寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案（精選14篇）

　　在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會(huì)遇到無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，時(shí)常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編幫大家整理的寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案（精選14篇），希望對(duì)大家有所幫助。

　　寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案 1

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)供熱突發(fā)公共事件，最大程度減少突發(fā)事件造成的損害，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《河北省供熱用熱辦法》、《石家莊市供熱用熱條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市供熱用熱實(shí)際，編制本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于新樂(lè)市行政區(qū)劃內(nèi)因供熱設(shè)施設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障，供熱棄供棄管，供熱用煤、氣、水、電等原材料短缺及自然災(zāi)害等不可抗力因素對(duì)供熱生產(chǎn)運(yùn)行造成巨大影響，對(duì)城市居民生活用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置。

　　1.4工作原則

　　（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在市供熱應(yīng)急指揮部的具體指揮下，各相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展供熱突發(fā)公共事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等工作。

　　（2）主管部門(mén)。新樂(lè)市城市管理綜合行政執(zhí)法局組織制定本級(jí)供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶(hù)的政策宣傳、解釋和安撫工作。

　�。�3）分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置以主管部門(mén)為主，各部門(mén)、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合，確�？焖俜磻�(yīng)，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。

　�。�4）資源共享。供熱突發(fā)公共事件搶險(xiǎn)救援工作需要調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、材料、車(chē)輛、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí)，市政府和相關(guān)部門(mén)可以按照程序調(diào)用供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。

　　1.5事件等級(jí)劃分

　　按照供熱突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大（I級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（IV級(jí)）四個(gè)級(jí)別。

　　1.5.1特別重大供熱突發(fā)公共事件（I級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)本市正常供熱造成嚴(yán)重影響，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失，需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

　�。�1）發(fā)生供熱事故，造成一次性死亡30人以上，或者100人以上重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1億元以上，或者造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響；

　�。�2）供熱設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水，造成500萬(wàn)㎡以上供熱面積或5萬(wàn)戶(hù)以上居民連續(xù)停熱72小時(shí)以上的；

　　（3）出現(xiàn)供熱用燃料嚴(yán)重短缺，嚴(yán)重影響全市正常供熱。

　　1.5.2重大供熱突發(fā)公共事件（Ⅱ級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成嚴(yán)重影響，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，需要調(diào)度市政府、相關(guān)單位和供熱企業(yè)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

　　（1）發(fā)生供熱事故，造成一次性死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣5000萬(wàn)元以上1億元以下的事件；

　�。�2）供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水，造成300萬(wàn)㎡以上供熱面積或3萬(wàn)戶(hù)以上5萬(wàn)戶(hù)以下居民連續(xù)停熱48小時(shí)以上的；

　�。�3）供熱企業(yè)拒絕向居民供熱，影響供熱面積25萬(wàn)㎡以上。

　　1.5.3較大供熱突發(fā)公共事件（Ⅲ級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成較大影響，需要調(diào)度相關(guān)單位和供熱企業(yè)力量和資源進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

　　（1）發(fā)生供熱事故，造成死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的事件；

　�。�2）供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)爆裂泄水，造成100萬(wàn)㎡以上供熱面積或1萬(wàn)戶(hù)以上3萬(wàn)戶(hù)以下居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的；

　�。�3）供熱企業(yè)拒絕向居民供熱，影響供熱面積5萬(wàn)㎡以上，25萬(wàn)㎡以下；

　�。�4）居民室溫連續(xù)48小時(shí)以上低于18℃采暖標(biāo)準(zhǔn)，影響面積5萬(wàn)㎡以上，協(xié)調(diào)無(wú)果；

　�。�5）影響重點(diǎn)用戶(hù)（如：醫(yī)院、學(xué)校、政府機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所）正常用熱。

　　1.5.4一般供熱突發(fā)公共事件（IV級(jí)）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對(duì)較小范圍內(nèi)的正常供熱造成影響，相關(guān)單位能夠進(jìn)行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

　�。�1）發(fā)生供熱事故，造成死亡3人以下，或者3人以上10人以下重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1000萬(wàn)元以下；

　　（2）供熱設(shè)備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)漏水，造成30萬(wàn)㎡以上供熱面積或3000戶(hù)以上居民連續(xù)停熱24小時(shí)以上的；

　�。�3）供熱企業(yè)拒絕向居民供熱，影響供熱面積1萬(wàn)㎡以上，5萬(wàn)㎡以下；

　�。�4）100萬(wàn)㎡供熱面積或1萬(wàn)戶(hù)以上居民供熱低于18℃持續(xù)48小時(shí)以上；

　�。�5）供熱設(shè)施突然損壞，可能影響供熱200萬(wàn)㎡供熱面積以上或2萬(wàn)戶(hù)以上。

　　2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)主城區(qū)供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市供熱應(yīng)急指揮部），指揮長(zhǎng)由市政府分管供熱工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。

　　市供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室，辦公室設(shè)在市城市管理綜合行政執(zhí)法局，辦公室主任由市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位包括市委宣傳部、市發(fā)展和改革局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局新樂(lè)分局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市氣象局、市供電公司、承擔(dān)主城區(qū)供熱的電廠和供熱企業(yè)等有關(guān)部門(mén)和單位。

　　2.2市供熱應(yīng)急指揮部職責(zé)

　�。�1）按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，指揮、處置本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的供熱突發(fā)公共事件；

　　（2）對(duì)發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)公共事件，及時(shí)決策、下達(dá)應(yīng)急指令，指揮、調(diào)用社會(huì)資源，責(zé)成各部門(mén)及時(shí)開(kāi)展供熱應(yīng)急處置工作；

　　（3）督促、指導(dǎo)成員單位和供熱企業(yè)（單位）做好供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作；

　�。�4）主持、指導(dǎo)各相關(guān)單位和供熱企業(yè)開(kāi)展供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急演練工作。

　　2.3市供熱應(yīng)急處置辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急指揮部的日常管理工作，協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開(kāi)展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作；檢查各相關(guān)單位、各供熱企業(yè)對(duì)供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況；具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、應(yīng)急救助和善后處理工作。

　　2.4成員單位職責(zé)

　�。�1）市城市管理綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)《新樂(lè)市供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作；及時(shí)了解城市供熱事件情況，依據(jù)應(yīng)急指揮部判定的事件等級(jí)，提出啟動(dòng)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案建議，報(bào)送應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行；根據(jù)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)指示，組織供熱專(zhuān)家赴事件現(xiàn)場(chǎng)參與應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急檢修、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、快速修復(fù)和恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)組織對(duì)市政道路、給排水設(shè)施的搶修，保證道路暢通；組織應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練和宣傳培訓(xùn)等工作；參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理，對(duì)影響正常供熱的違法行為依法進(jìn)行查處；及時(shí)掌握并向市政府報(bào)告供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置情況和后續(xù)措施。

　　（2）市應(yīng)急管理局：履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用；參與供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮聯(lián)絡(luò)工作。

　�。�3）市委宣傳部：負(fù)責(zé)把握險(xiǎn)情、搶救應(yīng)急工作的宣傳導(dǎo)向，正確引導(dǎo)輿論；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各新聞媒體做好有關(guān)宣傳工作，幫助協(xié)調(diào)市外新聞媒體做好宣傳工作。

　�。�4）市發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)電煤及天燃?xì)鈿庠幢Ｕ瞎ぷ鳌?/p>

　�。�5）市公安局：負(fù)責(zé)組織公安民警維持事件現(xiàn)場(chǎng)的治安及秩序，會(huì)同、協(xié)助有關(guān)單位對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊危險(xiǎn)區(qū)域人員進(jìn)行疏散，依法查處各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)；負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的交通秩序維護(hù)，確保應(yīng)急道路暢通；負(fù)責(zé)做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管工作。

　�。�6）市民政局：協(xié)調(diào)、組織群眾安置，視情組織開(kāi)展慈善捐助工作，負(fù)責(zé)慈善捐贈(zèng)監(jiān)管工作。

　�。�7）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)。

　�。�8）石家莊市生態(tài)環(huán)境局新樂(lè)分局：對(duì)較大突發(fā)環(huán)境污染事故開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，配合指揮部組織專(zhuān)家提出控制污染擴(kuò)大的建議；指導(dǎo)、監(jiān)督危險(xiǎn)廢物依法依規(guī)處置；在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下參與制定環(huán)境恢復(fù)工作方案。

　�。�9）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)公司配合供熱企業(yè)做好小區(qū)供熱事故應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)住建系統(tǒng)建設(shè)的未移交市政設(shè)施的搶修，保證道路暢通。

　�。�10）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)車(chē)輛運(yùn)送城市供熱搶修應(yīng)急物資，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾所需的交通工具；配合做好公路建設(shè)用地范圍內(nèi)公路設(shè)施的搶修、交通疏導(dǎo)工作。

　�。�11）市衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)緊急醫(yī)學(xué)救援和后續(xù)傷病員的救治工作。

　�。�12）市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)供熱突發(fā)公共事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行鑒定。

　�。�13）市氣象局：負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)提供氣象分析資料，為應(yīng)急處置提供現(xiàn)場(chǎng)氣象信息服務(wù)。

　　（14）市消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織消防指戰(zhàn)員參與事件滅火、搶險(xiǎn)、救援工作。

　　（15）市供電公司：供熱期遵循“以熱定電”原則進(jìn)行電網(wǎng)調(diào)度，在確保電網(wǎng)安全的前提下優(yōu)先保障供熱；負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件相關(guān)的供電保障工作。

　　市政府其他工作部門(mén)按照市供熱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排部署，做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

　　2.5各供熱企業(yè)職責(zé)

　　各供熱企業(yè)應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實(shí)際情況，建立應(yīng)急供熱燃料儲(chǔ)備，制定供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，建立專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急資金、物資、器材；對(duì)供熱突發(fā)公共事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡早恢復(fù)。

　　3、監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告

　　3.1監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析

　　3.1.1信息監(jiān)測(cè)

　　市供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭，市政府有關(guān)部門(mén)配合，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)體系，通過(guò)日常巡查、基層單位上報(bào)、社會(huì)公眾反映等多種渠道收集供熱信息。市供熱管理部門(mén)與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通，與街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府保持密切聯(lián)系，隨時(shí)了解掌握供熱情況和動(dòng)態(tài)。

　　3.1.2風(fēng)險(xiǎn)分析

　　出現(xiàn)下列情況時(shí)，市供熱管理部門(mén)及供熱企業(yè)應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報(bào)。

　　如需上報(bào)，要立即將發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對(duì)措施報(bào)市供熱應(yīng)急指揮部和其下設(shè)的應(yīng)急處置辦公室。

　�。�1）因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱；

　�。�2）因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱；

　�。�3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱；

　�。�4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱；

　�。�5）因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。

　　3.2預(yù)警

　　3.2.1預(yù)警分級(jí)

　　依據(jù)供熱突發(fā)公共事件造成的.影響程度、影響時(shí)間、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高分成藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四個(gè)預(yù)警級(jí)別。

　　藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般（IV級(jí)）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。

　　黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大（Ⅲ級(jí)）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

　　橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大（Ⅱ級(jí)）以上供熱突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

　　紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大（I級(jí)）供熱突發(fā)公共事件，事件隨時(shí)會(huì)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。

　　3.2.2預(yù)警發(fā)布

　�。�1）預(yù)警發(fā)布主體

　　藍(lán)色、黃色預(yù)警由市供熱應(yīng)急處置辦公室發(fā)布，橙色預(yù)警、紅色預(yù)警由市供熱應(yīng)急指揮部發(fā)布。

　　（2）預(yù)警發(fā)布內(nèi)容

　　預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括：可能發(fā)生的事件類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、可能后果、警示事項(xiàng)、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。

　　（3）預(yù)警發(fā)布的形式

　　預(yù)警的發(fā)布和傳播可運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、通信、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車(chē)、電子顯示屏或組織人員逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行通告，對(duì)特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的通知方式。

　　3.2.3預(yù)警響應(yīng)

　　預(yù)警信息發(fā)布后，市供熱應(yīng)急處置辦公室、相關(guān)部門(mén)（單位）應(yīng)密切關(guān)注形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)作出響應(yīng)；加強(qiáng)應(yīng)急職守，采取防范措施，做好相關(guān)工作。

　　根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：落實(shí)24小時(shí)帶值班制度，加強(qiáng)信息監(jiān)控、收集；向受影響用戶(hù)發(fā)布有關(guān)信息；轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到供熱突發(fā)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)，并妥善安置；通知相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)；檢查、調(diào)集所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。

　　根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，黃色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：加強(qiáng)對(duì)供熱突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)預(yù)警，組織專(zhuān)家對(duì)事件可能的影響范圍和強(qiáng)度、事件級(jí)別進(jìn)行研判，并提出相關(guān)建議；按規(guī)定發(fā)布可能受到供熱突發(fā)事件危害的警告、有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；采取各種方式，提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和居民，利用自備設(shè)施等做好應(yīng)急供熱等應(yīng)對(duì)工作；關(guān)閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場(chǎng)所；指令市級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍、相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可投入正常使用。

　　根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，橙色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或者多項(xiàng)措施：相關(guān)部門(mén)（單位）做好受影響范圍居民應(yīng)急供熱的準(zhǔn)備工作；做好限制公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準(zhǔn)備工作；組織市級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行協(xié)同處置；做好省、石家莊市領(lǐng)導(dǎo)或工作組來(lái)新指揮的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，紅色預(yù)警響應(yīng)應(yīng)在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或者多項(xiàng)措施：做好停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準(zhǔn)備工作；做好啟動(dòng)應(yīng)急熱源等其他應(yīng)急供熱措施的準(zhǔn)備工作。

　　3.2.4預(yù)警變更與解除

　　預(yù)警發(fā)布單位要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布。

　　有事實(shí)證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，預(yù)警單位應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào)，終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

　　3.3信息報(bào)告

　　發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱企業(yè)、知情單位和個(gè)人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時(shí)向市級(jí)供熱管理部門(mén)或市供熱應(yīng)急指揮部報(bào)送。

　　一般和較大供熱突發(fā)事件，各市屬相關(guān)部門(mén)、各企業(yè)必須在事發(fā)50分鐘內(nèi)報(bào)市供熱應(yīng)急處置辦公室，市供熱應(yīng)急處置辦公室1小時(shí)內(nèi)報(bào)市委、市政府。重大、特別重大供熱突發(fā)公共事件，各市屬相關(guān)部門(mén)、各企業(yè)事發(fā)15分鐘內(nèi)電話、25分鐘內(nèi)書(shū)面報(bào)市供熱應(yīng)急處置辦公室，市供熱應(yīng)急指揮部20分鐘內(nèi)電話、30分鐘內(nèi)書(shū)面內(nèi)報(bào)市委、市政府。

　　對(duì)于事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感時(shí)間、敏感地點(diǎn)，或涉及敏感群體，以及可能有次生或衍生危害的突發(fā)事件或預(yù)警信息，不受分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向市供熱應(yīng)急處置辦公室、市政府報(bào)告。

　　報(bào)告內(nèi)容：供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件類(lèi)別、基本過(guò)程、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對(duì)事件的初判級(jí)別，已經(jīng)采取的措施，有無(wú)次生或衍生危害、周邊有無(wú)危險(xiǎn)源、警報(bào)發(fā)布情況、是否需要疏散群眾，需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和報(bào)告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。

　　接到國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示的，落實(shí)情況應(yīng)及時(shí)向市供熱應(yīng)急處置辦公室報(bào)告，由市供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)匯總，分別向市供熱應(yīng)急指揮部、市政府報(bào)告。

　　供熱突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作，必須及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，并按相關(guān)規(guī)定發(fā)布。

　　4、應(yīng)急處置

　　4.1先期處置

　　供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位要立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)動(dòng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置，疏散現(xiàn)場(chǎng)周邊無(wú)關(guān)人員，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

　　接報(bào)的有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志要按照預(yù)案和有關(guān)規(guī)定，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，視情成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，組織、協(xié)調(diào)、動(dòng)員有關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置，組織專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商，及時(shí)對(duì)事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行評(píng)估上報(bào)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害。

　　4.2分級(jí)響應(yīng)

　　一般供熱突發(fā)公共事件（IV級(jí)）：由市供熱應(yīng)急處置辦公室啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并全權(quán)負(fù)責(zé)指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、供熱主管部門(mén)、供熱企業(yè)（單位）為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置，必要時(shí)，市政府分管負(fù)責(zé)人、或市供熱應(yīng)急指揮部派人到現(xiàn)場(chǎng)，參與制定應(yīng)急方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展工作。

　　較大供熱突發(fā)公共事件（Ⅲ級(jí)）：由市供熱應(yīng)急處置辦公室提出建議，報(bào)市供熱應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　以市政府為主進(jìn)行協(xié)調(diào)處置，政府負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體指揮和處置工作。市供熱應(yīng)急處置辦公室主任要趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助市政府制定應(yīng)急方案，指導(dǎo)、督促、協(xié)詢(xún)并參與有關(guān)部門(mén)配合開(kāi)展應(yīng)急工作。

　　重大供熱突發(fā)公共事件（Ⅱ級(jí)）：由市供熱應(yīng)急處置辦公室提出建議，報(bào)市供熱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。指揮部指揮長(zhǎng)或副總指揮長(zhǎng)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并成立由相關(guān)成員單位組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

　　指揮部指揮長(zhǎng)或副總指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)參與制定應(yīng)急方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)或到市供熱應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

　　特別重大供熱突發(fā)公共事件（I級(jí)）：由市供熱應(yīng)急指揮部提出建議，報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。指揮長(zhǎng)與相關(guān)副總指揮長(zhǎng)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并成立由相關(guān)成員單位組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置。

　　涉及我市2個(gè)以上行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的，以突發(fā)要件發(fā)生地為主，市供熱應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

　　重大及以上突發(fā)事件，國(guó)家、省、石家莊市成立應(yīng)急指揮部或派出工組后，在其指揮下開(kāi)展處置工作。

　　4.3應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部

　　應(yīng)急指揮部根據(jù)供熱突發(fā)事件情況成立應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：現(xiàn)場(chǎng)指揮部）�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)指揮長(zhǎng)，并實(shí)行指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)擔(dān)任，現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)若干工作組。較大及以上供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)以下工作組：

