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交通運輸部應急預案

時間:2023-02-12 10:11:01 應急預案 我要投稿

交通運輸部應急預案

  在平時的學習、工作或生活中,難免會有事故發(fā)生,為了降低事故后果,就常常需要事先準備應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編收集整理的交通運輸部應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

交通運輸部應急預案

交通運輸部應急預案1

  1.總則

  1.1編制目的

  為健全完善道路運輸突發(fā)事件應急體系,規(guī)范和加強道路運輸突發(fā)事件的應急管理工作,有效應對道路運輸突發(fā)事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,制定本預案。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《河北省突發(fā)事件總體應急預案》,交通運輸部《交通運輸綜合應急預案》《道路運輸突發(fā)事件應急預案》等相關(guān)規(guī)定。

  1.3事件分級

  本預案所稱道路運輸突發(fā)事件,是指由于自然災害、道路運輸生產(chǎn)事故等原因引發(fā),造成或者可能造成重要客運樞紐(重要客運樞紐,是指除常規(guī)客運場站以外,還包含兩種以上運輸方式的綜合運輸場站)運行中斷、嚴重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,以及由于社會經(jīng)濟波動造成重要物資、旅客運輸緊張,需要交通運輸部門提供應急道路運輸保障的緊急事件。

  道路運輸突發(fā)事件按照性質(zhì)類型、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

  1.3.1 Ⅰ級(特別重大)道路運輸突發(fā)事件

  有下列情形之一的,為Ⅰ級(特別重大)道路運輸突發(fā)事件:

 。1)重要客運樞紐運行中斷

  造成或可能造成運行中斷48小時以上,致使大量旅客滯留,恢復運行需要多部門協(xié)調(diào),人員疏散需要跨市組織。

  (2)特別重大道路運輸安全事故

  客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故,造成30人以上死亡或失蹤,或100人以上重傷的事故(本預案所稱的人數(shù)“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù))。

 。3)重要物資道路運輸應急保障

  重要物資缺乏、價格大幅度波動等原因可能嚴重影響全省或者大片區(qū)域經(jīng)濟整體運行和人民正常生活,超出事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門運力組織能力,需要跨市、跨部門協(xié)調(diào)。

  以上三種情況事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門難以獨立處置,需要協(xié)調(diào)相關(guān)市、相關(guān)部門調(diào)動運力疏散,提出跨市或道路運輸應急保障請求。

  1.3.2 Ⅱ級(重大)道路運輸突發(fā)事件

  有下列情形之一的,為Ⅱ級(重大)道路運輸突發(fā)事件:

  (1)重要客運樞紐運行中斷

  造成或可能造成運行中斷24小時以上,致使大量旅客滯留,恢復運行需要多部門協(xié)調(diào),人員疏散需要跨縣組織。

 。2)重大道路運輸安全事故

  客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故,造成10人以上、30人以下死亡或失蹤,或50人以上及100人以下重傷的事故。

 。3)重要物資道路運輸應急保障

  重要物資缺乏、價格大幅度波動等原因可能嚴重影響全市或者大片經(jīng)濟整體運行和人民正常生活,超出事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門運力組織能力,需要跨市、跨部門協(xié)調(diào)。

 。4)需要由省級交通運輸主管部門提供道路運輸保障的其他突發(fā)事件

  1.3.3 Ⅲ級(較大)道路運輸突發(fā)事件

  有下列情形之一的,為Ⅲ級(較大)道路運輸突發(fā)事件:

 。1)客運樞紐運行中斷,造成或可能造成大量旅客滯留,事發(fā)區(qū)域縣級恢復運行需要多部門協(xié)調(diào),人員疏散需要跨市組織。

 。2)客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故,造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或10人及以上、50人以下重傷的事故。

  (3)發(fā)生因重要物資缺乏、價格大幅度波動等原因可能嚴重影響縣域內(nèi)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活,需要緊急安排跨縣域道路運輸保障的。

 。4)需要由市級交通運輸主管部門提供道路運輸保障的其他突發(fā)事件。

  1.3.4 Ⅳ級(一般)道路運輸突發(fā)事件

  有下列情形之一的,為Ⅳ級(一般)道路運輸突發(fā)事件:

