資源調(diào)配的準(zhǔn)備工作。

  (f)應(yīng)急指揮中心督促相關(guān)成員單位做好24小時(shí)應(yīng)急值班工作。

  (g)各交通運(yùn)輸局重點(diǎn)做好在建工程和交通場站、立交橋底等易積水區(qū)域和關(guān)鍵部位的防積水警示防范措施;加強(qiáng)巡查,檢查并落實(shí)各類標(biāo)牌標(biāo)志及交通公用設(shè)施加固工作。

  ③Ⅱ級(jí)預(yù)警響應(yīng)

  在Ⅲ級(jí)預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,市交通運(yùn)輸委各相關(guān)處室及委屬單位積極配合市應(yīng)急委做好處置工作。

 。╝)客運(yùn)管理局、各交通運(yùn)輸局、軌道辦通知相關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)、軌道運(yùn)營企業(yè)、車站等單位適時(shí)采取暫停相關(guān)路線(路段)的營運(yùn)、取消車次、客運(yùn)車輛暫停運(yùn)營等措施。

  (b)建設(shè)管理處、交通公用設(shè)施管理處、軌道辦、各交通運(yùn)輸局、交通公用設(shè)施建設(shè)中心、交通工程質(zhì)量監(jiān)督站通知所轄企業(yè)停止一切在建作業(yè),對(duì)于重點(diǎn)部位或易受災(zāi)害影響區(qū)域派人進(jìn)駐現(xiàn)場監(jiān)控。

 。╟)空港處、港航處、港航和貨運(yùn)管理局通知港口、碼頭、機(jī)場、堆場停止作業(yè),船舶、飛機(jī)停止進(jìn)出港,做好船舶避風(fēng)定錨、飛機(jī)加固和轉(zhuǎn)移等工作。

 、躀級(jí)預(yù)警響應(yīng)

  在Ⅱ級(jí)預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,市交通運(yùn)輸委各相關(guān)處室及委屬單位積極配合市應(yīng)急委做好處置工作。必要時(shí),請(qǐng)求省級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)給以支援。

  (二)應(yīng)急處置與救援。

  1.信息報(bào)告和共享。

  應(yīng)急信息報(bào)告和共享的基本要求是:快捷、簡明、準(zhǔn)確、連續(xù)。

  一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關(guān)成員單位要將有關(guān)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置等情況及時(shí)匯總到委總值班室,并由委總值班室統(tǒng)一向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)迅速確認(rèn)事件性質(zhì)和等級(jí),根據(jù)情況啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案,保障突發(fā)事件處置及時(shí)、高效。

 。1)報(bào)告、共享程序和時(shí)限

  當(dāng)一般突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地所屬交通運(yùn)輸局及主管單位應(yīng)在30分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告;在事發(fā)后24小時(shí)內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告詳細(xì)信息。

  發(fā)生較大以上突發(fā)事件,事發(fā)地所屬交通運(yùn)輸局及主管單位必須立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話報(bào)告簡要情況,并通報(bào)事件可能涉及的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))、有關(guān)單位;30分鐘內(nèi)將突發(fā)事件信息書面報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通過電話向市委、市政府報(bào)告事件簡要情況,1個(gè)小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告有關(guān)事件情況。事件后續(xù)處置情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

 。2)報(bào)告、共享內(nèi)容

  信息報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

 、偈掳l(fā)企業(yè)的名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話和地址。

 、谑录l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。

 、凼录斐傻奈:Τ潭取⒂绊懛秶蜁r(shí)間、傷亡人數(shù)或被困人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失。

 、苁录暮喴(jīng)過,已采取的措施及事件發(fā)展趨勢。

 、萜渌枭蠄(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

  2.先期處置。

  臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)成員單位督促管轄企業(yè)立即啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,成立企業(yè)層面的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),開展先期應(yīng)急處置工作。根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或天氣情況,提前做好相關(guān)準(zhǔn)備和安全銜接工作。各業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)對(duì)相關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督管理。

  3.應(yīng)急響應(yīng)。

 。1)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  交通運(yùn)輸企業(yè)在自身能力范圍內(nèi)開展先期處置,減少惡劣天氣對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的影響,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告現(xiàn)場處置進(jìn)展情況。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室密切了解相關(guān)情況,做好指揮準(zhǔn)備。

 。2)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取下列措施:

 、兕I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到Ⅲ級(jí)事件報(bào)告后,及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組并提請(qǐng)啟動(dòng)本預(yù)案。

 、诟鳂I(yè)務(wù)主管部門督促交通運(yùn)輸企業(yè)繼續(xù)開展疏導(dǎo)救援工作,增派人員,采取有效措施,加強(qiáng)現(xiàn)場管理、客流疏導(dǎo)、救護(hù)、搶險(xiǎn)等,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告現(xiàn)場處置進(jìn)展情況。

