低溫雨雪天氣應急預案(15篇)
在我們的學習、工作或生活中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？以下是小編收集整理的低溫雨雪天氣應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
低溫雨雪天氣應急預案1
為保證雨雪冰凍天氣災害應急工作高效、有序進行，全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地避免或者減少雨雪冰凍災害造成人員傷亡和財產損失，保障我鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預案。
一、指導思想
（一）以人為本，預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發(fā)點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。
（二）統(tǒng)一領導，分級負責。在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，實行行政領導責任制；各村（社區(qū)）、各有關單位按照職責，分工負責、密切配合，有效整合資源，實現信息共享，形成應對合力。
�。ㄈ⿵娀鶎�，提高能力。以應急管理工作“進村（社區(qū)）、進企業(yè)、進學校”為先導，認真抓好各單位組織應對雨雪冰凍災害的各項防范措施，形成聯動，提高防災、避災能力。
（四）融通信息，及時應對。嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，確保通訊暢通，及時上報信息。
�。ㄎ澹┮揽靠萍�，提高氣象災害應急的現代化水平。加強適應應急需要的氣象災害監(jiān)測預警信息收集與共享，做到早發(fā)現、早預警、早響應、早處置。
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1.保障人民群眾生命和公、私財產安全，維護社會大局穩(wěn)定。
2.保障供電、供水、通信和交通安全、暢通。
3.保障農林業(yè)作物生產安全和農、林、水設施安全。
4.保障五保戶、低保戶、困難群眾等重點人群日常生活，做好臨時工棚的固定、轉移，重點項目、市政工程維護。
5.保障危險化學品、電力設施等重要設施、場所安全。
6.人民群眾信息知情權，穩(wěn)定公眾情緒，營造良好的防災、抗災輿論氛圍。
二、應急組織指揮體系及職責
（一）成立應急組織機構。
成立低溫雨雪冰凍災害應急工作領導小組，負責部署組織、指揮和協(xié)調防御雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作；研究、決定雨雪冰凍災害應急工作的重大問題。由鎮(zhèn)長擔任組長，其他班子領導擔任副組長，黨政辦、經發(fā)辦、社會事務辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會治安和應急管理辦、財政所、社會事務綜合服務中心、農業(yè)綜合服務中心、市場監(jiān)管所、農電站等相關站辦所和宣傳、文化、團委負責人員及派出所所長、學校校長、醫(yī)院院長，村、社區(qū)負責人為成員。領導小組下設指揮部于我鎮(zhèn)黨政辦，負責及時向區(qū)指揮部上報應急處置工作動態(tài)和災情信息。
�。ǘ⿷苯M織機構職責。
1.應急工作領導小組：負責雨雪冰凍災害應急處置的綜合協(xié)調，及雨雪冰凍災害防御和應急處置期間的日常工作。
2.黨政辦：負責傳達指令、參謀咨詢、負責收集、整理相關信息報告領導。
3.經發(fā)辦：負責指導工業(yè)企業(yè)做好防災抗災工作，負責雨雪冰凍災害引起的企業(yè)突發(fā)事件處置。
4.社會事務辦、泥江口鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作。
5.自然資源和生態(tài)環(huán)境辦：負責因雨雪冰凍災害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的監(jiān)測、預警、應急處置和災害評估工作。
6.應急辦：負責加強安全生產監(jiān)管工作；指導危險化學品等企業(yè)做好防災工作。強化涉危涉爆物品生產、儲存、運輸等環(huán)節(jié)的安全督查；強化客運車輛、危爆車輛等特殊車輛的管理。
7.應急辦、經發(fā)辦、派出所：負責道路除雪除冰行動，指導、組織動員受災害威脅的居民以及其他人員疏散并轉移到安全地帶，情況危急時，可實行強制避災疏散；對已發(fā)生或可能發(fā)生的災害進行搶險，及時消除隱患；維護社會治安，制止、查處惡意夸大傳播氣象災害險情的違法犯罪活動；維護道路交通秩序，根據搶險救災的需要，對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制，保證搶險救災工作車輛和人員順利通行。
8.社會事務綜合服務中心：負責協(xié)助有關部門（單位）做好避險和受災群眾的.臨時安置工作，妥善安排避險和受災群眾生活；加強對救災款物分配和發(fā)放的指導、監(jiān)督、管理工作。
9.財政所：負責應急防治與救災補助資金的籌集；做好應急防治與救災補助資金分配下達及使用的監(jiān)督管理工作。
10.農業(yè)綜合服務中心：負責組織轄區(qū)內居民對動、植物做好保護工作。負責林業(yè)防御雨雪冰凍災害和災后林業(yè)救災恢復生產技術指導；負責綠化樹木保護措施；負責林業(yè)災情調查核實。