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組

　　組長(zhǎng)單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局

　　成員單位：市應(yīng)急管理局及有關(guān)單位

　　主要職責(zé)：及時(shí)傳達(dá)省委、省政府，石家莊市委、市政府和新樂(lè)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于供熱突發(fā)事件應(yīng)急救援的指示和領(lǐng)導(dǎo)批示，協(xié)調(diào)各工作組的應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)調(diào)配救援人員、資金、物資、設(shè)備器材等。

　�。�2）事件搶險(xiǎn)組

　　組長(zhǎng)單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局

　　成員單位：市應(yīng)急管理局、市消防救援大隊(duì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、供熱企業(yè)及有關(guān)單位

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救、搶救及事件后對(duì)市政及公路設(shè)施進(jìn)行修復(fù)等。

　�。�3）醫(yī)療救護(hù)組

　　組長(zhǎng)單位：市衛(wèi)生健康局

　　成員單位：屬地政府、事發(fā)單位及主管部門(mén)等

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)根據(jù)事件等級(jí)組織指導(dǎo)緊急醫(yī)學(xué)救援和醫(yī)療救治工作。

　�。�4）安全保衛(wèi)組

　　組長(zhǎng)單位：市公安局

　　成員單位：屬地政府、事發(fā)單位等

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)交通安全保障，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)警戒，禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行治安巡邏及人員疏散等。

　�。�5）事故調(diào)查組：由國(guó)家規(guī)定的單位牽頭，應(yīng)急管理、公安等相關(guān)單位組成。負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

　　（6）輿論宣傳組

　　組長(zhǎng)單位：市委宣傳部

　　成員單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局、事發(fā)單位、屬地政府等

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事件處置現(xiàn)場(chǎng)的新聞報(bào)導(dǎo)工作等。

　　（7）專(zhuān)家咨詢(xún)組

　　組長(zhǎng)單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局

　　成員：有關(guān)專(zhuān)家

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)事件提出應(yīng)急處置方案和安全措施，為應(yīng)急指揮處置工作提供技術(shù)咨詢(xún)等。

　　4.4響應(yīng)程序

　　4.4.1發(fā)生供熱突發(fā)公共事件后，供熱單位及事發(fā)地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）負(fù)責(zé)人，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面，并依據(jù)供熱突發(fā)公共事件級(jí)別，及時(shí)向上級(jí)主管單位和相關(guān)部門(mén)報(bào)告有關(guān)情況，同時(shí)向有關(guān)采暖用戶(hù)通報(bào)供熱突發(fā)公共事件情況。

　　4.4.2市政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)情況，啟動(dòng)本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)和應(yīng)急救助，盡快恢復(fù)供熱。

　　4.4.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況，并根據(jù)事件級(jí)別及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。受報(bào)單位或部門(mén)根據(jù)事件級(jí)別和種類(lèi)進(jìn)行果斷處置，需調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí)，應(yīng)立即調(diào)動(dòng)。

　　4.4.4供熱應(yīng)急指揮部根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)公共事件的具體情況，對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。

　　4.5處置措施

　　一般突發(fā)事件（IV級(jí)）處置措施：通知應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置，通知支援隊(duì)伍做好備勤支援準(zhǔn)備；調(diào)度所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)；視情進(jìn)行交通管制；視情轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)，并妥善安置；相關(guān)部門(mén)組織好現(xiàn)場(chǎng)人員疏散等工作，設(shè)置警示標(biāo)志；向停熱或受影響居民推送停熱或影響時(shí)間信息，必要時(shí)通過(guò)媒體發(fā)布信息和宣傳引導(dǎo)，避免引發(fā)居民恐慌；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

　　較大突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）在采取一般突發(fā)事件（IV級(jí)）處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：視情調(diào)度應(yīng)急救援人員、物資、設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置；相關(guān)部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)交通管制等工作，為現(xiàn)場(chǎng)提供搶修條件；啟動(dòng)相關(guān)的備用熱源；通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

　　重大突發(fā)事件（II級(jí)）在采取較大突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：?jiǎn)��?dòng)全部備用和應(yīng)急熱源；通知各單位、企業(yè)和家庭提前準(zhǔn)備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)施；對(duì)非居民用戶(hù)用熱進(jìn)行限供，保障居民用戶(hù)用熱；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

　　特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）在采取重大突發(fā)事件（II級(jí)）處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：對(duì)非居民用戶(hù)用熱進(jìn)行停供，保障居民用戶(hù)用熱；對(duì)重點(diǎn)用熱單位、居民區(qū)，調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

　　4.6擴(kuò)大響應(yīng)

　　如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，或者突發(fā)事件已經(jīng)波及到我市大部分地區(qū)，直接或間接造成巨大災(zāi)害，超出我市控制能力，由市供熱應(yīng)急指揮部提出建議，經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，向駐新部隊(duì)或石家莊市、省有關(guān)方面請(qǐng)求支援。

　　4.7應(yīng)急結(jié)束

　　供熱突發(fā)公共事件處置完畢，供熱恢復(fù)，次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

　　特別重大和重大供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，經(jīng)市供熱應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由市政府宣布應(yīng)急結(jié)束。較大供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，由市供熱應(yīng)急指揮部或市政府宣布應(yīng)急結(jié)束。一般供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，由市供熱應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　4.8信息發(fā)布

　　供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、有序的原則。市供熱應(yīng)急指揮部要在供熱突發(fā)事件發(fā)生后及時(shí)通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等向社會(huì)發(fā)布基本情況，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾安全防范措施等，根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　一般供熱突發(fā)事件處置信息由市供熱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布。較大及以上供熱突發(fā)事件信息由市政府負(fù)責(zé)發(fā)布。

　　供熱突發(fā)事件發(fā)生后，宣傳部、市供熱應(yīng)急指揮部要組織做好輿情引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切問(wèn)題。

　　5、恢復(fù)與重建

　　5.1善后處置

　　供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，按事件級(jí)別組織開(kāi)展供熱事故損害核定工作，對(duì)事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評(píng)估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃，并盡快實(shí)施。

　　必要時(shí)，由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)公共事件調(diào)查小組，對(duì)處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施。

　　5.2社會(huì)救助

　　民政部門(mén)會(huì)同有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)物資的接收、登記和統(tǒng)計(jì)管理工作，及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息。司法部門(mén)組織法律援助機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會(huì)力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助，維護(hù)其合法權(quán)益。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體，協(xié)助開(kāi)展心理咨詢(xún)、撫慰等心理危機(jī)干預(yù)工作。

　　5.3保險(xiǎn)理賠

　　供熱突發(fā)事件發(fā)生后，保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要督促有關(guān)保險(xiǎn)公司及時(shí)開(kāi)展保險(xiǎn)受理，按規(guī)定做好賠付工作。

　　5.4評(píng)估和總結(jié)

　　及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，形成處置評(píng)估報(bào)告。冬季供熱期結(jié)束后，對(duì)采暖季供熱突發(fā)公共事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)，并報(bào)市供熱應(yīng)急處置辦公室。

　　5.5恢復(fù)重建

　　供熱突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，市供熱應(yīng)急處置辦公室和有關(guān)部門(mén)要對(duì)受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源進(jìn)行全面評(píng)估，有針對(duì)性地制定重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃，并組織實(shí)施。

　　6、保障措施

　　6.1三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)保障

　　建立市、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作，確保正常供熱。

　　6.2救援隊(duì)伍及設(shè)備物資保障

　　各供熱企業(yè)應(yīng)建立滿足處置一般供熱突發(fā)事件需要的專(zhuān)、兼職搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，并儲(chǔ)備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理，根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí)，以供熱企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍處置為主。當(dāng)超出自身處置能力時(shí)，可請(qǐng)求市應(yīng)急部門(mén)給予支援。

　　市政府應(yīng)建立滿足處置較大供熱突發(fā)事件需要的專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，并儲(chǔ)備一定數(shù)量的設(shè)備物資。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理，根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充和更新。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要，及時(shí)調(diào)派搶險(xiǎn)救援力量赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置。

　　市供熱應(yīng)急指揮部依托市供電公司、市供水公司、新樂(lè)東方熱電有限公司、新樂(lè)凱源節(jié)能熱力有限公司、新樂(lè)中燃翔科燃?xì)庥邢薰�司建立市�?jí)供熱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，健全應(yīng)急隊(duì)伍運(yùn)行機(jī)制，完善物資儲(chǔ)備。當(dāng)發(fā)生供熱突發(fā)事件時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需求，及時(shí)調(diào)遣市級(jí)供熱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。

　　當(dāng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資保障能力不能滿足搶險(xiǎn)需要時(shí)，市政府和相關(guān)企業(yè)可采取合同履約或有償預(yù)約服務(wù)的方式，與上級(jí)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍或設(shè)備物資供應(yīng)單位建立合作關(guān)系，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)優(yōu)先調(diào)用。

　　建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資共享機(jī)制。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要，市供熱應(yīng)急處置辦公室及時(shí)調(diào)派或臨時(shí)征用機(jī)關(guān)單位或相關(guān)企業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，各單位應(yīng)按照市供熱應(yīng)急處置辦公室的指令落實(shí)到位。

　　6.3通信保障

　　市供熱應(yīng)急處置辦公室組織協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位和有關(guān)部門(mén)（單位），建立完善處置供熱突發(fā)事件通訊網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布渠道，加強(qiáng)日常調(diào)度，確保供熱應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)暢通。

　　應(yīng)急響應(yīng)期間，市供熱應(yīng)急指揮部辦公室值班人員應(yīng)保證隨時(shí)接收上級(jí)的指示和事故發(fā)生地的事故信息；指揮部領(lǐng)導(dǎo)、成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急處置辦公室工作人員應(yīng)24小時(shí)保持通信渠道暢通。

　　6.4交通保障

　　市大氣辦、鐵路、公路、交管等部門(mén)應(yīng)確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災(zāi)物資、救援設(shè)備優(yōu)先運(yùn)輸。

　　處置突發(fā)事件期間配備有市供熱應(yīng)急指揮部制發(fā)的應(yīng)急標(biāo)志的應(yīng)急處置工作人員和交通工具可以?xún)?yōu)先通行，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)回收應(yīng)急標(biāo)志。

　　交通設(shè)施受損時(shí)，交通、住建、城管等部門(mén)要迅速組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修恢復(fù)，確保運(yùn)輸安全�，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部要按照緊急情況下社會(huì)交通運(yùn)輸工具征用程序的規(guī)定，征用必要的交通工具，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。根據(jù)應(yīng)急處置需要，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。

　　6.5治安保障

　　公安等相關(guān)部門(mén)要按規(guī)定加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，預(yù)防和制止違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)秩序，積極發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)做好治安保障工作。

　　6.6后勤保障

　　市供熱應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同各有關(guān)部門(mén)（單位）動(dòng)員各方面力量做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)參加搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、人數(shù)情況，組織街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等單位配合做好搶險(xiǎn)救援人員的食宿生活保障工作。

　　6.7應(yīng)急供熱燃料保障

　　建立市級(jí)應(yīng)急供熱燃料市政府儲(chǔ)備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲(chǔ)備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備不少于20天用量；遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時(shí)，應(yīng)提前加大應(yīng)急儲(chǔ)備量；加快天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備能力建設(shè)，逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。

　　6.8應(yīng)急救助保障

　　市政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系，對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱，確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。

　　6.9緊急接管保障

　　供熱期間，供熱單位拒絕向居民供熱，經(jīng)協(xié)調(diào)無(wú)效，行業(yè)管理部門(mén)可按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)�供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。

　　6.10供熱應(yīng)急資金保障

　　財(cái)政負(fù)責(zé)保障應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)，確保本市供熱應(yīng)急措施順利實(shí)施。

　　鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織依法開(kāi)展捐贈(zèng)和援助。

　　7、宣教培訓(xùn)和演練

　　7.1宣教培訓(xùn)

　　政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開(kāi)展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。

　　7.2應(yīng)急演練

　　市供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃，圍繞情景模擬有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。

　　8、附則

　　8.1預(yù)案制定

　　根據(jù)本預(yù)案，熱電廠、供熱企業(yè)等單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。

　　每年采暖季前，市城市管理綜合行政執(zhí)法局根據(jù)人員調(diào)整情況，修訂采暖季供熱工作指揮系統(tǒng)圖和供熱保障及搶險(xiǎn)預(yù)案，明確責(zé)任人、聯(lián)系方式及搶修隊(duì)伍等。

　　8.2預(yù)案更新

　　本預(yù)案每三年進(jìn)行一次修訂完善。隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的制定、修改和完善，部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和出現(xiàn)新的情況，對(duì)本預(yù)案進(jìn)行適時(shí)修訂。

　　8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案 2

　　為保證師生冬季取暖工作的順利進(jìn)行，加強(qiáng)冬季取暖的安全防范工作，確保師生冬季取暖，特制定如下安全方案

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　二、明確職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖工作的各項(xiàng)要求

　　學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)學(xué)校的教室、辦公室等進(jìn)行了實(shí)地查看并進(jìn)行排查，確保用電安全、用暖安全，無(wú)安全隱患。

　　組長(zhǎng)：（主要負(fù)責(zé)組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各班班主任、各功能室管理員對(duì)學(xué)校各個(gè)安全防范點(diǎn)進(jìn)行檢查、排查，對(duì)檢查出的'問(wèn)題及時(shí)督促后勤相關(guān)人員整改）

　　副組長(zhǎng)：（負(fù)責(zé)制訂冬季取暖安全規(guī)章制度及緊急情況處理預(yù)案，細(xì)化措施，責(zé)任到人）

　　監(jiān)督人員：

　　豐國(guó)順（負(fù)責(zé)在使用取暖設(shè)備之前進(jìn)行必要的安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋學(xué)校并協(xié)同管理人員解決）

　　成員：各班班主任和值班人員（負(fù)責(zé)每天對(duì)各班教室、教師辦公室、師生活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)窗通風(fēng)換氣、室內(nèi)用電安全情況進(jìn)行督促檢查，檢查情況納入學(xué)校安全考核管理的內(nèi)容，確保室內(nèi)用電安全）

　　三、主要工作

　　1、安全教育，常態(tài)有效。加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育，充分利用校會(huì)、班會(huì)、黑板報(bào)、手抄報(bào)等多種渠道開(kāi)展冬季取暖安全教育，實(shí)現(xiàn)安全教育經(jīng)常化、制度化。

　　2、全面排查，消除隱患。學(xué)校組織專(zhuān)門(mén)人員對(duì)各教室空調(diào)、電暖器以及用電線路進(jìn)行全面排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時(shí)請(qǐng)專(zhuān)業(yè)維修人員對(duì)其檢修，消除了安全隱患。

　　3、專(zhuān)人負(fù)責(zé)，取暖科學(xué)。安排專(zhuān)人開(kāi)關(guān)各教室空調(diào)，空調(diào)運(yùn)行期間必須關(guān)閉門(mén)窗及燈棍，嚴(yán)禁開(kāi)窗、開(kāi)門(mén)、開(kāi)燈使用空調(diào)。放學(xué)或教室及辦公室無(wú)人時(shí)，管理人、責(zé)任人應(yīng)及時(shí)關(guān)閉空調(diào)，放學(xué)后由豐國(guó)順老師定期和不定期檢查空調(diào)關(guān)閉情況，如發(fā)現(xiàn)有未關(guān)閉的，應(yīng)及時(shí)關(guān)閉并通知相關(guān)責(zé)任人，追查相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。做到科學(xué)取暖，安全與節(jié)約并重。

　　4、為保證用電安全，學(xué)校實(shí)施錯(cuò)時(shí)供暖，先供低年級(jí)（認(rèn)真檢查各種消防器材，使之處于完好狀態(tài)。）

　　5、加強(qiáng)值班制度，加強(qiáng)巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全溫暖過(guò)冬。

　　6、供暖期間要加強(qiáng)管理，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)處理，確保冬季取暖安全。

　　7、對(duì)教室及辦公室的門(mén)窗提前檢查，有損壞的門(mén)窗都作了及時(shí)修理或是更換，確保不影響學(xué)生正常取暖。對(duì)教室及寢室的取暖工具——進(jìn)行檢查維修，由安全工作相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)劉躍忠主任親自到各個(gè)教室及辦公室進(jìn)行檢查，一個(gè)一個(gè)過(guò)關(guān)。

　　看取暖設(shè)備工作狀態(tài)是否正常，看質(zhì)量是否有保證，發(fā)現(xiàn)有毛病的及時(shí)維修，不放過(guò)任何一個(gè)疑點(diǎn)。

　　寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案 3

　　為做好采暖季天然氣供應(yīng)工作，最大限度保障民生用氣需求，建立應(yīng)對(duì)天然氣供應(yīng)短缺的應(yīng)急工作機(jī)制，確保我市天然氣安全、平穩(wěn)供應(yīng)，特制定如下應(yīng)急預(yù)案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┍Ｕ夏繕�(biāo)

　　保障采暖季城市民生用氣所需，維護(hù)社會(huì)和諧、穩(wěn)定，確保人民群眾溫暖過(guò)冬。

　　（二）基本原則

　　堅(jiān)持“安全第一、壓非保民”的保障原則，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運(yùn)作、有序高效。

　　（三）適用范圍

　　本預(yù)案適用于采暖季全市行政區(qū)域范圍內(nèi)因天然氣氣源供應(yīng)不足或其他突發(fā)情況，出現(xiàn)緊急狀態(tài)的`應(yīng)急保障協(xié)調(diào)工作。

　�。ㄋ模�實(shí)施機(jī)構(gòu)

　　西安市天然氣保供指揮工作組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市保供工作組）。

　�。ㄎ澹┍９┐涡�

　　按照《陜西省民生用氣保障責(zé)任書(shū)》的保供次序，將已配置氣量分層配置給城燃企業(yè)和終端用戶(hù)，無(wú)條件優(yōu)先保障民生用氣需求。保供次序如下：

　　1、居民炊事、生活熱水、居民采暖、城市公交車(chē)、出租車(chē)、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、學(xué)校、政府機(jī)關(guān)、職工食堂、機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)客運(yùn)站、酒店、工商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施用氣；

　　2、帶有公共服務(wù)設(shè)施和采暖用熱的熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源用戶(hù)的安全負(fù)荷和載客汽車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)等以天然氣為燃料的運(yùn)輸車(chē)輛用氣；

　　3、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)等斷氣可能導(dǎo)致重大人身傷害或設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞企業(yè)的安全負(fù)荷用氣；