 。1)一般客運樞紐運行中斷,造成或可能造成旅客滯留。

  (2)客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故,造成3人以下死亡或失蹤,或10人及以下重傷的事故。

  (3)需要由縣級交通運輸主管部門提供道路運輸保障的其他突發(fā)事件。

  1.4適用范圍

  本預案適用于Ⅰ級(特別重大)道路運輸突發(fā)事件的應對工作。

  本預案指導市級道路運輸突發(fā)事件應急預案的編制和市級交通運輸主管部門對道路運輸突發(fā)事件的應對工作。

  已有國家專項應急預案明確的危險品道路運輸事故應對處置工作,使用其規(guī)定。

  1.5工作原則

 。1)以人民為中心,安全第一

  道路運輸突發(fā)事件應對的預警、預測,以及道路運輸事故的善后處置和調(diào)查處理堅持以人民為中心,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,不斷完善應急預案,做好突發(fā)事件應對準備,把事故損失降到最低限度。

 。2)依法應對,預防為主

  道路運輸突發(fā)事件應對按國家相關(guān)法律法規(guī)要求,不斷提高應急科技水平,增強預防預警、應急處置與保障能力,堅持預防與應急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,提高防范意識,做好預案演練、宣傳和培訓工作,以及有效應對道路運輸突發(fā)事件的各項保障工作。

 。3) 統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理

  道路運輸突發(fā)事件應急處置工作以屬地管理為主,在各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照事件等級和法定職責,分工合作,共同做好突發(fā)事件應急處置工作。由交通運輸主管部門牽頭,結(jié)合各地交通運輸管理體制,建立健全責任明確、分級響應、條塊結(jié)合、保障有力的應急管理體系。

  (4)規(guī)范有序,協(xié)調(diào)聯(lián)動

  建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急工作相應程序,加強與其他相關(guān)部門的協(xié)作,形成資源共享、互聯(lián)互動的道路運輸突發(fā)事件應急處理機制,實現(xiàn)應急管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化、高效化。

  1.6應急預案體系

  道路運輸突發(fā)事件應急預案體系包括省級交通運輸突發(fā)事件應急預案、各級道路運輸突發(fā)事件應急預案及道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案。

  (1)省級道路運輸突發(fā)事件應急預案

  省交通運輸廳負責制定、發(fā)布省級道路運輸突發(fā)事件應急預案。

 。2)市、縣級道路運輸突發(fā)事件應急預案

  市、縣級道路運輸主管部門按照省交通運輸廳制定的省級道路運輸突發(fā)事件應急預案,在本級人民政府的領(lǐng)導和上級交通運輸主管部門的指導下,負責編制、發(fā)布本級道路運輸突發(fā)事件應急預案,報本級人民政府和上級交通運輸主管部門備案。

 。3)道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案

  道路運輸企業(yè)根據(jù)省級及本市的道路運輸突發(fā)事件應急預案的要求,結(jié)合自身實際,負責編制并實施企業(yè)道路運輸突發(fā)事件應急預案,報所屬地交通運輸主管部門備案。

  2.組織體系

  道路運輸應急組織體系由省、市、縣三級組成。

  2.1 省級應急機構(gòu)

  省交通運輸廳協(xié)調(diào)、指導全省道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作。

  2.1.1應急領(lǐng)導小組

  省交通運輸廳在啟動Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件應急響應時,同步成立省交通運輸廳應對XX事件應急工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)。領(lǐng)導小組是Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應急指揮機構(gòu),由廳主要領(lǐng)導或經(jīng)廳主要領(lǐng)導授權(quán)的分管廳領(lǐng)導擔任組長,由省道路運輸管理局、廳安監(jiān)處、辦公室、政法處、綜規(guī)處、財務處、綜運處等部門負責人擔任副組長,相關(guān)單位負責人為成員。

  領(lǐng)導小組的主要職責如下:

 。1)組織協(xié)調(diào)Ⅰ級(特別重大)道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作,明確應急工作的構(gòu)成,指導應急處置工作。

 。2)根據(jù)省政府要求,或根據(jù)應急處置需要,成立現(xiàn)場工作組,并派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應急處置工作。