 、郯凑疹I(lǐng)導(dǎo)小組的指示,事發(fā)地所屬交通運(yùn)輸局迅速開展現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)、制定救援方案等應(yīng)急處置工作,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告現(xiàn)場處置進(jìn)展情況。

  ④領(lǐng)導(dǎo)小組視情況報(bào)請(qǐng)上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)予以支援。

 、菝貢幣浜鲜行侣勣k,及時(shí)組織關(guān)于在事件影響下的交通管制、交通運(yùn)營線路調(diào)整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。

 。3)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)后,除了按照深圳市臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急預(yù)案做出響應(yīng)動(dòng)作之外,市交通運(yùn)輸委各相關(guān)處室及委屬單位保持與上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,積極配合市應(yīng)急委、市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部開展相關(guān)工作,做好交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急處置工作,防止事態(tài)擴(kuò)大。

  (4)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

  啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)后,市交通運(yùn)輸委各相關(guān)處室及委屬單位保持與上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,積極配合市應(yīng)急委、市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部開展相關(guān)工作,做好臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急處置工作,防止事態(tài)擴(kuò)大。

  4.指揮協(xié)調(diào)。

  啟動(dòng)Ⅲ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí),按照“統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),屬地為主,專業(yè)處置”的要求,組織開展應(yīng)急處置工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組主要采取以下措施:

 。1)制訂并組織交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)施應(yīng)急救援或事件處置方案,防止引發(fā)次生、衍生和耦合事件。

 。2)及時(shí)掌握突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況,向市委、市政府報(bào)告,將有關(guān)信息報(bào)市政府新聞辦。

  (3)協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)、指揮處置突發(fā)事件,傳達(dá)并督促有關(guān)部門(單位)落實(shí)市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項(xiàng)和市領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。

  事發(fā)地所屬交通運(yùn)輸局采取以下措施:

  (1)根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,開展應(yīng)急救援和事件處置工作,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況。

  (2)協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好人力、物資、裝備、技術(shù)等應(yīng)急保障工作,協(xié)助維持現(xiàn)場治安和交通秩序,維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定。

  (3)組織、指導(dǎo)管轄企業(yè)開展應(yīng)急處置工作。

  5.處置措施。

  臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組按照事件的類別和處置工作需要,組織、協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位做好組織運(yùn)送救援人員、受災(zāi)人員、救援設(shè)備、救災(zāi)物資等工作。

  6.響應(yīng)升級(jí)。

  經(jīng)應(yīng)急處置,事態(tài)仍難以有效控制,呈現(xiàn)蔓延、擴(kuò)大、惡化趨勢,或者由單一災(zāi)種演變成兩種以上復(fù)合型災(zāi)種時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu),進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)升級(jí)。

  7.信息發(fā)布。

 。1)信息發(fā)布要求

  臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件信息發(fā)布實(shí)行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。

 。2)信息發(fā)布機(jī)構(gòu)

  由秘書處組織對(duì)外發(fā)布、調(diào)整或者解除。必要時(shí),與市新聞辦溝通協(xié)調(diào)。

 。3)信息發(fā)布內(nèi)容

  信息發(fā)布應(yīng)明確事件的地點(diǎn)、性質(zhì)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、救援進(jìn)展情況、可能影響范圍、預(yù)計(jì)影響時(shí)間、安全警示事項(xiàng)以及臨時(shí)交通措施等。

 。4)信息發(fā)布方式

  通過新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺(tái)、報(bào)刊、手機(jī)短信等渠道有效、及時(shí)發(fā)布信息。

  8.應(yīng)急結(jié)束。

 、蠹(jí)及以上突發(fā)事件,按照深圳市臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)束相應(yīng)的響應(yīng)行動(dòng)。Ⅳ級(jí)突發(fā)事件由領(lǐng)導(dǎo)小組決定結(jié)束。

 。ㄈ┖笃谔幹。

  1.善后處置。

  應(yīng)急處置工作結(jié)束后,市交通運(yùn)輸委各相關(guān)處室及委屬單位及時(shí)開展善后處置工作。

  財(cái)務(wù)審計(jì)處協(xié)助相關(guān)部門做好人員安置與補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、救援物資供應(yīng)與及時(shí)補(bǔ)充、恢復(fù)生產(chǎn)等事項(xiàng)。

  建設(shè)管理處、公共交通處、軌道辦、客運(yùn)交通管理局、港航和貨運(yùn)交通管理局及各交通運(yùn)輸局等業(yè)務(wù)部門要督促交通運(yùn)輸企業(yè)抓緊開展設(shè)施設(shè)備的修復(fù)和現(xiàn)場清理等工作,盡快消除突發(fā)事件影響,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)城市交通正常運(yùn)營秩序。

  2.調(diào)查評(píng)估。

  (1)調(diào)查機(jī)構(gòu)

  惡劣天氣交通突發(fā)事件由領(lǐng)導(dǎo)小組或上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