　　4、國(guó)家重點(diǎn)工程、軍工企業(yè)用氣。

　　二、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┏�態(tài)化措施

　　1、鼓勵(lì)多能源供熱。為最大限度保障民生用氣，確保人民群眾溫暖過(guò)冬，按照中央和我省“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”和“以氣定改、先立后破”的供暖工作要求，結(jié)合采暖季天然氣供需狀況，暫停集中供熱燃煤鍋爐拆除工作，符合環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的集中供熱燃煤鍋爐可視情況繼續(xù)使用。鼓勵(lì)使用電、地?zé)崮堋⑻��?yáng)能等多種能源供熱，緩解天然氣保障壓力。

　　2、加強(qiáng)節(jié)約用氣宣傳。加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)進(jìn)行采暖季節(jié)約使用天然氣的宣傳工作，倡導(dǎo)全市天然氣用戶(hù)節(jié)約用氣、錯(cuò)峰用氣。對(duì)工業(yè)用戶(hù)及商業(yè)用戶(hù)積極宣傳采暖季中央和我省、我市“壓非保民”天然氣保供政策，爭(zhēng)取理解支持，確保減限措施執(zhí)行到位。

　�。ǘ�）應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)天然氣供需缺口和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將應(yīng)急響應(yīng)從低到高設(shè)定為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)共四個(gè)等級(jí)。

　　1、Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　預(yù)警特征：藍(lán)色預(yù)警（一般，天然氣日供需缺口小于5%）。

　　處置措施：除保爐用氣外，對(duì)工業(yè)用戶(hù)、商業(yè)用戶(hù)酌情減、限、停氣。具體停氣名單由各城燃企業(yè)提出建議，報(bào)市保供工作組辦公室批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　2、Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　預(yù)警特征：黃色預(yù)警（較重，天然氣日供需缺口為5%—10%）。

　　處置措施：除保爐用氣外，對(duì)工業(yè)用戶(hù)、商業(yè)用戶(hù)酌情減、限、停氣。對(duì)公服鍋爐（指機(jī)關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐）限、停氣。對(duì)大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣（限氣量不超過(guò)30%）。對(duì)小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換供氣。對(duì)10噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯(cuò)峰使用機(jī)制（17∶00—20∶00停用），具體停氣名單和減限量由各城燃企業(yè)提出建議，報(bào)市保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)由市保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府、省發(fā)改委報(bào)告情況。

　　3、Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　預(yù)警特征：橙色預(yù)警（嚴(yán)重，天然氣日供需缺口為10%—20%）。

　　處置措施：除保爐用氣外，對(duì)工業(yè)用戶(hù)、商業(yè)用戶(hù)酌情減、限、停氣。對(duì)公服鍋爐（指機(jī)關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐）限、停氣。對(duì)大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量用氣（限氣量不超過(guò)50%）。對(duì)小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換停氣。對(duì)5噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯(cuò)峰使用機(jī)制（17∶00—20∶00停用）。具體停氣名單和減限量由各燃?xì)馄髽I(yè)提出建議，報(bào)市保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)由市保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府、省發(fā)改委報(bào)告情況，市委、市政府酌情向省委、省政府報(bào)告。

　　4、Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　預(yù)警特征：紅色預(yù)警（特別嚴(yán)重，天然氣日供需缺口超過(guò)20%）。

　　處置措施：根據(jù)用戶(hù)分布情況，結(jié)合管網(wǎng)現(xiàn)狀，盡可能平均分配用氣需求，全市主城區(qū)范圍共劃分為9個(gè)區(qū)塊，在缺口超過(guò)20%時(shí)，9個(gè)區(qū)塊進(jìn)行輪換停氣減限（分片區(qū)停氣時(shí)，盡力保障對(duì)醫(yī)院、養(yǎng)老院、幼兒園的供氣）。缺口每增加5%，即增加一個(gè)區(qū)塊輪換減限，直至達(dá)到供需相對(duì)平衡。輪換減限措施報(bào)市保供工作組批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)由市保供工作組辦公室及時(shí)向市委、市政府、省發(fā)改委報(bào)告情況，市委、市政府及時(shí)向省委、省政府報(bào)告。

　　主城區(qū)以外區(qū)域由當(dāng)?shù)卣�府和城燃企業(yè)執(zhí)行各自保供限供應(yīng)急方案。極端情況下，由市保供工作組統(tǒng)一指揮調(diào)度

　　寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案 4

　　冬季是燃煤取暖不當(dāng)造成師生煤氣中毒和火災(zāi)的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧校園，結(jié)合實(shí)際，特制定冬季取暖方案如下：

　　一、目標(biāo)與任務(wù)

　　認(rèn)真落實(shí)市教育局《關(guān)于做好惡劣天氣期間實(shí)習(xí)支教相關(guān)工作的通知》和市教育局、聊城大學(xué)《關(guān)于實(shí)習(xí)支教大學(xué)生冬季取暖安全問(wèn)題的通知》的.精神，強(qiáng)化管理，落實(shí)措施，增強(qiáng)師生員工的防范意識(shí)和能力，為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。

　　二、方法與步驟

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)

　　1、召開(kāi)校長(zhǎng)例會(huì)，傳達(dá)上級(jí)文件精神；完善各項(xiàng)安全管理制度。

　　2、利用板報(bào)、櫥窗等方式，及時(shí)宣傳取暖的注意問(wèn)題。

　　3、落實(shí)學(xué)校冬季取暖安全工作目標(biāo)責(zé)任制。

　�。ǘ�）自查整改

　　1、組建機(jī)構(gòu)。成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，具體分工，明確責(zé)任，認(rèn)真部署各項(xiàng)工作，把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。

　　2、取暖要求。用煤爐取暖的學(xué)校，室內(nèi)確保通風(fēng)；安裝排煙管道，保證管道通暢、不漏氣、并裝有風(fēng)斗；周?chē)�不能有易燃物。支教教師室�?nèi)使用新電暖氣取暖，宿舍不準(zhǔn)用電褥子取暖；經(jīng)常檢查線路，保證線路安全。

　　3、各完小安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)冬季取暖問(wèn)題，值班人員明確責(zé)任，加強(qiáng)檢查。

　　4、堅(jiān)決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患；禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠(yuǎn)離火源，防止火災(zāi)的發(fā)生。

　　5、認(rèn)真檢查消防器材，保障安全設(shè)備到位。

　�。ㄈ�）應(yīng)急預(yù)警

　　突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部，立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，向聯(lián)校上報(bào)突發(fā)事件情況，并組織應(yīng)急救援工作。

　　事件發(fā)生后，聯(lián)校指揮部指揮成員要迅速到位，要及時(shí)把受災(zāi)學(xué)校事件詳細(xì)情況統(tǒng)計(jì)匯總，做好學(xué)生安撫工作，及時(shí)查清事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測(cè)，開(kāi)展救援工作宣傳，配合其他部門(mén)救災(zāi)搶險(xiǎn)；組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，確保受害師生在最短時(shí)間內(nèi)接受搶救與治療；維護(hù)校園安全保衛(wèi)工作，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　三、工作措施

　　1、各完小通過(guò)校會(huì)、班會(huì)、櫥窗等方式，對(duì)師生進(jìn)行安全防火、預(yù)防煤氣中毒等安全教育，讓學(xué)生掌握預(yù)防一氧化碳中毒的基本知識(shí)和方法，提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置事故能力。

　　2、加強(qiáng)對(duì)預(yù)防煤氣中毒的安全知識(shí)的宣傳，時(shí)刻關(guān)心支教教師的生活。

　　3、加強(qiáng)安全課教育，定期開(kāi)展安全知識(shí)講座。

　　4、切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練，提高師生預(yù)防自救能力。

　　5、認(rèn)真檢查取暖中存在的安全隱患，做好記錄，寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)報(bào)告。

　　寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案 5

　　一、重點(diǎn)加強(qiáng)春夏蔬菜秧苗管理。

　　1、大棚內(nèi)已播種移栽的茄果類(lèi)、西甜瓜秧苗，做好多層覆蓋保溫防寒措施，遇低溫生長(zhǎng)受阻時(shí)，可增加燈照、增光增溫，促進(jìn)生長(zhǎng)。

　　2、待播的西甜瓜秧苗，播種時(shí)避開(kāi)陰冷天氣，搶晴天采用電熱絲等加溫設(shè)施和控溫儀，增加地溫等措施，播種后及時(shí)搭建小拱棚、加蓋無(wú)紡布保溫增溫，提高成苗率。

　　3、將定植的大棚早熟栽培番茄、茄子秧苗，根據(jù)苗情及天氣狀況，適當(dāng)煉苗提高秧苗抗性，并選晴天溫度較高時(shí)及時(shí)移栽。

　　二、做好大棚蔬菜的管理。

　　1、合理調(diào)控棚內(nèi)溫濕度。早晚關(guān)閉大棚，加蓋覆蓋物，檢查破漏，防止冷空氣進(jìn)入棚內(nèi)。有條件的地方要采取多層覆蓋，在棚內(nèi)搭建塑料中棚或小棚，并可覆蓋無(wú)紡布等保溫。同時(shí)注意適期通風(fēng)，降低棚內(nèi)濕度，下午4點(diǎn)左右及早關(guān)棚，蓋好棚內(nèi)各種覆蓋物。下雪天氣要及時(shí)清除大棚上的積雪，防止積雪過(guò)厚壓塌大棚。

　　2、合理應(yīng)用植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑�；ū９�，提高座果率，減少畸形果。

　　3、根據(jù)植株生長(zhǎng)情況，在果實(shí)膨大期或采收后及時(shí)追施肥水。追施肥水應(yīng)在晴天中午進(jìn)行。

　　4、病蟲(chóng)害防治應(yīng)農(nóng)業(yè)防治和藥劑防治相結(jié)合，搶晴做好整枝理蔓打葉等工作，并及時(shí)噴藥保護(hù)，連續(xù)陰雨、下雪和低溫天氣，棚內(nèi)濕度較大，注意疫病、灰霉病的發(fā)生和蔓延，盡量多用煙熏劑防病。

　　5、大棚蔬菜、草莓要加固，防止積雪壓塌。

　　三、適時(shí)定植大棚早熟茄果類(lèi)、南瓜等品種。宜搶晴分期分批定植，

　　1、定植前10天以上提前覆膜增溫。

　　2、深溝高畦栽培，棚外四周挖好排水溝，降低地下水位。畦面地膜覆蓋，推薦采用膜下滴灌技術(shù)，降低棚內(nèi)濕度減輕病害發(fā)生。

　　3、根據(jù)苗情及天氣狀況，搶“冷尾暖頭”晴天溫度高時(shí)移栽，定植后及時(shí)澆定根水，然后覆蓋地膜、搭小拱棚，保溫2—3天促進(jìn)緩苗。

　　4、緩苗后根據(jù)天氣變化和植株生長(zhǎng)情況，白天溫度高時(shí)適當(dāng)通風(fēng)降濕，傍晚加蓋遮陽(yáng)網(wǎng)無(wú)紡布等覆蓋保溫。

　　四、加強(qiáng)露地蔬菜管理。

　　結(jié)球甘藍(lán)、青菜、西蘭花、花椰菜、大白菜、大蔥等露地蔬菜，栽培管理上：

　　1、清溝排水。對(duì)于地下水位高的菜田，要抓緊開(kāi)好“三溝”，保證溝溝暢通，以便雨天能及時(shí)排除田間積水，降低水位，提高土溫，促進(jìn)生長(zhǎng)。

　　2、及時(shí)培土合理追肥。促使植株生長(zhǎng)健壯，提高抗性，安全越冬，減輕凍害。低溫時(shí)可葉面噴施1～2次0.2％的.磷酸二氫鉀溶液，增強(qiáng)植株抗寒能力。

　　3、及時(shí)采收上市。應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)行情及時(shí)采收上市，提高商品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，大白菜等抗寒性較弱的蔬菜要抓緊采取束腰捆綁、做好防凍措施。

　　五、加強(qiáng)對(duì)可能出現(xiàn)的大雪、寒潮、冰凍等惡劣災(zāi)害性天氣的管理。

　　1、及時(shí)采收、搶收部分蔬菜�？纱娣旁谑覂�(nèi)分批上市，避免凍害和雪壓。

　　2、做好保暖防凍。除采取多層覆蓋保溫等措施，必要時(shí)可應(yīng)急采取電熱線加溫、點(diǎn)蠟燭等措施，浮面覆蓋稻草、遮陽(yáng)網(wǎng)等，減輕凍害的發(fā)生。西甜瓜等喜溫蔬菜冬春季育苗，碰上持續(xù)低溫陰雨弱光天氣，苗床還應(yīng)臨時(shí)補(bǔ)光，以確保秧苗正常生長(zhǎng)。

　　3、及時(shí)趕雪，減輕凍害。大棚設(shè)施要根據(jù)情況采取掃雪、鏟雪、棚內(nèi)加溫化雪、設(shè)支柱加固等措施，有專(zhuān)人管護(hù)，特別是晚上也要及時(shí)扒除大棚上的積雪，必要時(shí)采取破膜保棚架措施，防止大棚倒塌。

　　4、加強(qiáng)災(zāi)后田間管理，雪后視天氣情況，及時(shí)做好大棚的通風(fēng)見(jiàn)光降濕、噴藥防病、薄施葉面肥增強(qiáng)植株抗性等管理措施，嚴(yán)格控制澆水，降低棚內(nèi)濕度，特別是驟晴天氣，大棚應(yīng)注意及時(shí)回簾，防止植株秧苗凋萎死亡。

　　寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案 6

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為組織和調(diào)動(dòng)全辦各方面力量，做好全鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《山東省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《濱州市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急處理調(diào)查處理規(guī)定》和《沾化區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于下列生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)工作：

　　1、農(nóng)村清潔取暖安全事故的先期處置工作。

　　2、超出鎮(zhèn)應(yīng)急處理能力，或者跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的事故。

　　3、涉及傷亡人數(shù)多，社會(huì)影響較大，鎮(zhèn)政府事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為有必響應(yīng)的事故。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1、以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少清潔事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各小組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)清潔取暖事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　　3、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮小組和村安全員隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

　　4、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，科學(xué)決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　5、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

　　二、組織體系職責(zé)

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府設(shè)立特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作�？傊笓]由鎮(zhèn)長(zhǎng)李坤曉擔(dān)任，成員由黨政辦、信息室、安監(jiān)辦、派出所、環(huán)保所、經(jīng)委、總工會(huì)、民政所、人保所、衛(wèi)生院等相關(guān)部門(mén)及事故發(fā)生地的村委會(huì)負(fù)責(zé)人組成。

　　特大、重大、較大生產(chǎn)清潔取暖應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)辦，在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，履行以下職責(zé)：

　　1、組織有關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭(zhēng)將損失降到最低程度；

　　2、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織進(jìn)行人員和物資的疏散工作；

　　3、緊急調(diào)用本行政區(qū)域內(nèi)事故搶險(xiǎn)救援工作有關(guān)物資、設(shè)備、人員和場(chǎng)地；

　　4、配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；

　　5、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)卣�府做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的`善后及安撫工作；

　　6、適時(shí)發(fā)布事故公告；

　　7、辦理指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

　�。ǘ�）鎮(zhèn)政府根據(jù)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立10個(gè)應(yīng)急小組，每個(gè)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)6—7個(gè)村，每村20名取暖戶(hù)配備一名安全員，負(fù)責(zé)街道清潔取暖工作應(yīng)急處理，具體涵蓋到每一個(gè)村，每一個(gè)取暖戶(hù)。

　　三、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

　　（一）通訊聯(lián)絡(luò)

　　辦公室值班電話：7560003（夜間）

　　安監(jiān)辦值班電話：7560530（白天）

　�。ǘ�）事故報(bào)告

　　涉及清潔取暖事故發(fā)生后，各小組必須做到：

　　1、立即將所發(fā)生事故的情況，報(bào)告黨政辦公室、安監(jiān)辦和歸口管理部門(mén)，并由其迅速分別轉(zhuǎn)報(bào)區(qū)府辦、區(qū)安監(jiān)局和上級(jí)歸口管理部門(mén)。

　　2、事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　�。�1）事故發(fā)生單位概況；

　�。�2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

　�。�3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

　�。�4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失）；

　�。�5）已經(jīng)采取的措施；

　　（6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

　　（三）辦公室接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向鎮(zhèn)長(zhǎng)報(bào)告，同時(shí)通知派出所迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和證據(jù)收集工作。應(yīng)急救援指揮部辦公室（安監(jiān)辦）接報(bào)后，應(yīng)立即前往事故現(xiàn)場(chǎng)，了解掌握事故情況，組織協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜。

　�。ㄋ模┨卮�、重大、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

　　四、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后應(yīng)急救援

　�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部組織實(shí)施相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案，并隨時(shí)將事故搶險(xiǎn)情況報(bào)縣政府及縣有關(guān)部門(mén)。

　　（二）交通、供水、供電、通訊等公用設(shè)施管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開(kāi)展。

　�。ㄈ�）公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止逃匿。

　　（四）衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即組織急救隊(duì)伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施，搶救傷員。其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)做好搶救配合工作。

　�。ㄎ澹┙�(jīng)貿(mào)、交通部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。

　�。�六）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地，任何組織和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。

　�。ㄆ撸┦鹿拾l(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取自救措施，防止事故連鎖反應(yīng)和損失擴(kuò)大。

　�。ò耍┦鹿拾l(fā)生后，由牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)組織搜尋工作，事故發(fā)生地群眾要積極配合搜尋。

　　五、生產(chǎn)安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案

　�。ㄒ唬�專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，由鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自的職責(zé)范圍制定。其中：

　　1、道路交通事故由派出所負(fù)責(zé)制定；

　　2、水上交通事故由農(nóng)機(jī)水利站負(fù)責(zé)制定；

　　3、火災(zāi)事故由派出所負(fù)責(zé)制定，其中林業(yè)火災(zāi)事故由林業(yè)站負(fù)責(zé)制定；

　　4、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山事故由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)制定；

　　5、工程建設(shè)事故由城建辦負(fù)責(zé)制定；

　　6、急性中毒事故由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)制定；

　　7、學(xué)校、幼兒園事故由教委負(fù)責(zé)制定；

　　8、其他事故按照其職責(zé)范圍由有關(guān)部門(mén)制定。

　�。ǘ�）專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容：

　　（1）應(yīng)急救援預(yù)案的制定機(jī)構(gòu)；

　�。�2）應(yīng)急救援預(yù)案的指揮機(jī)構(gòu)和日常協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；