 。3)根據(jù)需要,會同政府有關(guān)部門,制定應對突發(fā)事件的聯(lián)合行動方案。

  (4)當突發(fā)事件由省政府統(tǒng)一指揮時,按照政府的指令,執(zhí)行相應的應急行動。

 。5)其它相關(guān)重大事項。

  2.1.2應急工作組

  應急工作組由省交通運輸廳相關(guān)處、局和單位組成,在領(lǐng)導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作,并在應急響應終止時宣布取消。

 。1)綜合協(xié)調(diào)組。由廳應急辦主任或經(jīng)主任授權(quán)的分管副主任擔任組長,視情況由相關(guān)處和單位人員組成。負責與各應急協(xié)作部門的溝通聯(lián)系;保持與各應急工作組的信息溝通及工作協(xié)調(diào);搜集、分析和匯總應急工作情況,跟蹤應急處置工作進展情況;定時向省政府應急辦、交通運輸部應急辦和相關(guān)部門報送信息;協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組落實領(lǐng)導有關(guān)要求;承辦領(lǐng)導小組交給的其他工作。

 。2)應急指揮組。由省道路運輸管理局局長或經(jīng)局長授權(quán)的分管局領(lǐng)導擔任組長,視情況由相關(guān)處、局人員組成。負責參加政府組織的有關(guān)事故調(diào)查;組織協(xié)調(diào)跨市應急隊伍;協(xié)調(diào)人員、重要物資的應急運輸保障工作;協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作;擬定應急運輸征用補償資金補助方案;承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

  (3)通信保障組。由省交通通信管理局局長或經(jīng)局長授權(quán)的分管局領(lǐng)導擔組長,視情況由相關(guān)處、局人員組成。負責應急響應過程中的網(wǎng)絡、視頻、通信等保障工作;承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

  (4)新聞宣傳組。由省交通宣傳中心主任或經(jīng)主任授權(quán)的分管宣傳中心領(lǐng)導擔任組長,視情況由相關(guān)局、處人員組成。負責突發(fā)事件的新聞宣傳工作。承辦領(lǐng)導小組交辦的其他工作。信息發(fā)布按照河北省交通運輸綜合應急預案執(zhí)行。

  (5)現(xiàn)場工作組。由廳安全監(jiān)督處(應急辦)、省道路運輸管理局等有關(guān)處處室、局人員及相關(guān)專家組成,必要時由廳領(lǐng)導帶隊。按照統(tǒng)一部署,在突發(fā)事件現(xiàn)場協(xié)助開展突發(fā)事件應急處置工作,并及時向領(lǐng)導小組報告現(xiàn)場有關(guān)情況。

 。6)專家組。由道路運輸行業(yè)及相關(guān)行業(yè)技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成。負責對應急準備以及應急行動方案提供專家咨詢和建議,根據(jù)需要參加交通運輸突發(fā)事件的應急處置工作。

  2.1.3日常機構(gòu)

  省道路運輸管理局,作為省道路運輸應急日常機構(gòu),在省交通運輸廳領(lǐng)導下開展工作,承擔有關(guān)交通運輸突發(fā)事件日常應急管理工作。主要包括:

  (1)做好道路運輸突發(fā)事件日常應急管理有關(guān)工作。

  (2)接收、搜集、整理、分析道路運輸突發(fā)事件相關(guān)信息及預警信息,向廳應急辦報送交通運輸應急信息。

  (3)組織開展Ⅰ級應急響應相關(guān)處置工作。

  (4)負責組織制修訂道路運輸突發(fā)事件應急預案。

  (5)指導各市道路運輸突發(fā)事件應急預案體系建設(shè)。

  (6)承辦領(lǐng)導小組交辦工作。

  2.2 各市(含定州、辛集)、縣應急機構(gòu)

  各市(含定州、辛集)、縣交通運輸主管部門,成立道路運輸突發(fā)事件應急保障領(lǐng)導小組和相應的道路運輸保障指揮機構(gòu)。主要職責:制定本區(qū)域道路運輸突發(fā)事件應急保障預案,落實道路運輸保障車輛,做好運力儲備,配備必要的'人員和設(shè)備,保障資金投入,組織實施人員和物資道路運輸保障工作。

