道路貨物運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案
在生活、工作和學(xué)習(xí)中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家收集的道路貨物運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
道路貨物運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案1
1.總則
1.1編制目的
為建立健全蚌埠市水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急救援體系,規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序,強(qiáng)化預(yù)防、預(yù)警、預(yù)測機(jī)制,迅速有效地實(shí)施應(yīng)急處置,最大限度地減少水上危險(xiǎn)品事故危害及由此造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境損害,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)(略)
1.3適用范圍
水上危險(xiǎn)品事故是指載運(yùn)危險(xiǎn)品的船舶在水上航行、靠泊和作業(yè)過程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏等危害人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的事故。本預(yù)案適用于在蚌埠市內(nèi)河通航水域發(fā)生的水上危險(xiǎn)品事故的防范和應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
。1)以人為本,減少危害。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),采取各種有效手段和措施,最大限度地減少水上危險(xiǎn)品事故及其造成的人員傷亡和危害。
。2)統(tǒng)一指揮,分級(jí)處置。水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急反應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)行動(dòng)。根據(jù)發(fā)生區(qū)域、性質(zhì)、程度、影響范圍以及所需動(dòng)用的資源,在蚌埠市交通運(yùn)輸局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主,確保及時(shí)分析判斷形勢(shì),正確決策,快速處置,提高應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的及時(shí)性和有效性。
。3)防應(yīng)結(jié)合,資源共享。做好自然災(zāi)害的預(yù)警工作,減少自然災(zāi)害引發(fā)水上危險(xiǎn)品事故的可能。水上危險(xiǎn)品事故發(fā)生后,及時(shí)組織救助,減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失,防應(yīng)并重,確保救助。充分利用各方資源,發(fā)揮參與救助各方力量的自身優(yōu)勢(shì)和整體效能,相互配合,形成合力。
。4)科學(xué)決策,快速高效。充分運(yùn)用科技手段,發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的`作用,建立高效應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急力量建設(shè),提高應(yīng)急的反應(yīng)效能和水平。
2.風(fēng)險(xiǎn)分析
蚌埠市行政轄區(qū)內(nèi)有多家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和從事水上危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)及過境的水路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船只。通過水路運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品種類較多,其中主要有硫酸、液堿、柴油等。硫酸與水混合時(shí),會(huì)放出大量熱能,與金屬發(fā)生反應(yīng)后會(huì)釋放出易燃的氫氣,可能引發(fā)爆炸,而作為強(qiáng)氧化劑的濃硫酸與金屬進(jìn)行氧化還原反應(yīng)時(shí)會(huì)釋出有毒的二氧化硫,威脅工作人員的健康。液堿有極強(qiáng)腐蝕性,皮膚觸及時(shí)應(yīng)立即用清水沖洗,濺入眼內(nèi)時(shí)應(yīng)立即用清水或生理鹽水沖洗15分鐘,嚴(yán)重時(shí)送醫(yī)院治療。柴油蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。這些危險(xiǎn)化學(xué)品自身所具有的毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等特性,對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有較大危害。一旦發(fā)生事故,如果不能及時(shí)、有效的采取相應(yīng)應(yīng)急措施,將會(huì)造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,甚至造成環(huán)境污染。
蚌埠市交通運(yùn)輸局結(jié)合轄區(qū)水域特征和水上危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸實(shí)際情況,制定本預(yù)案,指導(dǎo)水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急處置。相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品水上運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)落實(shí)安全主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)制度,規(guī)范、如實(shí)申報(bào)水上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸信息,嚴(yán)格落實(shí)水上危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存、運(yùn)輸和裝卸過程中的安全管理措施,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患治理工作。
3.應(yīng)急指揮體系
蚌埠市交通運(yùn)輸局水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急指揮體系,由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、日常工作機(jī)構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場工作組、專家咨詢組、相關(guān)單位水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)和各縣水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成。
3.1應(yīng)急指揮部組成
蚌埠市交通運(yùn)輸局成立水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱局應(yīng)急指揮部)。
指揮長:由蚌埠市交通運(yùn)輸局局長擔(dān)任。
副指揮長:由蚌埠市交通運(yùn)輸局各副局長擔(dān)任。
成員:由蚌埠市交通運(yùn)輸局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、蚌埠市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、蚌埠市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、蚌埠市地方海事(港航)管理服務(wù)中心、蚌埠市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、蚌埠市公共交通集團(tuán)有限公司、蚌埠市淮河水上搜救基地等負(fù)責(zé)人組成。
3.1.1應(yīng)急指揮部職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的應(yīng)急資源和設(shè)施,確保水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急救援工作的順利開展;
。2)配合政府、有關(guān)部門(公安、醫(yī)療、環(huán)保、水利等)和社會(huì)應(yīng)急力量參與應(yīng)急救援,組織做好應(yīng)急救援的保障工作;
。3)掌握現(xiàn)場應(yīng)急救援情況,下達(dá)應(yīng)急救援指令,協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援行動(dòng);
。4)評(píng)估應(yīng)急救援效果,適時(shí)調(diào)整方案,下達(dá)是否需要開展進(jìn)一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動(dòng)的命令;
。5)召集各成員單位和專家咨詢組評(píng)估事故等級(jí),采取相應(yīng)對(duì)策;
(6)提供水上危險(xiǎn)品事故的信息發(fā)布內(nèi)容;
。7)當(dāng)事故對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成威脅時(shí),及時(shí)通報(bào)周邊的市(區(qū))政府;
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