　�。�3）相關(guān)部門(mén)在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工；

　�。�4）危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和危險(xiǎn)性評(píng)估；

　　（5）應(yīng)急救援組織狀況和人員、裝備情況；

　�。�6）應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí)；

　�。�7）緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險(xiǎn)措施、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救措施；

　�。�8）社會(huì)支持和援助；

　�。�9）應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)保障；

　　（10）應(yīng)急救援預(yù)案的其他內(nèi)容。

　　各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案是本預(yù)案的有機(jī)組成部分，與本預(yù)案共同構(gòu)成濱州市沾化區(qū)特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案體系。

　　六、宣傳、培訓(xùn)和演練

　�。ㄒ唬┬麄�

　　各有關(guān)業(yè)務(wù)口和應(yīng)當(dāng)小組應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、‘避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作，鎮(zhèn)信息室應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的支持。

　�。ǘ�）培訓(xùn)

　　各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急管理部門(mén)、企業(yè)及兼職救援人員經(jīng)常開(kāi)展應(yīng)急救援和應(yīng)急處置方法、處置程序等陪訓(xùn)，以提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

　　（三）演練

　　負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)和相關(guān)業(yè)務(wù)口要定期開(kāi)展生產(chǎn)事故應(yīng)急演練工作。每年取暖季前必須組織一次事故應(yīng)急演練。各小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身工作，經(jīng)常性村級(jí)安全員應(yīng)急演練。

　　七、附則

　�。ㄒ唬┍绢A(yù)案是涉及清潔取暖事故發(fā)生后，鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施搶救工作并配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見(jiàn)。事故的調(diào)查處理按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）和國(guó)家其它有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　�。ǘ�）任何組織和公民都有參加特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。

　�。ㄈ�）應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)由生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位墊支，不足部分由辦事處財(cái)政預(yù)支，事故救援結(jié)束后，按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　（四）對(duì)救援組織不力，造成事故擴(kuò)大的，按有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

　　（五）各村居委會(huì)、各有關(guān)部門(mén)及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)結(jié)合本地、本部門(mén)、本單位實(shí)際，制定本地、本部門(mén)、本單位的特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　八、本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。

　　寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案 7

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為保障春節(jié)期間全市城鎮(zhèn)居民正常采暖供熱，有效應(yīng)對(duì)采暖供熱運(yùn)行中的突發(fā)事件，及時(shí)、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公共利益和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《臨汾市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。

　　1.3工作原則

　　（1）堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌安排、分工合作、屬地管理、落實(shí)責(zé)任”的原則。各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)的供熱采暖工作。

　�。�2）堅(jiān)持以人為本，安全第一，預(yù)防為主，快速處置的原則，認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理工作，強(qiáng)化安全監(jiān)管制度，確保城市供熱安全有序運(yùn)行。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi)的城市供熱突發(fā)性事件的應(yīng)急處置。

　　突發(fā)性事件主要包括：

　�、倥R汾市區(qū)連續(xù)24小時(shí)以上停止1萬(wàn)戶(hù)以上居民供熱、各縣（市）連續(xù)24小時(shí)以上停止5千戶(hù)以上居民供熱或影響城市供熱范圍三分之一區(qū)域供熱的特大突發(fā)性情況。

　�、诠�熱管網(wǎng)重大破裂、鍋爐爆炸等。

　　2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　市政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各縣（市、區(qū)）政府建立、完善和實(shí)施城市供熱采暖應(yīng)急預(yù)案；各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)城市供熱采暖應(yīng)急預(yù)案，建立相應(yīng)的應(yīng)急組織體系；各供熱企業(yè)與當(dāng)?shù)卣�府制定的�?yīng)急預(yù)案相銜接，負(fù)責(zé)制定本單位采暖供熱應(yīng)急預(yù)案，建立相應(yīng)應(yīng)急組織。

　　2.1臨汾市供熱采暖應(yīng)急指揮部

　　為快速、有序、高效地處置春節(jié)期間城市供熱突發(fā)事件，市政府成立臨汾市供熱采暖應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城市供熱應(yīng)急指揮部）。

　　主要職責(zé)：

　　指導(dǎo)和協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，部署市政府交辦的有關(guān)工作。

　　2.2市供熱采暖應(yīng)急指揮部辦公室與保障供熱運(yùn)行協(xié)調(diào)組

　　2.2.1城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室

　　城市供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市建設(shè)局（值班電話：12319），辦公室主任：宿青平（兼），副主任：陳保金（兼）。

　　主要職責(zé)：

　�。�1）及時(shí)傳達(dá)指揮部的各項(xiàng)決策和指令，并督促檢查有關(guān)執(zhí)行情況；

　�。�2）在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開(kāi)展全市城市供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，及時(shí)向市城市供熱應(yīng)急指揮部及上級(jí)部門(mén)匯報(bào)有關(guān)信息；

　�。�3）起草城市供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)工作計(jì)劃，組織收集與分析相關(guān)信息，提出城市供熱突發(fā)事件處理建議；

　�。�4）建立與指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員單位的信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制，保證信息暢通。

　　2.2.2保障供熱運(yùn)行協(xié)調(diào)組

　　組長(zhǎng)：宣為民市熱力供應(yīng)有限公司總經(jīng)理

　　副組長(zhǎng)：韋明市建設(shè)局督查室主任

　　劉連鎖市熱力供應(yīng)有限公司經(jīng)理

　　馮強(qiáng)臨汾河西電廠廠長(zhǎng)

　　主要職責(zé)：

　　按時(shí)保質(zhì)做好冬季供熱工作。保障城市供熱安全正常運(yùn)行。

　　2.3城市供熱采暖應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

　　市委宣傳部負(fù)責(zé)有關(guān)供熱情況的宣傳報(bào)道。

　　市財(cái)政局負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件必要的資金調(diào)撥籌備工作。

　　市經(jīng)委負(fù)責(zé)對(duì)供熱企業(yè)煤炭?jī)?chǔ)備進(jìn)行總體協(xié)調(diào)調(diào)撥。

　　市煤炭局、省煤炭運(yùn)銷(xiāo)公司臨汾分公司負(fù)責(zé)供熱煤源供應(yīng)的組織協(xié)調(diào)。

　　市交通局負(fù)責(zé)對(duì)供熱儲(chǔ)煤運(yùn)輸提供支援。

　　市安監(jiān)局、市建設(shè)局負(fù)責(zé)供熱企業(yè)的安全運(yùn)營(yíng)監(jiān)管及突發(fā)事件調(diào)查處理工作。

　　市交警支隊(duì)負(fù)責(zé)保障供熱儲(chǔ)煤運(yùn)輸車(chē)輛在城區(qū)道路的正常通行。

　　市物價(jià)局負(fù)責(zé)燃煤價(jià)格及供熱價(jià)格的核定監(jiān)管。

　　市氣象局負(fù)責(zé)提供春節(jié)期間有關(guān)氣象信息。

　　市建設(shè)局負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件發(fā)生后，對(duì)事件信息進(jìn)行收集、整理和上報(bào)工作。

　　市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)協(xié)助堯都區(qū)政府做好市區(qū)集中供熱以外物業(yè)小區(qū)的供熱監(jiān)管工作。

　　市熱力供應(yīng)有限公司負(fù)責(zé)保障市區(qū)集中供熱正常運(yùn)行。

　　臨汾供電分公司負(fù)責(zé)保障集中供熱企業(yè)用電工作。

　　煤炭運(yùn)銷(xiāo)臨汾分公司負(fù)責(zé)為集中供熱企業(yè)購(gòu)進(jìn)用煤提供便利、高效、快捷服務(wù)。

　　堯都區(qū)政府負(fù)責(zé)市區(qū)集中供熱以外物業(yè)小區(qū)的供熱協(xié)調(diào)工作，同時(shí)負(fù)責(zé)做好市區(qū)供熱信訪穩(wěn)定工作。

　　3、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　3.1日常預(yù)防和預(yù)報(bào)

　　各縣（市、區(qū)）政府及供熱主管部門(mén)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)爻鞘泄�熱運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作，市建設(shè)局負(fù)責(zé)臨汾市區(qū)城市供熱運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作。按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，明確影響的范圍、信息渠道、時(shí)限要求、監(jiān)督管理、責(zé)任制等。

　　3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　（1）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市供熱應(yīng)急指揮部辦公室和各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案和供暖設(shè)施的日常監(jiān)測(cè)、維護(hù)、運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　�。�2）做好應(yīng)急準(zhǔn)備。從事城市供暖運(yùn)營(yíng)的企業(yè)要根據(jù)本單位應(yīng)急預(yù)案組織應(yīng)急演習(xí)，對(duì)所有供熱系統(tǒng)運(yùn)行設(shè)備每天進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、巡查、維護(hù)、加油保養(yǎng)，對(duì)機(jī)械設(shè)備定期進(jìn)行檢修。加大對(duì)生產(chǎn)區(qū)域、重點(diǎn)要害部位的.巡邏檢查力度，防止停暖事故的發(fā)生。供暖企業(yè)各運(yùn)行崗位人員嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，責(zé)任到人。各供熱企業(yè)要提前儲(chǔ)存7—10天優(yōu)質(zhì)原煤，確保鍋爐煤炭供應(yīng)。

　�。�3）建立值班制度。市供熱應(yīng)急指揮部辦公室和各縣（市、區(qū)）政府春節(jié)期間實(shí)行24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格履行值班查崗制度，及時(shí)處理供熱運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，認(rèn)真處理用戶(hù)投訴，對(duì)供熱區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的影響供熱的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)。做到出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，保證春節(jié)期間供熱安全運(yùn)行。

　　（4）公布應(yīng)急熱線電話。各縣（市、區(qū)）政府及臨汾市區(qū)要向社會(huì)公布城市供熱應(yīng)急熱線電話。臨汾市區(qū)24小時(shí)供熱應(yīng)急熱線電話為xxxx。

　�。�5）開(kāi)展宣傳教育。各縣（市、區(qū)）政府及市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、宣傳手冊(cè)等媒介，廣泛宣傳城市供暖相關(guān)知識(shí)，提高公眾應(yīng)急反應(yīng)能力和安全用暖、規(guī)范用暖意識(shí)。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1先期處置

　　城市供熱突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生事件的供熱企業(yè)應(yīng)在第一時(shí)間啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員和設(shè)備先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，將危害和影響降低到最低程度。

　　4.2報(bào)告程序

　　城市供熱發(fā)生突發(fā)事件后，發(fā)生事件的單位應(yīng)立即向歸口管理部門(mén)、當(dāng)?shù)卣�府和市城市供熱�?yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即向供熱應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告，同時(shí)報(bào)告市人民政府。

　　4.3響應(yīng)行動(dòng)

　　市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室接到城市供熱突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)詢(xún)問(wèn)出事地點(diǎn)、波及范圍、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失等情況，做好詳細(xì)記錄，同時(shí)向應(yīng)急指揮部進(jìn)行報(bào)告，根據(jù)突發(fā)事件情況建議應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。并立即聯(lián)絡(luò)指揮部成員單位，迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查核實(shí)事件狀況及發(fā)生事件原因，提出應(yīng)急處置措施建議。并做到迅速采取有效措施，緊急協(xié)調(diào)組織處置，防止事態(tài)擴(kuò)大，及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)及狀況。

　　4.4信息發(fā)布

　　城市供熱突發(fā)事件信息的公開(kāi)發(fā)布由市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同市新聞中心對(duì)外發(fā)布。信息發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　　4.5響應(yīng)結(jié)束

　　應(yīng)急結(jié)束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由有關(guān)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)決定，并通知相關(guān)單位和公眾。

　　5、后期處置

　　5.1總結(jié)評(píng)價(jià)

　�。�1）突發(fā)事件應(yīng)急處置的各有關(guān)單位應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束一周內(nèi)向市應(yīng)急指揮部辦公室做出書(shū)面報(bào)告。

　�。�2）市應(yīng)急指揮部辦公室接到書(shū)面報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)整理和審查所有書(shū)面報(bào)告、應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和評(píng)價(jià)事件原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)。

　　5.2調(diào)查報(bào)告

　　突發(fā)事件應(yīng)急處置調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：

　　（1）調(diào)查中查明的事實(shí)；

　　（2）事件原因分析及主要依據(jù)；

　�。�3）事件結(jié)論；

　�。�4）各種必要的附件；

　�。�5）調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題；

　�。�6）經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和建議。

　　6、應(yīng)急保障

　　6.1指揮保障

　　各級(jí)城市供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮地點(diǎn)，由市、縣政府指定專(zhuān)門(mén)的場(chǎng)所，配備必要的設(shè)備，滿足決策、指揮和對(duì)外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要。

　　6.2通訊保障

　　各級(jí)城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室及各成員單位必須保障通訊聯(lián)絡(luò)暢通，應(yīng)急響應(yīng)期間，通訊工具必須保證24小時(shí)暢通，值班電話必須24小時(shí)值守，保證應(yīng)急響應(yīng)期間應(yīng)急指揮部與市政府、市級(jí)應(yīng)急組織及供熱企業(yè)通訊聯(lián)絡(luò)的需要。

　　6.3物資保障

　　各縣（市、區(qū)）政府及市建設(shè)局制定緊急情況下供熱設(shè)施搶險(xiǎn)設(shè)備、物資儲(chǔ)備和調(diào)配方案，報(bào)市政府備案。供熱企業(yè)儲(chǔ)備的專(zhuān)用搶險(xiǎn)車(chē)、工程車(chē)輛等常規(guī)設(shè)備要運(yùn)行正常，鐵鍬、洋鎬、鋼絲繩、毛爪、繩子、撬杠、橇棍等搶險(xiǎn)工具要儲(chǔ)量充足。定期維護(hù)要安排專(zhuān)人值守待命，隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

　　6.4隊(duì)伍保障

　　各供熱企業(yè)按照市城市供熱應(yīng)急指揮部的要求，組織應(yīng)急處置隊(duì)伍，開(kāi)展城市供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，應(yīng)本著就近就快的原則，以事發(fā)地應(yīng)急組織先期處置為主。

　　7、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　市、縣人民政府對(duì)在處置城市供熱應(yīng)急事件中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人依法追究責(zé)任。

　　8、附則

　　8.1預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由市城市供熱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　8.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

　　寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案 8

　　1、總則

　　1.1現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)分析

　　我縣主城區(qū)共有集中供熱企業(yè)4家，集中供熱熱源4個(gè)，總供熱能力700萬(wàn)㎡。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源1個(gè)，是涿鹿華達(dá)熱力有限公司。區(qū)域鍋爐房熱源三個(gè)，分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰�司。截至目前，集中供熱面積達(dá)到650萬(wàn)㎡，集中供熱普及率達(dá)到98%以上，覆蓋居民5.2萬(wàn)戶(hù)。

　　目前，主城區(qū)集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達(dá)熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰��?家企業(yè)共同承擔(dān)。

　　1.2工作原則

　　（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指揮下，各相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等。

　�。�2）屬地管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織制定本級(jí)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶(hù)的政策宣傳、解釋和安撫工作。

　�。�3）分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置以主管部門(mén)為主，各部門(mén)、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合，確�？焖俜磻�(yīng)，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。

　�。�4）資源共享。供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作需要調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、材料、車(chē)輛、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí)，縣政府和相關(guān)部門(mén)可以按照程序調(diào)用供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。

　　1.3編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣冬季供熱生產(chǎn)、運(yùn)行實(shí)際，編制本預(yù)案。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣因供熱設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障，水電供應(yīng)中斷影響供熱生產(chǎn)運(yùn)行、供熱棄供棄管以及自然災(zāi)害等不可抗力對(duì)供熱生產(chǎn)運(yùn)行造成影響，對(duì)城市居民生活用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等供熱事件的應(yīng)急處置。

　　2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣政府縣長(zhǎng)李建富擔(dān)任，常務(wù)副組長(zhǎng)由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)趙小寶擔(dān)任。

　　2.2縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

　　按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件；對(duì)發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件，及時(shí)決策、下達(dá)應(yīng)急指令，指揮、調(diào)用社會(huì)資源，責(zé)成各部門(mén)及時(shí)開(kāi)展供熱應(yīng)急處置工作；督促、指導(dǎo)成員單位和供熱管理部門(mén)及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；主持、指導(dǎo)供熱主管部門(mén)和供熱單位開(kāi)展供熱突發(fā)事件的應(yīng)急演練工作；協(xié)調(diào)相關(guān)單位，做好駐軍及武警部隊(duì)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　2.3縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

　　縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室，第一辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任；第二辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局，辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)擔(dān)任。供熱管理辦公室負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作，協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開(kāi)展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作；檢查各供熱單位對(duì)供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況；具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　　2.4成員單位及職責(zé)

　　辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關(guān)部門(mén)。

　　縣住建局：負(fù)責(zé)《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作；具體組織、指揮及事后分析、總結(jié)全縣供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；開(kāi)展全縣供熱應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村清潔取暖的供熱應(yīng)急突發(fā)事件進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。

　　縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本縣供熱燃料應(yīng)急調(diào)運(yùn)，農(nóng)村清潔煤的保供、配送及政策落實(shí)、會(huì)議組織、信息處理、應(yīng)急處置和綜合協(xié)調(diào)等日常工作。

　　縣公安局：負(fù)責(zé)組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會(huì)治安問(wèn)題。交警部門(mén)負(fù)責(zé)搶修搶險(xiǎn)車(chē)輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時(shí)的交通維護(hù)、疏導(dǎo)工作。

　　縣民政局：負(fù)責(zé)做好城市低保戶(hù)的`應(yīng)急求助工作。

　　縣退役軍人事務(wù)局：負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的應(yīng)急求助工作。

　　縣財(cái)政局：今年煤價(jià)、氣價(jià)均高于歷史同期價(jià)格，供熱企業(yè)資金缺口大，財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本采暖季供熱資金保障工作，確保供熱能夠平穩(wěn)運(yùn)行。

　　縣市場(chǎng)管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行鑒定。

　　縣應(yīng)急管理局：對(duì)供熱企業(yè)生產(chǎn)安全及事故進(jìn)行調(diào)查處理。

　　縣交運(yùn)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱燃料運(yùn)輸車(chē)輛交通保障工作。

　　縣生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問(wèn)題，監(jiān)管供熱鍋爐按時(shí)完成深度治理，并監(jiān)管供熱企業(yè)供熱過(guò)程中污染物達(dá)標(biāo)排放。