  3.預防與預警

  各級交通運輸主管部門應結(jié)合《交通運輸綜合應急預案》和本預案的要求做好突發(fā)事件的預防預警工作,重點做好對氣象、國土等部門的預警信息以及道路運輸突發(fā)事件相關(guān)信息的搜集、接受、整理和風險分析工作,完善預測預警聯(lián)動機制,指導地方交通運輸主管部門做好相應的應急準備。

  預警信息來源包括:

 。1)氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監(jiān)、商務、外交等有關(guān)部門的檢測和災害預報預警信息,以及國家重點或者緊急物資道路運輸保障需求信息。

  (2)各市(含定州、辛集)、縣交通運輸主管部門及相關(guān)管理機構(gòu)有關(guān)道路運輸延誤、中斷等監(jiān)測信息。

 。3)其他需要交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的緊急事件信息。

  4.應急響應

  4.1分級響應

  道路運輸突發(fā)事件應急響應分為省、市、縣三級部門響應。每級部門應急響應一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級三個等級。

  4.1.1 Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件響應

  發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件時,由省交通運輸廳啟動并實施省級部門應急響應。事發(fā)區(qū)域市級、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門應急響應,且響應級別不應低于上級部門應急響應級別。

  4.1.2 Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件響應

  發(fā)生Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件時,由事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門啟動并實施市級部門應急響應。事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應,且響應級別不應低于市級部門應急響應級別。

  4.1.3 Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件響應

  發(fā)生Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件時,由事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應。

  4.2響應程序

  4.2.1省級部門應急響應啟動程序

 。1)發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件或者接到省政府責成處理的道路運輸突發(fā)事件,省道路運輸管理局及時核實有關(guān)情況,并進行分析研究,第一時間向分管廳領(lǐng)導報告有關(guān)情況,提出啟動Ⅰ級應急響應及成立相關(guān)應急工作組的建議。

 。2)經(jīng)分管廳領(lǐng)導同意后,報請廳主要領(lǐng)導核準。由廳主要領(lǐng)導或經(jīng)廳主要領(lǐng)導授權(quán)的分管廳領(lǐng)導宣布啟動交通運輸廳應對ⅩⅩ事件Ⅰ級響應。

 。3)同步成立領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組組長明確應急工作組構(gòu)成;各應急工作組按照職責開展應急工作,并將啟動Ⅰ級應急響應有關(guān)信息按照規(guī)定報省政府應急辦、交通運輸部應急辦和相關(guān)部門,抄送應急協(xié)作部門,通知相關(guān)市級交通運輸主管部門。

 、窦壗煌ㄟ\輸突發(fā)事件應急響應的具體流程如下圖所示。

  略

  4.2.2市、縣級部門應急響應啟動程序

  市、縣級交通運輸主管部門可以參照本預案,根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定本級部門應急響應級別及程序。

  各級交通運輸主管部門在啟動實施本級應急響應的同時,應將應急響應情況報送上一級交通運輸主管部門。各級交通運輸主管部門在處理超出本級范圍的突發(fā)事件,需要上一級交通運輸主管部門協(xié)調(diào)處置時,應及時提出請求,并按照前款規(guī)定及時啟動上一級別應急響應。

  市、縣級啟動Ⅲ、Ⅳ級預案時,根據(jù)省委、省政府,交通運輸部要求或根據(jù)應急處置需要,指定成立現(xiàn)場工作組,派往突發(fā)事件現(xiàn)場,開展應急處置指導工作。

  4.3信息報告與處理

  各單位接到突發(fā)事件報告后,應根據(jù)事件性質(zhì)和危害程序逐級上報,重大以上突發(fā)事件可越級上報。突發(fā)事件信息原則上以書面形式報送,情況特別緊急的,可先電話報告,隨后再報書面報告。

  各級交通運輸管理部門在接到重大以上突發(fā)事件報告后,應迅速向上級交通運輸管理部門和當?shù)厝嗣裾蠄螅⒃?小時內(nèi)將有關(guān)情況報至省廳,情況特別緊急的,各基層交通運輸管理部門可直接上報省廳。報送的信息應當包括:事件的類型、發(fā)生時間、地點、影響范圍和程度、人員傷亡情況、已采取的應急處置措施和成效、事件發(fā)展趨勢及聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。

  4.4分類處置

  啟動Ⅰ級應急響應后,根據(jù)事件的不同分類,有效組織采取不同處置措施:

 。1)應對重要客運樞紐運行中斷、重要物資道路運輸應急保障的突發(fā)事件,應按照《關(guān)于道路運輸應急保障車隊建設(shè)的指導意見》(交運發(fā)【2011】682號)的規(guī)定,指揮調(diào)動省應急保障車隊,協(xié)調(diào)事發(fā)區(qū)域附近市區(qū)應急隊伍,協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作,與事發(fā)區(qū)域地方應急組織機構(gòu)及相關(guān)市區(qū)應急隊伍應積極配合,完成人員的疏散及重要物資的運輸保障。

  應對特別重大道路運輸安全事故,在做好上述運力組織保障的基礎(chǔ)上,還應按照《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規(guī)范》(交應急發(fā)【2014】238號)的規(guī)定,派現(xiàn)場工作組趕赴事故第一現(xiàn)場,指導地方交通運輸主管部門配合其他相關(guān)部門開展事故救援工作,同時組織派選相關(guān)人員和專家參與事故調(diào)查及處理工作。

  4.5響應終止

  4.5.1省級部門應急響應終止程序

 。1)經(jīng)領(lǐng)導小組會商評估,認為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除,或省政府有關(guān)單位發(fā)出宣布突發(fā)事件應急響應終止或降級的指令時,由省交通運輸廳應急辦提出終止Ⅰ級應急響應或降低響應等級建議,報領(lǐng)導小組組長核準。

 。2)經(jīng)報請領(lǐng)導小組組長核準后,終止省交通運輸廳對ⅩⅩ事件Ⅰ級響應,或降級為Ⅱ級響應,同時取消Ⅰ級響應期間成立的領(lǐng)導小組及下設(shè)各應急工作組。

  4.5.2市、縣級部門應急響應終止程序

  市級、縣級交通運輸主管部門根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定本級部門應急響應終止程序。

  4.6后期處理

  4.6.1善后處置

  事發(fā)地交通運輸主管部門配合屬地人民政府,對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,給予相應的補助和撫恤;對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會救助的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定負責救助。

  事發(fā)地交通運輸主管部門配合民政部門及時組織救災物資、生活必需品和社會捐贈物品的運送,保障群眾基本生活。

  4.6.2總結(jié)評估

  省交通運輸廳應急響應終止后,省道路運輸管理局及時組織參與開展總結(jié)評估工作,客觀評估應急處置工作成效,深入總結(jié)存在的問題和下一步改進措施,并報分管廳領(lǐng)導。

  市、縣級部門應急響應終止后,事發(fā)地道路運輸主管部門應當按照有關(guān)要求,及時開展事后總結(jié)評估工作,客觀評估應急處置工作成效,深入總結(jié)存在的問題和下一步改進措施,并按規(guī)定向本級人民政府和上級交通運輸主管部門上報總結(jié)評估材料。

  5.應急保障

  5.1隊伍保障

  各級道路運輸主管部門按照“統(tǒng)一指揮、分級負責,平急結(jié)合、軍民融合”的原則,通過平急轉(zhuǎn)換機制,將道路運輸日常生產(chǎn)經(jīng)營與應急運輸結(jié)合,建立道路運輸應急保障車隊及應急隊伍。按照軍民融合式發(fā)展思路,將道路運輸突發(fā)事件應急體系建設(shè)同交通戰(zhàn)備工作有機結(jié)合。

  5.2通信保障

  在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎(chǔ)上,加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應、處理有效”的道路運輸應急信息系統(tǒng),確保道路運輸突發(fā)事件應對工作的通信暢通。

  5.3資金保障

  各級交通運輸主管部門應積極協(xié)調(diào)同級財政部門,落實道路運輸應急保障所需的各項經(jīng)費;同時,積極爭取各級政府設(shè)立應急保障專項資金,并確保?顚S谩

  鼓勵自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。

  各級交通運輸主管部門應當建立有效的監(jiān)管和評估體系,對道路運輸突發(fā)事件應急保障資金的使用及效果進行監(jiān)管和評估。

  5.4應急演練

  省道路運輸管理局會同廳應急辦建立應急演練制度,組織定期應急演練,組織應急相關(guān)人員、應急聯(lián)動機構(gòu)廣泛參與。

  市級道路運輸管理機構(gòu)要結(jié)合所轄區(qū)實際,有計劃、有重點地組織應急演練。預案至少每3年組織一次應急演練。應急演練結(jié)束后,演練組織單位應當及時組織演練評估。鼓勵委托第三方進行演練評估。