11.市場監(jiān)管所：負責雨雪冰凍災害食品安全和藥品保障工作。
12.泥江口農電所：負責保障應急重點部門和重要、高危用戶用電的供應；及時組織受損電力設施的搶修，保障電網安全穩(wěn)定運行，最大限度地滿足搶險救援和居民生活的電力供應。
13.宣傳專干：負責組織聯系新聞媒體進行突發(fā)性氣象災害應急處置宣傳報道和新聞發(fā)布工作。及時向社會發(fā)布氣象預警、災情信息，協(xié)調做好宣傳報道。
14.團委：組織志愿者協(xié)助交通指揮、重要設施和重大險情的搶險工作，協(xié)助政府轉移危險地區(qū)群眾。
15.泥江口中心學校：負責學校防御雨雪冰凍災害工作的協(xié)調和管理，特別是加強對學校建筑的安全監(jiān)測和防護；指導學校開展防災、減災知識教育，提高師生防災、減災意識和自救能力。
三、預警和預防機制
�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測與報告
雨雪冰凍災害發(fā)生后，知情單位或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關信息。報告內容應當包括：報告單位、聯系人、聯系方式、報告時間、災害特征、發(fā)生時間、地點和范圍、人員傷亡和財產損失情況、已經采取的措施等。
（二）預警預防行動
我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領導小組對氣象災害信息進行研究分析，達到預警級別的，及時向可能發(fā)生災害的村（社區(qū)）通報；對可能達到嚴重、特別嚴重預警級別的，及時報告我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領導小組，由我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領導小組提出預警措施和應對方案。
各成員單位按照各自職責分工，做好有關應急準備工作。我鎮(zhèn)應急辦根據需要進行檢查、督促、指導，及時將準備情況報告區(qū)政府應急管理辦公室。
有關部門、企事業(yè)單位和社會團體按照雨雪冰凍災害預警信號和防御指南，積極采取措施防御和避免雨雪冰凍災害的影響。
�。ㄈ╊A警支持系統(tǒng)
1.各部門單位要根據上級氣象部門的監(jiān)測預警信息，結合我鎮(zhèn)實際，認真做好雨雪冰凍災害可能對本我鎮(zhèn)影響及危害的分析預測，做好預警、預報工作，及時向我鎮(zhèn)應急領導小組報告。
2.建立雨雪冰凍災害信息綜合收集評估系統(tǒng)，為應對處置雨雪冰凍災害提供科學依據。
3.在防御警戒期，各有關成員單位要建立預警、預防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監(jiān)測、預警信息收集；雨雪冰凍天氣對交通運輸、供電供水、農林漁業(yè)等影響的信息收集；對各類信息進行匯總評估，組織有關單位研究會商雨雪冰凍災害及其影響發(fā)展趨勢，及時通報成員單位；檢查、督促、協(xié)調成員單位做好防御雨雪冰凍災害應急工作；傳達指揮部工作指令，擬定相關應急工作通告。
4.按照職責分工，建立和完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理，細化處置流程，督促有關企事業(yè)單位按照有關要求落實雨雪冰凍災害防御措施。
5.各村（社區(qū)）、各企業(yè)要按照災害預警信息和應急防范的有關要求，積極做好防御工作，減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。
相關部門單位按照職責分工和我鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，建立和完善本部門單位互聯共享低溫雨雪冰凍災害緊急處置信息系統(tǒng)。
�。ㄋ模╊A警級別
按照低溫雨雪冰凍災害強度標準和災害造成的人員傷亡和財產損失程度，確定為四級預警。
1.一般（Ⅳ級）
出現以下情況之一，且預報雨雪天氣持續(xù)的:
�。�1）我鎮(zhèn)連續(xù)3天以上日平均氣溫≤0℃。
�。�2）我鎮(zhèn)24小時內降雪量達5毫米以上。
�。�3）我鎮(zhèn)積雪深度5厘米以上。
2.較大（Ⅲ級）
出現以下情況之一，且預報雨雪天氣持續(xù)的：
（1）我鎮(zhèn)連續(xù)5天以上日平均氣溫≤0℃。
（2）我鎮(zhèn)24小時內降雪量達8毫米以上。
（3）我鎮(zhèn)積雪深度10厘米以上。
3.重大（Ⅱ級）
出現以下情況之一，且預報雨雪天氣持續(xù)的：
�。�1）我鎮(zhèn)連續(xù)8天以上日平均氣溫≤0℃。
�。�2）我鎮(zhèn)24小時內降雪量達12毫米以上。
�。�3）我鎮(zhèn)積雪深度15厘米以上。
4.特別重大（Ⅰ級）
出現以下情況之一，且預報雨雪天氣持續(xù)的：
（1）我鎮(zhèn)連續(xù)10天以上日平均氣溫≤0℃。
�。�2）我鎮(zhèn)24小時內降雪量達15毫米以上。
�。�3）我鎮(zhèn)積雪深度20厘米以上。
四、應急響應
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按氣象災害的嚴重性和影響程度及范圍，氣象災害預警應急啟動級別設定為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。