　　縣供電公司：負(fù)責(zé)供熱電力保障，協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問(wèn)題及電力供應(yīng)的實(shí)物救助。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負(fù)責(zé)督導(dǎo)本轄區(qū)正常供熱；協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛；制定本轄區(qū)相應(yīng)的供熱突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；進(jìn)行供熱突發(fā)事件的先期處理、應(yīng)急救助和善后處理。

　　2.5供熱單位職責(zé)

　　各供熱單位應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實(shí)際情況，建立應(yīng)急供熱燃料儲(chǔ)備，制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材；對(duì)供熱突發(fā)事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡早恢復(fù)。

　　3、監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　3.1監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析

　　3.1.1信息監(jiān)測(cè)

　　縣供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭，各有關(guān)部門(mén)配合，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)體系，通過(guò)日常巡查、基層單位上報(bào)、社會(huì)公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門(mén)要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通，隨時(shí)了解掌握供熱情況和動(dòng)態(tài)。

　　3.1.2風(fēng)險(xiǎn)分析

　　出現(xiàn)下列情況時(shí)，供熱企業(yè)（單位）應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報(bào)。如需上報(bào)，要立即將發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對(duì)措施報(bào)縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處置辦公室。

　�。�1）因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱；

　�。�2）因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱；

　�。�3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱；

　　（4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱；

　�。�5）因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。

　　4、信息報(bào)告

　　發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱企業(yè)、知情單位和個(gè)人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時(shí)向供熱管理部門(mén)或縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)程序

　　5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱單位及事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)人，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面，及時(shí)向縣政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)告有關(guān)情況，同時(shí)向有關(guān)采暖用戶(hù)通報(bào)供熱突發(fā)事件情況。

　　5.1.2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況，啟動(dòng)本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)和應(yīng)急救助，盡快恢復(fù)供熱。

　　5.1.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。受報(bào)單位或部門(mén)進(jìn)行果斷處置，需調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和縣級(jí)搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí)，應(yīng)立即調(diào)動(dòng)。

　　5.1.4供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況，對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。

　　5.2應(yīng)急結(jié)束

　　供熱突發(fā)事件處置完畢，供熱恢復(fù)，次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

　　特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，經(jīng)縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，由縣供熱應(yīng)急處置辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　6、善后處理與調(diào)查評(píng)估

　　6.1善后處置

　　供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，組織開(kāi)展供熱事故損害核定工作，對(duì)事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評(píng)估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃，并盡快實(shí)施。

　　6.2事件調(diào)查

　　由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調(diào)查小組，對(duì)處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施。

　　6.3評(píng)估和總結(jié)

　　及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，形成處置評(píng)估報(bào)告。冬季供熱期結(jié)束后，對(duì)采暖季供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)，并報(bào)縣供熱應(yīng)急處置辦公室。

　　7、保障措施

　　7.1兩級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)保障

　　建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作，確保正常供熱。

　　7.2搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、器材保障

　　各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，建立并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；配備必要的搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)、安全防護(hù)用品、各類(lèi)搶修設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、移動(dòng)電源、警示標(biāo)志以及各種規(guī)格的管材、閥門(mén)和水暖件等搶修搶險(xiǎn)物資器材，具備一定的供熱事故自救能力。

　　7.3應(yīng)急供熱燃料保障、農(nóng)村潔凈煤保供及農(nóng)村氣代煤工程的安全運(yùn)行與氣源保障

　　建立應(yīng)急供熱燃料政府儲(chǔ)備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲(chǔ)備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備不少于15天用量；遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時(shí)，應(yīng)提前加大應(yīng)急儲(chǔ)備量；加快天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備能力建設(shè)，逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。

　　抓好潔凈煤托底政策的落實(shí)，增強(qiáng)潔凈煤保供能力，是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農(nóng)戶(hù)能安全溫暖清潔過(guò)冬，保障潔凈煤穩(wěn)定供應(yīng)，及時(shí)應(yīng)對(duì)上游煤源單位因自然災(zāi)害、人為破壞、供應(yīng)調(diào)度及其他不可預(yù)見(jiàn)的原因?qū)е鲁霈F(xiàn)緊急情況，出現(xiàn)對(duì)全縣供煤計(jì)劃不能滿足正常實(shí)際需求，且已超出縣鄉(xiāng)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)范圍的緊急情況。特制定以下應(yīng)急措施：

　　7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調(diào)、多方聯(lián)系潔凈煤生產(chǎn)企業(yè)，拓寬潔凈煤煤源供應(yīng)渠道。

　　7.3.2縣財(cái)政局籌備應(yīng)急資金，應(yīng)對(duì)極端氣候需求量增加、市場(chǎng)價(jià)格非正常上漲等情況。

　　7.3.3動(dòng)員社會(huì)各方力量，積極配合政府做好向農(nóng)戶(hù)供應(yīng)蘭炭、型煤等潔凈煤工作。

　　7.3.4啟動(dòng)生物質(zhì)燃料替代清潔煤供應(yīng)，保障應(yīng)急需求。

　　7.3.5考慮電力資源、電網(wǎng)支撐能力等因素，在部分區(qū)域應(yīng)急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。

　　農(nóng)村氣代煤工作要建立三個(gè)責(zé)任主體，一是中燃公司要全面承擔(dān)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)過(guò)程的安全主體責(zé)任；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)要承擔(dān)原地管理的主體責(zé)任；三是縣住建部門(mén)要承擔(dān)行業(yè)督查指導(dǎo)的監(jiān)管主體責(zé)任，以確保用戶(hù)在安全的前提下溫暖過(guò)冬。由于氣源、氣價(jià)的市場(chǎng)波動(dòng)較大，縣住建局要協(xié)調(diào)中燃公司進(jìn)行氣源保障，縣財(cái)政部門(mén)要重新核定政府預(yù)算，保障補(bǔ)貼資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村氣代煤安全管理工作專(zhuān)班，加強(qiáng)宣傳，保證用戶(hù)安全使用意識(shí)，防范各類(lèi)問(wèn)題發(fā)生，公安部門(mén)要對(duì)惡意損害燃?xì)夤芫W(wǎng)行為進(jìn)行罰戒，應(yīng)急、消防、公安部門(mén)要針對(duì)農(nóng)村氣代煤進(jìn)行安全監(jiān)督，并制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　7.4應(yīng)急救助保障

　　縣政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系，對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱，確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。

　　7.5通信聯(lián)絡(luò)保障

　　供熱期內(nèi)，供熱單位、縣政府及其供熱管理部門(mén)、縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位必須保證供熱應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。

　　7.6緊急接管保障

　　供熱單位因客觀原因停供棄供的，經(jīng)協(xié)調(diào)無(wú)效，縣政府須對(duì)供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。

　　7.7供熱應(yīng)急資金保障

　　縣級(jí)財(cái)政應(yīng)安排供熱突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備資金，明確應(yīng)急救助政策，確保本縣供熱應(yīng)急措施順利實(shí)施，保障全縣正常供熱，緩解供、用熱矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　8、宣教培訓(xùn)和演練

　　8.1宣教培訓(xùn)

　　各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開(kāi)展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。

　　8.2應(yīng)急演練

　　縣供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃，圍繞情景模擬有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。

　　9、附則

　　9.1預(yù)案制定

　　本預(yù)案由涿鹿縣人民政府負(fù)責(zé)制定，縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。根據(jù)本預(yù)案，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。

　　9.2預(yù)案更新

　　根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。原則上每三年修訂一次。

　　9.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案 9

　　一、總則

　�。ㄒ唬┠康�

　　為有效應(yīng)對(duì)寒潮天氣，保障供熱系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，確保熱用戶(hù)在寒冷天氣下的正常用熱需求，最大程度減少寒潮對(duì)供熱工作的影響，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ�）工作原則

　　以人為本：以保障人民群眾溫暖過(guò)冬為首要目標(biāo)，優(yōu)先滿足居民供熱需求。

　　預(yù)防為主：通過(guò)加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)、物資儲(chǔ)備、氣象監(jiān)測(cè)等措施，提前做好寒潮應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

　　快速反應(yīng)：在寒潮來(lái)襲導(dǎo)致供熱問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)、有效地解決問(wèn)題。

　　協(xié)同配合：供熱單位內(nèi)部各部門(mén)之間、供熱單位與政府相關(guān)部門(mén)、能源供應(yīng)單位等密切協(xié)作，形成應(yīng)急處置合力。

　　二、寒潮預(yù)警與響應(yīng)機(jī)制

　�。ㄒ唬┖�潮預(yù)警分級(jí)

　　依據(jù)寒潮的強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間和可能對(duì)供熱產(chǎn)生的影響程度，將寒潮預(yù)警分為三級(jí)：

　　黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)未來(lái) 48 小時(shí)內(nèi)最低氣溫將下降 8℃以上，且最低氣溫小于等于 4℃。

　　橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)未來(lái) 24 小時(shí)內(nèi)最低氣溫將下降 10℃以上，且最低氣溫小于等于 4℃。

　　紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)未來(lái) 24 小時(shí)內(nèi)最低氣溫將下降 12℃以上，且最低氣溫小于等于 0℃。

　�。ǘ�）預(yù)警發(fā)布與信息傳遞

　　供熱單位與氣象部門(mén)建立信息共享機(jī)制，及時(shí)接收寒潮預(yù)警信息。

　　供熱單位在接到預(yù)警信息后，通過(guò)內(nèi)部辦公系統(tǒng)、短信平臺(tái)、微信公眾號(hào)等多種渠道向公司各部門(mén)、一線員工、熱用戶(hù)發(fā)布寒潮預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)提示。

　　（三）響應(yīng)機(jī)制

　　黃色預(yù)警響應(yīng)

　　啟動(dòng)供熱設(shè)備的全面檢查，重點(diǎn)檢查管道、閥門(mén)、補(bǔ)償器等關(guān)鍵部件的保溫情況和運(yùn)行狀態(tài)。

　　增加對(duì)熱源、熱網(wǎng)的巡查頻次，每 4 小時(shí)巡查一次。

　　確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足，對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行清點(diǎn)和檢查。

　　橙色預(yù)警響應(yīng)

　　在黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)備監(jiān)控，對(duì)供熱參數(shù)（溫度、壓力、流量等）進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，及時(shí)調(diào)整運(yùn)行工況。

　　熱網(wǎng)巡查頻次提高至每 2 小時(shí)一次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的輕微泄漏等問(wèn)題及時(shí)處理。

　　安排應(yīng)急搶修隊(duì)伍待命，準(zhǔn)備隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。

　　紅色預(yù)警響應(yīng)

　　全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動(dòng)所有備用供熱設(shè)備，確保最大供熱能力。

　　熱網(wǎng)巡查不間斷進(jìn)行，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查。

　　對(duì)出現(xiàn)的供熱故障，立即組織搶修，優(yōu)先保障居民供熱，必要時(shí)采取臨時(shí)供熱調(diào)整措施，如調(diào)整供熱區(qū)域的流量分配等。

　　三、應(yīng)急準(zhǔn)備

　�。ㄒ唬┰O(shè)備維護(hù)與檢查

　　在供暖期前，完成對(duì)供熱鍋爐、汽輪機(jī)、換熱器、水泵等主要供熱設(shè)備的全面檢修和維護(hù)，確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

　　定期對(duì)供熱管網(wǎng)進(jìn)行巡檢，包括管道的防腐、保溫情況，閥門(mén)、補(bǔ)償器等附件的.工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)潛在問(wèn)題。

　　對(duì)供熱系統(tǒng)的自動(dòng)化控制設(shè)備進(jìn)行檢查和調(diào)試，保證監(jiān)控系統(tǒng)、調(diào)節(jié)系統(tǒng)準(zhǔn)確可靠，能夠?qū)崟r(shí)反饋和調(diào)整供熱參數(shù)。

　�。ǘ�）物資儲(chǔ)備

　　儲(chǔ)備足夠數(shù)量的供熱設(shè)備備品備件，包括各類(lèi)閥門(mén)、管件、密封材料、儀表等，確保在設(shè)備故障時(shí)能夠及時(shí)更換。

　　準(zhǔn)備充足的保暖材料，如保溫棉、保溫氈等，用于對(duì)暴露在外的供熱管道、設(shè)備進(jìn)行臨時(shí)保溫處理。

　　配備應(yīng)急搶修工具，如電焊機(jī)、切割機(jī)、電動(dòng)扳手等，以及必要的安全防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、防護(hù)手套等。

　�。ㄈ�）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

　　組建專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急搶修隊(duì)伍，包括管道工、焊工、鉗工、電工等不同專(zhuān)業(yè)人員，定期進(jìn)行技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

　　明確應(yīng)急隊(duì)伍成員的職責(zé)分工，確保在應(yīng)急情況下能夠迅速、有序地開(kāi)展搶修工作。

　　與外部專(zhuān)業(yè)維修隊(duì)伍建立合作關(guān)系，在內(nèi)部應(yīng)急力量不足時(shí)能夠及時(shí)獲得支援。

　�。ㄋ模┡c相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通

　　與氣象部門(mén)保持密切聯(lián)系，及時(shí)獲取寒潮天氣信息和預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)。

　　加強(qiáng)與能源供應(yīng)單位（如燃?xì)夤�司、供電公司）的溝通協(xié)調(diào)，確保寒潮期間能源供應(yīng)穩(wěn)定。

　　與政府相關(guān)部門(mén)（如供熱主管部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)）保持信息暢通，及時(shí)匯報(bào)供熱應(yīng)急情況，必要時(shí)請(qǐng)求支援和指導(dǎo)。

　　四、應(yīng)急處置措施

　�。ㄒ唬�熱源故障處置

　　若鍋爐等熱源設(shè)備出現(xiàn)故障，首先啟動(dòng)備用熱源設(shè)備，保證供熱不間斷。

　　組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行搶修，分析故障原因，制定搶修方案。對(duì)于短時(shí)間內(nèi)無(wú)法修復(fù)的故障，采取調(diào)整運(yùn)行參數(shù)、啟用臨時(shí)供熱設(shè)施等措施，保障供熱基本需求。

　　在搶修過(guò)程中，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，防止發(fā)生安全事故。

　　（二）熱網(wǎng)故障處置

　　對(duì)于熱網(wǎng)管道泄漏問(wèn)題，一旦發(fā)現(xiàn)，立即關(guān)閉相關(guān)閥門(mén)，控制泄漏范圍，并組織搶修人員進(jìn)行搶修。根據(jù)泄漏情況，選擇合適的搶修方法，如補(bǔ)焊、更換管件等。

　　若熱網(wǎng)出現(xiàn)局部堵塞影響供熱，采用沖洗、疏通等手段進(jìn)行處理。同時(shí)，調(diào)整供熱系統(tǒng)的運(yùn)行方式，避免因局部問(wèn)題導(dǎo)致大面積供熱故障。

　　在熱網(wǎng)故障搶修期間，及時(shí)向受影響的熱用戶(hù)發(fā)布通知，告知供熱恢復(fù)時(shí)間和相關(guān)注意事項(xiàng)。

　　（三）用戶(hù)端供熱問(wèn)題處置

　　對(duì)于用戶(hù)室內(nèi)供熱設(shè)施故障，通過(guò)客服熱線為用戶(hù)提供技術(shù)指導(dǎo)，幫助用戶(hù)自行解決簡(jiǎn)單問(wèn)題。對(duì)于用戶(hù)無(wú)法處理的問(wèn)題，及時(shí)安排維修人員上門(mén)服務(wù)。

　　若因供熱系統(tǒng)調(diào)整導(dǎo)致用戶(hù)室內(nèi)溫度波動(dòng)，向用戶(hù)做好解釋工作，并密切關(guān)注用戶(hù)室內(nèi)溫度變化，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整供熱參數(shù)。

　　五、后期處置

　�。ㄒ唬┗謴�(fù)正常供熱

　　在寒潮結(jié)束、供熱系統(tǒng)故障修復(fù)后，逐步調(diào)整供熱設(shè)備和熱網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)，恢復(fù)正常供熱狀態(tài)。對(duì)供熱系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，確保穩(wěn)定運(yùn)行，對(duì)用戶(hù)室內(nèi)溫度進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，保證用戶(hù)用熱質(zhì)量。

　�。ǘ�）總結(jié)評(píng)估

　　寒潮過(guò)后，組織召開(kāi)應(yīng)急處置總結(jié)會(huì)議，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況、存在的問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié)。

　　對(duì)寒潮期間供熱設(shè)備的運(yùn)行狀況、應(yīng)急物資的使用情況、應(yīng)急隊(duì)伍的表現(xiàn)等進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)存在的不足提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。

　　（三）信息發(fā)布與用戶(hù)反饋處理

　　通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、新聞媒體等渠道向社會(huì)發(fā)布寒潮供熱應(yīng)急處置結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　收集整理用戶(hù)反饋信息，對(duì)用戶(hù)提出的問(wèn)題和建議進(jìn)行分析處理，進(jìn)一步改進(jìn)供熱服務(wù)質(zhì)量。

　　寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案 10

　　一、總則

　�。ㄒ唬┠康�

　　為有效應(yīng)對(duì)寒潮天氣對(duì)供熱系統(tǒng)造成的影響，保障供熱的安全、穩(wěn)定和持續(xù)供應(yīng)，確保居民和用戶(hù)在寒冷天氣下的正常生活和工作，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　（二）工作原則

　　以人為本：把保障人民群眾的溫暖過(guò)冬作為首要任務(wù)，優(yōu)先保障居民供熱需求。

　　預(yù)防為主：加強(qiáng)對(duì)寒潮天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，提前做好供熱設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作，防患于未然。

　　統(tǒng)一指揮：在政府相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各供熱企業(yè)、相關(guān)單位密切配合，形成應(yīng)對(duì)寒潮供熱應(yīng)急工作的合力。

　　快速反應(yīng)：一旦發(fā)生供熱故障或供熱危機(jī)情況，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)、有效地采取措施進(jìn)行處理，最大限度地減少對(duì)用戶(hù)的影響。

　　二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　成立寒潮供熱應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng) “指揮部”），由政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，成員包括供熱主管部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)、氣象部門(mén)、各供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人等。

　�。ǘ�）職責(zé)分工

　　指揮部職責(zé)

　　全面負(fù)責(zé)寒潮供熱應(yīng)急工作的指揮、協(xié)調(diào)和決策。

　　下達(dá)應(yīng)急指令，啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。

　　協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位之間的工作關(guān)系，解決應(yīng)急處置過(guò)程中的重大問(wèn)題。