  5.5應急培訓

  各級交通運輸主管部門應當將應急教育培訓納入日常管理工作,并定期開展應急培訓。

  6.附則

  6.1預案管理與更新

  當出現(xiàn)下列情形之一時,省交通運輸廳將組織修改完善本預案,更新后報省政府:

 。2)預案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

 。3)道路運輸突發(fā)事件應急機構(gòu)及其職責發(fā)生重大變化或調(diào)整的;

 。4)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

 。5)在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調(diào)整的;

 。6)預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

  6.2預案制定與解釋

  本《預案》是我省道路運輸突發(fā)事件應急預案,由省交通運輸廳負責解釋。

  6.3預案實施時間

  本《預案》自發(fā)布之日起實施。

交通運輸部應急預案2

  為確保運輸交通事故救助工作順利、有序的實施,把廣大職工的生命安全和企業(yè)財產(chǎn)損失降到最低限度,特制定本預案。

  一、為加強領(lǐng)導,成立搶險救援領(lǐng)導小組

  組長:顏建程

  副組長:劉凌

  下設(shè)辦公室,設(shè)在業(yè)務組,組長由運行主管擔任。電話:xxxxxxxxx

  成立應急救援隊:公司全體成員均為應急救援隊成員,搶險救援時,根據(jù)情況成立現(xiàn)場應急救援隊。

  二、職責分工公司經(jīng)理負責預案的簽發(fā)

  保證每年對預案和實施程序進行審查和修訂。領(lǐng)導小組組長具體負責搶險救援工作的組織領(lǐng)導工作。搶險救援辦公室負責搶險救援任務的上傳下達及組織協(xié)調(diào)工作。負責應急隊伍的組建,應急人員培訓的管理,應急救援演練的組織,以確保有充足的應急反應能力。公司其它所有員工都有義務執(zhí)行本預案中各自的職責。

  三、突發(fā)事件的報告和救援現(xiàn)場組織

  (一)重大事故及險情的報告

  1、發(fā)生險情后,當事人必須以最快捷的方式向公司應急辦公室報告,并做好有關(guān)續(xù)報工作。先采用口頭報告,再以書面形式及時補報。如情況緊急,當事人要立即拔打110.119.120求助,以免耽誤時機,造成更大后果。

  事故及現(xiàn)場報告應包括以下內(nèi)容:

  (1)發(fā)生事故的單位、地點、時間;

  (2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡情況;

  (3)事故發(fā)展趨勢,可能影響的范圍;

  (4)事故原因的初步判斷;

  (5)采取的應急救援措施;

  (6)需要有關(guān)部門協(xié)助救援的'有關(guān)事項;

  (7)報告人姓名及聯(lián)系方式。

  2、應急處理辦公室接到險情報告后,根據(jù)情況立即上報公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門。

  (二)應急救援現(xiàn)場組織

  1、事故險情發(fā)生后,現(xiàn)場人員在迅速報告的同時,要積極采取安全可靠的自救措施,防止事故及險情擴大,并保護好事故現(xiàn)場。

  2、救援領(lǐng)導小組接到報告或安全領(lǐng)導小組通知后,應迅速到達事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮部的指揮下開展搶險救援工作。

  (1)按照應急預案,制定具體實施方案,迅速開展搶險救援工作;

  (2)根據(jù)事故、險情發(fā)生情況,統(tǒng)一實施應急預案;

  (3)根據(jù)事故現(xiàn)場救援實際情況,及時對實施方案進行調(diào)整;

  (4)完成緊急調(diào)用的救援物資、設(shè)備和人員的運輸任務;

  (5)有危及周邊單位和人員安全的險情時,及時組織人員和物資的疏散工作;

  (6)配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作;

  (7)做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作;