 。2)調(diào)查要求

  應(yīng)急狀態(tài)解除后,現(xiàn)場各應(yīng)急處置部門應(yīng)整理和審查所有的應(yīng)急工作記錄和文件等資料;總結(jié)和評(píng)價(jià)事件發(fā)生的原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)和措施;必要時(shí),提出修訂本預(yù)案建議,并及時(shí)作出書面報(bào)告。

 。3)總結(jié)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容

 、偈录l(fā)生的基本情況。

 、谑录l(fā)生原因、發(fā)展過程及造成后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)的分析與評(píng)價(jià)。

 、蹖(duì)采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性進(jìn)行評(píng)估。

 、苁录(zé)任認(rèn)定及對(duì)事件責(zé)任人的處理建議、結(jié)果等。

  ⑤事件的主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和防范整改措施等。

  3.恢復(fù)與重建。

  突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,結(jié)合調(diào)查評(píng)估情況,公用設(shè)施管理處及各交通運(yùn)輸局組織擬定委屬道路損毀交通設(shè)施的恢復(fù)與重建計(jì)劃,報(bào)委批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

  社會(huì)投資的道路項(xiàng)目由業(yè)主單位負(fù)責(zé)擬定損毀交通設(shè)施的恢復(fù)與重建計(jì)劃,并組織修復(fù)。

  四、應(yīng)急保障

 。ㄒ唬┤肆Y源保障。

  相關(guān)成員單位組建專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)的搶險(xiǎn)救援工作,接受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

 。ǘ┙(jīng)費(fèi)保障。

  財(cái)務(wù)審計(jì)處做好用于臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急必需經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃、撥付工作。

  (三)物資保障。

  各相關(guān)成員單位按照交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,負(fù)責(zé)儲(chǔ)備交通運(yùn)輸行業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、裝備、器材。

  (四)交通運(yùn)輸保障。

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)實(shí)際情況,組織制定各類交通運(yùn)輸工具的調(diào)用方案,及時(shí)組織調(diào)運(yùn)應(yīng)急救援涉及的人員、裝備、物資等,做好應(yīng)急狀態(tài)下?lián)岆U(xiǎn)人員、救災(zāi)物資的運(yùn)輸保障工作。

  軌道辦做好軌道交通運(yùn)力的調(diào)配,公共交通處做好地面公交應(yīng)急運(yùn)力的調(diào)配,客運(yùn)管理局做好客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力的調(diào)配,港航和貨運(yùn)交通管理局做好貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力的調(diào)配;督促相關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)提供應(yīng)急運(yùn)力和應(yīng)急駕駛員供市交通運(yùn)輸委調(diào)配,各應(yīng)急運(yùn)力和應(yīng)急駕駛員保障企業(yè)必須在接到《深圳市交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)力(駕駛員)應(yīng)急支援指令》后,及時(shí)派出應(yīng)急運(yùn)力和應(yīng)急駕駛員到達(dá)指定地點(diǎn)裝運(yùn)。做好各應(yīng)急運(yùn)力及駕駛員保障單位的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)工作。

 。ㄎ澹┤藛T防護(hù)保障。

  惡劣天氣交通保障現(xiàn)場應(yīng)急處置工作必須在確,F(xiàn)場人員安全的情況下實(shí)施。參加現(xiàn)場應(yīng)急工作的指揮人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定穿著和配帶具有明顯標(biāo)識(shí)的專業(yè)防護(hù)服裝和裝備,F(xiàn)場處置組負(fù)責(zé)組織采取各種現(xiàn)場安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行參與應(yīng)急的工作人員進(jìn)出現(xiàn)場的管理程序。

 。┈F(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障。

  各相關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣條件下可能出現(xiàn)的交通突發(fā)事件,配備有關(guān)專業(yè)救援裝備器材,健全應(yīng)急裝備維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度,建立關(guān)于應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放情況的檔案管理制度。

  (七)科技支撐保障。

  智能處應(yīng)指導(dǎo)和支持關(guān)于應(yīng)急工作新技術(shù)、新設(shè)備、新工具的研究開發(fā),運(yùn)行指揮中心應(yīng)積極運(yùn)用科技手段開展突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)警、數(shù)據(jù)傳輸工作;建立和完善交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的通信保障和信息管理系統(tǒng)保障,利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化手段,配備必要的有線、無線通信器材和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)軟、硬件設(shè)備,確保惡劣天氣交通保障工作中各方聯(lián)絡(luò)暢通、迅速、高效且形式多樣。

 。ò耍┸囕v補(bǔ)償。

  應(yīng)急處置工作結(jié)束后,運(yùn)力征用部門(單位)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)調(diào)集、征用的應(yīng)急運(yùn)力給予相應(yīng)補(bǔ)償。

 。ň牛┢渌麘(yīng)急保障。

  各相關(guān)成員單位按照各自職責(zé)完成其他相關(guān)應(yīng)急保障工作。

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