　　供熱主管部門(mén)職責(zé)

　　組織實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督檢查各供熱企業(yè)的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作。

　　收集、分析供熱運(yùn)行數(shù)據(jù)和寒潮天氣信息，及時(shí)向指揮部報(bào)告供熱情況和應(yīng)急處置進(jìn)展。

　　協(xié)調(diào)解決供熱企業(yè)在應(yīng)急工作中遇到的困難和問(wèn)題，如供熱資源調(diào)配、應(yīng)急物資保障等。

　　應(yīng)急管理部門(mén)職責(zé)

　　指導(dǎo)和協(xié)助供熱企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作，提高應(yīng)急處置能力。

　　參與應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)其他應(yīng)急救援力量參與供熱突發(fā)事件的處置。

　　監(jiān)督檢查應(yīng)急工作中的安全生產(chǎn)情況，防止發(fā)生次生災(zāi)害。

　　氣象部門(mén)職責(zé)

　　及時(shí)準(zhǔn)確地提供寒潮天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信息，為供熱應(yīng)急工作提供氣象依據(jù)。

　　分析寒潮天氣對(duì)供熱系統(tǒng)可能產(chǎn)生的影響，協(xié)助制定應(yīng)對(duì)措施。

　　供熱企業(yè)職責(zé)

　　建立健全本企業(yè)的寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施，做好應(yīng)急物資和設(shè)備的儲(chǔ)備、維護(hù)和管理工作。

　　加強(qiáng)對(duì)供熱設(shè)施的巡檢和維護(hù)，在寒潮來(lái)臨前對(duì)供熱系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查和調(diào)試，確保設(shè)備正常運(yùn)行。

　　嚴(yán)格執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令，及時(shí)處理供熱故障和突發(fā)事件，保障供熱質(zhì)量和安全。

　　向用戶(hù)做好宣傳解釋工作，及時(shí)發(fā)布供熱信息和應(yīng)急處置情況，安撫用戶(hù)情緒。

　　三、預(yù)防與預(yù)警

　　（一）預(yù)防措施

　　供熱設(shè)施維護(hù)

　　供熱企業(yè)在供暖季前對(duì)供熱管網(wǎng)、換熱站、鍋爐房等供熱設(shè)施進(jìn)行全面檢修和維護(hù)，確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。重點(diǎn)檢查管道的保溫情況、閥門(mén)的密封性、設(shè)備的潤(rùn)滑和磨損情況等。

　　在寒潮來(lái)臨前，對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行再次檢查和加固，對(duì)易受凍損的部位采取額外的保溫措施，如增加保溫材料厚度、包裹電伴熱帶等。

　　供熱運(yùn)行調(diào)節(jié)

　　根據(jù)天氣預(yù)報(bào)和氣溫變化情況，提前調(diào)整供熱參數(shù)，適當(dāng)提高供熱溫度和壓力，增加供熱儲(chǔ)備能力，以應(yīng)對(duì)寒潮降溫。

　　優(yōu)化供熱系統(tǒng)運(yùn)行方式，合理調(diào)配供熱資源，確保供熱系統(tǒng)的平衡和穩(wěn)定運(yùn)行。

　　應(yīng)急物資儲(chǔ)備

　　供熱企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資，包括但不限于管材、管件、閥門(mén)、保溫材料、搶修工具、發(fā)電設(shè)備、融雪劑、防滑鏈等。定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和更新，確保其性能良好、數(shù)量充足。

　　應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

　　組建專(zhuān)業(yè)的供熱應(yīng)急搶修隊(duì)伍，加強(qiáng)隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)員的應(yīng)急處置能力和技術(shù)水平。確保應(yīng)急隊(duì)伍在接到搶修指令后能夠迅速響應(yīng)、及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修。

　　用戶(hù)宣傳教育

　　通過(guò)多種渠道向用戶(hù)宣傳寒潮期間的供熱注意事項(xiàng)，如保持室內(nèi)供熱設(shè)施的通風(fēng)、避免遮蓋散熱器等，提高用戶(hù)的自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急能力。同時(shí)，告知用戶(hù)在遇到供熱問(wèn)題時(shí)的報(bào)修方式和渠道。

　　（二）預(yù)警發(fā)布

　　預(yù)警信息來(lái)源

　　氣象部門(mén)發(fā)布的寒潮預(yù)警信息是供熱應(yīng)急預(yù)警的主要依據(jù)。當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布寒潮藍(lán)色、黃色、橙色、紅色預(yù)警時(shí)，分別對(duì)應(yīng)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案的 Ⅳ 級(jí)、Ⅲ 級(jí)、Ⅱ 級(jí)、Ⅰ 級(jí)預(yù)警。

　　供熱企業(yè)在供熱運(yùn)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)供熱設(shè)施運(yùn)行異常或供熱參數(shù)出現(xiàn)急劇變化等可能影響供熱安全的情況時(shí)，也應(yīng)及時(shí)向指揮部報(bào)告，并提出預(yù)警建議。

　　預(yù)警發(fā)布程序

　　指揮部在收到氣象部門(mén)的寒潮預(yù)警信息或供熱企業(yè)的預(yù)警建議后，經(jīng)分析評(píng)估，確定預(yù)警級(jí)別，并通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種途徑向社會(huì)公眾和相關(guān)單位發(fā)布寒潮供熱預(yù)警信息。同時(shí)，通知各供熱企業(yè)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬╉憫�(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)寒潮的嚴(yán)重程度和對(duì)供熱系統(tǒng)的影響，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：Ⅰ 級(jí)（特別重大）、Ⅱ 級(jí)（重大）、Ⅲ 級(jí)（較大）、Ⅳ 級(jí)（一般）。

　�。ǘ�）響應(yīng)程序

　�、� 級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)布寒潮藍(lán)色預(yù)警或供熱企業(yè)出現(xiàn)局部供熱故障，影響用戶(hù)數(shù)量較少時(shí)，啟動(dòng) Ⅳ 級(jí)響應(yīng)。

　　供熱企業(yè)應(yīng)急搶修隊(duì)伍立即趕赴故障現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修，同時(shí)調(diào)整供熱運(yùn)行參數(shù)，保障其他區(qū)域的正常供熱。

　　指揮部密切關(guān)注供熱情況和搶修進(jìn)展，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布供熱信息。

　�、� 級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)布寒潮黃色預(yù)警或供熱企業(yè)出現(xiàn)較大范圍供熱故障，影響部分區(qū)域用戶(hù)正常供熱時(shí)，啟動(dòng) Ⅲ 級(jí)響應(yīng)。

　　供熱企業(yè)加大搶修力度，增加搶修人員和設(shè)備投入。同時(shí)，指揮部協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)提供必要的支持，如交通疏導(dǎo)、物資調(diào)配等。

　　對(duì)受影響區(qū)域的用戶(hù)通過(guò)多種渠道發(fā)布供熱故障信息和預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間，做好解釋和安撫工作。

　�、� 級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)布寒潮橙色預(yù)警或供熱系統(tǒng)出現(xiàn)嚴(yán)重故障，影響多個(gè)區(qū)域用戶(hù)供熱，可能導(dǎo)致大面積供熱中斷時(shí)，啟動(dòng) Ⅱ 級(jí)響應(yīng)。

　　指揮部成員單位全部進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮。供熱企業(yè)全面開(kāi)展應(yīng)急搶修工作，啟用備用熱源或應(yīng)急供熱設(shè)備，優(yōu)先保障醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院等重點(diǎn)區(qū)域的.供熱。

　　政府相關(guān)部門(mén)組織力量對(duì)受影響區(qū)域的困難群眾進(jìn)行救助，發(fā)放取暖設(shè)備和保暖物資。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)供熱市場(chǎng)的監(jiān)管，防止出現(xiàn)哄抬物價(jià)等現(xiàn)象。

　　及時(shí)向社會(huì)發(fā)布供熱應(yīng)急處置情況和政府采取的保障措施，穩(wěn)定公眾情緒。

　�、� 級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)發(fā)布寒潮紅色預(yù)警且供熱系統(tǒng)發(fā)生重大事故，導(dǎo)致大面積長(zhǎng)時(shí)間供熱中斷，嚴(yán)重影響居民生活和社會(huì)穩(wěn)定時(shí)，啟動(dòng) Ⅰ 級(jí)響應(yīng)。

　　指揮部啟動(dòng)最高級(jí)別應(yīng)急指揮，協(xié)調(diào)各方力量全力投入應(yīng)急救援工作。政府啟動(dòng)緊急救助機(jī)制，采取一切必要措施保障居民基本生活需求，如設(shè)置臨時(shí)取暖點(diǎn)、疏散受凍群眾等。

　　供熱企業(yè)在政府統(tǒng)一指揮下，不惜一切代價(jià)盡快恢復(fù)供熱，同時(shí)對(duì)供熱事故進(jìn)行全面調(diào)查和評(píng)估，及時(shí)向指揮部報(bào)告情況。

　�。ㄈ�）應(yīng)急處置措施

　　供熱設(shè)施搶修

　　應(yīng)急搶修隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，迅速查明故障原因和受損情況，制定搶修方案。在確保安全的前提下，盡快開(kāi)展搶修工作。對(duì)于損壞的設(shè)備和管道，及時(shí)進(jìn)行更換或修復(fù)；對(duì)于需要特殊工具或設(shè)備的搶修任務(wù)，及時(shí)調(diào)配資源。

　　在搶修過(guò)程中，設(shè)置警示標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施，防止發(fā)生次生事故。同時(shí)，做好搶修現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)工作，確保搶修工作順利進(jìn)行。

　　供熱參數(shù)調(diào)整

　　根據(jù)供熱系統(tǒng)的運(yùn)行情況和用戶(hù)的供熱需求，及時(shí)調(diào)整供熱參數(shù)，如溫度、壓力、流量等。在供熱設(shè)施受損的情況下，合理分配供熱資源，優(yōu)先保障重點(diǎn)區(qū)域和用戶(hù)的供熱。

　　利用供熱監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)供熱參數(shù)的變化，確保調(diào)整后的參數(shù)符合供熱要求和安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　備用熱源啟用

　　對(duì)于具備備用熱源的供熱企業(yè)，在主熱源出現(xiàn)故障或供熱能力不足時(shí)，及時(shí)啟用備用熱源。在啟用備用熱源前，對(duì)備用熱源設(shè)備進(jìn)行檢查和調(diào)試，確保其正常運(yùn)行。同時(shí)，做好備用熱源與供熱系統(tǒng)的切換工作，保障供熱的連續(xù)性。

　　用戶(hù)服務(wù)保障

　　加強(qiáng)對(duì)用戶(hù)的服務(wù)工作，通過(guò)客服熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種渠道及時(shí)受理用戶(hù)的供熱咨詢(xún)和投訴。對(duì)用戶(hù)反映的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)記錄，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。

　　對(duì)于因供熱故障受到影響的用戶(hù)，做好解釋和安撫工作，告知用戶(hù)應(yīng)急處置進(jìn)展和預(yù)計(jì)恢復(fù)供熱時(shí)間。同時(shí)，對(duì)特殊困難用戶(hù)提供必要的幫助和支持。

　　五、后期處置

　　（一）供熱恢復(fù)

　　在供熱故障排除后，逐步恢復(fù)供熱系統(tǒng)的正常運(yùn)行。對(duì)供熱系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查和調(diào)試，確保供熱質(zhì)量和安全。同時(shí)，密切關(guān)注用戶(hù)的供熱情況，及時(shí)處理用戶(hù)反饋的問(wèn)題。

　�。ǘ�）事故調(diào)查與評(píng)估

　　供熱故障或事故處置結(jié)束后，由供熱主管部門(mén)組織相關(guān)單位對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估。分析事件發(fā)生的原因、過(guò)程和影響，總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。

　　根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果，對(duì)在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)存在失職、瀆職行為的單位和個(gè)人依法依規(guī)追究責(zé)任。

　�。ㄈ�）應(yīng)急能力恢復(fù)與提升

　　供熱企業(yè)對(duì)在應(yīng)急過(guò)程中消耗的應(yīng)急物資進(jìn)行補(bǔ)充和更新，對(duì)受損的應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行維修和保養(yǎng)，恢復(fù)應(yīng)急隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

　　結(jié)合應(yīng)急處置過(guò)程中暴露的問(wèn)題，各相關(guān)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，加強(qiáng)應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作，不斷提高應(yīng)急處置能力。

　　六、附則

　　（一）預(yù)案管理與更新

　　本應(yīng)急預(yù)案由供熱主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理和更新，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、政策要求以及應(yīng)急工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

　�。ǘ�）預(yù)案解釋

　　本應(yīng)急預(yù)案由 [預(yù)案制定部門(mén)] 負(fù)責(zé)解釋。

　�。ㄈ�）預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案 11

　�。ㄒ唬┠康�

　　為有效應(yīng)對(duì)寒潮天氣對(duì)供熱系統(tǒng)造成的影響，保障供熱安全、穩(wěn)定、可靠，最大程度減少寒潮對(duì)居民和企事業(yè)單位供熱的影響，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　（二）適用范圍

　　本預(yù)案適用于本供熱區(qū)域內(nèi)寒潮來(lái)襲時(shí)的供熱應(yīng)急處置工作。

　　（三）工作原則

　　以人為本，保障民生。以保障居民和用戶(hù)的正常供熱需求為首要目標(biāo)，優(yōu)先確保醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)用戶(hù)的供熱。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在供熱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)、各崗位按照職責(zé)分工，做好寒潮供熱應(yīng)急工作。

　　預(yù)防為主，快速反應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)寒潮天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，提前做好供熱設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生供熱故障，能夠迅速響應(yīng)、及時(shí)處理。

　　二、寒潮預(yù)警機(jī)制

　�。ㄒ唬╊A(yù)警分級(jí)

　　根據(jù)寒潮的強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間和可能對(duì)供熱造成的影響程度，將寒潮預(yù)警分為三級(jí)：

　　黃色預(yù)警（Ⅲ 級(jí)）：預(yù)計(jì)未來(lái) 48 小時(shí)內(nèi)最低氣溫下降 10℃以上，且最低氣溫小于等于 4℃。

　　橙色預(yù)警（Ⅱ 級(jí)）：預(yù)計(jì)未來(lái) 24 小時(shí)內(nèi)最低氣溫下降 12℃以上，且最低氣溫小于等于 0℃。

　　紅色預(yù)警（Ⅰ 級(jí)）：預(yù)計(jì)未來(lái) 24 小時(shí)內(nèi)最低氣溫下降 16℃以上，且最低氣溫小于等于 -4℃。

　�。ǘ�）預(yù)警發(fā)布

　　供熱公司與氣象部門(mén)建立信息共享機(jī)制，及時(shí)獲取寒潮預(yù)警信息。

　　當(dāng)收到氣象部門(mén)發(fā)布的寒潮預(yù)警后，供熱公司應(yīng)急指揮中心按照預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，并在公司內(nèi)部發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的寒潮供熱預(yù)警信息。同時(shí)，通過(guò)短信、微信公眾號(hào)、小區(qū)公告等方式向用戶(hù)發(fā)布預(yù)警提示，告知用戶(hù)做好保暖措施和關(guān)注供熱情況。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)措施

　�。ㄒ唬�Ⅲ 級(jí)響應(yīng)措施

　　運(yùn)行調(diào)整

　　增加熱源的供熱量，提高供熱參數(shù)，確保供熱管網(wǎng)溫度、壓力滿足供熱需求。

　　根據(jù)天氣變化情況和用戶(hù)反饋，適時(shí)調(diào)整各熱力站的運(yùn)行參數(shù)，重點(diǎn)關(guān)注供熱管網(wǎng)末端用戶(hù)的供熱質(zhì)量。

　　設(shè)備巡檢

　　加強(qiáng)對(duì)熱源、供熱管網(wǎng)、熱力站等供熱設(shè)施的巡檢力度，增加巡檢頻次，重點(diǎn)檢查設(shè)備的運(yùn)行狀況、保溫情況、管道有無(wú)泄漏等。

　　對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理，確保供熱設(shè)施安全運(yùn)行。

　�。ǘ�）Ⅱ 級(jí)響應(yīng)措施

　　運(yùn)行調(diào)整

　　在 Ⅲ 級(jí)響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大熱源供熱量，優(yōu)化供熱管網(wǎng)的水力平衡，通過(guò)調(diào)節(jié)閥門(mén)等手段，保證各區(qū)域供熱質(zhì)量均衡。

　　啟動(dòng)備用供熱設(shè)備，如備用鍋爐、備用循環(huán)泵等，提高供熱系統(tǒng)的可靠性。

　　設(shè)備巡檢與維護(hù)

　　對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行 24 小時(shí)不間斷巡檢，對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵設(shè)備安排專(zhuān)人值守。

　　對(duì)發(fā)現(xiàn)的.設(shè)備故障和隱患，立即組織搶修隊(duì)伍進(jìn)行搶修，確保在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供熱。

　　對(duì)供熱管網(wǎng)的保溫薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查和修復(fù)，減少熱量損失。

　　用戶(hù)服務(wù)

　　增加客服人員數(shù)量，及時(shí)接聽(tīng)用戶(hù)咨詢(xún)和投訴電話，解答用戶(hù)關(guān)于寒潮期間供熱問(wèn)題的疑問(wèn)。

　　對(duì)用戶(hù)反映的供熱問(wèn)題，快速響應(yīng)，安排維修人員上門(mén)服務(wù)，優(yōu)先處理室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題。

　　（三）Ⅰ 級(jí)響應(yīng)措施

　　運(yùn)行調(diào)整

　　全面啟動(dòng)應(yīng)急供熱預(yù)案，調(diào)用一切可用的供熱資源，包括啟用應(yīng)急熱源、調(diào)整供熱管網(wǎng)運(yùn)行方式等，確保供熱系統(tǒng)滿負(fù)荷運(yùn)行。

　　與上級(jí)主管部門(mén)和周邊供熱單位保持密切聯(lián)系，必要時(shí)請(qǐng)求支援和協(xié)調(diào)熱源供應(yīng)。

　　設(shè)備搶修與保障

　　成立應(yīng)急搶修突擊隊(duì)，配備充足的搶修物資和設(shè)備，對(duì)供熱設(shè)施出現(xiàn)的重大故障和突發(fā)情況進(jìn)行緊急搶修。