1.Ⅳ級響應。一般（Ⅳ級）低溫雨雪冰凍災害已經發(fā)生或可能發(fā)生，我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啟動相應的應急預案，統(tǒng)一指揮調度，進行應急處置。我鎮(zhèn)應急辦加強應急值守和信息收集，做好雨雪冰凍災情匯總。各成員單位密切關注天氣發(fā)展趨勢和災害影響情況，掌握重要信息。
2.Ⅲ級響應。較大（Ⅲ級）低溫雨雪冰凍災害已經發(fā)生或可能發(fā)生，我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啟動相應的應急預案，做好先期處置工作。并根據上級指揮部要求，動員部署雨雪冰凍災害防范和應對工作。及時發(fā)布雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警，根據預案轉移危險地區(qū)群眾，加強電網、通信、地質災害等隱患點的巡查，組織人力、物力搶險救災，疏通道路，營救被雨雪冰凍圍困的群眾。及時將雨雪冰凍災害情況報區(qū)指揮部辦公室。
3.Ⅱ級、Ⅰ級響應。重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）低溫雨雪冰凍災害已經發(fā)生或可能發(fā)生，我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啟動Ⅲ級應急響應，開展全我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害的先期應急處置工作。同時迅速向區(qū)應急辦報告，請求啟動低溫雨雪冰凍災害預警應急預案，進行應急處置。預案啟動后，聯系區(qū)應急辦、氣象主管部門及所屬氣象業(yè)務單位、氣象臺站的應急人員，實行每天24小時全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況，加強天氣會商，做好跟蹤服務工作。
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雨雪冰凍災害發(fā)生后，事發(fā)地村（社區(qū)）、各責任單位要立即啟動相應應急響應，采取應急措施，開展抗災救災行動。重點做好電力、通信等設施的維護與搶修，加強地質災害點、易損工程的巡查，保障交通暢通安全和市場供應，加強農業(yè)減災和衛(wèi)生防疫等工作，加強防災救災物資和生活必需品儲備，確保社會穩(wěn)定。
�。ㄈ┬畔⒐蚕砼c處理
雨雪冰凍災害發(fā)生后，受災村（社區(qū)）、責任單位應在接到受災情況報告后1小時內將初步災情及應急措施上報我鎮(zhèn)黨政辦，聯系人：彭鷹，聯系電話：4950088；我鎮(zhèn)轄區(qū)內成員單位要及時收集受災情況，在1小時內報我鎮(zhèn)指揮部辦公室。
1.雨雪冰凍災害的`監(jiān)測、預報、服務、災情等信息實行分級上報，由氣象主管機構歸口處理，實現共享。
2.雨雪冰凍災害的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應當及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
3.雨雪冰凍災害可能影響人員傷亡、失蹤、被困時，應當按照國家有關規(guī)定及時進行通報。
�。ㄋ模┲笓]協(xié)調
1.啟動應急響應
我鎮(zhèn)應急工作領導小組根據上級指令，或本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害的危害程度及發(fā)展趨勢，提出啟動本預案應急響應的建議，報上級指揮部批準發(fā)布。
2.應急處置
重大或特別重大的雨雪冰凍災害，我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領導小組組織、協(xié)調、指揮各成員單位、專業(yè)應急隊伍及現場指揮部開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位，實行每天24小時值班制度。我鎮(zhèn)迅速組織人員，設立警戒區(qū)和警戒哨，對重點地區(qū)、重點人群、重要物資設備進行保護。必要時，可依照有關法律規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
�。ㄎ澹⿷比藛T的安全防護
參加現場應急工作的有關部門應當對災害發(fā)生地現場的安全情況進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并為其配備必要的安全防護用具。需要公眾參與時，應當對公眾講解必要的安全防護知識。
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我鎮(zhèn)應急領導小組應當在災害發(fā)生前或發(fā)生時及時指導人員疏散，盡量避開災害可能影響和波及的區(qū)域，減輕人員傷亡和財產損失。
（七）社會力量動員與參與
我鎮(zhèn)團委、各村（社區(qū)）應當拓寬社會參與的渠道，充分動員社會力量，組織志愿者隊伍和公眾參與雨雪冰凍災害應急處置工作。
（八）雨雪冰凍災害評估
雨雪冰凍災害發(fā)生地的氣象局負責組織氣象災害評估。
雨雪冰凍災害評估結果
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