  (8)協(xié)助做好事故、險情上報工作。

  四、工作要求與責任追究

  (一)工作要求

  1、公司要充分認識應急救援工作的重要性,明確專人負責,配備必要的設(shè)備、設(shè)施,切實加強對此項工作的領(lǐng)導。

  2、公司要做到人員、車輛、設(shè)備、物資、工具等項工作的落實,隨時做好準備,確保一聲令下,立即出動。搶險救援人員和車輛要落實到人、落實到車,人員名單、聯(lián)系方式和車輛要登記造冊。

  3、接到通知,搶險救援隊要在分鐘內(nèi)在指定地點集結(jié)完畢,以最快的速度趕赴現(xiàn)場。

  4、安全領(lǐng)導小組每年要制定應急救援演練計劃,每半年組織一次演練,使相關(guān)人員熟悉、掌握預案的內(nèi)容和相關(guān)措施。要根據(jù)實際和環(huán)境條件的變化及時提請公司修改和完善預案內(nèi)容。

  5、公司要結(jié)合自身特點,采取多種形式,加強對預案的宣傳培訓,督促廣大職工積極采取有效防范措施,能熟練掌握應急知識。

  6、公司全體人員都有預防、參加重特大事故、險情應急救援的義務,必須提高安全意識和防范重意識,任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。

  7、加強值班制度的落實,確保信息傳遞、通信暢通。

  (二)責任追究

  1、公司所有人員必須無條件執(zhí)行應急領(lǐng)導小組的命令,對拒不執(zhí)行命令,玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理;對執(zhí)行命令不堅決,貽誤時機沒有完成任務的人員要嚴肅處理。

  2、對發(fā)生事故后不及時上報、隱瞞不報等不按規(guī)定上報的要進行嚴肅處理。

交通運輸部應急預案3

  為切實加強我縣道路交通管理工作,提高緊急處置反應速度和綜合指揮能力,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《湖南省道路交通事故應急預案》《桂陽縣突發(fā)事件總體應急預案》《郴州市公安局交通警察支隊道路交通突發(fā)事件應急預案》《桂陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈桂陽縣道路交通安全突發(fā)事件應急預案〉的通知》等法律法規(guī)和有關(guān)文件精神,特制訂本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于我縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生因道路交通事故,裝載危險化學品的車輛泄露、起火、爆炸,惡劣天氣、自然災害以及其他突然發(fā)生的嚴重影響交通安全暢通的事件,造成高速公路、國道、省道、縣道等交通中斷和車輛嚴重滯留的緊急情況。

  二、工作原則

  在縣委、縣政府和縣公安局的統(tǒng)一領(lǐng)導和縣應急指揮中心的指導下,按照快速反應、依法處置、統(tǒng)一指揮、以人為本的原則,做好道路交通突發(fā)事件應急處置工作。

  三、組織領(lǐng)導

  大隊成立道路交通安全突發(fā)事件應急處理工作領(lǐng)導小組(應急指揮部)。由大隊長任組長,教導員任常務副組長,其他大隊領(lǐng)導任副組長,隊屬各單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在大隊辦公室,由分管辦公室的大隊領(lǐng)導兼任辦公室主任,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息聯(lián)絡組、應急救援組、較大交通事故現(xiàn)場處理指導組,宣傳報道組、督查維權(quán)信訪組、后勤保障組。主要職責是宣布啟動本預案,組織協(xié)調(diào)應急管理工作。

  必要時,大隊成立專家組,在道路交通突發(fā)事件應急處置時,為應急指揮部決策提供咨詢服務。

 。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組

  組 長:值班大隊領(lǐng)導

  副組長:辦公室負責人

  警力:辦公室根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)及任務安排。

  任務:

  1、負責指導基層開展現(xiàn)場處置及搶險救援工作。

  2、具體實施應急管理的`組織、協(xié)調(diào)和工作安排,并可根據(jù)事件現(xiàn)場情況及應急管理指揮部要求,適時調(diào)整部署應急救援力量或決定采取其它必要的應急救援措施。

  3、加強與周邊縣市區(qū)公安交通管理部門的協(xié)調(diào)配合,互通情報信息。

  4、加強與縣應急指揮、交通運輸、消防救援、衛(wèi)生健康等部門的協(xié)調(diào)配合,維穩(wěn)保暢。

  5、根據(jù)道路實際情況或上級指令,指導交通分流。

 。ǘ┬畔⒙(lián)絡組

  組 長:分管辦公室的大隊領(lǐng)導

  

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