　　加強(qiáng)對(duì)供熱設(shè)施的安全保衛(wèi)工作，防止因寒潮天氣導(dǎo)致的外力破壞等情況發(fā)生。

　　用戶(hù)服務(wù)與保障

　　持續(xù)關(guān)注用戶(hù)室內(nèi)溫度情況，對(duì)供熱困難的用戶(hù)，采取臨時(shí)應(yīng)急供熱措施，如發(fā)放電暖器等。

　　加強(qiáng)與社區(qū)、街道等相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解用戶(hù)需求和反饋信息，共同做好供熱保障工作。

　　四、應(yīng)急資源保障

　�。ㄒ唬┪镔Y保障

　　建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備充足的供熱設(shè)備配件、保溫材料、搶修工具、管材等物資，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急需求。

　　定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，保證物資在緊急情況下能夠正常使用。

　�。ǘ�）人員保障

　　組建專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急搶修隊(duì)伍，包括熱源運(yùn)行維護(hù)人員、管網(wǎng)搶修人員、熱力站操作人員等，明確各人員的職責(zé)和分工。

　　對(duì)應(yīng)急搶修人員進(jìn)行定期培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處置能力和業(yè)務(wù)水平。

　　（三）技術(shù)保障

　　建立供熱系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)熱源、管網(wǎng)、熱力站的運(yùn)行參數(shù)，為應(yīng)急決策提供技術(shù)支持。

　　與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、設(shè)備供應(yīng)商等建立合作關(guān)系，在遇到復(fù)雜技術(shù)問(wèn)題時(shí)能夠及時(shí)獲得技術(shù)咨詢(xún)和支持。

　　五、后期處置

　�。ㄒ唬┛偨Y(jié)評(píng)估

　　寒潮結(jié)束后，對(duì)本次寒潮供熱應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估。分析應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足之處，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ�）恢復(fù)重建

　　對(duì)在寒潮期間受損的供熱設(shè)施進(jìn)行全面檢查和修復(fù)，恢復(fù)供熱系統(tǒng)的正常運(yùn)行狀態(tài)。

　　對(duì)因寒潮應(yīng)急措施導(dǎo)致的供熱系統(tǒng)臨時(shí)調(diào)整進(jìn)行恢復(fù)，如調(diào)整閥門(mén)開(kāi)度、關(guān)停備用設(shè)備等，確保供熱系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

　　六、附則

　　（一）預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由供熱公司負(fù)責(zé)制定和解釋?zhuān)�并根�?jù)國(guó)家法律法規(guī)、政策變化以及應(yīng)急處置工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)適時(shí)進(jìn)行修訂和完善。

　�。ǘ�）預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案 12

　　一、總則

　　（一）目的

　　為有效應(yīng)對(duì)寒潮天氣，保障供熱系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，確保居民和用戶(hù)在寒冷天氣下的正常供熱需求，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ�）工作原則

　　以人為本：把保障人民群眾的溫暖過(guò)冬作為首要任務(wù)，優(yōu)先保障居民生活供熱。

　　預(yù)防為主：通過(guò)加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)、氣象監(jiān)測(cè)等措施，提前做好應(yīng)對(duì)寒潮的準(zhǔn)備工作，降低寒潮對(duì)供熱的影響。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)：明確各部門(mén)和人員在應(yīng)急處置中的職責(zé)，在統(tǒng)一指揮下協(xié)同工作，同時(shí)各層級(jí)各司其職。

　　快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)：當(dāng)寒潮來(lái)襲影響供熱時(shí)，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，各相關(guān)部門(mén)和單位密切配合，高效處置。

　�。ㄈ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、供熱行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)供熱管理規(guī)定等編制。

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　本預(yù)案適用于本供熱區(qū)域內(nèi)受到寒潮天氣影響，可能或已經(jīng)導(dǎo)致供熱系統(tǒng)故障、供熱質(zhì)量下降等情況的應(yīng)急處置。

　　二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　成立寒潮供熱應(yīng)急指揮部，總指揮由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副總指揮由相關(guān)技術(shù)和管理負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員包括運(yùn)行部門(mén)、維修部門(mén)、物資供應(yīng)部門(mén)、客服部門(mén)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。

　�。ǘ�）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　總指揮職責(zé)

　　全面負(fù)責(zé)寒潮供熱應(yīng)急工作的指揮和決策。

　　協(xié)調(diào)與政府相關(guān)部門(mén)、用戶(hù)等外部關(guān)系。

　　下達(dá)應(yīng)急啟動(dòng)、調(diào)整和終止指令。

　　副總指揮職責(zé)

　　協(xié)助總指揮開(kāi)展應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)。

　　對(duì)供熱系統(tǒng)的運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估，向總指揮提出決策建議。

　　成員部門(mén)職責(zé)

　　運(yùn)行部門(mén)：加強(qiáng)對(duì)供熱設(shè)備和管網(wǎng)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)調(diào)整運(yùn)行參數(shù)；寒潮期間增加巡查頻次，確保設(shè)備正常運(yùn)行。

　　維修部門(mén)：組建應(yīng)急搶修隊(duì)伍，配備充足的維修工具和材料；接到故障報(bào)告后迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修。

　　物資供應(yīng)部門(mén)：做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)配工作，確保物資供應(yīng)及時(shí)、充足。

　　客服部門(mén)：及時(shí)向用戶(hù)發(fā)布寒潮供熱信息，解答用戶(hù)咨詢(xún)和投訴；收集用戶(hù)反饋的供熱問(wèn)題并及時(shí)上報(bào)。

　　三、預(yù)防與預(yù)警

　�。ㄒ唬╊A(yù)防措施

　　建立與氣象部門(mén)的信息溝通機(jī)制，及時(shí)獲取寒潮預(yù)警信息。

　　在寒潮來(lái)臨前，對(duì)供熱設(shè)備、管網(wǎng)進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，包括鍋爐、換熱器、水泵、閥門(mén)、補(bǔ)償器等關(guān)鍵設(shè)備和部件，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

　　對(duì)供熱系統(tǒng)的保溫設(shè)施進(jìn)行檢查和修復(fù)，減少熱量損失。

　　根據(jù)歷年寒潮供熱情況和設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)，制定合理的供熱運(yùn)行方案，提前調(diào)整供熱參數(shù)。

　　加強(qiáng)對(duì)供熱運(yùn)行人員的培訓(xùn)，提高其應(yīng)對(duì)寒潮等突發(fā)情況的操作技能和應(yīng)急處置能力。

　�。ǘ�）預(yù)警分級(jí)

　　根據(jù)寒潮的強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間以及對(duì)供熱系統(tǒng)可能造成的影響程度，將預(yù)警分為三級(jí)：

　　三級(jí)預(yù)警（黃色）：預(yù)計(jì)寒潮天氣將導(dǎo)致供熱負(fù)荷明顯增加，但供熱系統(tǒng)基本能維持正常運(yùn)行，可能出現(xiàn)局部輕微故障。

　　二級(jí)預(yù)警（橙色）：寒潮天氣較為嚴(yán)重，供熱系統(tǒng)可能出現(xiàn)局部設(shè)備過(guò)載、故障，供熱質(zhì)量可能在部分區(qū)域受到一定影響。

　　一級(jí)預(yù)警（紅色）：超強(qiáng)寒潮來(lái)襲，供熱系統(tǒng)面臨重大威脅，可能出現(xiàn)大面積設(shè)備故障、停熱等情況。

　�。ㄈ�）預(yù)警發(fā)布

　　當(dāng)接到氣象部門(mén)的寒潮預(yù)警信息或通過(guò)對(duì)供熱系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)分析判斷可能出現(xiàn)寒潮影響時(shí)，應(yīng)急指揮部啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。

　　客服部門(mén)通過(guò)短信、微信公眾號(hào)、公告等形式向用戶(hù)發(fā)布預(yù)警信息，告知用戶(hù)寒潮可能對(duì)供熱產(chǎn)生的影響及注意事項(xiàng)。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬╉憫�(yīng)分級(jí)

　　與預(yù)警分級(jí)相對(duì)應(yīng)，應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)：

　　三級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)��?dòng)三級(jí)響應(yīng)后，運(yùn)行部門(mén)密切關(guān)注供熱參數(shù)變化，適當(dāng)增加設(shè)備巡檢次數(shù)；維修部門(mén)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，物資供應(yīng)部門(mén)檢查物資儲(chǔ)備情況。

　　二級(jí)響應(yīng)：在三級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，運(yùn)行部門(mén)根據(jù)需要調(diào)整供熱運(yùn)行參數(shù)，啟動(dòng)備用設(shè)備；維修部門(mén)應(yīng)急搶修隊(duì)伍待命，對(duì)出現(xiàn)的小故障及時(shí)搶修；客服部門(mén)加強(qiáng)與用戶(hù)溝通，及時(shí)反饋用戶(hù)問(wèn)題。

　　一級(jí)響應(yīng)：全面啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，運(yùn)行部門(mén)全力保障供熱核心設(shè)備運(yùn)行，必要時(shí)采取限熱等措施保障供熱系統(tǒng)整體穩(wěn)定；維修部門(mén)迅速出動(dòng)搶修重大故障；物資供應(yīng)部門(mén)確保應(yīng)急物資及時(shí)供應(yīng)；總指揮現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)各方資源。

　�。ǘ�）響應(yīng)程序

　　當(dāng)預(yù)警升級(jí)或出現(xiàn)供熱故障時(shí)，應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

　　各成員部門(mén)按照應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)開(kāi)展工作，及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)工作進(jìn)展情況。

　　應(yīng)急指揮部根據(jù)匯報(bào)信息，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急策略和措施，確保供熱系統(tǒng)盡快恢復(fù)正常運(yùn)行或穩(wěn)定供熱。

　�。ㄈ�）應(yīng)急處置措施

　　設(shè)備故障處置

　　對(duì)于供熱設(shè)備故障，維修人員迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，判斷故障原因和程度。如果是小故障，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行修復(fù)；如果是大故障，制定搶修方案，調(diào)配所需的設(shè)備、材料和人員進(jìn)行搶修。

　　在搶修過(guò)程中，采取必要的安全防護(hù)措施，確保搶修人員安全。對(duì)于可能影響大面積供熱的關(guān)鍵設(shè)備故障，及時(shí)啟用備用設(shè)備。

　　管網(wǎng)故障處置

　　當(dāng)供熱管網(wǎng)出現(xiàn)泄漏、破裂等故障時(shí)，首先關(guān)閉相關(guān)閥門(mén)，控制故障范圍，減少失水和熱量損失。

　　組織搶修隊(duì)伍對(duì)故障管網(wǎng)進(jìn)行修復(fù)，對(duì)于埋地管網(wǎng)，根據(jù)實(shí)際情況采用開(kāi)挖或非開(kāi)挖修復(fù)技術(shù)。修復(fù)完成后，進(jìn)行打壓試驗(yàn)和沖洗，確保管網(wǎng)安全運(yùn)行。

　　供熱參數(shù)調(diào)整

　　根據(jù)寒潮天氣變化和供熱系統(tǒng)運(yùn)行狀況，運(yùn)行部門(mén)及時(shí)調(diào)整供熱溫度、壓力、流量等參數(shù)。在保障供熱安全的前提下，適當(dāng)提高供熱參數(shù)，滿足用戶(hù)的供熱需求。

　　利用智能供熱控制系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析供熱參數(shù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)調(diào)控。

　�。ㄋ模�應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)寒潮天氣結(jié)束，供熱系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行，供熱質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，且經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的穩(wěn)定運(yùn)行后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　五、后期處置

　　（一）恢復(fù)生產(chǎn)

　　對(duì)在寒潮期間受損的供熱設(shè)備和管網(wǎng)進(jìn)行全面檢查和評(píng)估，制定修復(fù)和維護(hù)計(jì)劃。

　　組織人員和物資，按照計(jì)劃對(duì)受損設(shè)備和管網(wǎng)進(jìn)行修復(fù)和保養(yǎng)，恢復(fù)供熱系統(tǒng)的正常生產(chǎn)能力。

　　（二）調(diào)查與評(píng)估

　　對(duì)寒潮供熱應(yīng)急過(guò)程進(jìn)行全面調(diào)查，分析事件發(fā)生的原因、應(yīng)急響應(yīng)措施的效果、存在的問(wèn)題等。

　　對(duì)應(yīng)急預(yù)案的`科學(xué)性、合理性和可操作性進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

　�。ㄈ�）用戶(hù)補(bǔ)償與溝通

　　對(duì)于因寒潮供熱故障導(dǎo)致供熱質(zhì)量受到嚴(yán)重影響的用戶(hù)，根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，如減免部分供熱費(fèi)用等。

　　加強(qiáng)與用戶(hù)的溝通，向用戶(hù)解釋寒潮對(duì)供熱的影響以及采取的應(yīng)急措施，聽(tīng)取用戶(hù)的意見(jiàn)和建議，改進(jìn)供熱服務(wù)工作。

　　六、保障措施

　　（一）人員保障

　　組建專(zhuān)業(yè)的供熱運(yùn)行、維修、應(yīng)急救援等隊(duì)伍，確保人員數(shù)量和素質(zhì)滿足應(yīng)急工作需要。

　　定期對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高其業(yè)務(wù)能力和應(yīng)急處置水平。

　�。ǘ�）物資保障

　　建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備包括管材、管件、閥門(mén)、水泵、保溫材料、搶修工具等各類(lèi)應(yīng)急物資。

　　定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資質(zhì)量良好、數(shù)量充足。

　　（三）技術(shù)保障

　　采用先進(jìn)的供熱技術(shù)和設(shè)備，如智能供熱控制系統(tǒng)、高效節(jié)能鍋爐等，提高供熱系統(tǒng)的穩(wěn)定性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　建立供熱應(yīng)急技術(shù)專(zhuān)家?guī)�，為�?yīng)急處置提供技術(shù)支持和咨詢(xún)。

　�。ㄋ模┩ㄐ疟Ｕ�

　　建立健全應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急指揮部與各成員部門(mén)、搶修隊(duì)伍、政府相關(guān)部門(mén)、用戶(hù)等之間的通信暢通。

　　配備多種通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話等，滿足不同情況下的通信需求。

　　七、附則

　　（一）預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)制定和管理，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)際應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)等情況，適時(shí)進(jìn)行修訂和更新。

　　（二）預(yù)案解釋部門(mén)

　　本預(yù)案由供熱企業(yè)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。

　　（三）預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案 13

　　一、總則

　�。ㄒ唬┠康�

　　為有效應(yīng)對(duì)寒潮天氣，保障供熱系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，確保用戶(hù)在寒冷天氣下能夠正常取暖，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于本供熱區(qū)域內(nèi)，因寒潮來(lái)襲可能導(dǎo)致的供熱設(shè)備故障、熱量供應(yīng)不足、管道凍裂等緊急情況。

　�。ㄈ�）工作原則

　　以人為本：以保障居民和用戶(hù)的溫暖過(guò)冬為首要目標(biāo)，優(yōu)先處理涉及人員安全和基本供熱需求的問(wèn)題。

　　預(yù)防為主：加強(qiáng)對(duì)寒潮天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，提前做好供熱設(shè)備和管網(wǎng)的維護(hù)、檢查，采取有效預(yù)防措施，降低寒潮對(duì)供熱的影響。

　　快速反應(yīng)：在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，確保應(yīng)急隊(duì)伍能夠迅速響應(yīng)，及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施，最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供熱或減少供熱損失。

　　協(xié)同作戰(zhàn)：供熱企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間、與政府相關(guān)部門(mén)、與用戶(hù)之間要密切配合，形成合力，共同應(yīng)對(duì)寒潮供熱危機(jī)。

　　二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急指揮中心

　　成立以供熱企業(yè)總經(jīng)理為組長(zhǎng)，副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮中心。負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)寒潮供熱應(yīng)急工作，制定應(yīng)急策略，下達(dá)應(yīng)急指令，調(diào)配應(yīng)急資源。

　�。ǘ�）各部門(mén)職責(zé)

　　運(yùn)行部門(mén)

　　加強(qiáng)對(duì)供熱設(shè)備（鍋爐、換熱器、循環(huán)泵等）和管網(wǎng)的日常巡查，在寒潮來(lái)臨前增加巡查頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備故障和管道泄漏等問(wèn)題。

　　密切關(guān)注供熱參數(shù)（溫度、壓力、流量等）變化，根據(jù)天氣情況及時(shí)調(diào)整供熱運(yùn)行狀態(tài)，確保供熱質(zhì)量。

　　在應(yīng)急情況下，負(fù)責(zé)組織人員對(duì)設(shè)備和管網(wǎng)進(jìn)行緊急搶修，保障供熱系統(tǒng)盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。

　　維修部門(mén)

　　做好應(yīng)急搶修設(shè)備和工具的準(zhǔn)備工作，確保其性能良好、數(shù)量充足。

　　在接到故障報(bào)告后，迅速組織維修人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)損壞的設(shè)備和管道進(jìn)行修復(fù)。

　　配合運(yùn)行部門(mén)對(duì)供熱系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，提高設(shè)備和管網(wǎng)的抗寒能力。

　　客服部門(mén)

　　及時(shí)向用戶(hù)發(fā)布寒潮預(yù)警信息和供熱注意事項(xiàng)，告知用戶(hù)可能出現(xiàn)的供熱變化情況，爭(zhēng)取用戶(hù)的理解和支持。

　　設(shè)立 24 小時(shí)供熱服務(wù)熱線，接受用戶(hù)的咨詢(xún)、投訴和報(bào)修，詳細(xì)記錄相關(guān)信息，并及時(shí)反饋給運(yùn)行和維修部門(mén)。

　　對(duì)用戶(hù)反饋的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤處理，及時(shí)向用戶(hù)反饋處理結(jié)果，做好用戶(hù)的安撫工作。

　　物資供應(yīng)部門(mén)

　　建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備足夠的供熱設(shè)備零部件、管材、保溫材料、搶修工具等應(yīng)急物資。

　　根據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資到搶修現(xiàn)場(chǎng)，保障搶修工作的順利進(jìn)行。

　　技術(shù)部門(mén)

　　對(duì)寒潮可能對(duì)供熱系統(tǒng)造成的影響進(jìn)行評(píng)估，為應(yīng)急指揮中心提供技術(shù)支持和決策依據(jù)。

　　參與應(yīng)急搶修方案的制定，指導(dǎo)維修人員進(jìn)行復(fù)雜故障的排除，確保搶修工作安全、高效。

　　三、預(yù)警與預(yù)防機(jī)制

　�。ㄒ唬╊A(yù)警信息收集

　　與氣象部門(mén)建立密切聯(lián)系，及時(shí)獲取寒潮天氣預(yù)報(bào)信息，包括寒潮的強(qiáng)度、持續(xù)時(shí)間、降溫幅度等。

　　關(guān)注供熱系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)，通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)和現(xiàn)場(chǎng)巡查，收集設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、供熱參數(shù)等信息，分析可能出現(xiàn)的問(wèn)題。

　　（二）預(yù)警分級(jí)

　　根據(jù)寒潮的嚴(yán)重程度和對(duì)供熱系統(tǒng)的影響，將預(yù)警分為三級(jí)：

　　三級(jí)預(yù)警（藍(lán)色）：預(yù)計(jì)寒潮降溫幅度在 5 - 8℃，持續(xù)時(shí)間不超過(guò) 3 天，可能對(duì)供熱系統(tǒng)造成輕微影響，如部分老舊管道保溫效果下降等。

　　二級(jí)預(yù)警（黃色）：寒潮降溫幅度在 8 - 12℃，持續(xù)時(shí)間 3 - 5 天，可能導(dǎo)致供熱設(shè)備部分故障、局部管網(wǎng)壓力波動(dòng)等情況。

　　一級(jí)預(yù)警（紅色）：寒潮降溫幅度超過(guò) 12℃，持續(xù)時(shí)間超過(guò) 5 天，或伴有暴雪、冰凍等極端天氣，可能造成供熱設(shè)備嚴(yán)重故障、大面積管網(wǎng)損壞，嚴(yán)重影響供熱。

　�。ㄈ�）預(yù)防措施

　　設(shè)備與管網(wǎng)維護(hù)

　　在供暖季前完成供熱設(shè)備的全面檢修和維護(hù)，確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

　　對(duì)供熱管網(wǎng)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查管道的'保溫層、閥門(mén)、補(bǔ)償器等部位，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)修復(fù)。對(duì)老舊管網(wǎng)進(jìn)行評(píng)估，必要時(shí)進(jìn)行改造或更換。

　　檢查和維護(hù)熱交換站的設(shè)備和控制系統(tǒng)，保證其正常運(yùn)行和遠(yuǎn)程監(jiān)控功能正常。

　　應(yīng)急物資準(zhǔn)備

　　根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，儲(chǔ)備足額的應(yīng)急物資，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資的質(zhì)量和可用性。

　　與物資供應(yīng)商建立緊急供貨協(xié)議，確保在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)補(bǔ)充物資。

　　人員培訓(xùn)與演練

　　定期組織供熱企業(yè)員工進(jìn)行寒潮供熱應(yīng)急培訓(xùn)，包括寒潮應(yīng)對(duì)知識(shí)、應(yīng)急操作技能、安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和能力。

　　每年至少組織一次寒潮供熱應(yīng)急演練，模擬不同等級(jí)的寒潮情況，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急響應(yīng)速度。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬╉憫�(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)預(yù)警級(jí)別，應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)：

　　三級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)��?dòng)三級(jí)預(yù)警時(shí)，運(yùn)行部門(mén)加強(qiáng)設(shè)備和管網(wǎng)巡查，客服部門(mén)向用戶(hù)發(fā)布溫馨提示，物資供應(yīng)部門(mén)檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況。

　　二級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)��?dòng)二級(jí)預(yù)警時(shí)，在三級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，運(yùn)行部門(mén)增加設(shè)備和管網(wǎng)的檢查頻次，適當(dāng)調(diào)整供熱運(yùn)行參數(shù)；維修部門(mén)人員待命，隨時(shí)準(zhǔn)備搶修；客服部門(mén)增加熱線值班人員，及時(shí)處理用戶(hù)咨詢(xún)和報(bào)修。

　　一級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)��?dòng)一級(jí)預(yù)警時(shí)，全面啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。應(yīng)急指揮中心成員到崗指揮，運(yùn)行部門(mén)密切監(jiān)控設(shè)備和管網(wǎng)運(yùn)行情況，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整供熱運(yùn)行方式；維修部門(mén)迅速組織搶修隊(duì)伍，對(duì)出現(xiàn)的故障進(jìn)行緊急搶修；物資供應(yīng)部門(mén)及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資；客服部門(mén)加強(qiáng)與用戶(hù)的溝通，做好解釋和安撫工作；其他部門(mén)全力配合應(yīng)急工作。

　　（二）響應(yīng)程序

　　當(dāng)接到寒潮預(yù)警信息后，應(yīng)急指揮中心立即組織召開(kāi)會(huì)議，分析寒潮對(duì)供熱系統(tǒng)的影響，確定預(yù)警級(jí)別和相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

　　發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令，各部門(mén)按照職責(zé)分工開(kāi)展應(yīng)急工作。

　　在應(yīng)急過(guò)程中，應(yīng)急指揮中心實(shí)時(shí)掌握供熱系統(tǒng)運(yùn)行情況和應(yīng)急工作進(jìn)展，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整應(yīng)急策略和指令。

　　當(dāng)寒潮天氣結(jié)束，供熱系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行后，應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，組織對(duì)本次應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，針對(duì)暴露出的問(wèn)題提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。

　　五、應(yīng)急處置措施

　　（一）設(shè)備故障處置

　　當(dāng)供熱設(shè)備（如鍋爐、換熱器、循環(huán)泵等）出現(xiàn)故障時(shí)，運(yùn)行人員應(yīng)立即啟動(dòng)備用設(shè)備，并通知維修部門(mén)進(jìn)行搶修。

　　維修人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行診斷和修復(fù)。對(duì)于復(fù)雜故障，技術(shù)部門(mén)應(yīng)提供技術(shù)支持，制定搶修方案。

　　在設(shè)備搶修期間，密切關(guān)注供熱系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)，采取必要的臨時(shí)措施，如調(diào)整其他設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、優(yōu)化管網(wǎng)流量分配等，確保供熱系統(tǒng)的基本穩(wěn)定。

　　（二）管網(wǎng)故障處置

　　若供熱管網(wǎng)發(fā)生泄漏、破裂等故障，運(yùn)行人員應(yīng)及時(shí)關(guān)閉相關(guān)閥門(mén)，控制泄漏范圍，并通知維修部門(mén)。

　　維修人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，首先對(duì)故障現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全評(píng)估，采取必要的安全防護(hù)措施，如設(shè)置警示標(biāo)志、疏散周邊人員等。

　　根據(jù)管網(wǎng)故障情況，制定搶修方案。對(duì)于較小的泄漏點(diǎn)，可以采用帶壓堵漏等臨時(shí)修復(fù)措施；對(duì)于較大的破裂，需要進(jìn)行管道更換或焊接修復(fù)。在搶修過(guò)程中，盡量減少對(duì)用戶(hù)供熱的影響，可采取局部供熱、臨時(shí)供熱管道搭建等方式。

　�。ㄈ�）供熱不足處置

　　當(dāng)因寒潮導(dǎo)致供熱需求增大，出現(xiàn)供熱不足的情況時(shí)，運(yùn)行部門(mén)應(yīng)首先檢查供熱設(shè)備和管網(wǎng)是否正常運(yùn)行，排除故障因素。

　　適當(dāng)提高供熱設(shè)備的輸出功率，增加供熱量。如增加鍋爐的燃燒強(qiáng)度、提高換熱器的換熱效率等，但要注意設(shè)備的安全運(yùn)行參數(shù)。

　　優(yōu)化管網(wǎng)運(yùn)行，調(diào)整各支路的流量分配，確保熱量能夠合理分配到各個(gè)供熱區(qū)域。對(duì)于供熱末端用戶(hù)，可以采取增加循環(huán)泵頻率、清理管道堵塞等措施，提高供熱效果。

　　六、后期處置

　�。ㄒ唬┕�熱恢復(fù)

　　在完成應(yīng)急搶修后，逐步恢復(fù)供熱系統(tǒng)的正常運(yùn)行。啟動(dòng)設(shè)備和開(kāi)啟閥門(mén)時(shí)要緩慢操作，避免因壓力和溫度變化過(guò)快導(dǎo)致新的故障。

　　密切關(guān)注供熱系統(tǒng)的運(yùn)行參數(shù)和用戶(hù)的反饋，對(duì)恢復(fù)供熱過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理，確保供熱質(zhì)量穩(wěn)定。

　�。ǘ�）損失評(píng)估

　　對(duì)寒潮期間供熱系統(tǒng)的設(shè)備、管網(wǎng)損壞情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)估，包括直接經(jīng)濟(jì)損失（設(shè)備維修費(fèi)用、材料更換費(fèi)用等）和間接經(jīng)濟(jì)損失（因供熱中斷給用戶(hù)造成的損失、企業(yè)的信譽(yù)損失等）。

　　分析寒潮對(duì)供熱系統(tǒng)運(yùn)行的影響，總結(jié)應(yīng)急工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的寒潮應(yīng)對(duì)和應(yīng)急預(yù)案改進(jìn)提供依據(jù)。

　�。ㄈ�）用戶(hù)溝通與補(bǔ)償

　　通過(guò)客服部門(mén)、社區(qū)公告等方式向用戶(hù)通報(bào)寒潮應(yīng)急處理結(jié)果和供熱恢復(fù)情況，感謝用戶(hù)在應(yīng)急期間的理解和配合。

　　對(duì)于因供熱中斷或供熱質(zhì)量下降給用戶(hù)造成較大損失的情況，按照相關(guān)規(guī)定和企業(yè)的承諾，給予用戶(hù)適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，如減免供熱費(fèi)用、提供供熱服務(wù)優(yōu)惠等。

　　（四）應(yīng)急預(yù)案改進(jìn)

　　根據(jù)本次寒潮應(yīng)急工作的總結(jié)評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，包括優(yōu)化預(yù)警機(jī)制、調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施、補(bǔ)充應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等。

　　組織員工學(xué)習(xí)修訂后的應(yīng)急預(yù)案，提高員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度和執(zhí)行能力，確保在今后的寒潮或其他應(yīng)急情況下能夠更加有效地應(yīng)對(duì)。

　　寒潮供熱應(yīng)急預(yù)案 14

　　一、總則

　　（一）目的

　　為有效應(yīng)對(duì)寒潮天氣，保障供熱系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，確保用戶(hù)在嚴(yán)寒條件下能夠正常取暖，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于本供熱區(qū)域內(nèi)遭受寒潮襲擊，可能影響供熱質(zhì)量的情況。

　　（三）工作原則

　　堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，科學(xué)調(diào)度、保障有力，確保供熱安全和質(zhì)量。

　　二、寒潮預(yù)警分級(jí)

　�。ㄒ唬┮话愫�潮預(yù)警（藍(lán)色）

　　預(yù)計(jì)未來(lái) 48 小時(shí)內(nèi)最低氣溫將下降 8℃以上，最低氣溫小于等于 4℃。

　�。ǘ�）較強(qiáng)寒潮預(yù)警（黃色）

　　預(yù)計(jì)未來(lái) 24 小時(shí)內(nèi)最低氣溫將下降 10℃以上，最低氣溫小于等于 4℃。

　�。ㄈ�）嚴(yán)重寒潮預(yù)警（橙色）

　　預(yù)計(jì)未來(lái) 24 小時(shí)內(nèi)最低氣溫將下降 12℃以上，最低氣溫小于等于 0℃。

　�。ㄋ模┨貏e嚴(yán)重寒潮預(yù)警（紅色）

　　預(yù)計(jì)未來(lái) 24 小時(shí)內(nèi)最低氣溫將下降 16℃以上，最低氣溫小于等于 -4℃。

　　三、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急指揮中心

　　成立以供熱公司總經(jīng)理為組長(zhǎng)的寒潮供熱應(yīng)急指揮中心，全面負(fù)責(zé)寒潮期間供熱應(yīng)急工作的指揮和協(xié)調(diào)。其主要職責(zé)包括：

　　接收和發(fā)布寒潮預(yù)警信息。

　　決策應(yīng)急措施的啟動(dòng)和終止。

　　調(diào)配應(yīng)急資源，協(xié)調(diào)各方力量。

　　監(jiān)督檢查應(yīng)急工作的執(zhí)行情況。

　�。ǘ�）技術(shù)保障組

　　由供熱公司技術(shù)部門(mén)人員組成，負(fù)責(zé)：

　　對(duì)供熱設(shè)備和管網(wǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和技術(shù)分析。

　　在寒潮期間提供技術(shù)支持，解決設(shè)備故障和供熱參數(shù)調(diào)整問(wèn)題。

　　制定和實(shí)施優(yōu)化供熱系統(tǒng)運(yùn)行的技術(shù)方案。

　�。ㄈ�）搶修維護(hù)組

　　主要由維修人員構(gòu)成，其職責(zé)是：

　　隨時(shí)待命，對(duì)出現(xiàn)故障的供熱設(shè)備、管網(wǎng)進(jìn)行緊急搶修。

　　在寒潮來(lái)臨前，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和易損部位進(jìn)行預(yù)防性維護(hù)。

　　確保搶修工具和材料的充足供應(yīng)。

　　（四）物資供應(yīng)組

　　負(fù)責(zé)：

　　儲(chǔ)備充足的供熱設(shè)備零部件、管材、保溫材料等應(yīng)急物資。

　　根據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令，及時(shí)調(diào)配物資到需要的地點(diǎn)。

　　做好物資的采購(gòu)、管理和補(bǔ)充工作。

　�。ㄎ澹┛头�協(xié)調(diào)組

　　由客服人員組成，承擔(dān)以下任務(wù)：

　　及時(shí)向用戶(hù)通報(bào)寒潮預(yù)警信息和供熱情況。

　　接收并處理用戶(hù)的`咨詢(xún)、投訴，安撫用戶(hù)情緒。

　　協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決用戶(hù)反映的供熱問(wèn)題。

　　四、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制

　�。ㄒ唬╊A(yù)防措施

　　在供暖季前，對(duì)供熱設(shè)備和管網(wǎng)進(jìn)行全面檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

　　加強(qiáng)與氣象部門(mén)的溝通，及時(shí)獲取寒潮預(yù)警信息。

　　根據(jù)歷年寒潮供熱情況和設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)，制定寒潮期間供熱運(yùn)行方案。

　　儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，建立應(yīng)急物資清單和管理制度。

　　（二）預(yù)警發(fā)布

　　當(dāng)接到氣象部門(mén)的寒潮預(yù)警后，應(yīng)急指揮中心及時(shí)向內(nèi)部各部門(mén)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警信息，并通知相關(guān)人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　通過(guò)短信、微信公眾號(hào)、社區(qū)公告等多種途徑向用戶(hù)發(fā)布寒潮預(yù)警和供熱溫馨提示。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)措施

　�。ㄒ唬┮话愫�潮預(yù)警（藍(lán)色）響應(yīng)

　　技術(shù)保障組加強(qiáng)對(duì)供熱系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)的監(jiān)控，適當(dāng)調(diào)整供熱參數(shù)，保證供熱質(zhì)量。

　　搶修維護(hù)組對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

　　客服協(xié)調(diào)組向用戶(hù)發(fā)布保暖提示和供熱情況說(shuō)明。

　�。ǘ�）較強(qiáng)寒潮預(yù)警（黃色）響應(yīng)

　　在藍(lán)色響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，技術(shù)保障組進(jìn)一步優(yōu)化供熱運(yùn)行方式，增加供熱負(fù)荷。

　　搶修維護(hù)組增加巡查頻次，對(duì)易凍部位采取保溫防護(hù)措施。

　　物資供應(yīng)組檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，確保物資準(zhǔn)備充足。

　　客服協(xié)調(diào)組增加值班人員，及時(shí)處理用戶(hù)反饋。

　　（三）嚴(yán)重寒潮預(yù)警（橙色）響應(yīng)

　　應(yīng)急指揮中心啟動(dòng) 24 小時(shí)值班制度，全面指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。

　　技術(shù)保障組根據(jù)實(shí)際情況，最大限度提高供熱負(fù)荷，確保供熱溫度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　搶修維護(hù)組全員待命，對(duì)出現(xiàn)的供熱故障迅速響應(yīng)，優(yōu)先搶修影響面大的故障點(diǎn)。

　　物資供應(yīng)組根據(jù)搶修需求，及時(shí)調(diào)配物資。

　　客服協(xié)調(diào)組向用戶(hù)通報(bào)應(yīng)急措施和預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間，做好用戶(hù)安撫工作。

　　（四）特別嚴(yán)重寒潮預(yù)警（紅色）響應(yīng)

　　除執(zhí)行橙色預(yù)警響應(yīng)措施外，請(qǐng)求政府相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)支持，如交通管制保障搶修車(chē)輛通行等。

　　對(duì)供熱系統(tǒng)薄弱環(huán)節(jié)采取特殊保護(hù)措施，必要時(shí)啟用備用熱源。

　　加強(qiáng)與用戶(hù)溝通，對(duì)特殊用戶(hù)（如養(yǎng)老院、醫(yī)院等）重點(diǎn)關(guān)注，優(yōu)先保障其供熱需求。

　　六、應(yīng)急恢復(fù)

　　（一）寒潮過(guò)后，對(duì)供熱設(shè)備和管網(wǎng)進(jìn)行全面檢查和評(píng)估，及時(shí)修復(fù)受損部分。

　�。ǘ�）總結(jié)寒潮期間應(yīng)急工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

　�。ㄈ�）恢復(fù)正常的供熱運(yùn)行管理模式，持續(xù)關(guān)注供熱質(zhì)量和用戶(hù)反饋。

　　七、培訓(xùn)與演練

　�。ㄒ唬┡嘤�(xùn)

　　定期組織員工進(jìn)行寒潮供熱應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)，包括寒潮特點(diǎn)、供熱設(shè)備應(yīng)急操作、搶修技術(shù)、用戶(hù)溝通技巧等內(nèi)容，提高員工應(yīng)急處置能力。

　�。ǘ�）演練

　　每年至少組織一次寒潮供熱應(yīng)急演練，模擬不同級(jí)別的寒潮情況，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急組織體系的協(xié)同作戰(zhàn)能力、應(yīng)急措施的有效性以及應(yīng)急預(yù)案的可操作性。

　　八、附則

　�。ㄒ唬┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　（二）本預(yù)案由 [供熱公司名稱(chēng)] 負(fù)責(zé)解釋和修訂。

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